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En estano va nada DISEÑO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA FUNDACIÓN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA EN LA CIUDAD DE BOGOTA. DIANA YAZMIN FLOREZ HENRY ALEJANDRO BUENO BECERRA UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES BOGOTA D.C. 2011.

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    DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA EN LA CIUDAD DE

    BOGOTA.

    DIANA YAZMIN FLOREZ HENRY ALEJANDRO BUENO BECERRA

    UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

    BOGOTA D.C. 2011.

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    DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA EN LA CIUDAD DE

    BOGOTA.

    DIANA YAZMIN FLOREZ HENRY ALEJANDRO BUENO BECERRA

    PROYECTO DE GRADO

    JUAN CARLOS OLAYA DIRECTOR DE PROYECTO DE GRADO

    UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

    BOGOTA D.C. 2011.

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    Nota de aceptacin ____________________________

    ____________________________

    ____________________________

    ____________________________

    ____________________________

    Firma del presidente del Jurado

    Firma del jurado

    Firma del jurado

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    AGRADECIMIENTOS

    Queremos agradecer a Dios en primera medida por su fidelidad y amor, a

    nuestras familias quienes fueron el pilar fundamental en poder llevar a cabo

    nuestro proceso acadmico, el cual est reflejado en este trabajo de grado.

    Del mismo modo agradecemos a la Alma Mter y al grupo de docentes

    quienes gracias a su acompaamiento y compromiso pudimos culminar

    nuestra formacin profesional al permitirnos desarrollar la labor social con la

    Fundacin Los Abuelos de Isabel Cristina, a quienes extendemos estos

    agradecimientos por su hospitalidad, colaboracin y disposicin para el

    desarrollo de este gran propsito.

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    TABLA DE CONTENIDO

    INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 9

    1 TITULO: DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO PARA

    LA FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA EN LA CIUDAD DE

    BOGOTA. ................................................................................................................................... 10

    2 LINEA DE INVESTIGACIN: GESTION, ADMINISTRACIN Y

    ORGANIZACIONES. ................................................................................................................ 10

    2.1 SUBLINEA DE IVESTIGACION: PLAN DE DESARROLLO EMPRESARIAL

    (CEDEF) ...................................................................................................................................... 10

    3 PROBLEMA ............................................................................................................................ 10

    3.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ......................................................................... 10

    3.2 ANTECEDENTES Y DELIMITACION ......................................................................... 11

    3.3 FORMULACIN DEL PROBLEMA ............................................................................. 12

    3.4 JUSTIFICACIN ............................................................................................................ 12

    4 OBJETIVOS ............................................................................................................................ 14

    4.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 14

    4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................ 14

    5 MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................. 15

    5.1 MARCO TEORICO......................................................................................................... 15

    Administracin Estratgica .................................................................................................. 15

    Anlisis Dofa ........................................................................................................................... 17

    La Estrategia En La Empresa............................................................................................... 18

    Objetivos Corporativos .......................................................................................................... 18

    Sistema de Control Interno. ................................................................................................. 19

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    5.2 MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................... 19

    5.3 MARCO LEGAL .............................................................................................................. 21

    LEY 22 DE 1987 ........................................................................................................................ 21

    LEY 863 DE DICIEMBRE 29 DE 2003 .................................................................................. 22

    LEY 1215 DE 2009 ................................................................................................................... 22

    DECRETO 59 DE 1991 ............................................................................................................ 22

    Resolucin No 0219 del 25 de febrero de 2004 Secretara de Hacienda ........................ 23

    5.4 MARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................ 24

    5.5 MARCO HISTORICO..................................................................................................... 25

    5.1.1 Antecedentes De Los Hogares Geritricos. ....................................................... 26

    6 DISEO METODOLOGICO ................................................................................................. 31

    6.1 TIPO DE INVESTIGACION .......................................................................................... 31

    6.2 POBLACIN ................................................................................................................... 32

    6.3 FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS ............................................................... 32

    6.3.1 Fuentes Primarias ........................................................................................................... 32

    Encuesta y Entrevista Estructurada .................................................................................... 32

    6.3.2 Fuentes Secundarias ...................................................................................................... 32

    7 ANALISIS DE RESULTADOS .............................................................................................. 34

    7.1 DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE LA FUNDACION ............................................ 34

    Procesos .................................................................................................................................. 34

    Procedimientos ....................................................................................................................... 34

    Manuales de funciones .......................................................................................................... 34

    7.1.1 Situacin Financiera ...................................................................................................... 34

    7.2 ANALISIS DE LA ENTREVISTA Y ENCUESTA ...................................................... 36

    7.3 ANLISIS DOFA ............................................................................................................ 50

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    7.3.1 Matriz De Impacto Matriz De Capacidad Por Areas PCI ......................................... 51

    7.3.2 Matriz De Impacto Y De Capacidad Externa Poam .................................................. 53

    8 PROPUESTA PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO ......................................... 55

    ANALISIS ESTRATEGICO ...................................................................................................... 56

    8.1 DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO .................................................................... 57

    Misin ................................................................................................................................... 57

    Visin ................................................................................................................................... 57

    Objetivos Corporativos ............................................................................................................. 57

    Valores Corporativos ................................................................................................................ 58

    8.2 ESTRUCTURA ORGNICA PROPUESTA ............................................................... 58

    8.2.1 Manual De Procesos Y Procedimientos ............................................................. 60

    8.2.1.1 Diagramas De Flujo ............................................................................................... 62

    8.2.1.2 Procedimientos De Control. .................................................................................. 64

    8.3 DESARROLLO ESTRATEGIA DE RECURSOS HUMANOS ................................. 65

    8.3.1 Descripcin Del Puesto De Trabajo ........................................................................... 66

    8.3.2 Procedimiento De Seleccin Y Contratacin ..................................................... 73

    8.3.3 Procedimiento Induccin, Entrenamiento y Capacitacin ................................ 75

    8.3.4 Procedimiento Evaluacin de Desempeo ........................................................ 76

    8.4 DESARROLLO ESTRATEGIA PARA EL AREA FINANCIERA .............................. 77

    8.4.1 Diagrama De Flujo De Procedimiento Contable Y Tributario ................................... 78

    8.4.2 Manual De Procedimiento Contable Y Tributario ...................................................... 84

    8.4.4 Anlisis Financiero Con Razones E Indicadores .............................................. 91

    9 CONCLUSIONES Y APORTES ......................................................................................... 109

    10 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 111

    11 ANEXOS ........................................................................................................................ 112

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    NDICE DE TABLAS

    Tabla 1: Hola de Traba Alma Matter jo DOFA....................................................... 50

    Tabla 2: Matriz PCI ............................................................................................... 52

    Tabla 3: Matriz POAM ........................................................................................... 54

    Tabla 4: Matriz DOFA ........................................................................................... 55

    Tabla 5 Balance General Anlisis Vertical ............................................................ 92

    Tabla 6 Estado de Resultados Anlisis Vertical .................................................... 95

    NDICE DE ILUSTRACIONES

    Ilustracin 1 Diseo de Estructura Organizacional ................................................ 59

    Ilustracin 2 Diagrama de Proceso de Vinculacin Paciente a la Fundacin ........ 62

    Ilustracin 3Procedimiento Documentos Registro y Control ................................. 63

    Ilustracin 4 Formato de Retiro Ingreso Clientes .................................................. 64

    Ilustracin 5 Formato Control Medicamentos y Otros ........................................... 65

    Ilustracin 6 Manuales de Funciones .................................................................... 66

    Ilustracin 7 Proceso de Seleccin y Contratacin ............................................... 74

    Ilustracin 8 Proceso de Induccin, Entrenamiento y Capacitacin ...................... 75

    Ilustracin 9 Proceso de Evaluacin de Desempeo ............................................ 76

    Ilustracin 10 Diagrama de flujo procedimiento contable ...................................... 79

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    INTRODUCCIN

    El propsito del trabajo de investigacin fue identificar los aspectos ms

    relevantes que interfieren en el proceso administrativo y financiero en la

    empresa de familia la Fundacin los Abuelos de Isabel Cristina en la ciudad

    de Bogot.

    El objetivo principal fue disear un plan de mejoramiento estratgico basado

    en la planeacin y direccin de la Fundacin los Abuelos de Isabel Cristina,

    donde se inici con un diagnstico, obtencin de datos e informacin, y

    posteriormente con la formulacin de alternativas de mejoramiento que

    contribuyeron al desarrollo de las actividades realizadas.

    La metodologa empleada fue la recopilacin de informacin del las

    actividades que realizaban cada una de las persona involucradas en el

    proceso, utilizando como herramienta la encuesta, la entrevista y una fuente

    secundaria que correspondi al uso de fuentes bibliogrficas. Por medio de

    la informacin obtenida y soportados en el material bibliogrfico se logr la

    creacin de un sistema que optimiz todos los procedimientos y actividades

    que desarrolla la Fundacin a nivel administrativo y financiero y como valor

    agregado se creo, e implement una serie de polticas, procesos y

    procedimientos que contribuyeron al ptimo desarrollo de las funciones de

    cada uno de los participantes en las actividades del rea administrativa y

    contable de la fundacin, mediante el fortalecimiento de un sistema de

    control interno.

  • 10

    1 TITULO: DISEO DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO

    PARA LA FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA EN LA

    CIUDAD DE BOGOTA.

    2 LINEA DE INVESTIGACIN: GESTION, ADMINISTRACIN Y

    ORGANIZACIONES.

