TEMA 11

Economía PolíticaCarolina Aparicio Gómez

Índice

1. Introducción2. La renta de equilibrio en una economía con

sector publico. La Política Fiscal3. La Política fiscal y el déficit publico4. La renta de equilibrio en una economía abierta5. El equilibrio en el mercado de bienes la curva IS

1. Introducción

En nuestro anterior estudio vimos que en una economía de dos sectores, el equilibrio macroeconómico se consigue en el punto en donde I = S.

Hemos visto que, este equilibrio se puede alcanzar mediante el estudio de : El ahorro e inversión y Demanda agregada o gasto agregado

Mediante el ahorro y la inversión.

DA=YC+I= Y C=Y-IC= Y-SY-S+I=YS=I

Mediante la demanda agregada o gasto agregado:

Ye DA=YY=C+IY=Co+C*Y+I

El gasto autónomo es una variable exógeno representada por A*

A´= Co+IY=A´+CYY-CY=A´Y*(1-C)= A´Y=A´/(1-C) renta de equilibrio

DAY

Y

45º

DA

C

I

E: renta = gasto planeado

Ye

E

Co

A*

En este tema por tanto vamos a analizar lo que ocurriría si trabajásemos con el sector publico.

Por lo que en vez de tener 2 sectores pasamos a tener 3

2. La renta de equilibrio en una economía con sector publico. La Política Fiscal

Cuando consideramos el sector publico en el FCR se producían detracciones e inyecciones.

La detracciones: impuestos (t) que el Estado obtiene y que constituyen sus ingresos. Son proporcionales a nivel de renta (impuestos directos)

T = t * Yt = tipo impositivo

Inyecciones: distinguimos:

La compras de bienes y servicios del sector publico no dependen de las renta sino de las consideraciones políticas.

Transferencias del Sector Publico, aumentaran la capacidad adquisitiva de las economías domesticas. Vamos a considerar que son autónomas, independientes del nivel de renta.

De esa manera:

DA = C + I + GDA = Co + c* (Y- (Y * t)+ TR) + I + G

Autónomos A´= TR, I, G, Co

DA = A´+ c *(Y-(Y * t))DA = A´+ c* Y*(1-t)

DAY

Y

45º

C+I

C

I

Y

Ye

E

Co

A*

DA = C + I + G

G

Las diferencias que existen con respecto a una economía de dos sectores son:

El gasto autónomo (A*) es mayor que en una economía de 2 sectores.

El incremento en el consumo al aumentar la renta es menor que en dos sectores debido a los impuestos.

2 sectores ΔC/ ΔY = Pmag C= c 3 sectoresΔC/ ΔY = Pmag C*(1-t)= C*(1-t)

La renta de equilibrio se obtiene de la siguiente forma:

Y =DAY = C+I+G Y= A´+c*(1-t) *YY-c*(1-t) *Y =A´Y*(1-c*(1-t))=A´Y = A´/(1-c*(1-t))

Por lo que el multiplicador de la renta de equilibrio en una economía de tres sectores es menor que en una de dos.

La renta de equilibrio viene determinada por la siguiente igualdad DA = Y.

Pero puede ocurrir que la renta de equilibrio

sea distinta a la de pleno empleo, es decir, cuando todos los recursos están siendo utilizados.

Tenemos que analizar dos situaciones :

Ye < YpeYe> Ype

Ye<YpeSituación de bajo crecimiento del PNB

Altas tasa de paroPrecios estables

DA

Y

Co

DA

Y

Ye YPe

Esta situación se corrige por medio de una política económica expansiva que suele ser de tipo fiscal.

Ye>YpeSituación de alto crecimiento del PNB

tasa de paro inexistentePrecios con tendencia al alza

Esta situación se corrige por medio de una política económica contractiva que suele ser de tipo fiscal.

DA

Y

Co

DA

Y

YeYPe

La Política fiscal supone manejar dos instrumentos: El gasto Los impuestos

Actuando sobre el presupuesto del Estado

Para un mejor análisis de las políticas suponemos que:

- No existen transferencias- Que solo existe un tipo de impuesto, proporcional

a la renta.La política fiscal puede ser expansiva o contractiva

Política Expansiva

Consiste en :Aumentar el gastoDisminuir los impuestos, ya que al disminuir los

impuestos aumenta la renta disponible y aumenta el consumo.

Esto trae como consecuencias una mayor producción y un mayor empleo. Dado el efecto multiplicador el aumento de la renta es mayor al gasto. Al disminuir los impuesto cambia la pendiente de la DA, lo que motiva Incremento de consumo ante igual renta

DAY

Y

45º

DA2

DA1

I

Y

Ye*

E

Co

Ye

E

DAY

Y

45º

DA2

DA1

I

Y

Ye*

E

Co

Ye

E

Y=A*+c*(1-T)*Y

Política Contractiva

Se lleva a cabo cuando se quiere disminuir la inflación. Para ello

Se disminuye el gastoSe aumenta los impuestos

Una disminución del gasto motiva una disminución de la demanda agregada y disminución de la renta, y un aumento del paro.

