SOBRE GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL AGUA - … · Roberto Bermejo Gómez de Segura (Universidad del...

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LOS NUEVOS PLANES DE GESTIÓN DE CUENCA. UNA OPORTUNIDAD PARA LA RECUPERACIÓN DE LOS CICLOS DEL AGUA // OS NOVOS PLANOS DE GESTÃO DE BACIA. UMA OPORTUNIDADE PARA A RECUPERAÇÃO DOS CICLOS DA ÁGUA 3.ª Circular 4-7 DE DICIEMBRE DEL 2008 PALACIO DE CONGRESOS EUROPA VITORIA-GASTEIZ º 6 C ONGRESO I BÉRICO SOBRE GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL AGUA CONGRESSO IBÉRICO SOBRE GESTÃO E PLANEAMENTO DA ÁGUA

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LOS NUEVOS PLANES DE GESTIÓN DE CUENCA.

UNA OPORTUNIDAD PARA LA RECUPERACIÓN

DE LOS CICLOS DEL AGUA // OS NOVOS PLANOS DE

GESTÃO DE BACIA. UMA OPORTUNIDADE PARA A

RECUPERAÇÃO DOS CICLOS DA ÁGUA 3.ª

Cir

cula

r

4-7 DE DICIEMBRE DEL 2008PALACIO DE CONGRESOS EUROPA

VITORIA-GASTEIZ

º6 CONGRESO IBÉRICOSOBRE GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL AGUA

CONGRESSO IBÉRICOSOBRE GESTÃO E PLANEAMENTO DA ÁGUA

La reflexión sobre la necesidad de avanzarhacia nuevas formas de concebir y gestionarel agua ha constituido el núcleo central delos cinco congresos celebrados desde 1998por la Fundación Nueva Cultura del Agua.En ellos, se dedicó una atención especial alos temas más urgentes de cada momento,como fueron los debates en torno al PlanHidrológico Nacional o las distintas fasesque han caracterizado el proceso deaplicación de la Directiva Marco del Agua(DMA) en la Península Ibérica. Sin embargo,todavía no nos encontramos ante unaspolíticas del agua inspiradas en el principiode sostenibilidad y en la buena gestión delrecurso. Sigue prevaleciendo el enfoque deincremento de la oferta frente a la gestiónde la demanda, y reaparece el argumentodel ‘interés general’ como justificación noacreditada de esta orientación.

El VI Congreso Ibérico sobre gestión yplanificación del agua se celebra en plenoproceso de elaboración de los nuevos planesde gestión de cuenca que deben estarregidos por los principios de la DMA. Poreste motivo, el congreso se centra en larestauración del buen estado de losecosistemas acuáticos, objetivo central de laDMA, con todo lo que ello conlleva enmateria de revisión de los usos del agua, elpapel de la agricultura y los aspectoseconómicos, sociales y territorialesasociados. En este sentido, el concepto delos ciclos del agua permite integrar lasdistintas facetas y disciplinas imprescindiblespara alcanzar el objetivo marcado.

Los ciclos del agua son varios, todos ellossuperpuestos total o parcialmente entre sí.

El más comprehensivo es el ciclo naturaldel agua, que descansa sobre losecosistemas acuáticos, incluyendo ríos,acuíferos, humedales, aguas costeras, elclima y el resto de factores geofísicosimplicados. Pero también existen diversosciclos parciales del agua, con una fuertecomponente antrópica: el ciclo del aguaurbana, el del agua agraria, el del agua y laenergía. En definitiva, el concepto de ciclosdel agua tiene un profundo significadoecosistémico y social que permite aglutinarla diversidad de aspectos que necesitamostratar.

Por otro lado, los problemas que afectan alagua, se están agravando en el momentopresente a consecuencia del cambioclimático, que actúa sobre unos ecosistemasmuy deteriorados y refuerza la importanciade la relación de la energía con los cicloshidrológicos, incluyendo los procesosnaturales y los usos sociales. Basándose en estas consideraciones, el VICongreso Ibérico centrará su atención entres aspectos fundamentales:

1. Análisis crítico de la situación actual:estado de las masas de agua,encrucijada en la asignación y reserva delos recursos hídricos y su dimensiónenergética, económica y territorial.

