TRANSFERENCIA DE GESTIÓN - Transparencia

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BARRANCO, JULIO 2020

TRANSFERENCIA DE GESTIÓN

PLIEGO 180 - CENTRO DE FORMACIÓN EN TURISMO /

CENFOTUR

Diciembre 2018 – Julio 2020

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TRANSFERENCIA DE GESTIÓN – CENTRO DE FORMACIÓN EN TURISMO/CENFOTUR

ÍNDICE

I. REPORTE DE CUMPLIMIENTO MISIONAL.................................................................... 3

1.1 RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................. 3

1.2 ORGANIZACIÓN DE LA ENTIDAD: NORMA DE CREACIÓN, FUNCIONES,

RESPONSABILIDADES Y ORGANIGRAMA. .................................................................. 9

1.2.1 Ley de creación .................................................................................................. 9

1.2.2 Organigrama ..................................................................................................... 11

Aprobado con DS N°016-2011- MINCETUR ............................................................... 11

1.3 MISIÓN, VISIÓN, VALORES, OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS, Y POLÍTICAS

INSTITUCIONALES. ..................................................................................................... 12

1.4 INFORMACIÓN RESPECTO AL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES PRINCIPALES

15

1.4.1 Estado situacional al inicio de la gestión............................................................ 15

1.4.2 Estrategia diseñada en la gestión para el cumplimiento de cada función por

corregir ............................................................................................................. 32

1.4.3 Objetivos y metas por función establecidas en la gestión .................................. 36

1.4.4 Resultados obtenidos al final de la gestión (Junio 2020).................................... 36

1.4.5 Asuntos urgentes de prioritaria atención............................................................ 61

a. Formación Profesional y Técnica .......................................................................... 61

b. Servicio de Extensión Educativa ........................................................................... 61

Servicio de Extensión Educativa .....................................¡Error! Marcador no definido.

c. Gestión Académica ............................................................................................... 62

d. Continuidad del Sistema de Gestión de la Calidad ................................................ 60

e. Implementación de Sistemas para la mejora de la Gestión según normatividad. 63

1.4.6 Presupuesto ..................................................................................................... 65

1.4.7 Contabilidad...................................................................................................... 74

1.4.8 Recursos Humanos .......................................................................................... 80

1.4.9 Infraestructura .................................................................................................. 87

1.4.10 Informática ........................................................................................................ 89

1.4.11 Mejoras en el Servicio al Ciudadano ................................................................. 90

1.4.12 Otros Temas de Interés .................................................................................... 91

1.4.13 Asuntos urgentes de prioritaria atención............................................................ 99

II. REPORTE DEL ESTADO DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS .......................... 119

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I. REPORTE DE CUMPLIMIENTO MISIONAL

1.1 RESUMEN EJECUTIVO

El CENFOTUR, es un Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de Comercio Exterior

y Turismo-MINCETUR, dedicado como entidad educativa a la formación del nivel de educación

superior en las carreras de Administración Hotelera, Administración Turística, Guía Oficial de

Turismo y Cocina Peruana, desarrollando también la evaluación y certificación de

competencias laborales del capital humano vinculado al sector turismo, como instrumento clave

para elevar la competitividad turística del Perú.

De acuerdo al prestigio y posicionamiento ganado durante 42 años, brindando servicio

educativo y ocupacional en el sector turismo, resultaba imperativo actualizar su Ley de

Organización y Funciones aprobada mediante el Decreto Ley N° 22155, la misma que data del

año 1978, contando en todo este tiempo con sólo dos (02) antecedentes de proyecto de ley

que no prosperaron, propuestos por el Congreso y el Ejecutivo.

Es por ello, que a través del artículo 3° del Decreto Legislativo N° 1451, emitido el 16 de

septiembre del año 2018, permitirá al CENFOTUR potenciar su funcionamiento, y fortalecer su

función educativa, facultándolo expresamente a otorgar grados y títulos a nombre de la nación,

así como certificados equivalentes a los emitidos por las escuelas e institutos de educación

superior, entre otros puntos, pudiendo ser inscribibles tanto en MINEDU como SUNEDU.

Asimismo, es importante resaltar que hasta el año 2019 y antes de la crisis ocasionada como

consecuencia del brote del COVID-19, el CENFOTUR registraba una tendencia creciente

respecto al número de estudiantes, durante los últimos 05 años, habiendo logrado un

crecimiento del 48%.

CUADRO N° 01 ESTUDIANTES POR SEDE Y POR AÑO

BENEFICIARIOS

SEDES 2015 2016 2017 2018 2019 VAR 2015-

2019

Lima 696 993 953 779 817 17%

Cusco 287 391 396 468 571 99%

Chiclayo 125 232 312 229 249 99%

Total 1,108 1,616 1,661 1,476 1,637 48%

Fuente y Elaboración: OPPD/UPLA

Desde el año 2015, el CENFOTUR participa de los Programas Beca 18 y Técnico Productivo

para las carreras profesionales y cursos ocupacionales respectivamente, logrando contar con

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260 estudiantes beneficiarios del Programa Beca 18 y 248 del Programa Técnico Productivo.

Para el año 2017 ingresaron 251 beneficiarios para las carreras profesionales, ello debido a la

reducción a nivel nacional de 10 000 a 4 000 becas otorgadas por el Programa BECA – 18.

También se formó a 19 beneficiarios de Beca Doble Oportunidad para la carrera Técnica de

Cocina Peruana y 25 beneficiarios de la Beca Técnico Productivo, para la carrera técnica de

Cocina Peruana. El año 2018 CENFOTUR no participó en la convocatoria siendo exiguo el

número de becas a nivel nacional para el sector turismo por no ser prioritario dicho sector para

PRONABEC. Para el año 2019, se participó nuevamente en las diferentes convocatorias

realizadas por PRONABEC, contando con 57 becarios en Lima, y 17 en filiales. Y para el año

2020, CENFOTUR está participando en las diferentes convocatorias del PRONABEC.

El CENFOTUR, viene desarrollando un modelo educativo de Formación por Competencias, el

cual se deriva de los estándares ocupacionales definidos en los mapas funcionales y

aprobados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – MTPE. Este modelo facilita y

promueve la transitabilidad o movilización educativa desde la formación técnico productivo o

desde la certificación laboral hacia la formación técnica, profesional y especialización. Las

acciones para la implementación del modelo implicaron un proceso riguroso para la elaboración

y actualización de los planes de estudios y estructuras curriculares de las mallas a partir

setiembre de año 2013. Además, considera la experiencia formativa en situación real de

trabajo, a través de horas prácticas desarrolladas a nivel externo, validando las competencias

modulares. Los planes de estudio implementados son de acuerdo con la normatividad vigente,

respetando las estructuras curriculares, unidades de competencia, créditos y horas

académicas, según los Lineamientos Académicos Generales, actualmente cada programa de

estudios que forma parte de la oferta académica es modular, obteniendo certificaciones

modulares cada dos periodos académicos, siendo una herramienta importante para fortalecer

la inserción laboral de los estudiantes del CENFOTUR. Es importante mencionar que desde el

periodo académico 2020-1, se viene implementando el Modelo Formativo del Centro de

Formación en Turismo como parte del proceso de fortalecimiento académico institucional.

Asimismo, en el año 2019 el CENFOTUR suscribió dos convenios de colaboración con

FONDOEMPLEO con la finalidad de evaluar y certificar en competencias laborales a un total de

720 beneficiarios. En el mes de setiembre del 2019 se inició la ejecución de los convenios y a

partir del mes de enero del 2020 se iniciaron las evaluaciones de competencias laborales,

alcanzando una meta de 283 beneficiarios debido a que las actividades fueron suspendidas el

14 de marzo del presente año, por el aislamiento social obligatorio. A través de las políticas

públicas donde se interviene, permiten la articulación de las necesidades productivas con la

propuesta educativa, promoviendo la mejora de la productividad y empleabilidad laboral,

contribuyendo con uno de los Resultados Finales del Plan Bicentenario: “Mejora de las

competencias laborales”, del objetivo nacional “Igualdad de oportunidades y acceso universal a

los servicios básicos”.

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Cabe resaltar, que, si bien coadyuvamos a la mejora de la productividad de la fuerza laboral, el

servicio de certificación actualmente se brinda, de acuerdo a los criterios de priorización del

sector Trabajo, que es la principal fuente de financiamiento. Por ello consideramos importante

que el sector, cuente con un presupuesto específico para dicho servicio, que permita intervenir

en concordancia con las prioridades del sector y poniendo énfasis en los destinos de mayor

relevancia.

CUADRO N° 02

INTERVENCIÓN DE PFC – BENEFICIARIOS

PFC

TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018

2019 2020 (*)

2,248 6,090 5,889 6,867 11,120 8,802 85 41,101 *Ejecución a julio 2020.

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DEE / Coordinación de Programas y Proyectos.

CUADRO N° 03 ESTUDIANTES Y BENEFICIARIOS DEL SERVICIO DE EXTENSIÓN EDUCATIVA

SUB DIRECCIÓN

COORDINACIÓN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

(*) TOTAL

Cursos de Extensión

Carreras y Cursos

Ocupacionales 1,237 854 448 467 905 692 347 432 565 214 6,161

Cursos a Medida 879 746 820 633 859 1,050 583 329 219 25 6,143

Programa de Educación Continua

59 68 74 76 142 77 49 0 545

Total Cursos de Extensión 2,116 1,600 1,327 1,168 1,838 1,818 1,072 838 833 239 12,849

Proyectos y Convenios

COPESCO 121 170 248 945 117 40 1,641

Jóvenes a la Obra 771 771

Programa Integral para el

Fortalecimiento de Capacidades en Gobiernos Locales y

Regionales - PIFCGFR

1,858 2,417 4,275

SABP Ambiental 897 897

Fortalecimiento de

Competencias 1,044 2,063 2,248 6,090 5,889 6,867 11,120 8802 85 44,208

Jóvenes Productivos 140 600 125 865

Total Proyectos y Convenios 4,570 4,601 2,418 6,338 6,834 7,007 11,720 9044 125 52,657

CALTUR CALTUR 311 846 4,472 5,957 5,425 3,820 564 550 625 0 22,570

TRC Turismo Rural Comunitario

105 901 1,046 738 2,790

DMTUP De mi Tierra un Productos

172 1,740 1,912

SDECL Competencias Laborales

289 1,174 3,128 1,495 1,555 3,460 749 40 14,890

TOTAL BENEFICIARIOS 2,716 8,295 14,429 12,084 16,066 17,672 8,643 13,857 665 0 107,668

(*) Ejecutado de Enero a julio 2020

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DEE / SDECL.

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CENFOTUR, ha logrado alianzas estratégicas con entidades educativas a través del modelo

formativo implementado, como el suscrito con la Universidad de Chiapas de México, la

Universidad Antonio Ruiz de Montoya y en proceso de negociación e implementación con la

Universidad Ricardo Palma, la Universidad Mayor de San Marcos, del Perú y la Universidad

San Ignacio de Loyola, que permiten la convalidación de cursos y efectivizar la transitabilidad

educativa. También se han logrado alianzas estratégicas con entidades de diversos sectores,

con el fin de ejecutar capacitaciones y perfeccionamiento del personal en los diferentes

niveles ocupacionales de la actividad turística, en cumplimiento a su norma de creación.

CUADRO N° 04 ALIANZAS ESTRATÉGICAS Y CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES

MODALIDAD N° ENTIDAD OCTUBRE 2019 -2020

Convenios de Evaluación 1 FONDO EMPLEO S/.0.00

TOTAL CONVENIOS ECONÓMICOS S/.0.00

Órdenes de Servicio y contratos

1 CONTRATO N° 007-2019-CEDEP

S/.88,125.00

2 CONTRATO N° 008-2019-CEDEP

S/.85,200.00

TOTAL ÓRDENES DE SERVICIO Y CONTRATOS S/.173,325.00

TOTAL ALIANZAS ESTRATÉGICAS S/.173,325.00

(*) Ejecución a Setiembre 2019 Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / OPPD

Considerando que el estudiante, es el actor principal dentro del proceso formativo, se ha

implementado el Servicio de Psicopedagogía, a cargo de una Profesional en Psicología,

quien brindan atención individualizada a los estudiantes identificados o que solicitan

orientación psicológica a nivel académico, emocional, social o familiar; además, aplican y

analizan diversas evaluaciones para determinar el perfil psicopedagógico de cada estudiante

que inicia uno de los Programas de Estudio de Nivel Profesional Técnico en el CENFOTUR

y su evolución periódica; y adicionalmente, realizan los Talleres de Desarrollo Personal que

promueven su formación integral. Así como los Talleres de Habilidades Artísticas: Danzas

Folklóricas Peruanas, Danza Deportiva Full Body y Full Dance, Música en Instrumentos,

Comunicación Digital e Improvisación, que permiten el desarrollo de las habilidades blandas

referidas a la apertura a nuevas experiencias y responsabilidades, así como, a la

extroversión, afabilidad y estabilidad emocional.

Adicionalmente, CENFOTUR, en el marco de su política de bienestar estudiantil, en

septiembre del año 2015 creó la “Beca a la Excelencia Académica en Turismo - CENFOTUR”

como estímulo a los estudiantes de alto rendimiento académico de los diferentes Programas

de Estudio de Nivel Profesional Técnico, subvencionando de manera parcial o total la pensión

de enseñanza de los becarios seleccionados. Esta iniciativa es posible gracias a las alianzas

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estratégicas que la entidad mantiene con el sector privado, empresas de los subsectores de

Hotelería, Restaurantes y Agencias de Viaje, mediante convenios interinstitucionales,

logrando el compromiso del financiamiento económico para los estudiantes. Las becas en

mención están haciéndose efectivas desde el año 2016 hasta a la fecha.

En cuanto a la Investigación en Turismo se refiere, conscientes del grado de importancia de

esta como componente transversal en el aspecto formativo de los estudiantes y como

generador de conocimiento útil y práctico para el crecimiento del sector, la entidad ha venido

desarrollando una estrategia que tenga como punto central dos (02) aspectos: 1) el desarrollo

de actividades de investigación e innovación, a través de la realización de eventos de

difusión, conversatorios, seminarios, mesas de trabajo y webinars, y a través 2) la producción

de documentos de investigación, papers académicos, documentos técnicos, reportes

estadísticos y demás producción intelectual que sirva de conocimiento práctico para el sector.

Complementando lo anterior, durante el año 2019 se completó la elaboración del Plan

Estratégico de Investigación e Innovación y el Plan de Desarrollo de Investigación, todo ello

en el marco del cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad (CBC) establecidas por

el MINEDU, siendo documentos de suma importancia para la integración de las actividades

de investigación e innovación dentro del actuar de la entidad al convertirla en una práctica

transversal que incluya tanto a los estudiantes como al resto de servicios institucionales. De la

misma manera se desarrolló el Mapa de Procesos y el nuevo ROF de la futura Dirección de

Investigación e Innovación del CENFOTUR.

De la misma forma, considerando como eje fundamental de este proceso de integración de la

investigación a la entidad, se ha llevado a cabo la firma de convenios con instituciones

académicas internacionales, tales como la Red Internacional de Educación para el Trabajo,

con sede en Argentina, el Centro de Excelencia Mundial de Destinos (CED), miembro afiliado

a la Organización Mundial del Turismo con sede en España e instituciones nacionales como

el SERNANP, la Municipalidad Distrital de Barranco, la Municipalidad Provincial de Jaén y la

Municipalidad de Miraflores, entidades a través de las cuales se desarrollarán actividades de

difusión e investigación en favor de los estudiantes y el crecimiento del sector. Asimismo, se

vienen realizando las gestiones para la renovación de convenios con el Consorcio de

Investigación Económica (CIES) y el CONCYTEC.

Es importante destacar dos hitos importantes en este trabajo durante el período en mención.

El primero de ellos consiste en la publicación conjunta de la entidad y la Organización Mundial

del Turismo del Documento de Investigación “Desarrollo del talento humano para la mejora de

la competitividad de los destinos” en marzo de 2019, el cual representa la primera

investigación sobre educación y empleo en el ámbito turístico peruano. Este Estudio pretende

ampliarse en una segunda edición debido a la coyuntura de actual ocasionada por la COVID-

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19, en ese sentido, el análisis de las nuevas competencias del recurso humano para el

turismo es una demanda pendiente que urge al Sector para adaptar en las políticas de

gobierno y en los programas de capacitación y formación del recurso humano en esta “nueva

normalidad”.

Otro logro institucional es haber ganado un fondo del BID para ejecutar el “Proyecto

Mejoramiento de los niveles de Innovación productiva a nivel nacional” a través del Programa

INNÓVATE PERÚ del Ministerio de la Producción en concordancia con el Programa de

Fortalecimiento de los Centros de Extensionismo, el cual incluye la elaboración del

Diagnóstico de brechas del Sector Turismo y Plan estratégico del CET CENFOTUR. Este

proyecto busca brindar servicios, asesorías y transferencia tecnológica a las empresas del

sector turismo. En ese sentido, durante el 2020 se desarrolló y culminó la primera etapa del

mismo, lográndose la elaboración de la propuesta de Plan Estratégico para su próxima

implementación. En cuanto a la Certificación de Competencias Laborales se refiere, se ha

venido desarrollando un trabajo continuo de presentación de evaluadores para habilitación y

actualización ante el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, previamente revisados

los perfiles y capacitados para evaluación.

CUADRO N° 05

EVALUADORES, CAPACITADOS Y PRESENTADOS AL MTPE Y APROBADOS COMO

EVALUADORES

PERFIL OCUPACIONAL 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020*

Cocina 4 3 9 4 4 1 3 2 3 3

Pastelería 2 1

Servicio de Limpieza 6 2 4 1 1 4 1 1

Bartender 5 2 1 3 1 2

Mozo 5 3 1 2

Housekeeping 3 2 2 1

Lavandería 3

Atención en Salón de

Comidas y Bebidas/Eventos 2 1 1 1 2 2 2

Joyería Artesanal –

Elaboración De Productos

Con Metales Preciosos

10 2 1

Recepcionista de

Hotel/Hostal 5 6 3 1 1 4 1

Trabajador(a) del Hogar 4 1

Operación y Gestión de Sala

de

Entretenimiento

1

Reservas de Servicios

Turísticos 5 4

Gestión de Operaciones

Turísticas 2

Venta de Intangibles 1 3 3 1

Orientación Turística en

Actividades Especializadas

de Guiado

8 8 1 2

Servicios Turísticos Rurales 1 3

Servicio de Guiado Turístico 2 1

TOTAL 27 11 21 8 24 5 2 37 34 12 10

* Se presentaron expedientes hasta febrero del 2020, y se brindaron evaluaciones hasta marzo del mismo año.

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Otro aspecto importante a resaltar, es que CENFOTUR ha mantenido la certificación Themis

TedQual otorgada por la Organización Mundial del Turismo, para sus carreras profesionales

de Administración Hotelera, Turística, Guía Oficial de Turismo, y Cocina Peruana permitiendo

ser parte de una red de centros de estudios, institutos y universidades de enseñanza de

turismo y hotelería, de diversos países del mundo. Asimismo, es necesario remarcar que el

CENFOTUR gracias a la red TedQual participa de eventos académicos.

En el marco del párrafo anterior, CENFOTUR se ha constituido en el primer organismo

público del sector turismo en el Perú, en obtener la certificación ISO 9001:2015.

1.2 ORGANIZACIÓN DE LA ENTIDAD: NORMA DE CREACIÓN, FUNCIONES,

RESPONSABILIDADES Y ORGANIGRAMA.

1.2.1 Ley de creación

CENFOTUR fue regulado mediante Decreto Ley N° 22155, del año 1978, fue un

Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo - MINCETUR, destinado a la formación, capacitación, especialización y

certificación de los recursos humanos en el campo de la actividad turística, con personería

jurídica de derecho público interno.

Constituye un pliego presupuestal y tiene autonomía académica, administrativa y

económica con arreglo a su norma de creación. Tiene las siguientes funciones generales,

establecidas en su Reglamento de Organización y Funciones – ROF.

Funciones de la Entidad

a. Proponer al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo la política de formación,

capacitación y especialización de los recursos humanos en el campo de la actividad

turística de acuerdo a su norma de creación.

b. Planear, elaborar, ejecutar y promover las actividades y programas de formación,

capacitación, especialización y certificación de los recursos humanos en el campo de la

actividad turística de acuerdo a la política sectorial establecida.

c. Promover la mejora en el desarrollo y gestión de las empresas orientadas al sector

turístico a través de la ejecución de los programas de asesoramiento y capacitación

que sean necesarios.

d. Planear, elaborar, ejecutar y promover la evaluación y certificación de competencias

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laborales y otros servicios, en el campo de la actividad turística.

e. Estudiar e identificar a nivel nacional, las necesidades de formación, capacitación y

especialización de los recursos humanos que requiera la actividad turística a través de

alianzas estratégicas con gobiernos regionales, locales, instituciones educativas u otras

organizaciones privadas o no gubernamentales según corresponda.

f. Otorgar a nombre de la Nación, los títulos de Educación Superior o certificados que

correspondan al área de estudios.

g. Adoptar las acciones requeridas para impartir formación y capacitación teórico práctica,

promoviendo la enseñanza de buenas prácticas e implementando para el efecto, los

servicios que sean necesarios.

h. Por otro lado, el Decreto Legislativo 1451, constituye una reforma en la institucionalidad

del CENFOTUR, puesto que permitirá al CENFOTUR fortalecer su funcionamiento, ya

que potencia su función educativa, facultándolo expresamente a otorgar grados y

títulos a nombre de la nación, así como certificados equivalentes a los emitidos por las

escuelas e institutos de educación superior, entre otros puntos, pudiendo ser

inscribibles tanto en MINEDU como en SUNEDU.

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1.2.2 Organigrama

Aprobado con DS N°016-2011- MINCETUR

12

1.3 MISIÓN, VISIÓN, VALORES, OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS, Y POLÍTICAS

INSTITUCIONALES.

VISIÓN

Al 2021, CENFOTUR lidera la planificación y ejecución de la política pública de formación,

capacitación, perfeccionamiento e investigación aplicada para la mejora de la competitividad

del capital humano requerido por el sector turismo.

MISIÓN

Organismo Público Ejecutor del MINCETUR responsable de la formación técnica, capacitación

y perfeccionamiento del capital humano vinculado al turismo, que ofrece una propuesta

innovadora y acorde a las necesidades del sector

VALORES

DISCIPLINAActuar de acuerdo a las normas institucionales, sectores, locales y

nacionales.

COMPROMISO Implicarse activamente en el éxito de la institución.

LEALTADActuar sin intereses ocultos, con mensajes transparentes y único s

para todos.

RESPETO Realizar lasactividadescon cortesía y amabilidad para todos.

EXCELENCIA Realizar lasactividadescon cortesía y amabilidad para todos.

RESPONSABILIDAD Realizar las actividades con cortesía y amabilidad para todos.

HONESTIDADDecir y actuar de acuerdo a la verdad asumiendo las consecuencias.

EMPATIA Actuar de la forma como se desea que se actúe con uno mismo

13

OBJETIVOS, EJES ESTRATÉGICOS, Y POLÍTICAS INSTITUCIONALES (PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE CENFOTUR)

GRÁFICO N° 01 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL – PEI

2017-2021

Fuente: CENFOTUR

14

POLÍTICAS INSTITUCIONALES

POLÍTICAS DE

ESTADO

POLÍTICAS DE

GOBIERNO POLÍTICA SECTORIAL POLÍTICA INSTITUCIONAL

LINEAMIENTOS

INSTITUCIONALES

Décimo Octava

Política de

Estado

Búsqueda de la

Competitividad,

Productividad y

Formalización

de la Actividad

Económica.

*Desarrollar la

conectividad y las

comunicaciones

acortando la brecha

existente en inversión

en infraestructura

terrestre, portuaria y

aérea.

OE N° 4

Consolidar al Perú como destino turístico

competitivo, sostenible, de calidad y seguro, donde

a partir de una oferta diversa, lograda con

anticipación de los actores del sector, el turista viva

experiencias únicas para que se contribuya al

desarrollo económico y social del país.

Pila 1:

Diversificar y consolidar mercados a través de la

inteligencia turística y la priorización de segmentos

especializados.

Pila 2:

Consolidar y desarrollar una oferta turística

sostenible con capital humano y productos turísticos

especializados de calidad.

Pila 3:

Promocionar la conectividad y las inversiones en

turismo para así relacionar de modo eficiente y

eficaz el mercado con la oferta turística.

Pila 4:

Generación de capacidades para la

institucionalización y consolidación de la actividad

turística.

Diseñar y fortalecer políticas y

modelos de intervención pública en

el ámbito educativo y laboral,

promoviendo una formación por

competencias que facilita la

movilidad educativa para la

profesionalización del potencial

humano e impulsando el

fortalecimiento de la evaluación y

certificación de las competencias

laborales, con la finalidad de

incrementar la productividad laboral

y la competitividad de las empresas

en la actividad turística. Generar,

asimismo, espacios para la

investigación, innovación y gestión

del conocimiento que incentiven la

reflexión, comprensión y valoración

de la actividad turística, mejorando

las propuestas educativas y

laborales. Su accionar se desarrolla

bajo un enfoque de inclusión social,

gestión para resultados y

estándares de calidad.

1. Promover el acceso inclusivo a la formación profesional, técnica y ocupacional.

2. Garantizar la formación por competencias acorde a las necesidades del sector turismo.

3. Fortalecer la evaluación y certificación de las competencias laborales.

4. Fortalecer las empresas para la mejora de la calidad del servicio turístico.

5. Promover investigación e innovación en la actividad turística.

6. Incrementar el desempeño y capacidad de la gestión institucional con estándares de calidad que garanticen resultados para la sociedad.

7. Cumplir con las disposiciones legales aplicables y con los sistemas de gestión implementados, mejorando continuamente su eficacia.

*Generar nuevos polos

de desarrollo en las

regiones, junto con una

política de fomento a

las inversiones y una

efectiva estrategia de

promoción turística.

*Incentivar la

formalización de los

prestadores de

servicios turísticos a

través de un programa

de incentivos, de la

mano con los

gobiernos regionales y

locales.

15

1.4 INFORMACIÓN RESPECTO AL CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES PRINCIPALES

1.4.1 ESTADO SITUACIONAL AL INICIO DE LA GESTIÓN

a. ENFOQUE INSTITUCIONAL

▪ CENFOTUR, se encuentra en proceso de implementación respecto a una cultura

basada a resultados enfocados en la inclusión educativa con impacto social.

▪ Capacidad de incidencia en política pública sectorial (educación y trabajo) y nacional a

través de la propuesta del nuevo modelo educativo y, participación en el desarrollo de

las políticas de evaluación y certificación de competencias laborales, para el sector

turismo.

▪ Incidencia en el desarrollo turístico en las zonas más alejadas del país mediante el

desarrollo del capital humano, a través de la participación del programa Beca 18. Este

programa promueve la inclusión social de la población de bajos recursos económicos.

▪ Formando parte del cambio que genera la globalización, CENFOTUR ejecuta visitas de

evaluación y misiones exploratorias de organismos internacionales como OCDE, Banco

Mundial, BID, entre otros, así como visitas de funcionarios públicos y privados de

diferentes países.

▪ Se implementó una estrategia de marketing que ha permitido mejorar la posición de la

marca CENFOTUR, así como mejorar su exposición. Esta estrategia ha redundado no

solo en el incremento del número de postulantes y estudiantes sino también en el

interés de otras instituciones en hacer alianzas con la Institución.

b. POLÍTICAS PÚBLICAS ENFOCADA AL DECRETO LEGISLATIVO 1451

La norma de creación, Ley Nº 22155, establece que CENFOTUR tiene por finalidad planificar

y ejecutar la política de formación, capacitación y perfeccionamiento de los trabajadores de la

actividad turística.

Con la finalidad de contar con una propuesta integral que articulara la política pública,

orientada a satisfacer las demandas del sector, debido a que el desarrollo de mapas

funcionales y perfiles ocupacionales era incipiente, el Banco Interamericano para el Desarrollo

(BID), conjuntamente con la Cooperación Suiza (SECO), viene apoyando al Gobierno del

Perú, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo (MTPE) y Ministerio de Educación (MINEDU), en la implementación de

consejos sectoriales que, entre otras funciones, puedan identificar y

16

cubrir brechas de habilidades que afectan su productividad.

En atención a ello, se identificaron los 03 sectores más dinámicos de la economía peruana

para participar en el proyecto: agro exportación, minería y turismo.

En el sector Turismo, CENFOTUR se convierte en el punto focal del proyecto, con el apoyo

técnico metodológico de la consultora del BID, Rosa Carvallo.

En el marco de dicho proyecto, venimos participando en la identificación de necesidades de

competencias con el sector productivo, así como análisis de procesos y funciones críticas;

logrando elaborar, adaptar y validar 27 estándares de competencia: 7 normas vinculadas a la

actividad de turismo de aventura y 20 normas transversales a varios sectores.

CENFOTUR ha logrado fortalecer sus capacidades en el modelo basado en competencias,

nutriéndose de intercambios de experiencias internacionales con los países de Australia,

México, Argentina y Chile, contribuyendo a la mejora de los procesos de normalización,

evaluación y la homologación de la certificación de competencias laborales.

c. INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE – SEDES

A inicio de la gestión se contaba con dos (02) filiales, ubicadas en las ciudades de Cusco y

Chiclayo, además de la sede central en Lima.

d. FORMACIÓN ACADÉMICA PROFESIONAL Y TÉCNICA

d.1 Oferta Académica de CENFOTUR

Como respuesta a la carencia de profesionales calificados y competentes en el sector de

alimentos y bebidas, evidenciado por un estudio de Perú Económico que indica que “el país

tiene un déficit de profesionales de 2.6 millones en medicina, gastronomía, agro, técnica

mecánica, entre otros...”1 , CENFOTUR abre la Carrera Profesional de Cocina Peruana, en el

año 2015.

Esta nueva carrera permite formar profesionales en gastronomía, reconocidos por su

conocimiento de la diversidad de productos nacionales, habilidades técnicas y estándares

internacionales de alta cocina. Con esta incorporación, a la fecha CENFOTUR ofrece la

siguiente oferta académica:

1 Perú Económico, 30/Oct/2013

17

CUADRO N° 06 PROGRAMAS DE ESTUDIOS DE LOS DIFERENTES NIVELES FORMATIVOS

2019

CARRERAS PROFESIONALES LIMA CUSCO CHICLAYO Administración Hotelera * X X X

Administración Turística * X X X

Guía Oficial de Turismo * X X X

Gastronomía Peruana e Internacional * X X X Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DFA.

* Modificado a Programas de Estudios Nivel Profesional Técnico (RD-055-056-057-059-2019 CENFOTUR-DN)

CENFOTUR, como parte de la política de desarrollo del sector turismo y del objetivo nacional

de inclusión social, participa del Programa Beca 18 y Técnico-Productivo que busca integrar a

jóvenes talentos de los sectores menos favorecidos y de diferentes regiones del país que

contribuyan con calidad en el desarrollo local, regional y nacional del sector en la búsqueda

de la competitividad. En ese sentido, contamos con becarios en la sede central y las filiales de

Cusco y Chiclayo.

• El año 2018 CENFOTUR no participó en la convocatoria siendo exiguo el número de becas

a nivel nacional para el sector turismo por no ser prioritario dicho sector para PRONABEC.

• Para el año 2019 se participó nuevamente en las diferentes convocatorias realizadas por

PRONABEC, contando actualmente con 57 becarios en Lima, y en filiales 17.

• Y para el año 2020, CENFOTUR se encuentra participando en las diferentes convocatorias

del PRONABEC.