    2.1 SUBLINEA DE IVESTIGACION: PLAN DE DESARROLLO

    EMPRESARIAL (CEDEF)

    3 PROBLEMA

    3.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    En Colombia las empresas de familia surgen a causa del desempleo, por

    querer independizarse o como una idea de ayudar y asistir a las personas

    ms vulnerables del pas. Estas razones conllevan al crecimiento deliberado

    y clandestino de empresas informales. Que desconociendo las normas

    legales y la importancia de procesos administrativos, herramientas claves

    para el buen funcionamiento se vieron enfrentadas a realizar cambios en la

    forma de sus operaciones debido a las estrictas exigencias de los entes

    gubernamentales y de control.

    Es el caso de la fundacin los Abuelos de Isabel Cristina, que desde sus

    inicios hasta hoy, ha tenido que enfrentarse a nuevas regulaciones y cambios

    para poder funcionar como una fundacin plenamente constituida, es claro

    observar que en su ejercicio no ha establecido su estructura organizacional,

    procesos, procedimientos y direccionamiento estratgico, esto debido a la

    falta de orientacin y/o capacitacin frente a la direccin de la empresa,

    teniendo como consecuencia la falta de coordinacin administrativa, una

  • 11

    ineficiencia operativa y desgaste de recursos por la falta de planeacin y

    organizacin de los procesos.

    La anterior situacin obedece a diferentes circunstancias identificadas en el

    proceso de levante de informacin, se evidencio no tener definida una cultura

    organizacional, la falta de un sistema control interno, y adicionalmente no

    cuenta con el personal capacitado para el desarrollo de las actividades

    administrativas. A pesar de que la fundacin cuenta con todo lo normativo y

    cumple a cabalidad lo establecido por la ley, se encuentran grades

    problemas en el rea contable, al no contar con su propio software contable

    se encuentra en la difcil situacin de depender de terceros, al crearse esta

    dependencia muestra un gran problema para la obtencin de informes

    financieros en el momento que la administracin los requiera. La falta de

    acompaamiento por parte de la contadora y la revisora fiscal en ensear la

    situacin financiera de la fundacin. La falta de manuales de procesos y

    procedimientos ha trado como consecuencia, el desconocimiento de las

    funciones al interior de la empresa y por ende ha ocasionado falta de

    pertenencia de la misma. La discontinuidad en el proceso contable ha

    generado traumatismos en la empresa para la toma de decisiones; que se

    reflejan en los estados financieros entregados por la revisora fiscal para el

    desarrollo de esta labor. Estos aspectos han ocasionado que gran parte de

    las actividades administrativas y financieras sean ejercidas por la gerente,

    quien cumple la funcin de dirigir, organizar y controlar.

    3.2 ANTECEDENTES Y DELIMITACION

    Debido a que la FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA no

    presenta una estructura organizacional plenamente definida, es necesario

    realizar un diagnostico y presentar un plan de mejoramiento basado en la

    planeacin y direccin estratgica de la empresa, diseando actividades de

  • 12

    orden administrativo y contable, que permita observar de manera veraz y

    eficaz su situacin financiera, donde se pueda trabajar en la mitigacin de

    costos y gastos para el fortalecimiento financiero de la fundacin. Tambin

    los procesos desarrollados por los funcionarios donde tenga plenamente

    identificadas sus actividades y fortalecer de este modo los procesos

    administrativos.

    El domicilio principal de la empresa se encuentra ubicado en la ciudad de

    Bogot D.C., en la localidad de Kennedy, barrio Nueva Marsella lugar donde

    desarrolla sus actividades como nica sede prestadora de servicio y

    administrativa. Es el lugar donde se desarrollara el estudio y aplicacin del

    plan de mejoramiento.

    3.3 FORMULACIN DEL PROBLEMA

    El diseo de un plan de mejoramiento estratgico permitir a la

    FUNDACIN LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA establecer e implantar

    procesos y procedimientos para la toma de decisiones, que conduzcan al

    desarrollo y crecimiento de la fundacin?

    3.4 JUSTIFICACIN

    La Fundacin los Abuelos de Isabel Cristina es una empresa dedicada a la

    prestacin del servicio de asistencia, proteccin, prevencin y al cuidado del

    adulto mayor con una trayectoria de 12 aos. Es una entidad sin nimo de

    lucro, constituida jurdicamente en abril del 2008.

    Desde sus inicios la gerencia ha buscado adems de ofrecer un buen

    servicio y proteccin al adulto mayor, tener un crecimiento en el mercado

    pero debido a que no tiene definida una estructura organizacional, ha

  • 13

    causado que la fundacin no cuente con un direccionamiento estratgico con

    el que pueda definir claramente sus objetivos, metas a corto y mediano

    plazo, razn por lo cual se preocupan por desarrollar su actividad da a da

    sin tener claro hacia donde quieren llegar.

    Es por esta razn y entendiendo la situacin de la fundacin, que se realizo

    la observacin de los procesos, entrevista y/o encuestas, y al aplicar estas

    herramientas se determino la situacin de la fundacin, identificando las

    falencias que presenta en sus procesos a nivel administrativo y financiero,

    con esta informacin se disearon estrategias para implementar un sistema

    de mejoramiento acorde con las actividades realizadas.

    Al desarrollar e implementar procesos estratgicos tales como planear,

    organizar, controlar e integrar cada uno de los procesos administrativos y

    financieros, contribuye a que la empresa cumpla con los objetivos, y as por

    este medio optimizar los recursos con que cuenta la Fundacin.

  • 14

    4 OBJETIVOS

    4.1 OBJETIVO GENERAL

    Disear un plan de mejoramiento estratgico basado en la planeacin y

    direccin de la FUNDACION LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA, con el

    fin de poder establecer e implantar procesos y procedimientos que

    contribuyan al desarrollo de la fundacin.

    4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

    Identificar mediante la observacin y recoleccin de informacin interna

    de la fundacin, la forma ms eficaz para establecer procesos y

    procedimientos, los cuales deben ser acordes a las necesidades

    detectadas.

    Elaborar un diagnostico del estado de la fundacin mediante la matriz

    DOFA la cual permita identificar y analizar, las debilidades, fortalezas,

    oportunidades y amenazas que presentan la fundacin.

    Desarrollar el plan de mejoramiento estratgico, el cual permita a la

    fundacin una mejor gestin, logrando involucrar a todas las personas

    que participan en los procesos, y que entiendan la manera de cmo se

    puede reducir los costos e incrementar sus recursos.

  • 15

    5 MARCO DE REFERENCIA

    Para la elaboracin y desarrollo metodolgico del trabajo de investigacin, se

    considero cuatro aspectos significativos que conduce a la solucin del

    planteamiento del problema de investigacin, las cuales son:

    Marco terico

    Marco conceptual

    Marco legal

    Marco institucional

    Marco histrico

    5.1 MARCO TEORICO

    Administracin Estratgica

    La Administracin estratgica tiene como propsito mantener o mejorar las

    ventajas competitivas de una fundacin, es por tanto que busca formular,

    planear, implementar y evaluar estrategias que conduzcan al logro de los

    objetivos. Es de gran necesidad que al interior de las organizaciones se

    implementen procesos ya que les permita anticiparse a posibles cambios o

    sucesos que puedan traer son sigo consecuencias negativas si no estn

    preparados para ello.

    La administracin estratgica se define como el arte y ciencia de formular,

    implementar y evaluar decisiones multifuncionales que le permitan a una

    fundacin lograr sus objetivos. Como la misma definicin implica, la

  • 16

    administracin estratgica se enfoca en integrar la administracin, el

    marketing, las finanzas y la contabilidad, la produccin y las operaciones, las

    actividades de investigacin y desarrollo, as como los sistemas

    computarizados de informacin, para logra el xito de la fundacin. En el

    texto se utiliza el trmino administracin estratgica como sinnimo de

    planeacin estratgica. Este trmino se utiliza con ms frecuencia en el

    mundo empresarial mientras que el primero es ms frecuente en el mbito

    acadmico. (Fred R. Savid 2008 p.5).

    El proceso de administracin estratgica tiene cinco componentes

    fundamentales los cuales son:

    Direccionamiento estratgico (Declaracin de principios corporativos, de

    visin y la misin).

    Anlisis interno: fortalezas y debilidades y Anlisis externo:

    oportunidades y amenazas.

    Formulacin e implementacin de estrategias

    Objetivos anuales y polticas.

    Control interno.

    Cada uno de estos componentes, son claves para que una fundacin sea

    bien direccionada, para esto debe llevar a cabo una ejecucin y estrategia

    excelente, de la misma manera al definir una misin y una visin adecuada

    prepara a las organizaciones a futuro y le dar una posicin empresarial

    especfica en el mercado. Por otra parte al establecer los objetivos permite a

    las empresas tener patrones que las conduzcan a una buena trayectoria; por

    ultimo al implantar estrategias servirn de base para el logro de los objetivos,

    estos se llevan a cabo cuando se planean acciones, procedimientos que una

    vez realizado un previo anlisis tanto interno como externo podr contribuir a

    una evaluacin del estado actual de la compaa y le permitir crear

    acciones para el mejoramiento, control y manejo de la misma.

  • 17

    Anlisis Dofa

    Es conocida como una herramienta bsica, de gran utilidad en el anlisis

    estratgico. Permite resumir los resultados del anlisis externo e interno, y

    sirve de base para la formulacin de la estrategia (Frances A, 2006, p.181).

    En otras palabras con el anlisis o matriz DOFA permite realizar un

    diagnostico de la situacin actual de la empresa y ayuda a tomar las

    decisiones que van a corte con los objetivos y polticas planteadas por la

    empresa.

    El anlisis DOFA comprende dos factores a desarrollar los cuales son:

    Oportunidades y amenazas: Son factores externos que afectan

    favorablemente o adversamente a la empresa y a la industria a la que esta

    pertenece. Las oportunidades representan tendencias o situaciones externas

    que favorecen el logro de la visin de la empresa. De igual manera, las

    amenazas se refieren a tendencias o situaciones externas que dificultan

    alcanzar esa visin (Frances A, 2006, p.181).