2. Proyección hacia el futuro: oportunidadesderivadas de la puesta en marcha de losplanes de gestión de cuenca, en paraleloa la aplicación de los nuevosinstrumentos económicos definidos por laDMA.

3. La necesidad de la participación activade los ciudadanos.

A reflexão sobre a urgente necessidade deprogredir in direção à novas maneras deconverter e manejar a agua constituiu onúcleo central dos cinco congressoscelebrados desde 1998 pela FundaçãoNova Cultura da Água. Nesses Congressosdedicou-se uma atenção especial àsurgências do momento, como foi o casodos debates em torno do Plano HidrológicoNacional espanhol, ou as distintas fasesque caracterizaram o processo deimplementação da Directiva-Quadro daÁgua (DQA) na Península Ibérica. Noentanto, ainda não nos encontramosperante políticas da água inspiradas nasustentabilidade e na boa gestão dorecurso. Continua a prevalecer aabordagem do incremento da oferta face àgestão da procura, e reaparece oargumento do ‘interesse geral’ comojustificação desta orientação.

O VI Congresso Ibérico sobre gestão eplaneamento da água celebra-se em plenoprocesso de elaboração dos novos planosde gestão de bacia que devem ser regidospelos princípios da DQA. É por isso que ocongresso se centra na restauração o bomestado dos ecossistemas aquáticos,objectivo central da DQA, com tudo o queisso implica em matéria de revisão dosusos da água, papel da agricultura, e dosaspectos económicos, sociais e territoriaisassociados. Neste sentido, o conceito dosciclos da água permite integrar as distintasfacetas e disciplinas imprescindíveis paraatingir o objectivo delineado.

Os ciclos da água são muitos, todos elessobrepostos, total ou parcialmente, entre si.

O mais compreensível é o ciclo natural daágua, que repousa sobre os ecossistemasaquáticos, incluindo rios, aquíferos, zonashúmidas, águas costeiras, e inclusivamenteo clima na sua vertente de precipitações.Mas também há diversos ciclos parciais daágua, geralmente antrópicos: o ciclo daágua urbana, o da água agrária, o da águae a energia. Em definitivo, o conceito deciclos da água tem um profundo significadoecossistémico e social que permiteaglutinar a diversidade de aspectos queprecisamos tratar.

Por outro lado, os problemas que afectama água estão-se a agravar no presentemomento em consequência das alteraçõesclimáticas, que incidem sobre unsecossistemas muito deteriorados ereforçam a importância da relação daenergia com os ciclos hidrológicos queincluem os processos naturais e os usossociais. Daí que a orientação do VICongresso Ibérico se centre em três pontosfundamentais:

1. Análise crítica da situação actual:estado das massas de água,encruzilhada entre a afectação erepresa dos recursos hídricos e a suadimensão energética, económica eterritorial.

2. Projecção para o futuro: oportunidadesderivadas do arranque da elaboraçãodos planos de gestão de bacia, emparalelo com a aplicação dos novosinstrumentos económicos definidos pelaDQA.

3. A necessidade de uma participaçãoactiva dos cidadãos.

// COMITÉ CIENTÍFICO// COMISSÃO CIENTÍFICA

CO-PRESIDENTES

María Teresa Pérez Picazo (Universidad de Murcia. Dpto. de Economía Aplicada)

João Pedroso de Lima (Universidade deCoimbra. Dep. de Engenharia Civil)

MIEMBROS

Jabier Almandoz Berrondo (Universidaddel País Vasco. Dpto. de Ingeniería Nucleary Mecánica de Fluidos)

Iñaki Antigüedad Auzmendi (Universidaddel País Vasco. Dpto. de Hidrología)

Pedro Arrojo Agudo (Universidad deZaragoza. Dpto. de Análisis Económico)

Germán Bastida Colomina (Ingeniero.FNCA)

Roberto Bermejo Gómez de Segura(Universidad del País Vasco. Dpto. deEconomía Aplicada I)

José Carles Genovés (UniversidadPolitécnica de Valencia. Dpto. de Economíay Ciencias Sociales)

Rui Manuel Victor Cortes (Universidade deTrás-os-Montes e Alto Douro. Dep. Florestal)

