Sup. Univ. Austral noviembre 2010

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LA LEY SUPLEMENTO UNIVERSIDAD AUSTRAL Buenos Aires, martes 30 de noviembre de 2010 Año XII N° 3 / ISSN 0024-1636 Nuevas autoridades de la Facultad de Derecho Decano Dr. Juan Cianciardo Secretario Académico Abog. Carlos González Guerra Consejeros Dr. Rodolfo Vigo Dr. Alejandro C. Altamirano Indice Opiniones y sugerencias [email protected] DIRECTORA: SUSY BELLO KNOLL Maestría en Derecho Administrativo Arcuri, M. Fernanda Carbajales Juan José Casanegra Francisco D Oviedo Laura Funes Francisco Giuliano Stelmak Pablo Güemes, M. Belén López Ruf. Pablo Ocamica Pedro Padrón Gabriela Parra Germán Piñero M. Belén Prieto Taberner Luis Rattagan Daniela Romo Santamaría Isabel Stopani Gladys Ucín M. Laura Urristi Ramiro Vera Rodrigo Maestría en Derecho Empresario Agüera, María Vanesa Susana Ajamil Carlos Pedro Arturo Aldazábal Carrillo, Fernando Agustín Alonso Negre Ana Candelaria Aramayo, Federico Matías Arcella, María Mercedes Aznar, Fernando César Baigorri Ocampo Francisco José Baiud, Jorge Agustín Barrotto Leticia Marcela Bas- Arias, Bernardo José Bertamoni Santiago Andrés Bilvao Aranda Facundo Martín Bouzas Carolina Verónica Bussolini Miguez Carlos Ignacio Calvet Marilyn Castañeda Ricardo Hernán Castelucci, Sebastián Castillo Jorgelina Elizabeth Choco, Carlos Chorbadjian Daniel Ricardo Cianfagna Carolina Patricia Cohen Judith Costa Sergio Luis Dantur, José Ignacio De Artaza Mercedes Deheza Arturo Luis Del Río María Esperanza Di Lella Nicolas José Díaz Damian Ariel Díaz José César Diez Ormaechea Roberto Ricardo Dono, Pablo Iván Driollet Laspiur Rogelio Dubra, María Fernanda de los Angeles Etchegaray Sofia Feldmann Monteiro Pérez. Lucila Fernández Varela Diego Andrés Figueroa Maria Alejandra Fontana Natalio Augusto Forte María Fossati, Patricio Garcete Torres José Rodrigo García Mansilla Leopoldo Estanislao González - Dominicovich Eduardo Pablo González Ruiz María Amparo Grela Guillermo Haddad Juan Manuel Hidalgo Pallares Silvia Hours Gustavo Luis Kapeica Gustavo Adrián Kerr Iván Carlos Dagoberto Khedayan Eugenia Patricia Kipperband Mara Komaid van Gelderen, María Silvia Larriera, Agustina Lo Bruno, Pablo Sebastián López Moras Fabián Estanislao Maccagno María Angélica Macedo Moresi, Horacio José Magnaterra Maria Laura Mariani, Natalia Elisabet Márquez María Laura Marra Rodolfo Agustín Martínez Andrés Federico Martínez Hermida Mariano José Martins Mogo, Norberto Ariel Moldes Mariana Beatriz Monferran Luis Eduardo Morán Fernanda Mouriño María Estefanía Nanni Valero, Miguel Ordoñez Alduncin Constanza María Palomares Leonor Pasquinelli María Laura Perés Lucas Perrone Guillermo Luis Porcario Bárbara Noelia Pujolar Mariana Agustina Rabadán Agustín Ramírez Fernández María Jimena Reibestein Federico José Ricciuto Mario José Riobó María Belén Risso Verónica Gretel Rodriguez Vagaría Hernán Roberto Miguel Romera, María Florencia Rosso Quintana Alessio Rouillet Gabriel Teófilo Rubiños Germán Ruiz Díaz Gonzalo Russo Vanesa Gisela Saenz Diego Salazar Daniel José Sánchez de Bustamante, Estefanía Sarcinella Federico Emiliano Savransky, Fernando Martín Serrano Segura Agustina María Sirochinsky María Victoria Skratulia, Esteban Carlos Spirópulos Alexis Leonidas Surballe Müller María Federica Traversaro Andrés Ignacio Tretiak Ana Alejandra Uriburu Pizarro, Francisco José Dámaso Valiente Martín Nóbel Vallebella Joaquín Vázquez José Ignacio Vinart, Martín Alberto Vulijscher Alejo Damián Zanón, Jazmín Zarzur Carlos Anibal Maestría en Magistratura y Derecho Judicial Arballo, Gustavo Cabral, Karina Derudi, Mauricio Diaz Arnaudo, Graciela Flexer, Amelia Fulgheri, Maria Isabel Genre, Adriana Gismondi, Elisabeth Herrera Piedrabuena, Daniel Katok, Claudia Lopez Tilli, Anibal Magaquian, Jose Luis Moretto Galastro, Mariel Nuñez, Juan Carlos Penza, Guillermo Romero, Maximiliano Romero, Paula Ruta, Jose Agustin Scarpati, Maria Cristina Vecchi, Norma Vera, Walter Maestría en Propiedad Intelectual Adolfo Sergio Dudelsack Damián Horacio González Rivero Celia Lerman Gustavo Manuel Rodríguez García GRADUACIÓN de POSGRADOS 24 de septiembre de 2010 Foto: González Guerra, el Decano Cianciardo, la Dra. Vanney y Cuerpo Académico. Graduación de Posgrados ............................................................................ 1 Jornada de Derecho de la Competencia “Los Nuevos Desafíos de la Com- petencia en Argentina”. ............................................................................... 2 Visita de profesores ...................................................................................... 3 Conocer el derecho mediante el caso “Messi”........................................... 3 Congreso Internacional de Derecho Aduanero y del Mercosur ............... 3 Alumnos de Abogacía en competencia internacional en Colombia ........ 3 Premiados Premaster 2010 .......................................................................... 4 Curso intensivo de Derecho Tributario Internacional .............................. 4 Programa Internacional de Derecho Procesal ........................................... 4 Premio Compromiso Solidario ................................................................... 4 Presentación de Libro de la Prof. Dra. Miriam Ivanega ............................ 4 Jornada Académica “Ciencia y Tecnología en los Procesos Judiciales” .. 4 Programa Internacional de Derecho Constitucional- 6ta Edición........... 4 (Continúa en pág. 3) →