    Fortalezas y debilidades: Las fortalezas son aquellas caractersticas de la

    empresa que pueden ser utilizadas para aprovechar las oportunidades o

    contrarrestar las amenazas. Las debilidades, por su parte, son caractersticas

    de la empresa que dificultan o imponen aprovechar las oportunidades o

    contrarrestar las amenazas (Frances A, 2006, p.181).

    En conclusin, el anlisis DOFA sirve para establecer retos que se tienes de

    base para establecer estrategias, para el mejoramiento de las actividades

    con las cuales puede enfrentar la diferentes situaciones que se presenta en

    su ejercicio; es por tanto que toda empresa al desarrollar esta herramienta

    podr identificar en que estn fallando y de qu manera pueden aprovechas

  • 18

    o mejorar las fortalezas para convertirlas en oportunidades que conduzcan

    al crecimiento de la empresa.

    La Estrategia En La Empresa

    La estrategia es el mecanismos que conduce al desarrollo los objetivos de

    una empresa, en algunos casos comprende representar diferentes

    alternativa o vas para lograr el xito.

    Segn Frances (2006) Una estrategia bien formulada permite canalizar los

    esfuerzos y asignar los recursos de una organizacin y la lleva a adoptar una

    posicin singular y viable, basada en sus capacidades internas (fortalezas y

    debilidades), anticipando los cambios en el entorno, los posibles movimientos

    del mercado y las acciones de sus competidores (oportunidades y

    amenazas) (p23).

    Objetivos Corporativos

    Al interior de las empresas los objetivos son esenciales ya que estos ayudan

    a controlar, coordinar, a establecer prioridades y sirven para llevar la

    trayectoria y el avance de una empresa. Por otra parte se considera la

    importancia de formular los objetivos ya que una vez se cumplan traer

    como resultado crecimiento, rentabilidad, buen desempeo, calidad en

    servicio entre otros aspectos.

    Es por tanto que en su definicin Los objetivos se podran definir como los

    resultados especficos que pretende alcanzar una organizacin por medio

    del cumplimiento de su misin bsica (Fred R. David 2008 p.13).

    Por otra parte segn Thompson A. 1994, describe que el conjunto de

    objetivos que establece la direccin debe abarcar un horizonte tanto a corto

    como a largo plazo. Los objetivos a corto plazo describen las mejoras y los

    resultados inmediatos que desea la gerencia. Los objetivos a largo plazo

  • 19

    impulsan a los gerentes a considerar lo que pueden hacer ahora para

    aumentar con el tiempo la fortaleza y resultado de la organizacin.

    Sistema de Control Interno.

    Es un sistema integrado por el esquema de la organizacin y su conjunto de

    planes, mtodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de

    verificacin y evolucin adoptados por el inters de que sus actividades,

    procesos y operaciones de cada una de las reas que las integra, como lo

    son las reas de administracin, informacin y los recursos se realicen de

    acuerdo con la normatividad vigente, trazando polticas que van desde la

    direccin, y en busca cumplir sus metas y objetivos. El control interno es un

    sistema que proporciona una estructura para el control a la planeacin, a la

    gestin y a la evaluacin, y su objetivo bsico es orientar a la entidad hacia el

    cumplimiento de sus objetivos institucionales.

    5.2 MARCO CONCEPTUAL

    ADMINISTRACIN: Disciplina cuyo objeto es la coordinacin eficaz y

    eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la

    mxima productividad y calidad.

    ADMINISTRACIN ESTRATEGICA: La administracin estratgica se define

    como el arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar decisiones

    multifuncionales que le permitan a una fundacin lograr sus objetivos.

    DIAGNOSTICO ESTRATEGICO: Anlisis de fortalezas y debilidades

    internas de la fundacin, as como amenazas y oportunidades que enfrenta

    la institucin.

    DIAGRAMA DE PROCEDIMIENTOS: Un diagrama es un producto final

    deseado, por medio del cual el analista ha conocido el procedimiento.

  • 20

    EMPRESA: Unidad de fundacin dedicada a actividades industriales,

    mercantiles o de prestacin de servicios con fines lucrativos.

    EMPRESA FAMILIAR: Es aquella en la cual la propiedad y las decisiones

    estn dominadas por los miembros de un grupo de afinidad efectiva.

    ESTRATEGIAS: Son las acciones que deben realizarse para mantener y

    soportar el logro de los objetivos de la fundacin y de cada unidad de trabajo

    y as hacer realidad los resultados esperados al definir lo proyectos

    estratgicos.

    FUNDACIN: Es la estructuracin tcnica de las relaciones que deben

    existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos humanos y

    materiales de un organismo social, con el fin de lograr mxima eficiencia en

    la realizacin de planes y objetivos.

    GEREATRIA: Es considerada como la ciencia de la medicina que trata de la

    prevencin, curacin y rehabilitacin de los ancianos o adultos mayores.

    LEYES: Preceptos dictado por la autoridad competente, en que se manda o

    prohbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de los gobernados.

    MANUAL DE PROCEDIMIENTOS: Es el documento que contiene la

    descripcin de las actividades que deben seguirse en la realizacin de las

    funciones de una unidad administrativa o de dos o ms de ellas.

    MISIN: Formulacin explicita de los propsitos de la fundacin o de un rea

    funcional, as como la identificacin de sus tareas y los actores participantes

    en el logro de los objetivos de la fundacin.

    NORMAS: Regla que se debe seguir o a que se deben ajustar las conductas,

    tareas, actividades, etc.

    ORGANIGRAMA: Son representaciones graficas de los diferentes niveles de

    autoridad, que van de mayor a menor jerarqua.

  • 21

    PLAN ESTRATEGICO: Declaracin que define la misin y la direccin futura

    de la fundacin, los objetivos de corto y largo, y la estrategia frente a las

    situaciones interna y externa de la fundacin.

    PLANEACIN: Proceso racional y sistmico de prever, organizar y utilizar

    los recursos escasos para lograr objetivos y metas en un tiempo y espacio

    predeterminado.

    PLANEACIN ESTRATEGICA: Es el proceso mediante el cual quienes

    toman decisiones en una fundacin obtienen, procesan y analizan

    informacin pertinente, interna y externa con el fin de evaluar la situacin

    presente de la empresa.

    PRINCIPIOS CORPORATIVOS: Son el conjunto de valores creencias,

    normas que regulan la vida de una fundacin.

    VISIN: Es un conjunto de ideas generales, algunas de ellas abstractas que

    proveen el marco referencial de lo que una empresa es y quiere ser en el

    futuro.

    5.3 MARCO LEGAL

    Para un buen desarrollo del trabajo de investigacin de hace necesario

    identificar las principales normas o leyes bajo las cuales se debe regir la

    fundacin las cuales se describirn a continuacin:

    LEY 22 DE 1987

    Con esta ley el legislador confiere facultades especiales a las Gobernaciones

    y alcaldas para reconocer y cancelar personeras jurdicas a diferentes entes

    de utilidad comn entre los que se encuentran las fundaciones.

  • 22

    Corresponde al Gobernador del Departamento de Cundinamarca y al Alcalde Mayor del Distrito Especial de Bogot, reconocer y cancelar personera jurdica a las Asociaciones, Corporaciones, Fundaciones e Instituciones de utilidad comn, que tengan su domicilio en el departamento de Cundinamarca, y en el Distrito Especial de Bogot,

    El Presidente de la Repblica podr delegar en los Gobernadores de los

    Departamentos y en el Alcalde Mayor de Bogot, D.E., de acuerdo con lo

    previsto en el Artculo 135 de la Constitucin Poltica, la funcin de

    inspeccin y vigilancia que ejerce sobre las instituciones de utilidad comn.

    LEY 863 DE DICIEMBRE 29 DE 2003

    Esta ley modifica el artculo 19 y 23 del Estatuto tributario y se refiere a los

    contribuyentes del rgimen tributario especial en el que se encuentran las

    fundaciones (entidades sin nimo de lucro). Y lo que nos aclara es que a

    pesar de ser una fundacin y su servicio sea de inters comn sino cumple

    las siguientes condiciones debe contribuir con el Impuesto de Renta.

    a) Que el objeto social principal y recursos estn destinados a actividades

    de salud, deporte, educacin formal, cultural, investigacin cientfica o

    tecnolgica, ecolgica, proteccin ambiental, o a programas de desarrollo

    social;

    b) Que dichas actividades sean de inters general, y

    c) Que sus excedentes sean reinvertidos totalmente en la actividad de su

    objeto social.

    LEY 1215 DE 2009

    Por medio del cual se establecen las condiciones mnimas que dignifiquen la

    estada de los adultos mayores en los centros de proteccin, centros de da e

    instituciones de atencin.

    DECRETO 59 DE 1991

    Este decreto perfecciona, define y aclara temas relacionados con las

    entidades sin nimo de lucro en las que se encuentran las Fundaciones

  • 23

    objeto del desarrollo de nuestro proyecto de grado. A continuacin anexamos

    apartes literales de la ley que se refieren a las fundaciones, su constitucin y

    vigilancia.

    FUNDACIN. Es el ente jurdico surgido de la voluntad de una persona o del querer unitario de varias acerca de su constitucin, organizacin, fines y medios para alcanzarlos. Esa voluntad original se torna irrevocable en sus aspectos esenciales una vez se ha obtenido el reconocimiento como persona jurdica por parte del Estado. El substrato de la fundacin es la afectacin de unos fondos preexistentes a la realizacin efectiva de un fin de beneficencia pblica, de utilidad comn o de inters social (fines educativos, cientficos, tecnolgicos, culturales, deportivos o recreativos). La irrevocabilidad del querer original no obsta para que el fundador en el acto de constitucin se reserve atributos que le permitan interpretar el alcance de su propia voluntad o que lo invistan de categora orgnica en la administracin de la fundacin, pero siempre con subordinacin al poder constituyente de la voluntad contenida en el acto fundacional y sin que ello implique la existencia de miembros de la institucin a cualquier ttulo.