Antonio Estevan Estevan ✝ (IngenieroIndustrial. FNCA)

María Teresa Ferreira (Instituto Superior deAgronomia de Lisboa. Dep. de EngenhariaFlorestal)

María Soledad Gallego (Jurista. FNCA)

Abel La Calle Marcos (Universidad deAlmería. Dpto. de Derecho Público)

Laura Larcher Graça (Instituto Nacional deInvestigacão Agrária, Oeiras)

Francesc La-Roca i Cervigón (Universidadde Valencia. Dpto. de Economía Aplicada)

Belén Pedregal Mateos (Universidad deSevilla. Dpto. de Geografía Humana)

Víctor Peñas Sánchez (Geógrafo. FNCA )

Narcís Prat i Fornells (Universidad deBarcelona. Dpto. de Ecología)

Francisco Puche Vergara (Economista.FNCA)

Eugenio Ruiz Urrestarazu (Universidad del País Vasco. Dpto. de Geografía,Prehistoria y Arqueología)

// COMITÉ ORGANIZADOR// COMISSÃO ORGANIZADORA

CO-PRESIDENTES

Leandro del Moral Ituarte (Universidad deSevilla y presidente de la FNCA)

Josu Ugarte Gastaminza (Presidente deBakeaz y miembro de la Comisiónpermanente de la FNCA)

MIEMBROS

Germán Bastida Colomina (Miembro de laComisión permanente de la FNCA)

Carlos Bragança dos Santos (Universidade doAlgarve y vicepresidente de la FNCA)

José Manuel Farto López (Vicepresidente deBakeaz)

Nuria Hernández-Mora (Miembro de la Comisión permanente de la FNCA)

Mónica Martín de la Cal (Gerente de la FNCA)

Víctor Peñas Sánchez (Miembro de la Comisiónpermanente de la FNCA)

// COMITÉ DE HONOR// COMISSÃO DE HONRA

Ex.ª Sr.ª Elena Espinosa ManganaMinistra de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino

Ex.º Sr. Francisco Carlos de Graça Nunes CorreiaMinistro do Ambiente, do Ordenamento doTerritório e do Desenvolvimento Regional

Ex.º Sr. Patxi Lazcoz BaigorriAlcalde de Vitoria-Gasteiz

Ex.ª Sr.ª Esther Larrañaga GaldósConsejera de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco

Ex.ª Sr.ª Cinta Castillo JiménezConsejera de Medio Ambiente de la Junta deAndalucía

Ex.º Sr. Mikel Mintegi AreitioaurtenaDiputado de Medio Ambiente de la DiputaciónForal de Álava

Ex.º Sr. Juan Ignacio Pérez IglesiasRector de la Universidad del País Vasco-EuskalHerriko Unibertsitatea

// IDIOMAS OFICIALES DEL CONGRESO// LÍNGUAS OFICIAIS DOCONGRESSO

Portugués y castellano.Habrá traducción simultánea en todaslas sesiones plenarias.Português e castelhano.Haverá tradução simultânea em todasas sessões plenárias.

Euskera y castellano.Habrá traducción simultánea en lassesiones de apertura y clausura.Euskera eta gaztelera.Aldibereko itzulpena egonen da hasieraeta amaierako ekitaldietan.

// LUGAR DE CELEBRACIÓN// SEDE DO CONGRESSO

PALACIO DE CONGRESOS EUROPAAvda. de Gasteiz, s/n01009 Vitoria-Gasteiz (Álava)www.vitoria-gasteiz.org/bwcongre/

// PROGRAMA// PROGRAMA

Domingo, 7 dic.Domingo, 7 dez.

Salida de campo

Visita guiada

Saída de campo

Visita guiada

09.00 h10.30 h

10.30 h11.30 h

11.30 h13.30 h

13.30 h15.30 h

15.30 h17.30 h

17.30 h18.00 h

18.00 h20.00 h

21.00 h24.00 h

09.00 h11.00 h

11.00 h11.30 h

11.30 h13.30 h

13.30 h15.30 h

15.30 h17.30 h

17.30 h18.00 h

18.00 h20.00 h

21.00 h24.00 h

Jueves, 4 dic.Quinta-feira, 4 dez.

