Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del...
Transcript of Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del...
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Dir Bollvar 191middot Buenos Aires Dir lel PRECONE T _jn lrEfI______4~1$O I ~ iexcl
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--_ i PRESIDENCIA~_ _ ------- --------r~- ZHr_-1
SEMIIilliQ1lTE tlNl ClO NAL SOBRE lJ2llil f(IO iexcl~ PRUuml~~~ j SU OrlGi NI ZAC ION OBJ 1111 03
I
De l 5 al 9 de l corriente se llevaraacuten a cabo en l a sa l a D del 1ea t ) o Hunicia pl Gew ral San Haroacuteiacuten l as sesi o[)os del Semina r io sobre la fot ~ -C i6n pro f esional en la e n preS3 lnd llsshy
t r ial y l os mecanis~os de intera~ci6 n para la colaborac 16n o~trc e ~ Sstado l a emoresa y e ~ 3ind i cato~
Este Senina ~ i o ha s i do organizado en forne conjun tn N L j ~d 6 Teacute ( (uumlN lt pare J eonSGJ o 18c ona ~eJjJncaclr cnJca v lJJi eLmiddotU L1 Sshy
con la par tici pa ci6n de empresas y
entidades ln lorales ) asiacute ce n o de instituc i ones de for innci6n fJ roshy
fesloDal de lllneacuterlcD Lat i neacute1l y SLl alcmiddot~nc e se limuta al sector 1nd us gt shy
tria sO]a ~ente aunque estaacuten previsios para e l futuro ot ros semi~
narios cayo alcance se ex t enderaacute al 6mbt to Llral y de s E~ rvi cio
Dentro de los objetivos de est e seminario f i gura el anaacute l isis e historia de las cElla cter isticas do formaci6n pr ofe sio-
bull na l en las empyesas del paiacutes actitud iexcliexcl participac ioacuten de libs tra shybajadores a travds de entidades laborales en la f ormulacioacuten de
planes de formacioacuten profo siona l exdmen sobre formas de ~rticlshy
pa c i 6n de los organismos o fi cia les o paraestata les encarga do s de la formacioacuten pro fesi onal on los programas quo t ienen la s empresas
pa r a capaci t a c i 6n de persona l mecanismos de interacci6n paro la colaborac i oacuten entre 01 estado la empresa y el s ind ictao y - ~or
uacuteltrhmo form ulac t oacuten de un siste ma i nteg ra 1 de fo rma c16n profeshy
siona l pa ra el sector industrial
de este SeminaIic) ser6 preshysidido por 01 Minis t ro de Sultura y Ed ucacioacuten de la Naci6n Dr GuumltaITo middotla l ek y contaraacute con la presenc i a de oxpertos extranjeshyros narticipantes de i mismo asiacute corlO dp altas autorldaOe s nurioshynales ed ucaci onales y em~resarias
lYJlY O 1 Dr 1972
I
Dir BolIor 191 bull Buenos Aires
Dir Tel PRECOHET Boires
bull CONET1--_middotmiddotmiddotmiddot- e o N S El o N A eION A l D E E D U eAeION TE eN I eA--------
PREENe
SB INAUGURO 1L SEMINARIO INT~RifACIONAL
SOBRE FORMAOON PRuumlBSIONAL BN LA EMPRlmA
Oon la presencia de delegac ones de entes espec~alizados
Brasil COlombia CLLle Venezuela y otros paiacuteses la tinoameshy
ricanos ameacuten de la Argentina se inauguroacute en la mantildeana de hoy
ClLnes~5)el seminario internac~onal que versa sobre la interacshy
cioacuten de empresas sindicatos e instituciones 0f~c~ales en
1 lL formacioacuten profesional dentro del aacutembito de la empresa
El acto se desarrolloacute cm la sala D del Oentro Oul tural
del Teatro Municiexclpal General San ~rtiacuten Abrioacute el mismo el
Director Nacional de Recursos Humanos del Ministerio de Irashy bajo El Sr Junaldo Campantildeoacute usoacute de la palabra en representashy
cioacuten del titular de la cartera Sr Rubens G San Sebastiaacuten
expresando que su part cipacioacuten se debiacutea al rol de fundamenshy
tal importancia que cabea la forlllac_oacuten profes~onal en la soshy
lucioacuten de los probiemus del CPJlLPO del mpleo desde que pos~shy
b lita a los trabajadores el acceso a majores niveles de ocushy
pacioacuten y conulcionos de vida maacutes elevadas
Seguidamente habloacute el (lirector de CIl~JiJWRgtJr Julio Bershy
gerie destacando que en toda Ameacuter~ca ampatina es patente la neshy
cesldad de valorizar la ca)JBcitacioacuten profe~~onal de su gente
de trabajo Hcalcoacute lugo que este seminarLo no es una etapa
f~nal sino que deberaacute ser seguido por otras jornadas Ged~cashy
das a la reflexioacuten y la comprensioacuten
FJnaihmente para dejar inaugurado el seminario en forma
oficial pronncloacute un dls curso e 1 presidente de 1 Canse jo Na-middot
clonal de Educacloacuten Teacutecnica Ing Luinor B V~lches (Va texto
por separado)
JUNIO 5 DE 1972
- - - -
l
Oiacuter Boliacutevor 191middot Buenos Aiacuteresr Diacuter Tel PREmiddotCONET Bairs
CONET --~--- CONSEJO NACIO NAl DE EDUCACION TECNICA -------shy
~ PRESIDENGI A
DISCURSO DEL PRESIDENTE DEL CONET ING LUINOR E VILCHES AL INAUGURAR
EL SEMINARIO DEL TEATRO GRAL SAN MARTIN EL 5 de junio de 1972
Desde los oomienzos de nuestra gesti6m al frente del CONET
hemos destacado la necesidad de inteosificar toda suerte
de esfuerzos en pro del perfeccionamiento y la expansioacuten
de la Educaci6n ~~cnica
De la Educacioacuten T~cnica en todos sus nivelesqueen lo
que a nuestro pais se refiereconstituye piedra basal de
todo programa de progreso que se intente vertebrar con
seriedad
Por Educaci6n Tcnica entendemosgsneralizandotoda la
gama de aspectos que el t~maeviden~emente complejodesplieshy
ga ante el enfoque de quienes alientan esta clase de preoshy
upacionesYnaturalmentela Formaoi6n Profesionales faceshy
ta decisiva dentro del encuadcedeeguiar a la comunidad
haoia mejores posibilidades de vidaa travs de la elevashy
ci6n por la capacitaci6nde las c4lulas humanas que la comshy
ponen
Como no se trata de proceder oon la insensata ligereza
quea vecespuede llevar a los funoionarios a considerarse
los iluellos de la verdad absoluta oonscientes de que es deseamiddotshy
ble y necesario el an~isis de experiencias ajenases que en
nuestra gesti6n nos hemos sentido particularmente inclinashy
dos a concurrir a encuentros realizados en el exterior en
torno del apasionante t6p1oo de la Formacioacuten Profesional
Como asiacuteoelebramos satisfechos la presencia en nuestro pashy
is de Udssefioras representantes de entes formativos de
Dir Bolivor 191 Buenos Aires
Dir fe l PRECONfI Boires
CONET CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA - - ----- shy
PH8SIDI XC JA
naciones hermamas para participar de este seminario que por lo ya
dicho obviamentecuecta con nuestro maacutes decidido y caluroso apoyo
Si bien este seminario ~iene un caraacuteoter regional 00 s e ha queshy
rido imprimirle un sentido limitativo sino se ha procurado provoshy
car una reunioacuten oon aquellas instituoiones que han adquirido s61ida
experiencia en intima vinclllacioacuten con el tema que va a ser analiza do
en estas jornadas Porque se busca desde hace tiempo la respues ta
adectlada a un problema ql1e sl1rge de la circltDstancia de que los faoshy
tare s baacutesicos que intervienen en al proceso d~a FormaciOacuteo Profesioshy
ml e n la Empresa desenvl1slven SQB actividades eocasi llados eo camparmiddot
t i mientos-estaoco Habiendo pais~s en que s~ encontrado l1na forma
de r espuesta al prOblema interesa oonooer loa oriterios s egl1idos
para aacanzarla soluci6n que tal vez pueda no jugar cabalmente el
r ol de modelo absolutamente apko para todos los c8soe pero que en
cualquier forma puede s~nificar l10 aporte positivo de alto valor
para pergentildear programas metodOlogias o sistemas operativos que
oondl1Zcan eventualmente hacia la meta persegui da
Este es Qn objetivo sinoeramente confesado al ql1e personalmente
aspir~mos dando por descontada laFJ(p~tante solidaridad de los aeaoshy
es delegados de loa paiacuteses amigos seguramente displ1estos a una tarea
d e integracioacuten a la queacute nos sumamos con espontlt1ne3 voluntad ue
integrar y confraternizar han sido la gl1iacutea de nuestto delrotero his-
t dricoc
Por eso OOS sentimos esperanzados d~ue este seminario supere
los moldes formales de un simple encuentro de consulte con caraacutec t e-r
g0nerlt1 Aspiramos fervorosameote a que en BUS rellniones de traba jO
sea posible delinear con precisi6p la mejor manera de establecer un
l Dir Boliver 9 Buenos Aires
ViL Tel PRECONEI Boires
CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA
PRES1DE-crA
mecanismo que facilite en el plano de la realidad la
integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de
Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira
principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica
y espiri tua l
Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes
afectuosa bull
Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y
presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy
presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro
paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en
la b6squeda de la soluci6n mencionada
Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy
cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los
diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro
paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy
nidad
Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy
guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos
nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy
mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy
gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-
tiva la labor humana en el campo industrial
La importante y decisiva misi6n queda confiada a
vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull
middot - - ----- ---- - ----
Olr Bolivor 9 - Buenol Aire
Oir Tel PREiCONET Birel
r--------shy
CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy
PRE SIDENCIA
~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL
SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS
y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL
shy t
Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s
de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten
de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten
profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)
Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto
de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot
cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy
turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese
pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-
rta l es o
TUNIO llt de 1972
JUNIO 14 de 1972
L-~f vuacuteG )
Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois
CONET ~
~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l
CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON
PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR
middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un
derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy
criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el
traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y
la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en
l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy
gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es
del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia
con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy
fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy
zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy
tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo
de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a
calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n
Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy
cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy
sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera
nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy
taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro
pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy
cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla
esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que
perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones
de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear
grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os
sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un
proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy
mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor
dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p
de Ley
Jt~IO 14 de 1 972
IJmiddotiquesta ) ----~
CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy
dicatos para la formashy
c i 6n profesional
CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy
El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas
y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el
CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR
se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy
cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy
nes oficiales del sector empresario y del sector sindical
asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch
le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos
siguientes
A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten
profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de
finicioacuten de los alcances de los programas existentes en
esta materia Anaacutelisis de necesidades
B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de
entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy
cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten
profesional
C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy
ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~
sional en los programas de capacitacioacuten de personal que
tienen las empresas Formas existentes y previsibles
D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora
l
l
ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas
E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy
tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial
El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor
no a los puntos si guientes
1- Poliacutetica de formacioacuten profesional
2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten
3- Diversas mo dalidades ope r ati vas
4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy
tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy
tri al
Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy
n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy
lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy
guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los
trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a
la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a
las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad
sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy
tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten
pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy
li ta cioacuten profesional
11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir
de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y
soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy
f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o
fI
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
I
Dir BolIor 191 bull Buenos Aires
Dir Tel PRECOHET Boires
bull CONET1--_middotmiddotmiddotmiddot- e o N S El o N A eION A l D E E D U eAeION TE eN I eA--------
PREENe
SB INAUGURO 1L SEMINARIO INT~RifACIONAL
SOBRE FORMAOON PRuumlBSIONAL BN LA EMPRlmA
Oon la presencia de delegac ones de entes espec~alizados
Brasil COlombia CLLle Venezuela y otros paiacuteses la tinoameshy
ricanos ameacuten de la Argentina se inauguroacute en la mantildeana de hoy
ClLnes~5)el seminario internac~onal que versa sobre la interacshy
cioacuten de empresas sindicatos e instituciones 0f~c~ales en
1 lL formacioacuten profesional dentro del aacutembito de la empresa
El acto se desarrolloacute cm la sala D del Oentro Oul tural
del Teatro Municiexclpal General San ~rtiacuten Abrioacute el mismo el
Director Nacional de Recursos Humanos del Ministerio de Irashy bajo El Sr Junaldo Campantildeoacute usoacute de la palabra en representashy
cioacuten del titular de la cartera Sr Rubens G San Sebastiaacuten
expresando que su part cipacioacuten se debiacutea al rol de fundamenshy
tal importancia que cabea la forlllac_oacuten profes~onal en la soshy
lucioacuten de los probiemus del CPJlLPO del mpleo desde que pos~shy
b lita a los trabajadores el acceso a majores niveles de ocushy
pacioacuten y conulcionos de vida maacutes elevadas
Seguidamente habloacute el (lirector de CIl~JiJWRgtJr Julio Bershy
gerie destacando que en toda Ameacuter~ca ampatina es patente la neshy
cesldad de valorizar la ca)JBcitacioacuten profe~~onal de su gente
de trabajo Hcalcoacute lugo que este seminarLo no es una etapa
f~nal sino que deberaacute ser seguido por otras jornadas Ged~cashy
das a la reflexioacuten y la comprensioacuten
FJnaihmente para dejar inaugurado el seminario en forma
oficial pronncloacute un dls curso e 1 presidente de 1 Canse jo Na-middot
clonal de Educacloacuten Teacutecnica Ing Luinor B V~lches (Va texto
por separado)
JUNIO 5 DE 1972
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Oiacuter Boliacutevor 191middot Buenos Aiacuteresr Diacuter Tel PREmiddotCONET Bairs
CONET --~--- CONSEJO NACIO NAl DE EDUCACION TECNICA -------shy
~ PRESIDENGI A
DISCURSO DEL PRESIDENTE DEL CONET ING LUINOR E VILCHES AL INAUGURAR
EL SEMINARIO DEL TEATRO GRAL SAN MARTIN EL 5 de junio de 1972
Desde los oomienzos de nuestra gesti6m al frente del CONET
hemos destacado la necesidad de inteosificar toda suerte
de esfuerzos en pro del perfeccionamiento y la expansioacuten
de la Educaci6n ~~cnica
De la Educacioacuten T~cnica en todos sus nivelesqueen lo
que a nuestro pais se refiereconstituye piedra basal de
todo programa de progreso que se intente vertebrar con
seriedad
Por Educaci6n Tcnica entendemosgsneralizandotoda la
gama de aspectos que el t~maeviden~emente complejodesplieshy
ga ante el enfoque de quienes alientan esta clase de preoshy
upacionesYnaturalmentela Formaoi6n Profesionales faceshy
ta decisiva dentro del encuadcedeeguiar a la comunidad
haoia mejores posibilidades de vidaa travs de la elevashy
ci6n por la capacitaci6nde las c4lulas humanas que la comshy
ponen
Como no se trata de proceder oon la insensata ligereza
quea vecespuede llevar a los funoionarios a considerarse
los iluellos de la verdad absoluta oonscientes de que es deseamiddotshy
ble y necesario el an~isis de experiencias ajenases que en
nuestra gesti6n nos hemos sentido particularmente inclinashy
dos a concurrir a encuentros realizados en el exterior en
torno del apasionante t6p1oo de la Formacioacuten Profesional
Como asiacuteoelebramos satisfechos la presencia en nuestro pashy
is de Udssefioras representantes de entes formativos de
Dir Bolivor 191 Buenos Aires
