STS 2009/2019 - ES:TS:2019:2009 - Poder Judicial...JURISPRUDENCIA Roj: STS 2009/2019 - ECLI:...

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JURISPRUDENCIA Roj: STS 2009/2019 - ECLI: ES:TS:2019:2009 Id Cendoj: 28079130042019100199 Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Sede: Madrid Sección: 4 Fecha: 16/05/2019 Nº de Recurso: 4753/2016 Nº de Resolución: 631/2019 Procedimiento: Contencioso Ponente: PABLO MARIA LUCAS MURILLO DE LA CUEVA Tipo de Resolución: Sentencia T R I B U N A L S U P R E M O Sala de lo Contencioso-Administrativo Sección Cuarta Sentencia núm. 631/2019 Fecha de sentencia: 16/05/2019 Tipo de procedimiento: REC.ORDINARIO(c/a) Número del procedimiento: 4753/2016 Fallo/Acuerdo: Fecha de Votación y Fallo: 23/04/2019 Ponente: Excmo. Sr. D. Pablo Lucas Murillo de la Cueva Procedencia: CONSEJO MINISTROS Letrada de la Administración de Justicia: Ilma. Sra. Dña. María Josefa Oliver Sánchez Transcrito por: MTP Nota: REC.ORDINARIO(c/a) núm.: 4753/2016 Ponente: Excmo. Sr. D. Pablo Lucas Murillo de la Cueva Letrada de la Administración de Justicia: Ilma. Sra. Dña. María Josefa Oliver Sánchez TRIBUNAL SUPREMO Sala de lo Contencioso-Administrativo Sección Cuarta Sentencia núm. 631/2019 Excmos. Sres. y Excma. Sra. D. Jorge Rodriguez-Zapata Perez, presidente D. Pablo Lucas Murillo de la Cueva Dª. Celsa Pico Lorenzo D. Antonio Jesus Fonseca-Herrero Raimundo D. Jose Luis Requero Ibañez 1

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JURISPRUDENCIA

Roj: STS 2009/2019 - ECLI: ES:TS:2019:2009

Id Cendoj: 28079130042019100199Órgano: Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso

Sede: MadridSección: 4

Fecha: 16/05/2019Nº de Recurso: 4753/2016

Nº de Resolución: 631/2019Procedimiento: Contencioso

Ponente: PABLO MARIA LUCAS MURILLO DE LA CUEVATipo de Resolución: Sentencia

T R I B U N A L S U P R E M O

Sala de lo Contencioso-Administrativo

Sección Cuarta

Sentencia núm. 631/2019

Fecha de sentencia: 16/05/2019

Tipo de procedimiento: REC.ORDINARIO(c/a)

Número del procedimiento: 4753/2016

Fallo/Acuerdo:

Fecha de Votación y Fallo: 23/04/2019

Ponente: Excmo. Sr. D. Pablo Lucas Murillo de la Cueva

Procedencia: CONSEJO MINISTROS

Letrada de la Administración de Justicia: Ilma. Sra. Dña. María Josefa Oliver Sánchez

Transcrito por: MTP

Nota:

REC.ORDINARIO(c/a) núm.: 4753/2016

Ponente: Excmo. Sr. D. Pablo Lucas Murillo de la Cueva

Letrada de la Administración de Justicia: Ilma. Sra. Dña. María Josefa Oliver Sánchez

TRIBUNAL SUPREMO

Sala de lo Contencioso-Administrativo

Sección Cuarta

Sentencia núm. 631/2019

Excmos. Sres. y Excma. Sra.

D. Jorge Rodriguez-Zapata Perez, presidente

D. Pablo Lucas Murillo de la Cueva

Dª. Celsa Pico Lorenzo

D. Antonio Jesus Fonseca-Herrero Raimundo

D. Jose Luis Requero Ibañez

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JURISPRUDENCIA

En Madrid, a 16 de mayo de 2019.

Esta Sala ha visto el recurso contencioso-administrativo n.º 4753/2016, interpuesto por A y R Ingenieros, S.L.;A. Salafe, S.L.; Abonos y Fungicidas; Accemóvil, S.A.; Silicón León, S.L.; Acedo Moriano, S.L.; Aceitunas Gilpe,S.L.; Actiu Berbergal y Formas, S.A.; Adecuación de Proyectos Emprendedores, S.L.; don Cecilio ; Agencia yAlternativas de Iluminación, S.L.; Agenda Floral, S.L.; Agrícola Aguileña Sat 1.179; Agricosu de Zaragoza, S.L.;Agrocapelu S.Coop.; Agromore Solar, S.L.; Agropecuaria Montgai, S.L.; Agroquímicos Arce, S.L.; AgrupaciónÉcija Villanueva del Rey II Fotovoltaica III, S.L.; Águilas Sunlight, S.L.U.; Agumarjo 2006, S.L.; Airtec, S.A.; donEloy ; Sazalongest, S.L.; Alago 2000, S.L.; Alba Quercus Inversiones, S.L.; Alberto Diéguez Vírgala y Otro, S.C.;don Felix ; don Francisco ; Albujón Solar 114, S.L.; Albujón Solar 121, S.L.; Albujón Solar 44, S.L.; AlburquerqueSolar, S.L.; Alcalá del Róo Solar 12, S.C.; Alcalá del Río Solar 5, S.C.; Alcalá del Río Solar 7, S.C.; Alcamesan, S.L.;Alcuba Eyd, S.L.; Aldauto Car, S.A.; Aldauto Motor, S.A.; Aldea Solar Fotoeléctrica, S.L.; don Ildefonso ; donIsmael ; Alfonso's Solar Energy, S.L.; don Javier ; doña Dulce ; Almacenes Cañas, S.A.; Almaraz FotovoltaicaV, S.L.; Almaraz Fotovoltaica VI, S.L.; Almaraz Fotovoltaica X, S.L.; Almaraz Fotovoltaica XIII, S.L.; AlmarazFotovoltaica XVII, S.L.; Almaraz Fotovoltaica XX, S.L.; Almaraz Fotovoltaica XXXI, S.L.; Almaraz FotovoltaicaXXXII, S.L.; Almaraz Fotovoltaica XXXIII, S.L.; Almería Solar Fotovoltaica Uno, S.L.; doña Eufrasia ; Alquiler deMaquinaria y Riegos, S.L.; Alquisán de Inversiones Boadilla, S.L.; Alterna Sun, S.L.; Alternativas de Iluminación,S.L.; Alternativas Energéticas Vaquero, S.L.; Alternativas Renovables Mancera, S.L.; don Miguel ; doña Gema; Amexzon Energie, S.L.; Amigos Esolar, S.L.; DIRECCION000 C.B.; doña Julieta ; doña Leonor ; doña Loreto; doña Maite ; doña Matilde ; Ananis Gestión e Inversiones, S.L.; Anasun Murcia, S.L.U.; Anbormo, S.L.U.;Andiko Inversores y Estudios, S.L.; Andrés Energía Verde, S.L.; Andrort Siglo XXI, S.L.; don Jose Ignacio ; ÁngelCustodio Fotovoltaicas, S.L.; don Pablo Jesús ; don Adriano ; don Alexis ; Angora NR, S.L.; don Amador ; donÁngel ; don Aureliano ; Antonio Roldán Milla, S.L.; Antosaro Energía Solar, S.L.; Apavi Sun, S.L.; AplicacionesIgnífugas Europa, S.L.; Arazas Inmuebles S.L.; Arba Solar 2007, S.L.; Arcysol, S.C.; Areste Iniciatives, S.L.; ÁridosDíez, S.A.; Arquipo, S.L.; Arsot Inversiones, S.L.; Artemisia Pirenaica Patrimonial, S.L.U.; Asesora Camerana,S.L.; Asociados Alberoqui-Guibelea y Oroz Puy; Ático Sol, S.L.U.; don Conrado ; don Damaso ; AutomatismosRaci, S.L.; Automoción Qualitauto, S.A.; Automóviles Colmenar, S.L.; Autotreca, S.A.; Ayres Solar System, S.L.;Azabasolar, S.L.; Badenes Parrilla, S.L.; Badenes Trilles, S.L.; DIRECCION001 , C.B.; Bardenas Solar Siglo XXI,S.L.; DIRECCION002 , C.B.; Barmi Instalations, S.L.; Barón Solar, S.L.; Barper 90 Solar, S.L.; Barrosol S.L.; donGustavo ; Baucasol Industriales, S.L.; doña Joaquina ; doña Juana ; Befemar Investment & Mediación,S.L.; doña Penélope ; doña Magdalena ; doña Margarita ; doña Marisa ; Bellart Vidal, S.L.; Benedicto LucasEnergías Alternativas, S.L.; Bernad Fraguas, S.L.; Berne Solar, S.L.; Bersone Mirek, S.A.; Besora Simó Bswatt,S.L.; Bianya Naves, S.L.; doña Flora ; Blangar Solar, S.L.; DIRECCION003 , C.B.; Boadener, S.L.; Bodega de LuisMerino, S.L.; Bodegas González Agut, S.L.; Bodegas Ibañesas de Exportación, S.A.L.; Boreas Tecnología, S.L.;Bori Trepat, S.L.; Bosch Vall, S.L.; don Ricardo ; Bruselas 96, S.A.; Buchewald AC, S.L.; Cabado Mayoral Solar,S.C.P.; Cabrera Villa Energías Renovables S.L.U.; Cabrita Solar, S.L.; Cad Gestión y Desarrollo, S.L.; CadmenGroup, S.L.; Caisfo, S.L.; Calp Renovables, S.L.; Camí i Ramón, S.C.P.; don Sixto ; Cano y Pérez Energía, S.L.;DIRECCION004 , C.B; Carbonero y Morales, S.L.; Carbones y Transportes García, S.L.; don Jose Antonio ;don Severino ; don Porfirio ; don Luis Angel ; don Jesús Manuel ; don Juan Manuel ; don Juan Pablo ;Carmen Energía Solar, S.L.; doña Celia ; Carpintería Metálica Alugil, S.L.; Casas Fotovoltaicas, S.L.; Caspe Solar,S.L.; Castelló e Hijos, S.L.; Catino Agrícola Ramadera, S.L.; Celm & Funs, S.L.; Central Fotovoltaica Utiel1, S.L.; Central Fotovoltaica Utiel 2, S.L.; don Juan Pedro ; don Aquilino ; Charro Solar, S.L.U.; Chozo CobeteSolar 20, S.L; Cifesolar, S.L.; Cig Solar, S.L.; doña Felicidad ; Cirugía Fotovoltaica, S.L.; doña Maribel ; ClarínSaneco, S.L.; Clave Arquitectura, S.L.; Clemont Ibérica, S.A.; Clínica Odontológica González-Baquero; CLM SolarEfficiency System, S.L.; Cluma, S.C.P.; Coar 94, S.L.; Cocisfran Radiación Solar, S.L.; Cofeseg Solar, S.L.; ColegioSan José HH Maristas; Collado y Bonillo Energía, S.L.; Coll-Loras, S.A.; Colmenar Automotor, S.L.; Comercial deGránulos, S.L.; Comercial PMB, S.L.U.; Compañía General de Energías Renovables de los Montes de Toledo, S.L.;Comunidad de los Hermanos Maristas; Construcciones Metálicas Reus, S.L.; Construcciones Santos Magaña,S.L.; Consultoría Jurisa, S.L.; Coop. del Campo San Antonio Abad de Villamalea; Coop. del Campo Santa Mónica,S.C. de Castilla-La Mancha; Copueyos Energía Solar, S.L.; Corditrans Cargas Completas, S.L; Corpevial, S.L.;Cortes Ecologic, S.L.; Cortes Energi, S.L.; Cortes & Izquierdo Inversiones Solares, S.L.; Cortiuda Solar, S.L.;Covaton Inversiones, S.L.; Crea Renovables SLNE; Crespo Solar, S.L.; Cribbormo, S.L.U.; Criimpla, S.L; CrisaFotovoltaica, S.L.; doña Otilia ; Cubiertas Fotovoltaicas Macael, S.L.; Cuesta Fotovoltaica, S.C.; Cultivos delCampo, S.L.; Curtidos y Afines de Ultramar, S.L.; Cuscusol, S.L.; Daicor Energía, S.L.; Dain 2002, S.L.; Dalar Solar,S.L.; don Gumersindo ; DIRECCION005 , C.B; don Jaime ; Daniel Sáenz Fernández y Yolanda Abad Vicioso,S.C.; don Mariano ; Davalevi Inversions, S.L.; don Melchor ; don Nazario ; don Olegario ; Deering Okey, S.L.;don Pio ; Desarrollos Energéticos de Levante, S.L.; Desarrollos Guaso, S.L.; Desgrufesa, S.A.; DF Solar ( Roque); Día Seguro, S.L.; Díaz López Inversiones, S.L.; Dimensión Solar, S.L.; Distribución de Marcas de Bebidas, S.L.;Distribuciones Macar, S.L.; Distribuidora Murciana de Combustible, S.L.; Distribuidora Ramos Celorrio, S.L.;DJJ-97 Immobles 2005, S.L.; Dolljoplac, S.L.; Domenech Villar Energías Alternativas, S.L.; Domínguez Energía

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JURISPRUDENCIA

Solar, S.L.; Domínguez Investigación Desarrollo e Innovación, S.L.; Domínguez Nuevas Energías, S.L.; Dos Rioja,S.L.; Dulcinea Solar 304, S.L.; Dulcinea Solar 51, S.L.; Dulcinea Solar 91, S.L.; Dulcinea Solar 92, S.L.; DulcineaSolar 93, S.L.; Dulcinea Solar 94, S.L.; Dulcinea Solar 95, S.L.; Dulcinea Solar 96, S.L.; Dulcinea Solar 97, S.L.;Dulcinea Solar 98, S.L.; Dynamics Terms, S.L.; E. de Calbote 27, S.L.U.; E.S Bartolomé, S.L.; E-Aldoen, S.L.; ÉcijaVillanueva del Rey II Fotovoltaica I, S.L.; Écija Villanueva del Rey II Fotovoltaica IV, S.L.; Écija Villanueva delRey II Fotovoltaica VI, S.L.; Écija Villanueva del Rey II Fotovoltaica XIII, S.L.; Ecoenergías Milla, S.L.; Eco-Llum,S.C.P.; Ecotelia Rioja, S.L.L.; don Jose Augusto ; don Carlos José ; don Pedro Jesús ; Eichewald HCL, S.L.;DIRECCION006 , C.B; El Huerto del Amaranto, S.L.; El Moral Fotovoltaica, S.L.; El Posio Extremeño, S.L.; EléctricaAreny, S.C.P.; Eléctrica del Teigell, S.L.; Eléctricas de Samitier, S.L.; Eléctricas Moreta, S.L.U.; Electrocarra VélezS.L.L.; Electrolleida 2002, S.L.; doña Reyes ; doña Mercedes ; Elerosol 1 Inversiones, S.L.; doña Montserrat ;Embutidos L. Ríos, S.L.; Emedec, S.L.; don Bernardo ; don Calixto ; Emimatona Voltaica, S.L.; Enamsor, S.L.;Ener Cano Ibáñez, S.L.; Energía Calpe, S.L.; Energía Casalva, S.L.; Energía de Cala Dos, S.L.; Energía de CalaTres, S.L.; Energía de Cala Uno, S.L.; Energía Fotovoltaica Alicantina, S.L.; Energía Fotovoltaica de Castellón,S.L.; DIRECCION007 , C.B.; Energía Natural Abulense, S.L.; Energía Neta Barrufet Solé, S.L.; Energía NetaFrancel, S.L; Energía Renovable de Elche, S.L.; Energía Renovable de Yecla, S.L.; Energía Solar Almazán, S.L.;Energía Solar Barrufet Solé, S.L.; Energía Solar Francel, S.L.; Energía Solar Meroño, S.L.; Energía Solar Orgaz,S.L.; Energía Solar Pinarejos, S.L.; Energía Verde Exea, S.L.; Energías Alternativas Luvicam Madrigueras, S.L.;Energías del Guadalope, S.L.; Energías El Chaparral, S.L.; Energías El Robledo, S.L.; Energías FotovoltaicasFierro, S.L.; Energías Garpasol Mancha, S.L.; Energías Gelonch, S.L.; Energías Matasol, S.L.; DIRECCION008 ,C.B.; Energías Renovables La Velasca, S.L.; Energy Green Star, S.L.; Enersol, SC; Enersol-Vilmar, S.L.; Enervisan,S.L.; Enesol Miquelo, S.L; don Germán ; don Eulogio ; Ensolcu, S.L.; Ensoler Energía Fotovoltaica, S.L.; Eólica dela Ruya, S.L.; don Horacio ; Ermita Solar, S.L.; don Isidoro ; Escoriaza Energía, S.L.; Escoriaza Solar, S.L.; EsferaSolar, S.L.; Esoan 2007, S.L.U.; Esoma Solar, S.L.U.; Espartalillo Uno Solar, S.L.; Esperanza Matas, S.L.U.; EspinelChinchilla, S.L.; Essen Solar, S.L.; don Laureano ; Estudio Dimmer, S.L; don Luciano ; Eurobalaguer, S.L.; doñaCustodia ; Exi Feres, S.L.; Explotación Fotovoltaica Nava de Sotroval, S.L.; Explotación Fuente Los Valles, S.L.;Explotacions Segués, S.L.; doña Estela ; Fabueste, S.L.; Famdihoy, S.L.; Famigri, S.L.; Fara, S.C.P.; Fargo Mas 3,S.L.; Farras-2, S.L.; Farre Energía Solar, S.L.U.; Fasancer Energía Solar, S.L.; Fausan Mountain, S.L.; don Romeo ;Fegoal, S.L.; Felemer Candeleda, S.L.; don Samuel ; Felisevisol, S.L.; don Severiano ; don Simón ; Fenos Solar,S.L.; Fermasolar2007, S.L.; don Victoriano ; Fermín Casado Armendáriz y Ramón Tejadas Álvarez T&CRenovables Sociedad Irregular; don Carlos Francisco ; don Luis Carlos ; Fernández Zurbano P. y VergaracheaGarrúes R.F.; don Pedro Francisco ; don Miguel Ángel ; don Adrian ; don Emilio ; don Esteban ; donEvelio ; don Ezequiel ; don Felicisimo ; Fesaseis S.L.; Fibelna, S.L.; Finhuersol, S.L.; Finques i Lloguers Foriflor,S.L.; Fiplana, S.A.; Fisepe Fotovoltaica, S.L.; Fonda, S.C.P.; Fontedanta Energías, S.L.; Fontedanta S.L.; ForataEnergy, S.L.; Fosoval, S.L.; Foto Cig Uno, S.L.; Fotosolar Inversiones, S.L.; Fotovoltaica Aloma, S.L.; FotovoltaicaArenales CTB, S.L.; Fotovoltaica Arenales de San Pedro, S.L.; Fotovoltaica Arenales JPB, S.L.; DIRECCION009, C.B.; DIRECCION010 , C.B.; Fotovoltaica Huebra, S.L.U; Fotovoltaica Kiffer, S.L.U.; Fotovoltaica La Valltorta,S.L.; Fotovoltaica Los Almendros 14, S.L.; Fotovoltaica Los Almendros 15, S.L.; Fotovoltaica Los Almendros 20,S.L.; Fotovoltaica Macotera, S.L.; Fotovoltaica Renovable, S.L.; Fotovoltaica Sierrados, S.L.U.; Fotovoltaicas LaChoperia, S.L.; doña Blanca ; don Anselmo ; don Argimiro ; don Baldomero ; don Benigno ; don Bruno; don Casimiro ; don Claudio ; don Daniel ; don Doroteo ; don Emiliano ; don Balbino ; don Evaristo ;don Fausto ; don Florencio ; don Guillermo ; don Herminio ; Freshquita Gestión, S.L.; Frías Mirasol, S.A.;Frivalca Solar, S.L.; Fruites Benet, S.L.; FV Solar System Investment, S.L.; FV3 Castilla La Mancha, S.L.; G&MEaso Consultores, S.L.; don Joaquín ; don Leopoldo ; don Luis ; Galoren 5, S.L.; Gandy 2005, S.L.; Garrafín,S.L.; Gecip, S.L.; Gelpisa, S.L.; DIRECCION011 , C.B. (Indiarena S.L. y Otros); Genera 2000, S.C.; GeneracionesSolares Vinalopo, S.L.; General de Piensos Soria, S.A.; Gensolar Tarancón Montull, S.L.; Gepisa Solar, S.L.;don Roberto ; Gesticar XXI, S.L.; Gestión de Proyectos de Extremadura, S.L.; Gestión Río Tirón; Gestión SolarCaleruela, S.L.U.; Gestión Solar GP, S.L.U.; Segcol VI, S.A.; Gestoría y Alternativas de Iluminación, S.L.; GidarSolar, S.C.P.; González-Atienza Placas Solares, S.L.; Global Cantarell, S.L.; Globalco Comercializaciones, S.L.;Gómez-Casanueva, S.C.; don Valentín ; Gorgocil, S.L.; Goscales Candeleda, S.L.; Gráficas Vernetta, S.A.; GranéFarell, S.C.P; Grasmisol, S.L.; don Jose Miguel ; Fotovoltaica Grúas Ronda, S.L.; Grupo Empresarial Villasolar,S.L.; Grupo Pentagón Internacional; doña Delfina ; Gualda Solar, S.L.; Guaza Solar, S.L.; don Juan María ; GuterHelios, S.L.U.; don Juan Miguel ; Helios y Gea, S.L.; Herederos de Bernardo Ferrer, S.L.; Herederos de CarlosVallejo, S.C.; Hermanos Bartolomé Sanz, S.A.; Hermanos Bregón, S.C.; Hermanos Maristas de la Enseñanza;Hermanos Such Botella, S.L.; DIRECCION012 C de B; Herrador Vergara, S.L.; Hersales Tres, S.L.; Hijos de RaúlNavarro, S.L.; Hinasa Energía Solar, S.L.; Hogarefa, S.L.U.; Horadada Sol; Hostal Moncloa, S.L.; Hoya SanchoSolar 03, S.L.U.; Hoya Sancho Solar 05, S.L.U.; Huarte Domercq, S.C.; Huerta Solar Alaejos 1, S.L.; Huerta SolarAlaejos 2, S.L.; Ibargarai Eguzki, S.L.; Ibaroc Llum 07, S.L.; IBM Producciones Energéticas, S.L.; Icanti, S.L.; doñaMartina ; doña Mónica ; don Benedicto ; don Braulio ; don Epifanio ; IJA Capital, S.L; don Cornelio ;Ilugo Solar, S.L.; Imagina Visión Artificial, S.L.; Inalcuba Fotovoltaica, S.L.; Incei, S.A.; Incisol Cinco, S.L.; IncisolCuatro, S.L.; Incisol Dos, S.L.; Incisol Seis, S.L.; Incisol Siete, S.L.; Incisol Tres, S.L.; Incisol Uno, S.L.; Industrias

