Transició

Tema 11: “LA TRANSICIÓ”

Història

2on de Batxillerat

Apartat 1: “La transició cap a la democràcia”

• A Catalunya s’havien format organitzacions d’oposició al règim durant els últims anys del franquisme. L’any 1969 es crea la Coordinadora de Forces Polítiques que aglutinava diversos partits polítics, com el PSUC, ERC o Unió Democràtica de Catalunya.

• En 1971 es va formar l’Assemblea de Catalunya, que incorporava, a més de partits polítics, organitzacions sindicals clandestines, associacions de veïns, col·legis professionals, etc.

• Els objectius de l’Assemblea de Catalunya eren aconseguir llibertats polítiques, amnistia, recuperar l’Estatut d’Autonomia de 1932 i convocar manifestacions per reclamar la fi de la dictadura.

• També van néixer nous partits: Convergència Democràtica de Catalunya (CDC), catalanistes conservadors, Convergència Socialista o Reagrupament Socialista (tots dos, partits socialistes catalans).


• A Espanya van aparèixer plataformes semblants. LaJunta Democràtica va ser creada en juliol de 1974, i participaven CC.OO. i diversos grups comunistes i d’esquerres. La Junta Democràtica pretenia crear un govern provisional que implantés la democràcia i convoqués eleccions, però no va aconseguir els seus objectius degut a que la dreta democràtica i el PSOE no van participar-hi.

• El PSOE, juntament amb la UGT, el PNB i altres organitzacions d’esquerres, van crear la Plataforma de Convergència Democràtica que tenia uns objectius similars als de la Junta Democràtica.


• Amb la mort de Franco el 20 de novembre de 1975 comença un procés de transició política per convertir Espanya en un estat democràtic i integrat a Europa.

• Les bases de la transició estaven marcades anys enrere pels sectors reformistes del propi règim franquista.

• El 22 de novembre de 1975 Joan Carles de Borbó va ser proclamat rei d’Espanya, com Franco havia previst. El rei va mantenir el govern d’Arias Navarro.


• El govern era immobilista i l’oposició política començava a impacientar-se. Les mobilitzacions populars van ser reprimides amb duresa per part de la policia.

• Es van succeir les vagues obreres (al mateix temps laborals i polítiques) i manifestacions populars on es demanava: llibertat, amnistia, estatuts d’autonomia i ajuntaments democràtics.

• El 30 de juny de 1976 Arias Navarro va dimitir i el va substituir un jove reformista del règim, Adolfo Suárez. El nou president del govern iniciaria la transició cap a la democràcia, amb el vist i plau del rei.


- Suárez va amnistiar alguns presos polítics,

- es va posar en contacte amb els grups de l’oposició,

- va elaborar la Llei de Reforma Política (LIRP) on es proclamava la democràcia i la sobirania popular a Espanya,

- a més d’iniciar un procés per canviar les Corts franquistes per un Parlament bicameral format pel Congrés dels Diputats i el Senat i escollits per sufragi universal.

- Va posar data a les primeres eleccions democràtiques (a Corts constituents) (15 de juny de 1977),

- va legalitzar els partits polítics

- i va desmantellar les institucions franquistes.


• Suárez no ho va tenir gens fàcil: el “búnquer”, és a dir, els franquistes més intransigents es van oposar als canvis.

• Si una majoria de procuradors en Corts va votar a favor de la LIRP va ser per la garantia que van rebre del rei i del president de que els nous governs democràtics no exigirien cap responsabilitat legal als implicats a la dictadura. Per tant, es pot afirmar que la Transició va ser un pacte on Espanya es va convertir en una democràcia, a canvi de passar pàgina i no acusar als franquistes de les seves accions durant la dictadura o la guerra civil.

• L’altra condició que van imposar els franquistes va ser la de no legalitzar els partits comunistes.


• La LIRP va ser consultada al poble espanyol en referèndum el 15 de desembre del 1976.

• Les forces d’esquerra van demanar l’abstenció(que va ser d’un 23%) degut al seu rebuig de veure com els franquistes dirigien el procés de transició.

• El poble va votar “sí” a la llei (94 %) i les forces d’esquerra van canviar d’estratègia, començant a acceptar la “transició institucional” i abandonant el model de “transició rupturista”.


• El camí cap a les primeres eleccions democràtiques tampoc va ser fàcil:

1) Els grups terroristes d’esquerra i de dreta van intensificar les seves accions. L’exemple més clar va ser l’assassinat de cinc advocats laboralistesvinculats al PCE al carrer Atocha de Madrid (gener de 1977) per part d’un grup d’ultradreta.

2) Les manifestacions i la repressió policialaugmentaven.