Entrega dedocumentación

y bienvenidaEntrega de

documentação e boas vindas

Acto de aperturaActo de abertura

Primer plenarioPrimeiro plenárioÁREA TEMÁTICA 1

ComidaAlmoço

Segundo plenarioSegundo plenário

ÁREA TEMÁTICA 2

Pause-café

Sesiones paralela Sessões paralelas

Sábado, 6 dic.Sábado, 6 dez.

Quinto plenarioQuinto plenárioÁREA TEMÁTICA 5

Pause-café

Sesiones paralelas Sessões paralelas

ComidaAlmoço

Conclusiones y acto de clausuraConclusões e actode encerramento

Cena de clausuraJantar de

encerramento

Viernes, 5 dic.Sexta-feira, 5 dez.

Tercer plenarioTerceiro plenárioÁREA TEMÁTICA 3

Pause-café

Sesiones paralelas Sessões paralelas

ComidaAlmoço

Cuarto plenarioQuarto plenárioÁREA TEMÁTICA 4

Pausa-café

Sesiones paralelas Sessões paralelas

// ÁREAS TEMÁTICAS// ÁREAS TEMÁTICAS

I. Hacia el buen estado de los ecosistemas acuáticosPara o bom estado dos ecossistemas aquáticosCoordinadores: Narcís Prat y Rui Cortes

II. Agua, energía y cambio climáticoÁgua, energia e alterações climáticasCoordinadores: Germán Bastida y Juan Manuel Ruiz

III. El futuro del regadío. Recursos hídricos y usos del sueloO futuro do regadio. Recursos hídricos e usos do soloCoordinadores: Pedro Arrojo y Eugénio Sequeira

IV. Reforma institucional y participación ciudadanaReforma institucional e participação dos cidadãosCoordinadores: Abel La Calle y Luisa Schmidt

V. Las propuestas de los planes de cuenca: valoración y alternativasAs propostas dos planos de bacia: valoração e alternativasCoordinadores: Francesc La-Roca y Carlos Bragança

HACIA EL BUEN ESTADO DE LOS ECOSISTEMAS ACUÁTICOSPARA O BOM ESTADO DOS ECOSSISTEMAS AQUÁTICOS

Estado ecológico de las masas deagua: estado de la cuestión enEuropa. La situación en España.Las masas de agua de Portugal ysu estado ecológico. El proceso deintercalibración europeo paraavanzar en una comprensióncomún del estado de las masas deagua. Consecuencias de lasituación actual. Efectos sobre losplanes de gestión de cuenca. Losplanes de seguimiento del estadoecológico.

Estado ecológico das massas deágua: estado da questão na Europa.A situação em Espanha. As massasde água de Portugal e o seu estadoecológico. O processo deintercalibração europeu como avançopara uma compreensão comum doestado das massas de água.Consequências da situação actual.Efeitos sobre os planos de gestão debacia. Os planos deacompanhamento do estadoecológico.

I

AGUA, ENERGÍA Y CAMBIO CLIMÁTICOÁGUA, ENERGIA E ALTERAÇÕES CLIMÁTICAS

Impactos previsibles del cambioclimático en el ciclo del agua:tendencias en las aportacionesnaturales, las sequías y latorrencialidad. Adaptación a loscambios: asignación de recursos enlos nuevos planes de gestión decuenca; generación de recursossustitutivos o complementarios;gestión de episodios de emergenciapor sequía; prevención ante latorrencialidad. Mitigación deemisiones en el ciclo del agua: elanálisis de ciclo de vida comometodología de referencia; laeficiencia energética en lageneración de recursos y en el usodel agua; la conexión hidroeólica ehidrosolar; la relación entre la calidaddel agua y el consumo energético. Lareducción de emisiones de GEI en ladepuración de aguas residuales.

Impactes previsíveis das alteraçõesclimáticas no ciclo da água:tendências das alterações naturais,as secas e a torrencialidade.Adaptação às alterações: afectaçãode recursos nos novos planos degestão de bacia; geração derecursos substitutivos oucomplementares; gestão deepisódios de emergência devido àseca; prevenção perante atorrencialidade. Mitigação deemissões no ciclo da água: a análisedo ciclo de vida como metodologiade referência; a eficiência energéticana geração de recursos e nos usosda água; a conexão hidroeólica ehidrosolar; a relação entre aqualidade da água e o consumoenergético. A redução de emissõesde GEE na depuração de águasresiduais.

