Trayectoria profesional Fabiana Fiszbin
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Sobreseimiento Causa N° 14.000/5
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Sobreseimiento Causa N° 14.000/5
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Aclaraciones Previas
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Al momento de los hechos me encontraba de vacaciones con mi familia, en la Isla de Florianópolis, Brasil,
a 1581 Km de la Ciudad de Buenos Aires
Aclaraciones Previas
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Idoneidad – Formación - Trayectoria
• Títulos y Formación
• Carrera en la Función Pública
• Antecedentes en la Dirección General de Protección del Trabajo
• Requisitos para el cargo de Subsecretaria
• Designación como Subsecretaria de Control Comunal
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Títulos y Formación • Profesora para la Enseñanza Primaria, Escuela
Nacional Normal Superior “Estados Unidos de América”, 1984
• Licenciada en Psicología, Facultad de Psicología, Universidad de Buenos Aires, 1988Especialización Psicología Educacional y RRHH
• Curso Anual de Capacitación de Dirigentes Políticos, Instituto Nacional de Administración Pública, 2001
• Formación de Posgrado en Mediación y Resolución de Conflictos, Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires, 2007
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Diploma – Licenciatura en Psicología
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Diploma – Curso Anual de Capacitación de Dirigentes Políticos
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Diploma – Posgrado en Mediación y Resolución de Conflictos
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Diploma – Posgrado en Mediación y Resolución de Conflictos
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Carrera en la Función Pública • Asesora de Bloque Parlamentario, Honorable
Cámara de Diputados de la Nación, 1999.
• Jefa de Despacho de Secretaría Administrativo, Honorable Senado de la Nación, 1999
• Subdirectora de Decretos y Resoluciones, Honorable Senado de la Nación, 2000
• Coordinadora General de Policía de Trabajo, Dirección general de Relaciones Laborales y Protección del Trabajo, Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,2000-2001
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Carrera en la Función Pública • Directora General de Relaciones Laborales y
Protección del Trabajo, Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 2001.
• Directora General de Protección del Trabajo, Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 2002-03.
• Secretaria de la Comisión de Policía de Trabajo del Consejo Federal del Trabajo, 2001-03
• Subsecretaria de Control Comunal, Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 2004.
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Antecedentes en la Dir. Gral. de Protección del Trabajo
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2016/01
03/12/2001 IBARRA-HECKER-FENÁNDEZ BOCBA N°1333
DESIGNA A FABIANA G. FISZBIN (DNI N° 16.937.540), COMO DIRECTORA GENERAL DE RELACIONES LABORALES Y PROTECCIÓN DEL TRABAJO DEPENDIENTE DE LA SUBSECRETARÍA DE TRABAJO Y EMPLEO
Función Crítica Alta
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 587/02
10/06/2002 IBARRA - GIUDICI -PESCE - FERNANDEZ BOCBA N°1461
DESÍGNASE A LA LIC. FABIANA G. FISZBIN DIRECTORA GENERAL DE PROTECCIÓN DEL TRABAJO, DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO Y CONTROL COMUNAL
Función Crítica Alta
Traspaso de Competencias del Ministerio de Trabajo de la Nación a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
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LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES LEY N° 1033
05/06/2003 BOCBA N°1726
APRUEBA EL CONVENIO N° 44/2001 CELEBRADO CON EL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE LA NACIÓN (CONVENIO DE ENTENDIMIENTO Y ACCIONES CONJUNTAS EN MATERIA DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO Y FORTALECIMIENTO DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO)
Consejo Federal del Trabajo – 2001-03
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Consejo Federal del Trabajo 2001-03
• El experto de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Angel Rubio Ruiz, destacó el nivel de organización del cuerpo de policía de trabajo de la Ciudad de Buenos Aires.
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Declaración de Insalubridad a la Empresa METROVIAS
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES SUBSECRETARÍA DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN
RESOLUCIÓN N° 1105/ GCABA/ SSRYF/ 03
05/09/2003 ANTUÑA BOCBA N° 1774
DECLARA INSALUBRES LAS CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO DE LA EMPRESA METROVÍAS S.A. EN LOS TALLERES, GUARDAS, CHOFERES Y TÚNELES. CREA UNA COMISIÓN TRIPARTITA PARA EL SEGUIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO-DECLARACIÓN DE INSALUBRIDAD EN SUBTERRÁNEOS , TALLER RANCAGUA , TALLER MISERERE , TALLER CANNING , TALLER CONSTITUCIÓN , SUBUSINA CARLOS PELLEGRINI , EXCEPCIÓN , BOLETERÍAS , ANDENES , LUGARES DE TRÁNSITO DE USUARIOS , LÍNEA A , LÍNEA B , LÍNEA C , LÍNEA D , LÍNEA E , CREACIÓN DE COMISIONES , COMISIÓN TRIPARTITA DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO , REPRESENTANTES , INTEGRANTES , UNIÓN TRANVIARIOS AUTOMOTOR , METROVÍAS S.A. , AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO , SUBSECRETARÍA DE REGULACIÓN Y FISCALIZACIÓN , INCUMPLIMIENTO , SUMARIO ADMINISTRATIVO , INFRACCIÓN , ANOMALÍAS , MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO , INSALUBRIDAD , EXCESO EN EL NIVEL DE RUIDO , TRABAJADORES , SALUD DE LOS TRABAJADORES , PROTECTORES AUDITIVOS , EXPOSICIÓN A RUIDOS , AGENTE DE RIESGO , DEFICIENCIA EN EL NIVEL DE ILUMINACIÓN , CONTAMINACIÓN AMBIENTAL , TALLER BONIFACIO/POLVORÍN
Con anterioridad a mi designación
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• Disolución de la dirección General de
Verificación y Control. Creación de la Unidad
Polivalente de Inspectores.