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LA LEYSuplemento

Universidad aUstralBuenos Aires, martes 30 de noviembre de 2010 Año XII N° 3 / ISSN 0024-1636

Nuevas autoridades de la Facultad de Derecho

Decano

Dr. Juan Cianciardo

Secretario Académico

Abog. Carlos González Guerra

Consejeros

Dr. Rodolfo VigoDr. Alejandro C. Altamirano

Indice

Opiniones y [email protected]: SUSY BELLO KNOLL

Maestría en Derecho Administrativo

Arcuri, M. FernandaCarbajales Juan José Casanegra Francisco

D Oviedo Laura Funes Francisco

Giuliano Stelmak PabloGüemes, M. Belén López Ruf. Pablo Ocamica Pedro

Padrón Gabriela Parra Germán

Piñero M. Belén Prieto Taberner Luis

Rattagan Daniela Romo Santamaría Isabel

Stopani Gladys Ucín M. LauraUrristi Ramiro Vera Rodrigo

Maestría en Derecho Empresario

Agüera, María Vanesa SusanaAjamil Carlos Pedro Arturo

Aldazábal Carrillo, Fernando AgustínAlonso Negre Ana Candelaria

Aramayo, Federico MatíasArcella, María MercedesAznar, Fernando César

Baigorri Ocampo Francisco JoséBaiud, Jorge Agustín

Barrotto Leticia MarcelaBas- Arias, Bernardo José

Bertamoni Santiago AndrésBilvao Aranda Facundo Martín

Bouzas Carolina VerónicaBussolini Miguez Carlos Ignacio

Calvet MarilynCastañeda Ricardo Hernán

Castelucci, SebastiánCastillo Jorgelina Elizabeth

Choco, CarlosChorbadjian Daniel RicardoCianfagna Carolina Patricia

Cohen JudithCosta Sergio Luis

Dantur, José IgnacioDe Artaza MercedesDeheza Arturo Luis

Del Río María EsperanzaDi Lella Nicolas JoséDíaz Damian Ariel

Díaz José CésarDiez Ormaechea Roberto Ricardo

Dono, Pablo Iván

Driollet Laspiur RogelioDubra, María Fernanda de los Angeles

Etchegaray Sofia Feldmann Monteiro Pérez. LucilaFernández Varela Diego Andrés

Figueroa Maria AlejandraFontana Natalio Augusto

Forte MaríaFossati, Patricio

Garcete Torres José RodrigoGarcía Mansilla Leopoldo Estanislao

González - Dominicovich Eduardo PabloGonzález Ruiz María Amparo

Grela GuillermoHaddad Juan ManuelHidalgo Pallares Silvia

Hours Gustavo LuisKapeica Gustavo Adrián

Kerr Iván Carlos DagobertoKhedayan Eugenia Patricia

Kipperband MaraKomaid van Gelderen, María Silvia

Larriera, AgustinaLo Bruno, Pablo Sebastián

López Moras Fabián EstanislaoMaccagno María Angélica

Macedo Moresi, Horacio JoséMagnaterra Maria Laura

Mariani, Natalia ElisabetMárquez María Laura

Marra Rodolfo AgustínMartínez Andrés Federico

Martínez Hermida Mariano JoséMartins Mogo, Norberto Ariel

Moldes Mariana Beatriz Monferran Luis Eduardo

Morán FernandaMouriño María Estefanía

Nanni Valero, MiguelOrdoñez Alduncin Constanza María

Palomares LeonorPasquinelli María Laura

Perés LucasPerrone Guillermo Luis Porcario Bárbara Noelia

Pujolar Mariana AgustinaRabadán Agustín

Ramírez Fernández María JimenaReibestein Federico José

Ricciuto Mario José Riobó María Belén

Risso Verónica GretelRodriguez Vagaría Hernán Roberto Miguel

Romera, María Florencia Rosso Quintana AlessioRouillet Gabriel Teófilo

Rubiños GermánRuiz Díaz Gonzalo

Russo Vanesa GiselaSaenz Diego

Salazar Daniel JoséSánchez de Bustamante, Estefanía

Sarcinella Federico EmilianoSavransky, Fernando Martín

Serrano Segura Agustina MaríaSirochinsky María VictoriaSkratulia, Esteban Carlos

Spirópulos Alexis LeonidasSurballe Müller María Federica

Traversaro Andrés IgnacioTretiak Ana Alejandra

Uriburu Pizarro, Francisco José DámasoValiente Martín Nóbel

Vallebella JoaquínVázquez José Ignacio

Vinart, Martín AlbertoVulijscher Alejo Damián

Zanón, JazmínZarzur Carlos Anibal

Maestría en Magistratura y Derecho Judicial

Arballo, GustavoCabral, Karina

Derudi, MauricioDiaz Arnaudo, Graciela

Flexer, AmeliaFulgheri, Maria Isabel

Genre, AdrianaGismondi, Elisabeth

Herrera Piedrabuena, DanielKatok, Claudia

Lopez Tilli, AnibalMagaquian, Jose Luis

Moretto Galastro, MarielNuñez, Juan CarlosPenza, Guillermo

Romero, MaximilianoRomero, Paula

Ruta, Jose AgustinScarpati, Maria Cristina

Vecchi, NormaVera, Walter

Maestría en Propiedad Intelectual

Adolfo Sergio DudelsackDamián Horacio González Rivero

Celia LermanGustavo Manuel Rodríguez García

GRADUACIÓN de POSGRADOS24 de septiembre de 2010

Foto: González Guerra, el Decano Cianciardo, la Dra. Vanney y Cuerpo Académico.