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JURISPRUDENCIA

de Deshidratación Agrícola, S.A.; Indesol del Solsones, S.L.; Inecastello, S.L.; doña Visitacion ; doña MaríTrini ; Informática Fotovoltaica, S.L.; Infraestructuras Tedial y Renova I, S.L.; Infraestructuras Tedial y RenovaII, S.L.; Ingal Siglo XXI, S.L.; Ingeniería y Alternativas de Iluminación, S.L.; Ingeniería y Consultoría Ampor, S.L.;Ingesolar, S.L.; Iniciativas Mapasa, S.L.; Inmache Eléctrica, S.L.; doña Agueda ; Instalaciones Jesús González,S.L.; Inversiones Maciá y Fernández, S.L.; Inversiones Mediterráneas Auralia, S.L.; Inversiones Mongar 4000,S.L.; Inversiones Suárez Vicente, S.L.; Inversiones Valenzuela, S.L.; Invest Espais 2000, S.L.; don Lorenzo ;don Marino ; don Maximino ; Ipanema Energías, S.L.; doña Carmela ; doña Celestina ; doña Constanza; doña Cristina ; DIRECCION013 , C.B.; Isbagar Mallorca, S.L.; Isotec Mediterráneo, S.L.; J.F.J. Energía SolarRenovable; don Rubén ; Jaimca Solar 2007, S.L.; Jamarbero, S.L.; Jamasol Inversiones, S.L.; Janfel Patrimonial,S.L.; Jasma Producciones Riojanas, S.L.; don Maximiliano ; don Victorio ; don Jose Francisco ; don JoseÁngel ; don Carlos Manuel ; don Luis Pedro ; don Jesús Carlos ; Javier Navarro Arnao, S.L.; don PedroAntonio ; Jeos Integral, S.L.; don Luis Andrés ; don Abilio ; don Alejandro ; don Alonso ; don Anibal ;don Arcadio ; don Bernabe ; don Juan Ignacio ; don Casiano ; don Modesto ; JMRF, S.L.; don Donato ;don Eleuterio ; don Enrique ; don Ernesto ; don Eutimio ; DIRECCION014 C.B.; don Fidel ; don Gabino; don Genaro ; don Gregorio ; don Hugo ; don Jacinto ; don Jesús ; don Lázaro ; don Ignacio ; donMarcelino ; don Mateo ; don Jorge ; don Pablo ; don Cipriano ; don Ramón ; don Rodrigo ; don Rosendo; don Santos ; don Erasmo ; don Urbano ; don Federico ; José Lorenzo Abogados, S.L.; don Santiago ;don Serafin ; don Carlos Alberto ; don Heraclio ; don Jesus Miguel ; don Juan Ramón ; don Leovigildo; don Alexander ; DIRECCION015 , C.B.; don Benjamín ; don Amadeo ; don Carmelo ; don Celso ; donClemente ; don Belarmino ; don Diego ; don Edmundo ; don Eliseo ; don Celestino ; don Eugenio ;don Everardo ; don Carlos María ; don Domingo ; don Fulgencio ; don Luis Enrique ; doña Isidora ;DIRECCION016 , C.B.; don Isidro ; Josma Llum, S.L.; don Agustín ; don Julián ; don Andrés ; don Leonardo; don Lucio ; don Aurelio ; don Cristobal ; don Bernardino ; don Norberto ; doña Salome ; don Cesareo; don Primitivo ; don Darío ; don Sabino ; doña Zaira ; don Gaspar ; doña María Inés ; Juanchys SolarSystem, S.L.; DIRECCION017 , C.B.; Renovables Alavesas, S.L.; don Jose Daniel ; don Humberto ; InstalaciónDIRECCION018 , C.B; Jul y Solar System, S.L.; Jumaiz, S.L.; Junoptic, S.L.; Jurisa Solar, S.L.; La Abuela Julia, S.L.;La Ginebrosa Sol, S.L.U.; La Güadamilla, S.L.; La Parrilla Solar, S.L.; La Pepa Solar, S.L.; Labena Energía Verde,S.L.; Lada 2007, S.L.U.; Lada Vitoria S.L.; Lafuente Sunpower, S.L.; Lamer y Light & Power, S.L.; LarramendiSolar, S.C.; Las Cañaicas de Chirivel, S.L.; doña Erica ; don Armando ; Lenacor Assets, S.L.; don Segundo ;Libra Fotovoltaica, S.L.; Licuas, S.A.; Limaskoa, S.L.; Lite Bellón Cándido y Lite Murillo Adrián; Lix Ochoa Nalda;Llavata Navarro, S.C.P.; Llumafilnet, S.L.; DIRECCION019 , C.B.; Lola Solar, S.L.; Lorinsol Energías Renovables,S.L.; Lorinvest Solar, S.L.; Los Mojaillos, S.L.; Los Pinos Solar Consulting, S.L.; Luca Proyectos Integrales, S.L.;DIRECCION020 , C.B.; doña Amanda ; don Sergio ; don Teodosio ; don Augusto ; don Avelino ; don JesúsMaría ; don Borja ; don Pedro Enrique ; don Abel ; Luis-Montse Solar, S.L.; Lujosun Murcia, S.L.U; LupasanFotovoltaicas, S.L.; Lupes Solar, S.L.; M&B Energías Alternativas, S.L; Maelbasan, S.L.; doña Encarnacion; Mansilla Autoescuela Palma, S. L.; don Apolonio ; don Arturo ; don Eusebio ; don Benito ; don Desiderio; don Fernando ; don Elias ; don Cesar ; Maquinaria Agrícola Roberto Sáez, S.L.; DIRECCION021 , C.B.;Marco Inversiones, S.L.; doña Marcelina ; doña Rosa ; doña Sacramento ; doña Sara ; doña Noemi ; doñaValentina ; doña Raimunda ; Herencia Yacente de Araceli ; doña Salvadora ; doña Sofía ; doña Tania; doña Alejandra ; doña Asunción ; doña Belen ; doña Emilia ; doña Estefanía ; doña Eulalia ; doñaÁngeles ; doña Florinda ; doña Gabriela ; doña Elena ; doña Inocencia ; Baralero, S.L.; doña Casilda ;doña Claudia ; doña Coro ; doña Dolores ; doña Eloisa ; doña Jacinta ; doña Josefina ; doña Estrella ;doña Lorenza ; doña Flor ; doña Mariana ; doña Guadalupe ; doña Irene ; doña Nicolasa ; doña Juliana; Pavi2014, S.L.; doña Trinidad ; doña Rafaela ; doña Rebeca ; don Blas ; Maritimar, S.L.; Markel Gestora,S.L.; Marpesol Cinco Villas, S.L.; Marpial Futur, S.L.U.; Marruchas 1, S.C.; Marruchas 2, S.C.; doña Sonsoles ;don Cosme ; don Jose Enrique ; Martínez García Hernández y Fernández; Martone Dos Ibérica, S.L.; Masadu,S.L.; Masber Solar, S.L.; Mascó Solar, S.L.; don Luis Francisco ; Maui Solar, S.L.; Mave Energía Fotovoltaica,S.L.; don Dionisio ; Mayansol Lleida, S.L.; MC Sonne Und Leben, S.L.; Mediavilla Largo Antonio, S.L.N.E.;Medicina Fotovoltaica, S.L.; Merbauto Comercial, S.A.; Merbauto, S.A.; Mercali, S.A.; doña María Teresa ; doñaAdelaida ; doña Noelia ; Metalúrgicos Hefesto, S.L.; Michel Helios, S.L.U.; Migasolar 2008, S.L.; don Narciso; don Nicolas ; don Oscar ; don Remigio ; don Romulo ; don Obdulio ; don Saturnino ; don Pedro ;DIRECCION022 , C.B.; Miguesol Inversiones, S.L.; MINA000 , C.B.; MINA001 , C.B.; MINA002 , C.B.; MinderMW Solar, S.L.; don Juan Antonio ; DIRECCION023 , C.B.; Mirelsa Solar, S.L.; doña Angustia ; Moboral, S.L.U.;Moborpa, S.L.U.; don Alfonso , Mondón Fotovoltaica, S.L.; Monreal Fotovoltaica A, S.L.U.; Monreal FotovoltaicaB, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica C, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica D, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica E, S.L.U.; MonrealFotovoltaica F, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica G, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica I, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica J,S.L.U.; Monreal Fotovoltaica K, S.L.U.; Montajes Eléctricos Samblas, S.L.U.; Montajes Eléctricos San Pablo, S.L.;doña Apolonia ; Monzanzibar Asesores, S.L.; Mora Utiel Energías Alternativas, S.L.; Morasol Madrigueras,S.L.U.; Moreno, S.C.; Morgasol Candeleda, S.L.; Mursoldi, S.L.; Nambroca Josant, S.L.; Natoma Solar, S.L.;Navalpilón, S.L.; Navarro Energía Verde, S.L.; Nemesis Desarrollo, S.L.; Nettio Soluciones, S.L.; Neumáticos

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JURISPRUDENCIA

Iruña, S.L.; Neyesis, S.L.; don Basilio ; Nievas Solar, S.L.N.E; doña Concepción ; Nortagro, S.L.; Norte Plus, S.L.;Novatec Ingenieros Asesores, S.L.; Nuberu Generación, S.L.; Nuevas Inversiones Valdemoro; Nus-Kip 319, S.L.;Obras y Construcciones Pedraza, S.L.; Olabor 2005, S.L.; Olaiz Solar, S.C.; Oleosolar, S.L; doña Benita ; OpciónFotovoltaica 20, S.L.; Opción Fotovoltaica 21, S.L.; Opfutur Gestión S.L.; don Salvador ; don Jose Pedro ; donJose Pablo ; Ostabe Inversiones, S.L.; Otras Producciones de Energía Fotovoltaica, S.L.; Pablo Farras Faus, S.A.;don Luis Miguel ; Palacios Solar, S.L.; Palval Solar, S.L.; Parfoex, S.L.; Parking Solar Campues del Espinardo,S.L.; Parque Fotovoltaico AIE Cendejas de la Torre; DIRECCION024 , C.B.; DIRECCION025 , C.B.; PatrimonialSerrana Solar Campo 20, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 23, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 3,S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 39, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 4, S.L.; Patrimonial SerranaSolar Campo 41, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 42, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 43, S.L.;Patrimonial Serrana Solar Campo 44, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 45, S.L.; Patrimonial Serrana SolarCampo 48, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 49, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 5, S.L.; PatrimonialSerrana Solar Campo 6, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 82, S.L.; Paula Túnica Solar 08, S.L; Paules Solar,S.L.; don Candido ; don Antonio ; Paylan Solar, S.L.; don Victorino ; don Alberto ; don Bienvenido ; donEduardo ; don Rafael ; don Estanislao ; don Ezequias ; don Fermín ; don Camilo ; Penta Kola Business,S.L.; Peña Cardín, S.L.; People Management System, S.L.; don Eulalio ; Perejiles Solar, S.L.; Pernill-Gardi, S.L.;Persianas Luser, S.L.; doña Gloria ; Peyma Candeleda, S.L.; Pima, S.C.; Pinsoro Solar, S.L.; Piorno Estudio, S.L.;Pla Rufa, S.L.; Placucó Energéticas, S.L.; Plafones Voltaicos, S.L.; Planta Fotovoltaica la Muñecina, S.L.; PlantaFotovoltaica Las Regaladas, S.L.; Plasobier, S.L.; Plasoja 2007, S.L.U.; Plasol 2007, S.L.; Plasoran, S.C.; PMRSolar, S.L.; Pollastres del Montsec, S.L.; Pollastres del Solsones, S.L.; Posica, S.L.; Pou Solar, S.L.; PowershotEnergías 2008, S.L.; Pradillo Solar, S.L.; Prevención y Salud Integral, S.L.; Primera Instalación Fotovoltaica deCantoria 2006, S.L.; Prinpaz, S.L.; Prinsol González del Sur, S.L.; Promociones e Inversiones Mar y Tierra, S.L.;Promociones El Cañal de Nambroca, S.L.; Promociones Jeroferna, S.L.; Promociones Jumerca, S.L.; Promolliria,S.L.; don Landelino ; Proyecto Sunday, S.L.; Proyectos Asturval, S.L.; Publigram, S.L.; Puchanetti, S.L.; Puigfite,S.L.; Pulgar Solar 2, S.L.; Pulgar Solar 3, S.L.; Pulgar Solar 9, S.L.; doña Paloma ; DIRECCION026 , C.B.;DIRECCION027 , C.B.; DIRECCION028 C.B.; DIRECCION029 C.B.; DIRECCION030 , C.B.; Quinta La CandelaEnergías Renovables II, S.L.; Quinta La Candela Energías Renovables, S.L.; Quintanasol, S.L.; Quintela y Cruzat,S.L.; Rada Alquileres, S.L.; Rada Renovable, S.L.; don Carlos Miguel ; don Luis Alberto ; Rafh, S.C.P.; Ramaderiai Cogeneració Llorens, S.L.; don Juan Luis ; don Carlos Jesús ; don Marco Antonio ; Raúl Mario Solar, S.L.;RBM Proyectos Solares 2000, S.L.; Rebarbados Royo, S.L.; Recarens i Associats, S.L.; DIRECCION031 C.B;Renovables Alfredo, S.L.; Renovables Ana, S.L.; Renovables Ecosan, S.L.; Renovables Rem, S.L.; Ren's Energy,S.L.; Representaciones Soldevilla, S.L.; Resacril, S.L.; Residencia Geriátrica Ntra. Sra. de la Luz, S.L.; ResidencialCasaodón, S.L.; Reunión Miércoles, S.L.; Riba Enersol II, S.L.; Riba Enersol III; Riba Enersol, S.L.; don Abelardo ;Ridruejo Energía Verde, S.L.; DIRECCION032 , C.B.; Riscoener, S.L.; Ritasun, S.L.U; Roalsa Solar I, S.L.U.; RoalsaSolar II, S.L.U.; don Carlos Antonio ; Roberto Llombart, S.L.; don Luis Antonio ; Rodama, S.C.; Rolocris Solar,S.L.; Romera Casado Energía Solar, S.L.; Romu, S.C.; Inmobiliaria Sacovi, S.L.; Roura Fotovoltaica, S.L.; RoydonSolar, S.L.; don Eladio ; DIRECCION033 , C.B.; Saem Assessors; doña DIRECCION034 ; Salengoa, S.L.; SalienteIbáñez, S.L.; DIRECCION035 , C.B.; DIRECCION035 Cinco, S.C.; DIRECCION035 Cuatro, S.C.; DIRECCION035Dos, S.C.; Salillas Solar Tres, S.C.; Salinera La Noria S.A.; Salsa Rica; Salse Duaigües, S.L.; Salse Sumalla, S.C.P.;Saltramar, S.L.; Salvadó Rius, S.L.; don Florentino ; San Ignacio, S.L.; San Marcos 10, S.L.; Sanbus GestiónIntegral, S.L.; Sánchez Marcos Solar, S.L.; Sánchez y Barrueco Inversiones, S.L.; Sandancos D'Sopeña, S.L.;Santa Barbara Solar, S.L.; don Teodoro ; don Vicente ; don Jose Luis ; don Jose María ; Sanz Energía Verde,S.L.; doña Debora ; Sarrau Royes, S.C.; Sat Dos Mil N635NA; SAT n.º 1751 Granja Hima; Seabreeze Invest, S.L.;Seagri, S.L.; don Marcos ; Sedó Arq, S.L.; Segria Ramadera, S.L.; Seguidores Solares Planta 35, S.L.; SeguidoresSolares Planta 36, S.L.; Selvasun, S.L.; Sendroses Energy, S.L.; doña Milagros ; doña Josefa ; don Leoncio; Serplan, S.L.; Serveis Empresarials Pramol, S.L.; Servicios de Orientación a Empresas Calhoz, S.L.; ServidisExterior, S.L.U.; Serviejea, S.L.; Sevidosol, S.L.; Sevifasol, S.L.; Sevilinksol, S.L.; Sevimacarmsol, S.L.; Sevimisol,S.L.; Seviresol, S.L.; Sevisisol, S.L.; Siasol Generación, S.L.U.; Sibal Energía, S.L.; Sico Fotovoltaica, S.L.; Siete,S.C.P.; Silser, S.C.P.; Sistema Fotovoltaico Las Peñuelas 2008, S.L.; Sitjatex, S.L.; Sociedad Ibérica de Generaciónde Energía Fotovoltaica II, S.L.; Sociedad Ibérica de Generación de Energía Fotovoltaica X, S.L.; Sociedad Ibéricade Generación de Energía Fotovoltaica XIV, S.L.; Sociedad Ibérica de Generación de Energía Fotovoltaica XV,S.L.; Sociedad Ibérica de Generación de Energía Fotovoltaica V, S.L.; Sociedad Irregular I; Sofos Energía, S.L.;Escala Generació FV, S.L.U.; Sol 2008, S.L.; Sol 705, S.C.P.; Sol del Rei, S.C.P.; Sol Ponent Lleida 2008, S.L.;Sol Sureste, S.L.; Sola y Zamora Energía, S.L.; Sola y Zamora, S.L.; Solanalantar Renovables 2007, S.C.; SolarCampotejar, S.L.; Solar Cig Uno, S.L.; Solar Condado de Jaén, S.L.; Solar FD (Estefanía Fu He); Solar Heseru,S.L.; Solar Ome, S.C.P.; DIRECCION036 , C.B.; Solar Santisteban, S.L.; Solar Silicom, S.L.; Solarvilmo Dos, S.L.;Solarvilmo Tres, S.L.; Solarvilmo Uno, S.L.; Solbartolomé, S.L.; Solcande, S.L.; Soleam Energías Alternativas, S.L.;Solex 2038, S.L.; Soljeyma, S.L.; Solmayor Energías Renovables, S.L.; Solmiredo, S.L.; Solmotamar del MarquésPlanta 6; Solneda Ribes i Torres, S.L.; Solpalm Madrigueras, S.L.; Solparc 2008, S.L.; Solphryn, S.L.; SolplaEnergía, S.L.; DIRECCION037 , C.B.; Solstic Cerdanya, S.L.; Solyener Inversiones, S.L.; Sonbasan, S.L.; doña

