DEDICATORIA

Quiero dedicar este trabajo a los seres que ms amo,A Dios por ser mi fortaleza,Mis padres por ser mi ejemplo y pilar en la vida,Mis hermanos por ser mi apoyo incondicional,Para realizarme como profesional,Porque es la razn para despertar cada maanaY a mis amigos que siempre estuvieron ayudndomeY brindndome su amistad sincera.

AGRADECIMIENTO

Agradezco a Dios por sobre todas las cosas,a mis padres, familiares, amigos y a todas las personas entre ellas profesores que con sus conocimientos y experienciaBrindada a lo largo de mi carrera aportaronTambin a la realizacin de este trabajo.

Tabla de contenidoINTRODUCCIN5CAPITULO I6PRINCIPALES AGRUPACIONES SINDICALES DEL PER61.1.DEFINICIN61.2.OBJETIVOS61.3.RESEA HISTRICA61.3.1.ORGENES DEL MOVIMIENTO SINDICAL.61.3.2.ANTECEDENTES DE LOS SINDICATOS71.3.3.LIBERTAD SINDICAL71.3.4.LUCHA SINDICAL EN EL PER71.3.5.REALIDAD SINDICAL EN EL PER91.3.6.CLASIFICACIN SINDICAL.111.4.EL DILOGO SOCIAL PARA LAS ORGANIZACIONES SINDICALES121.4.1.EL DILOGO SOCIAL121.4.2.LA FUNCIN Y EL VALOR DEL DILOGO SOCIAL15CAPITULO II16PRINCIPALES ORGANIZACIONES SINDICALES DEL PER162.1.CONCEPTO162.2.CONFEDERACIN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PER (CGTP).17Organizaciones afiliadas192.3.ALGUNOS SINDICATOS IMPORTANTES QUE FORMAN PARTE DE LA CGTP192.4.CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DEL PER (CUT)20Organizaciones Afiliadas222.5.CENTRAL AUTNOMA DE TRABAJADORES DEL PER (CATP)222.6.CONFEDERACIN DE TRABAJADORES DEL PER (CTP)222.7.FEDERACIN DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL PER23CONCLUSIONES24BIBLIOGRAFIA25

INTRODUCCIN

Desde el inicio del sindicalismo y aun antes de l, los obreros y trabajadores del mundo entendieron que slo con su agrupamiento y solidaridad les era posible defenderse contra las injusticias y resistir eficazmente contra la superexplotacin a que estaban sometidos. Esta situacin se reflejaba en largas jornadas de trabajo de hasta diecisis horas, salarios que apenas les alcanzaba para mantener un hogar, carencia de salud y atencin mdica, negacin del acceso a la educacin que los mantena en el grado de analfabetismo, inexistencia total de seguridad social, cultura y recreacin y sometimiento degradante a la autoridad del patrn.Los esclavos modernos, que se concentraban en unidades fabriles, supieron a partir de su propia experiencia que su fortaleza radicaba en su unin. Comprendieron tambin que haban hombres y mujeres iguales a ellos, que as produjeran las ms variadas mercancas y hablaran en una lengua desconocida, los una la forma de relacionarse con la produccin, de enfrentarse a la explotacin y transmitieron sus formas organizativas, sus banderas reivindicativas, sus lemas y sus himnos.

CAPITULO IPRINCIPALES AGRUPACIONES SINDICALES DEL PER

1.1.DEFINICINSe entiende por sindicato, para los efectos de esta ley, toda agrupacin de trabajadores que desempean la misma profesin y trabajo o profesionales y trabajadores semejantes o conexos, constituida exclusivamente, para el estudio, desarrollo y de sus intereses comunes.

1.2.OBJETIVOSLos objetivos son los logros que buscan alcanzar los sindicatos, para responder a las necesidades de quienes forman parte de l. Los objetivos dejan muy claro cules son las finalidades para las que fue creada la organizacin sindical .Aunque cada organizacin sindical puede tener objetivos muy variados, existen cinco de ellos que siempre le dan razn de ser a todo sindicato. Estos objetivos orientan toda accin de las organizaciones sindicales en su lucha por dignificar las condiciones de vida de los trabajadores y trabajadoras

1.3.RESEA HISTRICA1.3.1.ORGENES DEL MOVIMIENTO SINDICAL.Tras casi ocho siglos del modo de produccin feudal, se gest un nuevo modelo de produccin: el capitalismo. Con l, se da paso a dos nuevas clases en la sociedad: la burguesa y el proletariado. La primera se caracteriza por la apropiacin sobre los medios de produccin, la ganancia y la acumulacin. Adems, asume el poder y la direccin de los nuevos Estados nacionales. La segunda se caracteriza por haber sido despojada de los bienes materiales productivos, ser sometida a la explotacin y al trabajo asalariado y solo contar con su fuerza laboral como propiedad. El movimiento sindical peruano se inici en 1884 con la fundacin de la Confederacin de Artesanos Unin Universal, de inspiracin anarquista. Tambin en esta lnea se situ la Federacin Obrera Regional Peruana, surgida en 1919. Sin embargo, la primera gran central se cre en 1944, durante la presidencia de Manuel Prado, bajo la denominacin de Confederacin de Trabajadores del Per. Esta, la Confederacin General de Trabajadores del Per y la Confederacin de Trabajadores de la Revolucin Peruana integran el actual panorama sindica

1.3.2.ANTECEDENTES DE LOS SINDICATOSEn relacin a los antecedentes histricos del sindicato, stos son muy remotos. Los sindicatos obreros como institucin que representan los intereses de los trabajadores frente a las organizaciones que los contratan, tiene sus orgenes en los gremios de la edad media. Sin embargo, uno de los hechos que proporcionan la formacin de los sindicatos modernos fue la Revolucin Industrial, porque al cambiar el sistema de produccin artesanal a industrial, se concentraron grandes ncleos de trabajadores en ciudades industriales, que fueron vctimas de explotacin por las nacientes industrias cuyos dirigentes estaban enajenados por el liberalismo econmico, ya que la acumulacin de riqueza era ms importante que el bienestar comn.

