Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del...

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--------- ro 1I < .,- 3 rt Dir,: Bollvar 191· Buenos Aires Dir, lel.: PRE,CONE T. _ j,n l\!. rE.f.I ______ \I ET [:l' ¡ Oü;2J'V ,.' -- -- eo NSE J o NA eION A l D E E D U eAc ION TE e N I eA "-'- --_... ", ? i _ _ -----. -- ZHr _-1 SEMIIilliQ...1l!:TE tlNl\ C ,lO N AL SOBRE j SU O rl Gi\ NI ZAC ION :.. OBJ 1:; 11'1 03 I De l 5 al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sa l a "D" del 1' ea t ):" o Hunicia pl Gew! ral S an H aróín " , l as s esi o[)os del Semina r io sobre la fot' pro f esional en la e :n preS.3 lnd lls- t r ial y l os de par a la colabor ac 1 6n S stado, l a emoresa y Este ha s i do organizado en forne conju n tn 'N' 'L j ' 6 . ( ('üN" '" ' <", . . pare J . eonSGJ o 18c.!.o na. cnJ.ca v "lJ.J.i, eL: ' ·'U !' L1 S- con la par tici pa ci6 n de empresas y entidades ln "l orales ,) así ce ,n o de inst.ituc io nes de for i nnci6n fJ ro- fesloDal de lllnérlcD. Lat i n.é1..'l y SLl se limuta al sector 1.nd us > .. - tria}. aunque están previsios para el futuro ot ros narios cayo alcan ce 'se ex t en d erá al 6m bt to !'Llral y de Dentro de los objetivos de est e seminario fig ura el aná l isis e historia de las cEll'a cter isticas do formaci6 n pr'o fe sio-, na l en las empy'esas del país; actitud ¡¡ participac n de libs tr a- bajad ores a tr a vds de entidades laboral es en la f ormulación de planes de formación profo siona l ; exdmen sobre formas de pa c i 6n de los organismos o fi ci a les o paraestata les encarga do s de la formación pro fesi onal on los programas quo t iene n la s empresas pa r a c apaci taci6n de persona l; m ecan ismos de int er acci6n paro la co labor ac i ón entre 01 estado , la empresa y el s in d ictao ; y - ú. ltrhmo ... form ul. ac t ón de un siste ma i nteg ra 1 de fo rma c1.6n profe- sion a l. pa ra el sector indu strial . de este SeminaI'ic) ser6 pre- sidido por 01 M inis t ro de S ultura y Ed u cación de la N aci6n, Dr. Gü"taITo !·la l ek, y contará con la presenc i a de oxpertos extranje- ros narticipantes de i. mis m o, así corlO dp alta's autorldaO.e s nur:io- nales , ed u caci onales y lYJlY O :.\1 Dr; 1972

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Page 1: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

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ro 1I ltshy3 rt

Dir Bollvar 191middot Buenos Aires Dir lel PRECONE T _jn lrEfI______4~1$O I ~ iexcl

~ONET [liexcl Ouuml2JV ---- e o N S E Jo N A eION A l D E E D U eAc ION T E eN I eA -- middot~[r middot--i

--_ i PRESIDENCIA~_ _ ------- --------r~- ZHr_-1

SEMIIilliQ1lTE tlNl ClO NAL SOBRE lJ2llil f(IO iexcl~ PRUuml~~~ j SU OrlGi NI ZAC ION OBJ 1111 03

I

De l 5 al 9 de l corriente se llevaraacuten a cabo en l a sa l a D del 1ea t ) o Hunicia pl Gew ral San Haroacuteiacuten l as sesi o[)os del Semina r io sobre la fot ~ -C i6n pro f esional en la e n preS3 lnd llsshy

t r ial y l os mecanis~os de intera~ci6 n para la colaborac 16n o~trc e ~ Sstado l a emoresa y e ~ 3ind i cato~

Este Senina ~ i o ha s i do organizado en forne conjun tn N L j ~d 6 Teacute ( (uumlN lt pare J eonSGJ o 18c ona ~eJjJncaclr cnJca v lJJi eLmiddotU L1 Sshy

con la par tici pa ci6n de empresas y

entidades ln lorales ) asiacute ce n o de instituc i ones de for innci6n fJ roshy

fesloDal de lllneacuterlcD Lat i neacute1l y SLl alcmiddot~nc e se limuta al sector 1nd us gt shy

tria sO]a ~ente aunque estaacuten previsios para e l futuro ot ros semi~

narios cayo alcance se ex t enderaacute al 6mbt to Llral y de s E~ rvi cio

Dentro de los objetivos de est e seminario f i gura el anaacute l isis e historia de las cElla cter isticas do formaci6n pr ofe sio-

bull na l en las empyesas del paiacutes actitud iexcliexcl participac ioacuten de libs tra shybajadores a travds de entidades laborales en la f ormulacioacuten de

planes de formacioacuten profo siona l exdmen sobre formas de ~rticlshy

pa c i 6n de los organismos o fi cia les o paraestata les encarga do s de la formacioacuten pro fesi onal on los programas quo t ienen la s empresas

pa r a capaci t a c i 6n de persona l mecanismos de interacci6n paro la colaborac i oacuten entre 01 estado la empresa y el s ind ictao y - ~or

uacuteltrhmo form ulac t oacuten de un siste ma i nteg ra 1 de fo rma c16n profeshy

siona l pa ra el sector industrial

de este SeminaIic) ser6 preshysidido por 01 Minis t ro de Sultura y Ed ucacioacuten de la Naci6n Dr GuumltaITo middotla l ek y contaraacute con la presenc i a de oxpertos extranjeshyros narticipantes de i mismo asiacute corlO dp altas autorldaOe s nurioshynales ed ucaci onales y em~resarias

lYJlY O 1 Dr 1972

I

Dir BolIor 191 bull Buenos Aires

Dir Tel PRECOHET Boires

bull CONET1--_middotmiddotmiddotmiddot- e o N S El o N A eION A l D E E D U eAeION TE eN I eA--------