II

EL FUTURO DEL REGADÍO. RECURSOS HÍDRICOS Y USOS DELSUELO // O FUTURO DO REGADIO. RECURSOS HÍDRICOS EUSOS DO SOLO

La reconversión del regadío comofactor fundamental de reducción delestrés de los ecosistemas hídricosibéricos en la perspectiva del cambioclimático. Dimensiones agronómicas(problemas de salinización, drenaje ybaja productividad), ambientales(recuperación del buen estado de lasmasas de agua), socio-económicas yterritoriales del proceso. Balance delplan de modernización de regadíos.Potencialidades y limitaciones de lanueva política de desarrollo ruralsostenible. Perspectivas de la nuevaPAC. El movimiento rural alternativo:nuevos discursos y agentes desde laperspectiva de la agroecología.Incidencia de la expansiónurbanística en la ocupación deterritorio y generación de nuevasdemandas de agua. El posible papelde los Centros de Intercambio en lareasignación estructural de recursosde esa reconversión. Aspectosespecíficos relacionados con lagestión de las aguas subterráneas.Análisis y valoración de los modelosde ordenación del territorio vigentes.

A reconversão do regadio comofactor fundamental de redução dostress dos ecossistemas hídricosibéricos na perspectiva da mudançaclimática. Dimensões agronómicas(problemas de salinização, drenageme baixa produtividade), ambientais(recuperação do bom estado dasmassas de água), socio-económicase territoriais do processo. Balanço doplano de modernização de regadios.Potencialidades e limitações da novapolítica de desenvolvimento ruralsustentável. Perspectivas da novaPAC. O movimento rural alternativo:novos discursos e agentes naperspectiva da agroecologia.Incidência da expansão urbanísticana ocupação de território e geraçãode novas procuras de água. Opossível papel dos Centros deIntercâmbio na reafectação estruturalde recursos dessa reconversão.Aspectos específicos relacionadoscom a gestão das águassubterrâneas. Análise e valoraçãodos modelos de ordenamento doterritório vigentes.

III

REFORMA INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANAREFORMA INSTITUCIONAL E PARTICIPAÇÃO DOS CIDADÃOS

Reforma institucional y participaciónactiva. Un debate científico territorialo una política de poder.Modificaciones de los estatutos deautonomía: efectos sobre la eficacia,la coordinación interadministrativa yla gestión integrada de las aguas.Modificaciones legislativas:adaptación de la Directiva Marco delAgua; papel de las comunidadesautónomas; la integración en otraspolíticas públicas; la adaptación delsistema concesional. El reglamentoy la instrucción de planificaciónhidrológica: fortalezas y debilidades.El fomento de la participaciónactiva; la mejora de los procesos;elites sociales y económicas;selección de partícipes; el papel delpúblico en general; la adecuaciónde la información previa; flexibilidady rigidez en el desarrollo; larendición de cuentas; la integraciónde los enfoques territoriales micro ymacro; la incorporación de laeducación y formación a dichosprocesos.

Reforma institucional e participaçãoactiva. Um debate científico territorialou uma política de poder.Modificações dos estatutos deautonomia: efeitos sobre a eficácia, acoordenação inter-administrativa e agestão integrada das aguas.Modificações legislativas: adaptaçãoda Directiva-Quadro da Água; papeldas comunidades autónomas; aintegração em outras políticaspúblicas; a adaptação do sistema deconcessões. O regulamento e ainstrução do planeamentohidrológico: pontos fortes edebilidades. O fomento daparticipação activa; a melhoria dosprocessos; elites sociais eeconómicas; selecção de partícipes;o papel do público em general; aadequação da informação prévia;flexibilidade e rigidez nodesenvolvimento; a prestação decontas; a integração das abordagensterritoriais micro e macro; aincorporação da educação eformação nos referidos processos.