1.3.3.LIBERTAD SINDICALEs el derecho que tiene toda persona de fundar sindicatos y asociarse en ellos para la defensa de sus intereses. Segn De Freitas, se refiere al derecho de los trabajadores y patronos, expresado en poderes individuales y colectivos en virtud de los cuales, sin ningn tipo de distincin o discriminacin, sin requerir autorizacin previa; y sin injerencias, tienen derecho a constituir libremente (en forma autnoma e independiente) las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como tambin el de afiliarse o no a organizaciones sindicales existentes, establecer su forma de organizacin, administracin, participacin, eleccin de sus autoridades y toma de decisiones de conformidad con lo que establezca el ordenamiento jurdico respectivo.La sindicalizacin es un derecho indiscutible; trabajadores pblicos o privados asociados con un propsito comn, de desarrollo personal y socio econmico, que supone mantenerse dentro de los lmites de su propia finalidad y naturaleza. En la medida que sus miembros o dirigentes se alejen de la esencia misma de la institucin, esta se convierte en cualquier cosa menos en un sindicato.

1.3.4.LUCHA SINDICAL EN EL PEREl movimiento sindical peruano surgi a inicios del siglo XX y empez a desarrollarse en sus dos primeras dcadas. Desplegando una serie de acciones importantes, encaminadas a la conquista de la jornada de las ocho horas de trabajo, esta lucha tuvo como protagonista a la Federacin Obrera Local de Lima, que organiz una huelga en 1918, estas acciones de lucha rindieron sus frutos con la expedicin del Decreto Supremo el 19 de Enero de 1919, implantando la jornada de 8 horas de trabajo en todo el Per. A partir de esa conquista, el sindicalismo peruano ha continuado en su lucha, con la nica finalidad de arrancar ms derechos a favor de la clase trabajadora, esta lucha ha continuado y sigue vigente a pesar de la persecucin y la hostilizacin desatada por los gobiernos dictatoriales, e incluso por gobiernos llamados democrticos, controlados por la Burguesa. Como resultado de esta persecucin, han asesinado dirigentes sindicales como al Secretario General de Construccin Civil y dirigente de la CGTP Pedro Huillca Teccse, a otros dirigentes los han desaparecidos, y como parte de la hostilizacin los Gobiernos llamados democrticos no han escatimado en despedir a toda una Junta Directiva, como la del SITRAMUN-LIMA, despido efectuado por un Alcalde que se jacta de ser democrtico. El 30 de Abril y el 1de Mayo de 1929, el movimiento sindical en el Per logra aglutinarse a travs de la creacin de la Confederacin General de Trabajadores del Per, propiciada por el gran Amauta Jos Carlos Mariategui, est central logr la formacin de ms organizaciones sindicales en todo el Per, asimismo impuls la mayor parte de movimientos huelgusticos y de protesta de aquellos aos, la Central fue disuelta mediante Decreto Ley 6926 del 12 de noviembre de 1930. El 1 de Mayo de 1944, el movimiento sindical peruano, da nacimiento a la Confederacin de Trabajadores del Per, que posteriormente fue asumida por el Partido Aprista Peruano y viene siendo controlada por esta organizacin. El 14 de Junio de 1968, se reconstituye la Confederacin General de Trabajadores del Per, como resultado de la bsqueda de una central que sea netamente clasista, esta Central es la que ms se ha desarrollado y ha tenido un papel protagnico en la lucha contra la Dictadura Fujimorista de los ltimos aos. En el ao de 1971, el movimiento sindical peruano de tendencia demcrata cristiano, da lugar a la creacin de la Confederacin Nacional de Trabajadores, que no tuvo mayor vigencia entre los trabajadores. En 1972, se da lugar a la constitucin de la Central de Trabajadores de la Revolucin Peruana, creacin que fue propiciada por el Gobierno Militar de ese entonces, con el objetivo de controlar al movimiento sindical peruano, desaparecido el gobierno militar de dicha central podemos encontrar solo el nombre. El movimiento sindical peruano, tuvo grandes jornadas de lucha, especialmente en su lucha contra la dictadura militar, que desat una indiscriminada persecucin de dirigentes sindicales y el despido de miles de ellos, ante este hecho era necesario de dar una respuesta organizada del movimiento sindical que se evidenci en el Paro Nacional de Protesta organizado por la CGTP el 19 de Julio de 1977, el 27 y 28 de febrero de 1978, y el 23 y 24 de mayo de 1978; y en la huelga de los maestros de primaria y secundaria decretada por el SUTEP en mayo de 1978, por ese entonces tambin comenz la organizacin de los trabajadores de la Administracin Pblica. Entre los aos de 1980 y 1985 el movimiento sindical peruano ha proseguido su lucha, por sus derechos laborales enfrentando esta vez a gobiernos de Belaunde y de Garca supuestamente llamados democrticos que tambin han pretendido en desconocer los derechos logrados en las grandes jornadas de lucha. A partir de los aos de 1990, empieza una nueva etapa de confrontacin entre los trabajadores y el estado peruano, esta vez representado por un gobierno civil, pero que en esencia era una dictadura cvico militar, que tambin arras los derechos de los trabajadores y despidi a miles de ellos, lo que impuls que la CGTP jugando un papel protagonista, convocar una serie paros y de movilizaciones, en contra de esta dictadura cvico militar.

1.3.5.REALIDAD SINDICAL EN EL PEREn nuestro pas, algunos gremios, que adems se esfuerzan en una exposicin meditica continua, se han convertido en la prctica, en la punta de lanza de partidos polticos de ideologa marxista o simplemente en grupos mafiosos.

