ENTREVISTA. JOAQUIM LLENA CORTINA

Conseller de Agricultura, Alimentación y Acción Rural (DAR)de la Generalitat de Cataluña

"Somos conscientes de la necesidadde tomar medidas de impacto"Entre el 15 y el 18 de abril tendrá lugar en Barcelona una nueva edición de Expoaviga, en laque se dará cita todo el sector ganadero. El Conseller de Agricultura de la Generalitat,responde a nuestras preguntas sobre este y otros temas de actualidad.

Mundo Ganadero. En los próximosdías tendrá lugar una nueva ediciónde Expoaviga, un acontecimiento deprimer orden para el sector ganade-ro. ¿Cómo se concreta la participa-ción de su departamento?

Joaquim Llena. El DAR participaactivamente desde el planteamiento ini-cial hasta la inauguración por medio desus representantes en el Comité Organi-zador y dispone de un stand de 216 m2en lugar preferente donde ofrece infor-mación sobre todas las materias relacio-nadas con la producción ganadera y quetienen cabida en el marco de Expoaviga.A su vez se impulsan y se colabora enmuchas de las Jornadas Técnicas y dedebate que se llevan a cabo en el marcode la feria.

MG. Cuál es la situación actual de lasdistintas cabañas ganaderas enCataluña tras varios ejercicios muycomplicados. ¿Podría hacernos unavaloración?

J. LI. Cataluña no es una excepción ylas circunstancias climáticas, como lasequía que padecemos, o la situación delmercado de materias primas para ali-mentación animal, le afectan tanto o másque a otros territorios.

Hay que tener en cuenta que Cataluñaexporta una buena parte de su produc-ción y, por tanto, es muy sensible a lacompetencia internacional. Hasta ahora,la profesionalidad y la competitividad delos ganaderos catalanes, les ha situado enuna posición favorable. Espero que loscambios en el entorno (precios de lasmaterias primas, fortaleza del euro, costode los carburantes), que no podemoscontrolar pero que, también afectan anuestros competidores, puedan ser asu-midos y superados gracias a la capacidadde reacción de los sectores, tantas vecesdemostrada.

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MG. ¿Podría enumerarnos cuáles son las principalesmedidas adoptadas en relación con el sector ganadero enla presente etapa?

J. LI. El DAR ha sido consciente en todo momento de la nece-sidad de tomar medidas de impacto para el sector ganadero, aun-que no puede perderse de vista que la ejecución de las mismasrequiere de la disponibilidad presupuestaria suficiente que nosiempre es la deseada. No en vano, estamos hablando de unacabaña muy importante (solamente en cerdos el número de cabe-zas supera los seis millones, mientras que en terneros de engordese superan los 650.000 animales).

A pesar de ello, algunas de las medidas sobre las que se haestado trabajando son las siguientes:

• Introducción por ley de compensaciones en las tasas sanita-rias que pagan los mataderos.

• Almacenamiento de carne de porcino (medida de interven-ción). Aunque se trata de una medida competencia de la UE,desde Cataluña se estuvo intensamente solicitando la ejecu-ción de la misma, lo cual ha permitido hasta la fecha almace-nar un importante volumen de carne que de otra formahubiese podido desestabilizar aún más la situación de mer-cado.

• Se trabaja en la aprobación de una Orden por la cual se auto-rizará al uso de un porcentaje mayor de forrajes que no pro-

En estos momentos sesuperan ya los 400préstamos de interéssubvencionado por importede 29 millones de euros

cedan de la agricultura ecológica para la alimentación delganado herbívoro en producción ganadera ecológica.

• Supresión del certificado veterinario obligatorio para el tras-lado de rumiantes al matadero (este certificado se estableciópara el control de las Encefalopatías Espongiformes Trans-misibles -EET-) y se llevaba tiempo insistiendo al MAPA quese retirara el mismo, dada la implantación desde hace yaunos años de normas muy estrictas en el caso de los ovinos ybovinos, que hacían totalmente innecesario mantener laobligación de este certificado.

A pesar de ello, destacaría por su importancia los créditos ainterés subvencionado que se han establecido a través del Institu-to Catalán de Crédito Agrario (ICCA) y con entidades financierasdel ámbito privado (La Caixa, BBVA) para los sectores producto-res de bovino de carne, porcino, conejos y ovino-caprino. Enestos momentos se superan ya los 400 préstamos por importe de29 millones de euros. Cabe destacar en este apartado que el DARha comprometido su aportación a la mitad de los puntos de inte-rés que subvenciona el MAPA, por la vía de las ayudas de mini-mis, con un tope máximo de 40.000 euros por beneficiario.