Graduación de Posgrados ............................................................................ 1

Jornada de Derecho de la Competencia “Los Nuevos Desafíos de la Com-petencia en Argentina”. ............................................................................... 2

Visita de profesores ...................................................................................... 3

Conocer el derecho mediante el caso “Messi” ........................................... 3

Congreso Internacional de Derecho Aduanero y del Mercosur ............... 3

Alumnos de Abogacía en competencia internacional en Colombia ........ 3

Premiados Premaster 2010 .......................................................................... 4

Curso intensivo de Derecho Tributario Internacional .............................. 4

Programa Internacional de Derecho Procesal ........................................... 4

Premio Compromiso Solidario ................................................................... 4

Presentación de Libro de la Prof. Dra. Miriam Ivanega ............................ 4

Jornada Académica “Ciencia y Tecnología en los Procesos Judiciales” .. 4

Programa Internacional de Derecho Constitucional- 6ta Edición ........... 4

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2 Buenos Aires, martes 30 de noviembre de 2010

Jornada de Derecho de la Competencia “Los nuevos desafíos de la competencia en Argentina”.

BALANCE DE 10 AÑOS DE LEY

PROYECCIONES E INSTRUMENTOS EN UN CONTEXTO CAMBIANTE

El día viernes 11 de junio de 2010 se llevó a cabo una media jornada sobre los nuevos desafíos que presenta la compe-tencia en la Argentina en ocasión de los 10 años de la sanción de la Ley 25.156.

La apertura de la Jornada la hizo el Doc-tor Ricardo Napolitani, Presidente de la Comisión Nacional de Defensa de la Com-petencia de la República Argentina. En su presentación, el Doctor Napolitani explicó el funcionamiento y composición de la Comisión que preside, como así también se refirió a los nuevos instrumentos legales que presenta la materia a fin de lograr una mayor eficiencia en su aplicación.

Luego de la presentación realizada por el Señor Presidente de la Comisión Nacio-nal de Defensa de la Competencia, se pro-yectó un video del Dr. Joaquín Da Rocha, Procurador del Tesoro de la Nación, quien estaba convocado para realizar la apertura de la jornada, y debido a encontrarse fuera del país, lo hizo por ese medio. En el mis-mo, el Doctor Da Rocha realizó un rápido repaso de los temas que serían tratados en los diferentes paneles que continuarían a su presentación.

El primer Panel se tituló “El balance de 10 años de concentraciones económicas y nuevos instrumentos”. En él expusieron los siguientes letrados:

1) El Mag. Bernardo Saravia Frías, integrante del estudio Saravia Frias & Mazzinghi, Profesor de la Univiersidad Austral, Master Of Laws Universidad de Illinois, Master Universidad Austral.

2) El Dr. Juan Francisco Ortega Diaz, profesor de Derecho Mercantil de la Uni-versidad de Salamanca- España.

Moderador: Director Master en Propie-dad Intelectual Profesor Gustavo Schötz.

El Doctor Saravia Frías basó su presen-tación en una crítica a la actual Autoridad de Aplicación de la Ley 25.156.

Por otro lado, el Doctor Ortega Díaz hizo una reseña histórica de las regu-laciones existentes en la Comunidad Europea desde el tratado de la CECA en el año 1952, que fue el tratado origi-nario de la Comunidad Europea, hasta la ley 16/1989. Intentó diferenciar los criterios interpretativos que se utilizan en la Unión Europea y en Canadá-USA. Finalmente realizó una crítica al régimen vigente en Europa.

El segundo panel se tituló “Balance de 10 años de Procesos de Conductas. Nuevos instrumentos. Introducción de Clemencia en la Ley”. En el mismo expu-sieron los siguientes profesionales:

1) Mag. Marcelo del Toom, Socio del Estudio M & M. Bonchil Abogados, Master of Laws Universidad de Michigan; Profesor Master Universidad Austral.

2) Mag. Diego Povolo, Vicepresiden-te II de la Comisión de Defensa de la Competencia de la República Argentina; Master de la Universidad Austral, MAF- UCEMA.

3) Moderadora: Directora Master en Derecho Empresario UA, Magister María Aicega.

Abrió el panel el Dr. Marcelo den Toom,

quien pasó revista a la evolución de la cantidad de casos sancionados bajo las diferentes legislaciones en su momento vigentes, a saber:

a. Bajo la vigencia de la Ley N° 11.210 (1923-194) hubo 16 conductas investiga-das y una única sanción.

b. Bajo la vigencia de la Ley N° 12.906 (1946-1980) fueron 14 las conductas inves-tigadas y sólo tres merecieron sanción.

c. Bajo la vigencia de la Ley 22.262 (1980- 1999) fueron más de trescientos veinte los casos decididos.

d. En los últimos 10 años bajo el impe- rio de le ley anteriormente referida y la N° 25.156, más de trescientos casos fueron decididos. Destacando que entre estas se encontraban dos de las tres resoluciones con sanciones más elevadas que fueron dictadas.

Asimismo, reseñó los hitos de jurispru-dencia administrativa en estos últimos 10 años referente a cárteles (GLP BARI-LOCHE, Aviabue, CEMENTO, Oxígeno líquido, Arena y GLP) y referente a abuso de posición dominante (YPF, IMPSAT y Cablevisión entre otros). Remarcó la rele-vancia de las investigaciones de mercado y las recomendaciones pro competitivas emitidas por la autoridad de aplicación en este último decenio.

Por último, hizo propias algunas de las sugerencias que emitiera la OCDE en el 2006, como ser la creación del Tribunal Nacional de Defensa de la Competen-cia; sea este o la CNDC la actuante, la necesidad de contar con un presupuesto mayor; fortalecer la actividad anticartel, establecer un programa de clemencia y así incrementar la eficiencia en las inves-tigaciones llevadas adelante.

A su turno Diego Povolo presentó su exposición intitulada “¿QUÉ HICIMOS? ¿DÓNDE ESTAMOS? ¿HACIA DONDE VAMOS? LUCHA CONTRA LOS CÁRTE-LES – POLÍTICA DE CLEMENCIA”

A tal fin proyectó una serie de estadísti-cas comparativas, tomando como base el año 2008, entre Argentina, Brasil y Chile, arribando respecto de diferentes tópicos a las siguientes conclusiones, a saber:

a. Comparación de la evolución del per-sonal por agencia de competencia dedicado a la evaluación de conductas anticompetiti-vas vs. la tendencia del PBI.

