Situacion Del Subsector Agua Potable y 2011

Situacin del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. Edicin 2011Comisin Nacional del Agua

Octubre de 2011 www.conagua.gob.mx

ADVERTENCIA Se autoriza la reproduccin sin alteraciones del material contenido en esta obra, sin fines de lucro y citando la fuente. Esta publicacin forma parte de los productos generados por la Subdireccin General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento, cuyo cuidado editorial estuvo a cargo de la Coordinacin General de Atencin Institucional, Comunicacin y Cultura del Agua de la Comisin Nacional del Agua. Ttulo: Situacin del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. Edicin 2011 Autor: Comisin Nacional del Agua Insurgentes Sur No. 2416 Col. Copilco El Bajo C.P. 04340, Coyoacn, Mxico, D.F. Tel. (55) 5174-4000 www.conagua.gob.mx Editor: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales Boulevard Adolfo Ruiz Cortines No. 4209 Col. Jardines de la Montaa, C.P 14210, Tlalpan, Mxico, D.F. Impreso en Mxico Distribucin gratuita. Prohibida su venta. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.

Contenido

Introduccin 1. Inversiones en el subsector 1.1. Poltica de inversin 1.2. Inversin ejercida en 2010 1.3. Localidades urbanas 1.4. Localidades rurales Servicios de agua potable y alcantarillado 2.1. Resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI 2.2. Coberturas al 31 de diciembre de 2010 2.3. Agua potable 2.4. Alcantarillado 2.5. Metas del Programa Nacional de Infraestructura 2007 - 2012 2.6. Metas del Milenio Potabilizacin, desinfeccin y tratamiento de agua 3.1. Plantas potabilizadoras 3.2. Desinfeccin de agua 3.3. Acciones federalizadas para la desinfeccin 3.3.1. Acciones ejecutadas de manera directa por la CONAGUA 3.4. Tratamiento de aguas residuales 3.4.1. Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales 3.5. Inventario nacional de plantas de tratamiento de aguas residuales industriales 3.5.1. Acciones realizadas para fomentar el tratamiento de las aguas residuales industriales Tarifas, facturacin y recaudacin 4.1. Tarifas 4.2. Actualizacin de las Tarifas 4.3. Tarifa domstica. Niveles de cobro por rango de consumo 4.4. Tarifa industrial y comercial 4.5. Sistema nacional de tarifas 4.6. Facturacin y recaudacin 1 1 2 12 14 17 18 22 25 29 35 38 40 41 45 50 50 52 53 61 62 64 64 64 65 68 68 69

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Programas especiales 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 5.9. 5.10. 5.10.1. 5.10.2. 5.10.3. 5.10.4. 5.10.5. 5.10.6. 5.10.7. 5.10.8. Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) Programa de Asistencia Tcnica para Mejora de la Eficiencia del Sector de Agua Potable y Saneamiento (PATME) Programa de Mejoramiento de Eficiencias de Organismos Operadores (PROME) Programa de Devolucin de Derechos (PRODDER) Programa para la Modernizacin de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) Programa Federal de Saneamiento de Aguas Residuales, (PROSANEAR) Programa de Reuso e Intercambio de Agua Residual Tratada Programa para la Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS) Programa de Saneamiento del Valle de Mxico Proyectos Emblemticos Acueducto II Quertaro Presa y Sistema de Bombeo Purgatorio-Arcediano PTAR Atotonilco, Hidalgo Presa El Realito Presa el Zapotillo, Jalisco. Guanajuato Saneamiento de la Zona Conurbada de Guadalajara, Jalisco Tnel Emisor Oriente, Estado de Mxico Sustentabilidad, Sistema Cutzamala, Estado de Mxico

70 70 72 73 74 75 77 80 81 82 83 83 83 84 84 85 85 85 86 87 95 96

6.

Indicadores Resumen Situacin de Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a diciembre de 2010 Siglas

ndice de cuadrosCaptulo 1. Inversiones en el subsectorCuadro 1.1. Cuadro 1.2. Grfica 1.1. Cuadro 1.3. Cuadro 1.4. Cuadro 1.5. Cuadro 1.6. Cuadro 1.7. Cuadro 1.8. Cuadro 1.9. Cuadro 1.10. Grafica 1.2. Grafica 1.3. Cuadro 1.11. Cuadro 1.12. Cuadro 1.13. Cuadro 1.14. Inversiones CONAGUA por sector de origen del recurso, 1991 a 2010 Inversiones totales por sector de origen del recurso, 2002 a 2010 Inversiones totales por sector de origen del recurso, 2002 a 2010 Inversiones por rubro de aplicacin ejercidos a travs de programas de la CONAGUA, 1999 a 2010 Inversiones totales por rubro de aplicacin, 2002 a 2010 Inversiones en zonas urbanas y rurales, por entidad federativa, 2010 Inversiones aplicadas en zonas urbanas y rurales 1997 a 2010 Inversiones reportadas por entidad federativa segn el sector de origen del recurso, 2010 Rubro de aplicacin de las inversiones por entidad federativa, 2010 Inversiones reportadas por programa y dependencia por sector de origen de los recursos, 2010 Inversiones reportadas por programa y dependencia responsable, por rubro de aplicacin, 2010 Inversiones por programa y dependencia, 2010 Inversiones de los programas a cargo de la CONAGUA, 2010 Inversiones reportadas en zonas urbanas por entidad federativa, por sector de orgen de los recursos, 2010 Rubro de aplicacin de las inversiones en zonas urbanas por entidad federativa, 2010 Origen de las inversiones en zonas rurales por entidad federativa, 2010 Rubro de aplicacin de las inversiones en zonas rurales por entidad federativa, 2010 3 4 4 5 5 6 7 8 9 10 11 11 11 12 13 15 16

Captulo 2. Servicios de agua potable y alcantarilladoCuadro 2.1. Grfica 2.1. Mapa 1. Mapa 2. Cuadro 2.2. Mapa 3. Mapa 4. Cuadro 2.3. Grafica 2.2. Cuadro 2.4. Grfica 2.3. Cuadro 2.5. Cuadro 2.6. Grfica 2.4. Cuadro 2.7. Grfica 2.5. Cuadro 2.8. Grfica 2.6. Cuadro 2.9. Cuadro 2.10. Grfica 2.7. Coberturas de los servicios de agua potable y alcantarillado por entidad federativa de acuerdo al XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010 Coberturas de agua potable y alcantarillado por entidad federativa de acuerdo al XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010 Cobertura de agua potable XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010 Cobertura de Alcantarillado, XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010 Coberturas de los servicios de agua potable y alcantarillado por entidad federativa, a diciembre de 2010 Cobertura de agua potable (diciembre de 2010) Cobertura de alcantarillado (diciembre de 2010) Evolucin de la cobertura de agua potable segn el tipo de servicio. 1990 a 2010 Composicin de la cobertura de agua potable en base al XII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010 Evolucin de la cobertura nacional de agua potable. 1990 a 2010 Cobertura de agua potable, 1990 a 2010 Evolucin de la cobertura de agua potable en zonas urbanas, 1990 a 2010 Evolucin de la cobertura de agua potable en zonas rurales, 1990 a 2010 Incremento de cobertura de agua potable por entidad federativa,2005 a 2010 Evolucin de la cobertura de alcantarillado segn el tipo de servicio, 1990 a 2010 Composicin de la cobertura de alcantarillado en base al XII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010 Evolucin de la cobertura nacional de alcantarillado, 1990 a 2010 Cobertura de alcantarillado, 1990 a 2010 Evolucin de la cobertura de alcantarillado en zonas urbanas, 1990 a 2010 Evolucin de la cobertura de alcantarillado en zonas rurales, 1990 a 2010 Incremento de cobertura de alcantarillado por entidad federativa, 2005 a 2010 19 20 21 21 23 24 24 25 25 26 26 27 27 28 29 29 30 30 31 31 32

Cuadro 2.11. Cuadro 2.12. Cuadro 2.13. Grfica 2.8. Cuadro 2.14. Grafica 2.9. Grafica 2.10. Grafica 2.11.

Evolucin en la cobertura del servicio de agua potable por entidad federativa (porcentajes) Evolucin en la cobertura del servicio de alcantarillado por entidad federativa (porcentajes) Avance en las metas de agua potable del Programa Nacional de Infraestructura, 2007-2012 Avance en las metas de agua potable del Programa Nacional de Infraestructura, 2007-2012 Avance en las metas de alcantarillado del Programa Nacional de Infraestructura, 2007-2012 Avance en las metas de alcantarillado del Programa Nacional de Infraestructura, 2007-2012 Evolucin de la cobertura de agua potable respecto a las Metas del Milenio Evolucin de la cobertura de alcantarillado respecto a las Metas del Milenio

33 34 36 36 37 37 38 39

Captulo 3. Potabilizacin, desinfeccin y tratamiento de aguaCuadro 3.1. Cuadro 3.2. Cuadro 3.3. Cuadro 3.4. Cuadro 3.5. Grfica 3.1. Cuadro 3.6. Cuadro 3.7. Cuadro 3.8. Grfica 3.2. Cuadro 3.9. Grfica 3.3. Cuadro 3.10. Cuadro 3.11. Cuadro 3.12. Cuadro 3.13. Grfica 3.4. Cuadro 3.14. Plantas potabilizadoras municipales en Mxico, (1993 a 2010) Plantas potabilizadoras por entidad federativa, 2010 Plantas potabilizadoras por entidad federativa segn proceso de potabilizacin y caudal potabilizado, 2010 Agua suministrada y desinfectada para consumo humano, 1991 a 2010 Agua suministrada y desinfectada para consumo humano por entidad federativa, 2010 Agua suministrada y desinfectada para consumo humano, por entidad federativa y cobertura de desinfeccin, 2010 Evolucin del agua suministrada y desinfectada para consumo humano por entidad federativa, 2000 a 2010 Operativos realizados para la prevencin y control del clera, 2010 Casos registrados de enfermedades infecciosas del aparato digestivo, 2002 a 2010 Cobertura y eficiencia de desinfeccin vs Incidencia de enfermedades infecciosas intestinales, 2000 a 2010 Evolucin en la cobertura de tratamiento, 2000 a 2010 Evolucin de la cobertura de tratamiento de aguas residuales respecto al PNH 2007 a 2012 Plantas de tratamiento de aguas residuales municipales en operacin, 1992 a 2010 Caudal de aguas residuales municipales tratadas, en plantas de tratamiento por entidad federativa, 2010 Caudal tratado en las plantas de tratamiento de aguas residuales municipales y porcentaje de cobertura de tratamiento por entidad federativa, 2003 a 2010 Caudal tratado en plantas de tratamiento de aguas residuales municipales en operacin por entidad federativa segn proceso de tratamiento, 2010 Plantas de tratamiento de aguas residuales de origen industrial por nivel de tratamiento, 2010 (Porcentaje) Plantas de tratamiento de aguas residuales industriales por entidad federativa y por proceso, 2010 42 42 43 46 46 47 48 51 51 52 54 55 55 57 58 59 61 63

Captulo 4. Tarifas, facturacin y recaudacinCuadro 4.1. Grfica 4.1. Grfica 4.2. Cuadro 4.2. Cuadro 4.3. Variacion porcentual de las tarifas de agua por comsumo domstico de 2009 a 2010, en las principales ciudades de Mxico Tarifas de agua potable y saneamiento para uso domstico en principales ciudades de Mxico, 2010 Tarifas de agua para los tres usos en las principales ciudades de Mxico, (pesos por metro cbico) 2010 Facturacin y recaudacin total nacional en 2010 Facturacin y recaudacin por entidad federativa, 2010 66 67 68 69 69

Captulo 5. Programas especialesCuadro 5.1. Cuadro 5.2. Cuadro 5.3. Cuadro 5.4. Cuadro 5.5. Grfica 5.1. Grfica 5.2. Cuadro 5.6. Cuadro 5.7. Cuadro 5.8. Inversiones APAZU por entidad federativa, 2010 Inversiones PATME, 2006 a 2009 Devolucin histrica PRODDER, serie anual de 2002 a 2010 Asignacin del PRODDER por entidad federativa, 2010 Contribuyentes municipales adheridos al PROSANEAR Asignacin de recursos 2010 Condonacin de creditos fiscales 2010 Metas 2007-2012, reso de aguas residuales tratadas Metas 2007-2012, intercambio de aguas residuales tratadas Inversiones PROSSAPYS por entidad federativa 2010 71 72 74 75 78 79 79 80 81 81