Dir fe l PRECONfI Boires
CONET CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA - - ----- shy
PH8SIDI XC JA
naciones hermamas para participar de este seminario que por lo ya
dicho obviamentecuecta con nuestro maacutes decidido y caluroso apoyo
Si bien este seminario ~iene un caraacuteoter regional 00 s e ha queshy
rido imprimirle un sentido limitativo sino se ha procurado provoshy
car una reunioacuten oon aquellas instituoiones que han adquirido s61ida
experiencia en intima vinclllacioacuten con el tema que va a ser analiza do
en estas jornadas Porque se busca desde hace tiempo la respues ta
adectlada a un problema ql1e sl1rge de la circltDstancia de que los faoshy
tare s baacutesicos que intervienen en al proceso d~a FormaciOacuteo Profesioshy
ml e n la Empresa desenvl1slven SQB actividades eocasi llados eo camparmiddot
t i mientos-estaoco Habiendo pais~s en que s~ encontrado l1na forma
de r espuesta al prOblema interesa oonooer loa oriterios s egl1idos
para aacanzarla soluci6n que tal vez pueda no jugar cabalmente el
r ol de modelo absolutamente apko para todos los c8soe pero que en
cualquier forma puede s~nificar l10 aporte positivo de alto valor
para pergentildear programas metodOlogias o sistemas operativos que
oondl1Zcan eventualmente hacia la meta persegui da
Este es Qn objetivo sinoeramente confesado al ql1e personalmente
aspir~mos dando por descontada laFJ(p~tante solidaridad de los aeaoshy
es delegados de loa paiacuteses amigos seguramente displ1estos a una tarea
d e integracioacuten a la queacute nos sumamos con espontlt1ne3 voluntad ue
integrar y confraternizar han sido la gl1iacutea de nuestto delrotero his-
t dricoc
Por eso OOS sentimos esperanzados d~ue este seminario supere
los moldes formales de un simple encuentro de consulte con caraacutec t e-r
g0nerlt1 Aspiramos fervorosameote a que en BUS rellniones de traba jO
sea posible delinear con precisi6p la mejor manera de establecer un
l Dir Boliver 9 Buenos Aires
ViL Tel PRECONEI Boires
CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA
PRES1DE-crA
mecanismo que facilite en el plano de la realidad la
integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de
Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira
principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica
y espiri tua l
Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes
afectuosa bull
Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y
presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy
presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro
paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en
la b6squeda de la soluci6n mencionada
Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy
cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los
diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro
paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy
nidad
Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy
guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos
nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy
mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy
gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-
tiva la labor humana en el campo industrial
La importante y decisiva misi6n queda confiada a
vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull
middot - - ----- ---- - ----
Olr Bolivor 9 - Buenol Aire
Oir Tel PREiCONET Birel
r--------shy
CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy
PRE SIDENCIA
~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL
SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS
y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL
shy t
Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s
de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten
de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten
profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)
Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto
de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot
cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy
turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese
pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-
rta l es o
TUNIO llt de 1972
JUNIO 14 de 1972
L-~f vuacuteG )
Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois
CONET ~
~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l
CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON
PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR
middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un
derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy
criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el
traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y
la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en
l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy
gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es
del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia
con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy
fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy
zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy
tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo
de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a
calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n
Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy
cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy
sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera
nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy
taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro
pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy
cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla
esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que
perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones
de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear
grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os
sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un
proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy
mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor
dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p
de Ley
Jt~IO 14 de 1 972
IJmiddotiquesta ) ----~
CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy
dicatos para la formashy
c i 6n profesional
CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy
El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas
y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el
CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR
se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy
cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy
nes oficiales del sector empresario y del sector sindical
asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch
le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos
siguientes
A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten
profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de
finicioacuten de los alcances de los programas existentes en
esta materia Anaacutelisis de necesidades
B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de
entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy
cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten
profesional
C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy
ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~
sional en los programas de capacitacioacuten de personal que
tienen las empresas Formas existentes y previsibles
D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora
l
l
ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas
E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy
tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial
El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor
no a los puntos si guientes
1- Poliacutetica de formacioacuten profesional
2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten
3- Diversas mo dalidades ope r ati vas
4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy
tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy
tri al
Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy
n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy
lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy
guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los
trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a
la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a
las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad
sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy
tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten
pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy
li ta cioacuten profesional
11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir
de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y
soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy
f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o
fI
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
- - - -
l
Oiacuter Boliacutevor 191middot Buenos Aiacuteresr Diacuter Tel PREmiddotCONET Bairs
CONET --~--- CONSEJO NACIO NAl DE EDUCACION TECNICA -------shy
~ PRESIDENGI A
DISCURSO DEL PRESIDENTE DEL CONET ING LUINOR E VILCHES AL INAUGURAR
EL SEMINARIO DEL TEATRO GRAL SAN MARTIN EL 5 de junio de 1972
Desde los oomienzos de nuestra gesti6m al frente del CONET