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JURISPRUDENCIA

Florencia ; Sonsaz Energías Renovables, S.L.U.; doña María Dolores ; South Sunny Instalation, S.L.; SumelecNavarra, S.L.; Suministros San Antón, S.L.; Sun Invest Iberia Cuarenta, S.L.; Sun Invest Iberia Cuarenta y Dos,S.L.; Sun Invest Iberia Treinta y Nueve, S.L.; Sun Invest Iberia Treinta y Ocho, S.L.; Sunetec New Energy; SuniplacNuevas Energías, S.L.; Sunnyfab Energy, S.L.U.; Sunset Plant, S.L.; doña Paulina ; Sweetspot Inversiones, S.L.;Tallent Española, S.L.; Tallentia Gestión, S.L.; Talleres Juan Hinojosa, S.L.; Tamajuba, S.L.; Tapies Solar, S.L.;Tascuar, S.L.; Teceman, S.L.; Técnicas de Perforación y Fijación, S.L.; Técnicas Solares Fotovoltaicas, S.L.;Tècniques i Treballs D'elevació Tecnitel, S.L.; Tecnologías Digitales Audiovisuales, S.L.; Tecnologías Lismart,S.L.; Tecsolban, S.L.U.; doña Victoria ; Renovables Alavesas, S.L.; Termancia Solar, S.L.; Terrón Solar, S.L.;Tiempo Seguro, S.L.; Tikano Al, S.L.; Todoaccesorios, S.L.; don Alfredo ; don Paulino ; don Cayetano ;Torres Pujades, S.C.P.; Torres Pujol Energías, S.L.; Torrijo Castelar, S.C.; Toymo Solar, S.L.; Transportes y GrúasNambroca, S.L.; Trazo Solar, S.L.; Tremesolar, S.L.; Tres Rioja, S.L.; Tron Ware, S.L.U.; Tubbe Energía, S.L.; TubbeFotovoltaica, S.L.; Tubbe Solar, S.L.; Turbina del Batán, S.L.; Txurruka Eguzki, S.L.; Underlinden Energías, S.L.;Underlinden Tecnologías, S.L.; Unitec Europa, S.A.; Unitec Fotovoltaica, S.L.; Unitec Solar, S.L.; Uno Rioja, S.L.;Utxafava-1, S.L.; Utxafava-2, S.L.; Vacas Locas, S.L.; Valentto Inversiones, S.L.U.; Valfresno Candeleda, S.L.;Val-Hotel, S.L.; Valle Bernesga, S.L.; Vallecino I, S.L.; Vallecino II, S.L.; Vallesol 4, S.L.; Valmoreno Solar, S.L.;Vanapasol, S.L.; DIRECCION038 , C.B.; Vegasol 2007, S.L.; Vélez Pedreño, S.L.; Vendrell Roc Fotoenergía, S.L.;Vica Sun, S.L.; don Hernan ; don Feliciano ; Vicente Escolano, S.L.; don Martin ; don Justino ; don Patricio ;Viguillina Solares, S.L.; Vilicar, S.L.U.; Villa Energía Verde, S.L.; Villaminaya Energía Fotovoltaica, S.L.; VillanuevaSolar XII, S.L.U.; Vinue Energía Verde, S.L.; Voaj7, S.L.; Volsayfra 231, S.L.; Voltaica de Levante, S.L.; VoltanInver, S.L.; Von Preas, S.L.; Watsol Dos, S.C.P.; Watsol Tres, S.C.P.; Xalefotón, S.L.; don Indalecio ; Xillibre,S.L.; Yeguada El Carmen, S.L.; Yereyef, S.L.; doña Tatiana ; Zarapicos Golf 103, S.L.; Zarapicos Golf 111, S.L.;Zarapicos Golf 49, S.L.; Zarapicos Golf 54, S.L.; Saryza 2008, S.L.; doña Marí Juana ; R&D Asistencia, S.L.;don Inocencio ; don Prudencio ; Athol Lacados, S.L.U.; Energías Renovables de Hellín, S.L.; Tyler Lacados,S.L.; Wash Park, S.L.; don Jose Manuel ; Ara Comín Materiales, S.L.; Valfer 2003, S.L.; Integración Paisajísticay Energía Solar, S.L.; Liest Solar, S.L.; don Íñigo ; Inversiones Álvarez Díaz, S.L.; HCI Valdoviño, S.L.; CuycesaIndustrial, S.L.; Energías Renovables del Río Boedo, S.L.; Agroambiente 2001, S.L.; Mirclar Solar Energy, S.L.; donBaltasar ; Alzamora Helios, S.L.U.; Alpe Helios, S.L.U.; Agundez Helios, S.L.U.; Novalia Inversiones, S.L.; MoranVicent, S.L.U.; Iniciativas Albero, S.L.; doña Coral ; don Carlos Ramón ; don Mauricio ; Planta Solar 2009,S.L.; Planta Solar 2010, S.L.; don Agapito ; Lausolar, S.L.; Gurrea González, S.A.L.; don Alvaro ; InversionesFedriga, S.L.; Fotovoltaiques Dalmau, S.L.; Alea Renovables, S.C.; Cimsan Solar, S.C.; Alberiza Energía Solar, S.L.;don Iván ; doña Manuela ; Faorse Fotovoltaica, S.L.; La Dehesilla Energía, S.L.; Seldon Bas, S.L.; Robimarbis,S.L.; Indapack Logistick, S.L.; José Gázquez García, S.L.U.; don Bartolomé ; don Hipolito ; Jubilasol, S.L.;Sistemas de Gestión Global, S.L.; Jover Energia, A.I.E.; Sirius Fininvest, S.A.; Jovertex, S.A.; Francisco Jover,S.A.; Denebola Marproinvest, S.A.; Temiluz, S.A.; doña Tomasa ; don Jose Carlos ; doña Rosana ; doñaSabina ; Sic Cee, S.L.U.; Electro Solar Cañamero, S.L.; don Jesús Luis ; doña Africa ; don Lucas ; donAnton ; Las Galianas Energía, S.L.; Necaema Fotovoltaica, S.L.; Energías Retamar, S.L.; Almaraz FotovoltaicaXXIII, S.L.; Marearoja Internacional, S.L.; Fustiñana Solar 27, S.L.; Fustiñana Solar 29, S.L.; Fustiñana Solar 31,S.L.; Fustiñana Solar 32, S.L.; Fustiñana Solar 33, S.L.; Fustiñana Solar 35, S.L.; Proelx y Peritaciones, S.L.;Geinspa 2000, S.L.; DIRECCION039 , C.B; doña Camila ; Hijo de Antonio Úbeda Juan, S.A.; Número Par, S.L.;Fotovoltaica Trisol, S.L.; Enerbur Fotovoltaica, S.L.; Fotovoltaica del Noroeste, S.L.; don Nemesio ; El Terreirodo Paco, S.L.; Hermanos Carricondo Martínez, S.L.; Broadsword, S.L.; Fustiñana Solar 22, S.L.; Fincas Urbanasy Explotaciones Rurales de Aragón, S.L.; doña Filomena ; DIRECCION040 , C.B.; don Secundino ; TallerMecánico Can Valero, S.L.; Agropecuaria Sant Salvador, S.C.P.; Aldrovi, S.L.; Fustiñana Solar 21, S.L.; FustiñanaSolar 25, S.L.; Fustiñana Solar 28, S.L.; Fustiñana Solar 30, S.L.; Fustiñana Solar 34, S.L.; Sociedad Ibérica deGeneración de Energía Fotovoltaica XVI, S.L.; Sociedad Ibérica de Generación de Energía Fotovoltaica XVII, S.L.;Proyectos Integrales Solares, S.L.; don Ruperto ; doña Modesta ; Iñipaul, S.L.; doña Palmira ; Krarot, S.L.;Indasa Almería, S.L.; don Constancio ; doña Remedios ; don Demetrio ; don Pascual ; don Gabriel ; doñaTamara ; don Héctor ; don Faustino ; doña Zaida ; don Edemiro ; Sismical, S.L.; Seical Vega Baja, S.L.;Ediman Inversiones, S.L.U.; don Jon ; ISF Algevasi 274, S.L.; doña Aida ; Lassalle Aznar Solar, S.L.; QuesosMonteagud, S.L.; Fira 2000, S.A.; ISF Algevasi 276, S.L.; Solar Triumph, S.L.; Alfonsolar, S.L.; Grupo 3, EnergíasAlternativas, S.L.; don Maximo ; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2008, S.L.; don Nicanor ; Serrano Belmonte,S.C.; Serrabel Energías Renovables, S.C.; Serrano Hermanos, S.C.; don Marcial ; Almaraz Fotovoltaica XXX,S.L.; Genera 3, S.L.; doña Fidela ; Cavyn Gestión, S.L.; Van Gogh Cines, S.L.; doña Edurne ; don Ambrosio ;Enginsolar Tecnología Solar, S.L.; Promocions i Negocis Montesa Germans, S.L.; Grupo Lugasa Murcia, S.A.L.;Ganadería Lugasa, S.L.; Redondo Iglesias Energía, S.L.; Beiser Solar 1, S.L.; don Vidal ; Global Realty Centro deServicios, S.L.; doña Luz ; Inadar 77, S.L.; Enersamp GNO 1, S.L.U.; Energuim GNO 2, S.L.U.; Clan Pellicer, S.L.;doña Herminia ; don Carlos Daniel ; Costa Alcalá, S. L.; don Romualdo ; Camporrobles Parc Solar AIE; doñaLorena ; don Juan Alberto ; doña Marina ; don Hermenegildo ; don Leon ; don Imanol ; don Fructuoso ;don Pedro Miguel ; don Gervasio ; doña Rocío ; doña Santiaga ; doña Soledad ; doña Adriana ; doña Valle ;doña Virtudes ; doña Marí Jose ; doña María Rosa ; Onfred, S.L.; doña María Consuelo ; Pomarin Investment,

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JURISPRUDENCIA

S.L.; Quatrebes 99, S.L.; don Cirilo ; don Virgilio ; doña Almudena ; doña Ángela ; don Segismundo ; donPlácido ; don Gerardo ; Fotovoltaicas Domínguez Marín 56, S.L.; doña Candida ; Ingeniería Integral Mota,S.L.; Electromontajes Almería, S.L.; Fotovoltaica Talavera, S.L.; Fotovoltaica Revisol, S.L.; Fotovoltaica Filin,S.L.; Fotovoltaica Almendral, S.L.; Orus Fotovoltaica, S.L.; Cenit Fotovoltaica, S.L.; Fotovoltaica Aljesama, S.L.;Fotovoltaica Nuevasol, S.L.; Helio Renovables de Extremadura, S.L.; Promotora de Naves del Bierzo, S.L.; donJenaro ; don José ; Fotovoltaicas Las Lomas, S.L.; Fotovoltaica Doper, S.L.; Verdú & Juan Asociados, S.L.;Gastres, S.L.; Zokorena, S.L.; Son Parc Solutions, S.L.; Bareca, Sociedad Cooperativa; Casinero, S.L.; Pachán,S.L.; Instal.Lacions Fotovoltaiques Parcs Solars, S.L.; Exhiarfotón, S.L.; Cañaverosa Fotovoltaica, S.L.; TogimaEnergy, S.L.U.; don Florian ; Tercera Instalación Fotovoltaica de Almería, S.L.U.; don Julio ; doña Genoveva ;Investigación y Desarrollo Membri 55, S.L.; don Felipe ; Ciaño de Langreo, S.L.; Proyectos Solares Amefe, S.L.;Industrias Energéticas Ahijado DF 78, S.L.; Jiménez y López, S.C.; doña Lina ; Ahijado Sistemas FotovoltaicosG.F. 88, S.L.; Proyectos Tecnológicos Fotovoltaicos FV 30, S.L.; don Sebastián ; Maleen Solar, S.L.; EnergíaSolar Muro, S.L.; Convertidor Solar 57, S.L.; Unidad Generadora de Energía Fotovoltaica 5, Madrigal Solar, S.L.;doña Sandra ; Convertidor Solar 61, S.L.; Torcals Valor, S.L.; Saucedilla Solar 4; Autovilema, S.L.; AbogacíaFotovoltaica, S.L.; ISF Algevasi 275, S.L.; Inmobiliaria Roma Ferré, S.L.; M.V. Aprovechamientos Alternativos,S.L.; Tajem, S.A.; Biertec 2000; Kai Witthaus; doña Ramona ; Fassbiere, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada2001, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2002, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2003, S.L.; PlantaSolar Fotovoltaica Calzada 2004, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2005, S.L.; Planta Solar FotovoltaicaCalzada 2006, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2007, S.L.; don Ovidio ; don Carlos ; don Jeronimo; Electromañas, S.L.L.; don Dimas ; don Juan Enrique ; don Victor Manuel ; Convertidor Solar 58, S.L.;Unidad Generadora de Energía Fotovoltaica 1, Madrigal Solar, S.L.; Unidad Generadora de Energía Fotovoltaica4, Madrigal Solar, S.L.; doña Emma ; DIRECCION041 , C.B.; don Jose Ramón ; doña Crescencia ; CristaleríaF. Solá, S.L.; Híbridos Traspor, S.L.; Solmotamar del Marqués Planta 2, S.L.; don Valeriano ; DIRECCION042 ,S.B.; don Efrain ; Fitysol, S.C.; Unidad Generadora de Energía Fotovoltaica 3, Madrigal Solar, S.L.; HermanosParrón Lorca, S.L.; Manosalva 3, S.L.; Manosalva 4, S.L.; Manosalva 5, S.L.; Manosalva 6, S.L.; Manosalva 7, S.L.;Manosalva 8, S.L.; Manosalva 9, S.L.; Manosalva 10, S.L.; Manosalva 11, S.L.; Manosalva 12, S.L.; Manosalva13, S.L.; Manosalva 14, S.L.; Manosalva 15, S.L.; Manosalva 16, S.L.; Manosalva 17, S.L.; Manosalva 18, S.L.;Manosalva 19, S.L.; Manosalva 20, S.L.; Barba Solar, S.L.; Barba & Carrillo Solar, S.L.; Barba & FuentesSolar, S.L.; Barba & León Solar, S.L.; Empresarios Fotovoltaicos Alternativos, S.L.; Enerfine, S.L.; Galayeras,S.L.; Garcin 2006, S.L.; Mucarejo, S.L.; Paula Solar, S.L.; Quivirsol, S.L.; Revolución Energética, S.L.; Ruiz &Zafra, S.L.; Solarfine, S.L.; Sol Caliente, S.L.; Sol y Luz 2006, S.L.; Valechoso, S.L.; Zafra & Cañonez, S.L.;Fustiñana Solar 23, S.L. y don Gonzalo , representados por la procuradora doña Mónica de la PalomaFente Delgado y asistidos por el letrado don Juan Castro-Gil Amigo, contra la desestimación presunta deindemnización por responsabilidad patrimonial del Estado legislador por la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 9/2013, de 12 de julio, por el que se adoptan medidas urgentes para garantizar la estabilidad financiera delsistema eléctrico; de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico; del Real Decreto 413/2013, de6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energíarenovables, cogeneración y residuos; y de la Orden IET/1045/2014, de 16 de junio, por la que se aprueban losparámetros retributivos de las instalaciones tipo aplicables a determinadas instalaciones de producción deenergía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos.