En este punto remarcó que el PBI de Brasil resulta ser casi 5 veces mayor que el de la Argentina y el de esta, casi dos veces superior al de Chile.

No obstante estas diferencias, la CNDC cuenta con una planta de personal un 5% inferior al de la agencia chilena (FNE) y si lo comparamos contra la de Brasil, resulta ser tres veces inferior (CADE + SEAE).

b. Comparación de la evolución del presupuesto por agencia vs. Tendencia del PBI. En este caso nos encontramos con que la agencia argentina cuenta con un presu-puesto casi 8 veces inferior al de la brasilera y 5 veces inferior que la chilena.

c. Comparación de la evolución del presupuesto vs. la cantidad de casos iniciados. No obstante las asimetrías presupuestarias reseñadas en Argentina se inician casi 1,5 veces más casos que en Chile y en Brasil se inician sólo 4 veces más casos con respecto a Argentina.

d. Comparación de la evolución del presu-puesto por agencia vs. Cantidad de casos ce-rrados. La agencia brasilera cerró solamente casi tres veces más de casos que Argentina y la chilena 1,3 más que la argentina.

e. Comparación de la evolución del presupuesto por agencia vs. la cantidad de multas impuestas.

Remarcó que en el año 2005 Argentina impuso un monto record de multas y esto

causó diversos efectos. Dada la presencia de la noticia en los medios, inmediatamen-te se incrementó la cantidad de denuncias. Asimismo los agentes tomaron conciencia de las multas que le pudieran corresponder en el supuesto de prácticas concertadas, por lo cual siguiendo una tendencia mun-dial sofisticaron su accionar, tornando cada vez más dificultosa la tarea de detección y desbaratamiento de cárteles.

Por otra parte se puede observar que a partir del desarrollo de un programa de clemencia en Brasil se ha incrementado la imposición de multas.

La implementación de una política de clemencia no es una novedad a nivel mundial, pero si cuenta con una corta experiencia en nuestros países vecinos, siendo Chile el último en incorporarla. Todos los casos reseñados resultaron exitosos en su función de disuasión, de-tección y sanción.

La sofisticación del modus ope-randi de los cárteles impone una asimetría aún mayor entre la agencia de competencia y el cártel, conllevando a que los métodos tradicionales de investi-gación resulten insuficientes.

Explicó que aprovechando la inesta-bilidad propia del cartel, la introducción en nuestra legislación de un programa de clemencia jugaría un rol importante, puesto que las fuentes de información provienen del propio infractor.

Dado que se obtiene la prueba direc-tamente de los integrantes, la autoridad utiliza menos recursos en sus esfuerzos probatorios; a lo que se le puede sumar el deber de cooperación que deben pres-tar las empresas o personas aplacantes durante la investigación.

En consonancia con lo hasta aquí expues-to, presentó el proyecto de reforma de la ley 25.156 para implementar en Argentina una política de clemencia y así continuar en el camino de la lucha contra los cárteles.

Por último hizo especial énfasis en cuáles serían las claves para el éxito del programa.

Según el ponente:

a. La continua amenaza con el descu-brimiento del cártel y la posible imposi-ción de sanciones severas.

b. Crear conciencia sobre el daño que causan las conductas anticompetitivas. Publicidad de los resultados del accionar de la autoridad de aplicación.

c. Generar certezas: los solicitantes para evaluar su participación previo efectúan un análisis costo-beneficio racional, por lo que necesitan compensaciones claras y predecibles e imparcialidad en el manejo del programa.

El tercer panel se tituló la “Evolución del análisis económico de la competen-cia”. Expusieron:

1) El Licenciado Fabián Pettigrew, vocal de la Comisión Nacional de De-fensa de la Competencia de la República Argentina;

2) El Licenciado Alberto Delgobbo, jefe de economistas de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia de la Re-pública Argentina.

Moderadora: Magister Susy Inés Bello Knoll

Tal como se puede apreciar, por las carac-terísticas de los profesionales que formaron parte de este panel, el mismo tuvo una mira-da económica sobre la materia.

El Licenciado Pettigrew utilizó como ejemplo el análisis que realizó la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia sobre el mercado de los súper e híper mercados a través de los 10 años de la aplicación de la Ley 25.156. Dicho ejemplo le sirvió para ilustrar la dinámica de los mercados y demostró de este modo cómo la Autoridad de Aplicación de la Ley 25.156 debe comprender y estudiar los diferentes problemas que se le presentan teniendo en cuenta las modificaciones que sufre tanto la demanda como la oferta a fin de adaptarse a los requerimientos de los administrados. En su presentación también hizo mención a las diferentes herramientas que posee el Estado para entender la realidad de los mercados.

El Licenciado Delgobbo se refirió a la principales Concentraciones Económi-cas que analizó la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia durante los primeros 10 años de aplicación de la Ley 25.156. Si bien hizo mención a diversos mercados relevantes definidos y anali-zados por la Comisión, su presentación demostró cómo la jurisprudencia sobre el mercado de las telecomunicaciones se fue formando teniendo en cuenta la rápi-da dinámica del mencionado mercado, permitiendo al día de la fecha tener un análisis actual sobre la materia. De esta forma, el Licenciado Delgobbo demostró que el análisis prospectivo realizado por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia en los últimos 10 años tiene plena vigencia y fue acertado en cuanto a

las predicciones que se realizaron opor-tunamente.

Finalmente, en el panel número 4 se tituló “Cierre. Conclusiones sobre el régimen de defensa de la competencia en la Argentina. Desafíos a afrontar e instrumentos a incor-porar”. Los deponentes fueron:

1) Dr. Marcos Arnaldo Grabivker, Juez de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico de la Capital Federal; y

2) Mag. Humberto Guardia Mendonca, Vicepresidente 1° de la Comisión Nacio-nal de Defensa de la Competencia de la República Argentina.