CUADRO N°07 BENEFICIARIOS DE ALIANZA ENTRE CENFOTUR Y PRONABEC POR SERVICIO

2015 – 2019

SEDE PROGRAMA CARRERA / CURSO 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL

Lima

Beca 18

Administración Hotelera

18 108 24 - 21 171

Administración Turística

15 115 21 - 18 169

Guía Oficial de Turismo

8 45 8 - 6 67

Gastronomía Peruana e Internacional

39 82 7 - 12 140

Mi vocación Técnica

Carrera Ocupacional - - 25 - 0 25

Técnico Productivo

Doble Oportunidad 74 - 29 - 0 103

Cusco Beca 18


38 43 18 - 1 100


23 36 11 - 2 72


25 29 15 - 6 75

18

SEDE PROGRAMA CARRERA / CURSO 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL


- - 9 - 1 10

Técnico Productivo

Cursos Ocupacionales 51 - - - 0 51

Chiclayo

Beca 18


59 51 38 - 4 152


21 25 25 - 0 71


14 14 12 - 1 41


- - 9 - 2 11

Técnico Productivo


Cajamarca Técnico Productivo


Arequipa Técnico Productivo


TOTAL DE ESTUDIANTES Y BENEFICIARIOS 508 548 251 0 74 1307

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR.

Asimismo, en el año 2019, se logró un importante crecimiento sostenido de estudiantes de

ingresos regulares en los diferentes programas de estudios ofertados, registrando un total de

1637 estudiantes lo que representó un crecimiento sostenido al final del período del orden del

10%.

CUADRO 08 ESTUDIANTES POR SEDE, CARRERA Y POR AÑO

Sede Carrera 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Lima

Administración Hotelera 290 247 252 233 277 344 302 295 336 217

Administración Turística 219 175 172 139 169 292 272 232 229 170

Carrera Técnica de Cocina Peruana

124 113 120 86 66 113 72 18 0 0


0 0 0 0 39 117 105 91 108 107

Guía Oficial de Turismo 36 28 31 45 67 65 123 116 122 114

Guía Oficial de Turismo - on line

0 0 0 0 78 62 79 27 22 0

Total 669 563 575 503 696 993 953 779 817 608

Cusco





41 43 81

Total 370 256 316 270 287 391 396 468 571 556

Chiclayo




Gastronomía Peruana e

Internacional 0 0 0 0 18 32 43 64

Total 91 27 11 16 125 232 312 229 249 198

Cajamarca Administración Hotelera 76 39 13 0 0 0 0

Total 76 39 13 0 0 0

TOTAL 1.206 885 915 789 1.108 1.62 1.66 1.48 1637 1362**

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DGA. * Modificado a Programas de Estudios Nivel Profesional Técnico (RD-055-056-057-

19

059-2019 CENFOTUR-DN)

** Matriculados al inicio del Período Académico 2020-I

d.2 Plan de Estudios: Mallas Curriculares de las Carreras Profesionales y Técnica

Los planes de estudio actuales del CENFOTUR, iniciaron el proceso de elaboración y

actualización de las mallas curriculares de las carreras profesionales técnicas de

Administración Hotelera, Administración Turística, Guía Oficial de Turismo y Gastronomía

Peruana e Internacional en el mes de setiembre del 2017.

Este proceso concluyó en diciembre del año 2018, siendo aprobadas en marzo del 2019,

fecha en la que se implementó a nivel nacional.

GRÁFICO N°02

ESTRUCTURA DE MALLA CURRICULAR ACTUAL – CARRERAS PROFESIONALES TÉCNICAS

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DFA.

Las mallas curriculares en mención, cuentan con una organización curricular modular por

competencias que contempla un enfoque por competencias y una certificación del mismo tipo,

obtenida por el desempeño realizado después del proceso formativo cada dos períodos

académicos.

d.3 Proceso de Selección de Docentes

Como parte del proceso de mejora de la gestión pedagógica y académica, y en la constante

búsqueda de una plana docente de calidad, principal insumo de los procesos de enseñanza y

aprendizaje, el CENFOTUR, asumiendo su responsabilidad en la

20

formación profesional y de alta especialización del capital humano nacional, se han

desarrollado adecuados procesos de selección de personal docente, que permita el acceso

transparente a la institución de los mejores cuadros de profesionales.

Por tal motivo, se ha elaborado un lineamiento interno denominado “Directiva de Selección

Docente”, un proceso riguroso que tiene como finalidad asegurar un servicio de enseñanza y

aprendizaje de calidad mediante profesionales altamente calificados en CENFOTUR. Se

cuenta con un repositorio para registrar a los docentes interesados en trabajar en

CENFOTUR y en base a este, se estructuró una Base de Datos de docentes calificados aptos

para ser contratados de acuerdo a la necesidad de la Entidad. Este repositorio se amplía y

actualiza constantemente.

d.4 Evaluación de Docentes

De conformidad al Reglamento académico del CENFOTUR aprobado mediante Resolución

Directoral N° 046-2019-CENFOTUR/DN, en el cual contiene las normas que rige la actividad

del nivel de formación superior del CENFOTUR, se desarrolló un reglamento que evalúa el

desempeño de los docentes considerando los siguientes criterios de evaluación: Gestión

Curricular, del Ambiente en Aula, de la Información y Gestión Didáctica. Se tiene una nueva

“Directiva de Evaluación Docente” la misma que contribuirá al aseguramiento de la calidad en

el servicio de enseñanza y aprendizaje en CENFOTUR, mediante el proceso de evaluación

del desempeño docente, que garantice que los conocimientos, el dominio de competencias y

las estrategias pedagógicas y metodológicas sean efectivas. De igual forma permitirá verificar

el cumplimiento de las actividades propuestas académicas y establecer planes de mejora en

la práctica docente.

d.5 Formación de Formadores

Se ha diseñado el modelo Formativo del CENFOTUR, el cual establece características y

principios que dan marco a las acciones y prácticas educativas de nuestra institución. En tal

sentido, el mismo orienta las acciones de los docentes para que posibiliten así que cada uno

de nuestros diferentes programas de estudios de los diferentes niveles formativos tengan

espacios de construcción de competencias acorde al perfil de egreso que deseamos, al perfil

de ingreso y a las exigencias del mercado.

Como parte del proceso de fortalecimiento de la plana docente, y de poder sensibilizar del

modelo formativo, se diseñó el Programa de Formación de Formadores, el cual se enfoca

como un acompañamiento centrado en el fortalecimiento y mejoramiento de las capacidades

y desempeños docentes y se implementa a través de tres formas de intervención: talleres en

la modalidad presencial, asesoría en la modalidad virtual y acompañamiento pedagógico en el

aula a fin de mejorar las competencias docentes a través de la práctica

21

pedagógica del mismo.

En el año 2019 se capacitó en aspectos metodológicos, sensibilizando sobre el modelo

formativo del CENFOTUR. Para el año 2020 se ha enfocado en fortalecer sobre el uso de

herramientas tecnológicas, el mismo que continuará en lo que resta del año, a fin de asegurar

un mejor desempeño en espacios virtuales ante los cambios que se están dando en el sector

educación.

d.6 Investigación

La Coordinación de Investigación y Desarrollo tiene como objetivo fomentar la investigación

académica entre los estudiantes y docentes de la institución en temas relacionados al

turismo, y de la misma forma, generar nuevos conocimientos sobre el sector con el fin de

contribuir a su crecimiento y desarrollo. Durante el período en mención, se completó la

ampliación del trabajo iniciado en la gestión anterior priorizando el acercamiento de la

investigación a la comunidad académica de la institución, a través de actividad de difusión en

investigación e Innovación, y al sector turismo en general, a través de la generación de

información práctica y útil para el desarrollo.

En ese contexto, destacan eventos desarrollados como la conferencia “Turismo: empleo y

desarrollo” en el marco de las celebraciones por el Día Mundial del Turismo, evento en el que

se presentaron los principales resultados del estudio publicado por la institución y la

Organización Mundial del Turismo “Desarrollo del Talento Humano para la mejora de la

competitividad de los destinos”, reuniendo a personalidades del mundo académico y

empresarial ligado al Turismo y posicionando el tema del capital humano como aspecto clave

para el desarrollo del Sector. Asimismo, destacan actividades académicas como la

organización del “II Seminario de Investigación en Turismo: Informalidad Laboral y brechas de

género” en conjunto con el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), el III

Concurso de Ideas de Proyectos de Investigación, dirigido a estudiantes de la institución, y,

en el marco de la emergencia sanitaria ocasionada por el COVID-19, la realización de charlas

virtuales denominadas webinars que tuvieron como finalidad capacitar a los estudiantes y

docentes en el manejo de herramientas útiles para la investigación e innovación en Turismo.

Otro aspecto a resaltar es el Plan de Investigación e Innovación del CENFOTUR que tiene

por objetivo Convertir a CENFOTUR en un referente nacional en investigación e innovación

en el sector turismo y hospitalidad en el Perú y cuya misión es proporcionar enfoques y

aproximaciones que contribuyan a mejorar la competitividad del sector turismo y hospitalidad

en el Perú, fomentando la producción de investigación aplicada, productos innovadores del

turismo y hospitalidad y su promoción y aplicación en los destinos turísticos.

22

Estas acciones van de la mano con los Convenios que el CENFOTUR viene firmando con

diversas instituciones del SECTOR (nacional e internacional) así como con el acceso a

concursos a organismos nacionales e internacionales que nos permitan gestionar

financiamiento para ejecutar las investigaciones y otras actividades relacionadas.

Asimismo, el CENFOTUR brinda asesoría, asistencia técnica y otras actividades relacionadas

a fortalecer el capital humano tanto a nivel empresarial como a nivel de la gestión de los

gobiernos regionales y locales; mediante la firma de Convenios de colaboración, los mismos

que amplían el nivel de relacionamiento con diversas instituciones y permiten extender los

servicios del CENFOTUR con la finalidad de mejorar la gestión de los destinos turísticos.

d.7 Becas y Contraprestación de Servicios otorgadas a los estudiantes de escasos

recursos

Se cuenta con un total de 305 estudiantes beneficiados desde el 2011 a la fecha, tanto por el

otorgamiento de becas como de contraprestaciones de servicios, logrando de esta manera

que CENFOTUR garantice la continuidad del proceso formativo de los jóvenes de escasos

recursos y alto rendimiento académico.

d.8 Becas a la Excelencia Académica en Turismo - CENFOTUR

Se creó la “Beca a la Excelencia Académica en Turismo - CENFOTUR” como estímulo a los

estudiantes de alto rendimiento académico de los diferentes Programas de Estudio de Nivel

Profesional Técnico que se imparten, subvencionando de manera parcial o total la pensión de

enseñanza de los becarios seleccionados.

d.9 Pasantías

Al inicio de la gestión, el modelo de formación por competencias en cada uno de los

Programas de estudio de Nivel Profesional Técnico del CENFOTUR, promueven el desarrollo

de pasantías, siendo el objetivo primordial dotar al estudiante de experiencias vivenciales que

le permitan prepararse para el medio laboral y reflexionar sobre su función como futuro

profesional y los espacios en los cuales desempeñará su rol laboral.

En el presente año 2020, la colocación de estudiantes en pasantías se vio afectada por el

estado de emergencia declarada como consecuencia de la Pandemia del Coronavirus que

viene atravesando el país y sobre todo el sector Turismo.

23

CUADRO N°09 PASANTÍAS BENEFICIARIOS

Programas de Estudio 2 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(*)

Administración Hotelera 12 28 80 33 22 117 9

Administración Turística 8 23 73 32 19 74 7

Guía Oficial de Turismo 0 4 21 15 6 42 2


0 0 70 146 62 110 0

Total 20 55 244 226 87 343 18

(*) De enero a febrero 2020

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DGA / SDBE.

d.10 Colocaciones laborales y prácticas

Al inicio de la gestión, se informó que el 100% de estudiantes que solicitó realizar sus prácticas,

fueron insertados en los Centros de Prácticas.

Por otro lado, las empresas del sector que solicitan, de manera permanente, estudiantes y

egresados del CENFOTUR para cubrir su demanda laboral, y son atendidos a través de la

intermediación laboral a nivel nacional e internacional.

La vinculación e inserción de los estudiantes en el presente año es considerada solo en los

meses de enero y febrero como consecuencia del estado de emergencia por la Pandemia del

Coronavirus que viene atravesando el país y sobre todo el sector Turismo.

CUADRO N° 10 INSERCIÓN LABORAL BENEFICIARIOS

Carreras Profesionales 2 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

(*)



Guías Oficiales de Turismo 28 24 17 12 14 10 11 34 19 3


51 21 3 10 6 12 147 14 2 5


40 46 3

Total en el Perú 584 469 449 188 285 256 374 319 206 27

Total en el extranjero 102 34 21 3 10 19 8 14 4 1

Total insertados 686 503 470 191 295 275 382 333 210 28

(*) De enero a febrero 2020

2 Resolución Directoral N° 055-2019-CENFOTUR/DN que modifica la denominación de Carrera Profesional de Administración Hotelera a Programa

de Estudios de Administración Hotelera del Nivel Profesional Técnico.

Resolución Directoral N° 056-2019-CENFOTUR/DN que modifica la denominación de Carrera Profesional de Administración Turística a Programa

de Estudios de Administración Turística del Nivel Profesional Técnico.

Resolución Directoral N° 057-2019-CENFOTUR/DN que modifica la denominación de Carrera Profesional de Guía Oficial de Turismo a Programa de

Estudios de Guía Oficial de Turismo del Nivel Profesional Técnico.

Resolución Directoral N° 059-2019-CENFOTUR/DN que modifica la denominación de Carrera Profesional de Cocina Peruana a Programa de

Estudios de Gastronomía peruana e Internacional del Nivel Profesional Técnico.

24

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DGA / SDBE

d.11 Desarrollo de habilidades blandas a través de los talleres artísticos

CENFOTUR, cuenta con un elenco de danzas institucional, el mismo que nos representa en

diversos eventos externos al Centro, siendo el año 2020 la excepción por ser un año atípico

debido a al Estado de Emergencia.

e. SERVICIOS DE EXTENSIÓN EDUCATIVA

El servicio de extensión educativa atiende al nuevo modelo educativo que facilita la movilidad

académica y a las necesidades del mercado laboral. Esta tarea es realizada a través de

cuatro formas de intervención: Programa para fortalecimiento de competencias laborales,

dictado de carreras y cursos ocupacionales y de extensión, programas y cursos de

especialización, además de cursos a medida para las instituciones que lo solicitan.

e.1 Programa para el Fortalecimiento de Competencias

CUADRO N°11

INTERVENCIÓN DE PFC – BENEFICIARIOS

PFC

TOTAL 2014 2015 2016 2017 2018 2019

2020 (*)

2,248 6,090 5,889 6,867 11,120 8,802 85 41,101


Elaboración: CENFOTUR / DEE / Coordinación de Programas y Proyectos.

Cabe indicar que, en el año 2015, se empieza a llevar el registro de las empresas prestadoras

de servicios turísticos cuyos trabajadores son beneficiarios directos del programa de

Fortalecimiento de Competencia, reportándose un total de 2 427 empresas beneficiarias en

forma indirecta por los servicios de capacitación brindados, llegando al año 2018 a tener

5,090 empresas beneficiarias y durante el 2019 a 3,825 empresas.

CUADRO N°12

INTERVENCIÓN DE PFC TIPOS DE EMPRESAS BENEFICIARIAS



TIPO DE EMPRESAS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (*)

Restaurantes y afines 1,565 1,919 2,011 3,188 2234 0

Hoteles, hospedaje y afines 473 602 728 1,093 930 18

Servicios de transporte turístico 115 273 219 116 64 0

Servicios turísticos diversos 274 159 127 693 597 67

TOTAL 2,427 2,953 3,085 5,090 3,825 85

25

e.2 Carreras y cursos ocupacionales, y de especialización

En el año 2013 la oferta académica del CENFOTUR se amplía, de manera que se desarrollan

los diplomados. A partir del año 2014 se empiezan a actualizar los sílabos de las carreras y

cursos ocupacionales. En el año 2017, cambia la denominación de los diplomados a

programas de especialización.

En el año 2015, con el propósito de seguir los lineamientos de política de Estado respecto a la

enseñanza del idioma inglés, se crea el curso de inglés que espera preparar a los estudiantes

hasta que alcancen el nivel B2 del marco común europeo, con énfasis en inglés comunicativo.

CUADRO N° 13 OFERTA DE CARRERAS Y CURSOS OCUPACIONALES (CCO)

PROGRAMA 2016 2018 2019 2020

CARRERA

OCUPACIONAL

1. Bar Manager

2. Administrador de Restaurante y Bar

3. Counter de Aviación, Turismo y

Agente de Tráfico

4. Chef de Partida

5. Panadería 6. Asistente de

Cocina

7. Bartender

1. Asistente de

Cocina 2. Operador de

alojamiento

1. Counter de

aviación y turismo

1. Panadería y

Pastelería

26

CURSO

1. Housekeeping

2. Inglés para la Gestión Hotelera y

Turística 3. Portugués para

la Gestión

Hotelera y Turística

4. Orfebrería

5. Inglés Comunicativo

6. Sabre

1. Calidad en

atención al cliente para personal de contacto

2. Calidad en el Servicio a restaurante.

3. Housekeeping 4. Inglés para la

Gestión Hotelera

y Turística 5. Inglés

Comunicativo

6. Portugués para la Gestión Hotelera y Turística

7. Taller Festival de Causas

8. Taller Festival de

Pisco 9. Taller Festival de

Ceviche y tiradito

10. Taller Festival de Piqueos con sabores

peruanos. 11. Taller Festival de

Desayunos

criollos 12. Sabre

1. Calidad en

atención al cliente para personal de

contacto 2. Calidad en el

Servicio a

restaurante. 3. Gestión del área

de

Housekeeping 4. Taller Festival

de Causas

5. Taller Festival de Pisco

6. Taller Festival

de Ceviche y tiradito

7. Taller Festival

de Piqueos con sabores peruanos.

8. Taller Festival de Desayunos criollos

9. Sabre 10. Gestión

Contable para

Agencias de Viajes

11. Festival de

Pescados y Mariscos

12. Festival de

Trufas y Bombones

13. Ingeniería de

Menú y Control de Costos

14. Taller de

Galletas Navideñas

15. Taller de Cena

Navideña 16. Panadería y

Pastelería

1.Gestión de costos de

alimentos y bebidas 2.Ingeniería del menú 3. Buenas prácticas de

manipulación de alimentos 4. Medidas preventivas

sanitarias para establecimientos de hospedaje.

5. Medidas preventivas sanitarias para restaurantes y servicios

afines. 6. Gestión del servicio al cliente frente al Covid

19. 7. Emprender con innovación

8. Técnicas de compras y control de costos. 9. Procesos básicos de

manipulación de alimentos. 10. Trazabilidad del

riesgo de contagio de covid en restaurantes y servicios afines.

11. ABC de las finanzas para empresas de servicios turísticos

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DEE / SDCE.

CUADRO N°14 OFERTA DE PROGRAMAS DE EDUCACIÓN CONTINUA (PEC)

PROGRAMA

2016 2018/2019 2020

PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN

1. Proyectos de Inversión Pública en Turismo

2. Revenue Management & E-commerce

3. Cocina Peruana y Regional 4. Gestión de Calidad de

Establecimiento de Restauración

1. Revenue Management & E-commerce

2. Contabilidad para Hoteles, Restaurantes y Agencias de Viajes

No se diseñaron nuevos debido a que la tendencia del mercado está orientado a cursos de corta duración.


Elaboración: CENFOTUR / DEE / SDCE.

27

Durante el periodo 2016 a julio del 2020 se capacitaron en todas las sedes a

aproximadamente 2,000 personas en carreras y cursos ocupacionales y de extensión; y a

más de 300 personas que tomaron los servicios de especialización de CENFOTUR, tal como

se detalla en el siguiente cuadro.

CUADRO N°15

CARRERAS, CURSOS OCUPACIONALES – PROGRAMAS DE ESPECIALIZACIÓN BENEFICIARIOS

SEDES SERVICIO 2016 2017 2018 2019 2020 (*)

TOTAL

Lima

Carreras y Cursos Ocupacionales

312 165 432 447 214 1,570

Programas de Educación Continua / Programas de especialización*

76 142 77 32 0 327

TOTAL LIMA 388 307 509 479 214 1,897

Cusco Carreras y Cursos Ocupacionales

98 36 35

169

Chiclayo Carreras y Cursos Ocupacionales

210 146 181 33

570

Cajamarca Carreras y Cursos Ocupacionales

72

72

TOTAL 380 182 216 33 0 181 (*) Ejecución a julio 2020

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DEE / SDCE.

e.3 Cursos a Medida para Programas y Proyectos institucionales

Cursos a Medida a empresas

CUADRO N°16 CURSOS A MEDIDA PARA EMPRESAS

BENEFICIARIOS

SEDES 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL

LIMA 178 583 15 40 25 841

CHICLAYO 90 0 0 0 0 90

CUSCO 0 18 17 0 0 35

TOTAL 268 601 32 40 25 966


Elaboración: CENFOTUR / DEE / SDCE.

Programas y Proyectos institucionales

CENFOTUR como parte de la misión institucional y sectorial de coadyuvar al incremento de la

competitividad y fomentar el emprendimiento de las personas vinculadas al sector turismo, ha

diseñado e implementando programas de capacitación, formación y asistencia técnica, para

ejecutar las intervenciones formativas de los programas del Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo – MINCETUR como: Plan de Calidad Turística - CALTUR, Turismo Rural

Comunitario - TRC y De mi Tierra, un Producto - DMTUP; asimismo CENFOTUR también ha

ejecutado el componente de capacitación de las proyectos de

28

inversión pública ejecutados por el Plan Nacional COPESCO Nacional y algunos gobiernos

regionales.

e.4 Normalización

A fin de implementar el sistema de competencias laborales del sector turismo, el 29 de

diciembre de 2016 se instaló el Comité de Competencias Laborales del Sector Turismo como

una instancia de concertación, dialogo y análisis que permita identificar y priorizar las

necesidades del sector productivo, los estándares de competencias laboral, así como los

requerimientos de capacitación laboral y formación continua.

El Comité se encuentra integrado por representantes del Sector Público y privado,

académicos, CENFOTUR, y trabajadores con reconocida experiencia en dicho sector. Para

que CENFOTUR pueda desarrollar el proceso de evaluación y certificación de competencias

laborales en cada Perfil Ocupacional, se debe contar evaluadores de competencias y la

autorización para ejercer como Centro de Certificación de Competencias Laborales emitida

por la Dirección General de Formación Profesional y Capacitación Laboral del Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo.

CENFOTUR actualmente, se encuentra acreditado por el Ministerio de Trabajo y Promoción

del Empleo como entidad certificadora con área de evaluación en 16 perfiles ocupacionales:

1. Atención en salón de comidas y bebidas/ Eventos con constancia de renovación N° 50-

2018 para el periodo del 19/10/18 al 18/10/21, con área de evaluación en la región Lima,

Cusco y Lambayeque.

2. Cocina con constancia de renovación N° 053-2018 para el periodo del 20/10/18 al

19/10/21, con área de evaluación en la región Lima, Cusco y Lambayeque; centro de

evaluación en la región Ayacucho (UNSCH).

3. Housekeeping con constancia de autorización N° 027-2017 para el periodo del 01/08/17 al

31/07/20, con área de evaluación en la región Lima y Lambayeque.

4. Joyería con constancia de autorización N° 033-2017 para el periodo del 09/11/17 al

08/11/20, con centro de evaluación en la región Arequipa (CITE Arequipa) y Piura (CITE

Catacaos).

5. Recepcionista de Hotel/Hostal con constancia de renovación N° 051-2018 para el periodo

del 19/10/18 al 18/10/21, con área de evaluación en la región Lima y Lambayeque.

6. Servicios de Bebidas del área de Bar con constancia de renovación N° 052-2018 para el

periodo del 19/10/18 al 18/10/21.

7. Trabajo al Servicio del Hogar con constancia de autorización N° 032-2017 para el periodo

del 25/10/17 al 24/10/20.

8. Servicios de Limpieza con constancia de renovación N° 003-2018

29

para el periodo del 20/02/18 al 19/02/21, con área de evaluación en la región Lima, Cusco

y Lambayeque.

9. Servicio de Guiado Turístico con constancia de autorización Nº 064-2017 para el periodo

del 04/12/17 al 03/12/20.

10. Reservas de Servicios Turísticos con constancia de autorización Nº 01-2018 para el

período del 19/01/18 al 18/01/2021.

11. Lavandería con constancia de autorización Nº 02-2018 para el período del 19/01/2018 al

18/01/2021.

12. Gestión de Operaciones Turísticas con constancia de autorización Nº 16-2018 para el

período del 08/05/2018 al 07/05/2021.

13. Ventas de Intangible con constancia de autorización Nº 17-2018 para el período del

08/05/2018 al 07/05/2021.

14. Servicios Turísticos Rurales con constancia de autorización Nº 27-2018 para el período del

05/07/2018 al 04/07/2021.

15. Orientación turística en actividades especializada de guiado con constancia de

autorización Nº 025-2018 para el período del 05/07/2018 al 04/07/2021.

16. Pastelería con constancia de autorización Nº 26-2018 para el período del 05/07/2018 al

04/07/2021.

A fin de evaluar de manera descentralizada en otras regiones de nuestro país, CENFOTUR,

establece Convenios de Colaboración Interinstitucional con entidades privadas o públicas que

cumplan con los lineamientos establecidos por el Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo, por lo que se ha solicitado la autorización para contar con las siguientes áreas y

centros de evaluación:

CUADRO N°17 MAPAS FUNCIONALES Y PERFILES OCUPACIONALES – Julio 2020

Nº REGIÓN INSTITUCIÓN PERFILES OCUPACIONALES ESTADO DEL

TRÁMITE

1 Cusco CENFOTUR –

Filial Cusco

Atención en Salón de Comidas y

Bebidas/Evento.

Cocina

Servicio de Bebidas del área de Bar.

Recepción de Hotel/Hostal

Servicios de Limpieza

Autorizado

2 Piura CITE Joyería

Catacaos Joyería Artesanal Autorizado

3 Chiclayo

CENFOTUR –

Filial

Lambayeque

Recepción de Hotel/Hostal

Housekeeping


Bebidas/Eventos


Servicio de Limpieza

Autorizado

30

Nº REGIÓN INSTITUCIÓN PERFILES OCUPACIONALES ESTADO DEL

TRÁMITE

4 Junín

CETPRO

COOKING

GOURMET


Bebidas/Eventos.

Cocina


Servicio de Limpieza

Autorizado

5 Ayacucho

Universidad

Nacional San

Cristóbal de

Huamanga

Cocina Autorizado

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DEE / SDECL.

e.5 Certificación de Competencias Laborales

CENFOTUR, es un centro de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales

autorizado por el MTPE y como tal llevó a cabo en el periodo de octubre 2019 a marzo 2020,

mes en el que se inició el aislamiento social obligatorio, evaluaciones a un total de 283

trabajadores de la actividad turística, de los cuales el 100% obtuvo el reconocimiento de

competente laboralmente, accediendo así a la certificación.

CUADRO N°18

EVALUACIONES REALIZADAS - BENEFICIARIOS (2020)

ESTADO AÑO 2020

Aun no competente 0

Competente laboralmente 283

Evaluaciones en ejecución -

Evaluaciones proyectadas -

Total de evaluaciones 283


Elaboración: CENFOTUR / DEE / SDECL.

f. CALIDAD E INNOVACIÓN

Certificación tedQual

CENFOTUR, cuenta con la certificación TedQual para las carreras profesionales de

Administración Hotelera, Administración Turística, Guía Oficial de Turismo y Cocina

Peruana.

Certificación ISO 9001

En noviembre del año 2014 CENFOTUR obtuvo la certificación ISO 9001 para los

procesos de Admisión y Matrícula para las carreras profesionales de Administración

Hotelera, Administración Turística, Guía Oficial de Turismo y Carrera Técnica de Cocina

Peruana, y en enero de 2016 y enero de 2017 se amplió el alcance de la referida

certificación, incorporando los procesos de al proceso de Evaluación y Certificación de

Competencias Laborales; Selección de Docentes y Diseño, Desarrollo y Actualización de

Planes de Estudio, respectivamente.

31

Finalmente, en diciembre de 2017 mediante N° Registro: CO-SC-CER356171 se realizó

la migración del Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2008 a la versión vigente del

2015, asimismo, se incorporó el proceso de Gestión del Plan para el Fortalecimiento de

Competencias – PFC. Es importante resaltar Se debe resaltar que CENFOTUR se ha

constituido en el primer organismo público del sector turismo en el Perú, en obtener la

certificación ISO 9001:2015. Centro Certificador de Competencias Laborales Público en

obtener la certificación ISO 9001 a nivel nacional.

CUADRO N° 19 ESTÁNDARES DE CALIDAD DE CENFOTUR

CERTIFICACIÓN PROCESO AÑO

Certificación tedQual Carreras profesionales 2014*

Certificación ISO 9001:2008 Procesos de Admisión y Matrícula de las Carreras profesionales y técnica.

2014

Certificación ISO 9001:2008 Proceso de Certificación de Competencias Laborales. 2016

Certificación tedQual Ampliación a la Carrera de Cocina Peruana 2017**

Certificación ISO 9001:2008 Procesos de Selección de Docentes y Diseño, Desarrollo y Actualización de Planes de Estudio.

2017

Certificación ISO 9001:2015 Proceso de Gestión del Plan para el Fortalecimiento de Competencias.

2017

*Otorgado en el 2001 y renovado en el 2014. **Renovado y ampliado el alcance en el 2017.

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR.

Actualmente CENFOTUR mantiene vigentes todas sus certificaciones obtenidas.

CUADRO N° 20 COMPARATIVO DE CALIDAD CENFOTUR

2011 2018

- Certificación tedQual para las carreras de profesionales Administración Hotelera, Administración Turística y Guía Oficial de Turismo.

- Certificación tedQual para las carreras de profesionales Administración Hotelera, Administración Turística, Guía Oficial de Turismo y Cocina Peruana

- Certificación ISO 9001:2015, para los procesos de: Admisión, Matrícula, Selección de Docentes, Diseño, Desarrollo y Actualización de Planes de Estudio, para las carreras profesionales y técnicas del sector turismo. Servicio de Evaluación y Certificación de Competencias. Gestión del Plan para el Fortalecimiento de Competencias – PFC.


32

1.4.2 Estrategia diseñada en la gestión para el cumplimiento de cada función por corregir

a. Formación de nivel profesional, nivel profesional técnico, técnico, formación

continua y auxiliares técnico

CENFOTUR ha definido una estrategia basada en un Modelo Educativo de Formación por

competencias, donde las competencias se derivan de los perfiles ocupacionales definidos

en los mapas funcionales aprobados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo,

como se explica en el siguiente gráfico:

GRÁFICO N°03 MAPA FUNCIONAL

Elaboración: CENFOTUR / DFA

Este modelo facilita y promueve la movilización educativa desde la formación técnico

productivo o desde la certificación laboral hacia la formación técnica, profesional y

especialización. Esta estrategia busca brindar accesibilidad a la educación técnica y técnica

superior y formar personas competentes y de alta productividad para dar respuesta a las

necesidades de la demanda educativa y laboral del sector en el desarrollo nacional, esto se

encuentra en proceso.

Otro componente importante del Modelo Formativo en implementación, constituye la

experiencia formativa en situación real de trabajo, siendo las pasantías el esquema

desarrollado para su aplicación. Cada dos ciclos académicos, los

33

estudiantes van adquiriendo competencias de manera progresiva, las cuales son puestas a

prueba en la pasantía inicial, luego de los dos primeros ciclos académicos, siguiendo con la

pasantía intermedia, al concluir el tercer y cuarto ciclo, y finalmente la pasantía avanzada,

efectuada culminando el quinto y sexto ciclo.

Finalmente, el modelo formativo también facilita la integración de la formación técnica

profesional técnico y la formación profesional universitaria a través de la convalidación de

horas y créditos académicos. Este proceso se materializa con la suscripción de convenios con

universidades.

GRÁFICO N°04

MODELO EDUCATIVO FORMATIVO DE CENFOTUR

Elaboración: CENFOTUR / DFA

b. Permanencia de estudiantes en el Proceso Formativo (Servicio de Psicopedagogía)

La estrategia desarrollada consiste en focalizar y tener el rol proactivo con el estudiante de

mayor probabilidad de deserción, sea por razones académicas, socioemocionales,

económicas, entre otras. En atención a ello, se ha fortalecido las medidas de acción

preventiva y de intervención psicopedagógica tanto a nivel grupal como a nivel individual en

los estudiantes del CENFOTUR.