Ha sido parte demandada la Administración, representada y asistida por el Abogado del Estado.

Ha sido ponente el Excmo. Sr. D. Pablo Lucas Murillo de la Cueva.

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- Por escrito de 18 de mayo de 2017 la procuradora doña Mónica de la Paloma Fente Delgado,en representación de A Y R Ingenieros, S.L. y otros, interpuso recurso contencioso-administrativo contra ladesestimación presunta de indemnización por responsabilidad patrimonial del Estado legislador por la entradaen vigor del Real Decreto- Ley 9/2013, de 12 de julio, por el que se adoptan medidas urgentes para garantizar laestabilidad financiera del sistema eléctrico; de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector eléctrico; del RealDecreto 413/2013, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partirde fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos; y de la Orden IET/1045/2014, de 16 de junio, por laque se aprueban los parámetros retributivos de las instalaciones tipo aplicables a determinadas instalacionesde producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos; y, porsegundo otrosí, manifestó que

"Con el reconocimiento expreso de la dificultad manifiesta de un procedimiento de reclamación patrimonialinterpuesto por un número tan elevado de recurrentes, resulta de todo punto inabordable, y habida cuenta de lafacilidad que da la propia Ley de Enjuiciamiento para provocar la posibilidad de fijar un procedimiento testigo

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JURISPRUDENCIA

que haya de resolverse como muestra de todos los demás, se propone a la Sala que por sorteo, se escoja deentre todos los recurrentes, el número que el Juzgador decida, como testigos de todos los demás recurrentes,al objeto de que las pretensiones defendidas por esta representación, en nombre de un número tan significadode recurrentes, pueda ser evaluado por el Tribunal".

La Sala, por providencia de 7 de febrero de 2017, acordó que no procedía desacumular ni acordar la tramitaciónpreferente, como pleito testigo, solicitada.

SEGUNDO.- Evacuando el traslado conferido por diligencia de ordenación de 9 de febrero de 2017, larepresentante procesal de los recurrentes, por escrito del 21 siguiente aportó documentación de 181- CabadoMayoral Solar, SCP; 628- Imagina Visión Artificial, S.L.. Respecto a 813- Julio Sobrino manifiesta que fallecióy ahora la comunidad hereditaria ha creado Instalación DIRECCION018 CB, adjuntando la documentacióncorrespondiente a la partición de la herencia y la creación de la comunidad de bienes. En relación al1499- Lausolar, S.L. acompañó poder y respecto a 428- Espinel Chinchilla, S.L. presentó la documentaciónacreditativa del cambio de denominación social.

Asimismo, manifestó que no desean continuar con el procedimiento 225- Clemont Ibérica, S.A.; 267- Cuscusol,S.L.; 829- Lamer y Light& Power, S.L.; 1325- Solmiredo, S.L.; 1359- Tallent Española, S.L.; 1360- TallentiaGestión, S.L.; 1377- Tikano Al, S.L. Y que no contestan a sus requerimientos, bajo la advertencia de tenerlospor desistidos, 110- Arazas Inmuebles, S.L.; 210- Catino Agrícola Ramadera, S.L.; 292- Df Solar ( Roque); 585- Grupo Pentagón Internacional; 630- Incei, S.A.; 824- La Pepa Solar, S.L.; 1402- Unitec Europa, S.A.;1403- Unitec Europa, S.A.; 1404- Unitec Fotovoltaica, S.L.; 1405- Unitec Solar, S.L. Y, en relación a 1181-Residencial Casaodón, S.L. informó que la empresa está en concurso de acreedores y que los administradoresno contestan a los requerimientos.

Por providencia de 2 de marzo de 2017, la Sala tuvo por apartados del procedimiento, al no haber presentadola documentación requerida en el plazo concedido, conforme al artículo 45.3 de la Ley de la Jurisdicción a 110-Arazas Inmuebles, S.L.; a 210- Catino Agrícola Ramadera, S.L.; a 225- Clemont Ibérica, S.A.; a 267- Cuscusol,S.L.; a 292- Df Solar ( Roque ); a 585- Grupo Pentagón Internacional; a 630- Incei, S.A.; a 824- La Pepa Solar,S.L.; a 829- Lamer y Light& Power, S.L.; a 1181- Residencial Casaodón, S.L.; a 1325- Solmiredo, S.L.; a1359- Tallent Española, S.L.; a 1360- Tallentia Gestión, S.L.; a 1377- Tikano Al, S.L.; a 1402- Unitec Europa, S.A.;a 1403- Unitec Europa, S.A.; a 1404- Unitec Fotovoltaica, S.L. y a 1405- Unitec Solar, S.L.

TERCERO.- Recibido el expediente administrativo, por diligencia de ordenación de 19 de abril de 2017 se tuvopor personada y parte demandada a la Administración, y se dispuso librar oficio recordando la remisión de losemplazamientos y dar traslado a la parte demandante para que procediera a formalizar la demanda.

CUARTO.- Evacuando el traslado conferido, doña Mónica de la Paloma Fente Delgado, en representación deA Y R Ingenieros S.L. y otros, formalizó la demanda por escrito de 18 de mayo de 2017 en el que, despuésde exponer los hechos y fundamentos que estimó pertinentes solicitó a la Sala que, previos los trámitespreceptivos, dicte sentencia por la que

"a) Anule y deje sin efecto la desestimación presunta por silencio negativo de la reclamación patrimonialsolicitada por mis mandantes.

b) Declare la existencia de responsabilidad patrimonial de la Administración General del Estado frente a mimandante y se le indemnice por el importe que se dilucide en ejecución de sentencia, en base a los concretosparámetros de cálculo que se identifican en este escrito, declarando su obligación de abonar a mis mandanteslas cantidades resultantes más los intereses que correspondan.

d) Condene a la Administración demandada a pagar todas las costas causadas en este procedimiento, porimponerlo así el artículo 139 de la LJCA ".

Por otrosí digo, interesó el recibimiento a prueba, señalando los puntos de hecho sobre los que debería versary proponiendo los medios a tal fin. Por segundo, pidió el trámite de conclusiones. Por tercero, señaló la cuantíadel recurso en indeterminada. Y, por cuarto, solicitó que se acepte el desistimiento de la acción en lo que afectaa los siguientes recurrentes:

"190 - Sixto NUM000

208 - CASTELLÓ E HIJOS, SL B53037529

220 - Felicidad NUM001

276 - DIRECCION005 C.B. NUM002

361/362 - EMBUTIDOS L. RIOS S.L. B09318254

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JURISPRUDENCIA

363 - EMEDEC S.L. B96828207

416 - EÓLICA DE LA RUYA S.L. B09399023

602 - HERRADOR VERGARA S.L. B34231597

900 - Alejandra NUM003

1108 - PLA RUFA SL B53078325

1255 - SEGRIA RAMADERA S.L. B25365263

1459 - Marí Juana NUM004

1486 - Baltasar NUM005

1491 - MORAN VICENT, SLU B73081242

1294 - ESCALA GENERACIÓ FV SLU B25636143

1507 - Iván NUM006

1508 - Manuela NUM007

1613 - FIRA 2000, SA A60272705".

Por decreto de 14 de junio de 2017 se acordó tenerlos por desistidos y continuar el procedimiento respectoa los demás recurrentes.

QUINTO.- En virtud del traslado conferido por diligencia de ordenación de 29 de mayo de 2017, el Abogadodel Estado contestó a la demanda mediante escrito de 19 de junio de 2017, en el que pidió a la Sala sentenciadesestimando el recurso con imposición de costas a las recurrentes.

SEXTO.- Acordado el recibimiento a prueba por auto de 4 de julio de 2017, y admitida la propuesta, a excepciónde la consistente en el informe pericial económico, fue practicada con el resultado obrante en autos y, noestimándose necesaria la celebración de vista pública, se concedió a las partes el término sucesivo de diezdías a fin de que presentaran sus conclusiones. Trámite evacuado por escritos de 2 y 8 de febrero de 2018,incorporados al procedimiento.

SÉPTIMO.- Conclusas las actuaciones, mediante providencia de 4 de febrero de 2019 se señaló para lavotación y fallo el día 23 de abril siguiente y se designó magistrado ponente al Excmo. Sr. don Pablo LucasMurillo de la Cueva.

OCTAVO.- En la fecha acordada, 23 de abril de 2019, han tenido lugar la deliberación y fallo del presente recurso.

En la tramitación de este recurso se han observado las prescripciones legales, a excepción del plazo que laLey de la Jurisdicción fija para dictar sentencia, debido a la carga de trabajo que pesa sobre este Tribunal.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- El objeto del recurso contencioso-administrativo.

Han interpuesto este recurso contencioso-administrativo los titulares de instalaciones fotovoltaicasconsignados en los antecedentes. Estaban adscritos al régimen previsto en el Real Decreto 661/2007, de25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial, y alcontemplado en el Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribución de la actividad de producciónde energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha límite demantenimiento de la retribución del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnología.

Salvo los que se han apartado del procedimiento y se han mencionado antes, se dirigen contra la desestimaciónpor silencio por el Consejo de Ministros de la reclamación que presentaron el 18 de junio de 2015 deresponsabilidad patrimonial por los daños que, sostienen, les ha causado la entrada en vigor del Real DecretoLey 9/2013, de 12 de julio, por el que se adoptan medidas urgentes para garantizar la estabilidad financiera delsistema eléctrico; de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico; del Real Decreto 413/2014, de6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energíarenovables, cogeneración y residuos; y de la Orden IET/1045/2014, de 16 de junio, por la que se aprueban losparámetros retributivos de las instalaciones-tipo aplicables a determinadas instalaciones de producción deenergía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos (R-2015-00407).

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JURISPRUDENCIA

En el escrito dirigido al Consejo de Ministros los recurrentes exponían lo que llamaron "infinito proceso deretroacción normativa" sobre sus instalaciones y señalaban que antes de la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 9/2013 habían experimentado las siguientes limitaciones: (i) se redujo a 30 años la percepción de la tarifa;(ii) se limitó en el período 2011-2013 a un número concreto de horas equivalentes; (iii) se limitó, primero, a supercepción nominal; (iv) luego se limitó permanentemente a un número concreto de horas; (v) se modificó elíndice corrector de las tarifas de manera que, en vez del Índice de Precios al Consumo, pasar a utilizarse elÍndice de Precios de Consumo a impuestos constantes sin alimentos no elaborados ni productos energéticos.

Recogían, después, la tarifa retributiva de las instalaciones acogidas al Real Decreto 661/2007 y lascorrespondientes a las acogidas al Real Decreto 1578/2008. Recordaban, igualmente, que antes de suderogación por el Real Decreto-Ley 9/2013, las tarifas del Real Decreto 661/2007 fueron modificadas por variasnormas e indicaban las cantidades que, en junio de 2013, comprendía la tarifa de las instalaciones del RealDecreto 1548/2008.

A continuación, relacionaban el impacto del Real Decreto-Ley 9/2013, destacando, especialmente, el de sudisposición adicional primera sobre la rentabilidad razonable de las instalaciones de producción con derechoa régimen económico primado, concepto novedoso que girará,

"antes de impuestos, sobre el rendimiento medio en el mercado secundario de los diez años anteriores a laentrada en vigor del presente real decreto-ley de las Obligaciones del Estado a diez años incrementada en 300puntos básicos, todo ello, sin perjuicio de la revisión prevista en el último párrafo del citado artículo".

De este modo, decían, se modificó de plano el sistema de retribución de todas las instalaciones de generaciónrenovable, en funcionamiento o no, que pasaban a tener, en adelante, una retribución resultado de la suma de laproducción de kilovatios generados al precio del mercado mayorista, más una retribución específica obtenidaa partir de unos valores estándar para cada instalación que serían establecidos por Real Decreto, eliminándoseel sistema de primas existente hasta entonces.

Continuaba ese escrito de 18 de junio de 2015 explicando que la Ley 24/2013, abrió la vía para que elGobierno, mediante Real Decreto, modificara el sistema de retribución de todas las plantas renovables, enfuncionamiento o no. Y que el Real Decreto 413/2014 y la Orden IET/1045/2014 procedieron a efectuarla.Se detenía en reproducir los preceptos relevantes de esas disposiciones y destacaba que una de lassingularidades del nuevo régimen era que las retribuciones ya no serán calculadas por los datos reales delas instalaciones, ni por los estimados iniciales por el Instituto de Diversificación y Ahorro de la Energía enlos períodos de fomento de la generación fotovoltaica, sino que se establecerán mediante procedimientos"absolutamente desconocidos", sin parangón en la Unión Europea, según señaló la Comisión Nacional de laEnergía en su Informe 18/2013. Decían, además, que el nuevo cálculo de retribución razonable "podría no estarreflejando correctamente el coste de capital de la empresa eficiente que desarrolle la actividad".

Destacaban que para el cómputo de las retribuciones a partir de julio de 2013 se tendrán en cuenta lasanteriores, de tal suerte que las instalaciones que las hubieran tenido mayores, percibirían en adelante unimporte inferior. Y que los nuevos criterios de rentabilidad habrán de ser aplicados en toda la vida de lainstalación. Por eso, concluían que las rentabilidades superiores de las retribuciones recibidas antes de juliode 2013 habrían de ser devueltas por la vía de la compensación (por menor retribución) con las surgidas apartir de ese momento. Como no es discutible que antes de julio de 2013 eran superiores, el resultado, decían,es que la nueva regulación "modifica las rentabilidades históricas que han sido alcanzadas en el pasado" y lasinstalaciones que hayan percibido en el pasado una rentabilidad histórica más elevada que la establecida porla nueva legislación perderán la misma en forma de menor rentabilidad futura.

Ese resultado lo consideraban contrario al artículo 9.3 de la Constitución pues ese nuevo régimen jurídicodespliega eficacia inmediata hacia las retribuciones pasadas, pues si fueron superiores a las que se hanprevisto, "les fija una especie de gravamen que habrá de ser compensado en el futuro mediante unadisminución de las retribuciones venideras". Después citaban en su apoyo el Informe 18/2013 de la ComisiónNacional de la Energía y el dictamen del Consejo de Estado al anteproyecto de Ley del Sector Eléctrico.

Por último, se referían al artículo 14 del Real Decreto 413/2014 , a su disposición adicional segunda y al AnexoI6 de la Orden IET/1045/2014 para resaltar que la potencia de las instalaciones --a efectos de la fijación deun parámetro retributivo-- "ya no será específicamente la misma que la de la norma que le dio origen, sinola de la agrupación en la que supuestamente se encuentre". Se trata, decían, de una "realidad abiertamenteretroactiva, toda vez que asigna una potencia para esa planta, desde el inicio de la vida productiva de la misma,radicalmente diferente a la que le dio origen, y fruto de ello, unos parámetros concretos que disminuyen suretribución".

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JURISPRUDENCIA

Consideraban injusto y arbitrario este nuevo régimen, por lo demás imprevisible y, por tanto, vulnerador delos principios de seguridad jurídica y confianza legítima y de buena fe y, por ello, afirmaban su derechoa ser compensados por los perjuicios económicos que les han causado las medidas normativas sobre elsector fotovoltaico imputables a la Administración y que no están obligados a soportar. A fin de establecer elperjuicio sufrido aportaban un informe individualizado de cuantificación del daño patrimonial de cada una delas instalaciones elaborado por don Ángel Daniel , economista, y por don Constantino , ingeniero, y explicabanla metodología seguida en su elaboración.

Por todo ello, tras citar preceptos y jurisprudencia, terminaban pidiendo al Consejo de Ministros quereconociera su derecho a una indemnización en las cuantías identificadas en la tabla que acompañaban y quese abriera el procedimiento a prueba para acreditar cualquier dato que resultara controvertido.

SEGUNDO .- La demanda.

El escrito de demanda precisa, en primer lugar, que dieciocho titulares de instalaciones --que identifica-- de losque lo interpusieron han desistido del recurso.

Después reitera los términos de la reclamación y, en particular, que el Real Decreto-Ley 9/2013 supusomodificaciones que alteraron el régimen anteriormente vigente de manera que en adelante se deberá atenderpara las instalaciones en funcionamiento a la rentabilidad razonable de una instalación-tipo, la cual se habráde calcular en razón del rendimiento medio en el mercado secundario de los diez años previos a su entrada envigor de las Obligaciones del Estado a diez años, incrementado en 300 puntos básicos. Se refiere, después, ala nueva redacción del artículo 30.4 de la Ley 54/1997 y resalta que los cambios supusieron la modificación deplano del sistema de retribución de todas las instalaciones de generación renovable en funcionamiento o no,de manera que en adelante la retribución será la suma de la producción de los kilovatios/hora generados por elprecio del mercado mayorista, más una retribución específica obtenida a partir de unos valores estándar paracada instalación a establecer por Real Decreto, eliminando el sistema de primas existente con anterioridad.

Continúa la demanda señalando que la Ley 24/2013, siguiendo el camino anunciado por el Real Decreto-Ley9/2013, abrió la vía para que el Gobierno, mediante Real Decreto, modificara el sistema retributivo. Y pasa adescribir los efectos perjudiciales que han supuesto a los recurrentes el Real Decreto 413/2014 y la OrdenIET/1045/2014. En esa exposición destaca la singularidad extraordinaria que advierte en que las retribucionesya no serán calculadas por los datos reales de las instalaciones, ni siquiera por los estimados por el Institutode Diversificación de las Actividades Económicas en los períodos de fomento de la generación fotovoltaicasino a partir de nuevos estándares calculados mediante procedimientos no publicados hasta la fecha de lademanda. Aquí trae a colación el laudo del CIADI No.ARB/13/36/EISER vs. Reino de España, que condenó aEspaña a pagar 128 millones de euros más intereses por "idénticos fundamentos a los enjuiciados en esteproceso". Y reitera la cita de la Comisión Nacional de la Energía según la cual no hay constancia en la UniónEuropea de un régimen retributivo como éste.

También evoca, entre las sentencias de esta Sala que ya se han pronunciado sobre la nueva regulación lade su Sección Tercera de 20 de junio de 2016 (recurso n.º 452/2014 ) y la controversia que refleja, y quedeja abierta la vía de la responsabilidad patrimonial del Estado legislador para reclamar resarcimiento por lasconsecuencias de esa naturaleza de la nueva disciplina normativa. En este punto insiste en la reducción muysensible de la retribución que han padecido los recurrentes y recuerda que, según la sentencia de la SecciónTercera de 21 de enero de 2016 (recurso n.º 515/2012 ), entre otras relativas a litigios sobre la retribución mediade las instalaciones, las "mermas de rentabilidad --se refiere a las derivadas de los cambios en la regulaciónanteriores a los que ahora estamos tratando-- han sido compensadas por el régimen normativo derivado delReal Decreto 413/2014 (...) y normas concordantes que han ampliado a treinta años una garantía que asegura,al contemplar los gastos financieros, la rentabilidad a la que antes se ha hecho referencia, cuya cuantía sólopuede ser calificada como efectivamente razonable". Sin embargo, añade, en el presente caso no existe laposibilidad de entender compensadas de ese modo dichas mermas.