    En ejercicio de las facultades de inspeccin y vigilancia que le confieren las normas citadas en el artculo anterior, la Alcalda Mayor de Bogot podr ordenar, a efectos de asegurar que las instituciones de utilidad comn cumplan la voluntad de los fundadores, conserven o inviertan debidamente sus rentas y se ajusten en su formacin y funcionamiento a las leyes y decretos y observen sus propios estatutos, las siguientes actuaciones:

    a. La prctica de visitas de inspeccin. b. La solicitud de informaciones y documentos que considere necesarios. c. El examen de libros, cuentas y dems documentos de las instituciones. d. La solicitud de allegar los proyectos de presupuesto y los balances de

    cada ejercicio, con arreglo a las normas vigentes sobre la materia. e. La asistencia a las sesiones que realicen las asambleas y los rganos de

    administracin de las instituciones de utilidad comn, en las cuales se elijan representantes legales o dems dignatarios, a cuyo efecto dispondrn las comisiones o delegaciones que corresponda.

    f. Las dems que se deriven de las facultades de inspeccin y vigilancia,

    segn las normas concordantes vigentes.

    Resolucin No 0219 del 25 de febrero de 2004 Secretara de Hacienda

    En esta resolucin se entiende que la fundacin est obligada a pagar

    impuesto de industria y comercio ICA por desarrollar su funcin social en un

  • 24

    inmueble determinado incluyendo all el alojamiento de personas como

    servicio (entindase no fundaciones en general sino la que nos compete)

    Las fundaciones que realicen actividades industriales, comerciales o de

    servicios en la jurisdiccin del Distrito Capital de Bogot, ya sea que se

    cumplan de forma permanente u ocasional, en inmueble determinado, con

    establecimientos de comercio o sin ellos, son sujetos pasivos del impuesto

    de industria y comercio.

    5.4 MARCO INSTITUCIONAL

    La Fundacin los Abuelos de Isabel Cristina fue fundada y constituida el 10

    de abril de 2008, registrada en la Cmara de Comercio bajo el nmero

    00133890 del libro I, con domicilio social en la Ciudad de Bogot.

    Su objeto social tiene como objetivo principal desarrollar y apoyar procesos

    integrales, que vayan dirigidos al cuidado, asistencia, proteccin, y

    prevencin de la comunidad y especficamente del adulto mayor para

    mejorar su calidad de vida a travs de los cuidados de proteccin para

    satisfacer sus necesidades bsicas, promoviendo todas aquellas actividades

    licitas que sirvan de medio para alcanzar su objeto principal.

    La Fundacin es una empresa de familia y est conformada por la siguiente

    junta directiva:

    Cristina Isabel Lagos Rodrguez Presidente

    Vilma Alexandra Romero Corredor Vicepresidente

    Magda Rocio Ruiz Medelln Secretaria

    Miller Enrique Lagos Lagos Tesorero

    Stevan Alexander Lagos Lagos Suplente

  • 25

    Tiene como funcin principal brindar el servicio de techo, alimentacin

    (desayuno, medias nueves, almuerzo y comida), cuidados de enfermera las

    24 horas, atencin mdica profesional, terapia recreacional, dedicacin y

    mucho amor en la modalidad de internado y lo logra con el acompaamiento

    de un grupo de profesionales tales como mdico, enfermera(o)s, terapista y

    nutricionista, los cuales se encuentra encargados de asistir a los adultos

    mayores.

    La misin la describen de la siguiente manera: Es la misin de nuestra

    institucin brindar cuidado bsico e intermedio a personas mayores de

    escasos recursos, e la modalidad de internado y externado; ofreciendo

    cario, asistencia mdica, nutricional, ocupacional y de emergencia, en un

    entorno acogedor y familiar bajo la dedicada atencin de profesionales en

    diferentes reas, con el objeto de elevar la calidad de vida y retardar el

    deterioro psquico y fsico de los adultos mayores atendidos en la institucin.

    Por ltimo la Visin de la Fundacin es: Hacia el 2013 la Fundacin los

    Abuelos de Isabel Cristina se situar entre los 10 principales hogares de

    asistencia a poblacin de adultos mayores de escasos recursos en Bogot,

    con un enfoque funcional, ocupacional y familiar, sin dejar de lado la calidad

    y el esmero por la atencin bsica e intermedia prestada al adulto mayor,

    enfocado a nuestros esfuerzos a la funcionalidad y ocupacin del adulto

    mayor con trastornos degenerativos.

    5.5 MARCO HISTORICO

    El hogar geritrico nace como una necesidad brindar atencin y proteccin a

    al adulto mayor, toda vez que por iniciativa de la seora CRISTINA ISABEL

    LAGOS, despus de haber trabajado en IDIPRON con nios y jvenes

  • 26

    habitantes de la calle se dio cuenta de la importancia de poder ayudar a las

    personas que por su edad no son protegidos y son ms vulnerables ante

    diferentes situaciones; es por tanto que surge la expectativa de capacitarse

    como Auxiliar de enfermera en el ao 1998 y como auxiliar de gerontologa

    en el ao 2003 para poder desarrollar esta idea.

    Al lograr terminar sus estudios la seora Cristina se asocio con su amiga la

    seora MARIELA CASAS para crear el primer hogar de la tercera edad, de

    tal manera que al unir sus recursos dotaron una casa ubicada en el barrio

    Mandalai para siete ancianos, logrando inaugurar el lugar el 18 de Mayo de

    2003 logrando vincular el primer paciente hasta el mes de agosto del 2003, al

    finalizar este mismo ao la seora Mariela decide ceder su parte que dando

    como propietaria las seora Cristina teniendo a su cuidado 4 abuelos.

    Transcurridos 5 aos hacia el mes de Abril de 2008 debido a dificultades que

    se presentaron por no estar legalmente establecida la institucin, la seora

    Cristina juntamente con su familia decide consolidar el hogar geritrico como

    Fundacin con el fin de ser constituida jurdicamente y continuar con la

    visin. Hoy da la institucin ofrece el servicio a quince (15) adultos mayores

    en la cede ubicada en el Barrio Nueva Marsella y cuenta con un grupo de

    profesionales en el rea de la salud quienes se encuentran muy capacitados

    y dispuestos en trabajar en esta obra social.

    5.1.1 Antecedentes De Los Hogares Geritricos.

    Los hogares geritricos han surgido por diversos motivos, como lo son el

    cuidado y la atencin de los adultos mayores, que es confiado a personas

    ajenas al grupo familiar, lo cual demanda profesionalismo, respeto,

    responsabilidad, eficiencia y tolerancia, adems de una significativa atencin

    en salud, dadas las condiciones de desgaste fsico que normalmente afecta

    esta poblacin.

  • 27

    Sin embargo, es frecuente observar la difcil situacin que viven gran parte

    de las personas mayores vinculadas a instituciones que les brindan diversos

    servicios, los cuales no cumplen con los requisitos bsicos, y permiten que a

    su interior se desarrollen conductas que atentan contra los derechos

    humanos.

    Un Estudio adelantado por la Asociacin Colombiana de Gerontologa y

    Geriatra en el ao 2002, que abarc ocho (8) Centros de Bienestar al

    Anciano y noventa y cinco (95) hogares geritricos y encontr graves

    limitaciones que deben superarse: muchos no cumplen con los requisitos

    exigidos por la ley, sienten al Estado como un ente que los persigue pero que

    no les presta el apoyo que necesitan, y el recurso humano que utilizan no

    est calificado para prestar la atencin adecuada a los adultos y las adultas

    mayores (DEFENSORA DEL PUEBLO - REGIONAL BOGOT Respuesta a

    Derecho de Peticin/ radicacin No 142962 DEL 02 DE DICIEMBRE DE

    2004).

    De acuerdo a lo anterior, como conciencia el Ministerio Proteccin Social y

    la Secretaria de Salud opto por crear normas y/o leyes que regulen o

    controlen estas instituciones a fin de proporcionar proteccin y un mejor

    servicio al adulto mayor.

    Es por esta causa que se crea la necesidad de conocer conceptos de que es

    geriatra, cual es su demografa, estadsticas entre otros aspectos en los

    cuales la administracin debe buscar mejorar la situacin actual de la

    Fundacin Los Abuelos de Isabel Cristina.

    Definicin de geriatra: la geriatra y la gerontologa, son ciencias que se

    encargan del estudio del envejecimiento. Los principios fundamentales de la

    geriatra no se establecen hasta los aos 1940. Actualmente se la define

    como la rama de la medicina que se encarga del estudio teraputico, clnico,

    social y preventivo de la salud y enfermedad de los ancianos. No es una

    especialidad autnoma, sino, por el contrario, complementaria, ya que

  • 28

    colabora y se complementa con las dems especialidades que tambin se

    ocupan de la salud de las personas mayores.

    Demografa: el envejecimiento poblacional actual provoca una demanda de

    servicios geritricos a nivel mundial nunca visto antes. Los pases que

    disponen de servicios de salud pblicos y atencin social cuentan con ms

    de 15 personas mayores de 65 aos cada cien habitantes. En cada

    generacin el nmero de personas mayores de 80 aos aumenta casi el

    doble que el resto de la poblacin de 65 aos. Se estima que para el ao

    2020 este grupo de poblacin alcanzar la cifra de 58 millones de personas

    en los pases desarrollados. Las Comunidades Autnomas en las que se

    registra mayor nmero de envejecimientos son todas las del Norte y Centro

    de Espaa. Las zonas interiores rurales tienen a su vez los porcentajes ms

    altos de envejecimiento, superando en algunas comarcas el 20% las

    personas mayores de 65 aos.