El servicio de asesoría psicopedagógica se desarrolla a través de programas y talleres

orientados a contribuir en el desarrollo personal y profesional del estudiante. Su intervención

se expresa a través del:

▪ Perfil Psicopedagógico, elaborado luego de recoger información relevante sobre las

condiciones personales del estudiante y su interacción con el

34

contexto académico, emocional y social, con la finalidad de identificar las necesidades

educativas a través de instrumentos psicopedagógicos; con miras a establecer

estrategias de atención y mejora oportuna a nivel personal y a nivel curricular.

▪ Programa de desarrollo personal, conformado por una serie de talleres de naturaleza

eminentemente práctica y vivencial, los cuales tienen como propósito fomentar el

trabajo en equipo y colaborativo, la comunicación, la flexibilidad, la resolución asertiva

de conflictos, la gestión de emociones y; la autoconfianza en los estudiantes;

consideradas como habilidades socioemocionales que contribuyen al desarrollo

personal y al perfil del profesional del CENFOTUR.

▪ Talleres preventivos, que buscan alertar conductas y situaciones de riesgo, que limiten

el desarrollo personal y el bienestar de los estudiantes.

▪ Orientación y consejería, a través de asesoría psicológica individual y confidencial a los

estudiantes que requieran de soporte emocional para afrontar dificultades en el aspecto

académico, personal, social o familiar. Asimismo, comprende la asesoría psicológica a

los docentes en relación al proceso de enseñanza – aprendizaje.

La participación de los estudiantes en las actividades del Servicio de Psicopedagogía es

totalmente voluntaria, siendo la demanda cada vez mayor. Es así que en el año 2015 que se

inició el servicio, sólo el 43% de los estudiantes participaba de los Talleres de Desarrollo

Personal, mientras que a la fecha se viene atendiendo a 250 estudiantes, lo que representa el

61% de la población esperada.

CUADRO N° 21 PROGRAMA DE DESARROLLO PERSONAL

Elaborado: CENFOTUR / DGA/SDBE

PERÍODO ACADÉMICO REGISTRADOS

(A)

PARTICIPARON (B) % DE

PARTICIPACIÓN (A) / (B)

2015 – I 345 150 43%

2015 – II 470 227 48%

2015 – III 218 120 55%

2016 – I 523 354 68%

2016-II 615 511 88%

2016-III 91 54 59%

2017-I 789 633 80%

2017 – II 824 585 71%

2018-I 698 490 70%

2018-II 689 426 62%

2019-I 710 461 65%

2019-II 817 432 53%

2020-I 412 250 61%

35

Asimismo, con respecto al número de atenciones individuales, durante el año 2019 han hecho

uso del servicio 500 estudiantes, cuyas motivaciones principales son a nivel emocional, social

y académico. Dichos resultados evidencian el logro de concientización de los estudiantes

sobre la importancia del fortalecimiento personal como parte integral de su formación

profesional con miras a la empleabilidad y productividad.

CUADRO N° 22 ATENCIÓN PSICOPEDAGÓGICA INDIVIDUAL

Elaborado: CENFOTUR / DGA/SDBE

Mientras que el Perfil Psicopedagógico, permite medir el impacto de las actividades

realizadas durante el tiempo que implica el proceso formativo, observándose un significativo

índice de evolución en todas las áreas evaluadas al 2020-I. A nivel emocional, se logró un

índice evolutivo del 62% en la competencia estado de ánimo y a nivel social, se logró un

índice evolutivo del 44% en la interacción y comunicación asertiva.

En los centros Filiales de Cusco y Chiclayo se realiza la réplica del modelo de servicio de

asesoría psicopedagógica de programas y talleres que contribuyen en el desarrollo personal y

profesional del estudiante, así mismo se continua con la asesoría técnica a los docentes.

c. Normalización, Evaluación y Certificación por competencias

Otra estrategia utilizada por la Entidad es la actualización de los mapas funcionales y los

respectivos perfiles ocupacionales, así como el servicio de evaluación y certificación de

competencias laborales.

d. Programa de Fortalecimiento de Competencias Laborales - PFC

CENFOTUR interviene con el Programa de Fortalecimiento de Competencias – PFC

capacitando trabajadores con cursos que promueven conocimiento, habilidades y aptitudes

basados en los mapas funcionales y perfiles ocupacionales del sector turismo, las

certificaciones son convalidables con las mallas curriculares de las

AÑO Nº ATENCIONES

2015 338

2016 508

2017 864

2018 634

2019 500

36

carrera técnica y carreras profesionales de CENFOTUR, lo que contribuye con el proceso de

transitabilidad educativa, del modelo de competencias de la Entidad.

Durante el periodo 2016 – 2018, se capacitaron a 23,876 beneficiarios, de más de 7,000

microempresas, para el año 2019 existe un total de 8,802 beneficiarios.

El énfasis de este programa está en dotar de competencias a las personas que ya laboran en

el sector o han recibido poca o ninguna formación académica formal, dándoles las facilidades

de integrarse a un proceso de perfeccionamiento y profesionalización

e. Calidad e Innovación

Se cuenta con un Sistema de Gestión de la Calidad, basado en la Norma ISO 9001, con la

finalidad de asegurar y mejorar continuamente la calidad de los servicios que brinda el

CENFOTUR.

1.4.3 Objetivos y metas por función establecidas en la gestión

a. Formación Profesional y Técnica

▪ Facilitar la continuidad de la formación en todos los niveles mediante la convalidación

de la formación ocupacional, con la técnica y profesional.

▪ Establecer la propuesta de política pública de CENFOTUR en el nivel superior no

universitario de las carreras relacionadas al turismo.

b. Normalización, Fortalecimiento, Certificación Evaluación por competencias

▪ Continuar con la promoción de la política de Normalización de Competencias Laborales

en el sector turismo y ser la Entidad referente como Centro Certificador de

Competencias Laborales

c. Calidad e Innovación

▪ Ser un organismo público ejecutor reconocido por brindar servicios educativos con

estándares internacionales en el sector turismo.

1.4.4 Resultados obtenidos al final de la gestión (Julio 2020)

a. Enfoque Institucional

▪ CENFOTUR replanteó su enfoque expresando sus objetivos en función del cambio que

debe generar en los ciudadanos y la sociedad, como toda entidad del Estado, con

indicadores de resultado relacionados a la inserción,

37

empleabilidad y productividad laboral. Es así que promueve una gestión en base a

resultados enfocados en la inclusión educativa con impacto social.

▪ Ejecución de visitas de evaluación y misiones exploratorias de organismos

internacionales como OCDE, Banco Mundial, BID, entre otros, así como visitas de

funcionarios públicos y privados de diferentes países.

▪ Implementación de una estrategia de marketing que ha permitido mejorar la posición de

la marca CENFOTUR, así como mejorar su exposición. Esta estrategia ha redundado

no solo en el incremento del número de postulantes y estudiantes sino también en el

interés de otras instituciones en hacer alianzas con la Institución. Se espera ampliar

esta estrategia para el servicio de evaluación y certificación de competencias laborales.

▪ Capacidad de incidencia en política pública sectorial (educación y trabajo) y nacional a

través de la propuesta del nuevo modelo educativo y, participación en el desarrollo de

las políticas de evaluación y certificación de competencias laborales, para el sector

turismo.

▪ Incidencia en el desarrollo turístico en las zonas más alejadas del país mediante el

desarrollo del capital humano, a través de la participación del programa Beca 18. Este

programa promueve la inclusión social de la población de bajos recursos económicos.

b. Formación Académica Profesional, Profesional Técnica, Técnica y Auxiliar Técnico

b.1 Oferta Académica de CENFOTUR

Como respuesta a la carencia de profesionales calificados y competentes en el sector de

alimentos y bebidas, evidenciado por un estudio de Perú Económico que indica que “el

país tiene un déficit de profesionales de 2.6 millones en medicina, gastronomía, agro,

técnica mecánica, entre otros...”3 , CENFOTUR abre la Carrera Profesional de Cocina

Peruana, en el año 2015.

Esta nueva carrera permite formar profesionales en gastronomía, reconocidos por su

conocimiento de la diversidad de productos nacionales, habilidades técnicas y

estándares internacionales de alta cocina. Con esta incorporación, a la fecha

CENFOTUR ofrece la siguiente oferta académica:

3 Perú Económico, 30/Oct/2013

38

CUADRO N°23 CUADRO DE CARRERAS PROFESIONALES Y TÉCNICAS

CARRERAS PROFESIONALES LIMA CUSCO CHICLAYO

Administración Hotelera X X X

Administración Turística X X X

Guía Oficial de Turismo X X X

Cocina Peruana X X X Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR.

Elaboración: CENFOTUR / DFA.

CENFOTUR, como parte de la política de desarrollo del sector turismo y del objetivo

nacional de inclusión social, participa del Programa Beca 18 y Técnico-Productivo que

busca integrar a jóvenes talentos de los sectores menos favorecidos y de diferentes

regiones del país que contribuyan con calidad en el desarrollo local, regional y nacional

del sector en la búsqueda de la competitividad.

Desde el año 2015, el CENFOTUR participa de los Programas Beca 18 y Técnico

Productivo para las carreras profesionales y cursos ocupacionales respectivamente,

logrando contar con 260 estudiantes beneficiarios del Programa Beca 18 y 248 del

Programa Técnico Productivo. Para el año 2017 ingresaron 251 beneficiarios para las

carreras profesionales, ello debido a la reducción a nivel nacional de 10 000 a 4 000

becas otorgadas por el Programa BECA – 18. También se formó a 19 beneficiarios de

Beca Doble Oportunidad para la carrera Técnica de Cocina Peruana y 25 beneficiarios

de la Beca Técnico Productivo, para la carrera técnica de Cocina Peruana. El año 2018

CENFOTUR no participó en la convocatoria siendo exiguo el número de becas a nivel

nacional para el sector turismo por no ser prioritario dicho sector para PRONABEC. Para

el año 2019 se participó nuevamente en las diferentes convocatorias realizadas por

PRONABEC, contando actualmente con 57 becarios en Lima, y en filiales 17.

b.2 Plan de Estudios: de las Carreras Profesionales Técnicas

CENFOTUR inició el proceso de elaboración y actualización de los planes de estudio de

las carreras profesionales técnicas de Administración Hotelera, Administración Turística,

Guía Oficial de Turismo y Cocina Peruana en el mes de setiembre del 2017, finalizando

en diciembre del 2018. Se ha tomado como referentes educativos los parámetros del

MINEDU como la RVM N° 178- 2018 MINEDU (Catalogo Nacional de la Oferta Formativa

de la Educación Superior Tecnológica y Técnico Productiva - CNOF), las posteriores

actualizaciones. De igual forma se ha seguido lo indicado en las Condiciones Básicas de

Calidad. Los planes fueron implementados en el 2019-I.

Se ha cumplido con los estándares nacionales y colocando siempre un valor agregado

para el sector pues, si bien se ha tomado en cuenta lo indicado en el CNOF, las

39

competencias diseñadas son más altas, permitiendo una mayor competitividad de los

egresados, y por ende dar más competitividad al sector turístico. De esta forma se ha

podido ampliar el espectro laboral, así como atender las demandas con una oferta

educativa acorde al mercado.

En ese sentido se ha considerado competencias técnicas o específicas, competencias

para la empleabilidad y situaciones reales de trabajo lo cual cobra valor para las carreras

profesionales técnicas para el sector turismo por ser de servicio. Asimismo, considera

niveles de formación como: nivel profesional con 200 créditos como mínimo, profesional

técnico con 120 créditos como mínimo y nivel técnico con 80 créditos como mínimo y la

formación auxiliar técnico con 40 créditos como mínimo.

Como parte del proceso de mejora continua, la Dirección de Formación Académica, ha

visto por conveniente realizar un análisis de los planes de estudio implementados en

marzo del 2019, a fin de identificar aspectos de mejora y fortalecer la oferta académica

del CENFOTUR. En ese sentido se ha diseñado un Plan de Trabajo según el ISO de

Calidad, y que seguirá la normativa vigente como son los Lineamientos Académicos

Generales del MINEDU (LAG) con su última actualización del mes de octubre del 2019.

Cabe precisar que CENFOTUR cuenta con el ISO 9001:2015 en el Proceso de

Actualización y Elaboración de Planes de Estudio, compuesto por 27 etapas, siendo el

primer paso, tener un plan de trabajo que detalle el objetivo, actividades, responsables y

cronograma.

Actualmente se viene realizando el proceso de revisión de los Planes de Estudio, para

identificar las competencias ofertadas, para lo se tiene en agenda:

▪ Revisión de mapas funcionales del CNOF

▪ Revisión de planes de estudio aprobados

▪ Elaboración de matriz Comparativo de Mapas Funcionales y Planes de Estudio

▪ Revisión del Perfil de Egreso por cada programa de estudios

▪ Propuesta de Perfil de Egreso

▪ Revisión de Mallas Curriculares: teniendo en cuenta las normas y su alcance

▪ Denominación de Módulos

▪ Denominación de Unidades Didácticas

▪ Distribución de horas y créditos

▪ Revisión de sumillas

▪ Revisión de contenidos

40

GRÁFICO N° 05 ESTRUCTURA DE MALLA CURRICULAR ACTUAL – CARRERAS PROFESIONALES- CARRERAS PROFESIONALES TÉCNICAS

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR

Elaboración: CENFOTUR / DFA.

41

El CENFOTUR, viene desarrollando un modelo educativo de Formación por

Competencias, el cual se deriva de los estándares ocupacionales definidos en los mapas

funcionales y aprobados por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – MTPE, y

las normas académicas, asegurando la reducción de las brechas entre la academia y el

ámbito laboral. Este modelo facilita y promueve la transitabilidad o movilización educativa

desde la formación técnico productivo o desde la certificación laboral hacia la formación

técnica, profesional y especialización. Los planes consideran la experiencia formativa en

situación real de trabajo, a través de horas prácticas desarrolladas a nivel externo,

validando las competencias modulares. Los planes de estudio respetan las estructuras

curriculares, unidades de competencia, créditos y horas académicas, según los

Lineamientos Académicos Generales, actualmente cada programa de estudios que

forma parte de la oferta académica es modular, obteniendo certificaciones modulares

cada dos periodos académicos, siendo una herramienta importante para fortalecer la

inserción laboral de los estudiantes del CENFOTUR. Es importante mencionar que

desde el periodo académico 2020-1, se viene implementando el Modelo Formativo del

Centro de Formación en Turismo, como parte del proceso de fortalecimiento académico

institucional.

El enfoque por competencias se concreta a través de prácticas profesionales realizadas

por estudiantes en empresas del sector, convirtiéndose estas últimas en socios

estratégicos en la implementación del modelo formativo.

Desarrollo del servicio educativo en el año 2020:

Desde que se tomó conocimiento del Estado de Emergencia y de las medidas adoptadas

por el Gobierno, se ha tenido que modificar la planificación académica, hacer una

reestructuración que permita retomar las clases y no perder el presente periodo

académico. Lo que conllevó a cambiar el inicio y fin del periodo académico, así como

reformular los insumos y herramientas necesarias.

a. A partir del primer Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, como área académica se

tomó la decisión de implementar clases sincrónicas (online), a través de nuevas

plataformas y herramientas tecnológicas. Motivo por el cual se realizó la

adquisición de una herramienta para el desarrollo de clases virtuales y

videoconferencias online, y con ello poder preparar un plan de contingencia

académica, que asegure la prestación del servicio educativo de calidad y

pertinente, proyectando incluso en ese momento, una posible ampliación del

aislamiento social obligatorio.

42

b. Cabe precisar, que ya se venía trabajando de manera coordinada con la Unidad de

Sistemas e Informática el desarrollo de cursos y capacitaciones virtuales como

parte de la visión que se tenía de carreras semi presenciales, siguiendo las

tendencias globales.

c. A medida que se iban dando las medidas de parte del Gobierno, se ha tenido que ir

rediseñando las estructuras de clases prácticas y teóricas, teniendo siempre como

premisas:

i. Cumplir con el itinerario formativo, en cuanto a horas totales que se tienen,

y que tienen relación con los créditos de cada uno de los planes de

estudio.

ii. Asegurar el desarrollo de los contenidos y las competencias. Por tal motivo

se revisó cada asignatura con el sílabo y los logros que lo integran.

iii. No poner en riesgo a ningún estudiante, docente o personal administrativo

frente al Estado de emergencia que se tiene, y reducir cualquier

desplazamiento.

iv. Cumplir la normatividad vigente.

d. Hasta el día que se emite el Decreto Supremo DS Nº 064-2020-PCM y se da la

ampliación del aislamiento social obligatorio hasta el 26 de abril, se estructuró:

i. Desarrollo de sesiones de manera online con ZOOM hasta la semana 9 de

todas las asignaturas y todos los programas de estudio.

ii. A partir de la semana 10 se prioriza que todos los cursos que puedan

desarrollar su contenido de forma online se mantengan de esa forma hasta

el fin de ciclo.

iii. A partir de la semana 10 (01 de junio) se tendría un retorno progresivo para

los cursos prácticos, estructurados en grupos pequeños, siempre

asegurando el cumplimiento total de las horas lectivas por programa de

estudios.

e. Sin embargo, con la disposición del estado, mediante el DS N° 075-2020-PCM, se

modificó nuevamente el escenario en el cual nos encontrábamos. La ampliación

por 14 días más del aislamiento social obligatorio conllevaba a tener un nuevo

escenario, y que no permitiría el retorno a las clases presenciales prácticas a partir

del 01 de junio. Como área académica, consideramos que no se tenía ni se tiene

las condiciones para que nuestros estudiantes y docentes se desplacen ante el

crecimiento de la pandemia del COVID-19, motivo por lo cual se han tomado

decisiones que prioricen la salvaguarda de la salud y la vida.

43

f. Ante el nuevo escenario, y siempre en cumplimiento de las normas, las

instituciones de educación superior debemos evaluar y determinar qué cursos

pueden trasmitirse por vías virtuales y cuáles no. Siendo los aspectos teóricos los

que se acomodan más a la educación online, a diferencia de los prácticos que

requieren de una infraestructura especializada, como talleres. Ante tal situación, se

desarrollaron una serie de reuniones entre las diferentes Direcciones y Jefaturas

de la institución a fin de evaluar las mejores acciones. Teniendo en cuenta lo antes

mencionado, como área técnica, se evidenciaba que existían asignaturas que no

podían desarrollarse de manera presencial, y en virtud de las normas emitidas, y

de las recomendaciones hechas por el Ministerio de Educación y de Salud, se

sugirió suspender aquellas asignaturas que requieran de clases prácticas

presenciales, y que podían poner en riesgo a docentes, estudiantes y personal del

CENFOTUR:

Ante este nuevo escenario, la institución optó a fines de abril por lo siguiente para

el periodo académico 2020-1:

i. A partir del 1 de mayo se suspendió el dictado de los cursos prácticos. La

parte teórica de dichas asignaturas culminó el jueves 30 de abril.

ii. El resto de las asignaturas (Teóricas), continuarán dictándose en la

modalidad online hasta el final del presente periodo académico.

iii. En el caso de las asignaturas que hacen uso de Sistemas Informáticos

Hoteleras y otros, la parte práctica empezaron el lunes 27 de abril,

haciendo uso de los laboratorios virtuales.

iv. Se recalculó y redujo el valor de la 3ra, 4ta y 5ta cuota, de acuerdo con la

nueva carga académica que cada estudiante tenga.

v. El pago realizado por el valor de los créditos de las asignaturas

suspendidas (cursos prácticos) será aplicado a la cuota siguiente, que aún

no haya sido abonada.

Es importante que en todo momento se cumplió también con lo indicado en la RVM

N° 087-2020-MINEDU, que, Aprueban la Norma Técnica denominada

«Orientaciones para el desarrollo del servicio educativo en los centros de

educación técnico-productiva e institutos y escuelas de Educación Superior, en el

marco de la emergencia sanitaria por Covid-19, indica sobre la gestión institucional,

la gestión académica, y la gestión docente. En ese sentido se detalla a

continuación en un cuadro resumen las medidas que se siguieron en el proceso de

admisión, matrícula y plan de recuperación:

44

CUADRO N°24 LAS MEDIDAS QUE SE SIGUIERON EN EL PROCESO DE ADMISIÓN, MATRÍCULA Y PLAN

DE RECUPERACIÓN

ÍTEM DESCRIPCIÓN MEDIDA EVIDENCIA

Gestión institucional

Se indica que dos días antes del inicio de las actividades académicas presenciales en la institución educativa, deben realizar acciones de coordinación para garantizar el desarrollo del servicio educativo.

Las clases estaban programadas para el 16 de marzo según Cronograma Académico aprobado con R.D. N° RD-030-2020-CENFOTUR-DN. Con fecha de 15 de marzo se mantiene una reunión de emergencia entre las Direcciones y jefaturas, se decide postergar el inicio de las clases para el martes 31 de marzo, aprobado con nueva R.D. N° RDN-045-2020-CENFOTUR-DN.

RESOLUCIONES

Gestión Académica

En lo relacionado a la admisión, se indica que se deberá reprogramar en una nueva calendarización del año. Se debe asegurar que se realice la matrícula de manera transparente y bajo entornos virtuales.

Al realizarse la modificación del Cronograma anual de actividades académicas, también se modificó el proceso de admisión según R.D. N° RDN-045-2020-CENFOTUR-DN. Se amplió la admisión hasta el 15 de abril, y fue en modalidad virtual desde el 16 de marzo.

RESOLUCIONES

En el caso de matrícula, se indica que las instituciones pueden efectuar dicho proceso bajo la modalidad no presencial.

Desde el año 2017, el proceso de matrícula se realiza de manera virtual a través de nuestro Sistema de Gestión Académica. La matrícula es por unidades didácticas y por creditaje.

SISTEMA DE GESTIÓN ACADÉMICA – REPORTE DE MATRÍCULA

Gestión Pedagógica

En el aspecto de planificación curricular, se debe atender la antes del inicio de las clases sobre: Para ello se pide que los docentes revisen y actualicen los planes de estudio, proponer aprendizajes prioritarios, digitalización de contenidos, y elaborar la programación curricular del periodo académico.

Desde el principio, se decidió tener clases sincrónicas (online), y mantener el mismo horario diseñado para las clases. Las clases iniciaron el 31 de marzo, a través de la herramienta ZOOM y nuestro Portal Docente y Portal Estudiante como apoyo. Se priorizó en ese momento desarrollar con todos los aprendizajes, motivo por el cual se tenían los mismos contenidos. Se modificaron los sílabos en la programación de sesiones, metodologías de enseñanza, y la evaluación.

HERRAMIENTA ZOOM MATRIZ DE PLANIFICACIÓN CURRICULAR

45

ÍTEM DESCRIPCIÓN MEDIDA EVIDENCIA

Sobre la recuperación de horas lectivas, se indica que se debe realizar un plan de recuperación, y podrá efectuarse de manera presencial y no presencial hasta su culminación, pudiendo efectuarse durante los periodos académicos del año 2020 y el año vacacional del 2021. Se debe explicitar la reprogramación de las actividades académicas que no puedan desarrollarse de manera no presencial a fin de lograr

A fin de asegurar que el proceso de enseñanza y aprendizaje sea concordante en espacio y tiempo, se ha elaborado el plan de recuperación de aquellas asignaturas que fueron suspendidas a partir del 01 de mayo. Las mismas que serán retomadas en el periodo de enero 2021. Es importante explicar que para aquellas asignaturas que se registraron en un inicio, y luego fueron suspendidas, no han sido consideradas en su carga académica, y los pagos hechos han sido devueltos, haciendo los ajustes respectivos en la cuota 3, cuota 4 y cuota 5. En ese sentido en enero del 2021 se retomará la totalidad de horas lectivas que corresponden a las unidades didácticas, asegurando el total de las horas lectivas y créditos académicos de cada módulo.

Comunicado de Suspensión de Asignaturas Plan de Recuperación

Para la implementación del Servicio Educativo se debe brindar de manera no presencial, utilizando para ello herramientas digitales y medios de comunicación disponible. Y el servicio educativo podrá ser sincrónico o asincrónico. Se pide hacer capacitaciones en el uso de la plataforma virtual o educativa.

Para el desarrollo del Servicio Educativo, en CENFOTUR; se decidió por hacer el 100% del mismo de manera sincrónica a través de la herramienta adquirida ZOOM, complementado con el uso de nuestro Sistema de Gestión Académica U+ con el Portal Estudiante y Portal Docente. A fin de asegurar el uso correcto y optimización de este, se ha realizado diversas capacitaciones para estudiantes y docentes, incluyendo el diseño de guías y manuales.

Manual de Uso Herramienta ZOOM para Estudiantes Manual de Uso Herramienta ZOOM para Docentes. Guías de Uso Herramientas y Recursos Tecnológicos.

En lo relacionado a la Evaluación, esta debe ser permanente durante el desarrollo de las unidades didácticas. Se indicaba que, al momento de reanudarse el servicio educativo, los docentes procederían a realizar una evaluación diagnóstica de los aprendizajes alcanzados.

Como parte del proceso de adaptación al servicio educativo a distancia, los elementos de cambio que debieron realizarse fueron de las metodologías, y la evaluación. La educación online requiere de una nueva visión. Por tal motivo, se realizó capacitaciones en ello, y se elaboró la Guía de Enseñanza Virtual Docente, donde se detalla sobre la estructura de cada sesión virtual; de igual forma se modificó los esquemas de evaluación, con mayor peso en el Permanente.

Sistema de Gestión Académica U+ Guía de Enseñanza Virtual

Gestión Docente

Se indica que la institución debe garantizar la continuidad del proceso de contratación docente a fin de contar con personal para la implementación del servicio educativo, y de que puedan participar de plataformas de capacitación.

CENFOTUR al iniciar el periodo académico, e implementar el servicio educativo con el 100% de manera sincrónica, se aseguró la continuidad de todo el personal docente. Por otro lado, se ha tenido capacitación constante con los docentes. Actualmente se viene realizando una capacitación en Herramientas Tecnológicas para la Docencia.

Contratación Docente Capacitaciones Docente

Finalmente se debe agregar que todo giro a la modernización

46

educativa a través de la tecnología (innovación) es un proceso, que no solo requiere de

la herramienta tecnológica, sino de la participación y conocimiento de la Comunidad

Académica.

Para ello se requirió poder tomar acciones orientadas al docente, y al estudiante, de

acuerdo al siguiente detalle:

- Capacitación del personal docente sobre el uso de ZOOM CLOUD MEETING.

- Elaboración del Manual de Uso de Plataforma ZOOM y de uso del Portal Docente U+.

- Elaboración del Manual de Consejos para el Dictado de Clases Virtuales.

- Elaboración del Manual de Uso de ZOOM para Estudiantes, y del Uso del Portal

Estudiante.

- Se realizó asistencia y tutoría a los Ingresantes de los diferentes programas de

estudios en: Registro de cursos, cronograma académico, Cuenta ZOOM, Cuenta del

Portal Estudiante. Todo esto a través de atención personalizada y post seguimiento con

llamadas y grupos de mensajería instantánea.

- Se implementó la Encuesta de Satisfacción del Estudiante frente a la implementación

del primer día de clases online.

- Se creó un Portafolio Docente (Carpeta) donde los docentes tienen acceso a sus

sesiones y materiales académicos, que le sirven de orientación. También encontrarán

tips, rutas de instalación y lecturas.

- Es importante mencionar, que también el Equipo Académico recibió capacitaciones

sobre el uso de ZOOM y sus beneficios.

- Se diseñó la matriz de sesiones teóricas y prácticas, con el objetivo de identificar bien

la ruta de enseñanza, y poder reestructurar el mismo a fin de cumplir con la totalidad de

horas académicas, y lo más importante, con el desarrollo de las competencias

profesionales.

- Se diseñó la “Guía de Desarrollo de las Sesiones Virtuales” que se remitió a los

docentes.

- Se elaboró un plan de acompañamiento docente, a fin de poder brindar la

retroalimentación necesaria. Esto incluye tener un monitoreo constante.

b.3 Proceso de Selección de Docentes

Como parte del proceso de mejora de la gestión pedagógica y académica, y en la

constante búsqueda de una plana docente de calidad, principal insumo de los procesos

de enseñanza y aprendizaje, el CENFOTUR, asumiendo su responsabilidad en la

formación profesional y de alta especialización del capital humano nacional, se han

desarrollado adecuados procesos de selección de personal docente, que permita el

acceso transparente a la institución de los mejores cuadros de

47

profesionales.

Por tal motivo, se ha elaborado un lineamiento interno denominado “Directiva de

Selección Docente”, un proceso riguroso que tiene como finalidad asegurar un servicio

de enseñanza y aprendizaje de calidad mediante profesionales altamente calificados en

CENFOTUR. Se cuenta con un repositorio para registrar a los docentes interesados en

trabajar en CENFOTUR y en base a este, se estructuró una Base de Datos de docentes

calificados aptos para ser contratados de acuerdo a la necesidad de la Entidad.

Este repositorio se amplía y actualiza constantemente.

En el siguiente cuadro, se muestra la planificación programada para el año 2019 y 2020.

CUADRO N°25

SELECCIÓN DE DOCENTES

2019-1 2019-II

Programación y ejecución de Selección Docente : Programación y ejecución de Selección Docente:

– Convocatoria del proceso de “Selección Docente”: Publicación en el portal web del CENFOTUR y otros medios para registro y otros medios

Convocatoria del proceso de “Selección Docente”: Publicación en el portal web del CENFOTUR y otros medios para registro y otros medios

Fecha de inicio: 31 de enero al 17 de febrero Fecha de inicio: 20 de mayo al 07 de junio

– Registro virtual del postulantes: postule aquí “SE PARTE DE CENFOTUR”

– Registro virtual del postulantes: postule aquí “SE PARTE DE CENFOTUR”

Fecha de inicio: 31 de enero al 17 de febrero Fecha de inicio: 20 de mayo al 07 de junio

– Evaluación curricular de docentes postulantes a cursos requeridos

Evaluación curricular de docentes postulantes a cursos requeridos

Fecha de inicio: 18 al 21 de febrero Fecha de inicio: 10 al 21 de junio

– Publicación de Resultados de Evaluación Curricular Publicación de Resultados de Evaluación Curricular

Fecha de inicio: 22 de febrero de inicio: 24 de junio

– Evaluación psicológica Evaluación psicológica

Fecha de inicio: 25 al 26 de febrero Fecha de inicio: 25 de junio al 01 de julio

– Evaluación de clase modelo presencial Evaluación de clase modelo presencial

Fecha de inicio: 25 al 27 de febrero Fecha de inicio: 25 de junio al 01 de julio

– Entrevista Personal Publicación de Resultado Final de la Evaluación Psicológica y Clase Modelo

Fecha de inicio: 28 de febrero al 02 de marzo Fecha de inicio: 02 de julio

– Publicación del resultado final del proceso de Selección Docente

Entrevista Personal

Fecha de inicio: 4 de marzo Fecha de inicio: 03 al 05 de julio

– Suscripción de contrato de docentes Publicación del resultado final del proceso de Selección Docente

Fecha de inicio: 12 al 15 de marzo Fecha de inicio: 8 de julio

Suscripción de contrato de docentes

15 días antes del inicio de clases del Periodo Académico 2019- II

2020-I 2020-I - 2da Convocatoria

Programación y ejecución de Selección Docente: Programación y ejecución de Selección Docente:



Fecha de inicio: Del 18 de febrero al 25 de febrero Fecha de inicio: 06 de marzo al 09 de marzo

Ingreso de Expedientes por Mesa de Partes del

CENFOTUR.