Se refiere, después, a los informes del Sr. Constantino , los cuales, precisa, han sido puestos al día y evidencianque el perjuicio causado a los recurrentes es efectivo, evaluable económicamente e individualizado y muestranla incidencia patrimonial del cambio regulatorio. Y para objetivar la rentabilidad real anuncia la solicitud de unaprueba pericial económica de las instalaciones que la Sala elija aleatoriamente ya que, por economía procesal,no considera la demanda oportuno realizarla de las de casi dos millares de recurrentes.

Ya en los fundamentos de Derecho, nos dice la demanda que no pretende la revisión de las sentencias dictadaspor esta Sala y, en particular, de la n.º 1461/2016 , sobre la legalidad de las disposiciones que han afectadoa la retribución de las instalaciones de los recurrentes y dice que no es este el momento de discutir sobre suconstitucionalidad ni sobre su ajuste al Derecho de la Unión Europea.

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JURISPRUDENCIA

Desarrolla, seguidamente, una exposición sobre los criterios establecidos a propósito del daño patrimonial y,luego, nos pide que sigamos "a pies juntillas" los parámetros reflejados en las sentencias de la Sección Tercerade 21 de enero de 2016 (recursos n.º 512 , 597 , 563 , 627 y 841/2012 ).

Invoca, por lo demás, los artículos 9.3 , 33.3 y 106.2 de la Constitución y los artículos 3.1, párrafo segundo ,y 139.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y delProcedimiento Administrativo Común . De este último, detalla los requisitos que establece tal como han sidoprecisados por la jurisprudencia y la doctrina y afirma que todos ellos concurren en este caso ya que (i) existeun daño efectivo, evaluable económicamente e individualizado, pues el flujo de ingresos de cada instalacióndisminuirá de forma muy notable y no alcanzará la rentabilidad razonable establecida legalmente; (ii) esaconsecuencia es imputable a acción u omisión de la Administración pues resulta de las medidas establecidaspor el legislador; (iii) no hay duda de la relación de causalidad entre esa actuación y el daño experimentado; y(iv) el daño es antijurídico pues los recurrentes no tienen el deber de soportarlo a propósito de lo cual vuelvea citar las sentencias de 21 de enero de 2016 según las cuales tendrá ese carácter el que se produzca si nose ofrece a los titulares de las instalaciones una rentabilidad razonable.

Refuerza esta última afirmación la demanda remitiéndose a los concretos parámetros establecidos en esassentencias, insistiendo en la necesidad de la prueba pericial económica para cuantificar la rentabilidadconcreta de las instalaciones en la actualidad, la cual, precisa, está establecida en el 7,398%. Señala, alrespecto, que los informes que se han aportado establecen unos importes que han de considerarse la ciframáxima en que los recurrentes deberían ser compensados para completar la rentabilidad razonable que fijala norma y la jurisprudencia aplicable. No obstante, insiste en que la cuantificación concreta ha de resultar deesa pericia que pide y que habría que precisar en ejecución de sentencia.

Termina la demanda observando que el paso del tiempo ha puesto de relieve que criterios periciales dados porbuenos en su momento no lo eran tanto, citando de nuevo la sentencia n.º 1462/2016 y trayendo a colaciónotra vez el laudo CIADI N. ARB/13/36,I EISER vs. Reino de España del que reproduce las razones en que asientasu decisión de que España indemnice con 128 millones de euros a los inversores allí afectados.

TERCERO.- La contestación a la demanda de la Abogada del Estado.

Comienza diciéndonos que planteamientos sustancialmente iguales a los que ha expuesto la demanda ya hansido rechazados por las sentencias de esta Sala de 25 de enero de 2017 (recurso n.º 871/2015 ), 15 de enerode 2017 ( recurso n.º 40/2015), de 11 de mayo de 2017 ( recurso n.º 4893/2016 ) y de 25 de mayo de 2017(recurso n.º 4442/2015 ).

Seguidamente, opone la prescripción por haberse ejercido la acción de reclamación de responsabilidadpatrimonial transcurrido el año previsto en el artículo 142.5 de la Ley 30/1992 ya que, dice, el daño se imputaal Real Decreto-Ley 9/2013, publicado el 13 de julio de ese año, y la reclamación se presentó en junio de2015. Rechaza que se argumente en contra que no se pudo ejercer esa acción hasta que se dictó la OrdenIET/1045/2014 ya que las sentencias antes citadas indican que el cambio de sistema retributivo se hizo pornorma con rango de Ley y que las disposiciones de desarrollo no introdujeron innovación alguna.

Subsidiariamente, mantiene la Abogada del Estado que no hay antijuridicidad pues los recurrentes tienen eldeber de soportar el daño por no haber impugnado las normas de desarrollo y sus actos aplicativos, es decir, elReal Decreto 413/2014 y la Orden IET/1045/2014 y la reclamación de responsabilidad patrimonial no es una víaalternativa para impugnar actuaciones consentidas. Sostiene que, de no entenderse así, se estarían abriendodos vías de impugnación de disposiciones reglamentarias y que la vigente Ley 40/2015, de 1 de octubre, deRégimen Jurídico del Sector Público --no aplicable a este pleito-- sigue el criterio defendido por la contestacióna la demanda y requiere que el actor no haya aceptado la antijuridicidad del daño.

Insiste en que el camino para hacer valer las pretensiones de los recurrentes debió ser el de la impugnacióndel Real Decreto y de la Orden y de sus actos de aplicación. De haberlo seguido, añade, habrían obtenidouna sentencia desestimatoria y habría cosa juzgada material y no podrían ahora esgrimir su pretensión deresarcimiento en razón de la infracción de los principios de confianza legítima y seguridad jurídica.

La ausencia de antijuridicidad del daño resulta, además de que no hay quebranto de la confianza legítima nise han producido efectos expropiatorios, tal como lo ha dicho esta Sala en recursos análogos. Cita aquí lasentencia de 1 de junio de 2016 (recurso n.º 564/2014 ) y la de 11 de mayo de 2017 (recurso n.º 4893/2016),la cual se apoya en la n.º 272/2017 que, a su vez, recordó que el Tribunal Constitucional (sentencia 270/2015 )consideró que el nuevo marco regulatorio es, en su conjunto, favorable para las tecnologías renovables.Considera incierto que este nuevo régimen no tenga en cuenta compensatoriamente la situación de lasinstalaciones preexistentes y recuerda que la presunta antijuridicidad alegada es reconducible al propio RealDecreto-Ley ya que no se razona de qué modo el Real Decreto o la Orden producen por sí solos el daño, a

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JURISPRUDENCIA

diferencia de lo sucedido en el caso de los "purines". Por eso, reitera que es aplicable aquí la doctrina sentadaen las sentencias a que hizo referencia al comienzo.

Recuerda, después, que sólo cabe la responsabilidad patrimonial del Estado legislador: (i) si la prevén lospropios actos legislativos; (ii) cuando medie la declaración de inconstitucionalidad de disposiciones conrango de ley o la nulidad de disposiciones reglamentarias; (iii) en los casos de infracción de una normasuficientemente caracterizada del Derecho de la Unión Europea; y (iv) en los supuestos materialmenteexpropiatorios, lo cual sucede si no hay deber de soportar el daño, se han infringido los principios de buenafe y confianza legítima y concurran los demás requisitos del artículo 139 de la Ley 30/1992 . Y se ocupa deexplicar que no es el caso según la jurisprudencia expresada en las sentencias de esta Sala ya mencionadas.

Sobre la no obtención de una rentabilidad razonable alegada en la demanda dice que los recurrentes no la hanprobado, pues sólo justifican diferencias de ingresos y rechaza una pericial aleatoria ya que, en todo caso, laprueba debería referirse a cada instalación. De todos modos, precisa que el nuevo sistema no asegura unarentabilidad razonable para cada instalación concreta sino para la "instalación-tipo" y reprocha a la demandaservirse de la normativa anterior y de la vigente a conveniencia, afirmando que no puede alegarse confianzaen una determinada rentabilidad cuando es el Real Decreto-Ley 9/2013 el que la fija y considera la Abogadadel Estado que no se puede discutir ahora que sus prescripciones y las del Real Decreto 413/2014 y de laOrden IET/1045/2014 no la permiten pues debieron los actores sostenerlo mediante la impugnación de esasdisposiciones, además de que la jurisprudencia ha rechazado esta alegación. Observa, igualmente, que lalegislación anterior no concretaba ninguna rentabilidad y que no se puede pretender ya que una determinadainstalación, incluidas las preexistentes, tenga garantizada una rentabilidad razonable --al margen de si es o noeficiente y de si está o no bien gestionada-- y dice que la jurisprudencia ha confirmado que el nuevo régimenpermite una rentabilidad razonable, del mismo modo que ha rechazado que esa rentabilidad deba adaptarseal concreto riesgo tecnológico asumido por cada inversor. Y que no ha considerado reprochable que la OrdenIET/1045/2014 utilice valores estándar o medios y prescinda de las inversiones reales. En definitiva, explica,si no se alcanza la rentabilidad razonable es porque la instalación concreta no reúne las características de lainstalación-tipo y eso forma parte del riesgo regulatorio y empresarial asumido.

Niega, a continuación, la Abogada del Estado que se haya acreditado un daño efectivo. Reitera aquí que losinformes aportados no lo hacen y que los propios recurrentes admiten su insuficiencia. También, señala que lamera reducción de la retribución económica no lleva a concluir por sí sola que sea contraria a Derecho la nuevaregulación y apunta que, aun aceptando que la rentabilidad deba referirse a cada concreta instalación, debeproyectarse sobre el conjunto de su vida útil de manera que será cuando finalice el momento para comprobarsi se ha alcanzado. Desde luego, observa, la garantía de una rentabilidad razonable no comporta la pervivenciade una determinada prima durante toda la vida de la instalación. Por tanto, estamos ante la reclamación de unlucro cesante en virtud de previsiones puramente especulativas.

Entiende la contestación a la demanda que el laudo arbitral alegado por los recurrentes no sirve de apoyoa sus pretensiones pues en el arbitraje internacional no existe la vinculación al precedente y no se puedenextrapolar pronunciamientos de un concreto tribunal a casos diferentes conocidos por otro distinto y muchomenos a un proceso a resolver por esta Sala. Además, añade, el laudo EISER descansa en unas declaracionestestificales prestadas para un caso singular respecto de plantas termosolares que nada tienen en común conlas instalaciones de las que hablamos. Y sucede que esa decisión arbitral valoró tales declaraciones a partirde una traducción errónea de algunos de sus extremos. Por otro lado, dice, el laudo EISER no es firme y esconfidencial ya que el Reino de España no ha dado el consentimiento a su publicación conforme al artículo 45del Convenio sobre arreglo de diferencias relativas a inversiones entre Estados y nacionales de otros Estadosde 18 de marzo de 1995 (Boletín Oficial del Estado del 13 de septiembre). Añade la Abogada del Estado quehay otro laudo en el caso Isolux Infraestructures que llega a conclusiones radicalmente opuestas a las dellaudo EISER.

En fin, señala que este último carece de todos de modos de relevancia, entre otras razones, porque omitecualquier consideración sobre las cantidades reclamadas como subsidios sujetos al régimen de ayudas deEstado de la Unión Europea por imperativo de las Directivas en materia de promoción de energías renovables eignora que es completamente incompatible con el Derecho de la Unión Europea una decisión que petrifique porveinticinco años el importe de las ayudas de Estado a percibir por el inversor. Y, subraya, tampoco cuestiona enningún momento que una rentabilidad del 7,4% antes de impuestos de una instalación-tipo no sea razonable, nitiene en cuenta el entorno socio- económico en que se adoptaron las medidas recogidas en las disposicionesen examen.

CUARTO.- El juicio de la Sala. La inexistencia de óbices al enjuiciamiento de la pretensión de los recurrentes.

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JURISPRUDENCIA

Hemos de decir, en primer lugar, que no advertimos la prescripción alegada por la Abogada del Estado. Es ciertoque la reclamación se presenta al Consejo de Ministros cuando ya había transcurrido más de un año desdela publicación del Real Decreto-Ley 9/2013 y también lo es que en él se encuentran los elementos esencialesdel nuevo régimen retributivo al que los recurrentes imputan el daño patrimonial por el que se consideran conderecho a ser indemnizados. No obstante, tal como ponen de manifiesto en sus conclusiones, la aplicación dedicho nuevo régimen, aunque tuviera sus elementos esenciales en el Real Decreto-Ley 9/2013, precisaba de lasconcreciones aportadas por el Real Decreto 413/2014 y por la Orden IET/1045/2014. Por tanto, no tiene razónla contestación a la demanda en este punto pues sin estas últimas disposiciones faltaban aspectos necesariospara valorar la incidencia concreta de los cambios normativos sobre las instalaciones de los recurrentes. Así,pues, la fecha a considerar a efectos de prescripción, no viene dada por la publicación del Real Decreto-Ley9/2013 sino por la del Real Decreto 413/2014 y, finalmente, por la de la Orden IET/1045/2014. A contar desdela publicación de esta última, no había transcurrido el año establecido por el artículo 142.5 de la Ley 30/1992 .

Por otra parte, la ausencia de antijuridicidad de la que se habla no depende de la falta de impugnaciónpor los recurrentes del Real Decreto y de la Orden mencionados ni su reclamación por responsabilidadpatrimonial del Estado legislador se ve impedida por esa circunstancia. Entre otras razones, porque ni la Ley30/1992, ni la jurisprudencia subordinan a la impugnación de una determinada disposición la reclamación deresarcimiento por los daños y perjuicios que deriven de su aplicación. De ser como defiende la contestacióna la demanda, debería procederse a la impugnación sistemática de toda disposición aunque de sus términosno se desprendan, en principio, consecuencias negativas so pena de ver cerrada la vía para reclamar laindemnización por los daños y perjuicios que pudiera producir. Y es que no cabe descartar a priori que laaplicación de una determinada regulación acabe produciendo más allá del plazo para impugnar la disposicióngeneral de la que traen causa efectos perjudiciales no previstos ni supuestos. La existencia o ausencia deantijuridicidad no puede depender de eso. Ni siquiera cuando, como aquí sucede, ya se advertían en el régimencontrovertido, tal como resultaba del Real Decreto-Ley 9/2013, sus potenciales efectos porque hasta que sedictaron las disposiciones reglamentarias no se podía determinar su alcance preciso.

QUINTO .- El juicio de la Sala. Los presupuestos jurisprudenciales.

Ahora bien, descartados esos óbices iniciales opuestos por la minuciosa contestación a la demanda, hemosde decir ya que el recurso debe ser desestimado. A ese resultado se ha de llegar necesariamente a la vistade que el Tribunal Constitucional ha rechazado los reproches de inconstitucionalidad que se hicieron al RealDecreto-Ley 9/2013 y de que la jurisprudencia de esta Sala plasmada en las sentencias de las SeccionesTercera, Cuarta y Quinta que se han ocupado de examinar la legalidad del Real Decreto 413/2014 y de laOrden IET/1045/2014 no los ha considerado contrarios al Derecho de la Unión Europea ni al ordenamientojurídico español [ sentencias n.º 341/2018, de 5 de marzo (recurso n.º 674/2015 ) y las que en ella se citan.Además las n.º 2011/2017, de 18 de diciembre (recurso n.º 776/2014), n.º 326/2017, de 27 de febrero (recurson.º 746/2014) y n.º 272/2017, de 16 de febrero (recurso n.º 683/2014)] y que la establecida en las que hanexaminado reclamaciones de responsabilidad patrimonial del Estado legislador semejantes a este no las haconsiderado fundadas por no apreciar daño antijurídico que deba ser resarcido [ sentencias n.º 97/2017, de25 de enero (recurso n.º 871/2015 ) y n.º 257/2017, de 15 de febrero (recurso n.º 40/2015 ), n.º 829/2017, de11 de mayo (recurso n.º 4893/2016 ) y n.º 920/2017, de 25 de mayo (recurso n.º 4442/2015 )].

Debemos destacar que, de estas últimas, la sentencia n.º 829/2017, de 11 de mayo (recurso n.º 4893/2016 ),desestimó la pretensión de un grupo de empresas titulares de instalaciones de generación de energía eléctricamediante tecnología solar fotovoltaica de ser indemnizadas por los daños que atribuían a la entrada envigor del Real Decreto-Ley 9/2013. En ella, la Sección Quinta recuerda los diversos pronunciamientos delTribunal Constitucional que han concluido que el régimen retributivo previsto por dicha disposición confuerza de ley no es contrario al principio de seguridad jurídica ni a los de confianza legítima y buena fe,que no afecta desfavorablemente a derechos patrimoniales consolidados e incorporados definitivamente alpatrimonio jurídico de los interesados ni a situaciones jurídicas ya agotadas o consumadas y que tampocoquiebra la prohibición de retroactividad de las disposiciones sancionadoras o restrictivas de derechos, niimplica la arbitrariedad prohibida por la Constitución a los poderes públicos ni advierte desproporción por susconsecuencias. Se trata de sus sentencias n.º 270/2015 , 19 , 29 , 30 , 32 , 42 y 61/2016 .

SEXTO.- El juicio de la Sala. No hay daño resarcible.

Si tenemos en cuenta, además, que, según se ha dicho, se ha confirmado la legalidad del Real Decreto 413/2014y de la Orden IET/1045/2014, nos encontramos con que, tal como afirma la Abogada del Estado y se dijo enla sentencia n.º 829/2017 , aunque entonces solamente fuera a propósito del Real Decreto-Ley 9/2013, no sedan los supuestos en que la Ley 30/1992 y la jurisprudencia han considerado viable atender reclamacionesde responsabilidad patrimonial del Estado legislador. Desde luego, no hay una previsión legal que dispongahacer frente a la que se reclama y tampoco median declaraciones de inconstitucionalidad ni de nulidad de las

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disposiciones legales y reglamentarias que regulan el nuevo régimen retributivo. No se ha justificado, por otraparte, que supongan una infracción caracterizada del Derecho de la Unión Europea y tampoco se ha producidomaterialmente la expropiación de derechos que los recurrentes tuvieran adquiridos.

Conviene recordar, además, que esa jurisprudencia ha puesto de manifiesto que no está reconocido el derechoa que se mantengan indefinidamente medidas de fomento que se traduzcan en la prima de determinadasactividades, que antes del Real Decreto-Ley 9/2013 no se aseguraba una rentabilidad determinada y quela rentabilidad razonable en que descansa el nuevo régimen se predica de las que se han denominadoinstalaciones-tipo. Igualmente, se debe reparar en que una reducción de las retribuciones no es por sí solaconstitutiva de daño antijurídico.