    Estadsticas: stas son algunas de las estadsticas ms importantes:

    1) El envejecimiento afecta muy especialmente a los rganos del sentido:

    segn recientes investigaciones se ha comprobado que el 35% de las

    personas centenarias son sordas y el 20% de los octogenarios sufren

    sordera social y problemas visuales de tal magnitud que impiden la lectura.

    El mayor porcentaje de individuos ciegos en los pases desarrollados son

    ancianos.

    2) Las causas de mortalidad entre los 65 y 74 aos son en orden de mayor a

    menor frecuencia Afecciones Cardacas, cncer, procesos cerebro vascular y

    enfermedades respiratorias (neumonas y embolias pulmonares). Despus

    de los 75 aos los accidentes cerebro vasculares sobrepasan en frecuencia

    al cncer.

  • 29

    3) Casi un tercio de las personas con ms de 65 aos son hipertensas y

    tambin casi la mitad de las que tienen ms de 80 aos., lo cual aumenta en

    ellas el riesgo de Cardiopata Isqumica, insuficiencia cardaca y accidentes

    cerebro vasculares.

    4) La Insuficiencia Cardaca aumenta en proporcin lineal con la edad: es del

    3% entre las personas de 45 y 65 aos, del 6% entre las personas de 65 y 75

    aos y del 10% entre las personas mayores de 75 aos.

    5) La Isquemia Coronaria tambin se incrementa con la edad: es del 9%

    entre las personas de 45 y 60 aos y del 20% entre las personas de 65 y 75

    aos, siendo siempre las cifras ms bajas en mujeres que en varones.

    6) Las arteripatas de los miembros inferiores aumenta con la edad,

    especialmente tambin entre los varones. El estudio de Framingam confirm

    una prevalencia de dichos trastornos del 12% despus de los 65 aos.

    7) La Osteoporosis y las fracturas relacionadas con ella, constituyen uno de

    los grandes problemas para la comunidad geritrica, debido a su alto coste

    econmico y social.

    8) El 10% de los ancianos mayores de 80 aos padecen diabetes de tipo II.

    9) Los trastornos neurolgicos son muy frecuentes en los ancianos y van

    desde el temblor hasta las discinesias, entre los que se pueden destacar la

    enfermedad de Parkinson y otros sndromes extrapiramidales, que en

    numerosas ocasiones estn originadas por la toma de psicofrmacos.

    10) Tambin el cncer se relaciona con la edad y el sexo: los varones de

    entre 60 y 70 aos padecen con frecuencia tumores digestivos de estmago

    y colon y el carcinoma bronquial. Entre los 70 y 80 aos predominan los

  • 30

    tumores de prstata, colon y recto. Despus de los 80 aos el orden de

    frecuencia es: colon, recto y prstata.

    11) En las mujeres de edad avanzada el cncer de mamas es el ms fruente,

    seguido de los tumores de tero y estmago. A partir de los 80 aos, tras el

    cncer de mamas predominan los de colon y recto.

    12) La afeccin en los pies es otro de los grandes problemas de los

    ancianos: casi el 40% de los varones y la mitad de las mujeres precisan la

    atencin del podlogo debido a deformaciones osteoarticulares y otros

    problemas relacionados: uso del calzado inadecuado, afecciones reumticas,

    etc.

    13) En los pases desarrollados los accidentes cerebro vasculares agudos

    constituyen la tercera causa de mortalidad en ancianos y provocan un gran

    porcentaje de invalidez fsica y mental.

    14) La enfermedad osteoarticular es la principal causa de prdida de

    autonoma fsica; la cardiovascular la que ocasiona ms muertes y la mental

    es la que provoca una invalidez ms grave, puesto que destruye socialmente

    a la persona.

    15) Segn datos de la OMS, el 25% de los ancianos presenta algn trastorno

    mental. El ms frecuente: la depresin. (GERIATRICAS.COM Copyright

    2000.Coneptos Generales extrado el 19 Noviembre, 2009, de:

    www.geriatricas.com).

  • 31

    6 DISEO METODOLOGICO

    6.1 TIPO DE INVESTIGACION

    El tipo de investigacin que se desarroll es de tipo descriptivo ya que segn

    Carlos E. Mndez., el estudio descriptivo identifica caractersticas del

    universo de investigacin, seala formas de conducta y actitudes del

    universo investigativo, establece comportamientos concretos, descubre y

    comprueba la asociacin entre variables de investigacin. De acuerdo con

    los objetivos planteados, el investigador seala el tipo de descripcin que se

    propone realizar.

    Los estudios descriptivos acuden a tcnicas especficas en la recoleccin de

    informacin, como la observacin, las entrevistas y los cuestionarios.

    Tambin pueden utilizarse informes y documentos elaborados por otros

    investigadores. La mayora de las veces se utiliza el muestreo para la

    recoleccin de informacin, y la informacin obtenida es sometida a un

    proceso de codificacin, tabulacin y anlisis estadstico.

    Un estudio descriptivo puede concluir con hiptesis de tercer grado

    formuladas a partir de las conclusiones a que pueda llegarse por la

    informacin obtenida.()

    La investigacin que se desarroll es de tipo descriptivo porque busc

    identificar las caractersticas que afectaban a la Fundacin Los Abuelos de

    Isabel Cristina y de igual manera plantear mtodos o procedimientos que

    pueden ser empleados en la fundacin para el mejoramiento de la misma.

  • 32

    6.2 POBLACIN

    La poblacin objetivo de la investigacin fue la empresa Fundacin

    Los Abuelos de Isabel Cristina con la cual est compuesta por un

    6.3 FUENTES PRIMARIAS Y SECUNDARIAS

    Como desarrollo del objeto de anlisis se utilizaron dos tipos de fuentes

    importantes a fin de poder llevar a cabo el objetivo de investigacin los

    cuales son:

    6.3.1 Fuentes Primarias

    Encuesta y Entrevista Estructurada

    A travs de este instrumento se busc identificar o conocer las

    caractersticas que afectan principalmente el desarrollo de las funciones

    tanto administrativas como financieras. De igual manera se logr identificar

    las motivaciones, actitudes y opiniones que tienen todos los que integran la

    empresa.

    Por lo anterior se desarrollo una entrevista estructurada al Revisor Fiscal y al

    Gerente General de la fundacin ya que con este instrumento permite

    realizar preguntas abiertas y de fcil comprensin para el entrevistado y una

    encuesta dirigida a la parte operativa. (VER ANEXOS 1,2,3).

    6.3.2 Fuentes Secundarias

  • 33

    Como complemento al desarrollo de la investigacin, se emplearon todas las

    fuentes bibliogrficas que aportaron a los diferentes planteamientos en torno

    al tema central del estudio, las cuales son:

    Bibliotecas locales y virtuales

    Centros de documentacin

    Instituciones y empresas afines al tema de investigacin.

    Direcciones de Internet

    Revistas

    Trabajos de grado.

  • 34

    7 ANALISIS DE RESULTADOS

    7.1 DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DE LA FUNDACION

    De acuerdo a la observacin que se llevo a cabo al interior de la empresa, se

    identifico que la Fundacin por ser su actividad de manera informal, no se

    haban establecido cargos administrativos, de igual manera no tenan

    definidos funciones que permitiera identificar plenamente sus actividades al

    no contar con manuales de funciones, procesos y procedimientos.

    De igual manera, la administracin no haba establecido un organigrama

    que le permitiera representar grficamente la empresa, describiendo a su vez

    cual es su estructura organizacional y los diferentes niveles de jerarqua.

    Procesos

    La Fundacin lleva a cabo procesos pero no han sido definidos; por lo cual

    cada uno de los colaboradores asume su funcin segn las indicaciones

    dadas por la coordinadora pero estos no se cumplen totalmente ya que no

    hay un control interno de estas actividades.

    Procedimientos

    Al igual de los procesos la empresa desarrolla procedimientos pero no estn

    establecidos formalmente.

    Manuales de funciones

    La Fundacin no tiene establecidos manuales de funciones.

    7.1.1 Situacin Financiera

  • 35

    Realizando la visita a las instalaciones de la Fundacin Abuelos De Isabel

    Cristina, para observar directamente el proceso que realiza el rea

    financiera, y aplicando la entrevista a la Revisora Fiscal Carolina Herrera, se

    logro identificar los procesos desarrollados en la fundacin tales como: el

    cumplimiento de las normas legales, cmo se obtienen los estados

    financieros, procedimientos, interrelacin del rea financiera y contable con

    el rea administrativa, y se detecto diferentes falencias en el proceso que

    realizan.

    Inicialmente en el desarrollo del trabajo, existieron moras en la entrega de los

    estados financieros para poder ser analizados, solo fueron entregados con

    corte a 31 de Diciembre del 2009, en este caso se puede entender si

    realmente existe un cumplimiento o una interaccin adecuada del rea

    financiera con la administrativa, y queda el interrogante con que frecuencia

    se generan estados financieros, para informar su situacin econmica?, si

    realmente se hace un consejo de administracin para mostrar los diferentes

    aspectos que benefician y afectan la continuidad del negocio, esto como

    primera situacin relevante y como segunda situacin no existen

    procedimientos establecidos, ni manuales para los funcionarios del rea.

    Realizando el anlisis de los estados financieros con corte a Diciembre del

    2009, se determin que el nivel de apalancamiento de la fundacin es

    negativo, adicionalmente se determin que para el pago de sus obligaciones

    por cada peso que se deba, los socios deberan aportar $8.40 para poder

    cumplir. El 80% de los activos equivalen a propiedad planta y equipo, se

    puede determinar que se tienen activos improductivos o que no se estn

    utilizando al 100%. El nivel de endeudamiento es bastante alto y no se cre

    una reserva legal o estatutaria para el mantenimiento o proteccin del

    patrimonio. Los gastos superan el 50% de los ingresos, del mismo modo los

    costos superan el 55% de los ingresos, y no se encuentran estrategias para

  • 36

    la mitigacin de gastos y control de los costos. Para el periodo del 2009 se

    evidencia una crtica situacin financiera, que puede poner en riesgo el

    negocio en marcha de la fundacin, ya que no tiene flujo de caja positivo, su

    nivel de endeudamiento es muy alto, las prdidas superan el capital social y

    no se evidencian estrategias para un direccionamiento financiero diferente,

    que logre sacar a la fundacin de esta situacin.

    7.2 ANALISIS DE LA ENTREVISTA Y ENCUESTA

    7.2.1 Anlisis De Las Entrevistas estructuradas

    Las conclusiones ms importantes, extradas de la informacin obtenida por

    las personas entrevistadas son:

    Gerente General

    Una vez realizada la entrevista con la Gerente de la fundacin se concluyen

    los siguientes aspectos:

    Debido a que la actividad de la empresa es de manera informal, no tiene

    definido una planeacin estratgica; por lo tanto es conveniente disear el

    direccionamiento estratgico en el cual pueda redefinir el marco

    institucional como lo es la misin, visin, los objetivos corporativos,

    procesos y procedimientos en funcin de los propsitos.

    No se identifican funciones por puestos de trabajo, lo cual puede

    ocasionar desgastes operativos, en la toma de decisiones pueden

    ocasionar contrariedades o omisin de las responsabilidades.

    Se hace necesario realizar un diagnostico de debilidades, fortalezas,

    oportunidades y amenazas teniendo en cuenta que la fundacin nunca ha

    desarrollado esta estrategia.

    La empresa no cuenta con el personal capacitado que pueda contribuir a

    la elaboracin de manuales, funciones, programas de capacitacin,

  • 37

    procesos y procedimientos con los cuales una vez desarrollados permita

    que las actividades se lleven a cabo de forma adecuada y eficaz.

    Se identifico que la fundacin no cuenta con los procedimientos de un

    rea de gestin humana necesarios para reclutar, capacitar el personal y

    para los pagos correspondientes de nmina.

    La Gerencia muestra su preocupacin porque la Fundacin no ha tenido

    crecimiento en el mercado, en gran manera se debe a que no se tiene

    conocimiento de la competencia del sector, y esto puede estar afectando

    su permanencia; por otra parte se considera necesario realizar una

    capacitacin a nivel gerencial y al rea administrativa pues de esto parte

    que muchos procedimientos no se estn realizando y estn ocasionando

    gastos innecesarios.

    Por ltimo La fundacin por su buena gestin en el servicio cuenta con

    valores los cuales se destacan los siguientes:

    Actitud emprendedora

    Calidad en el servicio

    Seriedad y buena imagen con sus clientes.

    Revisor Fiscal:

    Una vez terminado el anlisis de la entrevista la cual permiti observa el

    mbito en el que se trabaja la informacin contable de la Fundacin Los

    Abuelos De Isabel Cristina, desde el manejo de las polticas contables hasta

    las directrices entregadas por la contadora pblica para el manejo y

    consecucin de recursos para el subsistencia de la fundacin y as poder

    permanecer en el tiempo con el desarrollo de su objeto social.

    El cumplimento de las normas contables son tan importantes para poder

    ubicar el marco legal del negocio y no ir en contrava de lo que legislacin

    designa para su estricto cumplimiento, pero no se puede ser tan mecnicos

    que en decir que cumplir con las normas contables quiere decir que se estn

  • 38

    haciendo las cosas de le mejor manera, esto refiere al caso que no solo de

    las normas va a permanecer la fundacin, es de vital importancia la

    generacin de polticas contables dentro del mismo rea, desde el punto de

    llegar a analizar cada uno de los factores que inciden en el funcionamiento

    del negocio, como por ejemplo:

    Se cumple con el estricto archivo de la documentacin contable.

    Es correcto el mtodo de depreciacin que se est aplicando, o est

    generando un mayor valor en el gasto, el cual hace que la perdida se

    incremente.

    Es suficiente con emitir los informes que dice la ley anualmente, cuando el

    negocio est generando prdidas acumuladas, por ms de tres periodos

    mensuales seguidos.

    Se debe examinar con lupa cada uno de los caso planteados anteriormente,

    ya que las normas estn creadas para cumplirlas, pero tambin permite

    acomodar el negocio para que cree las polticas ms acordes para su buen

    funcionamiento.

    No contar con las herramientas necesarias, y depender de terceros para el

    ingreso de la informacin y obtencin de ella de manera resumida y

    comprensible, puede generar grandes traumatismos que se ven reflejados en

    las respuestas de la encuesta como atraso en los informes financieros,

    entrega de informes financieros por fuera de tiempo que en el momento de

    tomar decisiones importantes ya es posible que sea muy tarde. Perdida de

    independencia del negocio al esperar de un tercero la informacin y que no

    sea entregada a tiempo. De igual manera pasa con los elementos necesarios

    para el desarrollo de las funciones en las diversas reas, lo ideal es

    mantener las herramientas tecnolgicas que son de gran ayuda en buen

    estado, actualizadas y con los permisos para su funcionamiento, si un

    sistema faya, se puede incurrir en faltas gravsimas como perdida de

  • 39

    informacin vital para la fundacin, como por ejemplo una base de datos de

    los deudores, o de los clientes, y que generara traumatismos a la fundacin

    para la recuperacin de la misma, realizar mantenimientos preventivos a los

    sistemas de apoyo para el desarrollo de las funciones para evitar

    contratiempos.

    Llevar de manera organizada los libros oficiales y libros de actas, es de vital

    importancia para el cumplimiento de las normas contables y tributarias. En el

    libro de actas de consigna los temas tratados y decididos en las asambleas

    de socio. De igual manera los libros oficiales o libros de contabilidad, como lo

    es libro de diario en el cual se registran las operaciones diarias, resultantes

    de los hechos econmicos ocurridos en un periodo no superior a 30 das. El

    libro mayor y de balances registra de manera resumida por rubro de

    transacciones del periodo respectivo, partiendo de los saldos del periodo

    anterior. La importancia de estos libros oficiales y libros de actas son de gran

    importancia, ya que refleja o mejor es una resea histrica del movimiento

    contable de las operaciones de los hechos econmicos de la fundacin.

    Cumplir con esta norma como lo hace en este caso la fundacin la exime de

    sanciones tributarias y muestra el compromiso que tiene el rea contable con

    los entes impositivos.

    Pero no solo la parte de libros oficiales y libro de actas son los nicos

    requerimientos o exigencias por parte de los entes de control, tambin se

    requiere de una inscripcin, ante la Direccin de Impuestos Nacionales

    (DIAN), Cmara de Comercio, Alcalda Mayor de Bogot y la Secretaria

    Distrital de Salud, para perfeccionar la constitucin del negocio y poder

    realizar sus operaciones y el desarrollo del objeto social de la fundacin.

    Punto positivo para la fundacin ya que mantiene al da sus obligaciones con

    los entes de control.

    Al estar legalmente constituida la fundacin con los entes anteriormente

    mencionados contraer inmediatamente una serie de obligaciones de tipo

    legal y tributarias, como lo son cumplir con los requerimientos de higiene y

  • 40

    salud, como tambin la presentacin, pago e informacin de operaciones que

    tengan carcter tributario, las tarifas por sanciones por omisin, de

    presentacin, pago o entrega de informacin acarrea sanciones pecuniarias

    que podra desestabilizar el negocio en marcha. La fundacin cumple de

    manera acorde con los lineamientos exigidos por la Direccin de Impuestos y

    Aduanas Nacionales (DIAN) y la Secretaria de Hacienda Distrital, en cuanto

    a la presentacin, pago y entrega de informacin requerida por estos entes

    estatales. Pero analizando la situacin actual de la fundacin deberan incluir

    dentro de su procedimiento tributario un cronograma de actividades donde

    participe activamente la administracin y conozca el procedimiento aplicado

    para este tipo de operaciones.

    Ya la entidad constituida legalmente sigue una parte fundamental en su

    desarrollo a nivel interno la cual dar el direccionamiento de las operaciones,

    el manejo del personal, el cumplimiento con terceros y que generara valor

    agregado a los clientes, y a las actividades realizadas por la fundacin con

    cada una de las reas integradas en los procesos, que desempean para el

    cumplimiento del objeto social. En este caso se habla del control interno que

    es fundamental en toda organizacin para el cumplimiento de sus

    operaciones y que es responsabilidad de la administracin, pero no

    solamente recae la responsabilidad en ella, ya que la revisora fiscal juega un

    papel importante en la evaluacin de un sistema de control interno acorde

    con la fundacin.

    Es responsabilidad de la administracin la creacin de un sistema de control

    interno donde integre los componentes los cuales son:

    El ambiente de control: el manejo de la gente, contar con personas

    integras, ya que son el motor funcional de la fundacin.

    Valoracin de los riesgos: la fundacin deber conocer sus riesgos y

    disear estrategias para enfrentarlos, disear objetivos de hacia dnde

    quiere llevar la fundacin.

  • 41

    Actividades de control: se deben crear polticas y procedimientos, para

    asegurar que se apliquen los correctivos de manera efectiva a los riesgos.

    Informacin y comunicacin: los sistemas de informacin y

    comunicacin son de vital importancia ya que ayuda al personal de la

    fundacin a capturar e intercambiar informacin y el control de

    operaciones.

    Monitoreo: se debe monitorear el proceso total, tener futuras

    modificaciones, cosa que el sistema reaccione sin traumatismos a los

    cambios.