Moderador: Director de la especializa-ción en Derecho Penal UA, Dr. Ottaviano

El Doctor Grabivker expuso sobre su experiencia como miembro de una de las Cámaras encargadas de la revisión de las decisiones tomadas por la Autoridad de Aplicación de la Ley 25.156. En su presen-tación sostuvo que la Cámara que debería entender en todos los temas atinenetes a la defensa de la competencia en la Ciudad de Buenos Aires es la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Penal Económico. Cabe mencionar que existe una discusión a ni-vel doctrinario y jurisprudencial acerca de la Cámara que debe entender (la alternati-va es la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal).

Por último el Doctor Guardia Mendonca resumió el papel que jugó la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia en el control de los mercados, tanto regulados como no regulados.

En su exposición comenzó remarcan-do la reformulación del rol del estado en la Argentina y en el mundo desde las fallas detectadas como consecuencia de la implementación irrestricta de ciertas conclusiones del llamado “Consenso de Washington”. En ese sentido la reafirma-ción de las facultades para intervenir en los mercados que tienen las autoridades de defensa de la competencia de los principales países del mundo incluyendo ciertas consideraciones que reflejan con-cepciones políticas de dicho gobierno y motivado en que sus decisiones hacen en gran parte a la política económica de cada Estado. Resumió brevemente los logros alcanzados por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (análisis de importantes concentraciones económicas, sanciones en beneficio a los consumidores e investigaciones sobre mercados en parti-culares). También planteó las mejoras que debe realizar el Estado a fin de optimizar los recursos (trámites rápidos, aumento del nú-mero de sanciones, y mayor velocidad para el cobro de las multas y sanciones impuestas y mayor relación entre la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia y el resto de las ramas del Estado). Por último, el Doctor Guardia Mendonca sostuvo que el sector privado posee una responsabilidad también en el mejoramiento de las instituciones (en este sentido manifestó que es necesaria la incorporación de una mayor análisis eco-nómico en las presentaciones y un aumento en el respeto de las instituciones).

Como corolario de su presentación, el exponente le pidió al Poder Judicial un mayor compromiso social al interpretar la Ley 25.156.

Resumió que la conclusión alcanzada en la jornada es sin lugar a dudas la impor-tancia que posee la Defensa de la Compe-tencia en el beneficio a los consumidores y la necesidad de roles comprometidos en cada uno de los agentes del mercado (Estado, sector privado, consumidores, etc.). u

Foto: Representante de Chile, Dr. Marcos Arnaldo Grabivker, Mag. Humberto Guardia Mendonca, Dr. Ottaviano.

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Buenos Aires, martes 30 de noviembre de 2010 3

Especialización en Derecho Tributario

Camargo, NahuelCardozo, Ivone Laura

Carusela, María del ValleCeirano, Milagros

Coppola, Fabio GabrielDe Barba, Gustavo Adolfo

Enrici, LucianoFernandez Cappi, Federico Daniel

García Marro, ExequielKnüll, Maximiliano Gustavo

Laurito, Federico MarceloLavecchia , Erika Daniela

Lenis, Juan Pablo Maltz, Ezequiel

Martinez Costa, María Jimena

Martinez Iriarte, Ezequiel AdolfoMasanti, María

Mazzinghi, MarcosMontezanti, Santiago Luis

Montiel, Facundo Muñoz, María José

Nazarre - Cardoso, Alfonsina PamelaNicolia Reiloba, María Susana

Pereira, Ricardo DanielPetrino, María Eugenia

Picco, Jorge RobertoPirraglia, Federico Guillermo

Respuela, Fernando JoséRomano, Germán EnriqueScrepante, Mirna Solange

Tolomei, FranciscoTraballoni, Ignacio AntonioYampotis, María Alejandra

Especialización en Derecho Penal

Barbero, María Laura Castelli, Hernán Miguel

Dipascual, Ricardo Garrido, Augusto NicolásLarcher, Constanza Lucía Lenguitti, Teófilo Agustín

Mercader, Patricio HernánMohoraz, Gerardo Mario

Morel Quirno, Matías NicolásRizza , Pablo

Spadaro, Ricardo Fabian Weinschelbaum, Sebastián

Especialización en Derecho de la Regulación

de Servicios Públicos

Pablo Giuliano Stelmak

Visita de Profesores

Congreso Internacional de Derecho Aduanero y del Mercosur

Conocer el derecho mediante el caso “Messi”

La Dirección de Admisiones de la Universidad Austral, junto con el Departamento de Derecho del Deporte, organizó el XII Concurso Jurídico Austral. Este concurso tiene como objetivo fomentar el ejercicio del Derecho. Es una actividad importante de orientación vocacional, porque pone a los secundarios en rol de abogados y les muestra cómo actuar ante una situación real. Además, los ganadores del concurso tienen la posibilidad de estudiar la carrera de Abogacía en la Universidad Austral con un descuento de hasta el 50 %, sumado a premios en libros y capacitación para los docentes asesores en cursos de posgrado y especialización de la Facultad de Derecho.

El expediente entregado es un caso real: en 2008 el Club Barcelona quiso retener al jugador Lionel Messi para las Olimpiadas de Beijing. A partir de este hecho los profesores de la cátedra de Derecho del Deporte adecuaron el contenido a las condiciones del concurso. Se desarrolló en tres etapas: se trabajó en un alegato escrito a partir de un expediente entregado

en junio, los participantes fueron divididos en dos roles, algunos representaron al Club Barcelona y otros actuaron como defensores por la Asociación del Fútbol Argentino.

El coordinador del concurso fue el Dr. Gustavo Abreu, Doctor en Derecho y Director de la Cátedra de Derecho del Fútbol de la Universidad Austral, único en América Latina.