Ingreso de Expedientes por Mesa de Partes del

CENFOTUR.

https://separtedecenfotur.cenfotur.edu.pe/Account/Login




48

b.4 Evaluación de Docentes

De conformidad al Reglamento académico del CENFOTUR aprobado mediante

Resolución Directoral N° 046-2019-CENFOTUR/DN, en el cual contiene las normas que

rige la actividad del nivel de formación superior del CENFOTUR, se desarrolló un

reglamento que evalúa el desempeño de los docentes considerando los siguientes

criterios de evaluación: Gestión Curricular, del Ambiente en Aula, de la Información y

Gestión Didáctica. Se tiene una nueva “Directiva de Evaluación Docente” la misma que

contribuirá al aseguramiento de la calidad en el servicio de enseñanza y aprendizaje en

CENFOTUR, mediante el proceso de evaluación del desempeño docente, que garantice

que los conocimientos, el dominio de competencias y las estrategias pedagógicas y

metodológicas sean efectivas. De igual forma permitirá verificar el cumplimiento de las

actividades propuestas académicas y establecer planes de mejora en la práctica

docente.

La evaluación al desempeño docente se realiza en cada periodo académico y se realiza

en un 100% de la plana docente en la Sede Central, y en Filiales.

b.5 Formación de Formadores

Se ha diseñado el modelo Formativo del CENFOTUR, el cual establece características y

principios que dan marco a las acciones y prácticas educativas de nuestra institución. En

tal sentido, el mismo orienta las acciones de los docentes para que posibiliten así, que

cada uno de nuestros diferentes programas de estudios de los diferentes niveles

formativos tengan espacios de construcción de competencias acorde al perfil de egreso

Fecha de inicio: Del 18 de febrero al 25 de febrero Fecha de inicio: 09 de marzo



Fecha de inicio: Del 26 de febrero al 29 de febrero Fecha de inicio: 10 de marzo

Publicación de Resultados de Evaluación Curricular Publicación de Resultados de Evaluación Curricular

Fecha de inicio: 02 de marzo Fecha de inicio: 10 de marzo

Evaluación psicológica Evaluación psicológica

Fecha de inicio: Del 03 al 04 de marzo Fecha de inicio: 11 de marzo

Evaluación de clase modelo presencial Evaluación de clase modelo presencial


Publicación de Resultado Final de la Evaluación Psicológica y Clase Modelo

Publicación de Resultado Final de la Evaluación Psicológica y Clase Modelo


Entrevista Personal Entrevista Personal


Publicación del resultado final del proceso de Selección Docente

Publicación del resultado final del proceso de Selección Docente


Suscripción de contrato de docentes Suscripción de contrato de docentes

5 días antes del inicio de clases del Periodo Académico 2020 – I

2 días antes del inicio de clases del Periodo Académico 2020 – I

49

que deseamos, al perfil de ingreso y a las exigencias del mercado. Como parte del

proceso de fortalecimiento de la plana docente, y de poder sensibilizar del modelo

formativo, se diseñó el Programa de Formación de Formadores, el cual se enfoca como

un acompañamiento centrado en el fortalecimiento y mejoramiento de las capacidades y

desempeños docentes y se implementa a través de tres formas de intervención: talleres

en la modalidad presencial, asesoría en la modalidad virtual y acompañamiento

pedagógico en el aula a fin de mejorar las competencias docentes a través de la práctica

pedagógica del mismo.

En el año 2019 se capacitó en aspectos metodológicos, sensibilizando sobre el modelo

formativo del CENFOTUR. El desarrollo de las capacitaciones se realizó en grupos

debidamente distribuidos para que todos los docentes, de la sede central (Lima) y filiales

(Cusco y Chiclayo) puedan obtener un espacio idóneo de aprendizaje. Se desarrolló bajo

la modalidad blended (semi-presencial) y la metodología de aula invertida, con una

plataforma virtual en donde se encontraban los materiales y lecturas. Por otro lado, las

sesiones presenciales se desarrollaron utilizando la metodología activa y enfoque

constructivista. Se trabajaron los siguientes módulos:

Módulo I: Diseño Educativo

• Diseño de sílabo y sesión de clase donde se evidencia el modelo formativo del

CENFOTUR.

Módulo II: Metodología de enseñanza

• Diseño de sesión de clase donde se evidencia el uso de metodología activa y

bajo el modelo formativo del CENFOTUR.

Módulo III: Gestión del aprendizaje

III. Módulo 3: Herramientas tecnológicas

• Diseño de materiales didácticos haciendo uso de las herramientas enseñadas.

IV. Módulo 4: Instrumentos de evaluación

• Diseño de diferentes instrumentos de evaluación para las actividades señaladas

en el sílabo.

Para el año 2020 se ha enfocado en fortalecer sobre el uso de herramientas

tecnológicas, el mismo que continuará en lo que resta del año, a fin de asegurar un

mejor desempeño en espacios virtuales ante los cambios que se están dando en el

sector educación. A la fecha se ha realizado diferentes talleres, con una metodología de

enfoque práctico centrado en el aprendizaje, en modalidad sincrónica y usando recursos

virtuales de Google, creando un Entorno Virtual de Aprendizaje, empleando la plataforma

Zoom, Google Classroom y Google Drive.

50

Módulo I: La Educación OnLine

• Componentes básicos de los EVA-Entorno Virtual de Aprendizaje

• Perfil del docente OnLine

Módulo II: Herramientas tecnológicas para la educación

• Pizarra Zoom

• Foro virtual en Classroom

• Google Jamboard

• Google Dibujos

• Google Formulario

• Google – Recursos de Office.

Módulo III: Gestión del aprendizaje

• Google Drive

• Google Classroom

• Diseño de sesiones online.

Módulo IV: Taller

• Desarrollo de casos

• Evaluación

b.6 Investigación

La Coordinación de Investigación y Desarrollo continúa impulsando la investigación entre

los estudiantes y docentes contribuyendo con el desarrollo competitivo del turismo. En

ese sentido, a nivel de las carreras profesionales se ha promovido los trabajos de

investigación como modalidad de titulación, para lo cual se ha venido realizando talleres

de investigación para los estudiantes de los últimos ciclos con la finalidad de asegurar el

marco teórico, la metodología y la pertinencia académica.

La OMT publicó estudio, denominado “Desarrollo del talento humano para la mejora de

la competitividad de los destinos: Caso Perú”, desarrollado por el CENFOTUR y pone en

relieve la importancia de la formación y capacitación en competencias como factor

fundamental para el desarrollo del sector. Es prioridad del CENFOTUR gestionar

recursos para actualizar este Estudio en el marco de la COVID-19.

Asimismo, como parte de las actividades de difusión y fomento de la investigación,

CENFOTUR llevó a cabo la realización del Foro “Turismo y Empleo: un futuro mejor para

todos” con motivo de la conmemoración anual del Día Mundial del Turismo. La

celebración de este foro se realizó en el auditorio principal del MINCETUR, realizándose

la presentación del estudio realizando en conjunto con la OMT contando además con la

participación como ponentes y panelistas a notables personalidades del mundo

empresarial, académico, gubernamental y tecnológico relacionado al

51

turismo.

De la misma forma, y como parte de las actividades de desarrollo de la investigación e

innovación, la Dirección de Formación Académica, a través de la Sub Dirección de

Certificación de Competencia Laborales, elaboró el Plan Estratégico de Investigación e

Innovación y el Plan de Desarrollo de Investigación e Innovación en el marco del

cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad (CBC) establecidas por el MINEDU;

y colaboró en la elaboración del Mapa de Procesos de la futura Dirección de

Investigación e Innovación del CENFOTUR. Esta herramienta permitirá trabajar más

eficazmente, medir su funcionamiento y mejorar de forma continua los alcances de la

investigación e innovación dentro de la institución y el Sector.

Ambos instrumentos conducirán a la excelencia en el plano de la investigación entendido

como componente transversal en el aspecto formativo de los estudiantes; a su vez estos

instrumentos promoverán la realización de futuras investigaciones en materia turística;

contribuyendo en la planificación de los destinos turísticos y en el desarrollo del rubro.

Como parte de las actividades de búsqueda de financiamiento para la innovación,

CENFOTUR culmina la ejecución de la primera Fase del Proyecto de Fortalecimiento del

CET CENFOTUR a través del Programa INNOVATE PERÚ del Ministerio de la

Producción con la elaboración del Diagnóstico de Brechas del Turismo y el Plan

Estratégico del CET CENFOTUR.

En este contexto, el CENFOTUR se alista para postular a la segunda Fase del Proyecto

(financiado por el BID) para la implementación del Plan en mención y ejecutar el

proyecto “Fortalecimiento del Sector Turismo de Lima Metropolitana mediante la mejora

de los servicios de extensionismo del CENFOTUR”.

Finalmente, en el Marco de la Cooperación Sur-Sur que promueve la Agencia Peruana

de Cooperación Internacional, CENFOTUR participó en el Proyecto "Fortalecimiento en

gastronomía de Perú a St Lucia: Cosecha del Campo a la Mesa", financiado por APCI, y

cuyo objetivo es el de crear iniciativas gastronómicas comerciales a través de la

capacitación de jóvenes y empresarios que contribuyan al desarrollo económico de sus

zonas de origen; sin embargo y debido a la coyuntura del COVID-19 se continuará la

asistencia técnica y capacitación de forma virtual. Existe otra negociación con APCI para

continuar el proyecto en otras Islas del Caribe, prioritariamente en El Salvador.

Otra acción es la participación del CENFOTUR como co-organizador de la Semana de la

Innovación convocada por el CONCYTEC en donde venimos

52

coordinando con MINCETUR (Dirección de Innovación de la Oferta Turística) y

PROMPERU para la presentación en plenaria y talleres. Este evento se realizará del 21

al 25 de setiembre de 2020.

Otra actividad en curso a resaltar se dio en mayo de 2020, en donde la Empresa CGA

Perú convoca a: CENFOTUR, CANATUR y BSC BAR a participar como Consorcio para

elaborar la consultoría: “ESTUDIO DE LA FUERZA LABORAL NECESARIA PARA LA

CADENA DE VALOR DE TURISMO”; esta postulación se realiza en el marco de las

“POLÍTICAS PARA LA SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTORES

FINANCIADOS POR EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (GN-2350-9)”

numeral 2.6 – 2.8, proceso ejecutado a través del “Programa para la mejora de la calidad

y pertinencia de los servicios de educación superior universitaria y tecnológica a nivel

nacional – PMESUT” Unidad Ejecutora 118 MINEDU). Actualmente nuestra propuesta ha

pasado la lista corta y nos alistamos para conformar el equipo técnico, diseñar la

metodología de trabajo y continuar con el proceso de negociación como siguiente fase

del proyecto.

Se han celebrado Convenios en el marco de la investigación e innovación y se detalla el

estado de los mismos.

CUADRO N° 26 ESTADO DE CONVENIOS DIRECCIÓN DE FORMACIÓN ACADÉMICA

N° INSTITUCIÓN PAÍS/REGIÓN ESTADO

1 Municipalidad Distrital de Barranco

Lima - Perú Convenio Firmado. Se realizan coordinaciones y asistencia técnica en metodología para elaboración de PDTL a la fecha.

2 Municipalidad de Miraflores

Lima - Perú

Convenio Firmado. Se realizan coordinaciones para asistencia técnica en PDTL hasta febrero del 2020. Se retomaron las actividades por parte del municipio en julio del 2020.

3 SERNANP La Libertad - Perú Lima - Perú

Convenio Firmado. Se ha realizado un conversatorio virtual, en coordinación con operadores turísticos de Islas Guañape en La Libertad. Se coordina actividades con la Reserva Nacional Sistemas de Islas, Islotes y Puntas Guaneras – Islas Guañape para

4

Gobierno Regional de Loreto – Municipalidad Distrital San Juán Bautista

Loreto - Perú

Convenio Firmado. Se realizaron coordinaciones para implementar una nueva sede de CENFOTUR en la ciudad de Jaén hasta diciembre del 2019. Durante los primeros meses del 2020 se ha realizado seguimiento, sin embargo, por cambios en sus gobiernos locales han quedado pendientes de retomar el convenio.

5 Universidad La Salle

Arequipa - Perú

Convenio firmado. Se realizaron coordinaciones para intercambio de webinars y eventos virtuales que realicen ambas instituciones hasta finalizar la emergencia sanitaria actual.

6 Municipalidad Provincial de Jaén

Cajamarca - Perú

Convenio en proceso. Se realizaron coordinaciones para firma de convenio para nueva sede en Jaén. Pendiente de aprobación de Consejo y firma.

53

N° INSTITUCIÓN PAÍS/REGIÓN ESTADO

Municipalidad Distrital de La Molina

Lima - Perú Convenio en proceso. Enviado a la Municipalidad firmado de acuerdo a nuestra Directiva de Convenios, pendiente de firma por parte del municipio.

7

Red Internacional de Educación para el Trabajo-RIET

Argentina Convenio firmado. Intercambio de información mediante webinars y actualmente coordinando actividades virtuales.

8 Centro Mundial de Excelencia de Destinos CED

Canadá España

Convenio firmado. Reuniones realizadas en con la finalidad de intercambio de conocimientos y experiencia para con la comunidad académica de CENFOTUR.

9 Fundación Universitaria Areandina

Colombia

Convenio en proceso. Se realizaron revisiones al borrador del convenio y se envió a la Institución para su respuesta en marzo del 2020 por correo electrónico. Pendiente de retomar.

10 Universidad Abierta Para Adultos UAPA

República Dominicana

Convenio en proceso. Se realizaron revisiones al borrador del convenio y se envió a la Institución para su respuesta en marzo del 2020 por correo electrónico. Pendiente de retomar.

b.7 Becas y Contraprestación de servicios otorgados a los estudiantes de escasos

recursos

Esta beca está diseñada para la prosecución de estudios a aquellos estudiantes de los

diferentes Programas de estudios de Nivel Profesional Técnico que, careciendo de

recursos económicos suficientes, destaquen por su buen rendimiento académico. El

otorgamiento de beneficios está supeditado al estudio socioeconómico de la situación

familiar del estudiante y la disponibilidad de recursos de la entidad.

b.8 Desarrollo de habilidades blandas a través de los talleres artísticos

Tradicionalmente, la educación se ha enfocado principalmente en el conocimiento

académico, sin embargo, en los tiempos actuales las habilidades cognitivas por sí solas

no determinan el éxito en la formación profesional y en la vida; las habilidades no

cognitivas que los estudiantes aportan al aprendizaje, también influyen y están altamente

correlacionadas con los niveles educativos, así como con el éxito en la vida, incluyendo

mayores ingresos y tasas de empleo.

Teniendo en cuenta que en la práctica, los dos tipos de habilidades interactúan y se

complementan entre sí, CENFOTUR considera en su modelo formativo, el desarrollo de

las habilidades blandas, y ante su preocupación por el desarrollo integral del estudiante,

surge la necesidad y nuestro interés por promover la educación a través de las artes, con

la finalidad que los jóvenes aprendan de manera sistemática una disciplina artística de

su agrado, pero que a su vez, los talleres artísticos sirvan con propósitos formativos de

las habilidades socioemocionales.

54

Tienen como propósito contribuir con el desarrollo de las habilidades blandas,

relacionadas a las competencias cognitivas, emocionales y sociales de los estudiantes

del CENFOTUR, así como reforzar su identidad mediante la dimensión artística y

sociocultural.

Los talleres que se han desarrollado con los estudiantes de los Programas de Estudio de

Nivel Profesional Técnico4 de Administración Hotelera, Administración Turística, Guía

Oficial de Turismo y Cocina Peruana e Internacional, son:

• Taller de Danzas Folklóricas

• Taller de Danza Deportiva Full Body

• Taller de Danza Deportiva Full Dance

• Taller de Improvisación

• Taller de Música en Instrumentos

• Taller de Comunicación Digital en Turismo

A pesar que la participación es totalmente voluntaria, el número de estudiantes que

asisten es alta, logrando constituir el Elenco de Danzas Folklóricas. Es necesario

destacar la conformación del Elenco de Danzas del CENFOTUR, el mismo que nos

representa en diversos eventos externos al Centro.

c. Servicios de Extensión Educativa

CENFOTUR reforzó sus servicios de extensión educativa atendiendo al nuevo modelo

educativo que facilita la movilidad académica y a las necesidades del mercado laboral.

Esta tarea es realizada a través de cuatro formas de intervención: Programa para

fortalecimiento de competencias laborales, dictado de carreras y cursos ocupacionales y de

extensión, programas y cursos de especialización, además de cursos a medida para las

instituciones que lo solicitan.

c.1 Programa para el Fortalecimiento de Competencias

4 4 Resolución Directoral N° 055-2019-CENFOTUR/DN que modifica la denominación de Carrera Profesional de

Administración Hotelera a Programa de Estudios de Administración Hotelera del Nivel Profesional Técnico.

Resolución Directoral N° 056-2019-CENFOTUR/DN que modifica la denominación de Carrera Profesional de

Administración Turística a Programa de Estudios de Administración Turística del Nivel Profesional Técnico.


Guía Oficial de Turismo a Programa de Estudios de Guía Oficial de Turismo del Nivel Profesional Técnico.


Cocina Peruana a Programa de Estudios de Gastronomía peruana e Internacional del Nivel Profesional

Técnico.

55

Desde el año 2012, CENFOTUR desarrolló una iniciativa orientada a fortalecer las

competencias del capital humano de las empresas prestadoras de servicios turísticos, con el fin

de mejorar la calidad del servicio y el desarrollo sostenido del turismo.

A través de este programa se ha beneficiado a más 41,000 personas y a partir del año 2014 se

ha apoyado a los trabajadores de más de 14,814 microempresas, en las 25 regiones del país.

El énfasis de este programa está en dotar de competencias a las personas que ya laboran en

el sector o han recibido poca o ninguna formación académica formal, dándoles las facilidades

de integrarse a un proceso de perfeccionamiento y profesionalización.

CUADRO N° 27 INTERVENCIÓN DE PFC

BENEFICIARIOS

PFC Total

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (*)

2,248 6,090 5,889 6,867 11,120 8,802 85 41,101 *Beneficiarios de enero a julio del 2020 Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR.


CUADRO N°28 BENEFICIARIOS POR REGIÓN

BENEFICIARIOS POR REGIÓN

REGIÓN 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

AMAZONAS 0 0 131 285 167 308 454 114 38

ANCASH 0 0 67 128 0 265 259 199 0

APURÍMAC 0 0 0 0 77 229 319 287 0

AREQUIPA 0 115 0 126 269 172 559 704 0

AYACUCHO 0 0 55 166 362 147 287 45 0

CAJAMARCA 0 0 101 133 171 264 351 406 0

CALLAO 0 0 0 42 31 0 0 36 0

CUSCO 244 0 175 237 342 248 682 1268 0

HUANCAVELICA 0 0 0 0 66 99 268 207 0

HUÁNUCO 0 0 0 198 203 54 305 191 0

ICA 0 146 0 201 257 348 909 339 0

JUNÍN 0 0 0 183 274 359 502 342 0

LA LIBERTAD 226 275 126 288 245 164 504 504 47

LAMBAYEQUE 305 207 65 258 109 212 255 37 0

LIMA METROPOLITANA 0 0 772 472 664 349 1000 810 0

LIMA PROVINCIA 0 66 0 545 385 600 840 390 0

LORETO 0 396 173 542 401 813 431 95 0

56

BENEFICIARIOS POR REGIÓN

REGIÓN 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

MADRE DE DIOS 0 203 0 87 235 222 164 74 0

MOQUEGUA 0 0 0 150 109 267 272 213 0

PASCO 88 284 0 304 202 354 462 348 0

PIURA 113 158 75 199 198 93 816 700 0

PUNO 0 278 230 325 125 327 254 221 0

SAN MARTIN 68 35 102 398 177 388 309 604 0

TACNA 0 0 81 315 169 317 330 158 0

TUMBES 0 0 95 350 366 163 371 326 0

UCAYALI 0 0 0 158 285 105 217 184 0

TOTAL 1,044 2,163 2,248 6,090 5,889 6,867 11,120 8,802 85

Fuente: Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR. Elaboración: CENFOTUR / DEE / Coordinación de Programas y Proyectos.

Asimismo, dada la coyuntura actual CENFOTUR ha liderado la elaboración de protocolos

sectoriales para evitar la propagación de la COVID 19, a la fecha se completó la

elaboración de 18 protocolos de sanitarios para el ámbito turístico, habiéndose

promulgado mediante resoluciones ministeriales 08 de ellos.

Cuadro N°29

PROTOCOLOS SANITARIOS ELABORADOS

PROTOCOLOS ETAPA ESTATUS

Hoteles Categorizados Aprobado Publicado

Apart-Hotel Aprobado Publicado

Agencias de Viajes y Turismo Aprobado Publicado

Guías Oficiales de Turismo Aprobado Publicado

Hostales Categorizados y Establecimientos de Hospedajes no clasificados ni categorizados con constancia de Declaración Jurada

Aprobado Publicado

Albergues Aprobado Publicado

Turismo de aventura, canotaje y caminata Aprobado Listo para publicar

Visitas turísticas de Talleres Artesanales y puntos de venta de artesanía

Elaborado Validación por el MINSA

Casinos y Máquinas Tragamonedas Elaborado Validación por el MINSA

Ferias y Eventos Elaborado Socializar

Turismo Rural Elaborado Socializar

Piscinas y Spa En Elaboración

Turismo Alta Montaña En Elaboración

Atractivos Turísticos En Elaboración

Turismo Termal En Elaboración

Coordinación con otros Ministerios

57

PROTOCOLOS ESTADO ESTATUS

Restaurantes y Servicios Afines para entrega a domicilio Aprobado Publicado

Restaurantes y Servicios Afines en la modalidad Atención en Salón

Aprobado Publicado

Sitios turísticos Culturales Remitido a MINCUL -

Sitios Turísticos Naturales Remitido a MINAM -

Transporte turístico - Terrestre Remitido a MTC

Publicado

Transporte turístico -Ferroviario En elaboración -

Transporte turístico –Acuático

Transporte turístico -Cruceros

En línea con lo anterior, una vez completada la elaboración de estos protocolos, el Centro de

Formación en Turismo – CENFOTUR, consideró vital implementar una estrategia de

capacitación, asistencia técnica y sensibilización dirigida a los empresarios, trabajadores,

autoridades regionales y locales, presidentes de gremios y demás actores locales de forma

continua.

En ese sentido, a partir del mes de mayo del presente año, se han desarrollaron capacitaciones

y asistencias técnicas remotas se por macro regiones y a demanda de las regiones y gremios.

Las capacitaciones realizadas a la fecha ascendieron a un total de 20 y registraron un

aproximado de 4,600 asistentes. Sumando a la implementación de estos protocolos sanitarios,

se espera que este trabajo de capacitación, asistencia técnica y difusión contribuya a la

progresiva reactivación de operaciones en empresas ligadas al sector turístico en el Perú,

cuyas actividades representan una fuente importante de ingresos para varias regiones en el

país y grupos de personas que dependen del turismo como actividad económica principal. En

ese sentido, considerando que al año 2019 el sector turismo representa alrededor del 4% del

PBI y el 8.19% de la población económicamente activa del Perú, se estima que estas medidas

benefician a cerca de 123 mil establecimientos turísticos y más de 1.46 millones de empleos

directos e indirectos en todo el país.

c.2 Normalización

En febrero del presente año con la finalidad de fortalecer el sistema de competencias nacional

y de generar un sistema de Formación para el Trabajo, el CENFOTUR con el apoyo técnico

metodológico de la consultora del BID, Rosa Carvallo, desarrolló el Piloto de Evaluación de

Turismo de aventura. Este piloto de Evaluación es un proceso cualitativo de verificación de la

aplicación del aprendizaje en el desempeño, en situación de trabajo o

58

en situación de aprendizaje. Se evalúa por evidencias y siempre se considera a la persona y su

circunstancia (contextualizada). Para la ejecución del mencionado piloto se llevaron a cabo las

siguientes actividades:

✓ Preparación de la Evaluación

✓ Selección de Candidatos

✓ Formación de Evaluadores

✓ Formación de Verificadores

CENFOTUR actualmente, se encuentra acreditado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del

Empleo como entidad certificadora con área de evaluación en 16 perfiles ocupacionales

c.3 Certificación de Competencias Laborales

CENFOTUR es un centro de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales autorizado

por el MTPE y como tal llevó a cabo la evaluación de un total de 283 trabajadores de la

actividad turística durante el 2020, de los cuales el 100% logró el reconocimiento de

competente laboralmente, accediendo así a la certificación.

CUADRO N°30

EVALUACIONES REALIZADAS POR AÑO BENEFICIARIOS

ESTADO AÑO 2020

Aun no competente 0

Competente laboralmente 283

Evaluaciones en ejecución -

Evaluaciones proyectadas -

Total de evaluaciones 283


Elaboración: CENFOTUR / DEE / SDECL.

c.4. Calidad e innovación

Certificación TedQual

Con la Certificación TedQual, otorgada por la Organización Mundial del Turismo, para sus

carreras profesionales desde el año 2014 hasta setiembre del 2017, y posteriormente la

recertificación con vigencia hasta el año 2020, en donde se incorporó Cocina Peruana,

CENFOTUR logra posicionarse entre los miembros del Consejo de Educación de la

Organización Mundial del Turismo y de una red conformada por los más prestigiosos institutos

y universidades de enseñanza de turismo y hotelería, de diversos países del mundo. Formar

parte de la Red de Instituciones TedQual, permite a CENFOTUR acceder a la plataforma de

trabajo, donde instituciones y programas certificados pueden intercambiar conocimientos,

buenas prácticas y apoyo técnico. Además, los alumnos pueden realizar prácticas en el

extranjero, en empresas y cadenas de primer nivel.

59

Certificación ISO 9001

En noviembre del año 2014 CENFOTUR obtuvo la certificación ISO 9001 para los procesos de

Admisión y Matrícula para las carreras profesionales de Administración Hotelera,

Administración Turística, Guía Oficial de Turismo y Carrera Técnica de Cocina Peruana; y, en

enero de 2016 y enero de 2017 se amplió el alcance de la referida certificación, incorporando

los procesos de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales; Selección de

Docentes; y, Diseño, Desarrollo y Actualización de Planes de Estudio, respectivamente.

Finalmente, en diciembre de 2017 se realizó la migración del Sistema de Gestión de la Calidad

ISO 9001:2008 a la versión vigente del 2015, asimismo, se incorporó el proceso de Gestión del

Plan para el Fortalecimiento de Competencias – PFC. Cabe resaltar que CENFOTUR es el

primer organismo público del sector turismo en el Perú, en obtener la certificación ISO

9001:2015. Asimismo, es el único Centro Certificador de Competencias Laborales Público en

obtener la certificación ISO 9001 a nivel nacional.

CUADRO N° 31 ESTÁNDARES DE CALIDAD DEL CENFOTUR

CERTIFICACIÓN PROCESO AÑO

Certificación tedQual Carreras profesionales 2014*

Certificación tedQual Carreras profesionales (incorporándose Cocina Peruana)

2017

Certificación ISO 9001:2008 Procesos de Admisión y Matrícula de las Carreras profesionales y técnica.

2014

Certificación ISO 9001:2008 Proceso de Certificación de Competencias Laborales.

2016

Certificación ISO 9001:2008 Procesos de Selección de Docentes y Diseño, Desarrollo y Actualización de Planes de Estudio.

2017

Certificación ISO 9001:2015 Proceso de Gestión del Plan para el Fortalecimiento de Competencias.

2017

*Otorgado en el 2001 y renovado en el 2014.


Actualmente CENFOTUR mantiene vigentes todas sus certificaciones obtenidas.

CUADRO N°32 COMPARATIVO DE CALIDAD CENFOTUR

2011 2020

60

- Certificación tedQual para las carreras de profesionales Administración Hotelera, Administración Turística y Guía Oficial de Turismo.

- Certificación tedQual para las carreras de profesionales Administración Hotelera, Administración Turística; Guía Oficial de Turismo; y, Cocina Peruana.

- Certificación ISO 9001:2015, para los procesos de: Diseño, desarrollo y actualización de planes de estudio, admisión, matricula, selección de docentes para las carreras profesionales de Administración hotelera, Administración turística, Guía oficial de turismo y carrera técnica de Cocina Peruana. Servicio de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales. Gestión del Plan para el Fortalecimiento de Competencias en el sector Turismo - PFC.


61

1.4.5 Asuntos urgentes de prioritaria atención.

a. Formación Profesional y Técnica

- Crear las Carreras Profesionales y los respectivos Planes de Estudio, y que sean

reconocidos por el MINEDU y SUNEDU, sin perjuicio de las acciones conexas para

su implementación.

- Concluir el proceso de implementación de la transitabilidad curricular en los

diferentes niveles educativos (técnico productivo, superior técnica y superior

profesional) como parte del modelo educativo, a nivel de resoluciones y documentos

de gestión.

- Construcción del marco de cualificaciones para las convalidaciones de las

certificaciones de competencias laborales con el modelo formativo.

- Concluir con la revisión y actualización de las mallas curriculares de las carreras

profesionales y técnicas así como los planes de estudio, en concordancia con la

última validación del Mapa Funcional del sector y subsectores, aprobadas por el

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo la cual se ha venido realizando y esta

como respuesta ante las brechas del sector productivo.

- Promover la revisión y mejoramiento continuo del Proyecto Educativo Institucional

entre las Direcciones y Sub Direcciones de CENFOTUR, a fin de enriquecerlo a

través de sus aportes y sugerencias.

b. Servicio de Extensión Educativa

- Para el año 2020 se han programado 30 cursos de extensión en modalidad virtual,

en la sede central, de manera que, se espera capacitar a aproximadamente 1200

personas.

- Es imperativo la migración de la información académica de los participantes de los

cursos y carreras ocupacionales y de extensión al Sistema académico U+.

- Actualización permanente de los cursos y carreras ocupacionales, acorde a los

cambios existentes en la actividad turística y hotelera.

- Ampliar la cobertura de atención del Programa para el Fortalecimiento de

Competencias a los funcionarios de los Gobiernos Locales y Regionales, vinculados

al sector turismo.

62

- Realizar el seguimiento a los resultados de las intervenciones realizadas a fin de

proponer acciones complementarias para asegurar la sostenibilidad de los logros

alcanzados y asegurar la mejora continua hacia la calidad del servicio.

- Actualización constante de acuerdo a las necesidades y exigencias del mercado

laboral del sector turismo, según los mapas funcionales del sector.

- Promocionar el Servicio de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales al

sector privado, promoviendo el valor de la certificación del capital humano para la

calidad turística.

- Contar con un presupuesto propio del sector para la Evaluación y Certificación de

Competencias Laborales que permita atender las regiones y destinos priorizados

por el MINCETUR y que resulten críticos para la mejora de la competitividad,

productividad y calidad del servicio a fin de cumplir con la meta país del incremento

del turismo receptivo.

c. Gestión Académica

- Digitalización de los certificados académicos y títulos profesionales con medidas de

seguridad a partir del presente año.

- Mantener digitalización de expedientes actualizados durante los futuros periodos

académicos.

d. Continuidad del Sistema de Gestión de la Calidad

- A fin de aplicar la mejora continua en el Sistema de Gestión de Calidad de

CENFOTUR, se tiene planificado desarrollar las siguientes actividades para el

período 2020

- Realizar el mantenimiento del Sistema de Gestión de la Calidad, basado en la ISO

9001:2015 para los procesos de Diseño, desarrollo y actualización de planes de

estudio, admisión, matricula, selección de docentes para las carreras profesionales

de Administración hotelera, Administración turística, Guía oficial de turismo y carrera

técnica de Cocina Peruana. Servicio de Evaluación y Certificación de Competencias

Laborales. Gestión del Plan para el Fortalecimiento de Competencias en el sector

Turismo - PFC.

- Aplicar el programa anual de auditorías internas para verificar la implementación y

63

mantenimiento el Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001:2015.

- Realizar la auditoría externa de recertificación del Sistema de Gestión de la Calidad

del CENFOTUR, bajo los requisitos de la ISO 9001:2015.