hemos destacado la necesidad de inteosificar toda suerte
de esfuerzos en pro del perfeccionamiento y la expansioacuten
de la Educaci6n ~~cnica
De la Educacioacuten T~cnica en todos sus nivelesqueen lo
que a nuestro pais se refiereconstituye piedra basal de
todo programa de progreso que se intente vertebrar con
seriedad
Por Educaci6n Tcnica entendemosgsneralizandotoda la
gama de aspectos que el t~maeviden~emente complejodesplieshy
ga ante el enfoque de quienes alientan esta clase de preoshy
upacionesYnaturalmentela Formaoi6n Profesionales faceshy
ta decisiva dentro del encuadcedeeguiar a la comunidad
haoia mejores posibilidades de vidaa travs de la elevashy
ci6n por la capacitaci6nde las c4lulas humanas que la comshy
ponen
Como no se trata de proceder oon la insensata ligereza
quea vecespuede llevar a los funoionarios a considerarse
los iluellos de la verdad absoluta oonscientes de que es deseamiddotshy
ble y necesario el an~isis de experiencias ajenases que en
nuestra gesti6n nos hemos sentido particularmente inclinashy
dos a concurrir a encuentros realizados en el exterior en
torno del apasionante t6p1oo de la Formacioacuten Profesional
Como asiacuteoelebramos satisfechos la presencia en nuestro pashy
is de Udssefioras representantes de entes formativos de
Dir Bolivor 191 Buenos Aires
Dir fe l PRECONfI Boires
CONET CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA - - ----- shy
PH8SIDI XC JA
naciones hermamas para participar de este seminario que por lo ya
dicho obviamentecuecta con nuestro maacutes decidido y caluroso apoyo
Si bien este seminario ~iene un caraacuteoter regional 00 s e ha queshy
rido imprimirle un sentido limitativo sino se ha procurado provoshy
car una reunioacuten oon aquellas instituoiones que han adquirido s61ida
experiencia en intima vinclllacioacuten con el tema que va a ser analiza do
en estas jornadas Porque se busca desde hace tiempo la respues ta
adectlada a un problema ql1e sl1rge de la circltDstancia de que los faoshy
tare s baacutesicos que intervienen en al proceso d~a FormaciOacuteo Profesioshy
ml e n la Empresa desenvl1slven SQB actividades eocasi llados eo camparmiddot
t i mientos-estaoco Habiendo pais~s en que s~ encontrado l1na forma
de r espuesta al prOblema interesa oonooer loa oriterios s egl1idos
para aacanzarla soluci6n que tal vez pueda no jugar cabalmente el
r ol de modelo absolutamente apko para todos los c8soe pero que en
cualquier forma puede s~nificar l10 aporte positivo de alto valor
para pergentildear programas metodOlogias o sistemas operativos que
oondl1Zcan eventualmente hacia la meta persegui da
Este es Qn objetivo sinoeramente confesado al ql1e personalmente
aspir~mos dando por descontada laFJ(p~tante solidaridad de los aeaoshy
es delegados de loa paiacuteses amigos seguramente displ1estos a una tarea
d e integracioacuten a la queacute nos sumamos con espontlt1ne3 voluntad ue
integrar y confraternizar han sido la gl1iacutea de nuestto delrotero his-
t dricoc
Por eso OOS sentimos esperanzados d~ue este seminario supere
los moldes formales de un simple encuentro de consulte con caraacutec t e-r
g0nerlt1 Aspiramos fervorosameote a que en BUS rellniones de traba jO
sea posible delinear con precisi6p la mejor manera de establecer un
l Dir Boliver 9 Buenos Aires
ViL Tel PRECONEI Boires
CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA
PRES1DE-crA
mecanismo que facilite en el plano de la realidad la
integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de
Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira
principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica
y espiri tua l
Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes
afectuosa bull
Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y
presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy
presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro
paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en
la b6squeda de la soluci6n mencionada
Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy
cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los
diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro
paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy
nidad
Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy
guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos
nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy
mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy
gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-
tiva la labor humana en el campo industrial
La importante y decisiva misi6n queda confiada a
vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull
middot - - ----- ---- - ----
Olr Bolivor 9 - Buenol Aire
Oir Tel PREiCONET Birel
r--------shy
CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy
PRE SIDENCIA
~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL
SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS
y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL
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Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s
de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten
de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten
profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)
Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto
de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot
cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy
turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese
pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-
rta l es o
TUNIO llt de 1972
JUNIO 14 de 1972
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Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois
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~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l
CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON
PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR
middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un
derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy
criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el
traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y
la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en
l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy
gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es
del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia
con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy
fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy
zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy
tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo
de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a
calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n
Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy
cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy
sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera
nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy
taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro
pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy
cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla
esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que
perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones
de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear
grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os
sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un
proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy
mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor
dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p
de Ley
Jt~IO 14 de 1 972
IJmiddotiquesta ) ----~
CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy
dicatos para la formashy
c i 6n profesional
CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy
El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas
y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el
CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR
se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy
cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy
nes oficiales del sector empresario y del sector sindical
asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch
le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos
siguientes
A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten
profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de
finicioacuten de los alcances de los programas existentes en
esta materia Anaacutelisis de necesidades
B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de
entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy
cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten
profesional
C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy
ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~
sional en los programas de capacitacioacuten de personal que
tienen las empresas Formas existentes y previsibles
D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora
l
l
ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas
E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy
tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial
El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor
no a los puntos si guientes
1- Poliacutetica de formacioacuten profesional