• Decreto 2116/03.
Disolución de la Dir. Gral. de Verificaciones y Control Noviembre 2003
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2116/03
10/11/2003 IBARRA-GIUDICI-ALBAMONTE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 1815
MODIFICA LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO Y CONTROL COMUNAL. CREA EL ORGANISMO F/N UNIDAD POLIVALENTE DE INSPECCIONES. SUPRIME LA U.P.I.(…)
1. Disolvió la Dirección General de Verificación y Control (DGVYC) cuyo personal fue transferido al RENO luego denominado RAD (Registro de Agentes en Disponibilidad).
2. Suprimió la UPI. (Creada por Resolución 15/SGYCC/02)
3. Creó el organismo Fuera de nivel denominado “Unidad Polivalente de Inspecciones”, asignándole las competencias para ejercer el poder de policía en materia de habilitaciones y permisos que se refieran a establecimientos, anuncios publicitarios y actividades comerciales en la vía publica, como las cuestiones atinentes a la seguridad, salubridad e higiene de los
establecimientos de comercio, industria, depósitos y servicios.
Focazo de Corrupción Noviembre 2003
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-Artículo 3° - Los verificadores que se desempeñen en la Unidad Polivalente de Inspecciones deben ser profesionales universitarios, que reúnan los siguientes requisitos:
- Título universitario con incumbencia afín a las temáticas abordadas por la Unidad Polivalente de Inspecciones.- Experiencia mínima de tres años en la profesión.- No poseer antecedentes penales.- No poseer relación laboral o relación contractual con otros organismos estatales nacionales, provinciales o municipales.- Presentar una declaración jurada de bienes al comienzo y a la finalización de la relación contractual
-Articulo 9° - Autorícese a la señora Secretaria de Gobierno y Control Comunal a asignar a los profesionales que se desempeñen en el Organismo fuera de Nivel Unidad Polivalente de Inspecciones, cualquiera sea su vínculo contractual con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, funciones de inspección y verificación, facultándolos a labrar las correspondientes actas de comprobación en caso de verificarse incumplimientos a la normativa vigente y a actuar conforme lo establecido en el Artículo 2° del Decreto N° 1.363/GCBA/02 (B.O.C.B.A. N° 1553).
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2116/03
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ANEXO IUNIDAD POLIVALENTE DE INSPECCIONESCoordinación General AdministrativaDescripción de las responsabilidades primarias:- Asistir al Subsecretario en los temas de su competencia- Ejercer el Poder de Policía en materia de habilitaciones y permisos que se refieran a establecimientos, los anuncios publicitarios y las actividades comerciales en la vía pública y las cuestiones atinentes que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depósito y servicios.- Intervenir en la gestión administrativa de bienes y servicios de la Unidad Polivalente de Inspecciones.- Disponer clausuras.-Ratificar clausuras preventivas-Organizar y coordinar inspecciones que requieran de un abordaje integral en relación a las materias de competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones y de las Direcciones Generales de Higiene y Seguridad Alimentaria, Protección del Trabajo, Fiscalización de Obras y Catastro, y Control de la Calidad Ambiental, con las que actúa en coordinación y con la colaboración de sus agentes.Disponer intimaciones- Coordinar el tratamiento de las denuncias recibidas en relación a las materias de competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones.
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2116/03
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Coordinación General OperativaDescripción de las responsabilidades primarias:-Asistir al Subsecretario en los temas de su competencia- Ejercer el Poder de Policía en materia de habilitaciones y permisos que se refieran a establecimientos, los anuncios publicitarios y las actividades comerciales en la vía pública y las cuestiones atinentes que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depósito y servicios.- Labrar actas de comprobación y efectuar decomisos de mercadería y otros elementos cuando correspondiere.-Imponer clausuras- Efectuar clausuras preventivas-Verificar el cumplimiento de las clausuras impuestas, entender sobre las violaciones de clausuras y efectuar las denuncias correspondientes.- Coordinar y ejecutar inspecciones que requieran de un abordaje integral en relación a las materias de competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones y de las Direcciones Generales de Higiene y Seguridad Alimentaria, Protección del Trabajo, Fiscalización de Obras y Catastro, y Control de la Calidad Ambiental, con las que actúa en coordinación y con la colaboración de sus agentes.- Practicar intimaciones- Verificar las denuncias recibidas en relación a las materias de competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones.