Una incomprensible permisividad de la sociedad y el Estado parece espolear las acciones cada vez ms virulentas de los gremios de Construccin Civil, que tienen un largo historial de violencia; y que actualmente estn enfrascados en una pugna interna por el control de obras y edificaciones a nivel nacional. La causa no es otra que el monto de dinero que est en juego. Segn el Ministerio del Interior, por cada obra un sindicato puede colocar entre 100 y 300 obreros, quienes deben contribuir con aproximadamente 20 soles por su afiliacin, lo que le permite al gremio recibir mensualmente entre 2 mil y 6 mil soles.

Cada sindicato procura asegurarse varias obras, teniendo en cuenta las numerosas edificaciones en Lima y Callao, lo que le permitira percibir entre 30 mil y 50 mil soles, que sirve para pagar la planilla de los dirigentes sindicales. Pero, adems, estos gremios exigen entre el 2% y el 3% del costo total de las obras, es decir, entre 20 mil y 200 mil dlares, segn la Polica y la Cmara Peruana de la Construccin; asimismo, reclaman cupos para garantizar la paz laboral que se traduce en un porcentaje de obreros en planilla por proyecto inmobiliario, quienes no colocan ni un ladrillo, sino que slo cumplen la labor de cancerberos de los intereses de la dirigencia sindical.

Los sindicatos involucrados en estas prcticas estn afiliados a CGTP, a la Confederacin de Trabajadores del Per (CTP), a la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Cono Norte y a otros grupos reconocidos legalmente. Los principales dirigentes sindicales tienen antecedentes o denuncias penales de todo calibre.

La Confederacin General de Trabajadores del Per, ms conocida por sus siglas CGTP, y el SUTEP, son sindicatos encabezados por conspicuos dirigentes que tambin pertenecen a la cpula de partidos socialistas y comunistas como Patria Roja, Nueva Izquierda, entre otros.

Lejos de presentar serios anlisis y propuestas, que contribuyan a aportar ideas orientadas a mejorar las condiciones laborales, profesionales, econmicas, sociales de los trabajadores, utilizan su posicin sindical para desarrollar estrategias ideolgico partidarias de confrontacin y agudizacin de los conflictos sociales, para generar extrema violencia. Recordemos por ejemplo, un ao particularmente crtico, el 2008; en medio de un clima social tenso por el incremento de protestas violentas en varias zonas del pas, con la participacin activa de las bases provinciales de estos gremios, la cpula sindical de la CGTP en Lima, convoca a un paro nacional para el 9 de julio, a la que se plegaron el SUTEP y otras centrales, con un pliego de reclamos puramente ideolgico.

Acto seguido, estos sindicatos jugaron un papel protagnico en los conflictos sociales ms serios generados en octubre y noviembre de ese mismo ao, cuando intervinieron en las violentas protestas en Moquegua, en coordinacin estrecha con sus correligionarios de los frentes de defensa, cuando se discuta de la distribucin del canon minero, en la que resultaron heridas 80 personas. Unos das despus, miembros de estos gremios, participaron en el ataque e incendio de la sede de la gobernacin en Tacna, tambin por el tema del canon. Simultneamente, en Sicuani (Cusco), otra zona en conflicto por motivos socio ambientales, se vivi dos das de violencia, en la que tuvieron directa participacin varios sindicalistas. Ese mismo mes, en Cajabamba (Cajamarca), donde la mayora de dirigentes y pobladores ya haba decidido detener una protesta por razones medioambientales, que incluy la toma de rehenes por parte de la turba, la actitud intransigente de Patria Roja y del Sutep frustr una tregua. Como estos, son muchos los casos, en los cuales la violencia ha sido el ingrediente atizador de estos sindicalistas.

La Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, y las respectivas normas especficas complementarias, rigen las libertades sindicales en nuestro pas, y si bien hay algunos vacos y puntos que podran mejorarse, sirven para regular, ordenar y poner coto al caos que pretenden causar algunos malos elementos sindicales que lo nico que persiguen son intereses ideolgicos partidarios o engordar sus bolsillos a costa de la manipulacin grosera de los trabajadores perjudicando sus legtimos derechos laborales.

La sindicalizacin en el Per se viene incrementando, con la creacin de nuevos sindicatos o aumento de las afiliaciones, segn los datos y las estadsticas del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, que demuestran una tendencia ascendente desde el 2002. Una razn ms para definir mejor o desarrollar con mayor precisin jurdica, los derechos y deberes de los sindicatos, de sus dirigentes, de los sindicalizados, y promover una legtima prctica sindical.

El sindicalismo es el reconocimiento del derecho de autodefensa por medio de la coalicin. Es en el sindicato donde descansa el derecho natural y constituye un principio firme de la doctrina social cristiana (Rerum Novarum, Len XIII). Ante el riesgo del abuso del poder sindical y las tendencias colectivistas Po XII advierte que cualquier movimiento social, tambin el obrero, supone como principio y fin del hombre un conjunto de derechos y deberes naturales de los que no se puede prescindir aun cuando el movimiento se proponga indirectamente fines econmicos y reivindicativos. Si bien es cierto que, el trabajador est llamado a participar en una autntica cogestin de la economa nacional como grupo de inters para que los gobiernos decidan sobre la adopcin de determinadas medidas, todo sindicato debe actuar dentro del mbito de su competencia, contribuyendo al logro del bien comn nacional.

Juan Pablo II en su encclica Laborem Exercens marca la pauta al sealar que los sindicatos no constituyen el reflejo de la estructura de clase de la sociedad ni son el exponente de la lucha de clase que gobierna inevitablemente la vida social: El trabajo tiene como caracterstica propia que, antes que nada, une a los hombres y en esto consiste su fuerza social: la fuerza de construir una comunidad la unin de los hombres para asegurarse los derechos que les corresponden, nacida de la necesidad del trabajo, sigue siendo un factor constructivo de orden social y de solidaridad, del que no es posible prescindir. Agrega, que los sindicatos deben asegurar los justos derechos de los hombres del trabajo en el marco del bien comn de la sociedad entera y se convierten en un instrumento para otras finalidadesse debe siempre desear que, gracias a la obra de sus sindicatos, el trabajador pueda no solo tener ms, sino ante todo ser ms: es decir pueda realizar ms plenamente su humanidad en todos los aspectos.

1.3.6.CLASIFICACIN SINDICAL.ModelosindicalDescripcin

Sindicalismode claseSe define como un sindicato que prctica la defensa de los intereses de los trabajadores y reivindica los principios de justicia, libertad, igualdad y solidaridad, procurando que los trabajadores tomen conciencia de que son de una clase y se dirigen hacia la construccin de una sociedad socialista democrtica.

Sindicalismo corporativoEl sindicato practica la defensa de los intereses de sus trabajadores. Slo procura mejoras y beneficios para ellos sin tener en cuenta la dimensin de la poltica en sus luchas. Reconoce solo como propio de los sindicatos la accin reivindicativa, delegando a partidos polticos y al Estado las decisiones macroeconmicas y no participando en la gestin de la empresa

Sindicalismode masasSe define como un sindicalismo que incorpora a todos los trabajadores incluidos los informales, los autnomos, los provisionales y los que buscan el primer empleo. Presenta dificultades al incluir en la plataforma sindical amplios sectores de la poblacin, cuyas demandas no puede garantizar una accin sindical eficaz y responsable y de alguna manera estara reemplazando a los partidos de masa en sus responsabilidades.

Sindicalismo sociopolticoSe entiende como un modelo que busca la mejora de las condiciones de vida y de trabajo. Asume la defensa del trabajador en todo aquello que lo afecta como clase. Busca garantizar el respeto de los derechos de la libertad, el pleno desarrollo y garanta de los derechos democrticos.

Sindicalismo autnomoSe define como un sindicalismo que garantiza el pleno ejercicio de la democracia y tiene como la primera condicin la independencia del Estado y los partidos polticos.

1.4.EL DILOGO SOCIAL PARA LAS ORGANIZACIONES SINDICALES1.4.1.EL DILOGO SOCIALNo es posible atribuir un significado nico o universal al concepto de dilogo social, pues ste vara en funcin de la experiencia vivida en cada pas . No obstante ello, la OIT ha aportado una nocin amplia de este concepto, que resultar muy til para los objetivos de este trabajo. Para la OIT, el dilogo social abarca todo tipo de negociaciones o consultas -incluido el intercambio de informacin- entre representantes de los gobiernos, los empleadores y los trabajadores sobre temas de inters comn relativos a las polticas econmicas y sociales . Bajo esta perspectiva, la nocin de dilogo social puede ser caracterizada en base a los siguientes elementos:

El dilogo social es una forma de interaccin ente los actores de las relaciones laborales que puede darse a travs de mecanismos como la negociacin (que convoca a los actores con el propsito, pero no con la obligacin de lograr un acuerdo), la consulta (que convoca a los actores con el fin de ofrecer su visin sobre determinada materia) o cualquier otra forma de interaccin de menor intensidad que permita a los actores de las relaciones laborales intercambiar informacin o pareceres. Lgicamente, para las organizaciones sindicales resultan de mayor inters aquellos mecanismos de gran intensidad, que involucran la posibilidad de adoptar decisiones conjuntas y que tengan carcter vinculante. Por ello, normalmente, las organizaciones sindicales encaminan sus esfuerzos a profundizar su participacin en las instancias de dilogo mejor posicionadas, poltica e institucionalmente, impulsando la negociacin colectiva a nivel empresarial o sectorial y pugnando por establecer formas de dilogo a nivel nacional o sectorial, cuyos acuerdos tengan carcter vinculante para las partes, ya que en su experiencia han tenido serias dificultades para la negociacin colectiva (que han sido insalvables a nivel sectorial o de rama en el sector construccin) y los acuerdos muy pocas veces se han traducido en medidas de poltica laboral consistentes y congruentes con los consensos declarados.

El dilogo social tripartito es un proceso enmarcado en el mbito de las relaciones laborales; por lo tanto, involucra a los sujetos vinculados con esa problemtica y, en particular, a las organizaciones de trabajadores, los empleadores o sus organizaciones y los gobiernos. Aunque resulta muy frecuente que en los procesos de dilogo social participen los tres sujetos antes mencionados y se hable por ello de procesos tripartitos, existen experiencias de dilogo bipartito que convocan nicamente a dos actores. As puede ocurrir, por ejemplo, en el sector pblico cuando se renen nicamente organizaciones de trabajadores y el gobierno (que en este caso tiene adems la condicin de empleador) o as puede ocurrir tambin en algunas experiencias de dilogo en el sector privado, llevadas a cabo entre organizaciones de trabajadores y empleadores, sin presencia del gobierno. Existen tambin experiencias de dilogo que convocan a ms de tres sujetos, como ocurre con las experiencias de dilogo que incorporan adems a diversas organizaciones de la sociedad civil ("dilogo tripartito plus") . En todos los casos debe tratarse de sujetos vinculados a la problemtica de las relaciones laborales. En el Per, el CNTPE es una instancia de dilogo tripartito pero, adems, las organizaciones sindicales aspiran a la pronta conformacin de una instancia de dilogo social bipartito (organizaciones sindicales y gobierno) para el sector pblico, de conformidad con lo sealado en el Convenio 151 de la OIT, ya que en el CNTPE no trata los temas de relaciones laborales en el sector pblico.

El dilogo social es un mecanismo de interaccin que puede desarrollarse a nivel supranacional, nacional, sectorial, empresarial, provincial o en cualquier otro mbito que los propios sujetos determinen. Por ejemplo, en Amrica Latina existen experiencias de dilogo a nivel supranacional, como las reuniones conjuntas llevadas a cabo entre los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral de la Comunidad Andina, y el Foro Consultivo Econmico y Social del Mercosur. Pero, es importante advertir que, aunque pueda cobrar mayor relevancia el dilogo social de alcance nacional o supranacional (al punto que algunos autores identifiquen el concepto de dilogo social slo con este alto nivel de actuacin), tambin son importantes otras formas de interaccin entre actores sociales que se dan en escenarios de menor alcance y que a veces pueden dar impulso o soporte a grandes procesos de dilogo nacional o supranacional. En el Per, las organizaciones sindicales han apoyado la conformacin de los Consejos Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo (CRTPE), confiando en que el dilogo a nivel regional puede articularse y fortalecer el proceso de dilogo a nivel nacional.

El dilogo social es un proceso destinado a tratar materias de corte social, econmico y laboral en cualquiera de los mbitos o niveles antes citados. Esto es muy importante porque indica que cualquiera de los mecanismos de dilogo puede involucrar, adems de medidas de corte laboral o social, cualquier tipo de decisin de carcter econmico de las que frecuentemente las organizaciones sindicales son excluidas, sobre todo sise trata de las polticas estatales de alcance nacional. Para las organizaciones, la poltica econmica de los gobiernos es un tema crucial porque, adems de incidir sobre el empleo y los ingresos de los trabajadores, constituye una de las principales herramientas para lograr una justa distribucin de la riqueza en pocas de bonanza o de los sacrificios en pocas de crisis. Por ello, tanto en las plataformas de lucha, como en las instancias de dilogo, las organizaciones sindicales manifiestan constantemente su visin sobre aspectos inherentes a la poltica econmica estatal.

El dilogo social puede ser formal o informal. Esto quiere decir que para que exista dilogo social no se requiere necesariamente de procedimientos o instancias previstas en la normativa estatal o en las reglamentaciones que las propias partes producen. Es importante sealar tambin que el carcter formal o informal del dilogo no condiciona la importancia que pueda tener para los sujetos. No puede afirmarse, por ejemplo, que sean objeto de dilogo informal las materias poco importantes para los sujetos, ni tampoco que la existencia de canales formales impide a los actores sociales recurrir al dilogo informal si lo consideran conveniente. En el marco de un proceso de dilogo formal pueden llevarse cabo tambin dilogos informales. Ello ha sucedido con el CNTPE, que es una instancia formal para el dilogo social, que rene a los actores sociales nacionales en forma peridica, pero la existencia del CNTPE no ha impedido que, en ocasiones, los representantes de los trabajadores, empleadores o gobierno lleven a cabo reuniones informarles en las que tratan o resuelvan temas de inters comn, a veces dirigidos a facilitar el desarrollo del dilogo al interior del propio CNTPE.En el Cuadro 1 se resumen los aspectos y caractersticas del dilogo social antes comentadas.

1.4.2.LA FUNCIN Y EL VALOR DEL DILOGO SOCIALEl dilogo social puede resultar de gran importancia para las organizaciones sindicales por varias razones. En primer lugar, el dilogo constituye una herramienta para la defensa de los derechos e intereses de los trabajadores, alterna a otras formas de lucha. El dilogo social no impide a las organizaciones sindicales plantear el conflicto abierto sino, por el contrario, es otro mecanismo de defensa y promocin de los intereses de los trabajadores, alternativo al conflicto pero que, en comparacin con ste, presenta al menos dos ventajas. El dilogo no slo sirve para resolver conflictos sino sirve tambin para prevenirlos y, por ello, reduce los sacrificios que el conflicto abierto puede implicar para las partes. En efecto, normalmente medidas de lucha como la huelga se producen una vez que el problema ha surgido; en cambio, el dilogo constante entre las partes, aunque no excluye la posible adopcin de medidas de presin, presenta la ventaja de prevenir los problemas .

CAPITULO IIPRINCIPALES ORGANIZACIONES SINDICALES DEL PER

2.1.CONCEPTOEn el Per existen muchas centrales sindicales registradas. Sin embargo, describiremos brevemente las principales como: la Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), la Central Unitaria de Trabajadores del Per (CUT), la Central Autnoma de Trabajadores del Per (CATP) y aunque bastante debilitada, la Confederacin de Trabajadores del Per, entre otras.

La CGTP es la central ms antigua de la regin andina y su fundacin est directamente vinculada al movimiento socialista, despus comunista, liderado por Jos Carlos Maritegui. Sin embargo, la CGTP fue rpidamente proscrita en la dcada del 30 y sus dirigentes duramente reprimidos.

La presencia del APRA (partido Alianza por la Revolucin Americana) en toda la historia del siglo XX en el Per, tuvo una influencia importante en el movimiento sindical. La central sindical vinculada al APRA, la CTP fue desde 1945 hasta los aos 60 la central ms importante del pas.

La histrica confrontacin entre apristas y comunistas aunado al desarrollo de muchos sindicatos nuevos de orientacin clasista (con influencia de grupos de izquierda maosta) y al amparo del Gobierno Militar nacionalista de Velasco Alvarado, permitieron la refundacin de la CGTP en 1968.

A partir de ah, la CGTP se consolid como la central sindical ms representativa del pas (al menos un 75% de la afiliacin nacional) an vinculada al Partido Comunista y otros grupos de izquierda e independientes. La CTP sufri un largo perodo de decrecimiento y descrdito que culmin con su expulsin de la CIOSL-ORIT en 1995.

Este hecho es importante, porque tambin fue el antecedente de la formacin de la CUT- Per. La CUT nace con organizaciones sindicales democrticas salidas de la CTP y bajo el auspicio de la ORIT en 1993. La CATP de orientacin cristiana se forma en 1990.

Aunque en la actualidad no existe una instancia de unidad sindical, como fue la Coordinadora de Centrales Sindicales aos atrs, las distintas centrales tienen una prctica unitaria y una accin concertada y estrategias comunes en la lucha sindical as como en diversos espacios de dilogo social como el Consejo Nacional del Trabajo.

2.2.CONFEDERACIN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PER (CGTP).La CGTP fue fundada en 1929, pero en 1937 no puede proseguir con su lucha por la dictadura y el contexto social de la poca.Ya en 1968, los trabajadores peruanos a travs del Comit de Defensa y Unificacin Sindical (CDUS) convocan a un Congreso Nacional, en donde se reconstituye la CGTP.

Afiliacin InternacionalEst afiliada a la Federacin Sindical Mundial (FSM) y a su vez est considerada como central fraterna de la Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL).

Resea HistricaLa CGTP en sus primeros aos de actividad recibi el apoyo ideolgico de Jos Carlos Maritegui quien traz el Estatuto y el Programa de Lucha por los derechos de los trabajadores y el cambio social en el Per.En los aos posteriores se desat una ofensiva anti obrera de las dictaduras cvico militares contra la organizacin sindical. Un ejemplo de ello, fue el rgimen de Snchez Cerro (1930 1932) que arremeti brutalmente contra la CGTP y la ilegalizo. Es as, que las dictaduras de entonces no slo reprimieron a la naciente CGTP, sino que pretendieron dividir las fuerzas sindicales creando organizaciones de fachada, significando serios problemas y obstculos para el desarrollo de esta central que en 1937 no pudo continuar con su lucha sindical aunque persistieron los esfuerzos de grupos clandestinos de trabajadores. Durante el ochenio de Odra se dieron dos hechos importantes que gravitaron significativamente en el desarrollo del movimiento sindical

a)La primera fue la modificacin del modelo de acumulacin econmica capitalista en el Per, que pas de un modelo extractivo-exportador de nuestras materias primas y recursos naturales, a otro denominado de sustitucin de importaciones, que trajo consigo el surgimiento de grupos econmicos ligados a las actividades financieras e industriales. De estos aos data el "boom" de la pesca y el crecimiento de la industria manufacturera, metal mecnico, petroqumico, textil, etc., cuyos intereses empezaron a colisionar con los de la oligarqua terrateniente.b)Y la segunda fue la negociacin con Odra de la legalidad del Partido Aprista, por entonces proscrito, y su posterior apoyo militante a la eleccin de Manuel Prado en su segundo perodo presidencial (1956-1962), que inaugura el perodo conocido como La Convivencia, en el que participaron las huestes de Prado, los remanentes dictatoriales del odrismo y el ncleo ms conservador y anticomunista del APRA.c)Estos hechos a nivel gremial, se expres en el comportamiento de la CTP por los apristas, entonces ya abiertamente aliados de la oligarqua terrateniente y con quienes cogobernaron durante el pradismo.En un esfuerzo por reorientar la lnea conciliadora y pro oligrquica de la CTP, las bases clasistas conformaron en 1962 el Comit de Unificacin y Coordinacin, que se traz como objetivo trabajar dentro y fuera de la CTP.Pero ante la imposibilidad de romper el cerco burocrtico, el 28 de setiembre de 1966, se cre el Comit de Defensa y Unificacin Sindical (CDUS). En este perodo, el CDUS y sus federaciones afiliadas desarrollaron importantes movilizaciones y luchas como la huelga de los pescadores de noviembre a diciembre de l966, la huelga minera de Toquepala a fines de ese mismo ao y comienzos de 1967, donde hubo cinco muertos y treinta heridos a consecuencia de la feroz represin ordenada por el gobierno.Un ao ms tarde, cuando los trabajadores peruanos consideraron culminado este proceso de lucha por conseguir una central sindical autnoma y clasista, a travs del CDUS se convoc a un Congreso Nacional celebrado entre el 9 y 14 de junio de 1968, en el mismo que se reconstituy la Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP), dando inicio a una nueva etapa de la central.A fines de la dcada del 70, la CGTP lider la lucha contra la dictadura militar del Morales Bermdez, con los histricos Paros Nacionales de 1977 y 1978.

Finalmente el Per retorna a la democracia en 1980 abriendo un nuevo perodo para la CGTP.Ya en la dcada del 80, se sealaba que la construccin de la central nica de trabajadores, es decir, la instancia organizativa de la centralizacin del movimiento sindical deba realizarse en torno a la CGTP5, ya que ello buscara la centralizacin de las federaciones en grandes ramas y sectores para que posteriormente se estableciera una sola matriz. Pero los cambios operados en el mundo laboral durante los aos 90s como el surgimiento de nuevos sectores de trabajadores y de otras centrales sindicales, obligaron a la CGTP a cambiar de enfoque.

Finalmente, en el gobierno de Fujimori se desmantel la legislacin laboral, perjudicando de esta manera la estabilidad laboral, el rgimen de contratacin y el derecho a la sindicalizacin de los trabajadores. Lo cual conllevo a que los empresarios ignoraran a la CGTP y al conjunto de movimientos sindicales.

La CGTP tuvo un gran protagonismo en la lucha desarrollada por la central, contra el gobierno de Fujimori que concluye con la convocatoria a elecciones en el ao 2,000.