- Realizar charlas de capacitación y difusión del Sistema de Gestión de la Calidad a

las filiales.

e. Implementación de Sistemas para la mejora de la Gestión según normatividad

e.1. Implementación del Sistema de Gestión para la Calidad de Servicios en el Sector

Público

Mediante Resolución de Secretaría de Gestión Pública 006-2019-PCM-SGP se aprobó la

Norma Técnica 001-2019-PC-SGP, Norma Técnica para la Gestión de la Calidad de

Servicios en el Sector Público.

CENFOTUR ha venido desarrollando las actividades programadas en la citada Norma

Técnica; por lo que se ha cumplido en asistir al Taller de sensibilización; formando el

Equipo de implementación con los representantes de las diferencias áreas, identificado el

Servicio a priorizar, siendo este el Programa de Estudios de Administración Hotelera.

Así mismo, de acuerdo al Modelo para la Gestión de Calidad de Servicio se ha cumplido

con la etapa I y la Etapa II.

Es importante mencionar que el Equipo de CENFOTUR ha enviado la información

solicitada en los plazos establecidos y viene trabajando de manera constante con el

Especialista de la Secretaría de Gestión Pública designado con el fin de continuar con el

proceso de implementación de la norma de gestión referida.

e.2. Implementación del Sistema de Control Interno de acuerdo a la Directiva Nº 006-

2019-CG/INTEG

Mediante Directiva Nº 006-2019-CG/INTEG la Contraloría General de la República ha

diseñado un nuevo Sistema de Control Interno, estableciéndose 03 ejes; Cultura

Organizacional, Gestión de Riesgos y Seguimiento.

Asimismo, se ha establecido fechas para la presentación de los avances y cumplimientos

requeridos en el nuevo Sistema de Control Interno. En este contexto, CENFOTUR ha

cumplido con presentar, el 30 de setiembre de 2019, el Diagnóstico de la Cultura

Organizacional, del mismo que se desprende el Plan de Acción – Remediación y que

actualmente se viene desarrollando.

64

e.3 Implementación del programa Perú Limpio

PERÚ LIMPIO es la estrategia ambiental del Estado Peruano que busca mejorar el manejo

de los residuos sólidos, entendiéndose que los trabajadores del estado podemos ser

modelo a seguir en cuanto al correcto uso de los recursos y segregación de los residuos

sólidos. En este contexto se pretende dejar de consumir: las cañitas de plástico, las bolsas

de plástico con dimensiones iguales o menores a 30x30 cm y 5 micras de espesor; y, el

tecnopor.

CENFOTUR ha creado ciertas actividades que contribuyen a la sensibilización e

implementación del Programa PERÚ LIMPIO: Capacitación a los trabajadores y

estudiantes con las campañas “Menos plástico”, sensibilizar a los Promotores ambientales;

generar una cultura de uso adecuado de los recursos.

e.4. Implementación de la Política Cero Papel

Se hizo una revisión del modelo de la gestión documental, asimismo se verificó que los

flujos de los documentos actuales se adapten al sistema propuesto.

Otra acción importante es la instalación delos servidores, para el soporte al sistema y a la

mesa de partes digital. Asimismo, cabe resaltar que actualmente ya se emitieron los

certificados digitales.

65

1.4.6 Presupuesto

▪ Ejercicio Fiscal 2019

El pliego 180 CENFOTUR, al cierre del ejercicio, manejó un presupuesto institucional

compuesto por 02 fuentes de financiamiento: Recursos Ordinarios (RO) y Recursos

Directamente Recaudados (RDR).

Mediante Resolución Directoral N° 189-2018-CENFOTUR/DN, de fecha 13 de diciembre del

2018, se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos para el año fiscal 2019

del Pliego 180 – Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR, hasta por un monto de S/

21 016 877 (Veintiún millones dieciséis mil ochocientos setenta y siete y 00/100).

CUADRO N° 33 PIA/PIM DE GASTOS POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(EN MILES DE SOLES)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM

Recursos Ordinarios 12,688 12,540

Recursos Directamente Recaudados 8,328 12,816

TOTAL 21,017 25,356

Variación PIA/PIM 21%

Fuente SIAF: Al 31/12/2019

Al cierre del ejercicio, el presupuesto inicial se incrementó en un 21%, debido a las

modificaciones realizadas en el nivel institucional, provenientes de las incorporaciones de

saldos de balance de ejercicios anteriores, que afectaron ambas fuentes de financiamiento.

Resumen de Recaudación de Ingresos

Los ingresos generados, obedecieron a las acciones provenientes de las actividades

académicas, ejecución de convenios, contratos, así como al seguimiento permanente de la

morosidad de los alumnos (FF - RDR) y a los saldos provenientes de los convenios firmados

con los Programas Impulsa Perú y Jóvenes Productivos. En el cuadro siguiente, se muestra

la asignación inicial de los ingresos, así como sus modificaciones y ejecución al cierre de del

ejercicio, misma que alcanzó el 106% por toda fuente de financiamiento.

CUADRO N° 34 EJECUCIÓN DE INGRESOS – POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(EN MILES DE SOLES)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM EJECUCIÓN %

Recursos Directamente Recaudados 8,328 10,816 11,430 106%

Donaciones y Transferencias - -

299 0%

TOTAL 8,328 10,816 11,729 108%

Fuente: SIAF – Al 31/12/2019

66

Ejecución de Gastos

Las unidades orgánicas ejecutaron los recursos asignados de acuerdo a la programación

aprobada en el POI 2019, Plan Estratégico Institucional (PEI 2017-2020) y a nivel sectorial

con el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM 2016-2021); asimismo, de acuerdo a

los ingresos generados durante el periodo analizado, se reprogramaron actividades con la

finalidad de cumplir con los objetivos establecidos.

La fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, ejecutó el mayor porcentaje del

presupuesto total (54% de presupuesto ejecutado), debido a los Programa de capacitación

y asistencia técnica CALTUR y PFC. Esto evidenció la relevancia de las actividades de

CENFOTUR, convirtiéndose así en los responsables de la formación, capacitación y

perfeccionamiento del talento humano relacionado al sector turismo. Por otro lado, la fuente

de financiamiento Recursos Directamente Recaudados, financió los gastos operativos de

formación, capacitación y perfeccionamiento del talento humano y parte de los gastos de

funcionamiento.

Se registraron incrementos importantes como consecuencia de la programación de

convenios interinstitucionales tales como MINCETUR, COPESCO (Capacitación y

asistencia técnica), MINTRA (Certificación de competencias laborales), MINEDU (Beca 18).

CUADRO N° 35 PIM 2019 Y SU EJECUCIÓN A NIVEL DE FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(EN MILES DE SOLES)

GENÉRICA DE GASTO PIA PIM EJECUCIÓN %

RECURSOS ORDINARIOS 12,688 12,540 12,487 100%

Personal y obligaciones sociales 7 7 7 100%

Bienes y servicios 12,664 11,640 11,590 100%

Otros gastos 17 40 40 100%

Adquisición de activos no financieros 854 851 100%

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 8,328 10,816 10,429 96%

Personal y obligaciones sociales 3,356 3,356 3,348 100%


Donaciones y Transferencias 28 28 100%

Otros gastos - 103 103 100%

Adquisición de activos no financieros 6 1,449 1,447 100%

TODA FUENTE 21,017 23,356 22,916 98%



Donaciones y Transferencias 17 143 143 100%

Otros gastos - 28 28 100%

Adquisición de activos no financieros 6 2,304 2,298 100%


67


- Presupuesto Institucional (PIA) de Gastos

Mediante Resolución Directoral N° 205-2019-CENFOTUR/DN, de fecha 19 de diciembre del

2019, se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos para el año fiscal 2020

del Pliego 180 – Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR, hasta por un monto de

S/ 23 629 082 (Veintitrés Millones seiscientos veintinueve mil ochenta y dos y 00/100);

mismo que se desagrega en las fuentes de financiamiento de Recursos Ordinarios (RO) y

Recursos Directamente Recaudados (RDR).

CUADRO N° 36 PIA A NIVEL DE FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(EN MILES DE SOLES)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM

Recursos Ordinarios 14,924 12,105

Recursos Directamente Recaudados 8,705 9,008

TOTAL 23,629 21,113

Variación PIA/PIM -11%


De acuerdo al cuadro precedente, el 63% del presupuesto asignado al pliego se financia

con cargo a la fuente de financiamiento RO, a través de la cual se ejecutan los programas

de capacitación y asistencia técnica de Calidad Turística CALTUR y Fortalecimiento de

Competencias PFC, cuyo presupuesto total representan el 27% del PIA.

Asimismo, también se financian los gastos de operatividad y funcionamiento de la entidad

(servicios básicos, mensajería, alquileres, seguridad y vigilancia, limpieza y mantenimiento),

que representan aproximadamente el 14% del presupuesto asignado; parte de las planillas

del personal que se encuentra bajo la modalidad CAS, que alcanza el 26% del PIA;

asimismo, el programa de inversiones representa el 22% y el 11% restante se distribuyen

entre las actividades académicas que se desarrollan.

Respecto al PIM, en la fuente de financiamiento RO, existe una disminución ascendente a

S/ 2 819 023, producto de un recorte presupuestal efectuado por el Ministerio de Economía

y Finanzas, mediante Decreto Supremo Nº 083-2020-EF, en el marco del estado de

emergencia sanitaria. Por otro lado, la fuente de financiamiento RDR (16% del PIA), financia

las actividades administrativas y académicas de la entidad: Personal Docente y CAP a plazo

fijo (38% del PIA); clases prácticas y especialistas para los programas educativos, servicios

profesionales, mobiliario y equipamiento (19% del PIA); planillas CAS del personal

administrativo y académico (23% del PIA); el 44% restante se distribuye entre gastos de

mantenimiento y operatividad y servicios profesionales y de terceros que desarrolla la

entidad.

68

GRÀFICO Nº 06 PIA por concepto de gasto asignado (%)

- Presupuesto Institucional (PIA) de Ingresos

Los ingresos formulados inicialmente (PIA), se componen de las proyecciones provenientes

de los servicios que desarrolla la entidad a través de los programas de educación superior y

los cursos y carreras ocupacionales. Asimismo, el 10% de los ingresos es asignado al rubro

“Saldos de Balance”, conforme a lo dispuesto por el MEF.

CUADRO N° 37 PIA DE INGRESOS POR CONCEPTO

(EN MILES DE SOLES)

CONCEPTO DE INGRESOS PIA %

Derechos Administrativos de Educación

176 2%

Carnets 70

Grados y Títulos 35

Derecho de Matricula 71

Servicio de Capacitación 1,361 16%

Proyección de Ingresos DEE (PEC, CO, CE, CAM)

1,361

Pensión de Enseñanza 6,258 72%

Proyección de Ingresos DFA 6,258

Saldos de Balance 910 10%

TOTAL 8,705

69

- Modificaciones Presupuestales

En el Nivel Institucional

Resolución Directoral N° 010-2020-CENFOTUR/DN, de fecha 16 de enero de 2020,

autoriza la incorporación de mayores ingresos públicos, por la suma de S/ 303 4192, en

el marco de los convenios firmados con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (VII

Curso de Negociaciones Comerciales Internacionales) y con el Centro de Estudios para

el Desarrollo y la Participación – CEDEP (Evaluación y Certificación de Competencias

Laborales en Lima y Piura).

Decreto Supremo Nº 083-2020-EF, autoriza una transferencia de partidas, con cargo a

los recursos del presupuesto institucional de las entidades del Gobierno Nacional, por la

fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a favor de la Reserva de Contingencia del

Ministerio de Economía y Finanzas, con la finalidad de mitigar los efectos de la

Emergencia Sanitaria declarada, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, debido a

la existencia del COVID-19, correspondiendo transferir al Pliego CENFOTUR, la suma de

S/ 2 819 023.

- En el Nivel Funcional Programático

Se realizan modificaciones internas que ajustan el presupuesto institucional a nivel de

actividades, categorías y grupos genéricos de gasto.

CUADRO N° 38 PIA DE GASTOS Y SUS MODIFICACIONES

(EN MILES DE SOLES)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO RO RDR PRESUP.

DETALLE DE MODIFICACIONES

PIA Inicial 14,924 8,705 23,629

Incorporación de mayores fondos - 2,819 303 - 2,516

- Saldos de Balance - 303 303

- Convenios/Contratos con otras entidades públicas (MINCETUR/MTPE)

303 303

- Reducción Presupuestal - 2,819 - - 2,819

- Decreto Supremo N° 083-2020-EF Reserva de Contingencia)

- 2,819 - 2,819

TOTAL PIM 2019 12,105 9,008 21,113

Fuente SP-SIAF

- Ejecución Presupuestal

a) Resumen de Recaudación de Ingresos

La ejecución de ingresos, al 15 de julio, asciende a S/ 3 093 274 por toda fuente de

financiamiento y representa el 34% del PIM asignado.

70

Recursos Directamente Recaudados

Los ingresos generados, están conformados por el pago de las pensiones y servicios

académicos; así como de los saldos de balance incorporados a la fecha. A la fecha se

tiene una recaudación de S/ 1 811 678, como parte de los ingresos del presente año y

S/ 999 838, considerado como saldo de balance de ejercicios anteriores.

Donaciones y Transferencias

La recaudación de esta fuente asciende a S/ 281 758 y se componen de saldos

pendientes de devolución por convenios firmados con otras entidades y por concepto de

Becas de Excelencia que se ejecutan a través de convenios con empresas privadas.

CUADRO N° 39 EJECUCIÓN DE INGRESOS

(EN MILES DE SOLES)

CONCEPTOS DE INGRESO PIA PIM EJECUCIÓN %

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 8,705 9,008 2,812 97%

Derechos Administrativos de Educación 105 105 87 3.60%

Carnets 70 70 0.10%

Grados y Títulos 35 35 7 0.10%

Derechos de examen de admisión, derechos universitarios

63 2.10%

Constancias y certificados, inscripción, traslados, otros 17 1.30%

Servicios de Capacitación 1,361 1,361 53 2.50%

Proyección de Ingresos DEE (PEC + CO + CE + CAM) 1,361 1,361 53 2.50%

Pensión de Enseñanza 6,258 6,258 1,220 68.30%

Proyección de Ingresos DFA 6,258 6,258 1,220 68.30%

Derecho de Matricula 71 71 31 0.70%

Otros Ingresos 132 422 2.20%

Saldos de Balance 910 1,081 1,000 22.60%

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS - - 282 3%

Otros Ingresos 17 5.10%

Saldos de Balance 265 94.90%

TOTAL 8,705 9,008 3,093 92%

Fuente SP-SIAF

A nivel de fuente de Financiamiento:

FUENTE DE FINANCIAMIENTO PIA PIM EJECUCIÓN %

Recursos Directamente Recaudados 8,705 9,008 2,812 31%

Donaciones y Transferencias 0 0 282 0%

TOTAL 8,705 9,008 3,093 34%

71

Como se puede ver en los cuadros precedentes, el nivel de recaudación de ingresos sólo

asciende al 34% de su PIM asignado, esto se debe a la situación actual que se viene

suscitando en el país debido a la emergencia sanitaria producida por el COVID 19, lo que ha

originado que muchos alumnos se retiren debido a la mala situación económica que se tiene;

CENFOTUR, viene otorgando facilidades de pago, con la finalidad que el alumnado no se

retire, pero la tasa de deserción se ha incrementado en un 60 %.

b) Ejecución de Gastos

Las unidades orgánicas vienen ejecutando los recursos asignados de acuerdo a la

programación aprobada en el POI 2020, sin embargo, debido a la emergencia sanitaria

declarada en el país, muchas de las actividades programadas, están siendo ajustadas al nuevo

presupuesto que se tienen disminuyendo con ello, el nivel de ejecución a nivel del pliego (30%

del PIM).

Como se ha indicado en los párrafos precedentes (numeral 2.1), el presupuesto asignado a la

fuente de financiamiento RO, financia las actividades de los programas CALTUR y PFC; así

como las actividades propias del pliego (Programas de Educación Superior), convirtiéndose así

en los responsables de la formación, capacitación y perfeccionamiento del talento humano

relacionado al sector turismo. Respecto a la fuente de financiamiento RDR, se financian los

gastos operativos de formación, capacitación y perfeccionamiento del talento humano y parte

de los gastos de funcionamiento. Por otro lado, también se desarrollan las actividades

provenientes de los convenios de colaboración que firma el CENFOTUR con otras entidades

del sector público.

CUADRO N° 40 EJECUCIÓN DE GASTOS POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO

(EN MILES DE SOLES)

GENÉRICA DE GASTO PIA PIM EJECUCIÓN %

RECURSOS ORDINARIOS 14,924 12,105 4,380 36%

Personal y obligaciones sociales 7 7 - 0%


Otros gastos 20 20 100%

Adquisición de activos no financieros 3,345 3,345 40 1%

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

8,705 9,009 2,137 24%




Adquisición de activos no financieros - 15 13 90%

TODA FUENTE 23,629 21,114 6,516 31%




Adquisición de activos no financieros 3,345 3,360 54 2%

Información al 15/07/2020

72

c) Proyección al Cierre del Ejercicio

Se ha proyectado una ejecución, por toda fuente de financiamiento, ascendente al 67% (RO

100% y RDR 24% del PIM), teniendo en cuenta los clasificadores restringidos por la DGPP

MEF, en la genérica de gasto 1 Personal y Obligaciones Sociales (S/ 6 624) y por el lado de los

recursos de la FF 09-RDR, sólo se va a ejecutar el 24% de su PIM asignado, debido a que los

ingresos están siendo limitados por la emergencia sanitaria declarada a raíz del inicio de la

pandemia del COVID- 19.

CUADRO N° 41 Proyección de la Ejecución de Gastos 2020

(En miles de soles)

GENÉRICA DE GASTO PIM EJECUCIÓN %

RECURSOS ORDINARIOS 12,105 12,099 100%

Personal y obligaciones sociales 7 - 0%

Bienes y servicios 8,734 8,734 100%


Adquisición de activos no financieros 3,345 3,345 100%

RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 9,009 2,137 24%

Personal y obligaciones sociales 3,343 1,062 32%



Adquisición de activos no financieros 15 13 90%

TODA FUENTE 21,114 14,235 67%

Personal y obligaciones sociales 3,350 1,062 32%



Adquisición de activos no financieros 3,360 3,358 100%

Fuente SP-SIAF, proyectado al 31/12/2020

73


Asignación presupuestal de Ingresos y Gastos

De acuerdo a la programación y formulación del presupuesto, para el ejercicio presupuestal

2021, el pliego tiene una asignación ascendente a S/ 16 355 393, a nivel de toda fuente de

financiamiento, monto que comparado con el PIA 2020, representa una disminución del

31% y con el PIA 2019, representa una disminución del 22% respectivamente.

Asignación Presupuestal 2021 - Gastos

A nivel de fuente de Financiamiento y Genérica de Gasto:

CUADRO N° 42 APM 2021 A NIVEL DE GENÉRICA DE GASTO

74

2021

RECURSOS ORDINARIOS

GASTO CORRIENTE 8,567

- Personal y obligaciones sociales 7

- Bienes y servicios 8,561

- Otros Gastos

GASTO DE CAPITAL 388

- Adquisición de activos no financieros 388

8,955


GASTO CORRIENTE 7,063

Personal y obligaciones sociales 3,343

Bienes y servicios 3,702

Otros Gastos 17

GASTO DE CAPITAL 338

Adquisición de activos no financieros 338

7,400

TOTAL 16,355

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Para el ejercicio presupuestal 2021, se muestra que el mayor porcentaje del

Presupuesto, se ubica en la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios (55%)

que corresponde a las actividades de: Capacitación y Asistencia Técnica, Formación

Profesional Turística y actividades de operatividad de la entidad.

Asimismo, la fuente de financiamiento RDR (45%), si bien se cuenta con una

asignación ascendente a S/ 7 400 171, se debe indicar que dicho monto supera de

forma significativa la recaudación proyectada para el ejercicio 2021, que representa

sólo el 49% del monto asignado (S/ 3 589 888). Por lo que se viene gestionando una

reasignación de fuentes con el MEF.

El proceso presupuestario de cada ejercicio fiscal, se desarrolla en el marco de las

normas legales, aplicando las restricciones y medidas de eficiencia del gasto

establecidas, para cada grupo de gasto.

1.4.7 Contabilidad

En cumplimiento de la Directiva Nº 001-2011-EF/51.01 “Directiva para el Cierre Contable y

Presentación de Información para la Elaboración de la Cuenta General de la República” durante

el periodo 2019, CENFOTUR ha cumplido con presentar oportunamente la Información

Financiera y Presupuestal correspondiente, dentro de los plazos establecidos según la

normatividad vigente. Los estados financieros y presupuestales al 31 de marzo 2020 son tan en

proceso de cierre considerando lo indicado en la Resolución Directoral N°008-2020-EF/51.01 del

02 de junio 2020, que aprueba la prórroga de plazos para la presentación de la información

financiera y presupuestaria de períodos intermedios y la conciliación del marco legal del

presupuesto del primer semestre 2020. El plazo para la presentación de

75

los estados financieros y presupuestales al 31 de marzo 2020 vence el 31 de julio 2020.

76

CUADRO N°43

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA (EF-1) - AL 31 DE DICIEMBRE 2019 (EN SOLES)

A. ESTADOS FINANCIEROS

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

Al 31 de diciembre del 2019 y 2018 (EN SOLES)

Al 31 diciembre

2019

Al 31 diciembre

2018

Al 31 diciembre

2019

Al 31 diciembre

2018

ACTIVO PASIVO Y PATRIMONIO

ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE Efectivo y Equivalentes al Efectivo 1,010,800 2,214,035 Sobregiro Bancarios

Inversiones Disponibles

Cuentas por Pagar a Proveedores 335,011 229,134

Cuentas por Cobrar Comerciales (Neto) 862,964 1,289,657

Impuestos, Contribución y Otros 2,622 2,902

Otras Cuentas por Cobrar (Neto) 211,425 206,681

Remuneraciones y Beneficios Sociales 393,510 316,924

Inventarios (Neto) 147,637 257,310 Obligaciones Previsionales Servicios y Otros Pagos por Anticipado 1,760 555 Otros Cuentas del Pasivo 501,823

Otras Cuentas del Activo 194,259 84,429

TOTAL PASIVO CORRIENTE 731,143 1,050,783

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 2,428,845 4,052,667

PASIVO NO CORRIENTE

ACTIVO NO CORRIENTE

Cuentas por Pagar a Proveedores

Cuentas por Cobrar a Largo Plazo Beneficios Sociales 114,772 125,444

Otras Cuentas Por Cobrar a Largo Plazo Provisiones 78,229 87,389

Inversiones (Neto) Otras Cuentas del Pasivo 489,928

Propiedades de Inversión

TOTAL PASIVO NO CORRIENTE 682,929 212,833

Propiedades, Planta y Equipo (Neto) 55,065,558 54,016,389 TOTAL PASIVO 1,414,072 1,263,616

Otras Cuentas del Activo 1,098,487 910,235 PATRIMONIO TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 56,164,045 54,926,624 Hacienda Nacional 9,474,528 9,474,528

Resultados no Realizados 34,653,868 34,653,868

Resultados Acumulados 13,050,422 13,587,279

TOTAL PATRIMONIO 57,178,818 57,715,675

TOTAL ACTIVO 58,592,890 58,979,291

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 58,592,890 58,979,291

CUENTAS DE ORDEN 12,879,413 4,570,048 CUENTAS DE ORDEN 12,879,413 4,570,048

Fuente: Estados Financieros

77

CUADRO N° 44 ESTADO DE GESTION AL 31 DE DICIEMBRE 2019 (EN SOLES)

ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO DE GESTIÓN

Por los años terminados al 31 de diciembre del 2019 y 2018

(En Soles)

Al 31 diciembre

2019 %

Al 31 diciembre

2018 % Variación

Crecimiento o

Decrecimiento

INGRESOS

Ingresos No Tributarios 9,383,876 42.11 9,787,449 43.16 -403,573 -4.12

Traspasos y Remesas Recibidas

12,488,836 56.04 12,570,777 55.43 -81,941 -0.65

Donaciones y Transferencias Recibidas

23,496 0.11 33,515 0.15 -10,019 -29.89

Ingresos Financieros 17,214 0.08 10,781 0.05 6,433 59.67

Otros ingresos. 371,351 1.67 275,748 1.22 95,603 34.67

TOTAL INGRESOS 22,284,773 100.00 22,678,270 100.00 -393,497 -1.74

COSTOS Y GASTOS

Gastos de Bienes y Servicios -11,386,786 -51.10 -11,433,463 -50.42 46,677 -0.41

Gastos de Personal -9,410,131 -42.23 -9,010,098 -39.73 -400,033 4.44 Donaciones y Transferencias Otorgadas -31,838

0 0.00 -31,838 0

Estimaciones y provisiones del Ejercicio -2,004,269

-8.99 -1,310,297 -5.78 -693,972 52.96

Otros gastos -394,069 -1.77 -351,187 -1.55 -42,882 12.21

TOTAL COSTOS Y GASTOS -23,227,093 -104.23 -22,105,045 -97.47 -1,122,048 5.08

RESULTADO DEL EJERCICIO SUPERÁVIT(DÉFICIT)

942,320 -4.23 573,225 2.53 -1,515,545 -264.39


ANÁLISIS Y ESTRUCTURA DEL ACTIVO, PASIVO Y PATRIMONIO

El análisis o diagnóstico financiero nos permitirá evaluar el desempeño económico y financiero

del CENFOTUR. Su importancia radica en que nos permite identificar los aspectos económicos

y financieros que muestran las condiciones en que opera con respecto al nivel de liquidez,

solvencia, endeudamiento, eficiencia, rendimiento y rentabilidad, facilitando la toma de

decisiones de la Dirección Nacional del CENFOTUR.

78

ANALISIS DE LA ESTRUCTURA DEL ACTIVO ▪ El Activo Total ascendió a S/ 58,592,890.00 mil o 100%, corresponde S/ 2,428,845 mil o

4.15% al Activo Corriente y S/ 56,164,045 o 93.98% al Activo No Corriente.

▪ En el Activo Corriente, los conceptos más significativos corresponden al Efectivo y

Equivalentes al Efectivo con S/ 1,010,800 mil u 1.73%, Cuentas por cobrar con S/

862,964 mil o 1.57%, Otras Cuentas por Cobrar con S/ 211,425 o 0.36%, Inventarios S/

147,637 o 0,25%, Otras cuentas del activo S/ 194,259 o 0,33%.

▪ En el Activo No Corriente, destacan Propiedades, Planta y Equipo con S/ 55,065,558 mil

o 93,98%, y Activos Intangibles y Otros Activos con S/ 1,098,487 o 1.87%.

ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL PASIVO Y PATRIMONIO

▪ El Pasivo y Patrimonio ascendió a S/ 58,592,890 mil o 100%, correspondiendo S/

1,414,072 mil u 2,41% al Pasivo y S/ 57,178,818 o 97,59% al Patrimonio.

▪ El Pasivo Corriente ascendió a S/ 731,143 mil o 1,25%, destacando Cuentas por

pagar a proveedores S/ 335,011 o 0,57%, Remuneraciones y Beneficios S/393,510 o

0,67%.

▪ El Pasivo No Corriente alcanzó a S/ 1,414,072 mil o 2,41%, los rubros principales son

Beneficios Sociales con S/ 114,772 mil o 0,20%, Provisiones S/ 78,229 mil o 0,13% y

Otras Cuentas del Pasivo S/ 489,928 mil o 0,84%.

▪ El Patrimonio ascendió a S/ 57,178,818 mil o 97,59%, destacando Hacienda Nacional

con S/ 9,474,528 mil o 16,17%, Resultados no realizados S/ 34,653,858 o 59,14% y

Resultados Acumulados de S/ 13,050,422 mil o 22,27%.

ESTUDIO DE LA EVOLUCIÓN DEL ACTIVO

▪ En el año 2019 el Activo Total del CENFOTUR, disminuyo en S/ 386,401 mil o 0,7%,

respecto del año anterior, originado principalmente por disminución en Efectivo y

Equivalente efectivo con S/ 1,203,235 mil o 54,3% en los Recurso Directamente

recaudados-CUT, Cuentas por Cobrar S/ 426,693 mil o 33,10% las cuentas por cobrar

de Beca 18, Inventarios con S/109,673 mil o 42,60%.

ESTUDIO DE LA EVOLUCIÓN DEL PASIVO Y PATRIMONIO

▪ Durante el ejercicio 2018, el Pasivo Corriente disminuyó en S/ 319,640 mil o 30,4%, el

Pasivo No Corriente se incrementó en S/ 470,096 mil o 220.90%, siendo las más

representativas las sentencias Judiciales laborales por S/ 186,258 mil, Laudos

Arbitrales / 95,097 mil y el Patrimonio decreció en S/ 536,857 mil o 0,9%; sobresalen

Resultados Acumulados con una disminución de 536,857 mil

79

o 4,0%.

EF-2 ESTADO DE GESTIÓN COMPARATIVO

CUADRO N°45

ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO DE GESTIÓN POR LOS AÑOS TERMINADOS AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2019 Y 2018

(EN SOLES)

Al 31 diciembre

2019 %

Al 31 diciembre

2018 % Variación

Crecimiento o

Decrecimiento

INGRESOS

Ingresos No Tributarios 9,383,876 42.11 9,787,449 43.16 -403,573.0 -4.12

Traspasos y Remesas Recibidas

12,488,836 56.04 12,570,777 55.43 -81,941.0 -0.65

Donaciones y Transferencias Recibidas

23,496 0.11 33,515 0.15 -10,019.0 -29.89

Ingresos Financieros 17,214 0.08 10,781 0.05 6,433.0 59.67

Otros ingresos. 371,351 1.67 275,748 1.22 95,603.0 34.67

TOTAL INGRESOS 22,284,773 100.00 22,678,270 100.00 -393,497.0 -1.74

COSTOS Y GASTOS

Gastos de Bienes y Servicios -11,386,786 -51.10 -11,433,463 -50.42 46,677.0 -0.41

Gastos de Personal -9,410,131 -42.23 -9,010,098 -39.73 -400,033.0 4.44 Donaciones y Transferencias Otorgadas -31,838

0 0.00 -31,838.0 0

Estimaciones y provisiones del Ejercicio -2,004,269

-8.99 -1,310,297 -5.78 -693,972.0 52.96

Otros gastos -394,069 -1.77 -351,187 -1.55 -42,882.0 12.21

TOTAL COSTOS Y GASTOS -23,227,093 -104.23

-22,105,045 -97.47 -

1,122,048.0 5.08

RESULTADO DEL EJERCICIO SUPERÁVIT(DÉFICIT)

942,320 -4.23 573,225 2.53 -

1,515,545.0 -264.39


ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO DE GESTIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE

2019

El CENFOTUR, en el ejercicio fiscal 2019, obtuvo ingresos por S/ 22,284,773 mil o el 100%,

principalmente en los rubros Ingresos no Tributarios que representó 42,11% y Traspasos y

remesas con el 56.04%.

El total de Costos y Gastos fue de S/ 23,227,093 mil o 104.23% del total de los Ingresos

Operacionales, influenciado por Gastos de Personal con S/ 11,386,786 mil o 51.10%, Gastos

en Bienes y Servicios con S/ 9,410,131 mil o 42.23%, Estimaciones y Provisiones del Ejercicio

S/ 2,004,269 o 8,99%, otros gastos S/ 394,069 mil o 1.77%.

80

ESTUDIO DE LA EVOLUCIÓN DEL ESTADO DE GESTIÓN - AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019

▪ Los Ingresos durante el ejercicio fiscal 2019, disminuyeron en S/ 393,497 mil o 1.74 %

debido a Ingresos Tributarios con S/ 403,573 mil o 4.12% debido a disminución de

alumnos de beca 18 porque culminaron sus estudios.