2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten
3- Diversas mo dalidades ope r ati vas
4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy
tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy
tri al
Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy
n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy
lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy
guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los
trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a
la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a
las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad
sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy
tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten
pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy
li ta cioacuten profesional
11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir
de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y
soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy
f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o
fI
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
Dir Bolivor 191 Buenos Aires
Dir fe l PRECONfI Boires
CONET CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA - - ----- shy
PH8SIDI XC JA
naciones hermamas para participar de este seminario que por lo ya
dicho obviamentecuecta con nuestro maacutes decidido y caluroso apoyo
Si bien este seminario ~iene un caraacuteoter regional 00 s e ha queshy
rido imprimirle un sentido limitativo sino se ha procurado provoshy
car una reunioacuten oon aquellas instituoiones que han adquirido s61ida
experiencia en intima vinclllacioacuten con el tema que va a ser analiza do
en estas jornadas Porque se busca desde hace tiempo la respues ta
adectlada a un problema ql1e sl1rge de la circltDstancia de que los faoshy
tare s baacutesicos que intervienen en al proceso d~a FormaciOacuteo Profesioshy
ml e n la Empresa desenvl1slven SQB actividades eocasi llados eo camparmiddot
t i mientos-estaoco Habiendo pais~s en que s~ encontrado l1na forma
de r espuesta al prOblema interesa oonooer loa oriterios s egl1idos
para aacanzarla soluci6n que tal vez pueda no jugar cabalmente el
r ol de modelo absolutamente apko para todos los c8soe pero que en
cualquier forma puede s~nificar l10 aporte positivo de alto valor
para pergentildear programas metodOlogias o sistemas operativos que
oondl1Zcan eventualmente hacia la meta persegui da
Este es Qn objetivo sinoeramente confesado al ql1e personalmente
aspir~mos dando por descontada laFJ(p~tante solidaridad de los aeaoshy
es delegados de loa paiacuteses amigos seguramente displ1estos a una tarea
d e integracioacuten a la queacute nos sumamos con espontlt1ne3 voluntad ue
integrar y confraternizar han sido la gl1iacutea de nuestto delrotero his-
t dricoc
Por eso OOS sentimos esperanzados d~ue este seminario supere
los moldes formales de un simple encuentro de consulte con caraacutec t e-r
g0nerlt1 Aspiramos fervorosameote a que en BUS rellniones de traba jO
sea posible delinear con precisi6p la mejor manera de establecer un
l Dir Boliver 9 Buenos Aires
ViL Tel PRECONEI Boires
CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA
PRES1DE-crA
mecanismo que facilite en el plano de la realidad la
integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de
Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira
principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica
y espiri tua l
Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes
afectuosa bull
Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y
presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy
presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro
paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en
la b6squeda de la soluci6n mencionada
Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy
cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los
diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro
paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy
nidad
Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy
guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos
nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy
mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy
gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-
tiva la labor humana en el campo industrial
La importante y decisiva misi6n queda confiada a
vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull
middot - - ----- ---- - ----
Olr Bolivor 9 - Buenol Aire
Oir Tel PREiCONET Birel
r--------shy
CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy
PRE SIDENCIA
~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL
SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS
y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL
shy t
Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s
de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten
de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten
profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)
Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto
de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot
cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy
turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese
pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-
rta l es o
TUNIO llt de 1972
JUNIO 14 de 1972
L-~f vuacuteG )
Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois
CONET ~
~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l
CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON
PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR
middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un
derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy
criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el
traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y
la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en
l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy
gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es
del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia
con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy
fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy
zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy
tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo
de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a
calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n
Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy
cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy
sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera
nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy
taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro
pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy
cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla
esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que
perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones
de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear
grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os
sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un
proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy
mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor
dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p
de Ley
Jt~IO 14 de 1 972
IJmiddotiquesta ) ----~
CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy
dicatos para la formashy
c i 6n profesional
CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy
El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas
y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el
CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR
se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy
cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy
nes oficiales del sector empresario y del sector sindical
asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch
le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos
siguientes
A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten
profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de
finicioacuten de los alcances de los programas existentes en
esta materia Anaacutelisis de necesidades
B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de
entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy
cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten
profesional
C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy
ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~
sional en los programas de capacitacioacuten de personal que
tienen las empresas Formas existentes y previsibles
D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora
l
l
ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas
E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy
tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial
El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor
no a los puntos si guientes
1- Poliacutetica de formacioacuten profesional
2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten
3- Diversas mo dalidades ope r ati vas
4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy
tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy
tri al
Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy
n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy
lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy
guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los
trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a
la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a
las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad
sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy
tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten
pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy
li ta cioacuten profesional
11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir
de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y
soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy
f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o
fI
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
l Dir Boliver 9 Buenos Aires
ViL Tel PRECONEI Boires
CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA
PRES1DE-crA
mecanismo que facilite en el plano de la realidad la
integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de
Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira
principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica
y espiri tua l
Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes
afectuosa bull
Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y
presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy
presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro
paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en
la b6squeda de la soluci6n mencionada
Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy
cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los
diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro
paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy
nidad
Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy
guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos
nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy
mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy
gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-
tiva la labor humana en el campo industrial
La importante y decisiva misi6n queda confiada a
vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull
middot - - ----- ---- - ----
Olr Bolivor 9 - Buenol Aire
Oir Tel PREiCONET Birel
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CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy
PRE SIDENCIA
~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL
SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS
y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL
shy t
Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s
de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten
de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten
profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)
Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto
de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot
cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy
turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese
pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-
rta l es o
TUNIO llt de 1972
JUNIO 14 de 1972
L-~f vuacuteG )
Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois
CONET ~
~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l
CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON
PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR
middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un
derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy
criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el
traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y
la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en
l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy
gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es
del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia
con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy
fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy
zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy
tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo
de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a
calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n
Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy
cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy
sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera
nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy
taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro
pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy
cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla
esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que
perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones
de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear
grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os
sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un
proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy
mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor
dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p
de Ley
Jt~IO 14 de 1 972
IJmiddotiquesta ) ----~
CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy
dicatos para la formashy
c i 6n profesional
CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy
El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas
y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el
CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR
se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy
cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy
nes oficiales del sector empresario y del sector sindical
asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch
le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos
siguientes
A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten
profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de
finicioacuten de los alcances de los programas existentes en
esta materia Anaacutelisis de necesidades
B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de
entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy
cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten
profesional
C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy
ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~
sional en los programas de capacitacioacuten de personal que
tienen las empresas Formas existentes y previsibles
D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora
l
l
ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas
E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy
tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial
El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor
no a los puntos si guientes
1- Poliacutetica de formacioacuten profesional
2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten
3- Diversas mo dalidades ope r ati vas
4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy
tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy
tri al
Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy
n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy
lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy
guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los
trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a
la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a
las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad
sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy
tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten
pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy
li ta cioacuten profesional
11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir
de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y
soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy
f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o
fI
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
middot - - ----- ---- - ----
Olr Bolivor 9 - Buenol Aire
Oir Tel PREiCONET Birel
r--------shy
CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy
PRE SIDENCIA
~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL
SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS
y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL
shy t
Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s
de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten
de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten
profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)
Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto
de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot
cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy
turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese
pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-
rta l es o
TUNIO llt de 1972
JUNIO 14 de 1972
L-~f vuacuteG )
Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois
CONET ~
~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l
CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON
PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR
middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un
derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy
criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el
traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y
la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en
l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy
gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es