IV

LAS PROPUESTAS DE LOS PLANES DE CUENCA: VALORACIÓN Y ALTERNATIVAS // AS PROPOSTAS DOS PLANOS DE BACIA:VALORAÇÃO E ALTERNATIVAS

Condiciones de referencia ydeterminación del buen estado.Regímenes de caudales ecológicos.Procedimiento de identificación detemas importantes. Análisis deconformidad y coherencia con lagestión sostenible de los recursoshídricos. Incorporación de medidasinnovadoras (gestión de la demanda,revisión de derechos y régimenconcesionales, aprovechamiento de las dinámicas naturales de losecosistemas…). Análisis coste-eficacia.Integración administrativa y de gestiónen el diseño de las medidas. Valoración cualitativa de los procesosde información y participación pública.Análisis de las reformas institucionalesnecesarias para la ejecución de losplanes de gestión. Evaluación de laeficacia de los instrumentoseconómicos en la reducción deldiferencial entre el estado actual y elestado objetivo. Aplicación del principiodel contaminador pagador (equidad,incentivo al cambio decomportamiento…). Cuestionesespecíficas de la gestión de cuencastransfronterizas.

Condições de referência edeterminação do bom estado.Regimes de caudais ecológicos.Procedimento de identificação detemas importantes. Análise deconformidade e coerência com agestão sustentável dos recursoshídricos. Incorporação de medidasinovadoras (gestão da procura,revisão de direitos e regimesconcessionais, aproveitamento dasdinâmicas naturais dosecossistemas…). Análise custo-eficácia. Integração administrativa ede gestão na concepção dasmedidas. Valoração qualitativa dosprocessos de informação eparticipação pública. Análise dasreformas institucionais necessáriaspara a execução dos planos degestão. Avaliação da eficácia dosinstrumentos económicos na reduçãodo diferencial entre o estado actual eo estado objectivo. Aplicação doprincípio do poluidor-pagador(equidade, incentivo à mudança decomportamento…). Questõesespecíficas da gestão de baciastransfronteiriças.

V

// SESIONES PLENARIAS // SESSÕES PLENÁRIAS

I. Hacia el buen estado de losecosistemas acuáticos

Moderador: Rui Cortes (Universidade deTrás-os-Montes e Alto Douro).Relator: Narcís Prat (Universidad deBarcelona).

> Ponencia 1. Progresos hacia el buenestado ecológico de las masas de aguaen la Unión Europea.Ponente: Jorge Rodríguez Romero(Coordinador del Equipo Directiva Marcodel Agua, Dirección General de MedioAmbiente, Comisión Europea).

> Ponencia 2. Estado ecológico de lasmasas de aguas. La situación en España.Ponentes: Narcís Prat (Universidad deBarcelona) y Antoni Munné (AgenciaCatalana del Agua).

> Ponencia 3. Estado ecológico dasmassas de água. A situação portuguesa.Oradores: Rui Cortes (Universidade deTras-os-Montes e Alto Douro) y TeresaFerreira (Instituto Superior de Agronomiade Lisboa).

II. Agua, energía y cambio climático

Moderador: Rodrigo Proença de Oliveira(Instituto Superior Técnico, UniversidadeTécnica de Lisboa).Relator: Germán Bastida (Fundación NuevaCultura del Agua).

> Ponencia 1. Perspectivas de evoluciónde las aportaciones naturales de agua.Ponente: Francesc Gallart (Instituto de Ciencias de la Tierra Jaume Almera-CSIC).

> Ponencia 2. El análisis del ciclo de vidacomo metodología de referencia.Ponentes: Juan Manuel Ruiz (Centro deEstudios Hidrográficos-CEDEX).

> Ponencia 3. El cálculo de recursosdisponibles en los Planes de Gestión deCuenca.Ponente: María Soledad Gallego(Fundación Nueva Cultura del Agua).

> Ponencia 4. Las situaciones deemergencia. Prevención y gestión.Ponente: Francisco Cubillo (Canal deIsabel II).

III. El futuro del regadío. Recursoshídricos y usos del suelo

Moderador: Eugénio Sequeira (ConselhoNacional do Ambiente e DesenvolvimentoSustentável).Relator: Pedro Arrojo (Universidad deZaragoza).

> Ponencia 1. Perspectivas de las nuevaspolíticas agrarias europeas y suprevisible impacto sobre el regadío.Ponente: Eduardo Moyano (Instituto deEstudios Sociales Avanzados-CSIC).

> Ponencia 2. ¿Modernización oreconversión del regadío? Dimensionessocio-económicas, ambientales yterritoriales.Ponente: Joan Corominas (Junta deAndalucía).

> Ponencia 3. Hacia un nuevo conceptode desarrollo rural.Ponente: Jerónimo Aguado (PlataformaRural).

IV. Reforma institucional y participaciónciudadana

Moderadora: Luisa Schmidt (Instituto deCiências Sociais da Universidade de Lisboa).Relator: Abel La Calle (Universidad deAlmería).

> Ponencia 1. Estado, ComunidadesAutónomas y política de aguassostenible.Ponente: Lorenzo Mellado (Universidadde Almería).

> Ponencia 2. Reforma institucional para agestão da água em Portugal.Orador: António Guerreiro de Brito(Administração de Região Hidrográfica do Norte).

> Ponencia 3. Reflexiones sobre losprocesos de participación en curso.Ponentes: Joan Subirats y Josep Espluga(Institut de Govern i Polítiques Públiques,Universitat Autònoma de Barcelona).

V. Las propuestas de los planes decuenca: valoración y alternativas

Moderador: Carlos Bragança (Universidadedo Algarve).Relator: Francesc La Roca (Universidad deValencia).

> Ponencia 1. Avances y cuestionespendientes del proceso de planificación.Ponente: José Ángel Rodríguez (Oficinade Planificación de la ConfederaciónHidrográfica del Guadiana).

> Ponencia 2. Hacia el buen estado de lasmasas de agua. ¿Hasta dónde hemosllegado y qué queda por hacer?Ponente: Antoni Munné (AgenciaCatalana del Agua).

> Ponencia 3. Las dimensiones socialesde la gestión hídrica. Viejas inercias ynuevos instrumentos.Ponente: Abel La Calle (Universidad deAlmería).

> Ponencia 4. Incorporación a laplanificación de cuenca de aspectosnovedosos surgidos del proceso departicipación pública en el País Vasco.Ponente: Jose M.ª Sanz de Galdeano(Agencia Vasca de Agua).

// TALLERES // MESAS

Coordinadora: Nuria Hernández-Mora(Fundación Nueva Cultura del Agua).

I. Reconversión del regadío enescenarios previsibles de cambioclimático, relevo generacional yperspectivas de mercado. Moderador: Pedro Arrojo (Universidad de Zaragoza).

II. La gestión del agua urbana en el País Vasco. Moderador: Jabier Almandoz(Universidad del País Vasco).

III. Agua y territorio en Álava. Hacia unenfoque integrado. Moderador: Iñaki Antigüedad(Universidad del País Vasco).

IV. El papel de las redes ciudadanas ymovimientos sociales en la gestión del agua. Moderadoras: Nuria Hernández-Mora y Alba Ballester (Fundación NuevaCultura del Agua).

V. La sequía en las decisiones para lagestión del agua.Moderadores: Francisco Cubillo (Canalde Isabel II) y Abel La Calle (Universidadde Almería).

VI. Territorios, agentes sociales yconflictos por el agua en el Alto Ebro.Moderadora: Julia Ibarra (UniversidadPública de Navarra).

// OTROS DATOS DE INTERÉS

SALIDAS DE CAMPO-VISITAS GUIADAS

Se ofrecerán dos visitas guiadas a elegir.

> Visita de medio día a los humedales deSalburua (Vitoria-Gasteiz).

> Visita de día completo a las Salinas deAñana y a las lagunas de Laguardia.

Al inicio del congreso habrá que inscribirseen la salida de campo elegida.

ALOJAMIENTO CONGRESISTAS

El hotel Barceló Gasteiz ofrecerá preciosespeciales para congresistas (70 €,habitación doble de uso individual; y 75 €,habitación doble). Para beneficiarse de elloes necesario identificarse como asistente alcongreso a la hora de hacer la reserva. Telf.: +34 945 228 100

PARA MÁS INFORMACIÓN:www.congresoiberico.org

// SECRETARÍA TÉCNICA// SECRETARIA TÉCNICA

BakeazSanta María, 1-1.º • 48005 BilbaoTel.: 94 4790070 • Fax: 94 [email protected]

// OUTROS DADOS DE INTERESSE

VISITAS TÉCNICAS – VISITAS GUIADAS

Oferecem-se as seguintes visitas, à escolha:

> Visita de meio-dia às zonas húmidas deSalburua (Vitoria-Gasteiz).