VÍCTIMES MORTALS DEL TERRORISME

Anys ETA GRAPO Extrema dreta Altres TOTAL

197419751976197719781979198019811982198319841985

171617171265789640433337

-5176

31652250

003816

2010000

0501

13322223

21

1726212885

1181243844474151

TOTAL 484 70 39 54 647


EVOLUCIÓ DE LA CONFLICTIVITAT LABORAL (1970-1979)

Anys Nombre de vagues iniciades Nombre de treballadors afectats

1970197119721973197419751976197719781979

1.547542853743

1.730*2.8073.6621.1941.1282.680

440.114196.665236.421303.132426.037504.3002.558.800**2.955.6003.863.8005.713.200

*El nombre de vagues es dispara amb la Crisi del Petroli** El nombre de treballadors en vaga es dispara per les convocatòries de “vaga general”.


• Es coneix com “terrorisme tardofranquista” al conjunt d’accions violentes protagonitzades per grups feixistes durant el període de Transició i fins a principis dels anys 80.

• Els grups més actius van ser:

- Batallón Vasco Español (BVE): fins a 24 morts. Les seves víctimes preferides eren membres o simpatitzants d’ETA. Alguns dels seus integrants eren policies o guàrdia civils.

- Guerrilleros de Cristo Rey: d’ideologia carlina.


• Aquesta és la relació de grups polítics estatals que van participar a les eleccions a Corts constituents del 15 de juny de 1977:

- Unión de Centro Democrático (UCD): el partit de Suárez. Estava format per reformistes del règim (liberals i democristians). CENTRE-DRETA

- Alianza Popular (AP): liderat per una coalició de franquistes que acceptaven la democràcia; tant antics falangistes (Fraga), com tecnòcrates de l’Opus (López Rodó). DRETA

- PSOE: liderat per Felipe González i Alfonso Guerra. Al Congrés de Suresnes (1974), el partit a l’exili va escollir González com a líder, qui va optar per la ideologia socialdemòcrata (descartant el marxisme).

- PCE: liderat per Dolores Ibárruri i Santiago Carrillo, va ser legalitzat per Suárez en la Setmana Santa del mateix any 1977. (Ideologia comunista).


Dolóres Ibárruri, “La Pasionària” amb Santiago Carrillo (PCE)

Felipe González amb Alfonso Guerra (PSOE) cantant sense gaire convenciment “La Internacional”


• Relació de grups polítics catalans:

- Partit Socialista de Catalunya (PSC): liderat per Joan Reventós. Federat amb el PSOE, socialdemòcrates federalistes.

- PSUC: liderat per Gregori López Raimundo. Partit comunista català.

- Pacte Democràtic: coalició formada partits catalanistes de centre-dreta, com Convergència Democràtica o Unió Democràtica de Catalunya. Líder: Jordi Pujol.


Joan Reventós (PSC) Jordi Pujol (Pacte Democràtic)


• A les eleccions va guanyar la UCD de Suárez, amb un gran resultat del PSOE. Els partits més radicals: PCE i AP van patir greus derrotes. A Catalunya van guanyar clarament les forces d’esquerra, amb pocs vots catalanistes.

• Resultat de les eleccions a Espanya:- UCD: 34% dels vots, 165 escons (d’un total de 350).- PSOE-PSC: 29%, 118 escons.- PCE-PSUC: 9%, 20 escons.- AP: 8%, 16 escons.- Altres: 31 diputats. • Resultat de les eleccions a Catalunya:- PSC-PSOE: 28%- PSUC: 18%- UCD: 17%- PDC: 17%

Apartat 2: “L’etapa constituent i els governs d’UCD”

• Les noves Corts sorgides de les eleccions van aprovar la Constitució que van elaborar 7 “pares” (3 d’UCD, 1 del PSOE, 1 del PCE-PSUC, 1 d’AP i un del PDC).

• Era un text curt (169 articles) i flexible. Es caracteritzava per:- Espanya és un Estat democràtic i social de dret. - També és una monarquia parlamentària.- Es reconeixen els drets i llibertats individuals i col·lectius.- Reconeixia Espanya com un conjunt de nacionalitats i regions que

podien formar Comunitats Autònomes.- Derogació de totes les lleis i institucions franquistes encara

vigents.• La Constitució va ser finalment ratificada en referèndum el 6 de

desembre de 1978. Les primeres eleccions generals quedaven fixades per març de 1979.


• A Catalunya es va pressionar per la creació d’un govern autònom mitjançant manifestacions multitudinàriescom:

- la de l’11 de setembre de 1976 a Sant Boi de Llobregat o

- la “manifestació del milió de persones” al Passeig de Gràcia de Barcelona (1977).

• Suárez va permetre el restabliment d’una Generalitat de Catalunya provisional el 23 d’octubre de 1977 amb Josep Tarradellas com a President.

• Mesos després (1978)es va crear el Consell General Basc i una Xunta provisional a Galícia.


Imatge de la manifestació de l’11 de setembre de 1976 a Sant Boi

“Catalans: ja sóc aquí!”, això va dir Tarradellas


• Un dels fets que va marcar l’etapa de la Transició va ser la greu crisi econòmica que patia el país. La crisi era internacional i es va originar l’any 1973 (“Crisi del petroli”). L’augment del preu dels carburants va provocar una greu inflació general (la més alta d’Europa).