Captulo 6. IndicadoresGrfica 6.1. Grfica 6.2. Grfica 6.3. Grfica 6.4. Grfica 6.5. Grfica 6.5.1. Grfica 6.6. Dotacin media (litros diarios por habitante) Cobertura de macromedicin (porcentaje) Cobertura de micromedicin instalada (porcentaje) Nmero de empleados por cada mil tomas de agua potable Eficiencia fsica, comercial y global (porcentaje) Las 10 ciudades con mayores eficiencias (porcentaje) Costos de produccin e ingresos promedio (pesos por m3) 88 89 90 91 92 93 94

IntroduccinEn la actualidad el 77% de la poblacin nacional vive en localidades urbanas, porcentaje de poblacin superior al 71% registrado en 1990; la tendencia es que cada vez un nmero mayor de poblacin habite en ncleos urbanos. Esta concentracin de poblacin se da en asentamientos urbanos marginales que se caracterizan por ser irregulares, que dado su rpido proceso de expansin en superficies con condiciones orogrficas poco favorables no se pueden considerar sostenibles si no se les garantiza un acceso confiable al agua potable y un saneamiento adecuado. Aun cuando la cobertura de suministro de agua y saneamiento ha aumentado en los ltimos aos, la concentracin de la poblacin urbana nacional en este tipo de asentamientos marginales pone en riesgo estos resultados. Dos son los principales desafos en materia de agua que afectan la sostenibilidad de los asentamientos urbanos: la falta de acceso a agua potable y a saneamiento y el aumento de desastres relacionados con el agua como inundaciones y sequas, problemas que conllevan serias consecuencias para la salud, el bienestar y la seguridad de la poblacin y para el medio ambiente, entre otros. Por sta razn el tema para 2011 en el Da Mundial del Agua, Agua para las ciudades: respondiendo al desafo urbano, tiene por objeto poner de relieve y alentar a los gobiernos, las organizaciones, comunidades y personas a participar activamente para responder al desafo de la gestin del agua urbana. La gestin sostenible, eficiente y equitativa del agua en las ciudades no ha sido nunca tan importante como lo es actualmente. La sensacin de abundancia que ofrece el hecho de que las dos terceras partes del planeta Tierra estn cubiertas de agua, se viene abajo si nos referimos al agua accesible y de calidad. El 97.5 % del stock de agua de la Tierra est compuesto por agua salada y solamente el 0.3 % del 2.5 % restante constituye el agua dulce de los ros y los lagos, que moviliza el ciclo hidrolgico. No es la cantidad, sino la calidad y accesibilidad del agua lo que plantea un problema de escasez econmica. Las tcnicas disponibles permiten fabricar el agua con la calidad deseada y llevarla al lugar requerido, pero ello entraa costos fsicos y monetarios que pueden hacer la operacin econmica y ecolgicamente poco recomendable. El propsito de la presente publicacin, como en aos anteriores, es dar a conocer la situacin imperante a nivel nacional de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, a fin de tomar las decisiones encaminadas a ampliar la cobertura de dichos servicios fomentando el desarrollo de nuestro pas. El documento en cuestin se divide en seis captulos: 1. Inversiones.- Presenta las inversiones, a nivel nacional y por estado, realizadas durante el ao 2010, por zonas urbanas y rurales y por fuente de procedencia de los recursos y rubro de aplicacin. 2. Servicios de agua potable y alcantarillado.- Reporta las coberturas de servicios de agua potable y alcantarillado a nivel nacional y por entidad federativa. 3. Potabilizacin, desinfeccin y tratamiento de agua.Presenta informacin en materia de plantas potabilizadoras en operacin y por proceso; desinfeccin de agua y plantas de tratamiento de aguas residuales en operacin y por tipo de proceso, a nivel de entidad federativa. 4. Tarifas, facturacin y recaudacin.- Reporta informacin del comportamiento observado por las tarifas aplicadas para el cobro del servicio en las principales ciudades del pas, los niveles de facturacin y recaudacin. 5. Programas especiales.- Expone una descripcin de los avances observados de los programas especiales y de los proyectos estratgicos de la Subdireccin General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento (SGAPDS) durante el ejercicio. 6. Indicadores.- Presenta los principales indicadores de desempeo de las entidades que brindan los servicios de agua potable y alcantarillado a las principales ciudades del pas.

La presente publicacin, al igual que en los dos aos anteriores y acorde con la actual poltica de optimizacin de recursos, no incluye anexos, estos se publican en la versin de disco compacto que acompaa al presente y en la versin electrnica que aparece en el portal de la CONAGUA, www.conagua.gob.mx en la seccin de Publicaciones. En estos anexos el pblico interesado podr conocer la situacin imperante a nivel de organismo operador, y los organismos operadores podrn comparar sus resultados entre s a fin de evaluar su situacin y planear las medidas a tomar encaminadas a ser ms eficientes en la prestacin de sus servicios. La integracin de la presente edicin estuvo a cargo de la Subgerencia de Coordinacin de Informacin, con

la valiosa colaboracin de los organismos de cuenca y las direcciones locales de la CONAGUA. Hacemos un reconocimiento especial a los 804 prestadores de servicio que atienden al 58% de la poblacin nacional por proporcionarnos la informacin solicitada. Asimismo, agradecemos el apoyo de los gobiernos estatales, municipales y a sus correspondientes organismos sectoriales, as como a la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), a la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI), a la Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI), al Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos (BANOBRAS) y dems dependencias, por la informacin proporcionada que hizo posible la publicacin del presente documento.

1. Inversiones en el subsector

El Estado Mexicano tiene como responsabilidad ineludible continuar con la poltica de inversiones para estimular la construccin de obras de infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento, con el propsito de ampliar y mejorar la cobertura y la calidad de los servicios. Al ampliar o mejorar la calidad de los servicios de agua potable y alcantarillado se evita la proliferacin de enfermedades de origen hdrico proporcionando a la poblacin una mejor calidad de vida para el buen desarrollo de sus actividades. A pesar de los claros beneficios para el desarrollo humano, comparado con otros sectores, todava muchos pases destinan recursos insuficientes para ampliar las coberturas o mejorar estos servicios. Dadas las condiciones econmicas mundiales de crisis de las que no ha estado exento nuestro pas, ha resultado doblemente difcil para los tres rdenes del gobierno mexicano mantener la tendencia ascendente del volumen de inversiones en el subsector. La presente administracin federal ha dado continuidad al esfuerzo emprendido varias dcadas atrs encaminado a ampliar y a mejorar los servicios de agua potable y alcantarillado a nivel nacional, y se ha planteado en el Programa Nacional Hdrico 2007-2012 el objetivo de mejorar el desarrollo tcnico, administrativo y financiero del sector hidrulico, incrementando los recursos presupuestales y financieros, y mejorar su distribucin y aplicacin en los proyectos de inversin del sector hidrulico. En nuestro pas, una de las funciones de la Comisin Nacional del Agua es promover y coordinar el financiamiento de la infraestructura en el subsector agua

potable, alcantarillado y saneamiento, sirviendo como agente descentralizador de los servicios que brindan los organismos operadores a la poblacin, cumpliendo con la funcin normativa que le corresponde. La Comisin Nacional del Agua a travs de los diferentes programas que maneja ha fomentado una mayor participacin financiera de los gobiernos estatales y municipales, de los organismos operadores e inclusive del sector privado, logrando que los recursos federales aplicados generen un efecto multiplicador de inversiones, atendiendo a un mayor nmero de habitantes, tanto de las zonas urbanas como de las rurales.

1.1. Poltica de inversinLa poltica de inversin hdrica del Gobierno Federal est definida en el Programa Nacional Hdrico 2007-2012. En este programa se plantea la necesidad de desarrollar e implantar los esquemas que permitan generar las inversiones requeridas tanto para la operacin como para el mantenimiento de la infraestructura creada, aspecto en el que la unin de recursos federales, estatales, municipales y del sector privado es indispensable. La CONAGUA, en coordinacin con los gobiernos estatal y municipal y el sector privado, realizan inversiones a travs de diferentes programas que se rigen por reglas de operacin elaboradas en cumplimiento a las disposiciones emitidas en el presupuesto de egresos de la federacin para cada ejercicio fiscal, o por sus propios lineamientos. Por su importancia destacan los siguientes: ProgramadeAguaPotable,AlcantarilladoySaneamiento en Zonas Urbanas (APAZU). Se ejecuta desde 1990 y tiene como objetivo coadyuvar con

Situacin del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento. Edicin 2011

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los estados y municipios para el mejoramiento cuantitativo y cualitativo de los servicios de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y saneamiento en zonas urbanas. Programa para la Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS). De 1996 a 1998 denominado Programa de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales, tiene como objetivo apoyar la creacin de infraestructura para abatir el rezago en la dotacin y cobertura de los servicios de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales, mediante la construccin, mejoramiento y ampliacin de infraestructura en localidades rurales igual o menores a 2,500 habitantes, con la participacin comunitaria organizada. ProgramadeAguaLimpia(PAL).Secreen1991 para incrementar y mantener, mediante la cloracin, los niveles de desinfeccin del agua que se suministra a la poblacin, de modo que rena condiciones aptas para uso y consumo humano. ProgramaparalaModernizacindelosOrganismos Operadores de Agua (PROMAGUA). Se instrument en 2001 para apoyar a los prestadores de servicios en la atencin a la poblacin en materia de cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, principalmente a las poblaciones mayores de 50 mil habitantes. ProgramadeDevolucindeDerechos(PRODDER). Se instrument en 2002, en apoyo a las zonas urbanas con el objetivo de establecer el procedimiento para la devolucin de los recursos provenientes de los ingresos federales que obtenga la Comisin Nacional del Agua por el pago de los derechos que por la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales que se suministren a las empresas pblicas y privadas Los recursos federales canalizados a travs de los programas en los que participa directa o indirectamente la CONAGUA son considerados transferencias o subsidios federales, sujetos a criterios de objetividad, equidad, transparencia y temporalidad, en donde se define la poblacin objetivo, por grupo especfico y regin del pas que ser beneficiada por los recursos. Las inversiones federales se realizan bajo dos modalidades:

Lasquesonejecutadasporlosgobiernosestatales y municipales, mezclando recursos transferidos por el Gobierno Federal y de ellos mismos, en donde se establecen acuerdos de coordinacin y sus anexos de ejecucin y tcnicos. Las que ejecuta en forma directa la CONAGUA a nivel central o a travs de sus organismos de cuenca y direcciones locales. Acorde con la poltica del Gobierno Federal, establecida en el Programa Nacional Hdrico 2007-2012, de incrementar la cobertura de los servicios vinculados con el agua en el pas, induciendo la sostenibilidad de los mismos, durante el ao 2010 la CONAGUA, en coordinacin con otras dependencias e instituciones, destin recursos para el logro de este objetivo, cuya asignacin se presenta a continuacin.

1.2. Inversin ejercida en 2010Al igual que en la edicin anterior, las inversiones se presentan por separado, de acuerdo con las fuentes de financiamiento contempladas y el destino de los recursos; en el Cuadro 1.1, que abarca el periodo 1991-2010, se registran las inversiones del Gobierno Federal canalizadas a travs de los programas a cargo de la CONAGUA, incluyendo las contrapartes correspondientes de los gobiernos estatal, municipal y otros. El cuadro 1.2, periodo 2002-2010, presenta las inversiones antes sealadas ms las inversiones realizadas por otras dependencias e instituciones que administran programas de apoyo a los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, como la Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) y la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI). Tambin se incluyen las inversiones de los desarrolladores de vivienda, reportadas por la Comisin Nacional de Vivienda (CONAVI), entidad que promueve la construccin de nuevas casas dotadas de los servicios de agua potable y alcantarillado que impactan de manera directa en la ampliacin de las coberturas de los servicios. Como se puede observar en la grfica 1.1, el monto de inversiones en 2010 registr un incremento del 4.1% con respecto al ao anterior. Con respecto al ao 2006 las inversiones se duplicaron.