PREENe

SB INAUGURO 1L SEMINARIO INT~RifACIONAL

SOBRE FORMAOON PRuumlBSIONAL BN LA EMPRlmA

Oon la presencia de delegac ones de entes espec~alizados

Brasil COlombia CLLle Venezuela y otros paiacuteses la tinoameshy

ricanos ameacuten de la Argentina se inauguroacute en la mantildeana de hoy

ClLnes~5)el seminario internac~onal que versa sobre la interacshy

cioacuten de empresas sindicatos e instituciones 0f~c~ales en

1 lL formacioacuten profesional dentro del aacutembito de la empresa

El acto se desarrolloacute cm la sala D del Oentro Oul tural

del Teatro Municiexclpal General San ~rtiacuten Abrioacute el mismo el

Director Nacional de Recursos Humanos del Ministerio de Irashy bajo El Sr Junaldo Campantildeoacute usoacute de la palabra en representashy

cioacuten del titular de la cartera Sr Rubens G San Sebastiaacuten

expresando que su part cipacioacuten se debiacutea al rol de fundamenshy

tal importancia que cabea la forlllac_oacuten profes~onal en la soshy

lucioacuten de los probiemus del CPJlLPO del mpleo desde que pos~shy

b lita a los trabajadores el acceso a majores niveles de ocushy

pacioacuten y conulcionos de vida maacutes elevadas

Seguidamente habloacute el (lirector de CIl~JiJWRgtJr Julio Bershy

gerie destacando que en toda Ameacuter~ca ampatina es patente la neshy

cesldad de valorizar la ca)JBcitacioacuten profe~~onal de su gente

de trabajo Hcalcoacute lugo que este seminarLo no es una etapa

f~nal sino que deberaacute ser seguido por otras jornadas Ged~cashy

das a la reflexioacuten y la comprensioacuten

FJnaihmente para dejar inaugurado el seminario en forma

oficial pronncloacute un dls curso e 1 presidente de 1 Canse jo Na-middot

clonal de Educacloacuten Teacutecnica Ing Luinor B V~lches (Va texto

por separado)

JUNIO 5 DE 1972

- - - -

l

Oiacuter Boliacutevor 191middot Buenos Aiacuteresr Diacuter Tel PREmiddotCONET Bairs

CONET --~--- CONSEJO NACIO NAl DE EDUCACION TECNICA -------shy

~ PRESIDENGI A

DISCURSO DEL PRESIDENTE DEL CONET ING LUINOR E VILCHES AL INAUGURAR

EL SEMINARIO DEL TEATRO GRAL SAN MARTIN EL 5 de junio de 1972

Desde los oomienzos de nuestra gesti6m al frente del CONET

hemos destacado la necesidad de inteosificar toda suerte

de esfuerzos en pro del perfeccionamiento y la expansioacuten

de la Educaci6n ~~cnica

De la Educacioacuten T~cnica en todos sus nivelesqueen lo

que a nuestro pais se refiereconstituye piedra basal de

todo programa de progreso que se intente vertebrar con

seriedad

Por Educaci6n Tcnica entendemosgsneralizandotoda la

gama de aspectos que el t~maeviden~emente complejodesplieshy

ga ante el enfoque de quienes alientan esta clase de preoshy

upacionesYnaturalmentela Formaoi6n Profesionales faceshy

ta decisiva dentro del encuadcedeeguiar a la comunidad

haoia mejores posibilidades de vidaa travs de la elevashy

ci6n por la capacitaci6nde las c4lulas humanas que la comshy

ponen

Como no se trata de proceder oon la insensata ligereza

quea vecespuede llevar a los funoionarios a considerarse

los iluellos de la verdad absoluta oonscientes de que es deseamiddotshy

ble y necesario el an~isis de experiencias ajenases que en

nuestra gesti6n nos hemos sentido particularmente inclinashy

dos a concurrir a encuentros realizados en el exterior en

torno del apasionante t6p1oo de la Formacioacuten Profesional

Como asiacuteoelebramos satisfechos la presencia en nuestro pashy

is de Udssefioras representantes de entes formativos de

Dir Bolivor 191 Buenos Aires

Dir fe l PRECONfI Boires

CONET CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA - - ----- shy

PH8SIDI XC JA

naciones hermamas para participar de este seminario que por lo ya

dicho obviamentecuecta con nuestro maacutes decidido y caluroso apoyo

Si bien este seminario ~iene un caraacuteoter regional 00 s e ha queshy

rido imprimirle un sentido limitativo sino se ha procurado provoshy

car una reunioacuten oon aquellas instituoiones que han adquirido s61ida

experiencia en intima vinclllacioacuten con el tema que va a ser analiza do

en estas jornadas Porque se busca desde hace tiempo la respues ta

adectlada a un problema ql1e sl1rge de la circltDstancia de que los faoshy

tare s baacutesicos que intervienen en al proceso d~a FormaciOacuteo Profesioshy

ml e n la Empresa desenvl1slven SQB actividades eocasi llados eo camparmiddot

t i mientos-estaoco Habiendo pais~s en que s~ encontrado l1na forma

de r espuesta al prOblema interesa oonooer loa oriterios s egl1idos

para aacanzarla soluci6n que tal vez pueda no jugar cabalmente el

r ol de modelo absolutamente apko para todos los c8soe pero que en

cualquier forma puede s~nificar l10 aporte positivo de alto valor

para pergentildear programas metodOlogias o sistemas operativos que

oondl1Zcan eventualmente hacia la meta persegui da

Este es Qn objetivo sinoeramente confesado al ql1e personalmente

aspir~mos dando por descontada laFJ(p~tante solidaridad de los aeaoshy

es delegados de loa paiacuteses amigos seguramente displ1estos a una tarea

d e integracioacuten a la queacute nos sumamos con espontlt1ne3 voluntad ue

integrar y confraternizar han sido la gl1iacutea de nuestto delrotero his-

t dricoc

Por eso OOS sentimos esperanzados d~ue este seminario supere

los moldes formales de un simple encuentro de consulte con caraacutec t e-r

g0nerlt1 Aspiramos fervorosameote a que en BUS rellniones de traba jO

sea posible delinear con precisi6p la mejor manera de establecer un

l Dir Boliver 9 Buenos Aires

ViL Tel PRECONEI Boires

CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA

PRES1DE-crA

mecanismo que facilite en el plano de la realidad la

integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de

Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira

principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica

y espiri tua l

Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes

afectuosa bull

Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y

presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy

presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro

paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en

la b6squeda de la soluci6n mencionada

Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy

cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los

diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro

paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy

nidad

Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy

guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos

nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy

mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy

gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-

tiva la labor humana en el campo industrial

La importante y decisiva misi6n queda confiada a

vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull

middot - - ----- ---- - ----

Olr Bolivor 9 - Buenol Aire

Oir Tel PREiCONET Birel

r--------shy

CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy

PRE SIDENCIA

~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL

SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS

y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL

shy t

Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s

de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten

de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten

profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)

Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto

de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot

cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy

turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese

pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-

rta l es o

TUNIO llt de 1972

JUNIO 14 de 1972

L-~f vuacuteG )

Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois

CONET ~

~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l

CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON

PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR

middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un

derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy

criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el

traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y

la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en

l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy

gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es

del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia

con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy

fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy

zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy

tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo

de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a

calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n

Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy

cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy

sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera

nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy

taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro

pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy

cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla

esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que

perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones

de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear

grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os

sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un

proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy

mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor

dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p

de Ley

Jt~IO 14 de 1 972

IJmiddotiquesta ) ----~

CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy

dicatos para la formashy

c i 6n profesional

CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy

El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas

y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el

CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR

se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy

cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy

nes oficiales del sector empresario y del sector sindical

asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch

le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos

siguientes

A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten

profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de

finicioacuten de los alcances de los programas existentes en

esta materia Anaacutelisis de necesidades

B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de

entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy

cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten

profesional

C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy

ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~

sional en los programas de capacitacioacuten de personal que

tienen las empresas Formas existentes y previsibles

D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora

l

l

ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas

E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy

tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial

El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor

no a los puntos si guientes

1- Poliacutetica de formacioacuten profesional

2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten

3- Diversas mo dalidades ope r ati vas

4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy

tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy

tri al

Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy

n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy

lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy

guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los

trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a

la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a

las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad

sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy

tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten

pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy

li ta cioacuten profesional

11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir

de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y

soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy

f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o

fI

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

1111

normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 2: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

I

Dir BolIor 191 bull Buenos Aires

Dir Tel PRECOHET Boires

bull CONET1--_middotmiddotmiddotmiddot- e o N S El o N A eION A l D E E D U eAeION TE eN I eA--------

PREENe

SB INAUGURO 1L SEMINARIO INT~RifACIONAL

SOBRE FORMAOON PRuumlBSIONAL BN LA EMPRlmA

Oon la presencia de delegac ones de entes espec~alizados

Brasil COlombia CLLle Venezuela y otros paiacuteses la tinoameshy

ricanos ameacuten de la Argentina se inauguroacute en la mantildeana de hoy

ClLnes~5)el seminario internac~onal que versa sobre la interacshy

cioacuten de empresas sindicatos e instituciones 0f~c~ales en

1 lL formacioacuten profesional dentro del aacutembito de la empresa

El acto se desarrolloacute cm la sala D del Oentro Oul tural

del Teatro Municiexclpal General San ~rtiacuten Abrioacute el mismo el

Director Nacional de Recursos Humanos del Ministerio de Irashy bajo El Sr Junaldo Campantildeoacute usoacute de la palabra en representashy

cioacuten del titular de la cartera Sr Rubens G San Sebastiaacuten

expresando que su part cipacioacuten se debiacutea al rol de fundamenshy

tal importancia que cabea la forlllac_oacuten profes~onal en la soshy

lucioacuten de los probiemus del CPJlLPO del mpleo desde que pos~shy

b lita a los trabajadores el acceso a majores niveles de ocushy

pacioacuten y conulcionos de vida maacutes elevadas

Seguidamente habloacute el (lirector de CIl~JiJWRgtJr Julio Bershy

gerie destacando que en toda Ameacuter~ca ampatina es patente la neshy

cesldad de valorizar la ca)JBcitacioacuten profe~~onal de su gente

de trabajo Hcalcoacute lugo que este seminarLo no es una etapa

f~nal sino que deberaacute ser seguido por otras jornadas Ged~cashy

das a la reflexioacuten y la comprensioacuten

FJnaihmente para dejar inaugurado el seminario en forma

oficial pronncloacute un dls curso e 1 presidente de 1 Canse jo Na-middot

clonal de Educacloacuten Teacutecnica Ing Luinor B V~lches (Va texto

por separado)

JUNIO 5 DE 1972

- - - -

l

Oiacuter Boliacutevor 191middot Buenos Aiacuteresr Diacuter Tel PREmiddotCONET Bairs