La final del concurso se llevó a cabo el miércoles 18 de agosto. 14 h, Universidad Austral (Av. Juan Garay 125) Salón Auditorio (2do Piso). El ranking de ganadores fue el siguiente:

Colegio de la Providenciao Northillso Escuela Argentina Modeloo Cardenal Newmano San Nicoláso San José de Tandilo Buen Ayreo Colegio del Arceo Jesús en el Huerto de los o Olivos

Alumnos de Abogacía en competencia internacional en Colombia

Un equipo de alumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad Austral participó de la III Competencia Internacional de Arbi-traje Comercial en la Universidad del Rosario de Bogotá, Colombia. El equipo estuvo con-formado por los alumnos Agustina Hermida, Pauline Casaux Alsina, Tamara Cañete Cha-dra, Agustina Morán, Luciana Parada Villar, Álex Máculus y Enrique Cadenas. Al finalizar la competencia la Universidad Austral fue la única universidad de Buenos Aires y la única universidad privada de Argentina que quedó entre los 8 mejores.

La Competencia consistió en la simulación de un arbitraje real. A lo largo del año se sucedieron las distintas etapas escritas en las cuales los equipos -todos provenientes de distintos países- intercambiaron sus “demandas” y sus “contestaciones” con base en un caso ficticio que involucraba el análisis de temas específicos de arbitraje, derecho contractual (con aplicación de los Principios UNIDROIT), y también materias atinentes al derecho administrativo.

Luego llegó el turno de las rondas orales las cuales tuvieron lugar en la sede

de la Universidad del Rosario, en Bogotá, Colombia durante la segunda semana de Septiembre, 2010. Las rondas orales simu-laban una audiencia real, con árbitros que cuestionaban los argumentos presentados, y también universidades que oficiaban de “contrapartes”. En esta instancia participa-ron alrededor de 30 equipos de más de 10 países de América.

La mecánica de las audiencias planteó un desafío adicional para el equipo ya que se vieron obligados a hacer de “deman-dantes” y “demandados” en el mismo día, en audiencias separadas por unas pocas horas. Esto exigió un gran esfuerzo, se debió cambiar radicalmente de argumentos y modos de exposición de los mismos para cada audiencia. En la primera ronda com-pitieron contra la Universidad de la Sabana (Colombia), la Universidad del Rosario (Colombia), la American University (EEUU) y la Universidad Católica de Chile.

Habiendo ganado en dicha etapa pasaron a cuartos de final en donde compitieron contra un equipo de la Universidad de Curitiba (Brasil). En

esta oportunidad las audiencias tuvie-ron lugar en la Cámara de Comercio de Bogotá que es sede de numerosos arbitrajes reales. La audiencia contra la Universidad de Curitiba fueron dos horas intensas de debate, argumentos, preguntas y repreguntas. Finalmente venció la universidad Brasilera, por dos votos contra uno.

Al finalizar la competencia la Univer-sidad Austral fue la única universidad de Buenos Aires y la única universidad privada de Argentina que quedó entre los 8 mejores, ubicándose finalmente en el 5to puesto.

Este es un gran logro no sólo para los alumnos que conformaron el equipo sino también para quienes dedicaron su tiempo y conocimientos en el entre-namiento de los mismos, los profesores Verónica Toller y Alejandro Uslenghi y para quienes brindaron su apoyo desde la Facultad de Derecho en la persona de Juan Bautista Etcheverry y del Master de Derecho Empresario en la persona de Daniel Alonso.

AgostoMarcel Vaillant (Uruguay) Doctor en

Economía, ex Director del Depto. de Economía de la Universidad de la República, Montevideo, Uruguay. Participó como conferencista en el 1º Congreso Internacional de Derecho Aduanero del Mercosur.

Francisco Pelechá Zozaya, Doctor en Filosofía y Letras y Doctor en Derecho, Universidad de Barcelona, España. Participó como conferencista en el 1º Congreso Internacional de Derecho Aduanero del Mercosur.

SeptiembreUrs Kindhäuser, Catedrático de

Derecho Penal de la Universidad de Bonn (Alemania). Dictó una conferencia sobre “Delito Imprudente” en el Programa Internacional de Actualización Penal del Departamento de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal.

Nuria Pastor, Profesora de Derecho Penal de la Universidad Pompeu Fabra (España). Dictó una conferencia sobre “Delito Imprudente” en el Programa Internacional de Actualización Penal del Departamento de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal.

OctubreJesús M. Silva Sánchez, Catedrático de

Derecho Penal de la Universidad Pompeu Fabra (España) y Profesor Honorario de la Universidad Austral. Dictó una conferencia sobre “Interrupción de cursos causales salvadores” en el Programa Internacional de Actualización Penal del Departamento de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal.

César García Novoa, Catedrático de Derecho Tributario de la Universidad Santiago de Compostela (España). Dictó clases en la 10ma edición del CIDTI.

François JULIEN-LAFERRIERE de la Universidad de La Sobornne (Francia) intervino en una mesa redonda sobre temas de servicio público, en la Maestría en Derecho Administrativo.

Jaime Rodr iguez Arana Muñoz, d e l a Un i ve r s i d a d d e L a C o r u ña (España), intervino en una mesa redonda sobre temas de servicio público, en la Maestría en Derecho Administrativo.

Guillermo Tenorio, Director del Doctorado en Derecho de la Universidad Panamericana (México). Dictó la Con-ferencia. “El acceso a la información: incógnitas y soluciones en el Derecho comparado” en el Programa Internacional de Derecho Constitucional.

Carlos Hakansson, Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Piura (Perú). Dictó la Conferencia “El habeas corpus: dinámica contemporánea de la más vieja de las garantías” en el Programa Internacional de Derecho Constitucional.

Gabriel Mora Restrepo, Director del Departamento de Filosofía del Derecho y de la Maestría en Derecho Constitucional, Facultad de Derecho de la Universidad de La Sabana (Colombia). Dictó la Conferencia “ Ne o c o n s t i t u c i o n a l i s m o y f a l l o s arbitrarios” en el Programa Internacional de Derecho Constitucional.

Iván Garzón Vallejo, Profesor de Sociedad y Derecho, Facultad de Derecho de la Universidad de La Sabana (Colombia). Dictó la Conferencia “El debate público sobre cuestiones controversiales en el Estado liberal” en el Programa Internacional de Derecho Constitucional.

Pedro Rivas. Profesor Asociado de Filosofía del Derecho de la Facultade de Direito da Universidade da Coruña (España). Dictó la Conferencia “Laicidad y religión en el Estado liberal” en el Programa Internacional de Derecho Constitucional.

Gabriel Hernández Villarreal, Profesor de la Universidad del Rosario de Bogotá (Colombia). Dictó una conferencia en el Programa Internacional de Derecho Procesal.

María Marcos González, Profesora de la Universidad Alcalá de Henares de Madrid (España). Dictó una conferencia en el Programa Internacional de Derecho Procesal.

Je na ro Mu r i l l o, P ro f e s o r d e l a Universidad Católica de la Santísima Concepción (Chile). Dictó una conferencia en el Programa Internacional de Derecho Procesal.

El día 22 de octubre de 9 a 13 hs. dio clases en el primer año de la Maestría en Derecho Empresario el Dr. Pedro Rivas Pala, Profesor de la Universidad de La Coruña, quien trato el tema “Los principios básicos de la normativa sobre quiebras como criterios básicos de justicia distributiva”.

NoviembrePercy García Cavero, Profesor de

Derecho Penal de la Universidad de Piura (Perú). Dictó una conferencia sobre “Delincuencia de empresa” en el Programa Internacional de Actualización Penal del Departamento de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal.

Andrea Castaldo, Profesor de Derecho Penal de la Universidad de Salerno (Italia). Dictó una conferencia sobre “Delincuencia de empresa” en el Programa Internacional de Actualización Penal del Departamento de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal.

Ricardo Robles Planas, Profesor de Derecho Penal de la Universidad Pompeu Fabra (España). Dictó una conferencia sobre “La intervención en el delito” en el Programa Internacional de Actualización Penal del Departamento de Derecho Penal y Derecho Procesal Penal.

Prevención de Riesgos del Trabajo

El martes 23 de noviembre a las 18 ho-ras se realizó la reunión académica en la cual la Profesora Española Josefa Rome-ral, de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, disertó acerca de la Prevención de Riesgos del Trabajo en España.

Ella está desarrollando su Tesis Doc-toral sobre dicho tema, en compara-ción con el régimen argentino.

El Temario desarrollado fue:

1. Responsabilidad de las empresas: laboral, civil, administrativa y penal.

2. Obligaciones empresariales en ma-teria de prevención

3. Gestión de la prevención

4. Distinción con el régimen de res-ponsabilidad de las ART argentinas.

5. Órganos de representación, partici-pación y consulta dentro de la empresa.

El 26 y 27 de agosto se realizó el 1º Congreso Internacional de Dere-cho Aduanero del Mercosur, que contó con unos 300 asistentes.

Participaron en la apertura el Procurador del Tesoro de la Na-ción, Joaquín P. Da Rocha y el titular de la AFIP, Ricardo Eche-garay.

Conferencistas extranjeros: Marcel Vaillant (Uruguay) Doctor en Economía, ex Director del Depto. de Economía de la Uni-versidad de la República, Montevideo, Uruguay.

Francisco Pelechá Zozaya, Doctor en Filosofía y Letras y Doc-tor en Derecho, Universidad de Barcelona, España.

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Page 4: Sup. Univ. Austral noviembre 2010

4 Buenos Aires, martes 30 de noviembre de 2010

LA LEYSuplemento de la

UnivErSidAd AUSTrAL

Premiados Premaster

2010

Juan Guillermo SAURO

Nicolás PRAT

Félix Agustín GAIBISSO

Programa Internacional de Derecho Procesal

Programa Internacional de Derecho Constitucional-

6ta Edición

Premio Compromiso SolidarioDurante los meses de abril a junio se llevó a cabo el proyecto

de investigación “Normativa vigente en Argentina en materia de Drogadicción: un aporte conjunto de la Comisión Pro Bono y la Universidad Austral a la Vicaría Episcopal para la Pastoral en Villas de emergencia” que se desarrolló en el marco del Seminario de Responsabilidad Ciudadana III que se dicta a los estudiantes de 3er año de la Carrera de Abogacía y que está a cargo de la Prof. Pilar Zambrano.

El estudio fue solicitado a la Comisión Pro Bono por parte de la VICARIA EPISCOPAL PARA LA PASTORAL EN VILLAS DE EMERGENCIA a través de los sacerdotes Eduardo Drabble (Villa 31 Retiro y graduado de la Carrera de Abogacía) y Carlos Oliveiro (Villa 21 Barracas), y de abogados que todos los sábados prestan asesoramiento jurídico gratuito en la Villa 31.

El objetivo principal del proyecto fue realizar un aporte concreto desde los profesionales del Derecho hacia una problemática social de gran envergadura en la Argentina actual como es el caso de la drogadicción. Asimismo se propuso

estimular el trabajo en red entre varios estudios jurídicos de la Comisión Pro Bono; fomentar la práctica pro bono entre los estudiantes de Derecho y canalizar su interés en el desarrollo de un trabajo de investigación concreto; fortalecer la vinculación de la Comisión Pro Bono con la comunidad académica; darle especial impulso a nuevos temas de interés vinculados con la pobreza y la realidad de las villas de emergencia; y generar conciencia entre los profesionales del Derecho y los alumnos en relación a estos temas.

El pasado domingo 24 de octubre la mencionada Comisión Pro Bono del Colegio de Abogados recibió el Premio “Compromiso Solidario 2010”, en la Parroquia Nuestra Señora de Caacupé en la villa 21/24 Barrio de Barracas). Dicho reconocimiento fue concedido “por la solidaria colaboración profesional con el Hogar de Cristo, Centro de Recuperación de adictos al paco que depende de la Parroquia” al trabajo realizado por esa Comisión junto con los estudiantes de la Facultad.

Curso intensivo de derecho tributario internacional

Del 25 al 29 de octubre se llevó a cabo la 10ª edición del CIDTI — Curso intensivo de Derecho Tributario Internacional.

Asistieron 48 alumnos latinoamericanos, -sólo 3 argentinos-.Dictó clase el profesor español, Dr. César García Novoa.