Desde estas premisas, se ha de concluir que los recurrentes no han acreditado más que una diferencia a menosen las percepciones que reciben con el nuevo régimen respecto de las que percibían antes. Es verdad quehan solicitado insistentemente --la última vez en su escrito de conclusiones-- una prueba pericial económicaa fin de establecer la rentabilidad económica de las instalaciones que aleatoriamente decidiera la Sala. Noobstante, esa prueba, en esos limitados términos, podían haberla aportado con su reclamación o con sudemanda. Por otra parte, no desconocen, todo lo contrario, se refieren a ellos en varias ocasiones, no sólolos pronunciamientos de la Sala sobre las cuestiones aquí debatidas sino también las razones en las quedescansan. Y, ciertamente, nos piden que sigamos a pies juntillas los parámetros de las sentencias de 21 deenero de 2016, dictadas en los recursos n.º 512 , 507 , 563 , 627 y 841/2012 . Pues bien, si atendemos a ellos, talcomo los recoge la que resolvió el recurso n.º 841/2012, no se sigue la respuesta favorable a las pretensiones.

Con independencia de que los recursos resueltos en esa fecha versaban sobre los perjuicios que atribuíanlos allí actores a disposiciones anteriores al Real Decreto- Ley 9/2013, los fundamentos de Derecho deesas sentencias, por lo demás desestimatorias de la demanda de responsabilidad patrimonial, afirman laconformidad a Derecho de las modificaciones normativas que conlleven menores rendimientos y han puestode manifiesto que la rentabilidad razonable ha de determinarse en relación con la vida útil de las instalaciones.En modo alguno puede concluirse a partir de los razonamientos que en esas ocasiones ha hecho esta Salaque los aquí recurrentes han de ser indemnizados sino todo lo contrario.

En consecuencia, siendo las premisas sobre las que descansa la jurisprudencia en la materia distintas a lasque sustentan la argumentación de los recurrentes, la prueba en la que han insistido no resulta determinanteno sólo porque no parece que la mejor forma de definir la rentabilidad de la que estamos hablando seala propuesta en la demanda. Un muestreo aleatorio, aun en el supuesto de que se pudiera identificar esarentabilidad razonable en este momento, con solamente unos años de vigencia, no puede proyectarse a casidos millares de instalaciones ni a toda su vida útil.

En fin, son convincentes las razones ofrecidas por la Abogada del Estado para negar que el laudo EISERdeba incidir en la decisión de este recurso contencioso- administrativo. Al hacer esta afirmación no estamospensando en las consideraciones que hace la demanda sobre la confidencialidad a la que estaría sujeto, nitampoco en las relativas a su falta de firmeza, sino a las que apuntan a las diferencias existentes entre elasunto sobre el que versó ese arbitraje y el presente.

En definitiva, no concurren los elementos necesarios para apreciar en este caso la responsabilidadpatrimonial del Estado legislador. Las diferencias retributivas que comporta el régimen que descansaen las modificaciones introducidas por el Real Decreto 9/2013 --y las ulteriores disposiciones legales yreglamentarias que lo precisan-- para los recurrentes, no revisten las características del daño efectivo que debeexistir para constituir un perjuicio antijurídico que deba ser resarcido según los patrones fijados por la Sala ensu interpretación de la legalidad.

SÉPTIMO.- Costas.

Conforme a lo establecido por el artículo 139.1 de la Ley de la Jurisdicción , imponemos a los recurrentes lascostas de este recurso. A tal efecto, la Sala, haciendo uso de la facultad reconocida en el apartado 4 de eseprecepto legal, señala como cifra máxima a que asciende la imposición de costas por todos los conceptos lade 4.000€. Para la fijación de la expresada cantidad se tienen en cuenta los criterios seguidos habitualmentepor esta Sala en razón de las circunstancias del asunto y de la dificultad que comporta

F A L L O

Por todo lo expuesto, en nombre del Rey y por la autoridad que le confiere la Constitución, esta Sala ha decidido

1.º Desestimar el recurso contencioso-administrativo nº 4753/2016, interpuesto por A y R Ingenieros, S.L.; A.Salafe, S.L.; Abonos y Fungicidas; Accemóvil, S.A.; Silicón León, S.L.; Acedo Moriano, S.L.; Aceitunas Gilpe,

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S.L.; Actiu Berbergal y Formas, S.A.; Adecuación de Proyectos Emprendedores, S.L.; don Cecilio ; Agencia yAlternativas de Iluminación, S.L.; Agenda Floral, S.L.; Agrícola Aguileña Sat 1.179; Agricosu de Zaragoza, S.L.;Agrocapelu S.Coop.; Agromore Solar, S.L.; Agropecuaria Montgai, S.L.; Agroquímicos Arce, S.L.; AgrupaciónÉcija Villanueva del Rey II Fotovoltaica III, S.L.; Águilas Sunlight, S.L.U.; Agumarjo 2006, S.L.; Airtec, S.A.; donEloy ; Sazalongest, S.L.; Alago 2000, S.L.; Alba Quercus Inversiones, S.L.; Alberto Diéguez Vírgala y Otro, S.C.;don Felix ; don Francisco ; Albujón Solar 114, S.L.; Albujón Solar 121, S.L.; Albujón Solar 44, S.L.; AlburquerqueSolar, S.L.; Alcalá del Róo Solar 12, S.C.; Alcalá del Río Solar 5, S.C.; Alcalá del Río Solar 7, S.C.; Alcamesan, S.L.;Alcuba Eyd, S.L.; Aldauto Car, S.A.; Aldauto Motor, S.A.; Aldea Solar Fotoeléctrica, S.L.; don Ildefonso ; donIsmael ; Alfonso's Solar Energy, S.L.; don Javier ; doña Dulce ; Almacenes Cañas, S.A.; Almaraz FotovoltaicaV, S.L.; Almaraz Fotovoltaica VI, S.L.; Almaraz Fotovoltaica X, S.L.; Almaraz Fotovoltaica XIII, S.L.; AlmarazFotovoltaica XVII, S.L.; Almaraz Fotovoltaica XX, S.L.; Almaraz Fotovoltaica XXXI, S.L.; Almaraz FotovoltaicaXXXII, S.L.; Almaraz Fotovoltaica XXXIII, S.L.; Almería Solar Fotovoltaica Uno, S.L.; doña Eufrasia ; Alquiler deMaquinaria y Riegos, S.L.; Alquisán de Inversiones Boadilla, S.L.; Alterna Sun, S.L.; Alternativas de Iluminación,S.L.; Alternativas Energéticas Vaquero, S.L.; Alternativas Renovables Mancera, S.L.; don Miguel ; doña Gema; Amexzon Energie, S.L.; Amigos Esolar, S.L.; DIRECCION000 C.B.; doña Julieta ; doña Leonor ; doña Loreto; doña Maite ; doña Matilde ; Ananis Gestión e Inversiones, S.L.; Anasun Murcia, S.L.U.; Anbormo, S.L.U.;Andiko Inversores y Estudios, S.L.; Andrés Energía Verde, S.L.; Andrort Siglo XXI, S.L.; don Jose Ignacio ;Ángel Custodio Fotovoltaicas, S.L.; don Pablo Jesús ; don Adriano ; don Alexis ; Angora NR, S.L.; donAmador ; don Ángel ; don Aureliano ; Antonio Roldán Milla, S.L.; Antosaro Energía Solar, S.L.; Apavi Sun,S.L.; Aplicaciones Ignífugas Europa, S.L.; Arba Solar 2007, S.L.; Arcysol, S.C.; Areste Iniciatives, S.L.; ÁridosDíez, S.A.; Arquipo, S.L.; Arsot Inversiones, S.L.; Artemisia Pirenaica Patrimonial, S.L.U.; Asesora Camerana,S.L.; Asociados Alberoqui-Guibelea y Oroz Puy; Ático Sol, S.L.U.; don Conrado ; don Damaso ; AutomatismosRaci, S.L.; Automoción Qualitauto, S.A.; Automóviles Colmenar, S.L.; Autotreca, S.A.; Ayres Solar System, S.L.;Azabasolar, S.L.; Badenes Parrilla, S.L.; Badenes Trilles, S.L.; DIRECCION001 , C.B.; Bardenas Solar Siglo XXI,S.L.; DIRECCION002 , C.B.; Barmi Instalations, S.L.; Barón Solar, S.L.; Barper 90 Solar, S.L.; Barrosol S.L.; donGustavo ; Baucasol Industriales, S.L.; doña Joaquina ; doña Juana ; Befemar Investment & Mediación,S.L.; doña Penélope ; doña Magdalena ; doña Margarita ; doña Marisa ; Bellart Vidal, S.L.; Benedicto LucasEnergías Alternativas, S.L.; Bernad Fraguas, S.L.; Berne Solar, S.L.; Bersone Mirek, S.A.; Besora Simó Bswatt,S.L.; Bianya Naves, S.L.; doña Flora ; Blangar Solar, S.L.; DIRECCION003 , C.B.; Boadener, S.L.; Bodega de LuisMerino, S.L.; Bodegas González Agut, S.L.; Bodegas Ibañesas de Exportación, S.A.L.; Boreas Tecnología, S.L.;Bori Trepat, S.L.; Bosch Vall, S.L.; don Ricardo ; Bruselas 96, S.A.; Buchewald AC, S.L.; Cabado Mayoral Solar,S.C.P.; Cabrera Villa Energías Renovables S.L.U.; Cabrita Solar, S.L.; Cad Gestión y Desarrollo, S.L.; CadmenGroup, S.L.; Caisfo, S.L.; Calp Renovables, S.L.; Camí i Ramón, S.C.P.; Cano y Pérez Energía, S.L.; DIRECCION004, C.B; Carbonero y Morales, S.L.; Carbones y Transportes García, S.L.; don Jose Antonio ; don Severino ;don Porfirio ; don Luis Angel ; don Jesús Manuel ; don Juan Manuel ; don Juan Pablo ; Carmen EnergíaSolar, S.L.; doña Celia ; Carpintería Metálica Alugil, S.L.; Casas Fotovoltaicas, S.L.; Caspe Solar, S.L.; Celm& Funs, S.L.; Central Fotovoltaica Utiel 1, S.L.; Central Fotovoltaica Utiel 2, S.L.; don Juan Pedro ; donAquilino ; Charro Solar, S.L.U.; Chozo Cobete Solar 20, S.L; Cifesolar, S.L.; Cig Solar, S.L.; Cirugía Fotovoltaica,S.L.; doña Maribel ; Clarín Saneco, S.L.; Clave Arquitectura, S.L.; Clínica Odontológica González-Baquero;CLM Solar Efficiency System, S.L.; Cluma, S.C.P.; Coar 94, S.L.; Cocisfran Radiación Solar, S.L.; Cofeseg Solar,S.L.; Colegio San José HH Maristas; Collado y Bonillo Energía, S.L.; Coll-Loras, S.A.; Colmenar Automotor, S.L.;Comercial de Gránulos, S.L.; Comercial PMB, S.L.U.; Compañía General de Energías Renovables de los Montesde Toledo, S.L.; Comunidad de los Hermanos Maristas; Construcciones Metálicas Reus, S.L.; ConstruccionesSantos Magaña, S.L.; Consultoría Jurisa, S.L.; Coop. del Campo San Antonio Abad de Villamalea; Coop. delCampo Santa Mónica, S.C. de Castilla-La Mancha; Copueyos Energía Solar, S.L.; Corditrans Cargas Completas,S.L; Corpevial, S.L.; Cortes Ecologic, S.L.; Cortes Energi, S.L.; Cortes & Izquierdo Inversiones Solares, S.L.;Cortiuda Solar, S.L.; Covaton Inversiones, S.L.; Crea Renovables SLNE; Crespo Solar, S.L.; Cribbormo, S.L.U.;Criimpla, S.L; Crisa Fotovoltaica, S.L.; doña Otilia ; Cubiertas Fotovoltaicas Macael, S.L.; Cuesta Fotovoltaica,S.C.; Cultivos del Campo, S.L.; Curtidos y Afines de Ultramar, S.L.; Daicor Energía, S.L.; Dain 2002, S.L.; DalarSolar, S.L.; don Gumersindo ; don Jaime ; Daniel Sáenz Fernández y Yolanda Abad Vicioso, S.C.; don Mariano; Davalevi Inversions, S.L.; don Melchor ; don Nazario ; don Olegario ; Deering Okey, S.L.; don Pio ; DesarrollosEnergéticos de Levante, S.L.; Desarrollos Guaso, S.L.; Desgrufesa, S.A.; Día Seguro, S.L.; Díaz López Inversiones,S.L.; Dimensión Solar, S.L.; Distribución de Marcas de Bebidas, S.L.; Distribuciones Macar, S.L.; DistribuidoraMurciana de Combustible, S.L.; Distribuidora Ramos Celorrio, S.L.; DJJ-97 Immobles 2005, S.L.; Dolljoplac, S.L.;Domenech Villar Energías Alternativas, S.L.; Domínguez Energía Solar, S.L.; Domínguez Investigación Desarrolloe Innovación, S.L.; Domínguez Nuevas Energías, S.L.; Dos Rioja, S.L.; Dulcinea Solar 304, S.L.; Dulcinea Solar51, S.L.; Dulcinea Solar 91, S.L.; Dulcinea Solar 92, S.L.; Dulcinea Solar 93, S.L.; Dulcinea Solar 94, S.L.; DulcineaSolar 95, S.L.; Dulcinea Solar 96, S.L.; Dulcinea Solar 97, S.L.; Dulcinea Solar 98, S.L.; Dynamics Terms, S.L.; E.de Calbote 27, S.L.U.; E.S Bartolomé, S.L.; E-Aldoen, S.L.; Écija Villanueva del Rey II Fotovoltaica I, S.L.; ÉcijaVillanueva del Rey II Fotovoltaica IV, S.L.; Écija Villanueva del Rey II Fotovoltaica VI, S.L.; Écija Villanueva del