> Visita de dia inteiro às Salinas de Añanae ao complexo lagunar de Laguardia.

No início do congresso deverá inscrever-sena visita técnica da sua preferência.

ALOJAMENTO DOS CONGRESSISTAS

O Hotel Barceló Gasteiz oferece preçosespeciais para os congressistas (70 €,em quarto duplo com utilização individual; e 75 €, em quarto duplo). Para beneficiardestas tarifas deverá identificar-se comoparticipante do congresso ao fazer areserva. Tel.: +34 945 228 100

PARA MAIS INFORMAÇÃO:www.congresoiberico.org

// INFORMACIÓN DE LA CIUDAD// INFORMAÇÃO DA CIDADE

Para información sobre la ciudad, cómollegar, dónde alojarse, etc.:Para informação sobre a cidade, como chegar, onde se alojar, etc.: www.vitoria-gasteiz.org/turismo

// MAPA DE SITUACIÓN // MAPA DE SITUAÇÃO

// INSCRIÇÕES

Inscrição:• geral: 250 euros.• estudantes: 80 euros.• sócios fundadores da FNCA: 200 euros.• amigos da FNCA: 225 euros.• acompanhantes: 150 euros.

A inscrição geral e de sócios eamigos da FNCA inclui:• participação no congresso.• documentação.• cafés, almoços e jantar de encerramento

do congresso.• saída de campo.

A inscrição de estudantes inclui:• participação no congresso.• documentação.• cafés e almoços.• saída de campo.• participação no jantar de encerramento

com prévio pagamento de uma quotaadicional (30 euros).

A inscrição de acompanhantes inclui:• almoços e jantar de encerramento do

congresso.• saída de campo.

// INSCRIPCIONES

Inscripción:• general: 250 euros.• estudiantes: 80 euros.• socios fundadores de la FNCA: 200 euros.• amigos de la FNCA: 225 euros.• acompañantes: 150 euros.

La inscripción general y de socios yamigos de la FNCA incluye:• participación en el congreso.• documentación.• cafés, comidas y cena de clausura del

congreso.• salida de campo.

La inscripción de estudiantes incluye:• participación en el congreso.• documentación.• cafés y comidas.• salida de campo.• asistencia a la cena de clausura

previo pago de una cuota adicional (30 euros).

La inscripción de acompañantes incluye:• comidas y cena de clausura del

congreso.• salida de campo.

// IMPRESO DE INSCRIPCIÓN// FICHA DE INSCRIÇÃO

Nombre | Nome ............................................................................................................................Apellidos | Apelido ......................................................................................................................Entidad | Entidade ........................................................................................................................Dirección | Morada ......................................................................................................................Localidad | Localidade .............................................. C.P. | C.P. ..............................................País | País .......................................... Provincia | Província ....................................................Teléfono | Telefone .......................................... Móvil | Telemóvel ..........................................Fax | Fax .................................... E-mail | E-mail ......................................................................

Deseo participar en el Congreso como asistenteDesejo participar no Congresso como assistente¨ General | Geral¨ Estudiantes | Estudantes¨ Socios fundadores de la FNCA | Sócios fundadores da FNCA¨ Amigos de la FNCA | Amigos da FNCA¨ Acompañantes | Acompanhantes

Comunicaciones y postersComunicações e posters¨ Presento comunicación/es | Apresento comunicação/ões

Área temática | Área temática 1 2 3 4 5¨ Presento póster | Apresento poster

Área temática | Área temática 1 2 3 4 5

Modalidad de pago (transferencia bancaria)Modalidade de pagamento (transferencia bancaria)España¨ Caja Vital Kutxa 2097 0316 44 0008489411¨ BBVA 0182 1834 11 0201557118

Portugal e outras nacionalidades¨ Caja Vital Kutxa ES38 2097 0316 44 0008489411¨ BBVA ES46 0182 1834 1102 0155 7118

entidad organizadora / entidade organizadora

entidades colaboradoras / entidades colaboradoras

entidades financiadoras / entidades financiadoras