DAY

Y

45º

DA1

DA2

I

Y

Ye

Co

Ye*

E

E

A través del estudio de las dos políticas podemos analizar como el Estado puede incidir sobre la actividad económica y contribuir a estabilizar y desestabilizar la producción económica de un país a lo largo de un ciclo económico.

El multiplicador del presupuesto equilibrado establece que un aumento del gasto publico acompañado de un aumento de los impuesto en igual medida produce un aumento de la producción.

3. La Política fiscal y el déficit publico

Todas las decisiones del Gobierno en materia de gasto publico se plasman en los presupuestos del Sector publico.

En los presupuesto se describen los planes de gasto e inversión, y en ellos se detallan lo que se comprar, las transferencias que realizara y los ingresos fiscales que obtendrá para hacer frente a los gastos.

Cuando los ingresos del estado son superiores a sus gastos se habla de superávit publico.

Cuando los gastos son superiores a los ingresos se habla de déficit publico. Se gasta mas de lo que se ingresa.

Déficit = gasto publico-Ingresos públicosDéficit = compras de bienes y servicios-

impuestos netosLa Política fiscal se ocupa de las decisiones sobre los

ingresos y los gastos públicos, y el déficit o superávit; en términos de sus efectos sobre la renta nacional, el empleo total y el nivel general de precios.

Política fiscal expansiva: aumento del gasto, y disminución de los ingresos (Impuestos). Incremento del déficit publico.

Política fiscal contractiva: Disminución del gasto, y aumento del los ingresos( impuestos). Incremento del superávit publico.

Pero debemos tener en cuenta que el déficit publico no solo depende de las decisiones en Política fiscal, sino que depende de cualquier otro factor que modifique el nivel de renta, de ahí que el déficit publico no sea un buen indicador de la política fiscal.

Dos últimos apuntes sobre política fiscal: Distinción entre una Política fiscal activa o

discrecional y estabilizadores automáticos:

Política fiscal activa: Consiste en la toma de decisiones o

medidas explicitas sobre los gastos y los ingresos públicos con objeto de tratar de estabilizar la economía.

Estabilizadores automáticos: Es cualquier hecho del sistema económico

que mecánicamente tiende a reducir las fuerzas de las recesiones y o expansiones de la demanda sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica.

Efecto desplazamiento o expulsión:Normalmente cuando existe déficit presupuestario

los gobiernos se suelen endeudar. Por ello emiten deuda publica que a veces compra el sector privado.

Cuando esto ocurre se habla de un fenómeno denominado Crowding out, efecto desplazamiento o expulsión del sector privado de la economía, y consiste en que un aumento de la deuda publica puede desplazar a la inversión privada porque se reducen los recursos disponibles en la economía y al ser éstos más escasos subirán los precios y el tipo de interés.

Es un proceso cíclico. Aumento deuda publica, aumento tipo de interés, aumento déficit publico

4. La renta de equilibrio en una economía abierta e intervenida.

En este estudio se encuentran los cuatro sectores por ello en la demanda agregada habrá que incluir exportaciones e importaciones.

DA = C + I + G + X - MPero para el estudio suponemos que las

exportaciones son independientes de la renta y las importaciones dependen del nivel de renta.

DA=Co+C*(Y+TR´-t*Y)+I´+G´+X´-m*YDA=Co+C*TR+I´+G´+X´+C*Y-C*t*Y-m*YDA= A´+C*Y*(1-t)-m*YDA= A´+(c*(1-t)-m)*Y

La diferencia entre una economía de 4 sectores con una de tres son: Tiene una mayor ordenada en el origen ya que tiene

que incluir las exportaciones La pendiente de la demanda agregada es, menor que que además de dedicarse parte de la renta

a consumir al ahorro y pago de impuestos, también se destina una parte a la compra de importaciones.

Y = DAY = A´ + (c*(1-t)-m)*Y)A´ = Y-(c*(1-t)-m)*Y)A´ = Y*(1-(c*(1-t)+m))Y = A´ /(1-c*(1-t)+m)El multiplicador del gasto autónomo es menor que en

una economía de 3 sectores

5. El equilibrio en el mercado de bienes la curva IS

La curva IS junto con la curva LM que se estudiara próximamente, constituye el modelo IS-LM.

Es el modelo mas utilizado en la actualidad y es obra del economista HICKS. Síntesis neoclásica.

La IS refleja la igualdad entre ahorro e inversión( detracciones e inversiones) y se define como:

“CONJUNTO DE COMBINACIONES DE RENTA (Y) Y EL TIPO DE INTERES (i) QUE MANTIENEN EN EQUILIBRIO EL MERCADO DE BIENES DE LA ECONOMIA”

Al incorporar este nuevo componente el equilibrio macroeconómico vendrá determinado de la siguiente forma:

Y= DA= C+I+GY= A´-b*i+C*(1-t)*YY= (A´-(b*i))* (1/(1-c*(1-t)).

