1. TEMA 9 LA ESPAA DEL SIGLO XVIII 1. La Guerra de Sucesin y el sistema de Utrecht. Poltica exterior en Europa. 2. Reformas en la organizacin del Estado. La monarqua centralista. 3. La prctica del Despotismo Ilustrado: Carlos III. Las obras pblicas: el ejemplo del Canal de Castilla. 4. La poltica borbnica en Amrica. 2. 1. La guerra de sucesin y el sistema de Utrecht. Poltica exterior en Europa. 1. 1. La Guerra de Sucesin (1701 1714): Carlos II, muerto sin descendencia, nombr sucesor a Felipe de Anjou, nieto de Luis XIV de Francia y bisnieto de Felipe IV, quien fue coronado con el ttulo de Felipe V. Acababa as la dinasta de los Habsburgo y llegaba al trono espaol la dinasta de los Borbones. Francia consegua una clara ventaja en la hegemona europea, a la vez que se perfilaba la posibilidad de un futuro en el que las monarquas francesa y espaola se unieran. Aquel hecho llev a Inglaterra, Austria y los Pases Bajos, a firmar en 1701 la Gran Alianza de la Haya, coalicin antiborbnica en apoyo de Carlos de Habsburgo, a la que se sumaran Portugal y otros estados, inicindose as la Guerra de Sucesin (1701- 1714), que afect a casi toda Europa y a sus colonias americanas. Felipe de Anjou y el archiduque Carlos 3. PARENTESCO ENTRE LOS CANDIDATOS AL TRONO 4. Desde el momento de su estallido, la guerra tendr dos vertientes, siendo al mismo tiempo un conflicto europeo y una guerra civil. Se convirti en guerra civil cuando los diferentes reinos hispanos tomaron partido por cada uno de los candidatos al trono. La mayor parte de la poblacin de Castilla se inclin por sostener la causa de Felipe V, mientras el archiduque Carlos recibi la adhesin de los territorios de la Corona de Aragn, que esperaban as conservar sus fueros y su nivel de autogobierno. En 1705, las tropas germnicas entraron en aquellos territorios, desde donde iniciaron su ofensiva sobre el interior. La victoria borbnica de Almansa (1707) y las de Brihuega y Villaviciosa (diciembre de 1710) encerraron en Catalua a los austracistas, y despus de la retirada de Inglaterra y la paz de Utrecht, los catalanes continuaron la lucha en solitario hasta la rendicin de Barcelona en 1714 . Batalla de Almansa 5. En lo que respecta a Europa, en una primera fase (hasta 1704) los franceses vencieron en Italia y evitaron los intentos aliados por desembarcar en Espaa, hasta que los ingleses se apoderaron de Gibraltar. Desde 1705, las tropas austriacas entran en Espaa y los Borbones tuvieron que retroceder en Italia y los Pases Bajos, aunque pronto llegara la victoria de Almansa. Desde el otoo de 1710, los ejrcitos franceses recuperan la iniciativa en la guerra, tanto en Espaa como en otros frentes, pero otro importante acontecimiento sera el que finalmente pondra fin a la guerra. En 1711 el archiduque Carlos se convierte en emperador austriaco al morir su hermano. Sus aliadas, Inglaterra y Holanda, pasaron en ese momento a ver con prevencin la posible unin de Espaa y Austria bajo un mismo monarca, por lo que ofreceran a Luis XIV la apertura de negociaciones. Batalla de Barcelona 11 de septiembre de 1714 6. 1. 2. Tratados de Utrecht y Rastadt: . Firmados entre 1713 y 1715, supusieron el fin de la guerra y significaron, entre otras cosas, el reconocimiento internacional de Felipe V como rey de Espaa, a cambio de la separacin definitiva de las coronas de Francia y Espaa. . Los Pases Bajos espaoles y los territorios italianos de Npoles y Cerdea pasaron a Austria. . El ducado de Saboya se convirti en reino y anexion la isla de Sicilia. . Inglaterra obtuvo Gibraltar, Menorca y privilegios comerciales con Amrica: el navo de permiso (derecho limitado a comerciar con las Indias espaolas) y el asiento de negros (permiso para comerciar con esclavos en las Indias). Aquella paz marc el inicio de la hegemona britnica en el mundo. 7. 1. 