CONET --~--- CONSEJO NACIO NAl DE EDUCACION TECNICA -------shy

~ PRESIDENGI A

DISCURSO DEL PRESIDENTE DEL CONET ING LUINOR E VILCHES AL INAUGURAR

EL SEMINARIO DEL TEATRO GRAL SAN MARTIN EL 5 de junio de 1972

Desde los oomienzos de nuestra gesti6m al frente del CONET

hemos destacado la necesidad de inteosificar toda suerte

de esfuerzos en pro del perfeccionamiento y la expansioacuten

de la Educaci6n ~~cnica

De la Educacioacuten T~cnica en todos sus nivelesqueen lo

que a nuestro pais se refiereconstituye piedra basal de

todo programa de progreso que se intente vertebrar con

seriedad

Por Educaci6n Tcnica entendemosgsneralizandotoda la

gama de aspectos que el t~maeviden~emente complejodesplieshy

ga ante el enfoque de quienes alientan esta clase de preoshy

upacionesYnaturalmentela Formaoi6n Profesionales faceshy

ta decisiva dentro del encuadcedeeguiar a la comunidad

haoia mejores posibilidades de vidaa travs de la elevashy

ci6n por la capacitaci6nde las c4lulas humanas que la comshy

ponen

Como no se trata de proceder oon la insensata ligereza

quea vecespuede llevar a los funoionarios a considerarse

los iluellos de la verdad absoluta oonscientes de que es deseamiddotshy

ble y necesario el an~isis de experiencias ajenases que en

nuestra gesti6n nos hemos sentido particularmente inclinashy

dos a concurrir a encuentros realizados en el exterior en

torno del apasionante t6p1oo de la Formacioacuten Profesional

Como asiacuteoelebramos satisfechos la presencia en nuestro pashy

is de Udssefioras representantes de entes formativos de

Dir Bolivor 191 Buenos Aires

Dir fe l PRECONfI Boires

CONET CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA - - ----- shy

PH8SIDI XC JA

naciones hermamas para participar de este seminario que por lo ya

dicho obviamentecuecta con nuestro maacutes decidido y caluroso apoyo

Si bien este seminario ~iene un caraacuteoter regional 00 s e ha queshy

rido imprimirle un sentido limitativo sino se ha procurado provoshy

car una reunioacuten oon aquellas instituoiones que han adquirido s61ida

experiencia en intima vinclllacioacuten con el tema que va a ser analiza do

en estas jornadas Porque se busca desde hace tiempo la respues ta

adectlada a un problema ql1e sl1rge de la circltDstancia de que los faoshy

tare s baacutesicos que intervienen en al proceso d~a FormaciOacuteo Profesioshy

ml e n la Empresa desenvl1slven SQB actividades eocasi llados eo camparmiddot

t i mientos-estaoco Habiendo pais~s en que s~ encontrado l1na forma

de r espuesta al prOblema interesa oonooer loa oriterios s egl1idos

para aacanzarla soluci6n que tal vez pueda no jugar cabalmente el

r ol de modelo absolutamente apko para todos los c8soe pero que en

cualquier forma puede s~nificar l10 aporte positivo de alto valor

para pergentildear programas metodOlogias o sistemas operativos que

oondl1Zcan eventualmente hacia la meta persegui da

Este es Qn objetivo sinoeramente confesado al ql1e personalmente

aspir~mos dando por descontada laFJ(p~tante solidaridad de los aeaoshy

es delegados de loa paiacuteses amigos seguramente displ1estos a una tarea

d e integracioacuten a la queacute nos sumamos con espontlt1ne3 voluntad ue

integrar y confraternizar han sido la gl1iacutea de nuestto delrotero his-

t dricoc

Por eso OOS sentimos esperanzados d~ue este seminario supere

los moldes formales de un simple encuentro de consulte con caraacutec t e-r

g0nerlt1 Aspiramos fervorosameote a que en BUS rellniones de traba jO

sea posible delinear con precisi6p la mejor manera de establecer un

l Dir Boliver 9 Buenos Aires

ViL Tel PRECONEI Boires

CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA

PRES1DE-crA

mecanismo que facilite en el plano de la realidad la

integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de

Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira

principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica

y espiri tua l

Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes

afectuosa bull

Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y

presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy

presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro

paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en

la b6squeda de la soluci6n mencionada

Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy

cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los

diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro

paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy

nidad

Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy

guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos

nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy

mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy

gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-

tiva la labor humana en el campo industrial

La importante y decisiva misi6n queda confiada a

vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull

middot - - ----- ---- - ----

Olr Bolivor 9 - Buenol Aire

Oir Tel PREiCONET Birel

r--------shy

CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy

PRE SIDENCIA

~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL

SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS

y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL

shy t

Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s

de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten

de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten

profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)

Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto

de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot

cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy

turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese

pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-

rta l es o

TUNIO llt de 1972

JUNIO 14 de 1972

L-~f vuacuteG )

Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois

CONET ~

~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l

CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON

PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR

middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un

derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy

criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el

traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y

la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en

l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy

gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es

del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia

con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy

fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy

zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy

tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo

de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a

calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n

Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy

cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy

sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera

nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy

taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro

pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy

cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla

esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que

perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones

de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear

grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os

sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un

proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy

mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor

dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p

de Ley

Jt~IO 14 de 1 972

IJmiddotiquesta ) ----~

CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy

dicatos para la formashy

c i 6n profesional

CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy

El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas

y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el

CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR

se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy

cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy

nes oficiales del sector empresario y del sector sindical

asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch

le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos

siguientes

A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten

profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de

finicioacuten de los alcances de los programas existentes en

esta materia Anaacutelisis de necesidades

B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de

entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy

cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten

profesional

C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy

ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~

sional en los programas de capacitacioacuten de personal que

tienen las empresas Formas existentes y previsibles

D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora

l

l

ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas

E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy

tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial

El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor

no a los puntos si guientes

1- Poliacutetica de formacioacuten profesional

2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten

3- Diversas mo dalidades ope r ati vas

4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy

tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy

tri al

Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy

n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy

lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy

guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los

trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a

la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a

las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad

sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy

tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten

pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy

li ta cioacuten profesional

11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir

de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y

soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy

f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o

fI

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

1111

normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 3: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

- - - -

l

Oiacuter Boliacutevor 191middot Buenos Aiacuteresr Diacuter Tel PREmiddotCONET Bairs

CONET --~--- CONSEJO NACIO NAl DE EDUCACION TECNICA -------shy

~ PRESIDENGI A

DISCURSO DEL PRESIDENTE DEL CONET ING LUINOR E VILCHES AL INAUGURAR

EL SEMINARIO DEL TEATRO GRAL SAN MARTIN EL 5 de junio de 1972

Desde los oomienzos de nuestra gesti6m al frente del CONET

hemos destacado la necesidad de inteosificar toda suerte

de esfuerzos en pro del perfeccionamiento y la expansioacuten

de la Educaci6n ~~cnica

De la Educacioacuten T~cnica en todos sus nivelesqueen lo

que a nuestro pais se refiereconstituye piedra basal de

todo programa de progreso que se intente vertebrar con

seriedad

Por Educaci6n Tcnica entendemosgsneralizandotoda la

gama de aspectos que el t~maeviden~emente complejodesplieshy

ga ante el enfoque de quienes alientan esta clase de preoshy

upacionesYnaturalmentela Formaoi6n Profesionales faceshy

ta decisiva dentro del encuadcedeeguiar a la comunidad

haoia mejores posibilidades de vidaa travs de la elevashy

ci6n por la capacitaci6nde las c4lulas humanas que la comshy

ponen

Como no se trata de proceder oon la insensata ligereza

quea vecespuede llevar a los funoionarios a considerarse

los iluellos de la verdad absoluta oonscientes de que es deseamiddotshy

ble y necesario el an~isis de experiencias ajenases que en

nuestra gesti6n nos hemos sentido particularmente inclinashy

dos a concurrir a encuentros realizados en el exterior en

torno del apasionante t6p1oo de la Formacioacuten Profesional

Como asiacuteoelebramos satisfechos la presencia en nuestro pashy

is de Udssefioras representantes de entes formativos de

Dir Bolivor 191 Buenos Aires

Dir fe l PRECONfI Boires

CONET CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA - - ----- shy

PH8SIDI XC JA

naciones hermamas para participar de este seminario que por lo ya

dicho obviamentecuecta con nuestro maacutes decidido y caluroso apoyo

Si bien este seminario ~iene un caraacuteoter regional 00 s e ha queshy

rido imprimirle un sentido limitativo sino se ha procurado provoshy

car una reunioacuten oon aquellas instituoiones que han adquirido s61ida

experiencia en intima vinclllacioacuten con el tema que va a ser analiza do

en estas jornadas Porque se busca desde hace tiempo la respues ta

adectlada a un problema ql1e sl1rge de la circltDstancia de que los faoshy

tare s baacutesicos que intervienen en al proceso d~a FormaciOacuteo Profesioshy

ml e n la Empresa desenvl1slven SQB actividades eocasi llados eo camparmiddot

t i mientos-estaoco Habiendo pais~s en que s~ encontrado l1na forma

de r espuesta al prOblema interesa oonooer loa oriterios s egl1idos

para aacanzarla soluci6n que tal vez pueda no jugar cabalmente el

r ol de modelo absolutamente apko para todos los c8soe pero que en

cualquier forma puede s~nificar l10 aporte positivo de alto valor

para pergentildear programas metodOlogias o sistemas operativos que

oondl1Zcan eventualmente hacia la meta persegui da

Este es Qn objetivo sinoeramente confesado al ql1e personalmente

aspir~mos dando por descontada laFJ(p~tante solidaridad de los aeaoshy

es delegados de loa paiacuteses amigos seguramente displ1estos a una tarea

d e integracioacuten a la queacute nos sumamos con espontlt1ne3 voluntad ue

integrar y confraternizar han sido la gl1iacutea de nuestto delrotero his-

t dricoc

Por eso OOS sentimos esperanzados d~ue este seminario supere

los moldes formales de un simple encuentro de consulte con caraacutec t e-r

g0nerlt1 Aspiramos fervorosameote a que en BUS rellniones de traba jO

sea posible delinear con precisi6p la mejor manera de establecer un

l Dir Boliver 9 Buenos Aires

ViL Tel PRECONEI Boires

CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA

PRES1DE-crA

mecanismo que facilite en el plano de la realidad la

integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de

Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira

principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica

y espiri tua l

Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes

afectuosa bull

Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y

presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy

presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro

paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en

la b6squeda de la soluci6n mencionada

Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy

cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los

diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro

paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy

nidad

Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy

guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos

nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy

mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy

gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-

tiva la labor humana en el campo industrial

La importante y decisiva misi6n queda confiada a

vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull

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Olr Bolivor 9 - Buenol Aire

Oir Tel PREiCONET Birel

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CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy

PRE SIDENCIA

~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL

SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS

y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL

shy t

Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s

de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten

de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten

profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)

Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto

de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot

cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy

turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese

pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-

rta l es o

TUNIO llt de 1972

JUNIO 14 de 1972

L-~f vuacuteG )

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CONET ~

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CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON

PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR

middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un

derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy

criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el

traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y

la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en

l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy

gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es

del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia

con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy

fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy

zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy

tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo

de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a

calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n

Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy

cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy

sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera

nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy

taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro

pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy

cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla

esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que

perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones

de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear

grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os

sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un

proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy

mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor

dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p

de Ley

Jt~IO 14 de 1 972

IJmiddotiquesta ) ----~

CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy

dicatos para la formashy

c i 6n profesional

CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy

El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas

y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el

CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR

se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy

cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy

nes oficiales del sector empresario y del sector sindical

asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch

le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos

siguientes

A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten

profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de

finicioacuten de los alcances de los programas existentes en

esta materia Anaacutelisis de necesidades

B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de

entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy

cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten

profesional

C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy

ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~

sional en los programas de capacitacioacuten de personal que

tienen las empresas Formas existentes y previsibles

D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora

l

l

ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas

E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy

tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial

El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor

no a los puntos si guientes

1- Poliacutetica de formacioacuten profesional

2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten

3- Diversas mo dalidades ope r ati vas

4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy

tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy

tri al

Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy

n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy

lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy

guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los

trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a

la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a

las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad

sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy

tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten

pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy

li ta cioacuten profesional

11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir

de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y

soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy

f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o

fI

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

1111

normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 4: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

Dir Bolivor 191 Buenos Aires

Dir fe l PRECONfI Boires

CONET CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION TECNICA - - ----- shy

PH8SIDI XC JA

naciones hermamas para participar de este seminario que por lo ya

dicho obviamentecuecta con nuestro maacutes decidido y caluroso apoyo

Si bien este seminario ~iene un caraacuteoter regional 00 s e ha queshy

rido imprimirle un sentido limitativo sino se ha procurado provoshy

car una reunioacuten oon aquellas instituoiones que han adquirido s61ida

experiencia en intima vinclllacioacuten con el tema que va a ser analiza do

en estas jornadas Porque se busca desde hace tiempo la respues ta

adectlada a un problema ql1e sl1rge de la circltDstancia de que los faoshy

tare s baacutesicos que intervienen en al proceso d~a FormaciOacuteo Profesioshy

ml e n la Empresa desenvl1slven SQB actividades eocasi llados eo camparmiddot

t i mientos-estaoco Habiendo pais~s en que s~ encontrado l1na forma

de r espuesta al prOblema interesa oonooer loa oriterios s egl1idos

para aacanzarla soluci6n que tal vez pueda no jugar cabalmente el

r ol de modelo absolutamente apko para todos los c8soe pero que en

cualquier forma puede s~nificar l10 aporte positivo de alto valor

para pergentildear programas metodOlogias o sistemas operativos que

oondl1Zcan eventualmente hacia la meta persegui da

Este es Qn objetivo sinoeramente confesado al ql1e personalmente

aspir~mos dando por descontada laFJ(p~tante solidaridad de los aeaoshy

es delegados de loa paiacuteses amigos seguramente displ1estos a una tarea

d e integracioacuten a la queacute nos sumamos con espontlt1ne3 voluntad ue

integrar y confraternizar han sido la gl1iacutea de nuestto delrotero his-

t dricoc

Por eso OOS sentimos esperanzados d~ue este seminario supere

los moldes formales de un simple encuentro de consulte con caraacutec t e-r

g0nerlt1 Aspiramos fervorosameote a que en BUS rellniones de traba jO

sea posible delinear con precisi6p la mejor manera de establecer un

l Dir Boliver 9 Buenos Aires

ViL Tel PRECONEI Boires

CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA

PRES1DE-crA

mecanismo que facilite en el plano de la realidad la

integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de

Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira

principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica

y espiri tua l

Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes

afectuosa bull

Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y

presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy

presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro

paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en

la b6squeda de la soluci6n mencionada

Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy

cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los

diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro

paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy

nidad

Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy

guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos

nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy

mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy

gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-

tiva la labor humana en el campo industrial

La importante y decisiva misi6n queda confiada a

vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull

middot - - ----- ---- - ----

Olr Bolivor 9 - Buenol Aire

Oir Tel PREiCONET Birel

r--------shy

CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy

PRE SIDENCIA

~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL

SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS

y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL

shy t

Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s

de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten

de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten

profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)

Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto

de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot

cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy

turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese

pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-

rta l es o

TUNIO llt de 1972

JUNIO 14 de 1972

L-~f vuacuteG )

Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois

CONET ~

~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l

CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON

PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR

middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un

derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy

criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el

traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y

la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en

l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy

gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es

del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia

con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy

fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy

zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy

tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo

de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a

calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n

Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy

cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy

sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera

nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy

taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro

pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy

cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla

esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que

perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones

de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear

grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os

sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un

proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy

mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor

dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p

de Ley

Jt~IO 14 de 1 972

IJmiddotiquesta ) ----~

CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy

dicatos para la formashy

c i 6n profesional

CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy

El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas

y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el

CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR

se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy

cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy

nes oficiales del sector empresario y del sector sindical

asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch

le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos

siguientes

A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten

profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de

finicioacuten de los alcances de los programas existentes en

esta materia Anaacutelisis de necesidades

B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de

entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy

cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten

profesional

C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy

ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~

sional en los programas de capacitacioacuten de personal que

tienen las empresas Formas existentes y previsibles

D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora

l

l

ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas

E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy

tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial

El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor

no a los puntos si guientes

1- Poliacutetica de formacioacuten profesional

2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten

3- Diversas mo dalidades ope r ati vas

4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy

tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy

tri al

Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy

n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy

lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy

guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los

trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a

la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a

las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad

sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy

tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten

pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy

li ta cioacuten profesional

11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir

de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y

soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy

f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o

fI

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

1111

normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 5: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