Organizaciones afiliadasLas bases afiliadas en la CGTP se dividen en:28 Federaciones Nacionales (Fed. de trabajadores en Construccin Civil, Fed. Nac. de Trabajadores mineros y metalrgicos, etc).26 Federaciones Regionales y Departamentales (Fed. Departam. de Trabaj. de Arequipa, Fed. Regional de Trabajadores de Ica, etc).88 Sindicatos (Sind. nico de Trabajadores en la Educ. del Per - SUTEP, Sind. de Docentes en Educ. Superior del Per - SIDESP, Sind. Nacional de Trabajadores del Banco de la Nacin - SINATRAN)

Datos interesantesLa CGTP se encuentra atravesando un importante proceso de reestructuracin orgnica para modernizar su estructura y fortalecer sus federaciones sectoriales y territoriales.La CGTP es un interlocutor importante en diversos espacios como el Acuerdo Nacional, que busca generar consensos sociales y polticos para un proyecto de desarrollo y el fortalecimiento de la gobernabilidad.

2.3.ALGUNOS SINDICATOS IMPORTANTES QUE FORMAN PARTE DE LA CGTPa)EL SINDICATO UNITARIO DE LOS TRABAJADORES EN LA EDUCACIN DEL PERU (S.U.T.E.P.) est constituido por los trabajadores en la educacin del Per.Es base de la Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP).Est afiliado a la internacional de la Educacin (lE).El SUTEP es una organizacin sindical con personera jurdica registrada de acuerdo a Ley.EL SUTEP tiene como lema POR LA UNIDAD SINDICALCLASISTA el mismo que debe figurar en el encabezamiento de los documentos y mensajes de todos los escalones de la organizacin.

b)Federacin de Trabajadores en Construccin Civil (FTCCP)La Federacin de Trabajadores en Construccin Civil del Per, fundada el 19 de diciembre de 1958 y registrada oficialmente por Resolucin Sub. Directoral N 56-SPL del 23 de agosto de 1962, es la entidad representativa de los trabajadores y trabajadoras, comprendidos dentro del rgimen especial de la construccin, establecido por el Decreto Supremo del 2 de marzo de 1945, y en las disposiciones de la Ley N 15522 y su Reglamento, as como las incluidas en la SECCIN F CONSTRUCCIN (DIVISIN 45) de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades Econmicas de las Naciones Unidas (CIIU) o denominacin que la sustituya.Est conformada por los trabajadores del rgimen de construccin civil organizados en sindicatos y dems bases de trabajadores en construccin civil de mbito territorial que han aceptado cumplir el presente estatuto y seguido el procedimiento de inscripcin definido en el Reglamento.

c)Federacin Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP)La Federacin Nacional de Trabajadores Mineros Metalrgicos y Siderrgicos del Per-FNTMMSP fue fundada el 05 de Diciembre de 1969 en la ciudad de La Oroya, con la participacin de los Sindicatos de La Oroya, Cobriza, Toquepala, Marcona, Mina Ral, Condestable, Cata y otros,Fue reconocida oficialmente por R.D. N 123-72 D.R. Est afiliada a la CGTP y a ICEM.

d)Federacin Nacional de Trabajadores Municipales (FETRAMUNP)La Federacin de Trabajadores Municipales del Per se fund el 8 de Enero de 1965 para unificar sindicalmente a los trabajadores Municipales a Nivel Nacional, se constituye legalmente el 11 de Agosto de 1984, siendo persona jurdica mediante R.D. N 001-85-INAP/SNP del 10 de Enero de 1985, e inscrita en el Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Pblicos ROSSP con Expediente N 83848-04-DRTPELC/DPSC/SDRG/DRS de fecha 11 de Agosto de 2004. Se ampara en los convenios 87, 98, 151 y otros de la OIT como en la Constitucin Poltica del Per y dems normas legales pertinentes. La FETRAMUNP tiene como lema Por la Unidad Sindical y Popular de los Trabajadores Municipales del Pas, hacia un Per Nuevo en un Mundo Nuevo.

2.4.CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DEL PER (CUT)El 12 de diciembre de 1993 se funda la Confederacin Unitaria de Trabajadores del Per (CUT). Pero en 1998, durante el Congreso Nacional de la CUT, se decide cambiar su denominacin a Central Unitaria de Trabajadores.

Afiliacin InternacionalEn 1995 fue admitida como afiliada de la Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y a su ente regional Organizacin Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT).

Resea HistricaEn 1993 se funda la CUT, y al ao siguiente, el 31 de mayo de 1994, el gobierno de Alberto Fujimori elimina el registro sindical, al presentar la CTP un expediente paralelo con las mismas siglas ante la autoridad de trabajo.En ese mismo ao, la CUT presenta una queja ante la OIT, y el Poder Judicial por la violacin de la libertad sindical (Registro Sindical) efectuada por el gobierno.A fines de 1994, se integran otras bases sindicales, tales como el SUTSA, el Poder Judicial, entre otros, lo cual permite reactivar la organizacin. En enero de 1995, el Secretario General es convocado a un Comit Ejecutivo Regional de la ORIT, para ponerle en conocimiento que la CUT

Per ha sido admitida como afiliada a CIOSL - ORIT y que la CTP, quedaba suspendida en todos sus derechos por respaldar el golpe de estado del 05 de abril de 1992 y haber malversado fondos.

A la gestin de formacin de cuadros que se desarrolla en esta etapa, la CUT es integrada al Plan Escuela Temtica Metodolgica PETM, que implementa la educacin sindical, bajo una nueva perspectiva de construccin, integrando las lnea de formacin de formadores, educacin forma y capacitacin profesional.

Los aos 1996 y 1997, se caracterizaron por una agresiva y persistente labor de la dirigencia CUT, al interior de la FETTRAMAP (Estibadores terrestres de los Mercados Mayoristas 1 y 2), principalmente por la aplicacin de un plan educativo integral con la metodologa ETM. En su Congreso de Huaraz, la ANP (Asociacin nacional de Periodistas), se integra formalmente a la CUT, hecho histrico para la accin de fortalecimiento de la confederacin.En 1996 la CUT fue elegida por el Congreso Mundial de la CIOSL como 1er Suplente para Amrica Andina, en el Comit Ejecutivo.