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Cabe hacer notar que las inversiones correspondientes a 2008, que se presentaron en la edicin de 2010 del presente documento, difieren de las presentadas en la edicin de 2009. Esta diferencia se debe a que se actualizaron las inversiones realizadas a travs del programa APAZU. CUADRO 1.1. Inversiones CONAGUA por sector de origen del recurso, 1991 a 2010 (Millones de pesos)Ao 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Federal 998.0 1 271.0 1 569.0 1 424.0 545.0 1 178.0 1 284.0 1 708.0 1 621.0 2 133.0 1 055.7 1 685.4 3 302.1 3 086.1 6 175.3 5 152.8 8 275.6 10 718.6 12 763.7 13 761.2 Estatal 729.0 626.0 906.0 427.0 672.0 346.0 512.0 453.0 752.0 1 327.0 744.2 1 005.8 2 075.6 2 572.0 4 790.7 2 513.9 3 799.1 5 879.3 5 055.0 4 711.8 Municipal NA NA 102.0 127.0 432.0 171.0 505.0 243.0 205.0 106.8 313.7 695.1 1 828.9 1 103.9 2 610.0 2 542.7 2 381.3 2 899.4 2 948.0 2 904.4a/

Otros b/ 836.0 563.0 578.0 352.0 595.0 50.0 109.0 206.0 163.0 344.3 611.9 192.4 152.1 438.6 907.1 916.3 1 193.4 794.9 1 806.0 684.9

Totales 2 563.0 2 460.0 3 155.0 2 330.0 2 244.0 1 745.0 2 410.0 2 610.0 2 741.0 3 911.1 2 725.5 3 578.7 7 358.8 7 200.6 14 483.0 11 125.8 15 649.4 20 292.2 22 572.7 22 062.4

a/ Inversiones del Gobierno Federal y sus contrapartes ejecutadas a travs de los programas a cargo de la CONAGUA. b/ Inversiones de las comisiones estatales, crditos, aportaciones de la EPA e iniciativa privada. NA No Aplicable (los montos estn integrados en el rubro de otros). FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.


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CUADRO 1.2. Inversiones totales por sector de origen del recurso, 2002 a 2010 (Millones de pesos)Ao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Federal 2 293.0 4 237.7 4 071.4 7 085.3 5 771.4 9 432.6 12 318.7 14 815.3 16 965.9 Estatal 1 146.0 2 147.5 3 035.4 4 988.4 2 699.2 4 140.4 6 279.2 5 596.3 5 318.1 Municipal 695.0 1 926.8 1 386.5 2 917.8 2 817.4 2 714.2 3 237.2 3 642.6 3 729.2

a/

Otros b/ 6 285.0 4 121.5 4 996.0 6 615.9 4 440.5 5 230.2 4 484.7 6 192.8 5 487.8

Totales 10 419.0 12 433.5 13 489.4 21 607.3 15 728.5 21 517.4 26 319.8 30 247.0 31 501.0

a/ Inversiones totales en el subsector, incluyen los programas a cargo de la CONAGUA ms las realizadas por SEDESOL, CDI, BANOBRAS, organismos estatales e iniciativa privada. b/ Inversiones de la comisiones estatales, crditos, aportaciones de la EPA e iniciativa privada. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.

GRFICA. 1.1. Inversiones totales totales de origen del de origen a 2010 a/ GRFICA 1.1. Inversiones por sector por sectorrecurso, 2002del recurso, 2002 a 2010a/ (Miles de millones de pesos) (Miles de millones de pesos)35 30.2 30Miles de millones de pesos

31.5 5.5 3.7

26.3 25 21.6 20 6.6 15 10.4 10 6.3 5 0Ao

6.2 3.6

21.5 5.2 2.7 4.1

4.5 3.2 5.6 6.3

5.3

15.7 4.4 2.8 2.7

12.4 4.1 1.9 2.1 4.2 2003 OTROS

13.5 5.0 1.4 3.0 4.1 2004

2.9 5.0

0.7 1.1 2.3 2002

7.1 2005 Municipal

9.4 5.8 2006 Estatal 2007 Federal

12.3

14.8

17.0

2008

2009 Totales

2010

NOTA: Inversiones totales en el subsector, que incluyen los programas a cargo de la CONAGUAprogramas apor SEDESOL, CDI, BANOBRAS, organismos estatales, iniciativa privada, aportaciones de la EPA y crditos. NOTA: Inversiones totales en el subsector, que incluyen los ms las realizadas cargo de la CONAGUA ms las realizadas por SEDESOL, CDI, BANOBRAS, organismos estatales, iniciativaCONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios yEPA y crditos. y Redes de Alcantarillado. FUENTE: privada, aportaciones de la Proyectos de Agua Potable FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.

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En los cuadros 1.3. y 1.4. se hace la misma divisin de las inversiones, presentadas en los cuadros anteriores,

con la diferencia que en stos se reporta el rubro al que fueron destinados los recursos.

CUADRO 1.3.Inversiones por rubro de aplicacin ejercidos a travs de Programas de la CONAGUAa/, 1999 a 2010 (Millones de pesos)Ao 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Agua potable 1 737.8 2 185.7 1 393.1 1 761.2 3 275.5 2 914.6 5 381.3 3 487.8 6 390.4 7 745.1 6 645.7 5 572.4 Alcantarillado 484.8 649.6 398.7 1 158.5 2 302.6 2 141.2 4 224.4 3 334.0 4 767.1 6 273.6 6 878.1 7 584.8 Saneamiento 264.7 1 005.3 897.9 287.8 708.3 989.7 3 166.7 1 765.1 1 592.5 2 119.8 2 007.4 1 908.7 Mejoramiento de eficiencia 229.3 42.3 N/S 289.4 896.5 1 084.4 1 592.9 2 390.2 2 449.5 3 050.1 5 419.2 4 863.3 Otros b/ 24.6 28.6 35.8 81.8 175.8 70.7 117.7 148.7 449.8 1 103.6 1 622.3 2 133.2 Totales 2 741.2 3 911.6 2 725.5 3 578.7 7 358.8 7 200.6 14 483.0 11 125.8 15 649.4 20 292.2 22 572.7 22 062.4

a/ Inversiones del Gobierno Federal y sus contrapartes ejecutadas a travs de los programas a cargo de la CONAGUA. b/ Considera estudios y proyectos y supervisin. N/S = No Significativo (Cero). FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.

CUADRO 1.4. Inversiones totales por rubro de aplicacin a/, 2002 a 2010 (Millones de pesos)Ao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Agua potable 3 567.5 5 180.6 5 352.8 8 392.2 5 445.0 9 345.3 10 497.0 9 960.9 9 159.0 Alcantarillado 4 041.6 4 932.5 5 442.5 8 237.8 5 823.2 7 420.7 9 356.9 10 847.9 12 373.2 Saneamiento 1 531.6 1 209.3 1 539.0 3 266.8 1 821.3 1 735.2 2 312.2 2 277.6 2 855.4 Mejoramiento de eficiencia 1 196.7 935.2 1 084.4 1 592.9 2 392.7 2 449.5 3 050.1 5 427.7 4 863.3 Otros b/ 81.8 175.8 70.7 117.7 246.4 566.6 1 103.6 1 732.8 2 250.1 Totales 10 419.2 12 433.5 13 489.4 21 607.3 15 728.5 21 517.4 26 319.8 30 247.0 31 501.0

a/ Inversiones totales en el subsector, que incluyen los programas a cargo de la CONAGUA ms las realizadas por SEDESOL, CDI, BANOBRAS, organismos estatales, inciativa privada, aportaciones de la EPA y crditos. b/ Considera estudios y proyectos y supervisin. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.


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Cuadro 1.5. De los 31,501 millones de pesos, 25,066.7 millones se invirtieron en zonas urbanas, monto equivalente al 79.6% y 6,434.4 millones (20.4%) se destinaron a las zonas rurales. El concepto Gastos Operativos incluye los egresos asociados a la obra pblica, tales como: pasajes, viticos, compra de refacciones, gasolina y supervisin, entre otros.

CUADRO 1.5. Inversiones en zonas urbanas y rurales, por entidad federativa, 2010 (Millones de pesos)Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas ZMCM a/ Gastos operativos Totales Zonas urbanas 175.4 590.4 74.8 388.8 689.8 1 180.5 484.4 193.5 3 360.5 129.6 696.3 1 074.6 291.0 1 558.5 1 705.5 954.1 862.4 177.4 1 454.1 171.1 283.2 989.6 351.6 412.7 381.9 732.4 446.6 344.2 74.7 820.9 332.1 79.9 3 487.9 116.2 25 066.7 Zonas rurales 7.8 77.3 14.5 259.3 650.7 216.9 343.0 101.4 36.3 91.7 185.2 534.5 284.8 221.4 232.5 223.6 110.9 153.7 106.2 463.4 394.6 191.7 35.4 216.7 111.4 97.7 121.9 174.7 41.4 498.1 159.9 70.2 0.0 5.7 6 434.4 Totales 183.2 667.7 89.3 648.1 1 340.4 1 397.4 827.4 294.9 3 396.7 221.3 881.5 1 609.1 575.8 1 779.8 1 938.0 1 177.6 973.3 331.1 1 560.3 634.5 677.9 1 181.3 387.1 629.4 493.4 830.1 568.4 518.9 116.1 1 319.0 492.0 150.1 3 487.9 121.9 31 501.0

a/ Recursos federales del Fideicomiso N 1928, derivados del pago de derechos por concepto de aprovechamiento de agua en bloque por parte de los gobiernos del D.F. y del Estado de Mxico. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.

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Cuadro 1.6. La inclusin, a partir de 2002, de los montos invertidos por otras dependencias propici que los recursos asignados a las zonas urbanas se incremen-

taran en mayor medida con respecto a las zonas ruralesrespecto a las zonas rurales, en virtud de que sus programas tienen mayor incidencia en este mbito.a/

CUADRO 1.6. Inversiones aplicadas en zonas urbanas y rurales, 1997 a 2010 (Millones de pesos)Ao 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Zonas urbanas 1 975.0 1 940.1 1 887.2 2 788.2 1 877.0 9 097.3 10 867.3 12 320.2 19 599.4 13 782.5 16 938.3 24 486.4 24 586.9 25 066.7 Zonas rurales 435.0 669.8 854.1 1 123.5 848.5 1 321.9 1 566.2 1 169.2 2 007.9 1 946.0 4 579.1 5 024.1 5 660.0 6 434.4

Totales 2 410.0 2 609.9 2 741.2 3 911.6 2 725.5 10 419.2 12 433.5 13 489.4 21 607.3 15 728.5 21 517.4 29 510.5 30 247.0 31 501.0

a/ Hasta 2001 se presentan inversiones del Gobierno Federal y sus contrapartes ejecutadas a travs de los programas a cargo de la CONAGUA. A partir de 2002 incluye adems las inversiones realizadas por SEDESOL, CDI, BANOBRAS, organismos estatales e iniciativa privada. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.


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En el cuadro 1.7. se observa que el Gobierno Federal aport el 53.9% de los recursos; los gobiernos estatales el 16.9%; el 17.4% lo aportaron otros, que incluye los recursos ejercidos directamente por las comisiones estatales, crditos, aportaciones de la Agencia de Proteccin

al Ambiente de los Estados Unidos de Norteamrica (EPA), iniciativa privada y desarrolladores de vivienda independientes y el 11.8% los gobiernos municipales.