del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia
con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy
fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy
zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy
tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo
de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a
calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n
Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy
cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy
sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera
nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy
taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro
pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy
cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla
esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que
perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones
de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear
grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os
sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un
proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy
mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor
dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p
de Ley
Jt~IO 14 de 1 972
IJmiddotiquesta ) ----~
CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy
dicatos para la formashy
c i 6n profesional
CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy
El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas
y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el
CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR
se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy
cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy
nes oficiales del sector empresario y del sector sindical
asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch
le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos
siguientes
A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten
profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de
finicioacuten de los alcances de los programas existentes en
esta materia Anaacutelisis de necesidades
B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de
entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy
cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten
profesional
C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy
ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~
sional en los programas de capacitacioacuten de personal que
tienen las empresas Formas existentes y previsibles
D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora
l
l
ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas
E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy
tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial
El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor
no a los puntos si guientes
1- Poliacutetica de formacioacuten profesional
2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten
3- Diversas mo dalidades ope r ati vas
4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy
tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy
tri al
Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy
n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy
lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy
guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los
trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a
la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a
las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad
sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy
tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten
pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy
li ta cioacuten profesional
11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir
de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y
soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy
f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o
fI
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois
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~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l
CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON
PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR
middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un
derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy
criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el
traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y
la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en
l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy
gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es
del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia
con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy
fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy
zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy
tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo
de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a
calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n
Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy
cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy
sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera
nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy
taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro
pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy
cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla
esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que
perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones
de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear
grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os
sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un
proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy
mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor
dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p
de Ley
Jt~IO 14 de 1 972
IJmiddotiquesta ) ----~
CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy
dicatos para la formashy
c i 6n profesional
CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy
El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas
y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el
CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR
se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy
cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy
nes oficiales del sector empresario y del sector sindical
asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch
le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos
siguientes
A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten
profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de
finicioacuten de los alcances de los programas existentes en
esta materia Anaacutelisis de necesidades
B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de
entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy
cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten
profesional
C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy
ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~
sional en los programas de capacitacioacuten de personal que
tienen las empresas Formas existentes y previsibles
D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora
l
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ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas
E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy
tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial
El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor
no a los puntos si guientes
1- Poliacutetica de formacioacuten profesional
2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten
3- Diversas mo dalidades ope r ati vas
4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy
tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy
tri al
Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy
n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy
lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy
guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los
trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a
la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a
las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad
sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy
tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten
pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy
li ta cioacuten profesional
11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir
de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y
soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy
f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o
fI
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy
dicatos para la formashy
c i 6n profesional
CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy
El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas
y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el
CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR
se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy
cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy
nes oficiales del sector empresario y del sector sindical
asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch
le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos
siguientes
A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten
profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de
finicioacuten de los alcances de los programas existentes en
esta materia Anaacutelisis de necesidades
B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de
entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy
cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten
profesional
C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy
ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~
sional en los programas de capacitacioacuten de personal que
tienen las empresas Formas existentes y previsibles
D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora
l
l
ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas
E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy
tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial
El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor
no a los puntos si guientes
1- Poliacutetica de formacioacuten profesional
2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten
3- Diversas mo dalidades ope r ati vas
4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy
tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy
tri al
Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy
n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy
lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy
guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los
trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a
la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a
las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad
sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy
tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten
pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy
li ta cioacuten profesional
11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir
de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y
soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy
f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o
fI
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
l
ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas
E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy
tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial
El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor
no a los puntos si guientes
1- Poliacutetica de formacioacuten profesional
2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten
3- Diversas mo dalidades ope r ati vas
4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy
tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy
tri al
Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy
n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy
lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy
guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los
trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a
la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a
las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad
sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy
tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten
pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy
li ta cioacuten profesional
11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir
de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y
soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy
f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o
fI
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
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lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
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miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ
ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las
empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los
alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie
ne lugar
111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy
rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy
d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran
misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy
pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en
tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~
bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy
macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe
permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo
cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy
ficacioacuten obtenida por su intermedio
IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s
necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy
pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten
de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las
6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy
tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy
tar s u personal
V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
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la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
11111
portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy
do los medios adecuados para recaudar los aportes de los
sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy
ticas y peculiarida des de cada paiacutes
Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de
estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy
gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron
1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la
poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial
mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra
deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~
curren te y efectiva de los representantes del Estado
las empresas y l os trabajadores
2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy
cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya
coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el
f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de
esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de
la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy
vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy
nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho
sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios
materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las
instituciones que queden involucradas en el mismo uti
lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy
do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for
maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra
que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y
provinciales
3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy
jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes
instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy
ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear
los medios adecuados para implementa r acciones de forshy
macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para
lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos
111
1111
normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
111111
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portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
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normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy
cia
4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy
presentantes de los sectores estatal empresario y
laboral a fin de
al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten
profesional que contemple
- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con
el sistema de educacioacuten general que establezca
la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema
- El establecimiento de formas para obtener finan
ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten
de su rec audacioacuten
La creacioacuten de una estructura operativa con la
suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy
bios que determinen las acc iones que deban desa shy
rrollarse
El establecimiento de los medios instrumentales
adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy
r im ientos de formaci6n profe siona l
De l a empresa
De los adolescentes
De la reconvetii6n de mano de obra
De trabajadores desempleados
De la mujer
De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos
b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy
decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for
macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra
S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria
y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos
en el apart ado anterior
Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy
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portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido
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portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de
formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la
accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR
se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy
miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy
sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido