TIC-educación en el país
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TIC-educación en PerúAlgunos lineamientos para optimizar la interacción público-privada
Carlos Huamán TomecichCEO DN Consultores
Sesión: Cooperación público-privada: formulaciones innovadoras para la cooperación en Educación
XV Encuentro Internacional Virtual EducaPerú 2014
11 de junio 2014
“En mi opinión, la industria cinematográfica revolucionará el sistema educativo, y
en unos pocos años reemplazará en gran medida —si no del todo— el uso de los
libros de texto”
Thomas Edison, 19222 de 11
3 de 11
Todos sabemos que la calidad promedio de la educación en Perú es baja, a escala global…
350 400 450 500 550 6000
15
30
45
60
Índice PISA 2012
PB
I per
cápit
a (
USD
PPP m
iles)
Fuente: OCDE, FMI
Noruega (496)
Singapur (555)
Emiratos Ára-bes Unidos
(441)
China (555)
Perú (375)FInlandia (529)
Corea del Sur (543)
Nota: entre paréntesis, puntaje PISA 2009 de países selec-cionados
Global. PISA vs PBI per cápita 2012(índice, USD PPP miles)
4 de 11
… y regional
América Latina. PISA 2012
N° PaísMatemática
sLectura Ciencias
Ranking PISA
1 Chile 423 441 445 52
2 México 413 424 415 54
3 Uruguay 409 411 416 56
4Costa Rica
407 441 429 57
5 Brasil 391 410 405 59
6 Argentina 388 396 406 60
7 Colombia 376 403 399 63
8 Perú 368 384 373 66Fuente: OCDE
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Algunos confiamos fervientemente en que las TIC pueden contribuir con un salto exponencial, en forma costo-efectiva
1
1 Servicios básicos: agua, desagüe y electricidad
«… 50% de los colegios públicos de
Perú, es decir, más de 35,000
escuelas, actualmente están
conectadas a internet»
Jaime Saavedra, Ministro de Educación
(10-jun-14, inauguración de XV Encuentro
Internacional Virtual Educa 2014)
¿Los peruanos consideramos ya
mentalmente al internet como un
«servicio básico»?
¿Debemos hacerlo?
Suficinetes carpetas
Servicios básicos
Internet0%
20%
40%
60%
80%
100%
81% 78%
66%
81%
23%
10%
Urbana Rural
Perú. Nivel de infraestructura en instituciones educativas por ámbito
geográfico 2013 (% de instituciones con infraestructura)
Fuente: MinEdu
Nuestra confianza se respalda en que Internet es ahora importante por los servicios digitales público-privados, entre ellos educación
Telecomunicaciones en PerúEvolución 1994-2014 y en adelante
1994-1999
Telefonía fija
2000-2010
Telefonía móvil
Banda ancha fija y móvil
2011 a la fecha
Servicios digitales
En adelanteFuente: análisis propio
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Eso sí, la masificación del internet escolar público y privado exige que los precios del internet dejen de ser tan altos
2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12%0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200BOL
BRA CHL
COL
ECU
MÉX
PAR
PER
URU
VEN
Penetración (% de población)
Pre
cios
(US$ P
PP p
or
Mbps)
Nota: los precios corresponden a los operadores con mayor cuota de mercado en banda ancha fija en cada paísFuente: Osiptel (precios), SIT DN Consultores (penetración)
Banda ancha fija Sudamérica.Precios vs penetración 1T11
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Contenidos y aplicaciones
Conectividad (telecomunicaciones)
Dispositivos
Redes fijas
Redes móviles
Redes satelitales
Teléfono fijo
PC TVSmart-phone
Tableta Videocámaras
inteligentes
Laptop
El encuentro TIC-educación en el contexto del ecosistema digital, puede ayudar a que el Estado haga su tarea…
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Monitoreo / supervisiónde mercado
Formulaciónde políticas
Implementaciónde políticas
Gobiernos regionales,provinciales y distritales
… ahora que el encuentro TIC-educación desborda a Educación y Comunicaciones: ecosistema digital del Estado peruano (EDEP)
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¿Quiénes en el EDEP pueden aportar más al encuentro TIC-educación?
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ÁmbitoActores EDEP
Vinculación potencial con el encuentro TIC-educación
Monitoreo de mercado
CEPLAN Incorporación de TIC-educación como eje de desarrollo estratégico largo plazo país
CONCYTEC Financiamiento de proyectos de investigación educativa
FINCYT Financiamiento de proyectos de investigación educativa
INICTEL-UNI Investigación académica TIC-educación
OSIPTEL Promover más competencia en internet, para reducción de precios
Formulación de políticas
MEF-CNC Sin educación, no hay competitividad
MIDIS La inclusión social empieza por la educación (demora más, pero es más duradera
Implementación de políticas
ONGEI Coordinación de contenidos TIC-educación con plataforma integral de contenidos del Estado Peruano
FITEL Financiamiento de proyectos TIC-educación en zonas rurales y periurbanas
Gobiernos regionales y locales
Facilitar el despliegue de infraestructura de internet
Sólo 1 ejemplo. Proyecto municipal: ductos municipales• Servicio: arrendamiento de ductos municipales a operadores de
telecomunicaciones, para despliegue de redes de fibra óptica, en 2 ámbitos: ductos actualmente existentes + ductos en futuras concesiones viales
• Modelo de negocio: APP, donde operador de ductos financia el servicio con el cobro por el arrendamiento (en ductos que hoy generan gastos por mantenimiento, y con ingresos compartidos con la MML
• Propósito social: contribuir con la reducción de precios en internet, mediante la mejora de la competencia en banda ancha en Lima Metropolitana (reducción de barreras para expansión de servicios a operadores competitivos) a costos eficientes (aprovechamiento de infraestructura pasiva existente)
• Usos específicos: servicios sociales provistos por la MML, otros actores en el Estado Peruano (i.e. MinEdu, MinSa, MinInter) y por actores privados vinculados a servicios sociales
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Perú: ¿miembro de OCDE en el 2021 (bicentenario)?
¿Cuál es el rol de las TIC-educación
en este ambicioso objetivo?
¿Cuánto puede contribuir en ello el
ecosistema digital del Estado
Peruano?
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Carlos Huamán TomecichCEO DN Consultores
@chuamant