CUADRO 1.7. Inversiones reportadas por entidad federativa segn el sector de origen del recurso, 2010 (Millones de pesos)Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas ZMCM b/ Gastos operativos Totales Federal 67.1 276.1 27.4 318.5 851.6 575.1 424.9 171.9 1 740.2 110.3 405.2 924.4 296.0 703.5 1 002.1 590.1 452.3 175.8 530.5 418.4 372.5 461.9 130.4 259.7 228.2 387.2 291.1 181.9 54.0 744.6 232.9 66.3 3 487.9 5.7 16 965.9 Origen Estatal 8.7 29.7 1.4 283.4 324.0 404.7 78.5 28.4 579.4 19.1 155.8 229.5 112.3 460.2 364.4 156.6 355.4 72.4 404.0 42.7 67.2 276.4 97.5 81.6 73.1 128.6 71.8 62.1 13.8 195.1 102.2 37.8 0.0 0.0 5 318.1 Municipal 38.8 94.4 8.1 18.0 76.8 118.9 163.3 43.3 421.4 42.5 135.0 370.1 58.9 158.6 242.4 314.7 47.6 31.0 199.7 135.5 94.1 82.4 25.5 174.4 73.1 150.8 155.9 65.4 16.1 106.5 45.2 20.7 0.0 0.0 3 729.2 Otros a/ 68.6 267.4 52.4 28.3 88.0 298.7 160.6 51.3 655.7 49.4 185.5 85.1 108.5 457.6 329.1 116.1 118.1 51.9 426.2 37.9 144.1 360.6 133.6 113.6 119.0 163.4 49.6 209.6 32.2 272.8 111.6 25.2 0.0 116.2 5 487.8 Totales 183.2 667.7 89.3 648.1 1 340.4 1 397.4 827.4 294.9 3 396.7 221.3 881.5 1 609.1 575.8 1 779.8 1 938.0 1 177.6 973.3 331.1 1 560.3 634.5 677.9 1 181.3 387.1 629.4 493.4 830.1 568.4 518.9 116.1 1 319.0 492.0 150.1 3 487.9 121.9 31 501.0

a/ Inversiones de las comisiones estatales, desarrollos de vivienda, crditos, aportaciones de la EPA e iniciativa privada. b/ Recursos federales del Fideicomiso N 1928, derivados del pago de derechos por concepto de aprovechamiento de agua en bloque por parte de los gobiernos del D.F. y del Estado de Mxico. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.

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De la inversin total ejercida, 29.1% se destin para agua potable, 39.3% para alcantarillado, 9.1% para

saneamiento, 15.4% para mejoramiento de la eficiencia y 7.1% para otros conceptos.

CUADRO 1.8. Rubro de aplicacin de las inversiones por entidad federativa, 2010 (Millones de pesos)Aplicacin Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas ZMCM b/ Gastos operativos Totales Agua potable 75.7 226.1 25.1 499.2 582.7 407.1 229.1 87.3 536.1 81.7 143.2 476.6 202.6 388.9 483.3 394.2 244.1 131.8 650.1 290.4 207.0 698.0 89.6 242.5 137.4 258.4 248.7 169.6 31.7 563.8 249.2 59.6 0.0 48.4 9 159.0 Alcantarillado 49.1 231.6 47.2 57.1 390.6 367.1 296.7 112.3 492.1 94.2 365.0 642.4 182.1 659.2 783.8 421.5 331.2 90.9 613.4 213.7 320.3 176.3 153.3 193.9 191.0 261.3 240.1 223.6 40.2 500.8 56.0 43.3 3 464.0 67.8 12 373.2 Saneamiento 42.7 22.5 13.8 41.5 162.2 490.5 107.6 26.9 128.4 4.0 76.1 197.5 103.9 408.9 134.5 25.8 203.7 11.6 16.6 23.5 73.4 105.7 98.7 15.2 17.3 56.2 0.0 71.6 6.0 51.6 84.2 9.5 24.0 0.0 2 855.4 Mejoramiento de eficiencia 10.9 168.7 2.8 13.0 23.7 113.3 99.0 63.8 1 734.0 34.4 292.7 205.9 50.2 262.5 257.0 240.9 74.0 74.9 125.5 12.7 36.3 176.7 45.4 100.7 139.9 243.2 23.1 18.5 21.7 99.8 80.0 18.4 0.0 0.0 4 863.3 Otros a/ 4.8 18.8 0.4 37.3 181.2 19.5 95.0 4.7 506.2 7.0 4.5 86.7 37.0 60.4 279.4 95.2 120.4 21.9 154.7 94.2 40.8 24.7 0.0 77.1 7.8 11.0 56.6 35.7 16.5 103.0 22.6 19.4 0.0 5.7 2 250.1 Totales 183.2 667.7 89.3 648.1 1 340.4 1 397.4 827.4 294.9 3 396.7 221.3 881.5 1 609.1 575.8 1 779.8 1 938.0 1 177.6 973.3 331.1 1 560.3 634.5 677.9 1 181.3 387.1 629.4 493.4 830.1 568.4 518.9 116.1 1 319.0 492.0 150.1 3 487.9 121.9 31 501.0

a/ Considera estudios y proyectos y supervisin. b/ Recursos federales del Fideicomiso N 1928, derivados del pago de derechos por concepto de aprovechamiento de agua en bloque por parte de los gobiernos del D.F. y del Estado de Mxico. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.


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La inversin ejercida en 2010 a travs de los programas a cargo de la CONAGUA resultaron inferiores en 2.3% a la del ao anterior. Por su parte la inversin total, que incluye las inversiones de programas de otras dependencias federales, presenta un incremento del 4.1%.

Los cuadros 1.9. y 1.10. muestran la distribucin de los recursos por procedencia de los mismos, por programa y rubro de aplicacin, respectivamente.

CUADRO 1.9. Inversiones reportadas por programa y dependencia por sector de origen de los recursos, 2010 (Millones de pesos)Concepto Inversiones CONAGUA Agua Potable y Saneamiento en Zonas Urbanas Valle de Mxico a/ Devolucin de Derechos Agua Limpia PROSSAPYS b/ PROMAGUA Otras dependencias SEDESOL CONAVI CDI Totales Federal 13 761.2 6 057.8 3 487.9 1 829.6 34.8 1 850.7 500.4 3 204.6 2 094.7 0.0 1 109.9 16 965.9 Estatal 4 711.8 3 522.6 0.0 0.0 34.1 700.4 454.7 606.3 364.6 0.0 241.7 5 318.1 Municipal 2 904.4 1 074.8 0.0 1 829.6 0.0 0.0 0.0 824.8 721.2 0.0 103.6 3 729.2 0.0 0.0 315.4 4 802.9 128.3 4 674.6 0.0 5 487.8 Crdito/ IP/Otros 684.9 369.5 0.0 Totales 22 062.4 11 024.7 3 487.9 3 659.3 68.9 2 551.1 1 270.5 9 438.7 3 308.8 4 674.6 1 455.3 31 501.0

a/ Recursos federales del Fideicomiso N 1928, derivados del pago de derechos por concepto de aprovechamiento de agua en bloque por parte de los gobiernos del D.F. y del Estado de Mxico. b/ La inversin estatal incluye los recursos municipales. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/,SEDESOL, BANOBRAS, CONAVI, CDI y prestadores de servicios.

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CUADRO 1.10. Inversiones reportadas por programa y dependencia responsable, por rubro de aplicacin, 2010 (Millones de pesos)Concepto Inversiones CONAGUA Agua Potable y Saneamiento en Zonas Urbanas Valle de Mxico Devolucin de Derechos Agua Limpia PROSSAPYS PROMAGUA Otras dependencias SEDESOL CONAVI CDI Totalesb/

Agua potable 5 572.4 3 115.5 0.0 571.0 68.9 1 360.7 456.4 3 586.6 1 008.2 1 947.8 630.6 9 159.0

Alcantarillado 7 584.8 2 851.8 3 464.0 369.7 0.0 899.3 0.0 4 788.4 1 413.2 2 726.9 648.3 12 373.2

Saneamiento 1 908.7 810.6 24.0 194.4 0.0 65.6 814.1 946.8 770.4 0.0 176.3 2 855.4

Mejoramiento de eficiencia 4 863.3 2 339.1 0.0 2 524.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4 863.3

Otros

a/

Totales 22 062.4 11 024.7 3 487.9 3 659.3 68.9 2 551.1 1 270.5 9 438.7 3 308.8 4 674.6 1 455.3 31 501.0

2 133.2 1 907.7 0.0 0.0 0.0 225.5 0.0 116.9 116.9 0.0 0.0 2 250.1

a/ Estudios, proyectos y supervisin. b/ Recursos federales del Fideicomiso N 1928, derivados del pago de derechos por concepto de aprovechamiento de agua en bloque por parte de los gobiernos del D.F. y del Estado de Mxico. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/,SEDESOL, BANOBRAS, CONAVI, CDI y prestadores de servicios.

La grfica 1.2. presenta las inversiones canalizadas a travs de todos los programas que destinan recursos al subsector; sobresalen, en orden de importancia, las ejecutadas a travs del APAZU, CONAVI, PRODDER y PROSSAPYS. GRFICA 1.2. Inversiones por programa y dependencia, 2010 (Millones de pesos)Total: 31 501.0Valle de Mxico 3,487.9 11.07% APAZU 11,024.7 35.00%

La grfica 1.3. muestra la inversin ejecutada en 2010 a travs de los programas a cargo de la CONAGUA. El monto global canalizado mediante estos programas represent el 70.0% de la inversin total aplicada en el subsector agua potable, alcantarillado y saneamiento.GRFICA 1.3. Inversiones de los programas a cargo de la CONAGUA, 2010 (Millones de pesos)Total: 22 062.4APAZU 11,024.7 49.97%

PRODDER 3,659.3 11.62% Agua Limpia 68.9 0.22% PROSSAPYS 2,551.1 8.10%

PROMAGUA 1,270.5 5.76%

PROSSAPYS 2,551.1 11.56% Agua Limpia 68.9 0.31% PRODDER 3,659.3 16.59% Valle de Mxico 3,487.9 15.81%

CDI 1,455.3 4.62% CONAVI 4,674.6 14.84% SEDESOL 3,308.8 10.50%

PROMAGUA 1,270.5 4.03%

FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/SEDESOL, BANOBRAS, CONAVI, CDI y prestadores de servicios.

FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de estudios y proyectos de agua potable y redes de alcantarillado.


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1.3. Localidades urbanasEn las comunidades urbanas, donde se asienta el 77% de la poblacin nacional, la CONAGUA tiene implementados los programas siguientes: Programa de Devolucin de Derechos (PRODDER), Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU), Programa para la Modernizacin de los Organismos Operadores (PROMAGUA) y Programa de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. La SEDESOL tambin destina recursos a estas zonas a travs de su programa HABITAT.

En el ejercicio 2010 se destinaron 25,066.7 millones de pesos para la construccin y rehabilitacin de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento; 12,311.8 millones provinieron del Gobierno Federal, 4,092.3 millones de los gobiernos estatales, 3,230.3 de los gobiernos municipales y 5,432.3 millones de otros conceptos. En Otros destacan las inversiones realizadas por los desarrolladores de vivienda, cuyas viviendas, construidas principalmente en las periferias de las ciudades, incluyen la infraestructura de agua potable y alcantarillado.

CUADRO 1.11. Inversiones reportadas en zonas urbanas por entidad federativa, por sector de orgen de los recursos, 2010 (Millones de pesos) Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas ZMCM b/ Gastos operativos Totales Federal 59.7 223.4 13.9 141.5 274.6 446.2 163.6 94.9 1 703.9 40.4 272.7 512.0 95.9 585.8 836.1 440.2 380.1 69.8 471.8 77.2 74.6 345.1 113.1 141.9 157.2 319.5 198.5 70.4 22.1 334.4 120.3 23.1 3 487.9 0.0 12 311.8 Origen Estatal 8.3 5.7 1.4 206.2 251.9 319.7 25.5 4.1 579.4 1.5 129.1 168.1 58.8 402.8 323.3 110.9 323.6 49.8 356.6 14.6 26.5 225.0 85.5 29.2 40.1 106.8 42.6 8.0 4.3 113.6 54.9 14.6 0.0 0.0 4 092.3 Municipal 38.8 94.4 8.1 12.9 75.2 118.3 135.4 43.3 421.4 38.6 110.1 313.4 28.4 128.8 218.7 288.1 41.7 10.3 199.6 43.5 39.5 60.2 19.4 128.6 67.4 149.5 155.9 60.5 16.1 100.7 45.2 18.2 0.0 0.0 3 230.3 Otros a/ 68.6 266.8 51.4 28.3 88.0 296.3 160.0 51.3 655.7 49.1 184.4 81.2 108.0 441.2 327.3 114.9 117.1 47.5 426.1 35.8 142.6 359.3 133.6 112.9 117.3 156.6 49.6 205.3 32.2 272.1 111.6 24.1 0.0 116.2 5 432.3 Totales 175.4 590.4 74.8 388.8 689.8 1 180.5 484.4 193.5 3 360.5 129.6 696.3 1 074.6 291.0 1 558.5 1 705.5 954.1 862.4 177.4 1 454.1 171.1 283.2 989.6 351.6 412.7 381.9 732.4 446.6 344.2 74.7 820.9 332.1 79.9 3 487.9 116.2 25 066.7

a/ El rubro otros se refiere a las inversiones de las comisiones estatales, desarrollos de vivienda, crditos, aportaciones de la EPA e iniciativa privada. b/ Recursos federales del Fideicomiso N 1928, derivados del pago de derechos por concepto de aprovechamiento de agua en bloque por parte de los gobiernos del D.F. y del Estado de Mxico. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.