Jornada Académica “Ciencia y

Tecnología en los procesos judiciales”

El Departamento de Derecho Judicial junto con el CONICET y el Superior Tribunal del Chaco, organizó la Jornada Académica “Ciencia y Tecnología en los Procesos Judiciales” que se llevó a cabo el viernes 8 de octubre en la ciudad de Resistencia (Provincia del Chaco). El evento contó con una gran cantidad de asistentes.

Presentación del libro de la Prof. Dra.

Miriam Ivanega

El 11 de noviembre se realizó la presentación del libro “Cues-tiones de potestad disciplinaria y derecho de defensa,” de la Dra. Miriam Mabel Ivanega, Directora Ejecutiva de la Maestría en Dere-cho Administrativo. La presenta-ción estuvo a cargo del Dr. Eduar-do Mertehikian, en Avda. Juan de Garay 125, 4to. piso, Ciudad de Buenos Aires.

Entre el 26 y el 30 de octubre se llevó a cabo el Programa Internacional de De-recho Procesal “Los Derechos Humanos en los Procesos del Siglo XXI”. Su impacto en los diseños procedimentales y en el reconocimiento de las garantías proce-sales, organizado por el Departamento de Derecho Procesal Civil. Contó con el auspicio académico de la Universidad Alcalá de Henares (Madrid, España), la Universidad del Rosario (Bogotá, Colom-bia) y la Universidad Católica de la San-tísima Concepción (Concepción, Chile). El Cuerpo de profesores estuvo integrado

por Adolfo Alvarado Velloso (Universidad Nacional de Rosario), Gustavo Calvinho (Universidad de Buenos Aires), Gabriel Hernández Villarreal (Universidad del Rosario, Bogotá, Colombia), María Mar-cos González (Universidad Alcalá de He-nares, Madrid, España), Jenaro Murillo (Universidad Católica de la Santísima Concepción, Chile), María Sofía Sagüés (Universidad Austral), Alfonso Santiago (h) (Universidad Austral), Gerardo Vasa-llo (Juez de la Cámara Nacional de Ape-laciones en lo Comercial) y Rodolfo Vigo (Universidad Austral).

Cierre del Programa Anual de Riesgos del Trabajo

El lunes 25 de octubre se realizó la jornada de fin de cur-so del Programa Anual de Ries-gos del Trabajo, organizado por el Departamento del Derecho del Trabajo de la Universidad Austral, dirigido por el Mag. Ri-cardo Foglia y coordinado por la Mag. Eugenia Khedayán.

Los especialistas convo-cados, el Mag. Roy Humphreys (Gerente General de La Caja ART) y el Esp. Adrián Sasse (Director de Consolidar ART)

disertaron acerca de “La ac-tualidad del Sistema de Ries-gos del Trabajo: escenario y balance”.

Cabe destacar que a lo largo de las 17 clases previstas se brindó un abordaje inter-disciplinario teórico y práctico sobre los Riesgos del Trabajo, analizando las problemáticas vinculadas a Higiene y Segu-ridad, Medicina y Riesgos del Trabajo, Siniestros, Aspectos Legales, Financiamiento, Eva-

luación de Riesgos, Planea-miento e Inversiones, Nocio-nes Técnicas, entre otras. Asi-mismo se contó con un plantel docente multidisciplinario, integrado por ingenieros, mé-dicos, abogados y jueces.

Agradecemos su parti-cipación a Sebastián Aronín y Ximena Greco, director y coordinadora del Programa respectivamente, integrantes de Consolidar ART, firma aus-piciante del curso.

Del 18 al 22 de octubre se llevó a cabo el Programa Internacional de Derecho Cons-titucional “Los derechos fundamentales en el estado liberal de Derecho” que contó con la participación de 35 profesionales de Argentina, Ecuador, Venezuela, Perú, Colombia, Brasil, Chile, Guatemala y Bolivia.

Las conferencias estuvieron a cargo de los Profs. Alberto Bianchi, Juan B. Etchveverry,

Fernando Toller, Juan Cianciardo, Pilar Zambrano, Julio Rivera (h), María Marta Didier, Santiago Ottaviano, Rodolfo Vigo, Alfonso Santiago y Mariano Sapag, de Argentina; y los Profesores extranjeros Guillermo Tenorio (Universidad Panamericana, México), Carlos Hakansson (Universidad de Piura, Perú), Pedro Rivas Palá (Universidad de La Coruña, España), Gabriel Mora Restrepo e Iván Garzón Vallejo (Universidad de La Sabana, Colombia).

PREMASTERPrograma de Profundización en la Problemática de la Empresa Facultad de Derecho

Derecho de la Empresa desde un enfoque estratégico y prácticoDirectora: Susy Bello Knoll

Programa y Profesores

El abogado como consultor para el desarrollo de negociosJuan DIGHERO

Dinámica societaria de la empresaAlbert CHAMORROMartín CASELLI

Contratos empresariosSilvio LERERMiguel ROMERO

Financiamiento de la empresaJuan José PRECIADO

Contabilidad para abogadosSusy Inés BELLO KNOLL

Transacciones comerciales internacionales Roberto Martín PAIVA

Temas de derecho laboralRoberto ABIE

Sociedades anónimas que cotizan en bolsaJuliana KINA

Comercio electrónico y negocios en redFernando CARBAJO CASCÓN. Universidad de Salamanca

Crisis, insolvencia y cesación de pagos Ariel Gustavo DASSODaniel CREMASCHI

Introducción a las cuestiones impositivas Guillermo MICHEL

Técnicas de negociación para abogados de empresas. Alejandro ARAUZ CASTEX

Estado y empresaMaría Rosa NEGRE

Técnicas teatrales Mario DUBOIS

Inicio: Jueves 22 de abril de 2010

Duración: 25 clases

Martes y jueves de 18.30 a 21.00 hs.

InFormES E InSCrIpCIón:L a V de 14 a 18 hs.5921-8067 / 5921-8000 (Int. 8249)Av. Juan de Garay 125, Cap. [email protected] www.austral.edu.ar/derecho