    Realizando la administracin la integracin de los cinco componentes del

    informe COSO, y creando su sistema de control interno, es importante la

    participacin de la revisora fiscal para su evaluacin y aprobacin. As que

    no es suficiente cumplir con la normatividad vigente, si no tambin medir la

    gestin del administrador en la consecucin, manejo y ejecucin de los

    recursos. En esta parte es importantsima la colaboracin por parte del rea

    contable para el diseo de polticas y estrategias para el buen

    funcionamiento del negocio.

    El pago de los aportes a la seguridad social es de fundamental cumplimiento

    no solo por el hecho de las sanciones que para el empleador acarrea, sino

    que tambin por el capital humano que prestas su fuerza laboral a la

    fundacin, un empleado motivado y con sus pagos al da, genera un mayor

    compromiso e identificacin con la fundacin y actividades que desarrolla y

    su valor agregado hacia la misma va hacer mayor.

    La generacin de informes financieros tanto para la administracin como

    para los usuarios de la misma es importante para la toma de decisiones

    financieras, pero no es posible conformarse con estados financieros bsicos

    para realizar anlisis ms profundos, y mucho menos que sean de emisin

    anual o cada vez que la administracin los solicite. En este punto se debe

    establecer una poltica de consejos de administracin con la participacin de

    los funcionarios del rea contable, la revisora fiscal y la administracin para

  • 42

    analizar la situacin financiera de la fundacin y poder tomar decisiones a

    tiempo, sobre el cumplimiento de los objetivos, de la misin y el

    encaminamiento de la visin si se est cumpliendo.

    Como se deca anteriormente no es suficiente con la generacin de estados

    financieros bsicos, sera importante implementar un flujo de caja para

    observar la rotacin del efectivo desde su recargo hasta su erogacin la

    capacidad que tiene la fundacin para adquirirlo y administrarlo, observar si

    el manejo del efectivo es el ms adecuado o disear polticas para una

    mayor rotacin del efectivo. De igual manera se plantea la idea de una

    creacin del presupuesto de obtencin y ejecucin de recursos pero desde el

    punto de vista de los ingresos y gastos, la accin de presupuestar genera

    una idea ms amplia sobre la ejecucin de los recursos, y las variaciones de

    los gastos y costos sobre los ingresos obtenidos, si realmente los ingresos

    obtenidos sobre un periodo soportan los gastos ejecutados en el mismo

    periodo, en este punto tambin es de vital importancia la participacin del

    rea contable y la evaluacin del revisor fiscal, ya que estos informes

    complementarios mostrara de una forma ms detallada la gestin de la

    administracin en el desarrollo de las operaciones financieras de la

    fundacin.

    La prudencia en la ejecucin de los recursos en los momentos de crisis

    financieras o flujos de caja apretados, dando prioridad al cumplimiento de las

    obligaciones ms importantes de la fundacin muestra una idea de las

    difciles situaciones que afrontan las diferentes fundaciones de nuestro pas,

    pero no solo podemos culpar al estado por el abandono o falta de

    colaboracin en la entrega de recursos para la existencia de este tipo de

    instituciones, y lograr hacer que todas gocen de un flujo de caja positivo,

    tampoco es la funcin esencial del estado. De este punto la importancia del

    direccionamiento financiero eficaz mitigando gastos y costos, incrementando

    ingresos con estrategias a corto plazo y que se puedan ejecutar y que no

  • 43

    queden en el papel, no son solo los planteamientos que se realizan desde la

    administracin, se requiere los conocimientos de expertos en el tema en

    especial los temas financieros, cuando la norma regula que en este tipo de

    fundaciones se debe tener personal de tipo profesional como contador

    pblico y revisor fiscal est indicando que su presencia dentro de la

    fundacin es para una actuacin eficiente en la generacin de ideas

    trascendentales para el desarrollo sostenible de la fundacin para que esta

    pueda desarrollar su objeto social, ya que con los conocimientos que cuentan

    y la informacin contable desarrollada de manera ordenada y concisa se

    podrn predecir flujos de caja, proyectar presupuesto y podrn generar una

    idea ms clara para la administracin y los socios si es viable el negocio o

    no.

    Para terminar el anlisis de la entrevista y como concepto personal de la

    labor desempeada en la Fundacin Los Abuelos De Isabel Cristina, se

    observo que a pesar de que la fundacin cuenta con los parmetros que la

    ley exige para su funcionamiento. Y su procedimiento contable es acorde con

    lo exigido en el decreto 2649 de 1993 y los dems solicitado por la parte del

    sector impositivo a nivel nacional y distrital, se evidencia diferentes falencias

    desde el punto del cargue de la informacin financiera hasta el punto del

    acompaamiento a la administracin en su proceso de gerencia de la

    fundacin.

    Si bien es claro que la Fundacin Los Abuelos De Isabel Cristina opera con

    muy bajos recursos, no quiere decir que no se hayan implementados

    polticas dentro del departamento contable. Que no se haya ideado un

    sistema de control interno y mucho menos que no haya sido calificado por el

    revisor fiscal, tampoco que no se generen estados financieros mensuales

    cuando se observa que la prdida acumulada persiste en los meses

    siguientes, que no se lleven informes financieros complementarios que

    permita ver el comportamiento de los rubros negativos en el activo o con

  • 44

    tendencia a generar perdida en la operacin de la fundacin con respecto de

    un periodo a otro, o quizs llegar de hacer una comparacin con el mercado

    para saber exactamente en qu punto se encuentra la fundacin.

    7.2.2 Resultado y Anlisis De La Encuesta

    Los resultados obtenidos en la encuesta realizada a cada uno de los

    empleados del rea operativa arrojaron los siguientes datos:

    OBJETIVO: Determinar el concepto que tiene los empleados de la empresa,

    de cmo la perciben y cules son sus expectativas.

    Encuestas realizadas: 6

    1. Qu tan importante considera que es su cargo para el crecimiento y

    desempeo de la Fundacin?

    Muy importante_4_ Importante_2_ Poco Importante_0_

  • 45

    2. Considera usted que su crecimiento personal y profesional est

    relacionado directamente con el crecimiento de la Fundacin como

    empresa?

    SI_1_ NO_5_

    3. Durante el ao con qu frecuencia la Fundacin le ha proporcionado

    capacitacin?

    Una vez _3_ Mas de dos veces _0_ Nunca _3__

  • 46

    4. Cmo calificara su estabilidad laborar dentro de la empresa en una escala

    de 1 a 5 siendo 1 el nivel ms bajo y 5 el mximo nivel?

    1_0_ 2 _4_ 3_0_ 4_2_ 5_0_

    5. El cargo que ocupa esta soportado por un documento escrito que describa

    con claridad la secuencia de cada una de sus funciones?

    SI_1_ NO_5_

  • 47

    6. En el desarrollo de sus funciones tiene conocimiento de los procesos y

    procedimientos a seguir?

    SI_6_ NO_0_

    7. Considera que las condiciones ambientales y las instalaciones tienen el

    espacio suficiente para desarrollar sus funciones?

    SI_6_ NO_0_

  • 48

    8. Cree que su sueldo y el de sus compaeros estn en consonancia con la

    situacin y marcha econmica de la Fundacin?

    SI_6_ NO_0_

    9. Cmo valorara en trminos generales el clima laboral de la Fundacin

    valorando en una escala de 1 a 5 siendo 1 el nivel mas bajo y 5 el mximo

    nivel?

    1_0_ 2 _4_ 3_0_ 4_2_ 5_0_

  • 49

    10. Considera adecuado el nivel de exigencia por parte de su jefe?

    SI_6_ NO_0_

    Conclusiones:

    El grupo de colaboradores que hacen parte del area operativa

    conformados por Auxiliares de enfermeria, enfermera jefe, medico,

    nutricionista, Auxiliar Servicios Generales, consideran que su labor hace

    parte importante para el desarrollo de las actividades de la Fundacin.

    Pero, en cuanto al crecimiento profesional no esta involucrado pues los

    procedimientos que se estan desarrollando no permiten profundizar en su

    especializacion o labor ya que se tiene que regir por algunas politicas o

    normas la cuales les impide realizar a cabalidad su actividad.

    En cuanto a la parte motivacional el ambiente laboral se debe trabajar o

    mejorar, ya que indican que los tiempos destinados para capacitacion se

    deben ampliar mas y con mayor frecuecia esto les ayudara a que se

    comprometan mas con la empresa y a proporcionar un mejor servicio.

    Un factor a resaltar es la parte salarial y el tipo de contrato que esta

    desarrollando la Fundacin, debido a que los ingresos de la Fundacin

    son minimos la empresa no cuenta con la disponibilidad de dinero para

    poder dar una asigancion salarial acorde a los cargos; es por tanto, que

    este factor ha afectado el nivel de compromiso de los colaboradores

    generando desmotivacion y a su vez que no haya estabilidad laborar.

  • 50

    7.3 ANLISIS DOFA

    Para poder determinar las estrategias a desarrollar ms apropiadas para la

    empresa, se requiere desarrollar un anlisis que permite determina la

    posicin actual de la empresa para ello se ha elaborado la matriz DOFA con

    la cual se pueden observar los aspectos internos y externos en que se

    desenvuelve la Fundacin, en segunda medida la matriz de impacto

    identificada un anlisis de vulnerabilidad dentro de estos de desarrollo el PCI

    y POAM y por ltimo la matriz estratgica con la cual se pueden determinar

    los factores claves del xito como lo son el FO,FA,DO,DA.

    Tabla 1: Hoja de Trabajo DOFA

    FORTALEZAS DEBILIDADES

    La fundacin cuenta con un grupo de profesionales que asesoran a la gerencia para el buen funcionamiento.