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En las localidades urbanas los recursos se aplicaron de la siguiente manera: 25.7% se destin para agua potable, 39.6% para alcantarillado, 7.4% para saneamiento,

19.4% para mejoramiento de la eficiencia y 7.9% para otros conceptos.

CUADRO 1.12. Rubro de aplicacin de las inversiones en zonas urbanas por entidad federativa, 2010 (Millones de pesos)Aplicacin Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas ZMCM b/ Agua potable 75.3 159.1 25.1 346.6 389.8 315.7 98.1 48.7 534.1 48.8 95.3 254.8 92.7 317.9 399.2 298.5 193.2 46.0 582.1 68.2 78.4 600.3 86.5 111.4 106.9 217.1 195.3 97.2 11.8 302.3 176.0 20.4 0.0 Alcantarillado 46.7 226.0 46.9 17.1 124.8 266.3 194.4 76.4 489.9 44.8 261.2 357.1 77.6 549.0 664.4 328.7 300.7 45.1 592.4 51.3 136.2 106.2 153.3 125.8 120.0 228.3 172.6 186.9 25.7 314.7 56.0 22.7 3 464.0 Saneamiento 37.7 18.7 0.0 0.0 0.0 482.5 0.0 1.2 96.3 0.0 47.1 182.7 43.1 370.5 115.1 1.0 190.1 0.0 0.0 0.8 0.0 86.6 66.4 0.0 12.9 42.0 0.0 10.3 0.5 20.6 0.0 0.0 24.0 Mejoramiento de eficiencia 10.9 168.7 2.8 13.0 23.7 113.3 99.0 63.8 1 734.0 34.4 292.7 205.9 50.2 262.5 257.0 240.9 74.0 74.9 125.5 12.7 36.3 176.7 45.4 100.7 139.9 243.2 23.1 18.5 21.7 99.8 80.0 18.4 0.0 Otros a/ 4.8 17.8 0.0 12.1 151.4 2.8 93.0 3.5 506.2 1.6 0.0 74.1 27.5 58.7 269.9 85.0 104.5 11.4 154.0 38.1 32.4 19.8 0.0 74.7 2.2 1.8 55.6 31.3 14.9 83.4 20.1 18.4 0.0 Totales 175.4 590.4 74.8 388.8 689.8 1 180.5 484.4 193.5 3 360.5 129.6 696.3 1 074.6 291.0 1 558.5 1 705.5 954.1 862.4 177.4 1 454.1 171.1 283.2 989.6 351.6 412.7 381.9 732.4 446.6 344.2 74.7 820.9 332.1 79.9 3 487.9

Gastos operativosTotalesa/ Estudios y proyectos.

48.46 441.5

67.89 941.1

0.01 849.8

0.04 863.3

0.01 970.9

116.225 066.7

b/ Recursos federales del Fideicomiso N 1928, derivados del pago de derechos por concepto de aprovechamiento de agua en bloque por parte de los gobiernos del D.F. y del Estado de Mxico. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.


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1.4. Localidades ruralesEn el pas existen 188,593 comunidades rurales, localidades con menos de 2 500 habitantes, en donde se ubica el 23% de la poblacin nacional. La CONAGUA, en coordinacin con los gobiernos estatales y municipales, fomenta el desarrollo y mejoramiento de infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento bsico a travs del Programa para la Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales, (PROSSAPYS). Otros programas que tienen incidencia en la materia son: Desarrollo Local (Micro Regiones); Incentivos Estatales; Iniciativa Ciudadana 3X1, Empleo Temporal 3X1 para Migrantes y Jornaleros Agrcolas; programas que coordina la SEDESOL. Durante 2010 se destinaron 6,434.4 millones de pesos a la construccin y rehabilitacin de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento, inversin 13.7% superior a la ejecutada el ao anterior. De estos recursos 4,654.1 millones (72.3%) provinieron del Gobierno Federal, 1,225.8 millones (19.1%) de los gobiernos estatales, 498.9 millones (7.7%) de los gobiernos municipales y 55.5 millones (0.9%) de otras fuentes.

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CUADRO 1.13. Origen de las inversiones en zonas rurales por entidad federativa, 2010 (Millones de pesos)Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas ZMCM a/ Gastos operativos Totales Origen Federal 7.4 52.7 13.5 177.0 577.0 128.9 261.4 77.0 36.3 69.9 132.5 412.4 200.2 117.7 165.9 149.9 72.2 106.0 58.7 341.2 297.9 116.8 17.3 117.8 71.0 67.7 92.6 111.5 31.9 410.2 112.6 43.2 0.0 5.7 4 654.1 Estatal 0.3 24.0 0.0 77.2 72.1 85.0 53.0 24.4 0.0 17.6 26.7 61.5 53.5 57.4 41.1 45.8 31.8 22.6 47.4 28.1 40.7 51.4 12.0 52.4 33.0 21.8 29.2 54.1 9.5 81.5 47.3 23.2 0.0 0.0 1 225.8 Municipal 0.0 0.0 0.0 5.1 1.5 0.5 27.9 0.0 0.0 3.9 24.9 56.7 30.5 29.8 23.7 26.6 5.9 20.7 0.0 92.0 54.6 22.2 6.1 45.8 5.7 1.4 0.0 4.8 0.0 5.8 0.0 2.6 0.0 0.0 498.9 Otros 0.0 0.6 1.0 0.0 0.0 2.4 0.7 0.0 0.0 0.3 1.1 3.9 0.5 16.5 1.8 1.2 1.0 4.4 0.0 2.1 1.5 1.3 0.0 0.7 1.7 6.8 0.0 4.3 0.0 0.7 0.0 1.2 0.0 0.0 55.5 Totales 7.8 77.3 14.5 259.3 650.7 216.9 343.0 101.4 36.3 91.7 185.2 534.5 284.8 221.4 232.5 223.6 110.9 153.7 106.2 463.4 394.6 191.7 35.4 216.7 111.4 97.7 121.9 174.7 41.4 498.1 159.9 70.2 0.0 5.7 6 434.4

FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes Acantarillado.


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En las localidades rurales las inversiones se aplicaron de la siguiente manera: 42.2% se destin para agua

potable, 37.9% para alcantarillado, 15.6% para saneamiento y 4.3% para otros conceptos.

CUADRO 1.14. Rubro de aplicacin de las inversiones en zonas rurales por entidad federativa, 2010 (Millones de pesos)Aplicacin Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas Gastos operativos Totalesb/ Estudios y proyectos y supervisin. FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.

Agua potable 0.4 67.0 0.0 152.6 192.9 91.3 131.0 38.6 2.0 32.9 47.9 221.8 109.9 71.0 84.2 95.7 50.9 85.8 67.9 222.1 128.6 97.6 3.1 131.1 30.5 41.3 53.3 72.3 19.8 261.4 73.2 39.1 0.0 2 717.5

Alcantarillado 2.4 5.6 0.4 40.0 265.8 100.8 102.3 35.9 2.2 49.4 103.7 285.3 104.5 110.3 119.4 92.9 30.5 45.8 21.0 162.4 184.1 70.1 0.0 68.1 70.9 33.0 67.5 36.8 14.5 186.1 0.0 20.6 0.0 2 432.1

Saneamiento a/ 5.0 3.8 13.8 41.5 162.2 8.1 107.6 25.7 32.1 4.0 29.0 14.8 60.9 38.4 19.4 24.8 13.7 11.6 16.6 22.7 73.4 19.0 32.3 15.2 4.4 14.2 0.0 61.3 5.5 31.0 84.2 9.5 0.0 1 005.7

Otros b/ 0.0 1.0 0.4 25.3 29.8 16.7 2.1 1.2 0.0 5.5 4.5 12.6 9.5 1.7 9.6 10.2 15.8 10.4 0.7 56.2 8.5 4.9 0.0 2.3 5.6 9.2 1.0 4.4 1.5 19.6 2.5 1.0 5.7 279.2

Totales 7.8 77.3 14.5 259.3 650.7 216.9 343.0 101.4 36.3 91.7 185.2 534.5 284.8 221.4 232.5 223.6 110.9 153.7 106.2 463.4 394.6 191.7 35.4 216.7 111.4 97.7 121.9 174.7 41.4 498.1 159.9 70.2 5.7 6 434.4

a/ Implica construccin de letrinas y fosas spticas.

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2. Servicios de agua potable y alcantarillado

El agua es fuente de vida y es el nexo que une a todos los seres vivos del planeta. La forma en que cuidemos de este invaluable recurso no renovable determinar en gran parte las condiciones de vida en que nos desenvolveremos en el futuro. Actualmente la mayora de la poblacin mundial vive en ciudades y el paisaje urbano sigue creciendo. La poblacin urbana est aumentando ms rpido que la capacidad de adaptacin de su infraestructura. Por esta razn, el objetivo del Da Mundial del Agua 2011 es centrar la atencin internacional sobre el impacto del rpido crecimiento de la poblacin urbana, la industrializacin y la incertidumbre causada por el cambio climtico, los conflictos y los desastres naturales sobre los sistemas de abastecimiento de agua. El tema para 2011, Agua para las ciudades: respondiendo al desafo urbano, tiene por objeto poner en relieve y alentar a los gobiernos, las organizaciones, comunidades y personas a participar activamente para responder al desafo de la gestin del agua urbana. Dos son los principales desafos en materia de agua que afectan a la sostenibilidad de los asentamientos urbanos: la falta de acceso a agua potable y saneamiento y el aumento de desastres relacionados con el agua como inundaciones y sequas. Estos problemas conllevan enormes consecuencias para la salud y el bienestar humano, la seguridad, el medio ambiente, el crecimiento econmico y el desarrollo. En Mxico, an cuando en el periodo 1990-2010 la cobertura urbana de agua potable pas de 89.4% a 95.4% y en alcantarillado de 79.0% a 96.3%, el constante crecimiento de la poblacin urbana nacional, la cual en el mismo periodo se increment un 49%, pone en peligro estos resultados.

Los habitantes que viven en zonas suburbanas o en asentamientos irregulares de difcil acceso y de rpido proceso de expansin, son los que ms sufren a causa de los efectos hidrometeorolgicos o por la carencia del servicio de agua potable; representa un reto dotarlas de los servicios bsicos, dado el alto costo que representa el traer agua de lugares cada vez ms apartados. Lidiar con las necesidades crecientes de servicios de agua y saneamiento de las ciudades es una de las cuestiones prioritarias de este siglo. La gestin sostenible, eficiente y equitativa del agua en las ciudades no ha sido nunca tan importante como lo es en el panorama mundial y nacional actual. Para el Gobierno Federal representa un reto cada vez mayor incrementar la cobertura del servicio de agua potable debido a la distribucin natural de la misma. De acuerdo con la publicacin de la CONAGUA Estadsticas del Agua en Mxico, edicin 2010 haciendo un anlisis por regin hidrolgica, la Regin XIII Valle de Mxico presenta gran concentracin de poblacin y su disponibilidad de agua es baja y aporta una gran proporcin del PIB nacional. En contraste, la Regin Frontera Sur dispone de la mayor cantidad de agua con una poblacin relativamente menor as como su aportacin al PIB. Aunado a la concentracin de la poblacin, en la geografa nacional, donde se dispone en menor medida del recurso, se agrega el constante crecimiento de la misma. De 19.7 millones de habitantes que existan en 1940 se increment a 112.3 millones en 2010. El 77% de esta poblacin se ubica en 3,651 poblaciones urbanas y el resto en 188,593 comunidades rurales, localidades muy dispersas con menos de 2,500 habitantes, cuyas condiciones orogrficas representan severos retos para dotarlas del servicio.