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2116/03
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2115/ 03
10/11/2003 IBARRA-GIUDICI-ALBAMONTE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 1815
CREA EN EL ÁMBITO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE HABILITACIONES Y PERMISOS, EL SERVICIO DE CONTRALOR DE LOCALES POR HABILITAR Y HABILITADOS EN EL EJIDO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES QUE ESTARÁ CONFORMADO POR PROFESIONALES VERIFICADORES UNIVERSITARIOS. DEROGA EL DECRETO N° 941-99-SECRETARÍA DE GOBIERNO Y CONTROL COMUNAL - CREACIÓN - DENOMINACIÓN -PVH - REGISTRO DE PROFESIONALES VERIFICADORES DE HABILITACIONES - TRÁMITES -VERIFICACIÓN - CONSEJO EJECUTIVO - CONSEJOS PROFESIONALES - UNIVERSIDADES -PUBLICACIÓN EN PÁGINA WEB - INTERNET - INSPECCIONES - OBLEA DE SEGURIDAD -PODER DE POLICÍA - HABILITACIÓN - COMERCIOS - INDUSTRIAS - SERVICIOS -MECANISMOS DE CONTROL - CÓDIGO
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Designación en el Cargo de Subsecretaria de Control Comunal del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N°2718/03
12/12/2003 IBARRA - López - Albamonte - Fernández BOCBA N° 1839
ACEPTA LA RENUNCIA DE LA LIC. FABIANA GABRIELA FISZBIN - DNI 16.937.540 - AL CARGO DE DIRECTORA GENERAL DE PROTECCIÓN DEL TRABAJO. SE LA DESIGNA SUBSECRETARIA DE CONTROL COMUNAL, DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD URBANA -SUBSECRETARÍA DE CONTROL COMUNAL - RENUNCIA DE FUNCIONARIOS -DESIGNACIÓN DE FUNCIONARIOS
Requisitos para Cargo Subsecretaria
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CONVENCION CONSTITUYENTE DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 01/10/1996
CONSTITUCION DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES/96
CAPITULO SEGUNDO GABINETE
ARTICULO 100.- (…) Los Ministros o Ministras y demás funcionarios del Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Jefe de Gobierno.
ARTICULO 101.- (…) Rigen respecto de los Ministros los requisitos e incompatibilidades de los Legisladores, salvo el mínimo de residencia.
ARTICULO 70.- Para ser diputado se requiere: 1. Ser argentino nativo, por opción o naturalizado. En el último caso debe tener, como mínimo, cuatro años de ejercicio de la ciudadanía. 2. Ser natural o tener residencia en la Ciudad, inmediata a la elección, no inferior a los cuatro años. 3. Ser mayor de edad.
ARTICULO 104.- Atribuciones y facultades del Jefe de Gobierno:
9. Establece la estructura y organización funcional de los organismos de su dependencia. Nombra a los funcionarios y agentes de la administración y ejerce la supervisión de su gestión.
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2696/ 03
10/12/2003 IBARRA-ALBAMONTE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 1836
MODIFICA LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PODER EJECUTIVO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES - JEFE DE GABINETE - VICE JEFE DE GABINETE - SUBSECRETARÍA
DE DERECHOS HUMANOS - SUBSECRETARÍA DE RELACIONES INSTITUCIONALES SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y PLANEAMIENTO -SUBSECRETARÍA DE OBRAS Y MANTENIMIENTO - SUBSECRETARÍA ADMINISTRATIVA - SUBSECRETARÍA DE PLANEAMIENTO -SUBSECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE - SECRETARÍA DE EDUCACIÓN - SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN - SUBSECRETARÍA DE
COORDINACIÓN , RECURSOS Y ACCIÓN COMUNITARIA - SECRETARÍA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD URBANA - SUBSECRETARÍA SEGURIDAD URBANA - SUBSECRETARÍA CONTROL COMUNAL - SUBSECRETARÍA JUSTICIA Y TRABAJO - SECRETARÍA DE
PRODUCCIÓN , TURISMO Y DESARROLLO SUSTENTABLE - SUBSECRETARÍA DE PRODUCCIÓN - SUBSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE -SUBSECRETARÍA DE TURISMO - SECRETARÍA DE CULTURA - SUBSECRETARÍA DE PATRIMONIO CULTURAL - SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN E INDUSTRIAS CULTURALES - SECRETARÍA DE SALUD - SUBSECRETARÍA SERVICIOS DE SALUD - SUBSECRETARÍA DE GERENCIAMIENTO ESTRATÉGICO - SECRETARÍA DE HACIENDA Y FINANZAS - SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN FINANCIERA -SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN OPERATIVA - SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL - SUBSECRETARÍA DE GETIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA -SECRETARÍA DE DESCENTRALIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA - SUBSECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA -SUBSECRETARÍA DE DESCENTRALIZACIÓN - SUBSECRETARÍA DE COMUNICACIÓN SOCIAL - SUBSECRETARÍA LEGAL Y TÉCNICA -