▪ El total de Costos y Gastos aumento en S/ 1,122,048 mil o 5.08%, respecto al año

2018; principalmente por Gastos de Personal S/ 400,033 mil o 4.443%, por nuevos cas

por S/137,998, Provisión de vacaciones truncas S/ 405,274, además en Estimaciones y

provisiones del ejercicio en 693,972 o 52.96% con respecto al año 2018 es debido a la

estimación de cobranza dudosa en S/ 1,029,608 , Depreciación de Inmueble

maquinaria y equipo S/515,823, depreciación edificios S/336,240 , amortización de

activos Intangibles S/ 38,341, Provisiones Judiciales laborales y otras S/ 75,343

▪ El Resultado Operativo varió en 264.39%, de un año al otro, registrando una

disminución de S/ 1,515,545; los Costos y Gastos consumieron 104,23% de los

ingresos del 2019 y 97,47% en el año 2018, obteniendo Margen Operativo de -4.231%

en el ejercicio 2019 y de 2.53% en el 2018 debido a las estimaciones y provisiones de

ejercicio 2019 por S/ 2,004,269 mil

ANÁLISIS FINANCIEROS

▪ EBITDA (Earnings Before Interests, Taxes, Depreciations and Amortizations) es un

indicador contable de la rentabilidad que mide la capacidad que tiene CENFOTUR para

generar beneficios a través de sus actividades operativas y su proceso productivo

educativo y de capacitación, antes depreciaciones y amortizaciones. Es decir, se

entiende como el beneficio bruto de explotación, en el caso del año 2019 hemos

generado una UTILIDAD de S/1,416,018.00

ANÁLISIS EBITDA DEL ESTADO DE GESTIÓN Por los años terminados al 31 de diciembre del 2019 y 2018 (En Soles)

Al 31 diciembre 2019


INGRESOS

Ingresos No Tributarios 9,383,876 9,787,449

Traspasos y Remesas Recibidas 12,488,836 12,570,777

Donaciones y Transferencias Recibidas 23,496 33,515

Ingresos Financieros 17,214 10,781

Otros ingresos. 371,351 275,748

TOTAL INGRESOS 22,284,773 22,678,270

COSTOS Y GASTOS Gastos de Bienes y Servicios -11,386,786 -11,433,463

Gastos de Personal -9,410,131 -9,010,098

81

ANÁLISIS EBITDA DEL ESTADO DE GESTIÓN Por los años terminados al 31 de diciembre del 2019 y 2018 (En Soles)



Donaciones y Transferencias Otorgadas -31,838 0

TOTAL COSTOS Y GASTOS OPERATIVOS -20,828,755 -20,443,561

RESULTADO OPERATIVO DEL EJERCICIO EBITDA 1,456,018 2,234,709

Estimaciones y provisiones del Ejercicio -2,004,269 -1,310,297

Otros gastos -394,069 -351,187

RESULTADO DEL EJERCICIO SUPERÁVIT(DÉFICIT) 942,320 573,225

▪ CAPITAL DE TRABAJO

Desde el año 2014 la tendencia es de mayor cobertura ascendente hasta el año 2017,

en los años subsiguientes es de menor cobertura al 31 de diciembre 2019, se mantiene

la tendencia de mayor cobertura.

RA

TIO

S

FIN

AN

CIE

RO

S

82

Ratios Financieros

Formula Cálculo del ratio y Valores de las Variables Fuente de Información

Valor de las Variables

Valor del Ratio

De liquidez

Liquidez General Activo Corriente 2,428,845

3,32 Estado de Situación Financiera al 31 diciembre 2019 Pasivo Corriente 731,143

Liquidez de Caja Caja y Bancos 1,010,800

1,38 Estado de Situación Financiera al 31 diciembre 2019 Pasivo Corriente 731,143

De Solvencia

Endeudamiento Patrimonial

Total Pasivo 1,414,072 2,47

Estado de Situación Financiera al 31 diciembre 2019 Patrimonio 57,178,819

De rentabilidad

Rentabilidad de los ingresos

Utilidad Neta -942,320 -4,23

Estado de Gestión al 31 diciembre 2019

Ingresos Operativos 22,284,773

De Gestión

Resultados de Operación

Cos.Vtas+Gstos.Vtas+Gstos. Adm. 23,227,093 104,23

Estado de Gestión al 31 diciembre 2019

Total ingresos 22,284,773

Nivel de Morosidad Ctas. Por Cobrar 31 dic. 2018 862,964 9,55

Estado de Situación Financiera al 31 diciembre 2019

Ingresos No Tributarios 9,033,827 Estado de Gestión al 31 diciembre 2019

De Liquidez

Liquidez General Este indicador nos muestra que la institución por cada sol de deuda contraída, cuenta con 3,32 Nuevos soles para pagar.

Liquidez de Caja Este indicador nos muestra que la institución por cada sol de deuda contraída, cuenta con 1,38 Nuevos soles para pagar.

De Solvencia

Endeudamiento Patrimonial

El endeudamiento de terceros constituido en el pasivo total representa solo el 2,47 % del patrimonio del CENFOTUR, cuanto menor es el ratio, representa autonomía financiera,

De Rentabilidad

rentabilidad de los ingresos El indicador muestra que el CENFOTUR es una entidad sin fines de lucro, tiene una

rentabilidad (4,23%) de los ingresos para solventar sus actividades

De Gestión

Resultado de Operación

A nivel de gestión se puede verificar que el CENFOTUR genera ingresos para cubrir sus gastos que representa el 104,23% de sus ingresos

Nivel de Morosidad El nivel de morosidad de las cuentas por cobrar es del 9,55 % en relación a los ingresos operativos, morosidad controlada por la entidad siendo las cuentas por cobrar de alumnos y convenios con entidades públicas

83

1.4.8 Recursos Humanos

Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Con la finalidad de lograr un mejor desempeño de sus funciones en todos los niveles jerárquicos,

se promueve la capacitación externa e interna de los trabajadores del régimen laboral Decreto

Legislativo 728 y trabajadores con contratos administrativos de servicios CAS, para que

consoliden sus conocimientos y habilidades específicas de acuerdo al trabajo que realizan,

permitiendo modificar actitudes en el puesto de trabajo y en el ambiente laboral para mejorar la

productividad y lograr los objetivos institucionales.

Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

La planificación, desarrollo y aplicación de dicho Sistema de Gestión permite a la entidad pública

o privada (i) establecer una política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo; (ii)

realizar la identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control; (iii) elaborar el

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo; (iv) contar con el mapa de riesgo de las

actividades realizadas; y (v) la planificación de la actividad preventiva.

En CENFOTUR, el 20 de julio de 2017 se cumplió con la elección de los miembros del Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo para el periodo 2017 – 2019; órgano colegiado integrado por

seis funcionarios, tres representantes del empleador y tres representantes de los trabajadores

con sus respectivos suplentes, los mismos que fueron elegidos por los servidores en la sede

Lima, Filiales Chiclayo y Cusco; habiéndose aprobado a la fecha los documentos concernientes

a la identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control (ii) y el mapa de riesgo

de las actividades realizadas (iv), la difusión del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el

Trabajo (iii) y cumplido con las capacitaciones anuales exigidas por Ley (v) y la implementación

del Lactario institucional.

En CENFOTUR, el 28 de noviembre de 2019 se cumplió con la elección de los miembros del

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para el periodo 2020 – 2022; integrado por tres (3)

representantes del empleador y tres (3) por parte de los trabajadores con sus respectivos

suplentes, los mismos que fueron elegidos por los servidores en la sede Lima, Filiales Chiclayo y

Cusco. El Comité de Seguridad, se ha organizado en grupos de trabajo a fin de inspeccionar y

verificar las condiciones de seguridad de las oficinas y adoptar las acciones correctivas de ser el

caso.

Durante el presente año, se realizaron las siguientes capacitaciones, para el personal de la

institución:

84

CUADRO N°46 CAPACITACIONES

FECHA EXPOSITOR TEMA

09/01/2018 Ministerio de Justicia Técnicas Legislativas

08/03/2018 ONG APMF Empoderamiento de la Mujer

25/04/2018 14/05/2018

Universidad Continental Gestión de la Inversión Pública

08/05/2018 Ministerio de Justicia

Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General

09/07/2018 CEPRIT-EsSalud Funciones y Obligaciones en el SGSST

16,30,30/07/2018

07,03/08/2018

CEPRIT-EsSalud Curso Básico de Primeros Auxilios

25 y 27/09/2018 CEPRIT-EsSalud Seguridad y Salud en el Trabajo

11/10/2018 Autoridad Nacional del Servicio Civil -SEVIR

Funciones del Comité de SST y su relación con las oficina de RR.HH.

12/11/2018 Ministerio de Salud Alimentación saludable y lucha contra la anemia

04/02/2019 Ing. Francisco Franco – CEPRIT - EsSalud

Responsabilidad en el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

13/03/2019 CEPRIT - EsSalud Asistencia Técnica en la Elaboración del

IPERC para los miembros del CSST

09/07/2019 CEPRIT - EsSalud Funciones y Obligaciones en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

04/06/2019 SERVIR – PCM Luz Elena Hernandez (1er turno – 17 colaboradores)

Sensibilización del Programa Gestión del Rendimiento

04/06/2019 SERVIR – PCM Luz Elena Hernandez (2do turno – 21 colaboradores)

Sensibilización del Programa Gestión del Rendimiento

27/06/2019 SERVIR – PCM Angel Meneses (colaboradores capacitados 14 – Personal de apoyo, asistentes y especialistas)

Establecimiento de Metas y Compromisos en Gestión del Rendimiento

02/07/2019 SERVIR – PCM Cindy Vigo (colaboradores capacitados 8 – Personal Mandos Medios -

Coordinadores)


02/07/2019 SERVIR – PCM Cindy Vigo (colaboradores capacitados 5 – Personal Directivo)


05/07/2019 SERVIR – PCM Cindy Vigo (colaboradores capacitados 10 – Personal Administrativo)

Desarrollo de Establecimiento de Metas y Compromisos

25, 27 y 29 de noviembre de 2019

Andina Global Consulting -Christian Stein Cárdenas -Juan Carlos Cuadra Ali -Marcial Ramírez (15 colaboradores capacitados)

Integridad y Anticorrupción

18/02/2020 MINISTERIO DEL AMBIENTE Yamilé Yaranga Hernández (25 colaboradores capacitados )

Perú Limpio

02/03/2020 SERVIR – PCM

Gonzalo Galindez (colaboradores capacitados 20–Personal Directivo)

Desarrollo de Evaluación y Retroalimentación

Curso virtual Mayo (Horario flexible)

EDUTIN (4 colaboradores)

Calidad en el Servicio al Cliente

29 de mayo 01,05 y 08 de junio

CENFOTUR Nilda Quispe Álvarez (16 colaboradores capacitados)

Gestión de Recursos Humanos y la Nueva Ley del Servicio Civil

Actualmente se cuenta con un total de 236 colaboradores en la institución:

85

CUADRO N° 47

NÚMERO DE PERSONAL AL 30 DE SETIEMBRE 2019

SEDE D.L. 728 CAS DL 728

Docentes TOTAL

Lima 14 81 51 146

Chiclayo 00 04 27 31

Cusco 01 06 52 59

TOTAL 15 91 130 236

Fuente: CENFOTUR Elaboración: CENFOTUR / OAF / URRHH.

Servicio Civil Meritocrático

Mediante el Oficio N° 291-2016-CENFOTUR/DN, la Dirección Nacional del Centro de

Formación en Turismo – CENFOTUR, solicitó opinión en torno a los cuáles serán los perfiles

de puestos, clasificación y tipo de contratación aplicable al personal del mismo centro de

formación en el marco de la implementación de la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil.

A través del Oficio N° 1480-2016-SERVIR/PE, recibido el 2 de setiembre de 2016, la

Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, remitió el Informe Técnico N° 1387-2016-

SERVIR/GPGSC, de la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil, indicando que no

era posible determinar la familia de puesto; así como, tampoco el tipo de contrato en el cual

estarían comprendidos nuestros docentes, señalando adicionalmente que ello solo se podría

determinar una vez que CENFOTUR ingrese a la tercera etapa del tránsito al Régimen del

Servicio Civil.

Con Oficio N° 28-2016-CENFOTUR/SG recibido por la Autoridad Nacional del Servicio Civil –

SERVIR con fecha 3 de noviembre de 2016, y sobre la base de la opinión técnica de la

Oficina de Planificación, Presupuesto y Desarrollo de nuestra institución, la misma que indicó

que por la naturaleza de las funciones del personal docente de CENFOTUR no era posible

una clasificación clara y precisa en ningún puesto y familia en el marco de la Ley del Servicio

Civil, se consultó a SERVIR lo siguiente: ¿Cuál sería el puesto y familia que se clasificará en

el marco de la Ley del Servicio Civil al Personal Docente de CENFOTUR por la naturaleza de

las funciones?.

A través del Oficio N° 1064-2017-SERVIR/PE, recibido el 4 de agosto de 2017, la Autoridad

Nacional del Servicio Civil – SERVIR, remitió el Informe Técnico N° 473-2017-

SERVIR/GPGSC, de la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil, el mismo que no

da respuesta a nuestra consulta, sin embargo; en dicho informe se indicó que SERVIR a

través de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos

86

Humanos, brinda capacitación y asistencia técnica necesaria en cada una de las etapas del

proceso de tránsito, elaboración de los instrumentos de gestión, e implementación del nuevo

régimen del servicio civil.

Mediante el Oficio N° 014-2017-CENFOTUR/URRHH recibido el 5 de octubre de 2017 por la

Autoridad Nacional del Servicio Civil, el Centro de Formación en Turismo – CENFOTUR

traslado la consulta a la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, en los

mismos términos: ¿Cuál sería el puesto y familia que se clasificara en el marco de la Ley del

Servicio Civil al personal docente de CENFOTUR por la naturaleza de sus funciones?

A través de una llamada telefónica la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos

Humanos de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, coordinó una reunión con la Unidad de

Recursos Humanos y la Oficina de Asesoría Jurídica de CENFOTUR para el día 27 de

octubre del año en curso, con el fin de tener mayores alcances sobre la consulta realizada.

El día señalado en el párrafo anterior, se asistió a dicha reunión siendo atendidos por

funcionarios de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos – SERVIR,

proponiéndonos un mecanismo de solución a nuestra interrogante, para lo cual nos solicitaron

hacer las precisiones respectivas al objeto de la consulta en el marco de la Ley N° 30057 –

Ley del Servicio Civil.

Con Oficio N° 016-2017-CENFOTUR/URRHH, recibido el 8 de noviembre de 2017 por la

Autoridad Nacional del Servicio Civil, de acuerdo a lo acordado en dicha reunión se procedió

a complementar el objeto de la consulta en los siguientes términos:

a) ¿El personal docente del CENFOTUR, que tenga un horario menor a veinte (20) horas

semanales, una vez emitida la Resolución de Culminación del proceso de Implementación

del Nuevo Régimen de Servicio Civil podrá ser “contratado temporalmente” de conformidad

al artículo 84 de la Ley Servir?

b) De ser afirmativa la pregunta a), ¿El inicio de cada ciclo se encontraría en el supuesto de

la causa objetiva de “incremento extraordinario y temporal de actividades” regulado en el

artículo 84° de la Ley servir?

c) De ser afirmativa la pregunta b), ¿El inicio de cada permitiría la “contratación directa” de

nuestros docentes de conformidad al literal d) del artículo 178° del reglamento de la Ley de

Servir?

d) De ser afirmativa la pregunta a), ¿Cuáles son los beneficios sociales y/o laborales que

tendrían los docentes del CENFOTUR al ser contratados temporalmente en el marco del

artículo 84° de la Ley Servir?

A través del Oficio N° 022-2018-CENFOTUR/URRHH recibido con fecha 06

87

de abril de 2018 se reitera lo consultado mediante el Oficio N° 016-2017-CENFOTUR/URRHH

a la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos.

El 11 de enero de 2019, se tuvo una reunión con dos representantes del equipo de tránsito de

la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, dado que a través de un correo electrónico

nos invitaron a retomar las coordinaciones con respecto al tránsito a la Ley SERVIR y conocer

nuestros pendientes, inconvenientes y avances al mencionado proceso de tránsito. Para tal

efecto, se manifestó que se habían realizado consultas reiterativas que se encontraban

pendiente de pronunciamiento, para tal efecto, quedaron en que se definiría nuestro tema para

poder seguir con nuestro proceso de tránsito a la Ley SERVIR, el cual nos interesa ingresar a

la brevedad.

Finalmente, con fecha 12 de marzo de 2019, ante la ausencia de respuesta a nuestras

reiteradas consultas, se cursó oficio al Presidente Ejecutivo de SERVIR, dando a conocer

nuestro estado situacional y problemática para poder continuar con el proceso de tránsito al

Régimen del Servicio Civil, con el objeto que tome conocimiento y se pueda conseguir un

pronunciamiento de la máxima autoridad a la brevedad posible. A la fecha se encuentra

pendiente de atención el oficio antes indicado.

Análisis sobre el Tránsito de CENFOTUR A La Ley N° 30057 – Ley Del Servicio Civil

Mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 160-2013-SERVIR-PE se establece el

proceso para el tránsito de una entidad pública al régimen del Servicio Civil, el mismo que es

subdividido en cuatro etapas, tal como se indica a continuación:

Preparación

• Conocimiento del proceso de pase al nuevo régimen y la relevancia de cada uno de los

pasos a ejecutar.

• Comité de Tránsito al Nuevo Régimen conformado.

• Conocimiento de la metodología e instrumentos para el tránsito (que se hayan puesto a

disposición).

Análisis Situacional

• Conocimiento de la situación actual de la entidad: procesos y puestos en la entidad.

• Oportunidades de mejora identificadas (sobre procesos y puestos).

Mejora Interna

• Procesos mejorados.

• Determinación y Análisis de Dotación.

• Perfiles de puestos definidos y valorizados.

• Elaboración del Cuadro de Puestos de la Entidad – CPE.

88

Implementación del nuevo régimen

• Personas contratadas bajo el nuevo régimen.

• Procesos mejorados implementados.

CENFOTUR, según consta en la Resolución de Dirección Nacional N° 033-2015-CENFOTUR

del 4 de marzo de 2015, constituyó la “Comisión de Tránsito al Régimen del Servicio Civil del

CENFOTUR”, la misma que se encuentra integrada de la siguiente manera:

• El Secretario General;

• Un representante del Titular de la Entidad;

• El jefe de la Oficina de Planificación, Presupuesto y Desarrollo;

• El jefe de la Unidad de Recursos Humanos;

• El jefe de la Oficina de Administración y Finanzas.

Las cuatro etapas del proceso de tránsito al régimen del servicio civil se desagregan a su vez

en sub- etapas e hitos de avance del proceso, siendo que en la actualidad CENFOTUR se

ubica en la segunda etapa referida al Análisis Situacional, tal como se describe a

continuación:

CUADRO N° 48 TRÁNSITO A LA LEY SERVIR

ETAPA SUB ETAPAS N° HITO DE PROCESO

1°PREPARACIÓN

Comisión de Tránsito

1.- Comisión conformada

2.- Comisión capacitada

2°ANÁLISIS SITUACIONAL

- Mapeo de Puestos

- Mapeo de Procesos

- Informe de Mejoras, e incluye matriz

ajustada según mejoras priorizadas

- Cuenta con la opinión favorable

de SERVIR y la CTRSC.


de SERVIR y la CTRSC.


de la CTRSC.

A la fecha restaría gestionar ante la Autoridad Nacional de Servicio Civil (SERVIR), la

correspondiente emisión de la resolución de inicio del proceso de tránsito de CENFOTUR al

régimen del Servicio Civil materia de la Ley N° 30057, sin embargo, como se manifestó en la

parte de los antecedentes existe la necesidad de poder determinar previamente antes de

contar con la resolución de inicio del proceso de implementación del nuevo régimen del

servicio civil, en que puesto y familia pertenecería el personal docente de CENFOTUR en el

marco de la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil. Es por ello, que

89

CENFOTUR ha realizado una serie de solicitudes de absolución de consultas,

encontrándonos actualmente a la espera de la respuesta del último oficio presentado N° 008-

2019-CENFOTUR/URRHH recepcionado por la Autoridad Nacional del Servicio Civil –

SERVIR con fecha 12 de marzo de 2019.

Políticas Públicas implementadas por la Unidad de Recursos Humanos en el marco de

la Reforma y Modernización del Estado

Actualmente se ha implementado en CENFOTUR, las políticas públicas de Igualdad de

Género, el Plan de Integridad y Lucha contra la Corrupción del Sector Comercio Exterior y

Turismo, Gestión del Rendimiento, Plan Perú Limpio – Ecoeficiencia y cuidado ambiental, las

mismas que se difunden de manera interna a nuestros colaboradores con el fin de promover

una óptima cultura organizacional.

Protocolo de Inducción

Con Resolución de Secretaría General R.S.G N° 028-2017-CENFOTUR/SG de fecha 06 de

noviembre de 2017, se aprobó el Protocolo de Inducción del CENFOTUR, instrumento de

gestión a través del cual la Unidad de Recursos Humanos del CENFOTUR brinda inducción al

nuevo personal que ingresa a laborar a la entidad.

Trabajo Remoto

En la actual coyuntura en la que se encuentra nuestro país y en cumplimiento de las normas

emitidas por el Gobierno Central, se gestionó la emisión de la Resolución de Gerencia

General N° 008-2020, mediante la cual se regula la implementación del Trabajo Remoto en la

institución, desde el 18 de marzo.

A la fecha del 100% de colaboradores solo el 3.77% se encuentra en la modalidad de licencia

con goce de haber.

Plan para la Vigilancia, Prevención y Control de COVID -19 en el Trabajo

En cumplimiento de la Resolución Ministerial N° 239-MINSA, se presentó al Ministerio de

Salud el Plan para la Vigilancia, Prevención y Control de COVID-19 en el Trabajo, el mismo

que fue aprobado y actualmente se está modificando bajo los parámetros de la nueva norma,

la Resolución Ministerial N° 448-2020-MINSA.

1.4.9 Infraestructura

Infraestructura física

Como parte de los trabajos que garantizan el funcionamiento de la institución, se ha dado

mantenimiento a la infraestructura de la Sede Central y adicionalmente se

90

han efectuado intervenciones de reparaciones menores en diversas áreas de la Entidad. Es así

que en el periodo diciembre 2018 a Julio 2019, se han remodelado los ambientes de los

talleres de cocina, panadería y la cámara de conservación y congelación, así mismo se han

efectuado trabajos de reforzamiento de los techos de los talleres, así como de la zona de la

casona con el objeto de proteger la salud de los alumnos y personal administrativo, así como

salvaguardar los bienes patrimoniales de las intensas lluvias acaecidas durante los meses de

febrero, marzo y abril del presente.

Mantenimiento de jardines del CENFOTUR

CENFOTUR es un Organismo Público Ejecutor adscrito al MINCETUR, destinado a la

formación, capacitación, especialización y certificación de los recursos humanos en el campo

de la actividad turística. En este sentido tiene dentro de sus objetivos, mejorar las instalaciones

educativas y administrativas para el fortalecimiento de las actividades académicas de

formación, capacitación y perfeccionamiento, que incluye la conservación en buen estado de

los jardines interiores y exteriores que posee, con un impacto positivo en imagen institucional.

Reparación del techo de la casona de la Sede Central del CENFOTUR

A fin de mitigar las fallas existentes en las estructuras del techo de madera en la zona de la

Casona antigua de la Infraestructura del CENFOTUR, el cual fue realizado según lo indicado,

bajo Contrato suscrito con la empresa Milusmar S.A.C, servicio que quedó inconcluso y

actualmente se encuentra en controversia por la empresa Contratista. La intervención tuvo

como finalidad mejorar las condiciones de la actual estructura del techo de la casona de la

Sede Central del CENFORTUR, minimizando los riesgos de filtración existentes y que pueden

llevar a futuro a riesgos estructurales de gran envergadura.

Reparación del muro perimetral de la Sede Central del CENFOTUR

CENFOTUR cuenta con un muro perimetral colindante con el Malecón Paul Harris, que se

encuentra expuesto a la calle y a los diversos impactos climatológicos de la ciudad; por tanto,

el mismo sufre el deterioro de su empaste y sus paredes se vuelven salitrosas; asimismo, al

interior de la entidad, el muro soporta los servicios higiénicos (hombres y mujeres) de mayor

dimensión o área física con que cuenta el CENFOTUR, donde los niveles de humedad también

afectan las paredes interiores del mismo.

Acondicionamiento de Almacén de Alimentos y Bebidas en la Sede Central del

CENFOTUR

CENFOTUR contaba con un Almacén de Alimentos y Bebidas, ubicado en un espacio poco

convencional para el funcionamiento efectivo del Almacén indicado. La búsqueda de un nuevo

espacio dentro de las instalaciones fue prioridad para el CENFOTUR, en pro de cumplir con la

normativa demarcada para su adecuada habilitación. El presente

91

servicio se ejecutó con la finalidad de la correcta habilitación de un espacio apropiado para el

funcionamiento del Almacén de Alimentos y Bebidas con que cuenta la Entidad.

Mantenimiento de Techo del Área de Cocina Peruana y talleres del CENFOTUR.

CENFOTUR cuenta con un ambiente administrativo asignado a la Coordinación de Cocina

Peruana, la cual administra cuatro (4) talleres y una cámara de Frio, áreas que estaban

coberturadas con techos que sufrieron un desgaste de sus superficies y composición, sumado

a las condiciones climatológicas de la zona, resultó necesario realizar trabajos de

mantenimiento localizado en aquellos techos que presenten algún tipo de filtración, con la

finalidad de proteger los bienes patrimoniales existentes y garantizar el normal desarrollo de las

actividades tanto académicas como administrativas en las instalaciones de cocina en la Sede

Central.

Remodelación de Techo de talleres de Housekeeping y Taller de Bar de la Sede Central

del CENFOTUR.

CENFOTUR cuenta con una zona implementada con talleres de Housekeeping y Bar, la cual

posee una cobertura en techos donde se advertía filtración de agua producto de las lloviznas

que se presentan cotidianamente en la zona, repercutiendo en daños de estructuras, baldosas

y mobiliario albergado en dichos ambientes. Con la presente intervención se cumplió con el

objetivo de contar con techos y coberturas adecuadas para los talleres de bar y housekeeping

de la Sede Central del CENFORTUR, optimizando su confort y previniendo los riesgos ante las

condiciones climáticas de la zona.

Implementación de iluminación perimetral en la Sede Central del CENFOTUR.

CENFOTUR contaba con una escasa iluminación de su perímetro, las instalaciones colindan

con calles que tienen poco alumbrado público, haciendo que toda la zona alrededor de la

Entidad en horas nocturnas, no cuente con una adecuada visibilidad para efectos de seguridad.

El acondicionamiento de iluminación perimetral a través de reflectores con adecuada dispersión

tuvo por finalidad brindar seguridad y confort a todo usuario que transita por los alrededores de

las instalaciones del CENFOTUR, optimizando la luminosidad del perímetro para efectos de

vigilancia y minimización del riesgo de accidentes ante la deficiencia visual.

Ampliación de carga en baja tensión con potencia proyectada de 180 KW. 220V BT4 de la

Sede Central del CENFOTUR.

Con motivo a la implementación de ampliaciones y remodelaciones en arquitectura que se

presentará en la Sede Central del CENFOTUR, se realizó un estudio de carga eléctrica de

todas las instalaciones, determinándose la necesidad de ampliar la carga eléctrica en Baja

Tensión con que se cuenta en la Entidad, gestando en la actualidad contractualmente la

renovación y mejoramiento del tablero principal y sus componentes, así como también

efectuando las coordinaciones con la empresa proveedora del suministro

92

(Luz del sur), teniendo por finalidad que al implementar dicha ampliación en Baja Tensión, se

soporte las nuevas cargas eléctricas evaluadas, que las futuras plantas a edificar demandarán,

previniendo riesgos en las instalaciones eléctricos y/o tableros y sub tableros eléctricos con que

cuenta el CENFOTUR para un correcto y adecuado funcionamiento.

Instalación de Equipamiento de Seguridad en la Sede Central del CENFOTUR

Con la finalidad de cumplir lo reglamentado por Defensa Civil en cuanto a planos de seguridad

y correcta señalización, CENFOTUR implementó en sus instalaciones el equipamiento

adecuado para cumplir la próxima evaluación ITSE a cargo de la Municipalidad de Barranco.

Evaluación de Implementación del Sistema de Alarma Contra Incendio para la Sede

Central del CENFOTUR

Con el fin de cumplir con la normativa de edificaciones en rubro educativo, la entidad ha

realizado una evaluación a través de un profesional de campo, el cual ha dimensionado la

implementación de un Sistema de Alarma Contra Incendio dentro de las instalaciones de la

Sede Central del CENFOTUR, el cual garantice la actuación efectiva ante alguna emergencia.

Acondicionamiento de Infraestructura para el Laboratorio de Cómputo de la Sede Central

y Filial Cusco

Buscando contar con nuevos estándares tecnológicos se han acondicionado laboratorios de

Cómputo, con instalaciones adecuadas y debidamente equipados con modernas pantallas para

impartir el dictado de clases.

1.4.10 Informática

Se cuenta con un parque informático operativo al 100% en la Sede Central y Filiales, el mismo

que se detalla a continuación:

CUADRO N°49

HARDWARE Y COMUNICACIONES

CONCEPTO AÑO ESTADO

Remodelación del Centro de Datos incluye sistema de enfriamiento de precisión.

2016 Implementado

Implementación del sistema de copia de respaldo 2017-2018 Implementado

Implementación de la red inalámbrica gestionada institucional 2016-2018 Implementado

Interconexión de las filiales con la sede central (VPN) 2017-2019 Implementado

Cableado estructurado categoría CAT6 certificado 2016 Implementado

Implementación de equipos de comunicación para datos/voz/video

2016 Implementado

Servicio tecnológico de impresión 2018 Implementado

Implementación del sistema de video vigilancia 2018 Implementado

Remodelación del Laboratorio de Computo – Filial Chiclayo 2019 Implementado

Implementación del Laboratorio de Cómputo – Filial Cusco 2020 Implementado

Implementación del Laboratorio de Cómputo – Sede Central 2020 Implementado

Implementación de Teletrabajo a través de conexiones SSL-VPN 2020 Implementado

Implementación de Laboratorio de Cómputo Virtual 2020 Implementado Fuente: CENFOTUR

93

Elaboración: CENFOTUR / OAF / USI.

CUADRO N°50 SOFTWARE

CONCEPTO AÑO ESTADO

Pasarela de PAGO – VISA 2016 Implementado

Repositorio CENDOC 2016 Implementado

Registro para postulación de docentes 2016 Implementado

Repositorio DSPACE 2016 Implementado

Sistematización de expedientes psicopedagógico 2016 Implementado

Firma Digital 2016 Implementado

Implementación del Sistema de Gestión Académica U+ 2017 Implementado

Implementación del Modelo de Gestión Documental 2019 Implementado

Salas ZOOM para el servicio académico en línea 2020 Implementado

Sistema de Facturación Electrónica ACEPTA 2020 Implementado

Pasarela de Pagos PAYME (Visa, Mastercard, Diners, American Express)

2020 Implementado

Emisión de certificados y constancias de estudios digitales 2020 Implementado

Desarrollo de tableros de gestión BI 2020 Implementado Fuente: CENFOTUR Elaboración: CENFOTUR / OAF / USI.

CUADRO N°51 GESTION TECNOLÓGICA

LOGRO AÑO ESTADO

Plan Estratégico de Tecnología de la Información – PETI 2016-2018

2016 Aprobado

Plan Estratégico de Gobierno Electrónico - PEGE 2016-2018

2016 Aprobado

Plan Operativo Informático 2018 2018 Aprobado

Plan de Implementación de la NTP-ISO/IEC 27001:2014 2016 Aprobado

Comité de Gobierno Digital 2018 Aprobado

Fuente: CENFOTUR Elaboración: CENFOTUR / OAF / USI.

1.4.11 Mejoras en el Servicio al Ciudadano

A través de la Resolución de Secretaria de Gestión Pública Nº 006-2019-PCM/SGP, de fecha

27 de febrero de 2019, se aprueba la Norma Técnica para la Gestión de la Calidad de Servicios

en el Sector Público. La citada Norma establece 04 tramos para su implementación; el primer

tramo se inició en junio del presente año, el segundo tramo se iniciará en junio del año 2021.