    La empresa no tiene los instrumentos que sustenten la estructura tales como manuales de funciones o procedimientos.

    La gerente y fundadora de la Fundacin est altamente capacitado en el rea de salud lo cual le ha permitido desarrollar las actividades correspondientes.

    La empresa no ha definido su estructura organizacional, procesos ni procedimientos.

    Cuenta con la capacidad de innovacin en los procedimientos, gracias a los conocimientos adquiridos en el rea de salud

    A nivel de plan estratgico no ha tiene definido adecuadamente la visin, misin, objetivos corporativos y valores.

    Las condiciones fsicas del lugar en el cual desarrolla las funciones los empleados son adecuadas

    La gerente y fundadora hace las veces de Gerente Comercial y Financiero para la promocin y divulgacin de la empresa a fin de lograr vincular ms clientes.

    Las instalaciones de la empresa cumplen con los requisitos exigidos por los entes gubernamentales y la planta fsica se encuentra ubicada en lugar de fcil acceso

    No tiene elaborado un plan estratgico determinado que cubra procesos financieros, administrativos y comerciales.

    La comunicacin entre los diferentes niveles de la empresa es gil y oportuna

    La empresa no ha realizado un anlisis de los factores internos y externos de la empresa mediante un anlisis DOFA

    El servicio que presta la Fundacin es de muy alta calidad y compromiso social.

    La gerencia no tiene establecido un plan estratgico con el cual le permita capturar nuevos clientes y fidelizar lo que tiene

    El grupo de trabajo que cuenta la fundacin demuestra un alto compromiso en prestar su servicio

    la informacin contable y/o financiera no es oportuna es decir la empresa depende de la disponibilidad de tiempo del contador y del revisor fiscal el suministrar la informacin

    Proporciona la adecuada asesora a los familiares de los adultos mayores que van a iniciar el proceso de vinculacin la Fundacin.

    La empresa trabaja de manera informal por esta causa no cuenta con un departamento de personal.

    Excelente calidad en el servicio No se cuenta con un plan de trabajo de la Direccin

    Cumplimiento de los estatutos emitidos por los socios No tiene desarrollado un sistema de control.

    Cuenta con el Hardware (PC) herramienta necesaria. No contar con una infraestructura propia.

    Manejo de las polticas contables acorde con la normatividad. Rotacin de personal

  • 51

    OPORTUNIDADES AMENAZAS

    Capacitacin en el direccionamiento de la empresa Prdida de clientes

    Asociarse con entidades que realicen la misma actividad Incremento en el canon de arrendamientos y en los costos

    Mejorar sus ingresos a travs de planes de inversin o donaciones Disminucin de ingresos para el pago de salarios.

    Buscar apoyo de otras organizaciones. Dificultades a nivel financiero

    Desarrollo tecnolgico Competencia en el medio

    Crecimiento en el mercado Nuevas regulaciones, reformas en normas y leyes

    Impacto social Bajo crecimiento en el mercado

    Polticas de seguridad No contar con los recursos financieros necesario para el desarrollo de la actividad.

    Descuentos con proveedores No contar con el personal capacitado

    Vinculacin y retencin de clientes

    Especializacin en el servicio

    Elaborado por: Los Autores

    7.3.1 Matriz De Impacto Matriz De Capacidad Por reas PCI

    Se encontr que en la empresa el objetivo principal son los clientes

    conocidos como pacientes, pero su gran falencia es que no han logrado

    crear un vnculo cliente empresa donde deben involucrar a sus familias

    quienes son los encargados de realizar los respectivos pagos, logrando

    mecanismos de retencin.

    Una gran debilidad de la empresa es que no cuenta con los fondos

    suficientes para lograr una buena administracin esto se deriva a que no

    tiene un buen volumen de ingresos que provienen de los clientes, por otra

    parte tiene un alto nivel de endeudamiento debido a problemas de ndole

    legal.

    La empresa no cuenta con una base de datos de los clientes por lo cual no

    tiene una adecuada administracin.

  • 52

    Una gran debilidad es que la toma de decisiones est centralizada por la

    fundadora o gerente general, por lo cual no tiene conocimiento de cul es la

    competencia directa, no tiene establecido polticas para la toma de

    decisiones, planificacin estratgica ni de control.

    Por ltimo, otro aspecto a identificar es que no hay estabilidad laboral se

    debe a que no hay motivacin, el nivel salarial es bajo la causa es que no

    hay buenos ingresos para que la empresa pueda retribuir a sus empleados.

    Tabla 2: Matriz PCI

    CAPACIDAD DIRECTIVA FORTALEZA DEBILIDAD IMPACTO

    Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo

    Sistemas de control x x

    Orientacin empresarial x x

    Agresividad para manejar la competencia x x

    Uso de planes estratgicos, anlisis estratgicos x x

    Sistema de coordinacin x x

    Cronograma de actividades de procesos y produccin x x

    Programas de capacitacin x x

    Uso de planes estratgicos x x

    Programas de motivacin x x

    ndices de desempeo y crecimiento profesional x x

    CAPACIDAD COMPETITIVA FORTALEZA DEBILIDAD IMPACTO

    Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo

    Lealtad y satisfaccin del cliente x x

    Participacin en el mercado x x

    Seguimiento y retencin de los clientes x x

    Calidad en el servicio x x

    Profesionales de la salud altamente capacitados x x

    Fortaleza de los proveedores y disponibilidad de insumos x x

    Administracin de clientes x x

    CAPACIDAD FINANCIERA FORTALEZA DEBILIDAD IMPACTO

    Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo

    Comportamiento de los indicadores x x

    Liquidez disponibilidad de fondos internos x x

    acceso a capital cuando lo requiere x x

    Grado de utilizacin de la capacidad de endeudamiento x x

    Comportamiento de la Cartera x x

    Polticas de endeudamiento x x

  • 53

    CAPACIDAD TECNOLOGICA FORTALEZA DEBILIDAD IMPACTO

    Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo

    Aplicacin de tecnologa de computadores x x

    Uso de equipos para el desarrollo de sus actividades x x

    Capacidad de innovacin x x

    Nivel de tecnologa x x

    CAPACIDAD TALENTO HUMANO FORTALEZA DEBILIDAD IMPACTO

    Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo

    Nivel acadmico del talento humano X x

    Estabilidad x x

    Motivacin x x

    Nivel de remuneracin x x

    ndices de desempeo y crecimiento profesional x x

    TOTALES 4 3 7 12 4 2 17 12 3

    Elaborado por: Los Autores

    7.3.2 Matriz De Impacto Y De Capacidad Externa Poam

    El resultado del anlisis indica que la fundacin se encuentra en nivel de

    impacto medio en el cual se fortalece en que las policitas del medio en que

    desarrolla su actividad son cambiantes y esto contribuye a que la

    participacin activa de la gerencia le ha permitido estar abiertos a los

    cambios, liderando proyectos e introducindose a las nuevas tecnologas,

    por otra parte presenta como debilidades en que la administracin o

    gerencia no ha desarrollado polticas administrativas organizacionales las

    cuales no le permite tomar decisiones para el cambio o mejoramiento de los

    procesos o procedimientos.

  • 54

    Tabla 3: Matriz POAM

    FACTORES OPORTUNIDAD AMENAZAS IMPACTO

    Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo

    ECONOMICOS

    La apertura econmica x x

    la poltica laboral x x

    Bloqueos econmicos x x

    Creacin de nuevos impuestos x x

    Poltica fiscal x x

    POLITICOS

    Poltica del pas x x

    Participacin ms activa de la gerencia x x

    Renovacin o creacin de polticas organizacionales x x

    Nuevas regulaciones de funcionamiento. x x

    Descoordinacin entre los frentes poltico, econmico, y social.

    x x

    SOCIALES

    Reformas al sistema de seguridad social x x

    liderar proyectos innovadores con impacto social x x

    Problemtica en valores y cultura x x

    Conformismo de la sociedad con las situaciones dadas x x

    Incremento en los ndices de abandono y desproteccin del adulto mayor

    x x

    TECNOLOGICOS

    Facilidad de acceso x x

    Telecomunicaciones x x

    Resistencia a los cambios tecnolgicos x x

    Comunicaciones deficientes x x

    Total 6 5 2 4 4 1 6 10 2

    Elaborado por: Los Autores

  • 55

    8 PROPUESTA PLAN DE MEJORAMIENTO ESTRATEGICO

    Tabla 4: Matriz DOFA

    MATRIZ DOFA FUNDACION LOS ABUELOS DE ISABEL CRISTINA

    OPORTUNIDADES (O) AMENAZAS (A)

    Capacitacin en el direccionamiento de la empresa Prdida de clientes

    Asociarse con entidades que realicen la misma actividad

    Incremento en el canon de arrendamientos y en los costos

    Mejorar sus ingresos a travs de planes de inversin o donaciones

    Disminucin de ingresos para el pago de salarios.

    Buscar apoyo de otras organizaciones. Dificultades a nivel financiero

    Desarrollo tecnolgico Competencia en el medio

    Crecimiento en el mercado Nuevas regulaciones, reformas en normas y leyes

    Impacto social Bajo crecimiento en el mercado

    Polticas de seguridad

    No contar con los recursos financieros necesario para el desarrollo de la actividad.

    Descuentos con proveedores No contar con el personal capacitado

    Vinculacin y retencin de clientes

    Especializacin en el servicio

    FORTALEZAS (F) ESTRATEGIA FO ESTRATEGIA FA

    La fundacin cuenta con un grupo de profesionales que asesoran a la gerencia para el buen funcionamiento.

    Fortalecimiento y crecimiento de la imagen Disear programas de orientacin que vinculen a los clientes con la fundacin

    La gerente y fundadora de la Fundacin est altamente capacitado en el rea de salud lo cual le ha permitido desarrollar las actividades correspondientes.