Como la curva representa las posibles combinaciones entre Y e I para mantener el equilibrio en el mercado de bienes, a lo largo de todos los puntos de la curva IS, la DA o gasto Agregado coincide con la renta o producción nacional.

Para construir la curva partimos de dos enunciados:

IS= Análisis de DA = ΔY de donde Y= C+I+G

IS = análisis de detracciones = Inyecciones o lo que es lo mismo:

Ahorro + impuestos = I+G.

Vamos a utilizar la primera igualdad:Partiendo de la curva de DA de una economía de

3 sectores, si se representan distintos tipos de interés se obtendrán distintas curvas de DA de las que se obtendrán diferentes puntos de equilibrio.

Si trasladamos a un nuevo eje de coordenadas las rentas de equilibrio necesarias para mantener el equilibrio dada las variaciones en el tipo de interés obtenemos la curva IS.

La curva IS es la representación grafica de los niveles de producción de equilibrio para cada tipo de interés

DA = C+I+GDA = A´-(b*i)+c*(1-t)*Y

DAY

Y

45º

DA 2 : i=i2I2>i1

Y

Ye1

E DA1: i= i1

Ye2Ye3

DA 3 : i=i3I3>i2

i

Y

i3

i2

i1

Y3 Y2 Y1

Existe una relación inversa entre la producción de equilibrio y los tipos de interés

IS

Propiedades de la IS Factores de los que depende la pendiente IS:Y =( A´-b*i)* (1/(1-c*(1-t))b = cuanto mayor sea mayor será la

sensibilidad de (Y) ante (i)El multiplicador : (1/(1-C*(1-t)) cuanto mayor

sea mayor será la sensibilidad de (Y) ante (i)

IS plana: cuando b y multiplicador son grandesIS rígida: cuando b y el multiplicador son

pequeños

Factores que influyen en el desplazamiento de la IS:

Se desplazara paralelamente hacia un lado u otro en el momento que cambie algún componente del gasto autónomo.

Cuando aumenta el gasto publico autónomo la demanda agregada se desplaza hacia arriba, lo que motivara un desplazamiento hacia la derecha de la curva IS.

Posiciones fuera de la IS: Son puntos desequilibrios todos los puntos fuera de

IS.

Cuando los puntos que se encuentran a la derecha de curva IS existe un desequilibrio consecuencia de una exceso de la oferta, el equilibrio se consigue bajando los tipos de interés o nivel de producción, o combinación de ambos.

Cuando los puntos se encuentran a la izquierda de la curva IS existe un desequilibrio consecuencia de una exceso de la demanda, el equilibrio se consigue subiendo los tipos de interés o nivel de producción o combinación de ambos.

.

i

Y1’

Y

DA

i2

i1

Y 2 Y2 ´ Y1

Y2 Y1

IS

IS´

DA1

DA1´

DA2´

DA2

Yi1

i2

Resumen

Economía con dos sectores

Y= DADA= C+I

DA= Co+C*Y+I

A´= Co,I= autónomos

DA= A´+C*Y

Y= A´/(1-C)

Economía con tres sectores

Y= DADA= C+I+G

DA= Co+C*Y+IDA = Co + C* (Y- (Y * t)+ TR + I + G Autónomos A´= TR, I, G, Co

DA = A´+ C *(Y-(Y * t))DA = A´+ C* Y*(1-t)Y= A´+C*Y*(1-t)Y-C*Y*(1-t)=A´Y*(1-C*(1-t))=A´Y = A´/(1-C*(1-t))

Economía con cuatro sectores

Y= DADA= C+I+G+X-M

DA=Co+C*(Y+TR´-t*Y)+I´+G´+X´-M*Y

DA=Co+C*TR+I´+G´+X´+C*Y-C*t*Y-M*Y

DA= A´+C*Y*(1-t)-M*YDA= A´+(C*(1-t)-M)*YY = A´/(1-(C*(1-t)-M))

Y = A´/(1-(C*(1-t)+M))

Al aumentar el numero de sectores:Cuando aumenta el gasto autónomo aumenta la

demanda agregada. Aumenta la ordenada en el origen.La pendiente de la DA va disminuyendo. Al

aumentar la renta: En una ec. de dos sectores se destina parte de la

renta al consumo. En una ec. de tres sectores se destina una parte de

la renta a consumo mas impuestos, y En una ec. de cuatro sectores se destina una parte

a consumo, impuestos e importaciones.

C > C-c*t > C-c*t-MEl multiplicador del gasto autónomo se va haciendo

cada vez menor

Fuente:

Manual de Economía: teoría y política de Francisco Mochón. Ed McGrawHill