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Se prev que las cuestiones relativas al agua habrn de cambiar en los prximos 25 aos. La desigual distribucin del agua en el pas, sumado al constante crecimiento de la poblacin, pronostica que la escasez de agua ser un problema cada vez ms frecuente. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 plantea que el Gobierno Federal favorezca la transformacin hacia una cultura de desarrollo sustentable valindose de polticas y programas ambientales coordinados estrechamente entre las dependencias de la Administracin Pblica Federal y gobiernos estatales y municipales que involucran la participacin activa de todos los mexicanos. No obstante las limitaciones descritas anteriormente, stas no han impedido elevar el nivel de vida de la poblacin nacional al lograrse avances importantes en la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado. Los avances logrados son resultado del trabajo coordinado de los tres niveles de gobierno, el Federal, el Estatal y el Municipal, cuyo objetivo comn es abastecer a la poblacin mexicana del volumen de agua necesario para su desarrollo. Es necesario mencionar que al igual que en aos anteriores cuando la presente publicacin coincide con la emisin de los resultados del Conteo o del Censo de Poblacin y Vivienda por parte del INEGI, a continuacin se presentan las coberturas de los servicios de agua potable y alcantarillado publicados en el XIII Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y los resultados obtenidos por la Comisin Nacional del Agua a diciembre del ao respectivo. Cabe mencionar que para obtener las coberturas se tom como base la poblacin que habita en viviendas particulares que publica el INEGI. Esta cifra excluye a ocupantes, tanto de refugios como de viviendas mviles, al personal del Servicio Exterior Mexicano y a la poblacin que no fue encontrada cuando los encuestadores visitaron su domicilio. Asimismo, las coberturas obtenidas por la CONAGUA a diciembre de 2010 fueron calculadas proyectando la poblacin en base a la tasa de crecimiento observada en el periodo 1999-2010. Una vez que CONAPO defina sus proyecciones de poblacin se har el ajuste correspondiente a las coberturas de servicios reportadas.

2.1. Resultados del Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGIDe acuerdo con los resultados definitivos del XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010, con cifras al 12 de junio del mismo ao, de los 110.5 millones de personas que habitan en viviendas particulares, 100.5 cuentan con el servicio de agua potable y 99.1 con el de alcantarillado, es decir, 10 millones de personas no cuentan con servicio de agua entubada y 11.5 carecen del servicio de alcantarillado, cifras que representan el 9.1% y 10.4% de la poblacin, respectivamente. A nivel de entidad federativa, se observa que en 23 estados de la Repblica Mexicana se registra una cobertura de agua potable superior al promedio nacional; sobresalen los estados de Aguascalientes, Coahuila, Colima y Tlaxcala con coberturas superiores al 98%. En contraste, las coberturas en Chiapas, Guerrero y Oaxaca son inferiores al 78%. En materia de alcantarillado se logr una cobertura promedio nacional del 89.6%. 18 estados la superan, sobresalen: Aguascalientes, Colima y Distrito Federal, con coberturas superiores al 98%. Con coberturas inferiores al 78% figuran Guerrero y Oaxaca.

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CUADRO 2.1. Coberturas de los servicios de agua potable y alcantarillado por entidad federativa de acuerdo al XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010Poblacin Total particulares habitantes1 164 049 2 947 234 574 407 732 474 3 656 156 3 112 910 2 659 048 629 734 8 389 266 1 502 100 5 137 686 2 348 688 2 392 858 6 924 333 14 052 392 3 928 329 1 594 688 988 769 4 424 859 2 869 200 4 980 977 1 714 286 1 203 070 2 186 539 2 602 745 2 527 464 1 792 671 3 028 751 1 142 602 6 046 365 1 884 642 1 391 255 100 530 547 80.3 97.2 94.3 90.9 6 219 751 1 526 688 1 313 901 99 058 833 82.6 78.8 89.1 89.6 98.6 97.7 93.9 94.4 69.8 90.7 95.8 94.0 91.6 91.5 92.4 96.6 76.1 87.2 94.7 92.4 85.5 94.7 96.6 81.2 95.9 98.2 630 477 8 508 774 1 401 900 4 917 798 2 490 584 2 243 873 7 040 658 13 997 994 3 772 962 1 656 205 996 143 4 401 187 2 610 000 4 930 060 1 636 469 1 207 393 2 036 452 2 502 314 2 334 090 2 106 959 2 744 247 1 099 365 98.7 99.1 87.6 90.3 74.0 85.0 97.4 93.6 88.0 95.0 93.1 96.0 69.2 86.3 90.4 92.7 79.7 91.1 89.2 95.4 86.9 94.5 98.3 2 580 434 95.4 45 450 9 138 199 706 98 043 307 055 1 014 853 246 607 305 679 901 122 360 001 149 053 81 526 157 589 902 463 729 250 95 622 99 187 370 140 144 683 88 529 415 706 128 947 20 453 1 487 558 53 548 83 927 10 017 037 90.0 77.3 94.6 691 195 3 831 353 3 031 350 84.9 81.0 92.1 81 509 1 074 052 178 755 92.6 581 376 93.7 46 159 7.4 10.0 22.7 5.4 1.7 1.4 2.3 6.1 5.6 30.2 9.3 4.2 6.0 8.4 8.5 7.6 3.4 23.9 12.8 5.3 7.6 14.5 5.3 3.4 18.8 4.1 1.8 19.7 2.8 5.7 9.1 95.9 2 861 731 93.1 127 089 4.1 98.8 1 155 150 98.1 13 638 1.2

Entidad federativa % habitantes % habitantes %

Habitantes en viviendas Agua potable Alcantarillado Agua potable

Poblacin con servicio habitantes22 537 212 592 39 190 122 788 898 855 260 315 124 064 8 395 80 198 198 243 526 943 872 957 395 592 189 354 955 520 515 368 87 536 74 152 181 261 1 161 663 780 167 173 439 94 864 520 227 245 114 281 903 101 418 413 451 63 690 1 314 172 411 502 161 281 11 488 751

Poblacin sin servicio Alcantarillado %1.9 6.9 6.3 15.1 19.0 7.9 4.6 1.3 0.9 12.4 9.7 26.0 15.0 2.6 6.4 12.0 5.0 6.9 4.0 30.8 13.7 9.6 7.3 20.3 8.9 10.8 4.6 13.1 5.5 17.4 21.2 10.9 10.4

Aguascalientes 3 155 070 637 026 822 441 4 796 580 3 406 465 2 748 391 650 555 8 851 080 1 632 934 5 486 372 3 388 768 2 665 018 7 350 682 15 175 862 4 351 037 1 777 227 1 084 979 4 653 458 3 801 962 5 779 829 1 827 937 1 325 578 2 585 518 2 767 761 2 662 480 2 238 603 3 268 554 1 169 936 7 643 194 1 955 577 1 490 668 112 336 538 110 547 584 1 475 182 1 938 190 7 533 923 638 872 8 588 972 1 600 143 5 444 741 3 363 541 2 639 465 7 230 012 14 953 514 4 288 330 1 743 741 1 070 295 4 582 448 3 771 663 5 710 227 1 809 908 1 302 257 2 556 679 2 747 428 2 615 993 2 208 377 3 157 698 1 163 055 2 704 498 813 983 4 730 208 3 291 665 620 566 3 074 323

1 184 996

1 177 687

Baja California

Baja California Sur

Campeche Chiapas Chihuahua


Coahuila de Zaragoza

Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de

la Llave Yucatn

Zacatecas

Nacional

FUENTE: XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010 (12 Jun 2010).

19

GRFICA 2.1. Coberturas de agua potable y alcantarillado por entidad federativa, de acuerdo al XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010Cobertura Entidad federativa Agua potable Jun/2010 Jun/2010 Cobertura Alcantarillado

20AguascalientesPromedio Nacional de Coberturas de Agua Potable y AlcantarilladoCobertura Agua potable Jun/2010 Promedio Nacional de Cobertura de Agua Potable Cobertura Alcantarillado Jun/2010 Promedio Nacional de Cobertura de Alcantarillado

100%

95%

90%

85%

80%

75%

70%

65%

60%

98.8% 95.9% 92.6% 90.0% 77.3% 94.6% 98.3% 98.6% 97.7% 93.9% 94.4% 69.8% 90.7% 95.8% 94.0% 91.6% 91.5% 92.4% 96.6% 76.1% 87.2% 94.7% 92.4% 85.5% 94.7% 96.6% 81.2% 95.9% 98.2% 80.3%

98.1% 93.1% 93.7% 84.9% 81.0% 92.1% 95.4% 98.7% 99.1% 87.6% 90.3% 74.0% 85.0% 97.4% 93.6% 88.0% 95.0% 93.1% 96.0% 69.2% 86.3% 90.4% 92.7% 79.7% 91.1% 89.2% 95.4% 86.9% 94.5% 82.6% 78.8% 89.1% 97.2% 94.3% 90.9% 89.6% Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas Promedio Nacional

Nota: Los porcentajes y sumas pueden NO coincidir por el redondeo de las cifras


FUENTE: INEGI, XIII Censo de Poblacin y Vivienda 2010. .

Mapa 1. Cobertura de agua potable, XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010

Mapa 2. Cobertura de alcantarillado, XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010


21

2.2. Coberturas al 31 de diciembre de 2010Acorde con las estrategias del Programa Nacional Hdrico 2007-2012 y dentro del marco Constitucional, los tres niveles de gobierno han trabajado de manera coordinada destinando recursos financieros para dotar de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a un mayor nmero de poblacin, elevando su nivel de vida. Con base en los resultados del XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010 y de acuerdo con los cierres de los programas de la CONAGUA as como de otras dependencias federales cuyos programas inciden en el comportamiento de los niveles de cobertura de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, a diciembre de 2010 se registr una cobertura nacional de agua potable y alcantarillado de 91.2% y 89.9%, respectivamente.

22


CUADRO 2.2 Coberturas de los servicios de agua potable y alcantarillado por entidad federativa a diciembre de 2010Habitantes en viviendas particulares habitantes 1 170 990 2 983 524 577 134 740 070 3 716 580 3 156 648 2 682 835 633 677 8 418 553 1 525 207 5 166 344 2 404 327 2 433 347 6 968 709 14 110 413 3 959 955 1 613 868 1 002 343 4 472 701 2 919 514 5 002 661 1 735 975 1 217 969 2 230 383 2 620 545 2 543 083 1 835 168 3 055 167 1 146 980 6 113 162 1 918 578 1 405 729 101 482 137 80.8 98.2 95.0 91.2 92.1 86.8 94.9 96.5 82.4 96.0 97.8 94.9 1 653 539 1 226 533 2 065 371 2 529 773 2 361 761 2 130 911 2 782 408 1 104 252 6 297 665 1 539 813 1 326 805 100 061 910 91.8 93.1 96.8 77.0 87.0 1 696 101 1 013 484 4 443 239 2 652 519 4 993 105 91.9 3 793 333 88.0 96.5 94.1 96.2 70.0 86.8 90.4 92.7 80.3 91.6 89.6 95.7 87.5 94.1 83.2 78.9 89.6 89.9 98.3 97.9 94.9 94.2 71.1 91.5 95.7 93.5 635 410 8 531 917 1 421 388 4 945 534 2 566 906 2 256 275 7 110 444 14 071 233 98.6 99.2 88.5 90.2 75.9 84.9 97.7 93.3 10 657 181 045 81 383 316 188 978 798 225 377 311 167 972 979 348 231 143 860 74 534 147 429 871 512 747 744 93 145 104 853 340 449 141 229 93 348 391 091 125 933 26 183 1 454 524 34 210 74 552 9 818 291 98.5 2 610 922 95.9 40 387 1.5 1.7 2.1 5.1 5.8 28.9 8.5 4.3 6.5 8.1 8.2 6.9 3.2 23.0 13.0 5.1 7.9 13.2 5.1 3.5 17.6 4.0 2.2 19.2 1.8 5.0 8.8 91.9 90.1 77.9 95.3 589 352 702 483 3 885 277 3 069 046 93.8 85.5 81.5 92.6 51 197 81 121 1 052 267 157 351 8.1 9.9 22.1 4.7 95.9 2 887 098 92.8 127 272 4.1 98.5 1 168 013 98.2 18 276 1.5 % habitantes % habitantes % 1 189 266 3 110 796 628 331 821 191 4 768 847 3 313 999 2 723 221 644 334 8 599 597 1 606 589 5 482 532 3 383 125 2 658 724 7 279 876 15 083 392 4 308 186 1 757 729 1 076 877 4 620 130 3 791 026 5 750 405 1 829 120 1 322 822 2 570 831 2 761 774 2 636 432 2 226 259 3 181 100 1 173 162 7 567 686 1 952 788 1 480 281 111 300 428 Agua potable Alcantarillado Agua potable habitantes 21 252 223 698 38 979 118 708 883 570 244 952 112 299 8 924 67 680 185 202 536 998 816 219 402 449 169 432 1 012 159 514 853 61 627 63 393 176 891 1 138 507 757 300 175 581 96 289 505 460 232 000 274 671 95 348 398 691 68 910 1 270 021 412 975 153 477 11 238 518 Poblacin con servicio Poblacin sin servicio Alcantarillado % 1.8 7.2 6.2 14.5 18.5 7.4 4.1 1.4 0.8 11.5 9.8 24.1 15.1 2.3 6.7 12.0 3.5 5.9 3.8 30.0 13.2 9.6 7.3 19.7 8.4 10.4 4.3 12.5 5.9 16.8 21.1 10.4 10.1