• A Espanya es va fer ben poc per sortir de la crisi, degut a que els governants estaven més preocupats per la situació política:

- No va existir la reconversió industrial a Espanya. Es van nacionalitzar indústries que van fer augmentar la despesa pública i que no eren gens competitives.

- La crisi es va centrar en el sector industrial i, per tant, va tenir molta repercussió a Catalunya: expedients de regulació de treball, suspensions de pagaments i empreses fallides. L’atur va pujar del 8,1% (1973) al 19% (1982). La immigració es va aturar i la població es va estabilitzar.


• La crisi econòmica va començar a ser una preocupació principal pel govern de Suárez que va convocar a les forces de l’oposició, sindicats i patronal per signar els Pactes de la Moncloa (octubre de 1977).

• Els principals acords van ser:

- Espanya passaria a tenir una fiscalitat similar a la resta d’Europa: creació d’impostos sobre el patrimoni i la renda (IRPF). Aquesta reforma permetia la consolidació de l’estat del benestar.

- Devaluació de la pesseta.

- Major control de la despesa pública.


• A les eleccions generals de març de 1979 va tornar a guanyar UCD, això sí, de manera més ajustada.

• La primera decisió de Suárez va ser aprovar l’Estatut dels Treballadors (1980). Calia regular les relacions laborals durant la nova etapa constitucional: llibertat sindical, dret de vaga, major flexibilitat de sous, horaris, contractacions i acomiadaments, etc.

• Però la crisi econòmica desgastava el govern d’UCD, partit que va perdre les eleccions municipals de 1979 (guanyades pel PSOE que, a més, va aconseguir l’alcaldia de totes les grans capitals).

• UCD també va perdre les eleccions autonòmiques de 1980 a Catalunya i País Basc.


• Aquestes derrotes electorals, juntament amb la crisi econòmica, les manifestacions obreres, els continus atemptats terroristes i la violència policial van fer que el líder de l’oposició, Felipe González (PSOE) presentés una moció de censura (1980) contra el President Suárez.

• Adolfo Suárez va dimitir en gener de 1981.

• El 23 de febrer de 1981, quan era nomenat com a nou President del govern Leopoldo Calvo Sotelo (també d’UCD), es va produir un intent de cop d’estat militar dirigit pel tinent coronel de la Guàrdia Civil Antonio Tejero. El general Milans del Bosch, des de València, va ser l’encarregat de treure els tancs als carrers. Durant unes hores d’incertesa, el rei Joan Carles I va fer una declaració pública rebutjant el cop i manifestant-se a favor de la democràcia, provocant el fracàs colpista.

• Calvo Sotelo dirigiria el govern provisional fins a les eleccions generals anticipades d’octubre de 1982.


Leopoldo Calvo Sotelo¡Todo el mundo al suelo!

Imatge kitsch del 23-F

Apartat 3: “La Catalunya autònoma”

• A Catalunya es va crear un govern provisional de concentració (octubre del 77) presidit per Josep Tarradellas. Estava format per tots els partits importants, a excepció d’Alianza Popular.

• L’encarregat d’elaborar el nou Estatut va ser una Assemblea de Parlamentaris que es va crear en juny de 1977 i estava formada per diputats i senadors catalans.

• Aquesta Assemblea va designar a 20 diputats per redactar l’Estatut a la localitat de Sau.


• L’Assemblea de Parlamentaris va aprovar l’Estatut en desembre del 1978 i va ser ratificat en referèndum en octubre de 1979 (després del vist i plau de les Corts espanyoles).

• Les competències de la Generalitat que garantia l’Estatut eren, entre d’altres:

- Educació- Sanitat- Justícia- Obres públiques- Política lingüística i cultural- Creació d’una policia (els Mossos d’Esquadra)


• El 20 de març de 1980 es van celebrar les primeres eleccions autonòmiques catalanes.

• Va guanyar la coalició nacionalista conservadora CiU (Convergència i Unió) amb un 28% dels vots. L’esquerra va quedar dividida entre el PSC (22%) i el PSUC (19%). UCD va fracassar amb un 10% dels sufragis.

• Jordi Pujol va crear un govern en minoria amb el recolzament d’ERC(9%).

• Pujol va voler pactar amb Suárez per aconseguir una gran autonomia per Catalunya, però la Llei Orgànica del Procés Autonòmic (LOHPA) de 1982 va retallar les aspiracions de més d’autogovern.

• Aquest fet va provocar una radicalització del discurs nacionalista de CiU. Pujol va aconseguir una clara majoria absoluta a les eleccions autonòmiques de 1984.


• Durant l’etapa de govern d’UCD Catalunya va aconseguir aprovar el nou Estatut d’Autonomia i formalitzar el govern de la Generalitat de Catalunya (desembre de 1979).

• Es va anar conformant “l’Espanya de les autonomies”, amb 17 comunitats autònomes que van aprovar els seus estatuts entre 1979 i 1983.

• A les eleccions generals d’octubre de 1982 Felipe González (PSOE) aconseguiria iniciar una llarga presidència del govern que posaria fi a la Transició espanyola.

Transició

Education

Transcript of Transició