CENFOTUR ha cumplido con lo señalado en la Norma Técnica, así como con los plazos

establecidos, habiendo comunicado a la Secretaría de Gestión Pública la identificación del

servicio a priorizar, y la formalización del equipo implementador.

1.4.12 Otros Temas de Interés

a. Planeamiento

En el marco de los procesos de Planeamiento Estratégico y Programación

94

Multianual del Presupuesto, OPPD implementó el modelo de ingresos y el modelo de gasto.

Ambos modelos sirvieron para estimar el presupuesto 2020 que fue presentado el MEF. Los

modelos mencionados unifican y simplificación los sistemas de planeamiento, logística y

presupuesto, al tener como principales productos la propuesta del POI, el Cuadro de

Necesidades y el Presupuesto Institucional, del cual se desprende el Flujo de Caja de la fase

de formulación.

Brevemente, el modelo de Ingresos permitió identificar las metas físicas y financieras de las

carreras profesionales, técnicas, ocupacionales y a medida, los cuáles son base para el POI

2020 y la estimación de los ingresos por la fuente de Recursos Directamente Recaudados. Ver

Anexo de Reporte Misional – OPPD.

CUADRO 52 PRODUCTOS DE LA APLICACIÓN DEL MODELO DE INGRESOS Y GASTO

MODELOS

MODELO DE INGRESOS (RDR + DyT)

1. Metas física CENFOTUR de carreras profesionales y técnicas 2020-2022

2. Metas financieras CENFOTUR de carreras profesionales y técnicas 2020-2022

3. Metas físicas CENFOTUR Especialización, ocupacional y a medida 2020-22

4. Meta financiera CENFOTUR Especialización, ocupacional y a medida 20-22

5. Proyección de Ingresos Totales CENFOTUR – SEDES 2020-2022

6. Proyección de Ingresantes CENFOTUR 2020-2022

7. Proyección de Postulantes CENFOTUR 2020-2022

8. Proyección de Estudiantes Totales CENFOTUR 2020-2022

9. Proyección de Estudiantes Pensión Completa CENFOTUR 2020-2022

10. Proyección de Egresados CENFOTUR 2020-2022

11. Proyección de Pasantías Modulares CENFOTUR 2020-2022

12. Proyección Financiera de Estudiantes Pensión Completa CENFOTUR 20-22

13. Distribución multianual de mora 2020-2022.

MODELO DE GASTOS

14. POI 2020 presupuestado a nivel de Objetivos-Acción Estratégica-Actividad

15. Presupuesto Multianual CENFOTUR 2020-2022

16. Cuadro de Necesidades CENFOTUR 2020

17. Flujo de Caja multianual CENFOTUR 2020-2022

Plan Estratégico Institucional – PEI

El Plan Estratégico Institucional 2017-2020 vigente tiene alcance hasta el presente año. La

actualización del PEI 2021-2023 se encuentra en proceso, habiendo desarrollado una

propuesta para el nuevo diseño organizacional que refleje la aplicación del DL 1451, así como

las variaciones en el diseño organizacional que se están desarrollando en la modificación del

Reglamento de Organización y Funciones.

Es relevante culminar este proceso, dado que es paso previo para incorporar las metas físicas

en el aplicativo de CEPLAN.

95

b. Modernización de la Gestión Pública

Modificación del Reglamento de Organización y Funciones

En este período, se ha presentado la propuesta del nuevo ROF a la Oficina General de

Planificación, Presupuesto y Desarrollo y la Oficina de Asesoría Jurídica del Ministerio de

Comercio Exterior y Turismo. Asimismo, se tuvo una reunión virtual con especialistas de la

Presidencia del Consejo de Ministros – PCM, quienes realizaron recomendaciones que se

encuentran en proceso de mejora.

El Decreto Ley N° 1451, modifica dos aspectos sustanciales para CENFOTUR: 1. La

naturaleza jurídica de la Entidad, al pasar de Organismo Técnico Especializado a Organismo

Ejecutor, con lo que se modifica el tipo de adscripción de CENFOTUR en relación al

MINCETUR; y 2. precisa la función educativa de la Entidad, posibilitando otorgar grados y

títulos a nombre de la nación y otros certificados equivalentes a los emitidos por las escuelas e

institutos de educación superior.

Para la modificación de los instrumentos de gestión, en este caso el Reglamento de

Organización y Funciones, se ha plasmado el Modelo de Intervención de CENFOTUR, el cual

muestra las bondades del Modelo Educativo en cuanto a la formación por Competencias que

promueve la movilidad educativa, evidenciando el proceso de transitabilidad que permite la

profesionalización laboral del recurso humano de la actividad turística, incidiendo en el ámbito

educativo.

Asimismo, plasma la interrelación de los diferentes programas que CENFOTUR desarrolla: 1.

Evaluación y Certificación de Competencias Laborales, 2. El Plan de Fortalecimiento de

Competencias y 3. CALTUR, entre los principales. Esta intervención tiene incidencia en el

ámbito laboral.

Por tanto, el Modelo de Intervención de CENFOTUR –el cual tiene su origen en brechas

sociales y en la normalización de Mapas Funcionales y Estándares Ocupacionales-incide en lo

educativo y laboral, siendo CENFOTUR una bisagra entre ambos espacios y las políticas

públicas del MINEDU y MTPE que transversalizan las políticas determinadas por el

MINCETUR.

De acuerdo a los antecedentes y los párrafos anteriores, las modificaciones antes señaladas

inciden en la gestión por procesos llevada a cabo por la entidad,

96

teniendo impacto en el diseño organizacional. En cuanto a gestión por procesos, se ha

propuesto dos macroprocesos considerando los principales criterios para el diseño

organizacional y creación de órganos y unidades orgánicas:

- La identificación de Bienes y servicios que presta la entidad, en la que CENFOTUR tiene

incidencia en el ámbito educativo e incidencia en el ámbito laboral.

- Grado de tecnificación de los procesos, directamente relacionado con el punto anterior, y

que son desplegados en los diferentes niveles de los macroprocesos y la cadena de

valor a desarrollar.

Por tanto, CENFOTUR ha identificado los siguientes macroprocesos:

a. Macroproceso denominado “Competitividad y Productividad Laboral”, el cual contempla

la incidencia en el ámbito laboral.

b. Macroproceso denominado “Formación profesional técnica, profesional y

perfeccionamiento”, el cual contempla la incidencia en el ámbito educativo.

c. Macroproceso denominado “Investigación e innovación”, el cual incide en lo anteriores

macroprocesos.

En cuanto al diseño organizacional, se plantea la absorción, creación y eliminación de

subdirecciones para fortalecer la incidencia de CENFOTUR.

Por otro lado, se está elaborando el Informe Técnico Sustentatorio acorde al Decreto Supremo

N° 054-2018-PCM, el cual consiste en la modificación de las funciones de cada órgano y

unidad orgánica, basados en el análisis de procesos y del diseño organizacional, así como la

estimación presupuestal.

97

GRÁFICO N° 07

MAPA DE PROCESOS MISIONALES NIVEL CERO

NEC

ESID

AD

ES D

E FO

RMA

CIÓ

N, C

APA

CITA

CIÓ

N, P

ERFE

CCIO

NA

MIE

NTO

E

INV

ESTI

GA

CIÓ

N D

E LA

SO

CIED

AD

M02. FORMACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA, PROFESIONAL Y PERFECCIONAMIENTO

M01. COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD LABORAL

M03. INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN

Procesos Estratégicos

Procesos Misionales

SATI

SFA

CCIÓ

N E

N S

ERV

ICIO

S D

E FO

RM

ACI

ÓN

, CA

PAC

ITA

CIÓ

N, P

ERFE

CCIO

NA

MIE

NTO

E

INV

ESTI

GA

CIÓ

N D

E LA

SO

CIED

AD

E01. GESTIÓN DEL PLANEAMIENTO

E03. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y

MEJORA CONTINUA

E04. MARKETING E IMAGEN

INSTITUCIONAL

Procesos Estrategicos

S01. GESTIÓN DE SERVICIOS

ACADÉMICOS

S02. GESTIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN

S03. GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

S04. GESTIÓN DOCUMENTAL

S05. GESTIÓN DE TESORERÍA

S06. GESTIÓN LOGÍSTICA Y

PATRIMONIAL

S07. GESTIÓN DE PRESUPUESTO

S08. GESTIÓN LEGALS09. CONTROL

INTERNOS10. GESTIÓN

CONTABLE

Procesos de Apoyo

M01.01. Empleabilidad y seguimiento de egresados

M01.02. Fortalecimiento de Competencias laborales

M01.03. Asistencia y evaluación de empresas en el sector

M02.01. Planificación de la formación

M02.02. Gestión del docente, facilitador y capacitador

M02.03. Gestión de la enseñanza y aprendizaje

M02.04. Rendimiento Académico

M02.05. Gestión para titulación y suficiencia técnica

M03.01. Promoción, planificación y priorización de la Investigación e Innovación

M03.01. Gestión de la Investigación

M03.03. Gestión de la Innovación

MAPA DE PROCESOS DEL CENFOTUR

98

ORGANIGRAMA PROPUESTO

Jefatura Nacional

Gerencia General

Oficina de Control Institucional

Oficina de Administracióny Finanzas

Of. Gestión de las Tecnologías de

Oficina de MarketingOficina de Planificación, Presupuesto y Desarrollo

Unidad de Planeamiento

Unidad de Presupuesto

Oficina de Asesoría Jurídica

Unidad de Contabilidad

Unidad de Tesorería

Unidad de Recursos

Humanos

Unidad de Logística

Consejo Consultivo

Dirección de Extensión Educativa

Dirección de Formación Académica

Dirección de Investigación e Innovación

SD. Programas de Estudio de Formación Profesional

SD. Programas de Estudio de Formación Técnica y Técnico

SD. Programas de Formación Continua

SD. Normalización y Evaluación de Competencias Laborales

Consejo Directivo

Dirección de Gestión Académica

SD. Registros Académicos, Grados, Títulos y Certificaciones

SD. Bienestar Estudiantil y Empleabilidad

Unidad de Racionalización

Centros Filiales

SD. Investigación

SD. Innovación

99

c. Modificación del TUPA – TUSNE

Se ha desarrollado un estudio para determinar el sustento técnico-legal y los costos de los

procedimientos administrativos, servicios prestados en exclusividad y servicios prestados con

carácter de no exclusividad del CENFOTUR, lo cual permite actualizar tarifas equilibradas con

el consumo de recursos que demanda la prestación efectiva de los servicios prestados.

El sustento técnico-legal y cálculo de costos de los procedimientos y servicios se desarrolló

cumpliendo los siguientes pasos:

• Identificación del inventario de procedimientos y servicios del CENFOTUR.

• Desarrollo del sustento técnico legal del procedimiento administrativo del CENFOTUR.

• Análisis de calidad regulatoria respecto al principio de efectividad.

• Determinación del costo de Procedimientos Administrativos

• Determinación del costo de los Servicios prestados con carácter de no exclusividad.

Los costos de dichos procedimientos y servicios, se encuentra actualizándose.

d. Marketing e Imagen Institucional

Las acciones estratégicas de Marketing y Comunicaciones del CENFOTUR, se concentran en

la planificación, ejecución y seguimiento de los procesos de convocatoria tanto de carreras

como los programas y cursos de especialización. Además de desarrollar, ejecutar y acompañar

el plan de posicionamiento de la imagen institucional. Estas acciones cumplen con el objetivo

de generar un acercamiento y aceptación entre el público objetivo y la institución.

Razón a ello, para la convocatoria al Proceso de Admisión 2020-I y 2020-II, la Oficina de

Marketing Institucional se concentró en desarrollar estrategias de marketing directo para

reforzar la recordación de la marca y lograr la captación de postulantes. La convocatoria al

Proceso de Admisión de 2020-I inicio la campaña a partir del 22 de agosto de 2019 hasta el 20

de marzo del 2020 y se consideraron entrevistas personales diarias, tanto para Lima como para

las filiales de Chiclayo y Cusco, sin embargo, debido a la coyuntura para la campaña 2020 – II

el proceso de admisión es a través de ingreso directo. Tanto para la captación de estudiantes

de la oferta educativa de los cursos y programas especializados que se programaron durante el

año 2020, y la promoción de carreras técnicas se emplearon diferentes estrategias de

Comunicación y Marketing tomando en cuenta la coyuntura y adaptándose a una oferta en

modalidad virtual.

Marketing Directo

A través de este método (redes sociales) promocionamos nuestros servicios educativos de

acuerdo a los intereses de nuestro público objetivo. Las estrategias on

100

line se concentran en una dinámica de desarrollo de contenidos de acuerdo con la oferta

educativa programada, plasmándose en publicaciones en las redes sociales del CENFOTUR.

En la red social de Facebook hemos logrado 37, 974 seguidores, en LinkedIn 7,594 y 2,515

seguidores en Instagram, en estas redes hemos tenido la mayor interacción con nuestro

público objetivo durante el 2020.

Las acciones estratégicas realizadas consisten en la creación de piezas gráficas en diferentes

formatos, como: fotografías, trivias, GIFs, las cuales tienen como objetivo el promover la

convocatoria y resaltar las ventajas de optar por las carreras técnicas de: Administración

Hotelera, Administración Turística, Guía Oficial de Turismo, Gastronomía Peruana e

Internacional y los cursos de extensión que ofrece la institución.

Dentro de los resultados obtenidos se alcanzó en el Fan Page un crecimiento de 5,434

seguidores personas, en el periodo de octubre 2019 a la fecha. La comunicación en las redes

sociales redireccionan a la web, cuyo tráfico promedio mensual es de 34,000 mil visitas.

Promo Mailing

El mailing es una herramienta de marketing enfocada en enviar información de acuerdo con los

intereses de sus receptores por correo electrónico. Estas acciones consisten en la

conceptualización, programación y envío de mensajes estructurados de acuerdo con cada una

de las carreras ofrecidas y o cursos de extensión, los cuales redireccionan a la página web:

www.cenfotur.edu.pe. Los destinatarios que reciben los correos electrónicos forman parte de

bases de datos de 2 fuentes:

• Plataforma Ubivox: alimentada por el ingreso de información proveniente de las fichas en

las ferias escolares y eventos en donde el CENFOTUR participa. La base de datos

responde a 12 mil contactos/prospectos por envío. Al mes se realiza ocho envíos.

• Plataforma especializada T-NEWS: Los destinatarios son los agremiados al sector turismo

y personas vinculadas a las actividades turísticas, como las agencias de viajes y turismo e

instituciones relacionadas con el sector: TNEWS responde a 8 mil contactos/prospectos por

envío. Realizamos tres envíos al mes.

Google Adwords

Es una herramienta de Google que nos permite gestionar publicidad, anuncios, en el motor de

búsqueda de Google y su red de partners. El público objetivo del CENFOTUR busca

información en este buscador, el cual los deriva a la web de la institución generando tráfico en

la web.

http://www.cenfotur.edu.pem/

101

Banners Online

Los banners on line, son anuncios cuyo formato GIF permiten aparecer ante el público objetivo

de manera dinámica, para ello, se contrató el servicio de dos medios sectoriales

especializados en turismo, como son T- NEWS y el boletín electrónico de CANATUR lo que nos

permitió estar presentes en la búsqueda de cursos de los prospectos que están

estrechamente ligados en el sector turístico y gastronómico.

Pauta Publicitaria

La pauta publicitaria se centró en promocionar a través de la radio, pantallas digitales y redes

sociales el proceso de admisión de carreras en CENFOTUR de Lima, Cusco y Chiclayo. Cabe

resaltar que la estrategia fue avalada de acuerdo a los estudios de afinidad con el público

objetivo y se seleccionaron los medios de acuerdo al alcance y que a su vez sean muy afines al

Grupo Objetivo según lo respalda la Central de Medios que se contrató para el estudio

respectivo.

Promoción en Prensa

El uso de medios de comunicación tradicionales, como la radio, televisión, prensa escrita,

medios digitales entre otros, han permitido llevar los mensajes con efectividad dando a

conocer y promocionando las carreas, cursos y programas de especialización a través de las

entrevistas, informes periodísticos, microondas y notas de prensas, que dan a conocer los

beneficios de nuestra oferta educativa, logrando también transmitir los atributos y beneficios de

la marca, fortaleciendo su reputación con la finalidad de atraer nuevos postulantes e inscritos.

Se lograron 78 presentaciones generando un ahorro para la institución de aproximadamente $

114,400 dólares americanos.

Promoción de Actividades Institucionales

CENFOTUR participó en la Acción Cívica Multisectorial “Un solo Perú” interviniendo en los

distritos de Comas, San Juan de Lurigancho, Jesús María, Callao y en los departamentos de

Cusco e Iquitos con recetas que promueven el consumo de alimentos ricos en hierro para

combatir la anemia.

Se realizó el 1er Foro “Turismo y empleo: un futuro mejor para todos” tratándose temas como el

talento humano y empleo en el turismo en el Perú, los skills, cazadores de talentos y nuevas

tecnologías en el sector y el emprendimiento, el autoempleo y la innovación

Ferias Vocacionales – Charlas informativas

La Oficina de Marketing con el fin de contar con una base de datos y

102

captar a futuros postulantes organizó charlas virtuales a través de la plataforma de Webinar

Jam para estudiantes de colegios que pertenecen al público objetivo del CENFOTUR. Así

mismo se han organizado Webinars con el objetivo de socializar la información de los

Protocolos Sanitarios de Bioseguridad para Restaurantes, Hoteles Categorizados y Agencias

de Viajes lo cual permitió conseguir una base de datos de un público potencialmente interesado

en cursos de extensión educativa.

La Oficina de Marketing Institucional (OMI) como área responsable del desarrollo, planificación

y ejecución de las estrategias de marketing y comunicación, y del posicionamiento de la

imagen institucional del CENFOTUR ha realizado acciones que han permitido el acercamiento

y aceptación entre el público objetivo y la institución lo cual han hecho posible la captación total

de 239 postulantes en la convocatoria 2020 – I en la sede de Lima. De la misma manera, en

filial Cusco se captaron 197 postulantes y 63 en la sede Chiclayo.

(*) Total de postulantes CENFOTUR: Lima, Cusco y Chiclayo.

Fuente: CENFOTUR

Elaboración: CENFOTUR / OMI.

En cuanto a los cursos de extensión, programas de especialización y talleres se realizaron 05

cursos en modalidad virtual y se lograron captar 141 estudiantes.

103

1.4.13 Asuntos urgentes de prioritaria atención

a) Solicitud de Recursos por Déficit Presupuestario 2020

Respecto a la programación del monto ascendente a S/. 8, 704,748 de la fuente de

financiamiento: Recursos Directamente Recaudados para el año 2020; S/. 910,000

corresponde a la programación del saldo de balance y la suma de S/. 7,794,748 a ingresos

programados relacionados directamente a los servicios que brinda CENFOTUR, como la

formación de capital humano del sector turismo. El 69% de la recaudación estimada para el

año 2020, proviene de los servicios para la Formación Profesional – Técnica en condición

de estudiantes regulares, seguida del rubro de especialización, ocupacional con un 14%.

Asimismo, es importante resaltar que un 5% de los ingresos formulados proviene de

estudiantes en condición de subvención económica por el Estado (Beca 18) convirtiéndose

en un ingreso fijo para CENFOTUR, este año 2020. La programación de los ingresos

provenientes de Formación Profesional -Técnica, responde a la proyección de metas físicas

en diferentes rubros como: El Proceso de Admisión, con un total de 612 estudiantes para el

semestre I y 361 para el semestre II; Formación Profesional – Técnica con una estimación

de 1,519 estudiantes al finalizar el semestre I y para el semestre II se programó 1,297

estudiantes al finalizar dicho periodo.

Situación Económica del CENFOTUR – Al 30 de abril

El proceso de matrícula del P.A. 2020 – I de los programas de estudios de Nivel Profesional

Técnico que brinda el CENFOTUR se desarrolló de acuerdo a las fechas programadas en el

cronograma de actividades aprobada mediante Resolución Directoral N° 045-2020-

CENFOTUR/DN de fecha 31 de marzo 2020, en la Sede Central y Centros Filiales de Cusco

y Chiclayo, teniendo como resultado un total de 1362 estudiantes matriculados a nivel

nacional. Respecto al cumplimiento de las metas físicas, para el mes de abril, se esperaba

contar con 1,354 estudiantes regulares. Sin embargo, en la ejecución con

104

corte al 30 abril, solo habría 683 estudiantes.

Cuadro N° 53

Comportamiento de la Población Estudiantil – Al Semestre I

ESTADO Modalidad Ene Feb Al Iniciar el semestre de

2020-I

Al Finalizar el semestre

de 2020-I

FORMULACIÓN

Regular 0 0 1,358 1,333

B18 0 0 186 186

Total 0 0 1,544 1,519

REFORMULADO

Regular 0 0 1,177 451

B18 0 0 185 200

Total 0 0 1,362 651

Fuente: Oficina de Planificación, Presupuesto y Desarrollo

Hay dos factores que influyen en la baja recaudación: a) Índice de Morosidad y b) Tasa de

Deserción. En ambos casos debido a la situación económica de los estudiantes. Respecto a

la Tasa de Morosidad, éste un factor que influye directamente en la baja recaudación,

teniendo un comportamiento ascendente de 59.31%, al corte del 30 de abril. Esto se debe a

la situación económica de los estudiantes y/o responsables de pago a consecuencia de la

falta de empleo, y este comportamiento continuará durante el segundo semestre,

ocasionando con ello, el incremento de la morosidad durante el año 2020 y por ende la No

Recaudación y aumento de las cuentas incobrables.

Ante lo expuesto en los párrafos precedentes, el pliego ha implementado acciones para

lograr que los alumnos no dejen sus estudios. El resultado esperado, es que el 100% de los

estudiantes continuadores que culminarán el P.A. 2020-I, se matriculen en el P.A. 2020-II,

es decir 351 estudiantes. El detalle de la estrategia a seguir para los estudiantes de buen

rendimiento es:

• Acceso a Matrícula para el P.A.2020-II y su pago correspondiente.

• Reducción del costo del crédito para el P.A. 2020-II, en 50%.

• Respecto a la deuda generada hasta julio del 2020, tendrán un periodo de gracia de 05

meses (agosto a diciembre) y fraccionamiento total de la deuda hasta 12 cuotas a partir

de enero 2021 y sin intereses.

• Respecto a la deuda generada del P.A. 2020-II, fraccionamiento total en 07 cuotas a

partir de la matrícula al periodo 2021-I y sin intereses.

Con las estrategias a adoptar, se espera contar con una población estudiantil de 1,269

estudiantes para el P.A 2020-II.

Cuadro N° 54 Proyección de Población Estudiantil – 2020/II

105

N° Descripción Proyección de

Población Estudiantil

1 Proceso de Admisión 2020-II5 90

2 Estudiantes No continuadores del P.A. 2019-II 189

3 Estudiantes No Continuadores durante el P.A. 2020-I 639

4 Estudiantes Continuadores del 2020-I 351

Total 1,269

Elaboración: Oficina de Planificación y Presupuesto

(*) Información dada por la Oficina de Marketing Institucional

Lo antes mencionado, trae como consecuencia que CENFOTUR en el semestre 2020-II,

vea reducida su recaudación de ingresos por el servicio de formación, debido a la situación

económica de los estudiantes y/o padres de familia que asumen la responsabilidad de la

educación de sus hijos, siendo el único ingreso fijo que registrará “el pago por la matrícula al

semestre” cuyo monto asciende a S/.11,300 (pago que les otorga el derecho y la condición

de estudiantes, sujetos de generadores de deuda académica) y un monto total de agosto a

diciembre proyectado de S/. 323,355, considerando que el 10% realiza su pago de manera

puntual (siguiendo la misma línea del comportamiento histórico del mes de abril).

Las estrategias antes mencionadas, permitirán que CENFOTUR, al tener un rol fundamental

en el desarrollo del sector turístico, mantenga el aseguramiento de la continuidad formativa

y su contribución al perfeccionamiento del capital humano para la reactivación del sector.

5 Informe N°007– 2020 – GG – OMI, Oficina de Marketing Institucional

106

Cuadro N°12

Ingresos Proyectados al Semestre II

Fuente: Oficina de Planificación, Presupuesto y Desarrollo

CONCEPTOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

B. INGRESOS 243,354 325,086 568,625 113,708 121,315 178,335 68,516 95,623 66,197 61,014 57,287 54,534 1,953,594

Procesos de Admisión Profesional -

Técnica 12,178 9,000 3,600 150

-

-

-

-

-

-

-

- 24928

Matrícula Profesional - Técnica /

Profesional 8,950 9,770 6,053 650

-

-

- 11,300

-

-

-

- 36723

Formación Profesional - Técnica 48,925 133,904 298,253 35,886 121,315 91,391 68,516 84,323 66,197 61,014 57,287 54,534 1,121,544.924

Especialización + Ocupacional + CAM 5,734 10,286 12,724

-

-

-

-

-

- - - - 28744

Beca 18 - - - 47,202 86,944

-

- - - - 134146

Otros Ingresos 34,185

- 23,848 2,715

-

-

-

-

- - - - 60748

Ingresos Intertemporales 133,382 162,126 224,147 27,105

-

-

-

-

- - - - 546760

107

Por lo expuesto y temiendo en cuenta la situación que se ha suscitado en el país por a la

declaratoria de emergencia, que se inició el 16 de marzo a la fecha, mediante Decreto

Supremo N°008-2020 – SA; los ingresos proyectados para el presente ejercicio se han visto

seriamente perjudicados, debido a que la tasa de desempleo se ha incrementado y los

alumnos o los responsables del pago de las pensiones ya no pueden asumirlas en su

totalidad. Esto ha generado el crecimiento de la tasa de deserción y por ello se ha originado

un déficit en la programación inicial de ingresos, lo que conllevó a “Repriorizar” los gastos:

a) Sobre el Pago de Planillas del Personal

Las planillas del Personal CAP y Docentes son financiados, en su totalidad, con cargo

a la fuente de financiamiento 09 – RDR; así como, el 40% de las planillas CAS

(personal académico y administrativo); por ello, de acuerdo a la programación

realizada, la planilla de personal del CENFOTUR, se encuentra desfinanciada en S/ 3

224 565 (ver Cuadro N° 55).

Cuadro N° 55

Ejecución vs Proyección de Planillas

Descripción

PIM

Sincerado

(1)

Ejecución

ene-may

Proyección

jun-dic

Total

(2)

Diferencia

(1)-(2)

Planillas CAP 213,397 213,397 309,326 522,723 309,326-

Planillas Docentes 514,731 514,731 1,157,400 1,672,131 1,157,400-

728,128 728,128 1,466,726 2,194,854 1,466,726-

Planillas CAS

Recursos Ordinarios 3,949,299 2,093,784 3,613,354 5,707,138 1,757,839-

Financiado 3,647,589 2,093,784 1,553,805 3,647,589 -

Desfinanciado 301,710 - 2,059,549 2,059,549 1,757,839-

Recursos Direct. Rec. 522,272 522,272 522,272 -

4,471,571 2,616,056 3,613,354 6,229,410 1,757,839-

5,199,698 3,344,184 5,080,080 8,424,264 3,224,565-

En el Cuadro N° 55, se consolida la información correspondiente al presupuesto de

planillas de personal que financia el pliego y como se puede visualizar, debido a déficit

de ingresos en la FF 09-RDR, se ha generado una diferencia negativa ascendente de

S/ 1 466 726, que corresponde a la programación de los meses desfinanciados, en el

caso de las planillas CAP y Docentes.

Asimismo, en el caso del personal CAS, se viene financiando a la fecha la totalidad de

la planilla con la FF 00-RO; sin embargo, el presupuesto asignado solo cubre la misma

en un 100%, hasta el mes de agosto, siendo deficitarios los

108

meses de setiembre a diciembre, respectivamente por la suma de S/1 757 839.

Respecto al ejercicio anterior, el número de plazas proyectadas para el personal CAP

fueron 16 y para el presente ejercicio se tienen programadas 15 plazas

respectivamente. Asimismo, respecto al número de plazas CAS, al cierre del ejercicio

2019, se tuvo 94 plazas y para el presente ejercicio se tienen programadas 92 plazas,

a la fecha.

b) Sobre la Reactivación del Sector

Se ha considerado reactivar la ejecución de actividades en aras de mejorar la

competitividad del sector turismo a través de capacitaciones y asistencia técnica

dirigida a empresarios del sector y actores locales de las 25 regiones del país, así

como ejecutar un programa a nivel nacional de capacitaciones de fortalecimiento de

competencias en modalidad virtual, dirigida a los colaboradores de las empresas de

servicios turísticos de los rubros de hospedaje, restaurantes, agencias de viajes, entre

otros. Las capacitaciones y asistencias técnicas estarán orientadas en la

implementación y fiscalización de los protocolos sanitarios del sector turismo de los

rubros de Alojamiento, Restaurantes, Agencias de viajes, entre otros. Respecto a las

actividades a desarrollar y la meta de ejecución, se detalla lo siguiente:

Cuadro N° 56

Estrategia para Mejorar la Competitividad del Sector

ACTIVIDAD PÚBLICO OBJETIVO RUBROSMETA

FÍSICAS/

Servicio de Facilitadores 114,900

Elaboración de instrumentos

metodológicos10,500

Sub Total 78 125,400

Servicio de Facilitadores 103,200

Emisión de Certificaciones 11,700

Elaboración de instrumentos

metodológicos10,500

Sub Total 78 125,400

156 250,800 TOTAL

Capacitaciones de

Fortalecimiento de

Competencias de

manera Online

78

Público Objetivo:

Colaboradores de los

rubros de Hospedajes,

Restaurantes y

Agencias de Viajes

Capacitación,

Asistencia Técnica e

Implementación de

Protocolos

Público Objetivo:

Empresas Prestadoras

de Servicios Turístico

78

Fuente: Dirección de Extensión Educativa

El resultado esperado es 3,900 beneficiarios, con el desarrollo de las actividades

mencionadas se logrará fortalecer las competencias de los empresarios y

colaboradores del sector turismo en la implementación de los protocolos sanitarios de

los rubros de alojamiento, restaurantes y agencias de viajes, entre otros; a través de la

capacitación de las medidas preventivas sanitarias que

109

deben cumplir las empresas prestadoras de servicios turísticos, con el fin de prevenir y

mitigar la transmisión y propagación del COVID-19.

c) Sobre el financiamiento de las actividades de operatividad y funcionamiento

institucionales

Para el II semestre 2020, se contempla el financiamiento de actividades prioritarias

para el funcionamiento básico de la entidad, que resultan necesarios para brindar los

servicios formativos y de capacitación que se han programado, tomando las

consideraciones expuestas por el estado de emergencia por el brote del COVID -19.

Cuadro N° 57

Actividades desagregadas de Operatividad y Funcionamiento

110

ACTIVIDADES

42,825

42,500

- 35,750

- Licencias ofimáticas como:

- Licencia adobe cloud. 19,800

- Solución de antivirus y seguridad. 35,750

- Licencia de ofimática + project + visio. 7,725

- Licencia Windows server - cal - remote desktop. 29,803

- Licencia Windows client upgrade. 31,900

- Licencia Plag Scan 9,300

-

Aplicativo Zoom: 5 licencias Zoom y 1 Licencia WebinarJam, para brindar el servicio de

capacitación de los cursos complementarios y de extensión educativa. Adicionalmente,

contar con una herramienta de webinar para el desarrollo de eventos académicos masivos

en línea y de forma virtual.

6,120

20,000

-

Capacitación en: "Herramientas Tecnológicas". Es fundamental dotar a los docentes de

los conocimientos necesarios, para que puedan desarrollar clases dinámicas con variedad

de recursos tecnológicos, que permitan a la vez, el ahorro de tiempo y garanticen mayor

seguridad en la información.