Entidad federativa

Poblacin total

Aguascalientes

1 196 629

Baja California

3 192 425

Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Za-

645 008 829 622 4 836 232 3 430 580

2 767 792


ragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de

656 106 8 866 463 1 640 023 5 523 966 3 407 971 2 684 434 7 401 882 15 309 864

4 371 108

Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de

1 791 781 1 091 487 4 692 326 3 821 522 5 821 172

1 847 355

Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz de Ignacio

1 346 386 2 600 076 2 781 854 2 683 452 2 257 024 3 294 028 1 180 152

de la Llave Yucatn Zacatecas Nacional

7 678 568

1 970 393 1 496 027 113 113 710

FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado. Informacin con base en el XIII CENSO de Poblacin y Vivienda Inegi 2010 y proyecciones de poblacin realizadas por CONAGUA .

23

Mapa 3. Cobertura de agua potable (diciembre de 2010)

FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.

Mapa 4. Cobertura de alcantarillado (diciembre de 2010)

FUENTE: CONAGUA/SGAPDS/Gerencia de Estudios y Proyectos de Agua Potable y Redes de Alcantarillado.

24


2.3. Agua potableDe acuerdo con los resultados del XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010, al 12 de junio de 2010 la cobertura nacional de agua potable fue del 90.9%, superior en 1.7 puntos porcentuales a la registrada en 2005 al dotar del servicio de agua potable a 11.3 millones de habitantes.

Como se puede observar en el cuadro 2.3 durante el quinquenio 2005 - 2010 la cobertura del servicio se ampli y se mejor al proporcionar el servicio dentro de su vivienda a 9.5 millones de habitantes. As mismo, se mantuvo estable la poblacin que se abastece del servicio con agua de una toma vecinal y se increment la que se allega el recurso a travs de un hidrante.

CUADRO 2.3. Evolucin de la cobertura de agua potable segn el tipo de servicio. 1990 a 2010Ao Poblacin total en viviendas particulares Habitantes (millones) Poblacin total con agua Con agua dentro de la vivienda Con agua dentro del terreno Con agua de llave publica e hidrante Con agua de otra vivienda Porcentaje de cobertura

1990 1995 2000 2005 2010

80.4 90.7 95.4 100.0 110.5

63.1 76.7 83.8 89.2 100.5

38.9 46.9 53.0 65.3 74.8

21.7 28.4 26.5 21.8 22.0

2.4 1.5 2.7 0.8 2.5

1.6 1.2 1.2

78.4 84.6 87.9 89.2 90.9

Nota: Los porcentajes y sumas pueden NO coincidir por el redondeo de las cifras.. FUENTE: Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda, INEGI.

GRFICA 2.2. Composicin de la cobertura de agua potable en base al XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010100%

90%

80%

70%

Coberturas

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

Con agua dentro de la vivienda

Con agua dentro del terreno

Con agua de llave pblica e hidrante

Con agua de otra vivienda

FUENTE: XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010.

Las acciones ejecutadas por los tres niveles de gobierno permitieron que al 31 de diciembre de 2010 la cobertura nacional de agua potable ascendiera a 91.2%, es decir, durante la fecha en que se publicaron los datos

del Censo a diciembre del 2010, los programas federales impactaron con un crecimiento de la cobertura de agua potable de 0.3%.


25

CUADRO 2.4. Evolucin de la cobertura nacional de agua potable. 1990 a 2010Habitantes (millones) Ao Poblacin total en viviendas particulares Con servicio Sin servicio Beneficiados Porcentaje de cobertura

1990 1995 2000 2005 2010 2010 *

80.4 90.7 95.4 100.0 110.5 111.3

63.1 76.7 83.8 89.2 100.5 101.5

17.4 14.0 11.6 10.8 10.0 9.8

13.7 7.1 5.4 11.3 1.0

78.4 84.6 87.9 89.2 90.9 91.2

Nota: Los porcentajes y sumas pueden NO coincidir por el redondeo de las cifras * Informacin a diciembre determinada por la CONAGUA FUENTE: INEGI, Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda.

GRFICA 2.3. Cobertura de agua potable, 1990 a 2010140 120 100

84.6 78.4

87.9

89.2

90.9

91.2

100

110.5 90.7 80.4 95.4 100.0

111.3

80

Millones de habitantes

80 60 40

63.120 -

76.7

83.8

89.2

100.5

101.5

40

20

-

Ao

1990

1995

2000

2005

2010

2010 *

Poblacin en viviendas particulares

Poblacin con servicio

Cobertura


Las zonas urbanas presentan los niveles ms altos en la cobertura del servicio. De acuerdo con los datos del XIII Censo de Poblacin y Vivienda y con respecto a 2005, durante el periodo se dot del servicio a 8.7 millones

de habitantes, cifra que se increment a 9.2 millones a diciembre de 2010, logrando una cobertura de 95.4%.

26


cobertura %

60

CUADRO 2.5. Evolucin de la cobertura de agua potable en zonas urbanas, 1990 a 2010Ao Poblacin total en viviendas particulares Habitantes (millones) Con servicio Sin servicio Beneficiados Porcentaje de cobertura

1990 1995 2000 2005 2010 2010 *

57.3 66.7 71.1 76.1 84.7 85.4

51.2 62.0 67.3 72.3 81.0 81.5

6.1 4.7 3.8 3.8 3.7 3.9

10.8 5.3 5.0 8.7 0.5

89.4 92.9 94.6 95.0 95.6 95.4


En las zonas rurales, localidades menores a 2,500 habitantes, 20 millones de habitantes cuentan con el servicio. De 2005 a 2010 se incorpor al servicio a

3.1 millones de habitantes logrando una cobertura del 77.2%.

CUADRO 2.6. Evolucin de la cobertura de agua potable en zonas rurales, 1990 a 2010Ao Poblacin total en viviendas particulares Habitantes (millones) Con servicio Sin servicio Beneficiados Porcentaje de cobertura

1990 1995 2000 2005 2010 2010 *

23.1 24.0 24.2 23.9 25.8 25.9

11.9 14.8 16.5 16.9 19.6 20.0

11.3 9.3 7.8 7.0 6.3 5.9

2.9 1.7 0.4 2.7 0.4

51.2 61.4 68.0 70.7 75.7 77.2


A nivel de entidad federativa, se observa que en 24 estados de la Repblica Mexicana se registra una cobertura superior al promedio nacional, sobresalen Aguascalientes, Coahuila, Colima y Yucatn con coberturas superiores al 98%. En contraste Chiapas, Guerrero y Oaxaca presentan coberturas inferiores al 78%.


27

GRFICA 2.4. Incremento de cobertura de agua potable por entidad federativa, 2005 a 2010Cobertura Estado Dic/2010 2010 INEGI CONAGUA CENSO CONTEO INEGI 2005 Cobertura Cobertura

2898.5% 98.3% 97.3%

Coberturas

100%

95%

Promedio cobertura Nacional 91.2%

90%

85%

98.5% 98.3% 98.2% 97.9% 97.8% 96.8% 96.5% 96.0% 95.9% 95.7% 95.3% 95.0% 94.9% 94.9%

98.8% 98.6% 97.2% 97.7% 98.2% 96.6% 96.6% 95.9% 95.9% 95.8% 94.6% 94.3% 93.9% 94.7%

97.8% 97.8% 96.1% 97.6% 97.3% 95.6% 95.2% 94.7% 93.8% 93.3% 92.9% 92.8% 90.9% 93.7%

80%

75%

70%

94.9% 94.2% 93.5% 93.1% 92.1% 91.9%

94.7% 94.4% 94.0% 92.4% 92.4% 91.6%

93.1% 93.4% 93.2% 91.4% 94.5% 89.4%

65%

60%

Entidad federativa

91.9% 91.8% 91.5% 90.1% 87.0% 86.8% 82.4% 80.8% 77.9% 77.0% 71.1% 91.2%

92.6% 91.5% 90.7% 90.0% 87.2% 85.5% 81.2% 80.3% 77.3% 76.1% 69.8% 90.9%

87.7% 91.6% 87.2% 88.4% 85.4% 82.7% 76.4% 76.3% 73.5% 73.3% 68.0% 89.2%

Coahuila de Zaragoza Aguascalientes Colima Yucatn Distrito Federal Tlaxcala Nuevo Len Sonora Tamaulipas Baja California Jalisco Chihuahua Zacatecas Durango Quertaro de Arteaga Sinaloa Guanajuato Mxico Nayarit Quintana Roo Michoacn de Ocampo Baja California Sur Morelos Hidalgo Campeche Puebla San Luis Potos Tabasco Veracruz de Ignacio de la Llave Chiapas Oaxaca Guerrero Nacional


FUENTE:INEGI, II Conteo de Poblacin y Vivinda 2005 y XIII Censo de Poblacin y Vivienda 2010. Informacion a diciembre de 2010 estimada por la CONAGUA.

2.4. AlcantarilladoDe acuerdo con los resultados del XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010, al 12 de junio de 2010 la cobertura nacional de alcantarillado fue del 89.6%, superior en 4 puntos porcentuales a la registrada en 2005 al dotar del servicio de alcantarillado a 13.4 millones de habitantes.

La cobertura del servicio de alcantarillado, al igual que el de agua potable, no solo se ampli, tambin se mejor al dotar del servicio conectado a la red pblica a 10.4 millones de habitantes. As mismo, se mantuvo estable la poblacin con drenaje a barranca o grieta y ligeramente disminuy la poblacin cuyas descargas son a ro, lago o mar.

CUADRO 2.7. Evolucin de la cobertura de alcantarillado segn el tipo de servicio, 1990 a 2010.AO Poblacin total en viviendas particulares Habitantes (millones) Poblacin total con alcantarillado Con drenaje conectado a la red pblica Con drenaje a fosa sptica Con drenaje a barranca o grieta Con drenaje a ro, lago y/o mar Porcentaje de cobertura

1990 1995 2000 2005 2010

80.4 90.7 95.4 100.0 110.5

49.5 65.7 72.7 85.6 99.0

40.3 52.1 58.6 67.6 78.0

6.9 10.7 10.9 15.9 18.9

2.3 1.0 1.9 1.3 1.3

0.0 1.9 1.3 0.9 0.8

61.5 72.4 76.2 85.6 89.6

Nota: Los porcentajes y sumas pueden NO coincidir por el redondeo de las cifras. FUENTE: INEGI, Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda, INEGI.

GRFICA 2.5. Composicin de la cobertura de alcantarillado en base al XIII Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI 2010100% 90% 80% 70%

Coberturas

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Con drenaje conectado a la red pblica

Con drenaje a fosa sptica

Con drenaje a barranca o grieta

Con drenaje a ro, lago y/o mar

FUENTE: XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010.


29

Las acciones emprendidas por los tres rdenes de gobierno, a travs de la aplicacin de sus programas, permitieron que al 31 de diciembre de 2010 se lograra una cobertura nacional de alcantarillado de 89.9%, disminu-

yendo a 11.2 millones el nmero de mexicanos que no cuentan con el servicio en su vivienda, 19.8 millones menos que en 1990.