Para el resto de medidas solicitadas por el sector y que soncompetencia de otras administraciones, como pueden ser las

rebajas de los módulos del IRPF, la exención de cuotas de laSeguridad Social, etc., hemos dado un apoyo total a las mismas y

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ENTREVISTA. JOAQUIM LLENA CORTINAConseller de Agricultura, Alimentación y Acción Rural (DAR)de la Generalitat de Cataluña

se ha incidido ante la Administracióncentral a que se desarrollen las mismasde la forma más rápida posible.

MG. Por otra parte, ¿cuáles son losprincipales proyectos a corto ymedio plazo?

J. U. El DAR continúa trabajando enel desarrollo de medidas que en el plazomenor de tiempo posible permitan al sec-

tor recuperar la capacidad financiera desus explotaciones.

De entre estas medidas destacaría lassiguientes, sobre las que se están hacien-do las pertinentes gestiones con elMAPA:

• Supresión de la tasas "MER" (Mate-riales Específicos de Riesgo) para elsector del vacuno y ovino/caprino o,en su defecto, imputación de lasmismas al final de la cadena agroali-mentaria.

• Elaboración de un Plan Estratégicopara el sector cunícola (desde elDAR ya ha presentado al sector unprimer borrador y que en estosmomentos se encuentra en fase de

discusión con las entidades del sec-tor). El objetivo principal es rees-tructurar el sector e innovar en lasexplotaciones, es decir, mejorar sucompetitividad.

• Desarrollo de las líneas de actua-ción y subvención enmarcadas en elPlan Nacional del ovino y caprino,como son las de fomento de la cali-dad de las producciones, las agru-paciones de productores o elfomento de razas autóctonas enpeligro de extinción.

• Revisión del actual sistema de segu-ro de retirada de animales muertosde la explotación con el objetivo deabaratar los costes para el ganade-ro.

• Reintroducción de las harinas decarne en la alimentación de mono-gástricos (hace tiempo que se vienereclamando al MAPA que se presio-ne a Bruselas en esta cuestión con elobjetivo de levantar esta prohibi-ción actual).

• Implantación del Sistema de Pesadoy Clasificación de Canales Porcinas

(SIPCAP). Cataluña ha sido pioneraa nivel estatal en esta iniciativa quese plasmó con un Decreto del ario2005. En estos momentos se haconstituido la Comisión Gestora delSistema y se acercan posturas entrelos ámbitos de producción y trans-formación (mataderos) con el fin deque el mismo sea un verdadero ins-trumento de transparencia comer-cial entre partes.

MG. Finalmente, ¿qué podemosdecir a aquellos productores quequieren continuar con su actividad?

J. U. En primer lugar, los producto-res deben de asumir su rol empresarialy, como en cualquier otra empresa,procurar mejorar su situación en elmercado para ser más competitivos enel futuro.

En segundo lugar, no confiar en quela situación "se arregla con el tiempo".Es normal que las épocas de crisis actú-en como una criba, eliminando del mer-cado las empresas menos competitivas,pero una actitud pasiva, expectante,puede hacer que se vean arrastradas porla corriente las más competitivas y que,cuando quieran reaccionar, sea demasia-do tarde.

En tercer lugar, que trabajen para elmercado y que busquen en él la compen-sación adecuada. Esto significa mejorarla oferta (la calidad se interpreta comoadecuación a la demanda), acercarse alconsumidor, diferenciarse de la masa,promocionar sus cualidades diferencia-les e intervenir en los escalones queaportan más valor añadido para conse-guir la adecuada remuneración a suesfuerzo.

El agricultor y ganadero no debe olvi-dar su función como "operador primariode la cadena alimentaria" y que el sectoragropecuario, en último término, produ-ce "alimentos" por los que el consumi-dor puede y debe pagar, de acuerdo algrado de satisfacción que obtenga en susdemandas.

Estoy totalmente convencido de quela producción ganadera catalana respon-de a los estándares más altos de calidad,higiene y seguridad alimentaria. Así noslo ratifican los controles que efectua-mos. El Departamento estará al lado delos productores y transformadores paradar a conocer y promocionar estas cuali-dades de los productos catalanes y paraapoyar cualquier iniciativa sectorial paraampliar o mejorar mercados. •

El DAR trabaja en el desarrollo demedidas que en el plazo menor detiempo posible permitan al sectorrecuperar la capacidad financiera

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