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JURISPRUDENCIA

Rey II Fotovoltaica XIII, S.L.; Ecoenergías Milla, S.L.; Eco-Llum, S.C.P.; Ecotelia Rioja, S.L.L.; don Jose Augusto; don Carlos José ; don Pedro Jesús ; Eichewald HCL, S.L.; DIRECCION006 , C.B; El Huerto del Amaranto,S.L.; El Moral Fotovoltaica, S.L.; El Posio Extremeño, S.L.; Eléctrica Areny, S.C.P.; Eléctrica del Teigell, S.L.;Eléctricas de Samitier, S.L.; Eléctricas Moreta, S.L.U.; Electrocarra Vélez S.L.L.; Electrolleida 2002, S.L.; doñaReyes ; doña Mercedes ; Elerosol 1 Inversiones, S.L.; doña Montserrat ; don Bernardo ; don Calixto ;Emimatona Voltaica, S.L.; Enamsor, S.L.; Ener Cano Ibáñez, S.L.; Energía Calpe, S.L.; Energía Casalva, S.L.;Energía de Cala Dos, S.L.; Energía de Cala Tres, S.L.; Energía de Cala Uno, S.L.; Energía Fotovoltaica Alicantina,S.L.; Energía Fotovoltaica de Castellón, S.L.; DIRECCION007 , C.B.; Energía Natural Abulense, S.L.; Energía NetaBarrufet Solé, S.L.; Energía Neta Francel, S.L; Energía Renovable de Elche, S.L.; Energía Renovable de Yecla, S.L.;Energía Solar Almazán, S.L.; Energía Solar Barrufet Solé, S.L.; Energía Solar Francel, S.L.; Energía Solar Meroño,S.L.; Energía Solar Orgaz, S.L.; Energía Solar Pinarejos, S.L.; Energía Verde Exea, S.L.; Energías AlternativasLuvicam Madrigueras, S.L.; Energías del Guadalope, S.L.; Energías El Chaparral, S.L.; Energías El Robledo, S.L.;Energías Fotovoltaicas Fierro, S.L.; Energías Garpasol Mancha, S.L.; Energías Gelonch, S.L.; Energías Matasol,S.L.; DIRECCION008 , C.B.; Energías Renovables La Velasca, S.L.; Energy Green Star, S.L.; Enersol, SC; Enersol-Vilmar, S.L.; Enervisan, S.L.; Enesol Miquelo, S.L; don Germán ; don Eulogio ; Ensolcu, S.L.; Ensoler EnergíaFotovoltaica, S.L.; don Horacio ; Ermita Solar, S.L.; don Isidoro ; Escoriaza Energía, S.L.; Escoriaza Solar, S.L.;Esfera Solar, S.L.; Esoan 2007, S.L.U.; Esoma Solar, S.L.U.; Espartalillo Uno Solar, S.L.; Esperanza Matas, S.L.U.;Espinel Chinchilla, S.L.; Essen Solar, S.L.; don Laureano ; Estudio Dimmer, S.L; don Luciano ; Eurobalaguer,S.L.; doña Custodia ; Exi Feres, S.L.; Explotación Fotovoltaica Nava de Sotroval, S.L.; Explotación Fuente LosValles, S.L.; Explotacions Segués, S.L.; doña Estela ; Fabueste, S.L.; Famdihoy, S.L.; Famigri, S.L.; Fara, S.C.P.;Fargo Mas 3, S.L.; Farras-2, S.L.; Farre Energía Solar, S.L.U.; Fasancer Energía Solar, S.L.; Fausan Mountain, S.L.;don Romeo ; Fegoal, S.L.; Felemer Candeleda, S.L.; don Samuel ; Felisevisol, S.L.; don Severiano ; don Simón; Fenos Solar, S.L.; Fermasolar2007, S.L.; don Victoriano ; Victoriano y Ramón Tejadas Álvarez T&CRenovables Sociedad Irregular; don Carlos Francisco ; don Luis Carlos ; Fernández Zurbano P. y VergaracheaGarrúes R.F.; don Pedro Francisco ; don Miguel Ángel ; don Adrian ; don Emilio ; don Esteban ; donEvelio ; don Ezequiel ; don Felicisimo ; Fesaseis S.L.; Fibelna, S.L.; Finhuersol, S.L.; Finques i Lloguers Foriflor,S.L.; Fiplana, S.A.; Fisepe Fotovoltaica, S.L.; Fonda, S.C.P.; Fontedanta Energías, S.L.; Fontedanta S.L.; ForataEnergy, S.L.; Fosoval, S.L.; Foto Cig Uno, S.L.; Fotosolar Inversiones, S.L.; Fotovoltaica Aloma, S.L.; FotovoltaicaArenales CTB, S.L.; Fotovoltaica Arenales de San Pedro, S.L.; Fotovoltaica Arenales JPB, S.L.; DIRECCION009, C.B.; DIRECCION010 , C.B.; Fotovoltaica Huebra, S.L.U; Fotovoltaica Kiffer, S.L.U.; Fotovoltaica La Valltorta,S.L.; Fotovoltaica Los Almendros 14, S.L.; Fotovoltaica Los Almendros 15, S.L.; Fotovoltaica Los Almendros 20,S.L.; Fotovoltaica Macotera, S.L.; Fotovoltaica Renovable, S.L.; Fotovoltaica Sierrados, S.L.U.; Fotovoltaicas LaChoperia, S.L.; doña Blanca ; don Anselmo ; don Argimiro ; don Baldomero ; don Benigno ; don Bruno ; donCasimiro ; don Claudio ; don Daniel ; don Doroteo ; don Emiliano ; don Balbino ; don Evaristo ; don Fausto ;don Florencio ; don Guillermo ; don Herminio ; Freshquita Gestión, S.L.; Frías Mirasol, S.A.; Frivalca Solar, S.L.;Fruites Benet, S.L.; FV Solar System Investment, S.L.; FV3 Castilla La Mancha, S.L.; G&M Easo Consultores,S.L.; don Joaquín ; don Leopoldo ; don Luis ; Galoren 5, S.L.; Gandy 2005, S.L.; Garrafín, S.L.; Gecip, S.L.;Gelpisa, S.L.; DIRECCION011 , C.B. (Indiarena S.L. y Otros); Genera 2000, S.C.; Generaciones Solares Vinalopo,S.L.; General de Piensos Soria, S.A.; Gensolar Tarancón Montull, S.L.; Gepisa Solar, S.L.; don Roberto ; GesticarXXI, S.L.; Gestión de Proyectos de Extremadura, S.L.; Gestión Río Tirón; Gestión Solar Caleruela, S.L.U.; GestiónSolar GP, S.L.U.; Segcol VI, S.A.; Gestoría y Alternativas de Iluminación, S.L.; Gidar Solar, S.C.P.; González-Atienza Placas Solares, S.L.; Global Cantarell, S.L.; Globalco Comercializaciones, S.L.; Gómez-Casanueva, S.C.;don Valentín ; Gorgocil, S.L.; Goscales Candeleda, S.L.; Gráficas Vernetta, S.A.; Grané Farell, S.C.P; Grasmisol,S.L.; don Jose Miguel ; Fotovoltaica Grúas Ronda, S.L.; Grupo Empresarial Villasolar, S.L.; doña Delfina ;Gualda Solar, S.L.; Guaza Solar, S.L.; don Juan María ; Guter Helios, S.L.U.; don Juan Miguel ; Helios y Gea,S.L.; Herederos de Bernardo Ferrer, S.L.; Herederos de Carlos Vallejo, S.C.; Hermanos Bartolomé Sanz, S.A.;Hermanos Bregón, S.C.; Hermanos Maristas de la Enseñanza; Hermanos Such Botella, S.L.; DIRECCION012 Cde B; Hersales Tres, S.L.; Hijos de Raúl Navarro, S.L.; Hinasa Energía Solar, S.L.; Hogarefa, S.L.U.; Horadada Sol;Hostal Moncloa, S.L.; Hoya Sancho Solar 03, S.L.U.; Hoya Sancho Solar 05, S.L.U.; Huarte Domercq, S.C.; HuertaSolar Alaejos 1, S.L.; Huerta Solar Alaejos 2, S.L.; Ibargarai Eguzki, S.L.; Ibaroc Llum 07, S.L.; IBM ProduccionesEnergéticas, S.L.; Icanti, S.L.; doña Martina ; doña Mónica ; don Benedicto ; don Braulio ; don Epifanio ; IJACapital, S.L; don Cornelio ; Ilugo Solar, S.L.; Imagina Visión Artificial, S.L.; Inalcuba Fotovoltaica, S.L.; IncisolCinco, S.L.; Incisol Cuatro, S.L.; Incisol Dos, S.L.; Incisol Seis, S.L.; Incisol Siete, S.L.; Incisol Tres, S.L.; Incisol Uno,S.L.; Industrias de Deshidratación Agrícola, S.A.; Indesol del Solsones, S.L.; Inecastello, S.L.; doña Visitacion ;doña Marí Trini ; Informática Fotovoltaica, S.L.; Infraestructuras Tedial y Renova I, S.L.; Infraestructuras Tedialy Renova II, S.L.; Ingal Siglo XXI, S.L.; Ingeniería y Alternativas de Iluminación, S.L.; Ingeniería y ConsultoríaAmpor, S.L.; Ingesolar, S.L.; Iniciativas Mapasa, S.L.; Inmache Eléctrica, S.L.; doña Agueda ; InstalacionesJesús González, S.L.; Inversiones Maciá y Fernández, S.L.; Inversiones Mediterráneas Auralia, S.L.; InversionesMongar 4000, S.L.; Inversiones Suárez Vicente, S.L.; Inversiones Valenzuela, S.L.; Invest Espais 2000, S.L.; donLorenzo ; don Marino ; don Maximino ; Ipanema Energías, S.L.; doña Carmela ; doña Celestina ; doña

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JURISPRUDENCIA

Constanza ; doña Cristina ; DIRECCION013 , C.B.; Isbagar Mallorca, S.L.; Isotec Mediterráneo, S.L.; J.F.J.Energía Solar Renovable; don Rubén ; Jaimca Solar 2007, S.L.; Jamarbero, S.L.; Jamasol Inversiones, S.L.;Janfel Patrimonial, S.L.; Jasma Producciones Riojanas, S.L.; don Maximiliano ; don Victorio ; don JoseFrancisco ; don Jose Ángel ; don Carlos Manuel ; don Luis Pedro ; don Jesús Carlos ; Javier NavarroArnao, S.L.; don Pedro Antonio ; Jeos Integral, S.L.; don Luis Andrés ; don Abilio ; don Alejandro ; donAlonso ; don Anibal ; don Arcadio ; don Bernabe ; don Juan Ignacio ; don Casiano ; don Modesto ;JMRF, S.L.; don Donato ; don Eleuterio ; don Enrique ; don Ernesto ; don Eutimio ; DIRECCION014 C.B.;don Fidel ; don Gabino ; don Genaro ; don Gregorio ; don Hugo ; don Jacinto ; don Jesús ; don Lázaro; don Ignacio ; don Marcelino ; don Mateo ; don Jorge ; don Pablo ; don Cipriano ; don Ramón ;don Rodrigo ; don Rosendo ; don Santos ; don Erasmo ; don Urbano ; don Federico ; José LorenzoAbogados, S.L.; don Santiago ; don Serafin ; don Carlos Alberto ; don Heraclio ; don Jesus Miguel ; donJuan Ramón ; don Leovigildo ; don Alexander ; DIRECCION015 , C.B.; don Benjamín ; don Amadeo ; donCarmelo ; don Celso ; don Clemente ; don Belarmino ; don Diego ; don Edmundo ; don Eliseo ; donCelestino ; don Eugenio ; don Everardo ; don Carlos María ; don Domingo ; don Fulgencio ; don LuisEnrique ; doña Isidora ; DIRECCION016 , C.B.; don Isidro ; Josma Llum, S.L.; don Agustín ; don Julián ; donAndrés ; don Leonardo ; don Lucio ; don Aurelio ; don Cristobal ; don Bernardino ; don Norberto ; doñaSalome ; don Cesareo ; don Primitivo ; don Darío ; don Sabino ; doña Zaira ; don Gaspar ; doña MaríaInés ; Juanchys Solar System, S.L.; DIRECCION017 , C.B.; Renovables Alavesas, S.L.; don Jose Daniel ; donHumberto ; Instalación DIRECCION018 , C.B; Jul y Solar System, S.L.; Jumaiz, S.L.; Junoptic, S.L.; Jurisa Solar,S.L.; La Abuela Julia, S.L.; La Ginebrosa Sol, S.L.U.; La Güadamilla, S.L.; La Parrilla Solar, S.L.; Labena EnergíaVerde, S.L.; Lada 2007, S.L.U.; Lada Vitoria S.L.; Lafuente Sunpower, S.L.; Larramendi Solar, S.C.; Las Cañaicasde Chirivel, S.L.; doña Erica ; don Armando ; Lenacor Assets, S.L.; don Segundo ; Libra Fotovoltaica, S.L.;Licuas, S.A.; Limaskoa, S.L.; Lite Bellón Cándido y Lite Murillo Adrián; Lix Ochoa Nalda; Llavata Navarro, S.C.P.;Llumafilnet, S.L.; DIRECCION019 , C.B.; Lola Solar, S.L.; Lorinsol Energías Renovables, S.L.; Lorinvest Solar,S.L.; Los Mojaillos, S.L.; Los Pinos Solar Consulting, S.L.; Luca Proyectos Integrales, S.L.; DIRECCION020 , C.B.;doña Amanda ; don Sergio ; don Teodosio ; don Augusto ; don Avelino ; don Jesús María ; don Borja ; donPedro Enrique ; don Abel ; Luis-Montse Solar, S.L.; Lujosun Murcia, S.L.U; Lupasan Fotovoltaicas, S.L.; LupesSolar, S.L.; M&B Energías Alternativas, S.L; Maelbasan, S.L.; doña Encarnacion ; Mansilla AutoescuelaPalma, S. L.; don Apolonio ; don Arturo ; don Eusebio ; don Benito ; don Desiderio ; don Fernando ;don Elias ; don Cesar ; Maquinaria Agrícola Roberto Sáez, S.L.; DIRECCION021 , C.B.; Marco Inversiones,S.L.; doña Marcelina ; doña Rosa ; doña Sacramento ; doña Sara ; doña Noemi ; doña Valentina ; doñaRaimunda ; Herencia Yacente de Araceli ; doña Salvadora ; doña Sofía ; doña Tania ; doña Asunción ;doña Belen ; doña Emilia ; doña Estefanía ; doña Eulalia ; doña Ángeles ; doña Florinda ; doña Gabriela; doña Elena ; doña Inocencia ; Baralero, S.L.; doña Casilda ; doña Claudia ; doña Coro ; doña Dolores ;doña Eloisa ; doña Jacinta ; doña Josefina ; doña Estrella ; doña Lorenza ; doña Flor ; doña Mariana ;doña Guadalupe ; doña Irene ; doña Nicolasa ; doña Juliana ; Pavi2014, S.L.; doña Trinidad ; doña Rafaela; doña Rebeca ; don Blas ; Maritimar, S.L.; Markel Gestora, S.L.; Marpesol Cinco Villas, S.L.; Marpial Futur,S.L.U.; Marruchas 1, S.C.; Marruchas 2, S.C.; doña Sonsoles ; don Cosme ; don Jose Enrique ; MartínezGarcía Hernández y Fernández; Martone Dos Ibérica, S.L.; Masadu, S.L.; Masber Solar, S.L.; Mascó Solar, S.L.;don Luis Francisco ; Maui Solar, S.L.; Mave Energía Fotovoltaica, S.L.; don Dionisio ; Mayansol Lleida, S.L.; MCSonne Und Leben, S.L.; Mediavilla Largo Antonio, S.L.N.E.; Medicina Fotovoltaica, S.L.; Merbauto Comercial,S.A.; Merbauto, S.A.; Mercali, S.A.; doña María Teresa ; doña Adelaida ; doña Noelia ; Metalúrgicos Hefesto,S.L.; Michel Helios, S.L.U.; Migasolar 2008, S.L.; don Narciso ; don Nicolas ; don Oscar ; don Remigio ;don Romulo ; don Obdulio ; don Saturnino ; don Pedro ; DIRECCION022 , C.B.; Miguesol Inversiones, S.L.;MINA000 , C.B.; MINA001 , C.B.; MINA002 , C.B.; Minder MW Solar, S.L.; don Juan Antonio ; DIRECCION023 ,C.B.; Mirelsa Solar, S.L.; doña Angustia ; Moboral, S.L.U.; Moborpa, S.L.U.; don Alfonso , Mondón Fotovoltaica,S.L.; Monreal Fotovoltaica A, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica B, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica C, S.L.U.; MonrealFotovoltaica D, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica E, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica F, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica G,S.L.U.; Monreal Fotovoltaica I, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica J, S.L.U.; Monreal Fotovoltaica K, S.L.U.; MontajesEléctricos Samblas, S.L.U.; Montajes Eléctricos San Pablo, S.L.; doña Apolonia ; Monzanzibar Asesores, S.L.;Mora Utiel Energías Alternativas, S.L.; Morasol Madrigueras, S.L.U.; Moreno, S.C.; Morgasol Candeleda, S.L.;Mursoldi, S.L.; Nambroca Josant, S.L.; Natoma Solar, S.L.; Navalpilón, S.L.; Navarro Energía Verde, S.L.; NemesisDesarrollo, S.L.; Nettio Soluciones, S.L.; Neumáticos Iruña, S.L.; Neyesis, S.L.; don Basilio ; Nievas Solar, S.L.N.E;doña Concepción ; Nortagro, S.L.; Norte Plus, S.L.; Novatec Ingenieros Asesores, S.L.; Nuberu Generación,S.L.; Nuevas Inversiones Valdemoro; Nus-Kip 319, S.L.; Obras y Construcciones Pedraza, S.L.; Olabor 2005,S.L.; Olaiz Solar, S.C.; Oleosolar, S.L; doña Benita ; Opción Fotovoltaica 20, S.L.; Opción Fotovoltaica 21, S.L.;Opfutur Gestión S.L.; don Salvador ; don Jose Pedro ; don Jose Pablo ; Ostabe Inversiones, S.L.; OtrasProducciones de Energía Fotovoltaica, S.L.; Pablo Farras Faus, S.A.; don Luis Miguel ; Palacios Solar, S.L.;Palval Solar, S.L.; Parfoex, S.L.; Parking Solar Campues del Espinardo, S.L.; Parque Fotovoltaico AIE Cendejasde la Torre; DIRECCION024 , C.B.; DIRECCION025 , C.B.; Patrimonial Serrana Solar Campo 20, S.L.; Patrimonial

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JURISPRUDENCIA

Serrana Solar Campo 23, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 3, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 39,S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 4, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 41, S.L.; Patrimonial SerranaSolar Campo 42, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 43, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 44, S.L.;Patrimonial Serrana Solar Campo 45, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 48, S.L.; Patrimonial Serrana SolarCampo 49, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 5, S.L.; Patrimonial Serrana Solar Campo 6, S.L.; PatrimonialSerrana Solar Campo 82, S.L.; Paula Túnica Solar 08, S.L; Paules Solar, S.L.; don Candido ; don Antonio; Paylan Solar, S.L.; don Victorino ; don Alberto ; don Bienvenido ; don Eduardo ; don Rafael ; donEstanislao ; don Ezequias ; don Fermín ; don Camilo ; Penta Kola Business, S.L.; Peña Cardín, S.L.; PeopleManagement System, S.L.; don Eulalio ; Perejiles Solar, S.L.; Pernill-Gardi, S.L.; Persianas Luser, S.L.; doñaGloria ; Peyma Candeleda, S.L.; Pima, S.C.; Pinsoro Solar, S.L.; Piorno Estudio, S.L.; Placucó Energéticas, S.L.;Plafones Voltaicos, S.L.; DIRECCION009 la Muñecina, S.L.; DIRECCION009 Las Regaladas, S.L.; Plasobier, S.L.;Plasoja 2007, S.L.U.; Plasol 2007, S.L.; Plasoran, S.C.; PMR Solar, S.L.; Pollastres del Montsec, S.L.; Pollastresdel Solsones, S.L.; Posica, S.L.; Pou Solar, S.L.; Powershot Energías 2008, S.L.; Pradillo Solar, S.L.; Prevención ySalud Integral, S.L.; Primera Instalación Fotovoltaica de Cantoria 2006, S.L.; Prinpaz, S.L.; Prinsol González delSur, S.L.; Promociones e Inversiones Mar y Tierra, S.L.; Promociones El Cañal de Nambroca, S.L.; PromocionesJeroferna, S.L.; Promociones Jumerca, S.L.; Promolliria, S.L.; don Landelino ; Proyecto Sunday, S.L.; ProyectosAsturval, S.L.; Publigram, S.L.; Puchanetti, S.L.; Puigfite, S.L.; Pulgar Solar 2, S.L.; Pulgar Solar 3, S.L.; Pulgar Solar9, S.L.; doña Paloma ; DIRECCION026 , C.B.; DIRECCION027 , C.B.; DIRECCION028 C.B.; DIRECCION029 C.B.;DIRECCION030 , C.B.; Quinta La Candela Energías Renovables II, S.L.; Quinta La Candela Energías Renovables,S.L.; Quintanasol, S.L.; Quintela y Cruzat, S.L.; Rada Alquileres, S.L.; Rada Renovable, S.L.; don Carlos Miguel ;don Luis Alberto ; Rafh, S.C.P.; Ramaderia i Cogeneració Llorens, S.L.; don Juan Luis ; don Carlos Jesús ; donMarco Antonio ; Raúl Mario Solar, S.L.; RBM Proyectos Solares 2000, S.L.; Rebarbados Royo, S.L.; Recarens iAssociats, S.L.; DIRECCION031 C.B; Renovables Alfredo, S.L.; Renovables Ana, S.L.; Renovables Ecosan, S.L.;Renovables Rem, S.L.; Ren's Energy, S.L.; Representaciones Soldevilla, S.L.; Resacril, S.L.; Residencia GeriátricaNtra. Sra. de la Luz, S.L.; Residencial Casaodón, S.L.; Reunión Miércoles, S.L.; Riba Enersol II, S.L.; Riba EnersolIII; Riba Enersol, S.L.; don Abelardo ; Ridruejo Energía Verde, S.L.; DIRECCION032 , C.B.; Riscoener, S.L.;Ritasun, S.L.U; Roalsa Solar I, S.L.U.; Roalsa Solar II, S.L.U.; don Carlos Antonio ; Roberto Llombart, S.L.; donLuis Antonio ; Rodama, S.C.; Rolocris Solar, S.L.; Romera Casado Energía Solar, S.L.; Romu, S.C.; InmobiliariaSacovi, S.L.; Roura Fotovoltaica, S.L.; Roydon Solar, S.L.; don Eladio ; DIRECCION033 , C.B.; Saem Assessors;doña Macarena ; Salengoa, S.L.; Saliente Ibáñez, S.L.; DIRECCION035 , C.B.; DIRECCION035 Cinco, S.C.;DIRECCION035 Cuatro, S.C.; DIRECCION035 Dos, S.C.; DIRECCION035 Tres, S.C.; Salinera La Noria S.A.;Salsa Rica; Salse Duaigües, S.L.; Salse Sumalla, S.C.P.; Saltramar, S.L.; Salvadó Rius, S.L.; don Florentino ; SanIgnacio, S.L.; San Marcos 10, S.L.; Sanbus Gestión Integral, S.L.; Sánchez Marcos Solar, S.L.; Sánchez y BarruecoInversiones, S.L.; Sandancos D'Sopeña, S.L.; Santa Barbara Solar, S.L.; don Teodoro ; don Vicente ; don JoseLuis ; don Jose María ; Sanz Energía Verde, S.L.; doña Debora ; Sarrau Royes, S.C.; Sat Dos Mil N635NA; SATn.º 1751 Granja Hima; Seabreeze Invest, S.L.; Seagri, S.L.; don Marcos ; Sedó Arq, S.L.; Seguidores SolaresPlanta 35, S.L.; Seguidores Solares Planta 36, S.L.; Selvasun, S.L.; Sendroses Energy, S.L.; doña Milagros ;doña Josefa ; don Leoncio ; Serplan, S.L.; Serveis Empresarials Pramol, S.L.; Servicios de Orientación aEmpresas Calhoz, S.L.; Servidis Exterior, S.L.U.; Serviejea, S.L.; Sevidosol, S.L.; Sevifasol, S.L.; Sevilinksol, S.L.;Sevimacarmsol, S.L.; Sevimisol, S.L.; Seviresol, S.L.; Sevisisol, S.L.; Siasol Generación, S.L.U.; Sibal Energía, S.L.;Sico Fotovoltaica, S.L.; Siete, S.C.P.; Silser, S.C.P.; Sistema Fotovoltaico Las Peñuelas 2008, S.L.; Sitjatex, S.L.;Sociedad Ibérica de Generación de Energía Fotovoltaica II, S.L.; Sociedad Ibérica de Generación de EnergíaFotovoltaica X, S.L.; Sociedad Ibérica de Generación de Energía Fotovoltaica XIV, S.L.; Sociedad Ibérica deGeneración de Energía Fotovoltaica XV, S.L.; Sociedad Ibérica de Generación de Energía Fotovoltaica V, S.L.;Sociedad Irregular I; Sofos Energía, S.L.; Sol 2008, S.L.; Sol 705, S.C.P.; Sol del Rei, S.C.P.; Sol Ponent Lleida2008, S.L.; Sol Sureste, S.L.; Sola y Zamora Energía, S.L.; Sola y Zamora, S.L.; Solanalantar Renovables 2007,S.C.; Solar Campotejar, S.L.; Solar Cig Uno, S.L.; Solar Condado de Jaén, S.L.; Solar FD ( Andrea ); Solar Heseru,S.L.; Solar Ome, S.C. DIRECCION036 , C.B.; Solar Santisteban, S.L.; Solar Silicom, S.L.; Solarvilmo Dos, S.L.;Solarvilmo Tres, S.L.; Solarvilmo Uno, S.L.; Solbartolomé, S.L.; Solcande, S.L.; Soleam Energías Alternativas,S.L.; Solex 2038, S.L.; Soljeyma, S.L.; Solmayor Energías Renovables, S.L.; Solmotamar del Marqués Planta6; Solneda Ribes i Torres, S.L.; Solpalm Madrigueras, S.L.; Solparc 2008, S.L.; Solphryn, S.L.; Solpla Energía,S.L.; DIRECCION037 , C.B.; Solstic Cerdanya, S.L.; Solyener Inversiones, S.L.; Sonbasan, S.L.; doña Florencia; Sonsaz Energías Renovables, S.L.U.; doña María Dolores ; South Sunny Instalation, S.L.; Sumelec Navarra,S.L.; Suministros San Antón, S.L.; Sun Invest Iberia Cuarenta, S.L.; Sun Invest Iberia Cuarenta y Dos, S.L.; SunInvest Iberia Treinta y Nueve, S.L.; Sun Invest Iberia Treinta y Ocho, S.L.; Sunetec New Energy; Suniplac NuevasEnergías, S.L.; Sunnyfab Energy, S.L.U.; Sunset Plant, S.L.; doña Paulina ; Sweetspot Inversiones, S.L.; TalleresJuan Hinojosa, S.L.; Tamajuba, S.L.; Tapies Solar, S.L.; Tascuar, S.L.; Teceman, S.L.; Técnicas de Perforación yFijación, S.L.; Técnicas Solares Fotovoltaicas, S.L.; Tècniques i Treballs D'elevació Tecnitel, S.L.; TecnologíasDigitales Audiovisuales, S.L.; Tecnologías Lismart, S.L.; Tecsolban, S.L.U.; doña Victoria ; Renovables Alavesas,S.L.; Termancia Solar, S.L.; Terrón Solar, S.L.; Tiempo Seguro, S.L.; Todoaccesorios, S.L.; don Alfredo ; don