CUADRO 2.8. Evolucin de la cobertura nacional de alcantarillado, 1990 a 2010Ao 1990 1995 2000 2005 2010 2010 * Poblacin total en viviendas particulares 80.4 90.7 95.4 100.0 110.5 111.3 Habitantes (millones) Con servicio 49.5 65.7 72.7 85.6 99.1 100.1 Sin servicio 31.0 25.0 22.7 14.4 11.5 11.2 Beneficiados 16.2 7.0 13.0 13.4 1.0 Porcentaje de cobertura 61.5 72.4 76.2 85.6 89.6 89.9

Nota: Los porcentajes y sumas pueden NO coincidir por el redondeo de las cifras. FUENTE: Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda, INEGI.

* Informacin a diciembrede 2010 determinada por la CONAGUA , con base en el XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010.

GRAFICA 2.6. Cobertura de alcantarillado 1990 a 2010140 100

85.6120

89.6

89.980

72.4100

76.2 110.5 100.0 95.4 111.3

Millones de habitantes

61.580

90.760 40

80.4 85.6 99.1 100.1

40

65.720 0

72.7

49.5

20

0

Ao

1990

1995

2000

2005 Poblacin con servicio

2010

2010 * cobertura

Poblacin en viviendas particulares

Nota: Los porcentajes y sumas pueden NO coincidir por el redondeo de las cifras * Informacin a diciembre de 2010 determinada por la CONAGUA con base en le XIII Censo de Poblacin y Vivienda. INEGI 2010 FUENTE: INEGI, Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda.

Al igual que en materia de agua potable las zonas urbanas presentan los niveles ms altos en la cobertura del servicio. De acuerdo con los datos del Censo y con respecto a 2005, durante el periodo se dot del servicio

a 9.7 millones de habitantes, cifra que se increment a 10.4 millones a diciembre de 2010, logrando una cobertura de 96.3%.

30


cobertura %

60

CUADRO 2.9. Evolucin de la cobertura de alcantarillado en zonas urbanas, 1990 a 2010Habitantes (millones) Ao Poblacin total en viviendas particulares 57.3 66.7 71.1 76.1 84.7 85.4 Con servicio 45.3 58.5 63.8 71.9 81.6 82.2 Sin servicio 12.0 8.1 7.4 4.2 3.2 3.2 Beneficiados Porcentaje de cobertura 79.0 87.8 89.6 94.5 96.3 96.3

1990 1995 2000 2005 2010 2010*

13.3 5.2 8.1 9.7 0.7

Nota: Los porcentajes y sumas pueden NO coincidir por el redondeo de las cifras. * Informacin a diciembrede 2010 determinada por la CONAGUA , con base en el XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010. FUENTE: Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda, INEGI.

En las zonas rurales, localidades menores a 2 500 habitantes, 17.8 millones de habitantes cuentan con el servicio. De 2005 a 2010 se incorpor al servicio a

cuatro millones de habitantes logrando una cobertura del 68.9%.

CUADRO 2.10. Evolucin de la cobertura de alcantarillado en zonas rurales, 1990 a 2010Habitantes (millones) Ao Poblacin total en viviendas particulares 23.1 24.0 24.2 23.9 25.8 25.9 Con servicio 4.2 7.1 8.9 13.8 17.5 17.8 Sin servicio 18.9 16.9 15.3 10.2 8.3 8.1 Beneficiados Porcentaje de cobertura 18.1 29.7 36.7 57.5 67.7 68.9

1990 1995 2000 2005 2010 2010 *

3.0 1.8 4.9 3.7 0.3

Nota: Los porcentajes y sumas pueden NO coincidir por el redondeo de las cifras. * Informacin a diciembrede 2010 determinada por la CONAGUA , con base en el XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010. FUENTE: Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda, INEGI.

En materia de alcantarillado 18 entidades federativas superan la cobertura promedio nacional, sobresalen Aguascalientes, Colima y el Distrito Federal, con

coberturas superiores al 98%. Con coberturas inferiores al 78% figuran Guerrero y Oaxaca.


31

32Cobertura Estado Dic/2010 2010 CONAGUA Cobertura Cobertura 2005 CENSO INEGI CONTEO INEGI

GRFICA 2.7. Incremento de cobertura de alcantarillado por entidad federativa, 2005 a 2010

Coberturas

100%

95%

Promedio cobertura Nacional 89.9%

90%

85%

80%

75%

99.2% 98.6% 98.2% 97.7% 96.5% 96.2% 95.9% 95.7% 94.1% 94.1% 93.8% 93.3% 92.8% 92.7% 92.6% 91.6% 90.4% 90.4%

99.1% 98.7% 98.1% 97.4% 95.0% 96.0% 95.4% 95.4% 94.5% 93.1% 93.7% 93.6% 93.1% 92.7% 92.1% 91.1%

98.6% 98.2% 96.9% 95.8% 92.6% 95.3% 91.5% 93.4% 90.6% 90.9% 89.7% 91.2% 88.9% 89.5% 89.8% 86.4% 85.6%

70%

65%

90.2% 89.6% 89.6% 88.5% 88.0%

90.3% 89.1% 89.2% 87.6% 88.0%

85.8% 84.2% 85.4% 82.6% 84.2%

60%

55%

87.5% 86.8% 85.5% 84.9% 83.2%

86.9% 86.3% 84.9% 85.0% 82.6%

82.4% 79.0% 78.4% 79.1% 77.7%

50%

Entidad federativa

Distrito Federal Colima Aguascalientes Jalisco Morelos Nuevo Len Coahuila de Zaragoza Tabasco Tlaxcala Nayarit Baja California Sur Mxico Baja California Quintana Roo Chihuahua Sinaloa Quertaro de Arteaga Guanajuato Zacatecas Sonora Durango Michoacn de Ocampo Tamaulipas Puebla Campeche Hidalgo Veracruz de Ignacio de la Llave Chiapas San Luis Potos Yucatn Guerrero Oaxaca Nacional 81.5% 80.3% 78.9% 75.9% 70.0% 89.9% 81.0% 79.7% 78.8% 74.0% 69.2% 89.6%

74.7% 74.2% 68.2% 64.2% 60.0% 85.6%


FUENTE: INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005 y XIII Censo de Poblacin y Vvivienda 2010. Informacin a diciembre de 2010 estimada por CONAGUA.

CUADRO 2.11. Evolucin en la cobertura del servicio de agua potable por entidad federativa. (Porcentajes).Agua potable % 1990 Sin Sin Sin Sin Sin Sin Sin Sin Sin Con Con Con Con Con Con Con Con servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio servicio 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2010 Con 2010 * servicio Sin servicio

Aguascalientes 79.8 89.4 69.8 57.3 87.6 91.9 93.0 96.1 84.6 82.4 55.1 69.4 85.7 84.6 78.2 88.3 83.4 92.9 57.2 70.2 82.8 88.7 65.5 79.8 91.0 55.4 80.9 90.9 57.5 70.2 74.8 78.4 21.6 84.6 25.2 82.7 29.8 85.5 14.5 17.3 15.4 42.5 62.2 37.8 9.1 95.6 4.4 96.3 69.9 93.7 88.0 87.8 19.1 88.9 11.1 94.1 44.6 65.1 34.9 72.8 27.2 5.9 3.7 30.1 6.3 12.0 12.2 9.0 94.0 6.0 95.7 4.3 20.2 88.0 12.0 91.8 8.2 95.3 97.4 71.7 95.7 96.3 70.8 95.4 91.7 89.0 34.5 73.5 26.5 78.2 21.8 78.2 11.3 89.1 10.9 93.8 6.2 96.8 17.2 89.2 10.8 92.3 7.7 96.2 3.8 3.2 21.8 4.7 2.6 28.3 4.3 3.7 29.2 4.6 8.3 11.0 29.8 78.6 21.4 82.8 17.2 83.6 16.4 42.8 67.0 33.0 72.0 28.0 71.8 28.2 72.6 83.4 96.0 97.6 78.3 96.3 98.0 71.8 96.5 96.0 71.0 95.4 92.0 89.2 7.1 94.5 5.5 95.6 4.4 96.5 3.5 97.1 16.6 86.7 13.3 89.6 10.4 92.0 8.0 92.3 7.7 2.9 27.4 16.6 4.0 2.4 21.7 3.7 2.0 28.2 3.5 4.0 29.0 4.6 8.0 10.8 11.7 90.3 9.7 91.6 8.4 90.9 9.1 90.2 9.8 21.8 86.4 13.6 88.2 11.8 90.8 9.2 90.2 9.8 90.6 90.6 93.1 97.4 73.8 83.8 96.2 97.9 78.9 96.6 97.7 71.9 96.4 95.3 71.3 95.3 93.0 89.4 15.4 91.5 8.5 92.8 7.2 92.6 7.4 92.2 7.8 91.3 14.3 91.3 8.7 92.4 7.6 93.1 6.9 93.0 7.0 93.0 30.6 79.5 20.5 83.9 16.1 85.5 14.5 86.5 13.5 87.2 12.8 7.0 8.7 9.4 9.4 6.9 2.6 26.2 16.2 3.8 2.1 21.1 3.4 2.3 28.1 3.6 4.7 28.7 4.7 7.0 10.6 44.9 64.7 35.3 69.1 30.9 70.3 29.7 70.2 29.8 71.5 28.5 17.6 88.9 11.1 92.0 8.0 94.4 5.6 94.0 6.0 94.2 5.8 94.3 72.3 87.9 92.9 90.6 91.0 91.0 93.8 96.9 74.3 83.7 95.4 96.7 80.0 97.0 97.5 71.9 95.7 94.5 71.4 95.9 93.8 89.5 15.4 89.6 10.4 91.6 8.4 92.8 7.2 93.2 6.8 93.7 6.3 93.6 3.9 97.7 2.3 97.9 2.1 97.4 2.6 98.2 1.8 99.0 1.0 99.5 0.5 6.4 5.7 27.7 12.1 7.1 9.4 9.0 9.0 6.2 3.1 25.7 16.3 4.6 3.3 20.0 3.0 2.5 28.1 4.3 5.5 28.6 4.1 6.2 10.5 7.0 95.8 4.2 97.1 2.9 98.3 1.7 98.7 1.3 98.3 1.7 98.0 2.0 8.1 94.6 5.4 97.0 3.0 99.0 1.0 99.6 0.4 99.7 0.3 99.2 0.8 97.3 97.8 97.6 90.9 93.4 68.0 87.2 93.3 93.2 89.4 91.6 91.4 95.6 73.3 85.4 93.7 94.5 82.7 93.1 95.2 76.4 94.7 97.3 76.3 96.1 92.8 89.2 12.4 91.8 8.2 93.1 6.9 96.5 3.5 97.1 2.9 96.6 3.4 95.4 4.6 92.9 42.7 65.6 30.8 73.5 26.5 77.6 22.4 77.4 22.6 77.8 22.2 78.4 21.6 73.5 26.5 7.1 2.7 2.2 2.4 9.1 6.6 32.0 12.8 6.7 6.8 10.6 8.4 8.6 4.4 26.7 14.6 6.3 5.5 17.3 6.9 4.8 23.6 5.3 2.7 23.7 3.9 7.2 10.8 30.2 78.3 21.7 84.7 15.3 85.6 14.4 86.3 13.7 86.0 14.0 87.1 12.9 88.4 11.6 10.6 90.9 9.1 92.5 7.5 96.3 3.7 97.4 2.6 97.6 2.4 97.3 2.7 87.7 12.3 20.2 86.7 13.3 91.9 8.1 94.7 5.3 96.3 3.7 96.3 3.7 97.2 2.8 93.8 6.2 93.1 93.7 84.9 81.0 92.1 95.4 98.7 99.1 87.6 90.3 74.0 85.0 97.4 93.6 88.0 95.0 93.1 96.0 69.2 86.3 90.4 92.7 79.7 91.1 89.2 95.4 86.9 94.5 82.6 78.8 89.1 90.9

Con

Entidad federativa

95.5

4.5

98.0

2.0

97.9

2.1

99.1

0.9

98.8

1.2

99.0

1.0

98.8

1.2

Situacion Del Subsector Agua Potable y 2011

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