l Dir Boliver 9 Buenos Aires

ViL Tel PRECONEI Boires

CONET ~ ~ CONSEJO NACIONAL DE EDUCACION lECNICA

PRES1DE-crA

mecanismo que facilite en el plano de la realidad la

integracioacutep entre el Sindica to la Empresa y la Entidad de

Formacioacuten Profesional teniendo siempre como punto de mira

principal e insoslayable al Hombre en su integridad fiacutesica

y espiri tua l

Nos felicitamos oues de daros la bienvenida maacutes

afectuosa bull

Tambieacuten celebramos y agradecernos la intervenci6n y

presencia de los sentildeores representantes de asociaciones emshy

presarias y gremiales emrresas y sindicatos de nuestro

paiacutes que demuestran su predisposicioacuten para colab~rar en

la b6squeda de la soluci6n mencionada

Una vez maacutes la educacioacutenf en este caso la Forrneshy

cioacuten Profesional sirVe de purto de coincidencia entre los

diversos sectores de la actividad socio-econ6mica de nuestro

paiacutes para trabajar conjunta1lcnte en benHficio de la comushy

nidad

Agradecemos a Dios la oportunidad de declarar inaushy

guradas las deliberaciones de este seminaio y formulamos

nuestro voto para que el debate se rija por el espiacute~it~ ashy

mericanista que nos une y se traduzca en frutos de la inteli shy

gencia que contribuyan a hacer maacutes efectiva y maacutes construc-

tiva la labor humana en el campo industrial

La importante y decisiva misi6n queda confiada a

vuestra responsabilidad bullbullbullbullbull

middot - - ----- ---- - ----

Olr Bolivor 9 - Buenol Aire

Oir Tel PREiCONET Birel

r--------shy

CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy

PRE SIDENCIA

~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL

SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS

y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL

shy t

Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s

de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten

de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten

profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)

Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto

de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot

cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy

turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese

pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-

rta l es o

TUNIO llt de 1972

JUNIO 14 de 1972

L-~f vuacuteG )

Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois

CONET ~

~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l

CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON

PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR

middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un

derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy

criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el

traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y

la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en

l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy

gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es

del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia

con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy

fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy

zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy

tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo

de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a

calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n

Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy

cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy

sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera

nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy

taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro

pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy

cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla

esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que

perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones

de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear

grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os

sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un

proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy

mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor

dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p

de Ley

Jt~IO 14 de 1 972

IJmiddotiquesta ) ----~

CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy

dicatos para la formashy

c i 6n profesional

CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy

El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas

y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el

CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR

se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy

cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy

nes oficiales del sector empresario y del sector sindical

asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch

le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos

siguientes

A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten

profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de

finicioacuten de los alcances de los programas existentes en

esta materia Anaacutelisis de necesidades

B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de

entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy

cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten

profesional

C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy

ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~

sional en los programas de capacitacioacuten de personal que

tienen las empresas Formas existentes y previsibles

D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora

l

l

ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas

E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy

tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial

El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor

no a los puntos si guientes

1- Poliacutetica de formacioacuten profesional

2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten

3- Diversas mo dalidades ope r ati vas

4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy

tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy

tri al

Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy

n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy

lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy

guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los

trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a

la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a

las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad

sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy

tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten

pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy

li ta cioacuten profesional

11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir

de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y

soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy

f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o

fI

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

1111

normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 6: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

middot - - ----- ---- - ----

Olr Bolivor 9 - Buenol Aire

Oir Tel PREiCONET Birel

r--------shy

CON ET iexcl--- --- CON SE JO NACIONAl DE eacuteDUCACION TECNICA-------shy

PRE SIDENCIA

~E LA COIISION DE REDA CC ION DEL

SE HINARIO SOBRE INTE RACC ION DE INSTITUCIONES Et1PRESAS

y SI NDICA TOS P ~R~ L1 FORMA CIO N P HOFES I ONAL

shy t

Se re ~ ite una siacutentesis de las conc lusione s

de la Comis i 6n de Redacci6n de l Seminar io sobre Interaccioacuten

de instituCione s empresas y s indicatos para la formacioacuten

profesional (Proyecto 057 de CINTERFOR)

Al mi smo tiemp o seacute a campaBa e l texto comp l eto

de dichas conclusiones con e l pensamiento de que dicho do middotmiddot

cumento sin duda de trascendencia para el presente y el fushy

turo del desarrollo nacional podriacutea resu l tar de utilidad a ese

pre st i gioso oacutergano omo base de notas o comentarios edi to-

rta l es o

TUNIO llt de 1972

JUNIO 14 de 1972

L-~f vuacuteG )

Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois

CONET ~

~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l

CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON

PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR

middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un

derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy

criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el

traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y

la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en

l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy

gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es

del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia

con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy

fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy

zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy

tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo

de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a

calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n

Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy

cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy

sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera

nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy

taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro

pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy

cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla

esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que

perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones

de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear

grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os

sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un

proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy

mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor

dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p

de Ley

Jt~IO 14 de 1 972

IJmiddotiquesta ) ----~

CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy

dicatos para la formashy

c i 6n profesional

CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy

El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas

y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el

CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR

se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy

cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy

nes oficiales del sector empresario y del sector sindical

asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch

le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos

siguientes

A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten

profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de

finicioacuten de los alcances de los programas existentes en

esta materia Anaacutelisis de necesidades

B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de

entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy

cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten

profesional

C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy

ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~

sional en los programas de capacitacioacuten de personal que

tienen las empresas Formas existentes y previsibles

D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora

l

l

ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas

E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy

tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial

El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor

no a los puntos si guientes

1- Poliacutetica de formacioacuten profesional

2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten

3- Diversas mo dalidades ope r ati vas

4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy

tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy

tri al

Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy

n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy

lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy

guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los

trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a

la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a

las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad

sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy

tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten

pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy

li ta cioacuten profesional

11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir

de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y

soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy

f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o

fI

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

1111

normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 7: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

Di 80110 191 middot Buenos Aies Oir lel PRECONEI Bois

CONET ~

~--- e o N S E J o N A eION A l D E E D U eH ION ~==middot=-- TE eN I CA 7L~-7f------c=- middotmiddotl-shyPRESIDENCIA l