En octubre 1997 se realiza el Taller de Planeamiento Estratgico con miras al Congreso y la obtencin del registro sindical. Tres meses despus, en enero de 1998, la CUT inicia su proceso de convocatoria hacia su Congreso Nacional Ordinario.En abril del mismo ao, se afilia la FEDAMPI (micro y pequeos empresarios); posteriormente, los das 22 y 23 de mayo, se concreta el Congreso Nacional de la CUT, quien mandara accionar el reconocimiento legal, cambindose la denominacin a Central Unitaria de Trabajadores.Finalmente, en octubre se logra el reconocimiento del Registro Sindical, va Ministerio de Trabajo.Organizaciones AfiliadasLa CUT tiene 13 federaciones y sindicatos afiliados, ya sea en el sector laboral formal e informal.Entre ellas tenemos: FETRATEL (Fed. de Trabajadores. de Telefnica del Per)FETRAMAP (Fed. de Trabajadores de Transportistas Manuales, Estibadores Terrestres y Carretilleros del Per)SUTSA (Sindicato Unitario de Trabajadores del sector Agrario)ANP (Asociacin Nacional de Periodistas)FEDEVAL (Federacin Departamental de Vendedores Ambulantes de Lima y Callao), entre otras.

2.5.CENTRAL AUTNOMA DE TRABAJADORES DEL PER (CATP)En diciembre de 1990 se constituye la Central Autnoma de Trabajadores del Per (CATP).

Afiliacin InternacionalLa CATP est afiliada a la Confederacin Mundial del Trabajo (CMT).

Concepcin sobre el movimiento sindicalLa CATP concibe el movimiento sindical como la dinmica permanente de la accin organizada de los diversos sectores de trabajadores para dar respuesta a sus problemas, defender sus derechos e intereses y lograr sus reivindicaciones y aspiraciones para contribuir a las transformaciones y perfeccionamiento de la sociedad.

Afiliacin y sectores involucradosAunque no hay datos sobre nmero de organizaciones afiliadas, la CATP se destaca por el esfuerzo que ha puesto en la organizacin de trabajadores del sector informal.

2.6.CONFEDERACIN DE TRABAJADORES DEL PER (CTP)En 1944 se constituye la Confederacin de Trabajadores del Per (CTP). En sus primeros aos la CTP tena una posicin clasista y se uni a la Confederacin de Trabajadores de Amrica Latina.

Resea Histrica En 1956, durante el gobierno de Prado, la CTP adopta una lnea menos confrontativa y simultneamente se consolida la hegemona aprista en la central6. Esto trajo como consecuencia el retiro de simpatizantes y activistas comunistas o independientes.En 1948, se consolida como la nica central existente. Aunque en la dcada del 70 perdi un gran grupo de afiliados por su prctica de sindicalismo libre promovido por la AFL CIO (EEUU) y por la recomposicin de la CGTP que propona un discurso ms confrontativo y de izquierda.En los 80s las divisiones y enfrentamientos truncaron la posibilidad de institucionalizar dicha organizacin. Y en 1995, por una serie de problemas internos, es suspendida y luego expulsada de la CIOSL ORIT de la que fuera miembro fundador.

2.7.FEDERACIN DE TRABAJADORES DE LUZ Y FUERZA DEL PERLa Federacin de Trabajadores de Luz y Fuerza del Per es un Organismo Sindical de Grado Superior, constituido por los organismos sindicales afiliados que forman parte de la Industria Elctrica Nacional.

La Federacin de Trabajadores de Luz y Fuerza del Per, fue fundada el 1 de Diciembre de 1963 y registrada el 10 de Noviembre de 1969 por Resolucin Divisional No 124-DOSM, y es la entidad que une y representa a las organizaciones sindicales que se unificaron y fusionaron el 28 de Noviembre de 1982, constituyendo la nueva Federacin de Trabajadores de Luz y Fuerza del Per.Su Lema: POR LA UNIDAD Y DERECHOS DEL TRABAJADOR.

CONCLUSIONES

Un sindicato es la asociacin formada para la defensa de intereses econmicos o sociales, comunes a todos los asociados. Se dice especialmente de las asociaciones de trabajadores. Las organizaciones profesionales se remontan en Europa al florecimiento de la vida urbana durante la Edad Media; eran asociaciones cerradas, que agrupaban a la elite de una profesin y controlaban su ejercicio. El sindicalismo, tal como se le conoce ahora se corresponde histricamente con el desarrollo de la revolucin industrial, primero en Europa y poco a poco en el resto del mundo, y su historia se confunde con la historia del movimiento obrero. El sindicato obrero es expresin del derecho social de asociacin profesional que lucha por el mejoramiento econmico de sus miembros y por la transformacin de la sociedad capitalista. La teora del sindicato obrero es aplicable al sindicato burocrtico, como parte integrante de la clase obrera.Sin embargo hay que tener muy en cuenta que a veces los intereses e ideales que persiguen, que es el bien comn de sus afiliados, se ven empaados cuando se combinan con intereses polticos e ideolgicos, lindando con el extremismo y la violencia.No podemos olvidar las muertes que durante muchos aos han acontecido en aras de salvaguardar los intereses de la clase trabajadora y peor an las muertes que por intereses de unos pocos ocurren en actos terroristas por el simple hecho de ansias de poder.En el Per la prctica de escudarse detrs de un sindicato para llevar a cabo actos de corrupcin y/o violencia por la pugna del poder, ya no es un hecho aislado, pues se sabe de muchos gremios que a travs de malos dirigentes han dejado de lado el bien comn para provecho personal de unos pocos.No obstante se debe reconocer que a travs de la historia la fuerza sindical ha cumplido su cometido logrando importantes reformas en el mbito laboral, como el reconocimiento de las 8 horas de trabajo diario y las mejoras econmicas para una justa remuneracin de la clase trabajadora, que es finalmente el motor de toda sociedad.

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