PROCURACIÓN GENERAL - SUBSECRETARÍA CONTROL DE LEGALIDAD - SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS CONTENCIOSOS -MODIFICACIÓN DE ESTRUCTURA - ESTRUCTURA ORGANIZATIVA -ESTRUCTURA ORGÁNICA
Modificación de Estructura Organizativa del G.C.B.A.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2696/ 03
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2696/ 03
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Subsecretaría de Control Comunal
Dirección General de Higiene y Seguridad
Alimentaria
Dirección General de Habilitaciones y
Permisos
Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro
Dirección General de Control de la
Calidad Ambiental
F/N Unidad Polivalente de Inspecciones
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2696/ 03
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2696/ 03
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2696/ 03
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2696/ 03
Función Crítica Alta
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 726/01
31/05/2001 IBARRA-PESCE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 1205
RÉGIMEN GENERAL DE DIRECCIONES GENERALES - ADICIONAL SELECTIVO Y TRANSITORIO POR FUNCIÓN SUPERIOR - DIRECCIÓN GENERAL O RETRIBUCIÓN EQUIVALENTE - FUNCIÓN EJECUTIVA - REMUNERACIONES -RETRIBUCIONES - ADICIONALES - SUPLEMENTOS - GRADOS DE RESPONSABILIDAD - TOPES - ADICIONAL NO REMUNERATIVO Y TRANSITORIO - FUNCIÓN CRÍTICA
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 761/01
12/06/2001 IBARRA-PESCE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 1215
MODIFICA DIVERSOS ARTÍCULOS DEL DECRETO N° 726/GCBA/01 - RÉGIMEN GENERAL DE DIRECCIONES GENERALES. FUNCIÓN CRÍTICA ALTA - MEDIA -BÁSICA - ORGANISMOS FUERA DE NIVEL - ADICIONAL NO REMUNERATIVO Y TRANSITORIO - REMUNERACIÓN
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 761/01
CONSIDERANDO:
(…)Que el término utilizado se presta a confusión frente al ítem Responsabilidades Primarias asignado a las mismas Direcciones, en el Anexo II del Decreto N° 654/GCBA/2001, en el cual se describen sus funciones;(…) Que corresponde reformular los términos definitorios de los niveles diferenciando las Direcciones por su función crítica en Básica, Media y Alta, en virtud de los cargos y funciones asignadas a cada uno de ellos;Que, es voluntad de la actual Administración establecer un esquema basado en criterios objetivos para la determinación de la retribución y de la escala de adicionales no remunerativos de los cargos de Dirección General;
Que entre las variables que determinan la función crítica de cada cargo se encuentran la asignación presupuestaria, la estructura interna, la dotación de personal a cargo, la autonomía de decisión y el carácter de sus funcionesQue, además de los mencionados indicadores objetivos, existen otros factores a considerar, relacionados con las prioridades asignadas dentro de la gestión a determinadas políticas de gobierno, con aquellas funciones inherentes e indelegables del Gobierno de la Ciudad o con tareas que involucran una complejidad de ejecución superior al común de las funciones desarrolladas por la organización, variables todas ellas que suman complejidad y relevancia a las distintas funciones;
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MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2028/ MCBA/ 79
27/04/1979 CACCIATORE BM N° 16027
MANUAL PARA LA CONFECCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA - MG 1 - MG I
Documentación Administrativa
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA N°1510/ 97
22/10/1997 DE LA RÚA-GAUNA-RODRÍGUEZ
GIAVARINI-GALLO-LOMBARDO-KOHANOFF-SANGUINETTI-GARCÍA ESPIL-SÁENZ QUESADA
BOCBA N° 310
APROBACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES. LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
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LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
LEY N° 1510/ 97
TÍTULO IVRECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109 - El recurso jerárquico deberá interponerse ante la autoridad que dictó el acto impugnado dentro de los quince (15) días de notificado y ser elevado dentro del término de cinco (5) días y de oficio al Ministerio o funcionario competente del Jefe de Gobierno en cuya jurisdicción actúe el órgano emisor del acto. Los Ministros o Subsecretarios del Jefe de Gobierno resolverán definitivamente el recurso; cuando el acto impugnado emanare de un Ministro o Subsecretario del Jefe de Gobierno, el recurso será resuelto por el órgano ejecutivo, agotándose en ambos casos la instancia administrativa.
Subsecretaría de Control Comunal - Ejes y Actividades
• Actualización de Permisos para los Puestos de Diarios y Revistas en la Vía Pública.
• Modificación del Circuito de Otorgamiento de Permisos para la Publicidad en la Vía Pública
• Puesta en marcha del Programa de Prevención de Plagas
• Acciones para el desarrollo del Programa de Consumo Responsable de Alcohol
• Programa de Prevención en el Consumo y Manipulación de Alimentos
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Ejes y Actividades
• Implementación de Nuevas bocas para la Tramitación de Habilitaciones Comerciales
• Programa Veredas Libres
• Aplicación de la Ley 1166, que modifico el Código de Habilitaciones y Permisos en lo referente a la Elaboración y Expendio de Productos Alimenticios en la Vía Publica (Venta Ambulante)
• Restricciones a la Venta de Bebidas Alcohólicas
• Locales de Baile
• Consumo de Alcohol en Jóvenes
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Prohibición de Venta de Alcohol en Kioscos y Maxikioscos
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA N° 3/ 03
02/12/2003 IBARRA-TELERMAN-EPSZTEYN-FATALA-GIUDICI-HECKER-PERAZZA-STERN-GONZÁLEZ-GASS-ALBAMONTE-FERNÁNDEZ
BOCBA N° 1831
ESTABLECE RESTRICCIONES A LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. INCORPORA AL TÍTULO 2 DEL CÓDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES LA SECCIÓN 3 DE LAS RESTRICCIONES. SUSTITUYE EL CAPÍTULO 4.6 DE LA SECCIÓN 4 DEL TÍTULO 2 DEL CITADO CÓDIGO - MODIFICACIÓN DE CÓDIGOS - CÓDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES - EXPENDIO DE ALCOHOL - CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS - PROHIBICIÓN DE VENTA DE ALCOHOL - VENTA MINORISTA - HORARIO NOCTURNO - CONSUMO DE ALCOHOL EN LA VÍA PÚBLICA -PROHIBICIÓN DE VENTA DE ALCOHOL A MENORES - LAVADEROS -AUTOMÓVILES - GOMERÍAS - AUTOMOVILISTAS - COMERCIOS MINORISTAS - QUIOSCO - MAXIQUIOSCO - 8 A 23 HORAS - ENVÍO A DOMICILIO - LEY SECA - PENALIDADES - CLAUSURA.
CONVENIO CON CAMARAS PARA NO VENTA DE ALCOHOL A COMERCIOS NO AUTORIZADOS
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESSECRETARÍA DE HACIENDA Y FINANZAS
CONVENIO N° 3/ GCABA/ SHYF/ 04
22/01/2004 IBARRA (por G.C.A.B.A.) - Padilla (por Cámara Argentina de Destiladores Licoristas) - Lascano (por Cámara de la Industria Cervecera Argentina)- Rey Liste (Bodegas de Argentina Asociación Civil)
BOCBA N° 1865
ACTA DE INTENCIÓN ENTRE EL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES Y LA CÁMARA ARGENTINA DE DESTILADORES LICORISTAS, BODEGAS DE ARGENTINA ASOCIACIÓN CIVIL Y LA CÁMARA DE LA INDUSTRIA CERVECERA ARGENTINA - FIRMA DE CONVENIOS - SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS - CARTA DE INTENCIÓN - SUBSECRETARÍA DE GOBIERNO Y CONTROL COMUNAL - GUILLERMO PADILLA - FERNANDO LASCANO - MANUEL REY LISTE - LÍMITES AL EXPENDIO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS - CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS - RESTRICCIONES AL CONSUMO DE ALCOHOL - EXPENDIO EN LA VÍA PÚBLICA - RESTRICCIÓN HORARIA - COOPERACIÓN - HORARIOS DE VENTA DE ALCOHOL -MENORES - KIOSCOS - LOCALES - LUCHA CONTRA EL ALCOHOLISMO - PUBLICIDAD DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS - COMERCIOS
CONVENIO CON CAMARAS PARA NO VENTA DE ALCOHOL A COMERCIOS NO AUTORIZADOS
50
CONSUMO RESPONSABLE DE ALCOHOL
51
CONVENIO CON CAMARAS PARA NO VENTA DE ALCOHOL A COMERCIOS NO AUTORIZADOS
52
53
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES LEY N° 1166
30/10/2003 CARAM-ALEMANY BOCBA N° 1857
VETO PARCIAL - MODIFICA EL CÓDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES EN LO REFERENTE A LA ELABORACIÓN Y EXPENDIO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Y/O A LA VENTA AMBULANTE EN LA VÍA PÚBLICA. DEROGA LOS CAPÍTULOS 11.1, 11.3 Y 11.10 DEL CITADO CÓDIGO. ACEPTA EL VETO PARCIAL APLICADO POR DECRETO N° 2.350-GCBA-03. DENOMINACIONES - PERMISOS DE USO EN EL ESPACIO PÚBLICO - VENTA AMBULANTE POR CUENTA PROPIA - VENTA AMBULANTE POR CUENTA DE TERCEROS/AS - ELABORACIÓN Y EXPENDIO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS EN UBICACIONES FINAS Y DETERMINADAS POR CUENTA PROPIA -OCUPACIÓN Y/O USO DE LA SUPERFICIE DE BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO -PUESTOS DE VENTA AMBULANTE - REGISTRO DE POSTULANTES PARA PERMISOS DE USO - CREDENCIAL - VENDEDORES AMBULANTES.
54
55
56
57
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESSUBSECRETARIA DE CONTROL COMUNAL –DIRECCION GENERAL DE RENTAS Conjunta
RESOLUCIÓN N° 28/ GCABA/ SSCC/ 04
25/06/2004 FISZBIN - OTERO BOCBA N° 1980
APRUEBA LA NUEVA MODALIDAD DE TRAMITACIÓN DE ANUNCIOS PUBLICITARIOS Y DE LA CONTRIBUCIÓN POR PUBLICIDAD. DEROGA LA DISPOSICIÓN CONJUNTA N° 1/DGRYEI-DGRYCE/97, B.O. N° 199 -OBLIGATORIEDAD - PRESENTACIÓN DE DECLARACIÓN JURADA -ANUNCIANTES - AGENCIAS DE PUBLICIDAD - CONTRIBUCIÓN POR PUBLICIDAD - DIRECCIÓN GENERAL HABILITACIONES Y PERMISOS -DIRECCIÓN GENERAL DE RENTAS - PERMISOS PUBLICITARIOS - CÓDIGO DE LA PUBLICIDAD - TRÁMITE DE ALTA FISCAL DE ANUNCIOS PUBLICITARIOS -PUBLICIDAD EN LA VÍA PÚBLICA - CONTRIBUCIÓN POR PUBLICIDAD EN LA VÍA PÚBLICA - HABILITACIÓN DE ANUNCIOS PUBLICITARIOS - CARTELES - CÓDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES
58
Plan de Desocupación de la Vía Pública
59
Plan de Desocupación de la Vía Pública
60
PREVENCION DE PRESENCIA DE ROEDORES
61
PREVENCION DE PRESENCIA DE ROEDORES
62
63
64
Elaboración de Proyectos de Ley y Decretos
65
Elaboración de Proyectos de Ley y Decretos
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Reuniones de Coordinación• Reuniones de trabajo : agendadas de manera abierta y transparente
• Objeto: Coordinación de acciones entre los diferentes actores de una misma problemática a fin de lograr resultados
• Días: Lunes, Martes, Miércoles, Jueves y Viernes
• Horario : Laboral
• Lugar: Oficinas Públicas, Sedes de Cámaras
• Participantes:
– Equipo de asesores, con los Directores Generales de la Subsecretaria a mi cargo
– Funcionarios de otras dependencias del G.C.B.A., conforme a la temática que se tratara.
– Representantes de Cámaras y Asociaciones.
• Acciones: Una vez coordinada las tareas, las Direcciones Generales se ocupaban de la implementación.
67
Inspectores Direcciones Generales 2004
Direcciones Inspectores
01/01/2004 31/12/2004
Higiene y Seguridad Alimentaria
42 27
Control de la Calidad Ambiental
50 45
Obras y Catastro1 94 94
Unidad Polivalente de Inspecciones
12 2 3 123
68
1. (*)No incluye la implementación del sistema de Profesionales Verificadores de Obras, Instalaciones
y Ascensores.…
2. Se extendieron credenciales para 38 inspectores mas
3. A fines de Abril se decide la inclusión de 200 Profesionales mas., solicitando el presupuesto
correspondiente
Estadísticas Direcciones Generales 2004
69
TOTAL
INSPECCIONES
TOTAL
ACTAS
COMPROBACION
TOTAL
INTIMACIONES
TOTAL
CLAUSURAS
DGCCA 26484 5395 1471 129
DGFOC 1919 462 128 47
DGHySA 26182 3650 294 139
DGFYC 16875 19714 2150 1276
TOTAL 71460 29221 4043 1591
Modificaciones de Estructura y Presupuesto
• Unidad Polivalente de Inspecciones. (UPI)
• Unidad de Evaluación y Resolución de Actuaciones. (UERA)
• Dirección General de Fiscalización y Control.(DGFYC)
70
Nuevos cambios de Estructura
71
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 37/ 04
13/01/2004 IBARRA - EPSZTEYN (A/C SECRETARÍA DE HACIENDA Y FINANZAS) - FERNÁNDEZ (A/C SECRETARÍA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD URBANA)
BOCBA N° 1861
MODIFICA EL DECRETO N° 2.696-03 - CREA LA COORDINACIÓN GENERAL DEL ORGANISMO F/N UNIDAD POLIVALENTE DE INSPECCIONES DEPENDIENTE DE LA SUBSECRETARÍA DE CONTROL COMUNAL -SECRETARÍA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD URBANA - DESIGNACIÓN DE FUNCIONARIOS - ANA MARÍA FERNÁNDEZ - SUPRIME LAS COORDINACIONES GENERALES ADMINISTRATIVA Y OPERATIVA DEL MENCIONADO ORGANISMO - CREACIÓN DE ORGANISMOS -COORDINACIÓN GENERAL DE LA UNIDAD POLIVALENTE DE INSPECCIONES - SUPRESIÓN DE ORGANISMOS - COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA - COORDINACIÓN GENERAL OPERATIVA - COORDINADORA GENERAL DE LA UNIDAD POLIVALENTE DE INSPECCIONES - MODIFICACIÓN DE ESTRUCTURA - ESTRUCTURA ORGANIZATIVA - ESTRUCTURA ORGÁNICA -ACLARACIÓN - FE DE ERRATAS - ERRATA - B.O.C.B.A. 1863
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 37/ 04
EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Artículo 1° - Créase la Coordinación General del Organismo Fuera de Nivel Unidad
Polivalente de Inspecciones dependiente de la Subsecretaría de Control Comunal de la
Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana, con nivel equivalente a Dirección General,
asignándosele Función Crítica Alta, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 5° y
10 del Decreto N° 726/GCBA/2001 y su modificatorio N° 761/GCBA/01.