CONCLU SIONES DE L COHI S ION DE REDIl CCI ON

PHOYECTO 057 DE CINT8RFOR

middotSe est~b lec i 6 que la formacioacuten profesional es un

derecho inherente a todo t ra ba j ador sin ninguacuten tipo de disshy

criminacioacuten asegura ndo d e esta manera el acceso al empleo el

traslado dE una ocupa cioacute n 11 otra l a promoc ioacuten en el empleo y

la rehab ilitaci6n pro f esional Po r o ra pa rte se fija que en

l a o r gani zac ioacuten p l a nea mien t o y f i j acioacuten de prioridades y pro shy

gra mas de formacioacuten profe s i ona l de ben pa rtic ipar representan t es

del estado las empresas y l o s trabajadores en concordanc ia

con las metas econoacutemicas y soc i a l es y q ue di c ha formac ioacuten proshy

fesional no deberaacute limi tarse a l a s i 3ple transmi s i6n de de s t re shy

zas y conocim i entos teacutecnicos sino pro pende r a l a f o rmacipn inshy

tegral del trabajador considerado como sujeto de l desa rro l lo

de la sociedad d e b i endo proporcionarse el certi f icado de l a

calificac i 6n o b t e nida en e l sistema re~ular de educaci6n

Se destaca t ambiEacute n en el documento que es compe tenshy

cia del Estado crear o i mpuacutels ar un sistema de formacioacuten p rofe shy

sional y proporcio na r a la s empresas la asist 811lc ia que fuera

nece saria par a que eacutestas cumplan Sll responsabilidad de capa cishy

taci6n de pe r s onal Con respecto a las med idas eacutel adoctar en nuestro

pa iacute s se prop i c i a l a creacioacuterl de un oacuteistemaNaciona l de For na shy

cioacuten Pro fesiona l y r e co nve r s ioacuten de mano de obra que deberla

esta r a Cl r o iexclJ e l COiiexclmiddotT y l a i nco r porac i oacute n de cl1Iacuteusu l es que

perm ita n crea r l o s medios adecuados pa r a i mplement a r acc i ones

de formaci6n profes i on~l dir i g ida s a los tr a bajado res c r ear

grupos de traba j o cn ~ l a par tic ipa c i6n de representantes de l os

sectores es t a t a l empresa rio y laboral a f in de elabora r un

proyecto de ley nacional de fO r 78Ci6n profes i ona l y por uacuteltishy

mo p r opone r que el CmmT tore a SL ca2go l a convocatoria y coor

dinaci6n de los grupos de trabajo estab le c ido s en dicho proyect p

de Ley

Jt~IO 14 de 1 972

IJmiddotiquesta ) ----~

CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy

dicatos para la formashy

c i 6n profesional

CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy

El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas

y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el

CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR

se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy

cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy

nes oficiales del sector empresario y del sector sindical

asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch

le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos

siguientes

A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten

profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de

finicioacuten de los alcances de los programas existentes en

esta materia Anaacutelisis de necesidades

B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de

entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy

cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten

profesional

C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy

ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~

sional en los programas de capacitacioacuten de personal que

tienen las empresas Formas existentes y previsibles

D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora

l

l

ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas

E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy

tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial

El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor

no a los puntos si guientes

1- Poliacutetica de formacioacuten profesional

2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten

3- Diversas mo dalidades ope r ati vas

4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy

tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy

tri al

Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy

n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy

lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy

guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los

trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a

la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a

las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad

sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy

tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten

pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy

li ta cioacuten profesional

11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir

de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y

soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy

f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o

fI

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

1111

normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 8: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

CINTERFOR PROYECTO 057 CONET Interaccioacuten de institushyMIN TRAB ciones empresas y sinshy

dicatos para la formashy

c i 6n profesional

CONCLUSIONES DE Ll CO~USION DE REDACCION - - -- -- - - ~----- - _ - -- bullbullbull - - ---- - --- -- - - - shy--=--=iexclz=iexcliexcl- shy

El seminario sobre Interaccioacuten de instituciones empresas

y sindicatos para la formacioacuten profesional convocado por el

CONET el Ministerio de Trabajo de ARgentina y el CINTERFOR

se reunioacute en Buenos Aires del 5 al 9 de junio de 1972 y proshy

cedi6 al examen de informes de representantes de i nstitucioshy

nes oficiales del sector empresario y del sector sindical

asi como tambieacuten de representantes de Brasil Colombia Ch

le y Venezuela sobre los temas encuddrados en los objetivos

siguientes

A Anaacutelisis e historia de las caracteriacutesticas de la formacioacuten

profesional en las empresas del paiacutes Su evolucioacuten y la de

finicioacuten de los alcances de los programas existentes en

esta materia Anaacutelisis de necesidades

B Actitud y participacioacuten de los trabajadores a traveacutes de

entidades laborales en la formaci6n de planes de formashy

cioacuten profesional La negociaci6n colectiya y la formacioacuten

profesional

C Examen sobre formas de p a rticipacioacuten de los organismos oshy

ficiales o paraestatales encargados de la formacioacuten prof~

sional en los programas de capacitacioacuten de personal que

tienen las empresas Formas existentes y previsibles

D Orientacioacuten de rumbos posibles para estrechar la colabora

l

l

ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas

E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy

tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial

El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor

no a los puntos si guientes

1- Poliacutetica de formacioacuten profesional

2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten

3- Diversas mo dalidades ope r ati vas

4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy

tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy

tri al

Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy

n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy

lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy

guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los

trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a

la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a

las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad

sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy

tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten

pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy

li ta cioacuten profesional

11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir

de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y

soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy

f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o

fI

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

1111

normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 9: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

l

ci6n entre las empresas con s6lidos servicios de capacit~ ci6n y l a s empres as medianas o pequeftas

E Mecanismos de interaccioacuten para la colaboracioacuten ent re el Estado la empres a y el sind i cato Formulacioacuten de un sisshy

tema integral de formacioacuten profesi onal para el sector inshydustrial

El seminarlo procedioacute a un amplio debate organizado en tor

no a los puntos si guientes

1- Poliacutetica de formacioacuten profesional

2- Diversas modalidades institucionales formas de orgashynizacioacuten y mecanismos de financiacioacuten