3. Poltica exterior en Europa: Las lneas de la poltica exterior espaola arrancan de la situacin creada tras el Tratado de Utrecht: recuperar Gibraltar y Menorca, en manos britnicas, y conseguir cargos para prncipes de la familia Borbn en los territorios italianos perdidos. Para ello, se plantearon la alianza con Francia, concretada en varios Pactos de Familia, y el enfrentamiento con Inglaterra en el Atlntico ante la amenaza britnica a las posesiones espaolas en las Indias. Felipe V (1700-1746) empeado en recuperar los territorios italianos, para lo cual los dos primeros Pactos de Familia, en 1733 y 1743. Fruto de ellos se lleg a la participacin, apoyando los intereses franceses, en la Guerra de Sucesin de Austria (1743-48). Los resultados de dichos acuerdos fueron que el infante Carlos, futuro Carlos III de Espaa, fuera coronado Rey de Npoles y Sicilia y que el infante Felipe fuera nombrado Duque de Parma. El infante Carlos como rey Carlos VIII de Npoles y Sicilia 8. Con Fernando VI (1746-1759), el gobierno espaol adopt una poltica exterior de diplomacia pacfica. Carlos III (1759-1788) volvi a la alianza con Francia y firm el Tercer Pacto de Familia en 1761, lo que le obligaba a participar en la guerra de los Siete Aos en la que franceses e ingleses se disputaban el dominio de Amrica del Norte. La victoria britnica llev a firma del Tratado de Pars (1763) por el que Espaa ceda Florida a Inglaterra, aunque haba recibido antes la Luisiana francesa. En 1776 estallara la Guerra de Independencia de las colonias norteamericanas. Espaa y Francia apoyaron a los rebeldes contra Inglaterra, que sta vez fue derrotada y obligada a firmar el Tratado de Versalles (1783) lo que permiti la recuperacin de Menorca y Florida. La poltica exterior de Carlos IV (1788- 1808), completamente marcada por la Revolucin Francesa, llevar al pas a la trgica guerra de la Independencia contra Napolen Bonaparte en los inicios del siguiente siglo. 9. 2. Reformas en la organizacin del Estado. La monarqua centralista. 2. 1. El cambio dinstico. Los primeros borbones (1700-1759): Felipe V fue un hombre inestable, muy influido por la figura de su esposa, Isabel de Farnesio, que impuso en la Corte sus propios intereses, provocando las guerras en Italia. En enero de 1724, el rey abdic en su hijo Luis I, quien muri en el mes de agosto. Farnesio convenci a su marido de que recuperara el trono. El resto del reinado estuvo marcado por la preeminencia del Secretario Jos Patio y el derroche econmico para la guerra. Fernando VI, ascendi al trono en 1746, destacando en su poca la poltica de intentos reformistas del Marqus de la Ensenada, dispuesto a aprovechar el inesperado periodo de paz. 10. 2. 2. Las reformas administrativas: . Los Decretos de Nueva Planta: El cambio de dinasta trajo una nueva organizacin de la monarqua que se acercaba a los modelos franceses, con una estructura legal ms unificada. Los reinos de la Corona de Aragn, fueron rebeldes a la presencia borbnica en Espaa durante la Guerra de Sucesin. Segn conclua el conflicto, se suprimieron los privilegios, fueros e instituciones autnomas de Aragn, Valencia, Catalua y Baleares, mediante los Decretos de Nueva Planta, que significaban el establecimiento de la uniformidad poltica, legal y judicial, bajo el modelo castellano, para todos los territorios de Espaa. Slo las provincias vascas y Navarra conservaron sus fueros, pues haban sido fieles a Felipe V durante la Guerra. En general las medidas provocaron un gran resentimiento en estos reinos, pese a los efectos positivos en cuanto a la modernizacin de la administracin y al desarrollo econmico. 11. Las Secretaras de Despacho: Los Borbones tambin reformaron la administracin central consolidando el establecimiento de una plena monarqua absoluta. Se suprimieron todos los Consejos, exceptuando el Consejo de Castilla que se convirti en el gran rgano asesor del rey. Se crearon las Secretaras de Despacho (Estado, Guerra, Marina e Indias, Hacienda, Gracia y Justicia), antecedentes de los ministerios. En 1787 se establece la Junta Suprema de Estado (presidida por el titular de esa secretara), antecedente del Consejo de Ministros. Se reuna una vez por semana para coordinar la accin del gobierno de los secretarios. 12. Administracin territorial: El Nuevo modelo se bas en la divisin del territorio en Capitanas Generales y provincias. Las Reales Audiencias se mantienen para las cuestiones judiciales. Los antiguos virreyes fueron sustituidos por los Capitanes Generales, con competencias militares y de gobierno, y que, en ocasiones presidan las audiencias. Al frente de las provincias, siguiendo el modelo francs, se cre la figura de los Intendentes, funcionarios encargados de las cuestiones econmicas y civiles. Finalmente, en los Ayuntamientos se mantuvieron los cargos del Corregidor y regidores, apareciendo, ya en tiempos de Carlos III, una figura muy importante, la del Procurador Sndico Personero, elegido por el pueblo, y encargado de defender los intereses de ste frente al consistorio. Poltica regalista: La nueva dinasta intensific la poltica regalista, buscando la supremaca de la Corona, poder civil, sobre la Iglesia. Las dos medidas principales fueron el establecimiento de un mayor control sobre la Inquisicin y, sobre todo, la expulsin de la Compaa de Jess adoptada por Carlos III en 1767. 