Artículo 2° - del citado Organismo creada por el artículo precedente. Suprímense las
Coordinaciones Generales Administrativa y Operativa del Organismo Fuera de Nivel
Unidad Polivalente de Inspecciones, y transfiérense sus responsabilidades primarias,
personal, patrimonio y presupuesto a la Coordinación General
(…)Artículo 4° - Desígnase a la Dra. Ana María Fernández, DNI 17.493.112, CUIL 27-
17493112-2, como Coordinadora General del Organismo Fuera de Nivel Unidad
Polivalente de Inspecciones, dependiente de la Subsecretaría de Control Comunal de la
Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 37/ 04
ANEXO - ANEXO A -ANEXO II/4
F/N: UNIDAD POLIVALENTE DE INSPECCIONES
COORDINACIÓN GENERAL
Descripción de Responsabilidades Primarias:
- Asistir al Subsecretario en los temas de su competencia.
- Ejercer el Poder de Policía en materia de habilitaciones y permisos que se refieran a
establecimientos, los anuncios publicitarios y las actividades comerciales en la vía
pública y las cuestiones atinentes que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de
los establecimientos de comercio, industria, depósito y servicios.
- Intervenir en la gestión administrativa de bienes y servicios de la Unidad Polivalente de
Inspecciones.
- Labrar actas de comprobación y efectuar decomisos de mercadería y otros elementos
cuando correspondiere.
- Disponer e imponer clausuras.
- Efectuar clausuras preventivas.
- Verificar el cumplimiento de las clausuras impuestas, entender sobre las violaciones
de clausuras y efectuar las denuncias correspondientes.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 37/ 04
- Organizar, coordinar y ejecutar inspecciones que requieran de un abordaje integral
en relación a las materias de competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones y
de las Direcciones Generales de Higiene y Seguridad Alimentaria, Protección del
Trabajo, Fiscalización de Obras y Catastro, y Control de la Calidad Ambiental, con las
que actúa en coordinación y con la colaboración de sus agentes.
- Disponer y practicar intimaciones.
- Coordinar y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relación a las
materias de competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 345/ 04
09/03/2004 IBARRA - López - Albamonte - Fernández BOCBA N° 1899
CREA LA UNIDAD DE PROYECTOS ESPECIALES UNIDAD DE EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN DE ACTUACIONES DEPENDIENTE DE LA SUBSECRETARÍA DE CONTROL COMUNAL, SECRETARÍA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD URBANA -DESIGNA COORDINADOR GENERAL AL DR. OSCAR A. LUCANGIOLI -DISPONE DÍAS INHÁBILES ADMINISTRATIVOS PARA LAS ACTUACIONES QUE TRAMITABAN ANTE LA EX DIRECCIÓN GENERAL DE VERIFICACIONES Y CONTROL - CREACIÓN DE UNIDADES - U.P.E. - ACTUACIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE VERIFICACIONES Y CONTROL - DELEGACIÓN DE FACULTADES - RESOLUCIÓN DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS -DESIGNACIÓN DE COORDINADOR GENERAL
Creación de UNIDAD DE EVALUACION Y RESOLUCION DE EXPEDIENTES (UERA)
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 345/ 04
CONSIDERANDO:(…)Que la Escribanía General certificó la existencia de más de cincuenta mil (50.000) actuaciones pendientes de tramitación;Que ante la situación narrada, surge la necesidad de implementar instrumentos de gestión pública que resulten eficaces y optimicen los recursos disponibles a fin de dar una pronta resolución a las actuaciones relevadas;
EL JEFE DE GOBIERNODE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:Artículo 1° - Creáse la Unidad de Proyectos Especiales Unidad de Evaluación y Resolución de Actuaciones con dependencia de la Subsecretaría de Control Comunal, área de la Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana.
76
Creación de UNIDAD DE EVALUACION Y RESOLUCION DE EXPEDIENTES (UERA)
Creación de UNIDAD DE EVALUACION Y RESOLUCION DE EXPEDIENTES (UERA)
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EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESDECRETA:
(…)Artículo 2° - La Unidad de Proyectos Especiales creada en el artículo anterior tiene como responsabilidad primaria la de analizar, organizar y resolver las actuaciones relevadas y pendientes de resolución por parte de la ex -Dirección General de Verificaciones y Control.Artículo 3° - Delégase en el Coordinador General de la Unidad de Proyectos Especiales el dictado de los actos administrativos correspondientes que permitan resolver las actuaciones pendientes queda en lo relativo a las facultades delegadas por el artículo 4° del Decreto N° 2.116/GCBA/03 (B.O. N° 1815), incorporado en el mismo.Artículo 4° - Desígnase como Coordinador General de la Unidad de Proyectos Especiales Unidad de Evaluación y Resolución de Actuaciones al Dr. Oscar Alberto Lucangioli, DNI 7.604.342, CUIL 20-07604342-7, asignándole una retribución equivalente a la de Director General con Función Crítica Alta.Artículo 5° - Dispónese que los veinte (20) días hábiles administrativos a la publicación del presente Decreto sean inhábiles administrativos para las actuaciones pendientes de resolución de la ex-Dirección General de Verificaciones y Control.Artículo 6° - Facúltase a la Subsecretaría de Control Comunal a prorrogar la duración de la medida dispuesta en el artículo precedente.