20,000

46,000

347,472

Implementación del Aula Virtual. Se requiere dotar al aula virtual de una integración entre

el Moodle, Office 365 y el Zoom. Esta mejora permitirá elevar el nivel de los programas de

Actualización-Capacitación con importantes beneficios para docentes y alumnos.

-

20,000

46,000

Bajo el asunto “Requerimientos COVID19 – Plan Retorno” la Unidad de Recursos Humanos ha

referido el marco legal especial emitido por el sector competente para resguardar la

resguardar la salud y seguridad de los servidores civiles; precisándose que “resulta necesario

la contratación de un profesional de la salud y adquisición de equipos de protección y pruebas

serológicas o moleculares para los servidores antes de la fecha de retorno al trabajo

presencial programado por la Alta Dirección de la Entidad”

Capacitación en "Desempeño docente en entornos virtuales". Se requiere mejorar la

dinámica del desempeño docente en el aula virtual, tanto para para las clases sincrónicas

como para las asincrónicas que tenemos pensado desarrollar.

-

196,147

TOTAL

Servicio de soporte y mantenimiento del sistema de gestión académica U+, para la gestión de

cambios en el sistema académico que permita asegurar las adaptaciones que necesitar el

CENFOTUR con la finalidad de optimizar el servicio académico. Además de integrarlo con

otras herramientas tecnológicas como pasarela de pagos, Moodle LMS, alerta temprana, etc.Renovación de

licencias de sistemas

operativos:

Los rubros detallados en

el presente ítem,

considera la renovación

de licencias; que

inicialmente se

programaron en la FF-

RDR, sin embargo

debido al déficit en los

ingresos, resulta

prioritario solicitarlos

dentro del presente

cuadro.

Componente: Plan de

Medidas COVID 19

Capacitación al

personal docente en

tecnología y

estrategias de

educación a distancia

S/

Se han dictado diversas medidas tanto en el sector salud y educación, optando por variar

sustancialmente la forma en que se desarrollan las actividades tanto administrativas como

académicas; dándose preferencia a los entornos virtuales con la finalidad de disminuir la

concentración y el desplazamiento físico de personas y evitar los contagios. En ese contexto,

resulta fundamental reforzar nuestra infraestructura digital para garantizar la adecuada

interconectividad del personal administrativo así como brindar un óptimo servicio educativo con

estándares de calidad.

Internet e

interconexión para la

Sede Central y filiales

-

Los rubros citados, se programaron en la FF-RDR, mismos que a la fecha por falta de

ingresos no se han podido realizar; sin embargo, resulta indispensable efectuar los

mantenimientos preventivos y rutinarios tanto a la infraestructura física como en el

equipamiento que conforman el patrimonio institucional de CENFOTUR, con la finalidad de

evitar que se deterioren y pierdan funcionalidad, para lo cual, se ha previsto el tratamiento del

cerco eléctrico, electrobombas, pozos a tierra, cámaras de refrigeración así como la

adquisición de los implementos básicos de limpieza que son utilizados en la ejecución de

reparaciones menores de mantenimiento.

Mantenimiento de

ambientes y material

de limpieza

-

42,825

42,500

DETALLE

Fuente: Oficina de Administración y Finanzas

CENFOTUR, tiene un rol fundamental en el desarrollo del sector turístico, al ser la

entidad que se encarga del perfeccionamiento del capital humano. Actualmente la

dinámica de las actividades económicas se ha visto afectada por el COVID 19,

modificando el panorama del mercado turístico nacional, enfrentándonos a nuevos

retos y oportunidades; asimismo se encuentra en un proceso de adecuación a las

Condiciones Básicas de Calidad (CBC), dictadas por el Ministerio de Educación,

Para lograr reactivar este sector de servicios, la variable más importante es el capital

humano como estrategia competitiva en este nuevo contexto,

111

siendo la educación y formación turísticas parte del desarrollo de estrategias de

competitividad en las actividades vinculadas al turismo. Así como la profesionalización

de los trabajadores del sector, al ser ellos quienes interaccionan de forma directa con

los clientes y son el principal vínculo a través del cual el cliente se forma un juicio de

valor sobre el servicio recibido y el cumplimiento de sus expectativas.

Podemos entonces comprender el valor que adquiere CENFOTUR, como entidad

generadora de capital humano competitivo, y por ende es importante asegurar la

continuidad del servicio formativo de los estudiantes del CENFOTUR, invertir en capital

humano, formándolos de manera tal que tengan las competencias, aptitudes, actitudes

y conocimientos que les permitan crear alternativas, productos nuevos y a la vez

brindar un servicio de calidad que satisfaga al cliente. Con la finalidad de continuar con

la operatividad de los servicios formativos de CENFOTUR y contribuir a generar un

impacto positivo para la reactivación el sector turismo, el pliego requiere de una

asignación de recursos ascendente a la suma de S/ 3 822 838 (tres millones

ochocientos veinte y dos mil ochocientos treinta y ocho y 00/100 soles).

112

Cuadro N° 58

Recursos Adicionales solicitados por el Pliego, por Clasificador de Gasto y por Rubros

Detalle Clasificador de Gasto Total

Mejora de la Competitividad del Sector Turismo

250,800

Capacitación, Asistencia Técnica e Implementación de Protocolos

2327299 Servicios Similares 114,900

23271199 Servicios Diversos 10,500

125,400

Capacitaciones de Fortalecimiento de Competencias de manera Online

2327299 Servicios Similares 103,200

2327116 Impresiones, encuadernaciones 11,700


125,400

Planillas de Personal 3,224,565

Personal CAP 211114 Personal contratado a plazo indeterminado

203,364

211911 Gratificaciones 64,753

211921 CTS 17,940

2119399 Otras ocasionales 4,557

213115 Contribuciones a essalud 18,713

309,326

Personal Docente 211115 Personal contratado a plazo fijo 1,007,715


2119399 Otras ocasionales 7,254

213115 Contribuciones a essalud 32,343

1,157,400

Personal CAS 232811 Contratación Adm. de Servicios 1,683,403

232812 Essalud CAS 47,136


1,757,839

Operatividad y Funcionamiento 347,472

Internet e interconexión (3 sedes) 232223 Internet e interconexión (3 sedes) 42,825

Mantenimiento de ambientes, Difusión, Materiales de Limpieza

232421 232243 231531

Mantenimiento de Ambientes Publicidad Material de Limpieza

42,500

Renovación de licencias de sistemas operativos

2325199 De otros bienes 196,147

Capacitación al personal docente 232721 Consultorías-Persona Natural 20,000

Plan de Medidas COVID 19 (Por certificar)

232641 Gastos por Prestaciones de Salud 40,000


TOTAL 3,822,838

113

b) Ejercicio 2021: Presupuesto solicitado con cargo a los recursos ordinarios

(Sustitución de Fuente de Financiamiento)

Teniendo en consideración que en la Reunión de Sustentación se señaló la necesidad de

efectuar ajustes a la APM 2021 - 2023, debido a una menor estimación en los ingresos de la

FF RDR, que afectaría la operatividad y prestación del servicio para el Año Fiscal 2021, se

hace necesario se remita formalmente dicha solicitud de cambio de Asignación de FF (De

RDR a RO), el cual deberá venir acompañado de una Ayuda Memoria en la cual se muestre

dicha justificación.

Se deberá precisar además cuales serían los conceptos que únicamente serían financiados

con la FF RDR y cuales serían financiados con la FF RO, a los cuales los analizaremos en

el presente caso como Demandas Adicionales en la FF RO. Mediante Oficio Circular N°

007-2020-EF/50.03, la DGPP – MEF, remite al Pliego CENFOTUR la APM de Ingresos y

Gastos para el periodo 2021-2023. Siendo la distribución por fuente de financiamiento, la

siguiente:

APM de Gastos 2021-2023

APM de Ingresos 2021-2023

114

Respecto a la programación de ingresos para el ejercicio fiscal 2021, se aprecia que el

monto asignado asciende a S/ 7 400 171, monto que, de acuerdo a las proyecciones

realizadas por el Pliego, tomando en consideración la continuidad de las medidas sanitarias

por efecto de COVID 19, la entidad se ve en la necesidad de continuar con el nuevo proceso

implementado durante el presente ejercicio, sobre la educación a distancia de manera

sincrónica (en tiempo real), programando solo un limitado número de horas para el dictado

de talleres presenciales, garantizando la continuidad del servicio educativo y cumpliendo

con las normas sanitarias establecidas. Por otro lado, con la finalidad de no tener una tasa

mayor de deserción, se han otorgado facilidades a sus alumnos para el pago del servicio

educativo (descuentos en las cuotas de pago, modificación de cronograma de pagos, entre

otros) prosiguiendo de manera paralela en la adecuación de las condiciones básica de

calidad.

Dichas facilidades, se extienden durante los periodos académicos 2021-0, 2021-I y 2021-II,

respectivamente. Es por ello que, de acuerdo a las medidas implementadas, con la finalidad

de no perder a los alumnos con los que contamos, los ingresos proyectados para la fuente

de financiamiento 09 – Recursos Directamente Recaudados, se han reducido de forma

drástica (48.5% de la APM asignada para dicho rubro S/ 3 589 888), cifra que sólo podrá

financiar el pago de:

Planillas del Personal CAP (100%) 518,424

Planillas del Personal Docente (87%) de su costo total 2,824,971

Gastos de Operatividad 246,493

3,589,888

Como se puede ver, para el ejercicio fiscal 2021, los ingresos proyectados solo cubren parte

de los gastos que se atienden por la fuente de financiamiento 09-RDR; es por ello, que

resulta necesario solicitar a las instancias del MEF; una asignación de recursos, bajo la

modalidad de sustitución de fuente de financiamiento, con la finalidad que los gastos

desfinanciados sean asumidos con cargo a la Fuente de Financiamiento 00 – Recursos

Ordinarios. A continuación, se presenta la desagregación de los gastos asignados por el

MEF, para la programación del presupuesto para el ejercicio fiscal 2021, así como la

proyección de ingresos 2021, elaborado por el Pliego.

1. Anexo N° 1: Proyección Mensualizada de Ingresos

2. Anexo N° 1.1: Metas Físicas

3. Anexo N° 3: Proyección Mensualizada de Gastos

115

ANEXO N° 1

Proyección Presupuestal de Ingresos Mensualizado

13.76% 723,685 86,840 810,5252021 - 2023

CONCEPTOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL

B. INGRESOS 30,434 8,401 764,521 247,994 277,765 280,901 611,183 217,565 375,479 234,104 273,119 268,422 3,589,888

B.1 PROCESOS DE ADMISIÓN PROFESIONAL - TÉCNICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

B.2 MATRÍCULA PROFESIONAL - TÉCNICA / PROFESIONAL 0 0 19,050 0 0 0 0 14,150 0 0 0 0 33,200

Lima 0 0 12,500 0 0 0 0 8,500 0 0 0 0 21,000

Cusco 0 0 4,900 0 0 0 0 4,000 0 0 0 0 8,900

Chiclayo 0 0 1,650 0 0 0 0 1,650 0 0 0 0 3,300

B.3 FORMACIÓN PROFESIONAL - TÉCNICA 0 0 216,470 216,288 215,906 214,933 214,381 191,290 189,168 187,392 185,837 184,343 2,016,008

Lima 0 0 144,136 144,136 143,890 143,890 143,890 117,764 116,530 115,326 113,771 112,414 1,295,746

Cusco 0 0 56,532 56,350 56,214 55,241 54,689 53,682 52,794 52,222 52,222 52,086 542,033

Chiclayo 0 0 15,802 15,802 15,802 15,802 15,802 19,844 19,844 19,844 19,844 19,844 178,229

B.4 ESPECIALIZACIÓN + OCUPACIONAL + CAM 1,960 22,400 90,355 30,245 62,820 67,790 81,500 42,470 102,745 53,130 61,775 13,925 631,115

Lima 0 16,400 62,515 19,400 52,400 51,515 64,400 19,400 67,630 31,515 42,400 0 427,575

Cusco 1,960 0 5,440 4,845 6,420 14,275 13,100 14,670 13,095 19,595 13,375 9,925 116,700

Chiclayo 0 6,000 22,400 6,000 4,000 2,000 4,000 8,400 22,020 2,020 6,000 4,000 86,840

B.5 BECA 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

B.6 FORMACIÓN PROFESIONAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

B.7 CONVENIOS 28,474 -13,999 348,525 -156,500 -117,500 -89,000 250,000 -92,500 5,500 -91,500 -58,500 -13,000 0

B.8 OTROS INGRESOS (FRACCIONAMIENTO) 0 0 90,121 157,961 116,539 87,178 65,302 62,155 78,066 85,082 84,007 83,154 909,565

Lima 55,547 96,658 73,498 56,141 43,091 37,710 46,408 54,602 54,354 54,225 572,235

Cusco 29,173 49,576 33,914 23,795 16,804 15,642 16,670 15,492 14,754 14,156 229,976

Chiclayo 5,401 11,728 9,127 7,242 5,406 8,804 14,988 14,988 14,899 14,773 107,355

B.9 INGRESOS INTERTEMPORALES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Escenario "REALISTA"EJERCICIO 2021

116

ANEXO N° 1.1 Proyección de Metas Físicas 2021

ene feb mar abril may jun jul ago sep oct nov dic

0 0 183 183 183 182 180 133 131 129 127 125

0 0 138 138 138 138 138 105 104 104 102 101

0 0 84 84 84 84 84 68 67 66 65 64

0 0 107 107 107 107 107 104 104 103 102 101

0 0 512 512 512 511 509 410 406 402 396 391

0 0 120 119 119 118 117 110 110 108 108 108

0 0 86 83 82 79 76 68 67 66 66 65

0 0 204 203 203 202 201 188 188 185 185 185

0 0 73 72 72 72 72 70 70 70 70 70

0 0 483 477 476 471 466 436 435 429 429 428

0 0 52 52 52 52 52 63 63 63 63 63

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

0 0 50 50 50 50 50 63 63 63 63 63

0 0 107 107 107 107 107 131 131 131 131 131

0 0 1,102 1,096 1,095 1,089 1,082 977 972 962 956 950

ADMINISTRACIÓN HOTELERA

CARRERA PROFESIONAL2021


ADMINISTRACIÓN TURISTICA

GUÍA OFICIAL DE TURISMO

COCINA PERUANA

LIMA




COCINA PERUANA

CUSCO



COCINA PERUANA

CHICLAYO

CENFOTUR

De acuerdo a este Escenario, con 950 alumnos captados, la recaudación de Ingresos asciende a S/ 3 589 888

117

PROGRAMACIÓN DE GASTOS

De acuerdo al proceso de formulación de gastos, el MEF asignó una APM de Gastos, por

toda fuente de financiamiento ascendente a S/ 16 355 393, monto que se desagrega en 02

fuentes de financiamiento:

• Recursos Ordinarios: S/ 8 955 222

• Recursos Directamente Recaudados: S/ 7 400 171

De acuerdo a la proyección real de ingresos, que va a generar el pliego, durante el ejercicio

fiscal 2021, se ha procedido a programar y mensualizar, los gastos por ambas fuentes de

financiamiento, de acuerdo a su capacidad de financiamiento. En el siguiente cuadro, se

procede a detallar los gastos programados por la fuente de financiamiento 00 – RO (APM

MEF) y sólo los gastos financiables en la fuente de financiamiento 09 – RDR:

Cuadro N° 59

Distribución de la APM 2021 por rubro y fuente de financiamiento (En miles de soles)

RDR

APMAsignación

de RecursosTotal PROYECT.

GASTO CORRIENTE 8,567 3,810 12,378 3,590 15,968

Planillas de Personal y Otros Conceptos 3,561 3,135 6,696 3,343 10,040

- Partida Restringida 7 7 7

- Planillas CAP - 518 518

- Planillas CAS 3,554 2,699 6,253 6,253

- Planillas Docentes 436 436 2,825 3,261

- Dietas de Consejo -

5,006 675 5,681 246 5,928

- Actividades - Capacitaciones sector turismo 250 675 925 925

- Bienes y Materiales 53 53 53

-

Gastos Fijos-Operatividad: Alquiler de locales, Seguridad y

Vigilancia, Limpieza y Mantenimiento, Mensajería, Seguros

Patrimoniales

2,077 2,077 229 2,306

- Promoción y Publicidad de la Oferta Educativa 400 400 400

- Insumos y Fungibles 816 816 816

- Mantenimiento en General 96 96 96

- Servicios Básicos: Energía Eléctrica, Agua y Desague, Telefonía Móvil

y Fija, Internet e Interconexión 715 715 715

- Servicios Diversos: Académico-Administrativos 97 97 97

-Servicios Profesionales: Consultorías, Investigaciones, Especialistas,

Capacitaciones, Consultorías194 194 194

- Renovación de Licencias: Sistemas Operativos y Académicos 309 309 309

- Arbitrios Municipales - - 17 17

GASTOS DE CAPITAL 388 - 388 - 388

Activos no Financieros (Académico-Administrativos) 388 388 388

8,955 3,810 12,766 3,590 16,355

Operatividad y Actividades Académico-Administrativas

RUBROS DE GASTO

APM 2021

TOTALES

TOTAL

RO

Tal como se visualiza en el cuadro N° 59, la fuente de financiamiento 09 – Recursos

Directamente Recaudados, sólo considera el financiamiento de las planillas CAP, Planillas

de Docentes y actividades operativas mínimas; asimismo, se están priorizando los rubros

más importantes, para que sean financiados con la FF-RO, por la suma de S/ 3 810 283.

Dentro de las actividades que se consideran, están las planillas del

118

personal CAS que se venía financiando con la FF RDR (S/ 2 698 915), Planillas del

Personal Docente (S/ 436 497), monto que está faltando para atender el total de la planilla,

teniendo en cuenta que para el ejercicio 2021, las contrataciones de docentes se están

adecuando a lo establecido en la Ley N° 3085126 y el presupuesto solicitado para el

proceso de reactivación del sector turismo, a través del programa Fortalecimiento de

Competencias (S/ 675 871).

Asimismo, mediante Decreto Supremo N° 011-2019-MINEDU, se modificó el Reglamento de

la Ley N° 30512- Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera de sus

Docentes, siendo que, entre otros puntos, en la modificación de la Segunda Disposición

Complementaria Final, se crea el procedimiento de adecuación para las instituciones

sectoriales, el cual pasa por cumplir con las Condiciones Básicas de Calidad (CBC) del

artículo 25 de la referida Ley, asimismo por la naturaleza de procedimiento administrativo

está sujeto a observaciones.

En ese mismo contexto, en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo N° 14517, al

pliego se le faculta, entre otros puntos a otorgar los grados y títulos a nombre de la nación y

otros certificados equivalentes a los emitidos por las escuelas e institutos de educación

superior, siendo que dicha facultad se desarrolla en cumplimiento de la normativa del

CENFOTUR y la normativa emitida por el Ministerio de Educación. En ese sentido, el

CENFOTUR se encuentra obligado en el marco del D.L. N° 1451, la Ley Nº 30512 y las

opiniones emitidas por el MINEDU, a contar con el personal y los servicios necesarios que

permitan dar cumplimiento a las Condiciones Básicas de Calidad (CBC), así como para el

levantamiento de observaciones y/o implementación de recomendaciones que sean

necesarias en el año 2021 tal como pasa con los procedimientos de licenciamiento que

pasan las universidades.

Por lo expuesto en los párrafos precedentes, se ha considerado que las actividades y rubros

que no pueden ser financiados a través de la recaudación de ingresos por resultar

insuficiente, sean asumidos por la fuente de financiamiento 00 – Recursos Ordinarios, bajo

la modalidad de Sustitución de Fuente de Financiamiento, teniendo en cuenta que los

gastos considerados van a cubrir solo los gastos de personal, operatividad y reactivación del

sector turismo, cuya continuidad resulta absolutamente necesario, para cumplir con lo

establecidos en las normas legales ya mencionadas, así como con el óptimo desarrollo de

6 Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes 7 Decreto Legislativo que fortalece el funcionamiento de las entidades del gobierno nacional, del gobierno regional o

del gobierno local, a través de precisiones de sus competencias, regulaciones y funciones

119

los servicios educativos que forman al talento humano dedicado a la mejora y reactivación

del sector turismo.

120

PROGRAMACIÓN MENSUALIZADA DE GASTOS: RECURSOS ORDINARIOS (En miles de soles)

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

RECURSOS ORDINARIOS

- Gastos Corrientes 8,567 8,567 696 905 984 995 1,018 1,023 1,083 1,053 1,037 1,022 1,028 1,534 12,378 3,810-

Personal y Obligaciones Sociales 7 7 - - 7 - - - - - - - - 436 443 436-

Otras Partidas 7 7 7 7 -

Planillas Docentes (*) 436 436 436-

Bienes y Servicios 8,561 8,561 696 905 977 995 1,018 1,023 1,083 1,053 1,037 1,022 1,028 1,097 11,935 3,374-

Remuneraciones CAS 3,554 3,554 515 515 515 515 515 515 550 515 515 515 515 550 6,253 2,699-

Financiado 3,554 3,554 294 294 294 294 294 294 308 294 294 294 294 308 3,554 -

No financiado (**) 222 222 222 222 222 222 241 222 222 222 222 241 2,699 2,699-

Gastos Operativos 5,006 5,006 181 390 462 480 502 508 533 538 521 507 512 547 5,681 675-

Financiado 5,006 5,006 181 390 406 408 421 432 458 476 452 432 472 478 5,006 -

No financiado (***) 56 72 81 76 75 62 69 75 40 69 675 675-

Otros Gastos - -

- Gastos de Capital 388 388 - 70 - - 105 - - 140 - - 74 - 388 -

Adq. de Activos no Financieros 388 388 70 105 140 74 388 -

8,955 8,955 696 975 984 995 1,122 1,023 1,083 1,193 1,037 1,022 1,101 1,534 12,766 3,810-

TOTAL

EJECUCIÓN

(2)

DIFEREN.

(3)=(1)-(2)

PROG

GASTOS

AMP 2021

(1)GENÉRICA DE GASTO

Proyección Mensualizada

(*) Se solicita presupuesto adicional para el pago de las planillas del Personal Docente para el mes de diciembre, debido a que los ingresos proyectados no pueden financiar la totalidad del costo (**) Se proyectan las planillas que no pueden ser financiadas con la FF 09-RDR, debido a que la proyección de ingresos 2021, sólo puede financiar las planillas del Personal CAP y el 90% del costo de planillas del Personal Docente, teniendo en cuenta el proceso de adecuación del mismo a la Ley N° 30512 (***) Se considera el monto de S/ 675 871, por el concepto de Reactivación del Sector Turismo, a través de capacitaciones virtuales a 17 820 beneficiarios a nivel nacional.

121

PROGRAMACIÓN MENSUALIZADA DE GASTOS: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS (En miles de soles)

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic


- Gastos Corrientes 7,063 3,590 305 275 234 312 383 312 320 190 400 342 374 144 3,590 -

Personal y Obligaciones Sociales 3,343 3,343 305 275 175 312 330 312 256 190 342 342 360 144 3,343 -

Personal CAP 518 518 62 32 32 32 50 32 65 32 32 32 50 65 518 -

Personal Docente (*) 2,825 2,825 243 243 143 280 280 280 191 158 310 310 310 79 2,825 -

Bienes y Servicios 3,702 229 - - 41 - 53 - 64 - 57 - 14 - 229 -

Remuneraciones CAS 1,886 - -

Gastos Operativos 1,816 229 41 53 64 57 14 229 -

Otros Gastos 17 17 17 17 -

- Gastos de Capital 338 - - - - - - - - -

Adq. de Activos no Financieros 338 - -

7,400 3,590 305 275 234 312 383 312 320 190 400 342 374 144 3,590 -

TOTAL 16,355 12,545 1,001 1,250 1,217 1,307 1,512 1,355 1,437 1,413 1,471 1,365 1,475 1,677 16,481 3,935-

(*)

INGRESOS

PROY.

(1)

El costo real de la planilla del personal docente, asciende a la suma de S/ 3 261 469; sin embargo, de acuerdo a la APM asignada, sólo se cuenta con un marco de S/ 2 824 973: Por ello, resulta necesario gestionar un incremento

de la APM asignada a la GG 2 1 Personal y Obligaciones Sociales por la suma de S/ 436 496.

GENÉRICA DE GASTO AMP 2021

Proyección Mensualizada TOTAL

EJECUCIÓN

(2)

DIFEREN.

(3)=(1)-(2)

122

c) Inversiones

Inversión pública

CENFOTUR ha programado para el 2020 culminar la ejecución de la inversión

“Construcción de biblioteca; remodelación de laboratorio, ambiente para comedor;

adquisición de computadora de escritorio y software de ventas y mercadeo; en el

CENFOTUR Lima en la localidad Barranco, distrito de Barranco, provincia Lima,

departamento Lima”.

d) Obtención de la Certificación de INDECI:

Con la finalidad de cautelar la integridad física del personal administrativo, docente y

estudiantes, así como de la infraestructura, información y documentación relevante de la

Entidad, se contrató la elaboración de un diagnóstico en las especialidades de Arquitectura,

Eléctrica y Sanitaria, documento que ha permitido la convocatoria del servicio de

elaboración de expediente técnico para la subsanación de las observaciones planteadas.

Una vez culminado el expediente técnico correspondería realizar la convocatoria para la

contratación de los servicios de mejora y acondicionamiento del local institucional de

CENFOTUR.

e) Obtención de la Resolución de “Inicio de Proceso de Implementación” SERVIR

Una vez concluida la presentación de la siguiente documentación, Mapeo de Puestos,

Mapeo de Procesos, Informe de listado de mejoras identificadas, y Listado de Mejoras

Priorizadas, de acuerdo a los lineamientos generales dispuestos por SERVIR.

f) Modificación de nuestros instrumentos de gestión a de acuerdo a lo establecido en el

Decreto Legislativo N° 1451, que precisa la función educativa y modifica la naturaleza

jurídica de CENFOTUR.

g) La relación de Procesos Judiciales del CENFOTUR, remitidos por la Procuraduría Publica

del MINCETUR al 15 de julio de 2020, de acuerdo a lo informado en el Anexo N° 9 de la

Directiva 03-2016-CG-GPROD.

h) Actualmente la gestión solo tiene 07 recomendaciones del Órgano de Control Institucional -

OCI, las mismas que se encuentran en proceso para su implementación.

i) Culminación de ejecución de Convenios económicos vigentes.

j) Culminación de ejecución de Convenios económicos vigentes.

123

II. REPORTE DEL ESTADO DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Es el registro de la verificación del cumplimiento normativo relativo a los aspectos relevantes

determinados por los Sistemas Administrativos, conforme a la estructura prevista en el Anexo

Nº 03.

La información contenida en el Anexo Nº 03 se complementa en lo que corresponda con

aquella determinada por los Sistemas Administrativos según lo previsto en los Anexos Nº 04 al

12.

Los responsables de las unidades orgánicas suscriben la información contenida en los Anexos

Nº 03 al 12, conforme a su competencia.

124

ANEXOS

125

ANEXO DE REPORTE MISIONAL – OPPD – PLANEAMIENTO

METAS FÍSICAS DE CARRERAS PROFESIONALES Y TÉCNICAS HALLADAS CON EL MODELO DE INGRESOS

Filial Carrera 2019 2020 2021 2022

Regular Convenio Total Regular Convenio Total Regular Convenio Total Regular Convenio Total

Lima

Administración Hotelera 242 25 267 287 0 287 335 0 335 339 0 339

Administración Turística 136 21 157 191 0 191 243 0 243 267 0 267

Guía Oficial de Turismo 100 8 108 156 0 156 190 0 190 211 0 211


17 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cocina Peruana 69 9 78 91 0 91 103 0 103 53 0 53


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

LIMA 564 63 627 725 0 725 871 0 871 870 0 870

Cusco





0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cocina Peruana 60 9 69 97 0 97 126 0 126 133 0 133


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CUSCO 390 52 442 446 0 446 503 0 503 512 0 512

Chiclayo





0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cocina Peruana 54 9 63 90 0 90 115 0 115 128 0 128


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

126

Filial Carrera 2019 2020 2021 2022

Regular Convenio Total Regular Convenio Total Regular Convenio Total Regular Convenio Total

CHICLAYO 132 79 211 229 0 229 285 0 285 346 0 346

CENFOTUR





17 0 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cocina Peruana 183 27 210 278 0 278 344 0 344 314 0 314


0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CENFOTUR 1,086 194 1,280 1,400 0 1,400 1,659 0 1,659 1,728 0 1,728

127

METAS FINANCIERAS DE CARRERAS PROFESIONALES Y TÉCNICAS HALLADAS CON EL MODELO DE INGRESOS

SEDE PROGRAMA

FINANCIERAS

TOTAL

2020 2021 2022

I II Subtotal I II Subtotal I II Subtotal

LIMA

ADMINISTRACIÓN HOTELERA 851,408 793,100 1,644,508 923,915 929,936 1,853,850 1,005,469 941,977 1,947,446

ADMINISTRACIÓN TURISTICA 464,129 463,444 927,573 529,721 598,470 1,128,191 631,609 660,296 1,291,905

GUÍA OFICIAL DE TURISMO 345,593 383,066 728,659 426,348 472,614 898,962 486,544 522,363 1,008,907

GUIA OFICIAL DE TURISMO - VIRTUAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0

COCINA PERUANA 307,215 348,586 655,801 352,416 394,553 746,969 386,892 413,706 800,598

CARRERA TÉCNICA DE COCINA 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Subtotal 1,968,345 1,988,196 3,956,541 2,232,400 2,395,573 4,627,973 2,510,514 2,538,342 5,048,856

CUSCO

ADMINISTRACIÓN HOTELERA 211,990 149,117 361,108 164,214 158,360 322,574 177,462 165,755 343,217

ADMINISTRACIÓN TURISTICA 182,056 161,379 343,436 186,938 174,456 361,394 205,959 192,288 398,247

GUÍA OFICIAL DE TURISMO 255,203 219,321 474,524 237,818 215,210 453,028 220,202 201,998 422,200

GUIA OFICIAL DE TURISMO - VIRTUAL 0 0 0 0 0 0

COCINA PERUANA 189,456 186,126 375,582 210,567 235,384 445,952 242,528 254,561 497,089

CARRERA TÉCNICA DE COCINA 0 0 0 0 0 0

Subtotal 838,706 715,944 1,554,650 799,538 783,411 1,582,948 846,151 814,602 1,660,753

CHICLAYO

ADMINISTRACIÓN HOTELERA 122,949 90,909 213,858 117,510 93,233 210,744 122,676 123,967 246,642

ADMINISTRACIÓN TURISTICA 59,340 25,990 85,331 40,842 40,842 81,684 44,555 44,555 89,110

GUÍA OFICIAL DE TURISMO 62,821 48,452 111,272 69,217 69,217 138,434 96,904 96,904 193,808

GUIA OFICIAL DE TURISMO - VIRTUAL 0 0 0 0 0 0

COCINA PERUANA 140,524 170,503 311,027 192,987 230,460 423,447 241,702 239,828 481,530

CARRERA TÉCNICA DE COCINA 0 0 0 0 0 0

Subtotal 385,635 335,854 721,489 420,556 433,753 854,309 505,836 505,254 1,011,090

CENFOTUR

ADMINISTRACIÓN HOTELERA 1,186,348 1,033,126 2,219,474 1,205,639 1,181,529 2,387,168 1,305,607 1,231,699 2,537,305

ADMINISTRACIÓN TURISTICA 705,526 650,813 1,356,339 757,501 813,769 1,571,270 882,123 897,139 1,779,262

GUÍA OFICIAL DE TURISMO 663,617 650,839 1,314,456 733,383 757,042 1,490,424 803,649 821,265 1,624,915

GUIA OFICIAL DE TURISMO - VIRTUAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0

COCINA PERUANA 637,195 705,215 1,342,410 755,970 860,397 1,616,368 871,122 908,095 1,779,217

CARRERA TÉCNICA DE COCINA 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Subtotal 3,192,685 3,039,994 6,232,679 3,452,493 3,612,737 7,065,230 3,862,501 3,858,198 7,720,699

TRANSFERENCIA DE GESTIÓN - Transparencia

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