13. Reforma militar: El ejrcito experiment una total transformacin. Los tercios fueron sustituidos por regimientos, y se separaron las diferentes armas. Se introdujeron los grados de oficiales, jefes y generales modernos convirtindose el ejrcito en permanente y establecindose el servicio militar. Se acuartelaron unidades por todo el pas, con el objetivo de que las tropas pasaran a controlar el propio territorio del reino. Sin embargo, se mantuvieron rasgos del pasado como el dominio de la nobleza sobre los mandos superiores o la escasa formacin estratgica y tctica. Tambin fue muy importante la recuperacin de la marina de guerra, cuya debilidad haba quedado patente con las prdidas de Menorca y Gibraltar. Reformas econmicas: Se inici una poltica econmica de promocin de la industria y el comercio, que inclua la supresin de aduanas interiores y la libre circulacin de productos. Se ratificaron medidas mercantilistas como la prohibicin de importar manufacturas textiles o la de exportar grano. Adems se fundaron las primeras Reales Fbricas y compaas de comercio para incentivar, respectivamente, las manufacturas nacionales y el comercio colonial. Se trat de unificar y racionalizar el sistema de impuestos y, para ello, se llev a cabo el Catastro de Ensenada en 1749 en la Corona de Castilla para conocer el nivel de riqueza de los sbditos. La reforma no lleg a llevarse a cabo, pero el Catastro constituye desde entonces una herramienta muy til para los historiadores. 14. 3. La prctica del despotismo ilustrado: Carlos III. Las obras pblicas: el ejemplo del Canal de Castilla. 3. 1. La Ilustracin y el Despotismo Ilustrado: En el siglo XVIII, o Siglo de las Luces, se produce un vasto movimiento ideolgico y cultural que arranca de la centuria anterior: el movimiento racionalista de la Ilustracin. Su finalidad fundamental fue, desde la razn humana, difundir el progreso y los grandes descubrimientos cientficos basados en la observacin directa de la Naturaleza y en el mtodo experimental. El pensamiento ilustrado alcanzara tambin a la poltica, y que se ira reformando hacia el impulso del desarrollo econmico. Estas transformaciones no fueron acompaadas de cambios inmediatos en el terreno institucional, pero la difusin de las nuevas ideas por toda Europa y Amrica fue un factor decisivo para las revoluciones liberales de comienzos de la Edad Contempornea. El influjo de las ideas y doctrinas de la Ilustracin en las cortes europeas dio lugar a un nuevo sistema poltico, el Despotismo ilustrado, en el que el grupo de ministros reformistas que rodeaba al rey cobr un gran protagonismo, en contra, a veces, de otros grupos nobiliarios y clericales ms conservadores. 15. Algunos monarcas europeos como Federico II de Prusia y Carlos III de Espaa, con arreglo al nuevo concepto poltico, tendieron a gobernar en beneficio del pueblo, procurando elevar su condicin social y econmica mediante reformas que favorecan los intereses generales y la educacin e ilustracin del pueblo y de todo el pas. Esta poltica se realizaba desde el poder (todo para el pueblo, pero sin el pueblo) y sus propuestas ms significativas eran: la centralizacin del Estado, la supresin de jurisdicciones de la nobleza y la Iglesia, la mejora de la instruccin pblica y el desarrollo econmico y social. Sin embargo, las contradicciones econmicas y sociales del Antiguo Rgimen lanzaron a las masas hacia el estallido revolucionario. Carlos III, rey de Espaa 16. La Ilustracin en Espaa se inscribe en el marco general de la Ilustracin europea (espritu crtico, fe en la razn, confianza en la ciencia, afn didctico). Los ilustrados fueron una minora culta formada por nobles, funcionarios, burgueses y clrigos interesados en: La reforma y reactivacin de la economa (fomento de las ciencias tiles, mejora del sistema educativo). Crtica moderada de algunos aspectos de la realidad social del pas. Inters por las nuevas ideas polticas liberales, aunque, no