3- Diversas mo dalidades ope r ati vas

4- Hip oacutetesis sobre el establecimiento de un sistema inshy

tegral de formacioacuten profesmonal para el sector indu s shy

tri al

Despueacutes de tomar buena no~a ~e las asp iraciones y posicioshy

n~s formuladas en el seminario de dir i gentes sindic a les reashy

lizado e n Montevideo en abril de 1972 se adoptaron las si shy

guientes conc l usi ones 1- La formacioacuten profesional constit~y~ un derecho de los

trabajadores y de las ~ersonas que deben incorporarse a

la produccioacuten Corresponde al Estado_a -las empresas y a

las organ i zac ione s sindicales velar por el cumplimiento de este derecho sin di sc rim i nac ioacuten de raza nacionalidad

sexo edad religioacuten opinioacuten politica o de cualquier oshy

tra natural eza Se aseguraiaacute de esta mane ra la formacioacuten

pro f esional para el acceso al empleo e l trasl ado de una oiquestupacioacuten a ot~a la promocioacuten en el empleo y la rehabishy

li ta cioacuten profesional

11- Iiexclc f ormac i ~n p r ofesional deLe orientarse a se rvir

de a rcyo a l os ~ lanan de desa r r o llo e con6mi co y

soci a l de ca~ a p a fs ~ las n e ces i dflCes de las emshy

f-r e us y a las flspirllciclrC (~(~ ~ u s t rn~)o j ad ores F o r l o

fI

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

1111

normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 10: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

tanto su organizacioacuten planeamiento y fijacioacuten de priQ

ridades y programas deberin llevarse a cabo con la pleshyna participacioacuten de los representantes del Estado las

empresas y los trabajadores y estaraacuten en concordancia con las metas econoacutemicas y sociales El caraacutecter y los

alcances de la formacioacuten profesional estaacuten pues en funci6n del contexto poliacutetico en que esta actividad tie

ne lugar

111- La formacioacuten profesional es un proceso que continuacutea dushy

rante toda la vida profesional del individuo conforme a sus necesidades personales y de miembro de la comunishy

d dad Por lo tanto no debeiaacute limitarse a la simple tran

misioacuten de destrezBs y conocimientos teacutecnicos sino proshy

pender a la formacioacuten integral del trabajador consideshyrado como sujeto del desarrollo de la sociedad Asiacute en

tendida forma parte de la educacioacuten permanente conc~

bida eacutesta como un proceso que comprende una soacutel i da forshy

macioacuten social culturalcientiacutefica y tecnoloacutegica Debe

permitir el acceso continuidad y progresioacuten de los tr bajadores en eacutel sistema regular de educacioacuten para lo

cual es preciso proporcionar el certificado de la calishy

ficacioacuten obtenida por su intermedio

IV- Compete al Estado crear oacute impulsar unsistema nacional de formacioacuten profesional Este sistema debe atender la s

necesidades de preparacioacuten profesional para futuros emshy

pleos formaci6n de adolescentes formacioacuten y reconversioacuten

de adultos desempleados iehabilitaci6n profesional Debe atender tamb i eacuten la necesidad de proporcionar a las

6mpresas la asistencia que fuere necesaria para que ~sshy

tas cumplan efectivamente su responsabilidad de capacishy

tar s u personal

V- El Estado d e b e asegurar los recursos financieros

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

111

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normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 11: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

1 l necesarios para el sostenimiento del sistema utilizanshy

do los medios adecuados para recaudar los aportes de los

sectores de la economiacutea naci onal seguacuten las caracteriacutesshy

ticas y peculiarida des de cada paiacutes

Al trat a rse las medidas que permitiriacutean la aplicacioacuten de

estos principios gene ra les en el aacutembito de la Repuacuteblica Arshy

gentina lo~ paTticipantesnacion~les acordaron

1 Establecer que la formulacioacuten e implementacioacuten de la

poliacutetica naci onal de formaci6n profesional y especial

mente de los programas de reconversioacuten de mano de obra

deberaacute llevar s e a cabo con la participacioacuten plena co~

curren te y efectiva de los representantes del Estado

las empresas y l os trabajadores

2 Propiciar la creacioacuten de un Sistema Nacional de Formashy

cioacuten Profesional y r e conversi6n de mano de obra cuya

coordinacioacuten deberiacutea estar a cargo del CONET con el

f in de ev it ar las interferencias y la dispersioacuten de

esfuerzos que resulta de la falta de coordinacioacuten de

la accioacuten de las muacuteltiples entidades nacionales proshy

vinciales municipalesecty privadas existentes que tieshy

nen a su cargo tales actividades La creac ioacuten de dicho

sistema permitiraacute la optimizacioacuten del uso de los medios

materiales humanos y econoacutemico~ con que cuentan las

instituciones que queden involucradas en el mismo uti

lizando al maacuteximo la capac idad instalada y extendienshy

do a todo el aacutembito nacional los be~eficios de la for

maci6n profesional y la reconv e rsioacuten de mano de obra

que r espondan a necesidades especiacuteficas r egionale s y

provinciales

3 Propiciar que en las Convenciones Colectivas de Trabashy

jo como tambi6n en los Estatutos Especiales y demaacutes

instrumentos legales que establecen normas de caraacutecshy

ter laboral se ihcorporen claacuteus ulas que permitan crear

los medios adecuados para implementa r acciones de forshy

macioacuten profesional dirigidas a los trabajadores para

lo cual seraacute necesaria l a adopcioacuten de los recaudos

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normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

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portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 12: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

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normativos que otorguen imperatividad a tal exigenshy

cia

4 Crear grupos de trabajo con la participacioacuten de reshy

presentantes de los sectores estatal empresario y

laboral a fin de

al Elaborar un proyecto de ley nacional de formacioacuten

profesional que contemple

- La interrelacioacuten de la formacioacuten profesional con

el sistema de educacioacuten general que establezca

la po sibi lidad de acceder de uno a otro sistema

- El establecimiento de formas para obtener finan

ciacioacuten suficiente yde medios de fiscalizacioacuten

de su rec audacioacuten

La creacioacuten de una estructura operativa con la

suficiente fl exib ilidad y adaptacioacuten a los camshy

bios que determinen las acc iones que deban desa shy

rrollarse

El establecimiento de los medios instrumentales

adecuados para sit~sfacer los distintos requeshy

r im ientos de formaci6n profe siona l

De l a empresa

De los adolescentes

De la reconvetii6n de mano de obra

De trabajadores desempleados

De la mujer

De trabaj a dores atiacutepicos o disminuidos

b) Estudiar y proponer el sistema que se estime mA s ashy

decuado para la determinacioacuten de ~ecesidades de for

macioacuten y reconve rsioacuten de mano de obra

S Proponer que e l COacuteNET tome a su cargo la convocatoria

y coordinaci6n de los grupos de trabajo establecidos

en el apart ado anterior

Por fin el seminario consideroacute necesar i o que dada la imshy

111111

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portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido

Page 13: Su organización y objetivos · 5 . al 9 de l corriente se llevarán a cabo, en l a sal a "D" del 1'ea t ):" o Huniciapl Gew! ral San Haróín" , l as sesio[)os . del Seminar io sobre

11111

portancia que para el mejor desarrollo de las actividades de

formacioacuten profesional en los paises participantes reviste la

accioacuten de intercambio de informaciones a cargo del CINTERFOR

se recomiende a dicho organismo procure acompantildear el crec i shy

miento que aqueacutellas experimentan con una correlativa intenshy

sificacioacuten de sus esfuerzos en tal sentido