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Page 20: STS 2009/2019 - ES:TS:2019:2009 - Poder Judicial...JURISPRUDENCIA Roj: STS 2009/2019 - ECLI: ES:TS:2019:2009 Id Cendoj:28079130042019100199 Órgano:Tribunal Supremo.Sala de lo Contencioso

JURISPRUDENCIA

Paulino ; don Cayetano ; Torres Pujades, S.C.P.; Torres Pujol Energías, S.L.; Torrijo Castelar, S.C.; ToymoSolar, S.L.; Transportes y Grúas Nambroca, S.L.; Trazo Solar, S.L.; Tremesolar, S.L.; Tres Rioja, S.L.; Tron Ware,S.L.U.; Tubbe Energía, S.L.; Tubbe Fotovoltaica, S.L.; Tubbe Solar, S.L.; Turbina del Batán, S.L.; Txurruka Eguzki,S.L.; Underlinden Energías, S.L.; Underlinden Tecnologías, S.L.; Uno Rioja, S.L.; Utxafava-1, S.L.; Utxafava-2,S.L.; Vacas Locas, S.L.; Valentto Inversiones, S.L.U.; Valfresno Candeleda, S.L.; Val-Hotel, S.L.; Valle Bernesga,S.L.; Vallecino I, S.L.; Vallecino II, S.L.; Vallesol 4, S.L.; Valmoreno Solar, S.L.; Vanapasol, S.L.; DIRECCION038, C.B.; Vegasol 2007, S.L.; Vélez Pedreño, S.L.; Vendrell Roc Fotoenergía, S.L.; Vica Sun, S.L.; don Hernan ;don Feliciano ; Vicente Escolano, S.L.; don Martin ; don Justino ; don Patricio ; Viguillina Solares, S.L.;Vilicar, S.L.U.; Villa Energía Verde, S.L.; Villaminaya Energía Fotovoltaica, S.L.; Villanueva Solar XII, S.L.U.; VinueEnergía Verde, S.L.; Voaj7, S.L.; Volsayfra 231, S.L.; Voltaica de Levante, S.L.; Voltan Inver, S.L.; Von Preas,S.L.; Watsol Dos, S.C.P.; Watsol Tres, S.C.P.; Xalefotón, S.L.; don Indalecio ; Xillibre, S.L.; Yeguada El Carmen,S.L.; Yereyef, S.L.; doña Tatiana ; Zarapicos Golf 103, S.L.; Zarapicos Golf 111, S.L.; Zarapicos Golf 49, S.L.;Zarapicos Golf 54, S.L.; Saryza 2008, S.L.; R&D Asistencia, S.L.; don Inocencio ; don Prudencio ; AtholLacados, S.L.U.; Energías Renovables de Hellín, S.L.; Tyler Lacados, S.L.; Wash Park, S.L.; don Jose Manuel ;Ara Comín Materiales, S.L.; Valfer 2003, S.L.; Integración Paisajística y Energía Solar, S.L.; Liest Solar, S.L.; donÍñigo ; Inversiones Álvarez Díaz, S.L.; HCI Valdoviño, S.L.; Cuycesa Industrial, S.L.; Energías Renovables del RíoBoedo, S.L.; Agroambiente 2001, S.L.; Mirclar Solar Energy, S.L.; Alzamora Helios, S.L.U.; Alpe Helios, S.L.U.;Agundez Helios, S.L.U.; Novalia Inversiones, S.L.; Iniciativas Albero, S.L.; doña Coral ; don Carlos Ramón ; donMauricio ; Planta Solar 2009, S.L.; Planta Solar 2010, S.L.; don Agapito ; Lausolar, S.L.; Gurrea González, S.A.L.;don Alvaro ; Inversiones Fedriga, S.L.; Fotovoltaiques Dalmau, S.L.; Alea Renovables, S.C.; Cimsan Solar, S.C.;Alberiza Energía Solar, S.L.; Faorse Fotovoltaica, S.L.; La Dehesilla Energía, S.L.; Seldon Bas, S.L.; Robimarbis,S.L.; Indapack Logistick, S.L.; José Gázquez García, S.L.U.; don Bartolomé ; don Hipolito ; Jubilasol, S.L.;Sistemas de Gestión Global, S.L.; Jover Energia, A.I.E.; Sirius Fininvest, S.A.; Jovertex, S.A.; Francisco Jover,S.A.; Denebola Marproinvest, S.A.; Temiluz, S.A.; doña Tomasa ; don Jose Carlos ; doña Rosana ; doñaSabina ; Sic Cee, S.L.U.; Electro Solar Cañamero, S.L.; don Jesús Luis ; doña Africa ; don Lucas ; donAnton ; Las Galianas Energía, S.L.; Necaema Fotovoltaica, S.L.; Energías Retamar, S.L.; Almaraz FotovoltaicaXXIII, S.L.; Marearoja Internacional, S.L.; Fustiñana Solar 27, S.L.; Fustiñana Solar 29, S.L.; Fustiñana Solar 31,S.L.; Fustiñana Solar 32, S.L.; Fustiñana Solar 33, S.L.; Fustiñana Solar 35, S.L.; Proelx y Peritaciones, S.L.;Geinspa 2000, S.L.; DIRECCION039 , C.B; doña Camila ; Hijo de Antonio Úbeda Juan, S.A.; Número Par, S.L.;Fotovoltaica Trisol, S.L.; Enerbur Fotovoltaica, S.L.; Fotovoltaica del Noroeste, S.L.; don Nemesio ; El Terreirodo Paco, S.L.; Hermanos Carricondo Martínez, S.L.; Broadsword, S.L.; Fustiñana Solar 22, S.L.; Fincas Urbanasy Explotaciones Rurales de Aragón, S.L.; doña Filomena ; DIRECCION040 , C.B.; don Secundino ; TallerMecánico Can Valero, S.L.; Agropecuaria Sant Salvador, S.C.P.; Aldrovi, S.L.; Fustiñana Solar 21, S.L.; FustiñanaSolar 25, S.L.; Fustiñana Solar 28, S.L.; Fustiñana Solar 30, S.L.; Fustiñana Solar 34, S.L.; Sociedad Ibérica deGeneración de Energía Fotovoltaica XVI, S.L.; Sociedad Ibérica de Generación de Energía Fotovoltaica XVII, S.L.;Proyectos Integrales Solares, S.L.; don Ruperto ; doña Modesta ; Iñipaul, S.L.; doña Palmira ; Krarot, S.L.;Indasa Almería, S.L.; don Constancio ; doña Remedios ; don Demetrio ; don Pascual ; don Gabriel ; doñaTamara ; don Héctor ; don Faustino ; doña Zaida ; don Edemiro ; Sismical, S.L.; Seical Vega Baja, S.L.;Ediman Inversiones, S.L.U.; don Jon ; ISF Algevasi 274, S.L.; doña Aida ; Lassalle Aznar Solar, S.L.; QuesosMonteagud, S.L.; ISF Algevasi 276, S.L.; Solar Triumph, S.L.; Alfonsolar, S.L.; Grupo 3, Energías Alternativas, S.L.;don Maximo ; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2008, S.L.; don Nicanor ; Serrano Belmonte, S.C.; SerrabelEnergías Renovables, S.C.; Serrano Hermanos, S.C.; don Marcial ; Almaraz Fotovoltaica XXX, S.L.; Genera 3,S.L.; doña Fidela ; Cavyn Gestión, S.L.; Van Gogh Cines, S.L.; doña Edurne ; don Ambrosio ; EnginsolarTecnología Solar, S.L.; Promocions i Negocis Montesa Germans, S.L.; Grupo Lugasa Murcia, S.A.L.; GanaderíaLugasa, S.L.; Redondo Iglesias Energía, S.L.; Beiser Solar 1, S.L.; don Vidal ; Global Realty Centro de Servicios,S.L.; doña Luz ; Inadar 77, S.L.; Enersamp GNO 1, S.L.U.; Energuim GNO 2, S.L.U.; Clan Pellicer, S.L.; doñaHerminia ; don Carlos Daniel ; Costa Alcalá, S. L.; don Romualdo ; Camporrobles Parc Solar AIE; doña Lorena; don Juan Alberto ; doña Marina ; don Hermenegildo ; don Leon ; don Imanol ; don Fructuoso ; don PedroMiguel ; don Gervasio ; doña Rocío ; doña Santiaga ; doña Soledad ; doña Adriana ; doña Valle ; doñaVirtudes ; doña Marí Jose ; doña María Rosa ; Onfred, S.L.; doña María Consuelo ; Pomarin Investment,S.L.; Quatrebes 99, S.L.; don Cirilo ; don Virgilio ; doña Almudena ; doña Ángela ; don Segismundo ; donPlácido ; don Gerardo ; Fotovoltaicas Domínguez Marín 56, S.L.; doña Candida ; Ingeniería Integral Mota,S.L.; Electromontajes Almería, S.L.; Fotovoltaica Talavera, S.L.; Fotovoltaica Revisol, S.L.; Fotovoltaica Filin,S.L.; Fotovoltaica Almendral, S.L.; Orus Fotovoltaica, S.L.; Cenit Fotovoltaica, S.L.; Fotovoltaica Aljesama, S.L.;Fotovoltaica Nuevasol, S.L.; Helio Renovables de Extremadura, S.L.; Promotora de Naves del Bierzo, S.L.; donJenaro ; don José ; Fotovoltaicas Las Lomas, S.L.; Fotovoltaica Doper, S.L.; Verdú & Juan Asociados, S.L.;Gastres, S.L.; Zokorena, S.L.; Son Parc Solutions, S.L.; Bareca, Sociedad Cooperativa; Casinero, S.L.; Pachán,S.L.; Instal.Lacions Fotovoltaiques Parcs Solars, S.L.; Exhiarfotón, S.L.; Cañaverosa Fotovoltaica, S.L.; TogimaEnergy, S.L.U.; don Florian ; Tercera Instalación Fotovoltaica de Almería, S.L.U.; don Julio ; doña Genoveva ;Investigación y Desarrollo Membri 55, S.L.; don Felipe ; Ciaño de Langreo, S.L.; Proyectos Solares Amefe, S.L.;

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JURISPRUDENCIA

Industrias Energéticas Ahijado DF 78, S.L.; Jiménez y López, S.C.; doña Lina ; Ahijado Sistemas FotovoltaicosG.F. 88, S.L.; Proyectos Tecnológicos Fotovoltaicos FV 30, S.L.; don Sebastián ; Maleen Solar, S.L.; EnergíaSolar Muro, S.L.; Convertidor Solar 57, S.L.; Unidad Generadora de Energía Fotovoltaica 5, Madrigal Solar, S.L.;doña Sandra ; Convertidor Solar 61, S.L.; Torcals Valor, S.L.; Saucedilla Solar 4; Autovilema, S.L.; AbogacíaFotovoltaica, S.L.; ISF Algevasi 275, S.L.; Inmobiliaria Roma Ferré, S.L.; M.V. Aprovechamientos Alternativos,S.L.; Tajem, S.A.; Biertec 2000; Kai Witthaus; doña Ramona ; Fassbiere, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada2001, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2002, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2003, S.L.; PlantaSolar Fotovoltaica Calzada 2004, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2005, S.L.; Planta Solar FotovoltaicaCalzada 2006, S.L.; Planta Solar Fotovoltaica Calzada 2007, S.L.; don Ovidio ; don Carlos ; don Jeronimo; Electromañas, S.L.L.; don Dimas ; don Juan Enrique ; don Victor Manuel ; Convertidor Solar 58, S.L.;Unidad Generadora de Energía Fotovoltaica 1, Madrigal Solar, S.L.; Unidad Generadora de Energía Fotovoltaica4, Madrigal Solar, S.L.; doña Emma ; DIRECCION041 , C.B.; don Jose Ramón ; doña Crescencia ; CristaleríaF. Solá, S.L.; Híbridos Traspor, S.L.; Solmotamar del Marqués Planta 2, S.L.; don Valeriano ; DIRECCION042 ,S.B.; don Efrain ; Fitysol, S.C.; Unidad Generadora de Energía Fotovoltaica 3, Madrigal Solar, S.L.; HermanosParrón Lorca, S.L.; Manosalva 3, S.L.; Manosalva 4, S.L.; Manosalva 5, S.L.; Manosalva 6, S.L.; Manosalva 7, S.L.;Manosalva 8, S.L.; Manosalva 9, S.L.; Manosalva 10, S.L.; Manosalva 11, S.L.; Manosalva 12, S.L.; Manosalva13, S.L.; Manosalva 14, S.L.; Manosalva 15, S.L.; Manosalva 16, S.L.; Manosalva 17, S.L.; Manosalva 18, S.L.;Manosalva 19, S.L.; Manosalva 20, S.L.; Barba Solar, S.L.; Barba & Carrillo Solar, S.L.; Barba & FuentesSolar, S.L.; Barba & León Solar, S.L.; Empresarios Fotovoltaicos Alternativos, S.L.; Enerfine, S.L.; Galayeras,S.L.; Garcin 2006, S.L.; Mucarejo, S.L.; Paula Solar, S.L.; Quivirsol, S.L.; Revolución Energética, S.L.; Ruiz &Zafra, S.L.; Solarfine, S.L.; Sol Caliente, S.L.; Sol y Luz 2006, S.L.; Valechoso, S.L.; Zafra & Cañonez, S.L.;Fustiñana Solar 23, S.L. y don Gonzalo contra la desestimación por silencio por el Consejo de Ministros desu reclamación, presentada el 18 de junio de 2015, de responsabilidad patrimonial por los daños causadospor la entrada en vigor del Real Decreto Ley 9/2013, de 12 de julio, por el que se adoptan medidas urgentespara garantizar la estabilidad financiera del sistema eléctrico; de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sectoreléctrico; del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energíaeléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos; y de la Orden IET/1045/2014, de 16de junio, por la que se aprueban los parámetros retributivos de las instalaciones-tipo aplicables a determinadasinstalaciones de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración yresiduos (R-2015-00407).

2.º Imponer a los recurrentes las costas de este recurso en los términos señalados en el último de losfundamentos jurídicos.

Notifíquese esta resolución a las partes e insértese en la colección legislativa.

Así se acuerda y firma.

PUBLICACIÓN.- Leída y publicada fue la anterior sentencia por el Excmo. Sr. Magistrado Ponente en estosautos, estando celebrando audiencia pública la Sala Tercera del Tribunal Supremo, lo que, como Letrada de laAdministración de Justicia, certifico.

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