apoyaron planteamientos revolucionarios. Su afn reformista les llev a chocar con la Iglesia y la mayor parte de la aristocracia. Pese a los afanes ilustrados, la mayora del pas sigui apegada a los valores tradicionales. Estatutos de la Sociedad Matritense de Amigos del Pas 17. En la primera mitad de siglo destacan Feijo y Mayans, que criticaron el atrasado sistema de enseanza y la imposicin de la Iglesia de las verdades oficiales. Durante este perodo se crearon las principales Academias, instrumentos de difusin de las luces, como la Real Academia de la Lengua, o de la Historia. La Ilustracin llega a su apogeo en el reinado de Carlos III, cuyos ministros, con espritu renovador, trataron de elevar el nivel econmico y cultural del pas. Los escritos de Campomanes, Jovellanos, o Cabarrs muestran inters por los asuntos econmicos y sociales, fruto del cual, se crearon las Reales Sociedades Econmicas de Amigos del Pas, preocupadas por la difusin de las ciencias y el desarrollo econmico. El inters por la educacin y el progreso cientfico se concret en la creacin de nuevas instituciones de enseanza secundaria, de enseanza superior y en la reforma de las Universidades y de los Colegios Mayores. Campomanes y Jovellanos 18. 3. 2. El reinado de Carlos III (1759-1788): Al morir Fernando VI sin descendencia, la Corona pas a su hermanastro Carlos de Npoles, hombre capaz con gran experiencia en el gobierno de aquellas tierras. De all se trajo al marqus de Esquilache, a quien coloc como secretario de Hacienda. Junto a l llegaron a la Corte Campomanes y el conde de Floridablanca, quienes pretendieron poner en marcha un programa reformista. En marzo de 1766, a la escasez de trigo motivada por la libertad de precios, se sumara un decreto del ministro italiano que obligaba a recortar capas y sombreros, para desembocar en un motn general en Madrid, que se extendi por el reino. Parece que la revuelta habra estado, manejada por el clero (jesuitas) y la nobleza para frenar las reformas. Carlos III se vio obligado a despedir a Esquilache y poner al frente del gobierno al conde de Aranda, pero tambin lo aprovech para expulsar a los Jesuitas, acusados de fomentar el motn. El marqus de Esquilache y el motn visto por Goya 19. El motn llev al Rey a dar un giro conservador en su poltica. Durante diez aos, Aranda desarroll un programa moderado, con slo reformas superficiales tendentes a reforzar la autoridad real y a defender el imperio colonial. En 1776 le sustituy Floridablanca, que haba abandonado ya su posicin reformista. Los ilustrados partidarios de los cambios como Campomanes, Olavide o Jovellanos vieron como se perda todo el espritu modernizador del inicio del reinado. Cuando el rey muri, en diciembre de 1788, Floridablanca continu al frente del gobierno de su hijo, Carlos IV. Condes de Aranda y Floridablanca 20. 3. 3. La poltica de reformas: En sta poca la agricultura era an muy atrasada y poco rentable, siendo frecuentes las hambrunas propias del Antiguo Rgimen, agravadas por el crecimiento demogrfico. Entre los ilustrados se extendi la conciencia de la necesidad de emprender reformas en la agricultura, ocupacin que ocupaba a la mayora de la poblacin. Para ello se cont con las aportaciones de las Reales Sociedades Econmicas de Amigos del Pas, a la par que los ministros de Carlos III preparaban diversos planes de reforma como el Memorial Ajustado de Campomanes y el Informe sobre la Ley Agraria de Jovellanos. Estos proyectos denunciaban las enormes propiedades amortizadas (mayorazgos de la nobleza o manos muertas de la Iglesia) y afirmaban que el acceso del campesinado a la propiedad de la tierra era una condicin necesaria para el progreso del pas. Por primera ves, se empezaba a hablar de la desamortizacin. Sin embargo, la negativa rotunda del Clero y la Nobleza, llev a la paralizacin de las reformas. Las nicas medidas que se llevaron a cabo fueron el reparto de tierras comunales en Extremadura, la repoblacin (fallida) de Sierra Morena bajo el gobierno de Olavide, la reduccin de los derechos de la Mesta y algunas obras de regado (Canal Imperial de Aragn, Canal de Castilla) 21. Los ministros ilustrados aprobaron medidas tambin para fomentar el desarrollo de la Industria: se rompi el monopolio de los gremios en 1772; se establecieron, con escaso xito econmico, las Reales Fbricas, con apoyo del estado (armas, astilleros, vidrio, tapices). Slo las industrias textiles privadas catalanas (indianas) fueron ms competitivas que las empresas estatales. De nada sirvi la Real Cdula de 1783, por la que Carlos III declaraba honrosos los oficios. Con respecto al comercio se adoptaron medidas conducentes a integrar el comercio nacional, como la mejora de las vas comunicacin o la supresin de las aduanas interiores. Un decreto de 1778 estableci la liberalizacin del comercio con Amrica, acabando con el secular monopolio de la Casa de Contratacin. Sin embargo, se mantuvo la poltica comercial proteccionista con respecto a las dems potencias. En el terreno financiero, se estableci el Banco de San Carlos, antecedente del futuro Banco de Espaa, encargado de controlar la circulacin de Vales Reales. Obra de Goya para la Real Fbrica de Tapices y tipo de Vale Real 22. 3. 4. El Canal de Castilla: Es uno de los proyectos ms relevantes de ingeniera civil de la Espaa Ilustrada, y el objetivo principal de su construccin fue servir como va fluvial de comunicacin y transporte que solucionase el problema de aislamiento al que estaba sometida la meseta castellana y leonesa, debido a una orografa complicada y una deficiente y mal conservada red viaria, que dificultaba y haca casi imposible el transporte de los excedentes agrarios de la regin, cereales en su mayora, hacia los puertos de salida en el norte. Fue el Marqus de la Ensenada quien propuso a Fernando VI la construccin de una red de caminos y canales de navegacin para Castilla, por entonces, la principal productora de cereales. Dos aos ms tarde, el ingeniero Antonio de Ulloa, presenta el Proyecto General de los Canales de Navegacin y Riego para los Reinos de Castilla y de Len. La construccin del Canal de Castilla dur casi un siglo, desde el ao 1753 hasta el 1849, marcada por constantes incidentes y acontecimientos que la dificultaron. Problemas econmicos, diferencias de criterio entre los tcnicos o los polticos de turno y los acontecimientos propios de una poca de turbulencias sociales y militares, hicieron que las obras avanzaran con lentitud o que en muchas ocasiones permanecieran largos periodos de tiempo abandonadas. As el 14 de diciembre de 1849 comienza su explotacin por la Compaa del Canal de Castilla por un periodo de 70 aos. 23. 4. Poltica borbnica en Amrica. En un principio, la nueva dinasta no introdujo ningn cambio importante en las colonias. Continuaran igual la administracin, el monopolio comercial castellano (pese al creciente contrabando britnico), y los envos de plata a cambio de productos peninsulares. La sociedad americana se organizaba en torno a dos grupos: La elite blanca (peninsulares y criollos) que controlaban la administracin y la propiedad de la tierra, las minas y dems fuentes de riqueza. El resto de la poblacin constituida por la mayora indgena y los esclavos negros. A partir de mediados de siglo se inicia un cambio, cuando el gobierno de Madrid decidi incrementar la explotacin colonial para aumentar la rentabilidad. 24. Se promovieron, con escaso xito, las Compaas de Comercio, siguiendo el modelo ingls y holands. Se decret la introduccin de navos de registro: barcos que podan comerciar al margen de la Flota de Indias, lo que permiti el incremento del comercio gaditano con Amrica. Durante el reinado de Carlos III se introdujeron importantes reformas: La Corona trat de incrementar el control administrativo de la metrpoli sobre las Indias: se excluy de la administracin a los criollos, se cre un nuevo virreinato, el del Ro de la Plata en 1776, y ese mismo ao se estableci el cargo de Intendente. La expulsin de los jesuitas en 1767 tuvo en Amrica una importante consecuencia: la Corona se anexion sus importantes tierras, sobre todo en Paraguay. En el terreno econmico hubo un incremento impositivo y en 1778 se permiti el libre comercio entre la pennsula y las Indias, rompiendo el monopolio sevillano-gaditano. Esta nueva poltica borbnica, enfocada sobre todo al beneficio de la metrpoli, engendr movimientos de protesta de los criollos, apartados de los cargos administrativos, y de la explotada mano de obra indgena. En 1780-1781 se inici una revuelta en Per iniciada por los criollos pero que pronto se convirti en una rebelin indgena (Tupac Amaru). La revuelta fue duramente reprimida, pero el espritu independentista no se vera ya frenado.