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 345/ 04
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES RESOLUCIÓN N° 27/ GCABA/ SSCC/ 04
25/06/2004 FISZBIN BOCBA N° 1975
CREA UN CUERPO DE INSPECTORES EN EL ÁMBITO DE LA UNIDAD DE PROYECTOS ESPECIALES UNIDAD DE EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN DE ACTUACIONES -SECRETARÍA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD URBANA - SUBSECRETARÍA DE CONTROL COMUNAL - CREACIÓN DE CUERPOS DE INSPECTORES - CUERPO DE INSPECTORES -U.P.E. - UNIDAD POLIVALENTE DE INSPECCIONES - DESIGNACIÓN DE INSPECTORES -FERNANDO GARCÍA VÁZQUEZ - HÉCTOR SOLER - ALBERTO LÓPEZ - MAGDALENA TARELLI - JUAN SIFFREDI - JORGE TONDINI - MARÍA SALMUN BRUNET - TERESA DI MARTINO - LILIANA CEVINI - CARLOS LUJÁN
Creación de UNIDAD DE EVALUACION Y RESOLUCION DE EXPEDIENTES (UERA)
79
UPI
UERA
DGFYC
Creación de la Dirección General de Fiscalización y Control
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 1563/ 04
26/08/2004 IBARRA-LÓPEZ-ALBAMONTE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 2015
MODIFICA LA ESTRUCTURA DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS
AIRES EN EL ÁREA DE LA SECRETARÍA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD URBANA. CREA LA DIRECCIÓN GENERAL DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL. DESIGNA AL DR. OSCAR A. LUCANGIOLI - DNI 7.604.342 - COMO DIRECTOR GENERAL Y A LA DRA. ANA M. FERNÁNDEZ - DNI 17.493.112 - COMO DIRECTORA GENERAL ADJUNTA. SUPRIME EL ORGANISMO F/N UNIDAD POLIVALENTE DE INSPECCIONES Y LA UNIDAD DE PROYECTOS ESPECIALES UNIDAD DE EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN DE ACTUACIONES. MODIFICA EL DECRETO N°2.696/GCBA/03, B.O. N° 1836 - SUBSECRETARÍA DE CONTROL COMUNAL -MODIFICACIÓN DE ESTRUCTURA ORGANIZATIVA - MODIFICACIÓN DE ESTRUCTURA ORGÁNICA - CREACIÓN DE ORGANISMOS - RESPONSABILIDADES PRIMARIAS -SUPRESIÓN DE ORGANISMOS - ORGANIGRAMA - DESIGNACIÓN DE FUNCIONARIOS -DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL - PODER DE POLICÍA -HABILITACIONES Y PERMISOS - ANUNCIOS PUBLICITARIOS - PUBLICIDAD EN LA VÍA PÚBLICA - VENTA EN LA VÍA PÚBLICA - LOCALES COMERCIALES - LOCALES INDUSTRIALES - DEPÓSITOS - INSPECCIÓN DE LOCALES - CLAUSURA DE LOCALES
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 1563/ 04
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CONSIDERANDO:
Que el funcionamiento del Organismo F/N Unidad Polivalente de Inspecciones y de la Unidad de Proyectos
Especiales Unidad de Evaluación y Resolución de Actuaciones, si bien ha resultado satisfactoria, también
ha demostrado que la actuación de ambas dependencias se superponen en algunas actividades,
debido a que ambas han adquirido competencias que en su momento ejercía la ex Dirección General de
Verificaciones y Control;
(…)
Que, en virtud de lo expuesto y a fin de evitar un dispendio administrativo y de dotar de una mejor y mayor
operatividad a las áreas antes mencionadas, se entiende conveniente unificarlas en un solo organismo,
mediante la creación de una Dirección General que se denominará Fiscalización y Control;
Que asimismo y dada la complejidad operativa y los objetivos que se pretenden alcanzar, es menester
dotar al Organismo que se crea de una instancia adjunta de asistencia a la Dirección General;
EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 1563/ 04
82
Artículo 1° - Créase la Dirección General de Fiscalización y Control, dependiente de la Subsecretaría
de Control Comunal de la Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana, y su instancia adjunta,
asignándoseles Función Crítica Alta de conformidad con lo previsto en los artículos 5° y 10 del Decreto N°
726/GCBA/2001 y su modificatorio N° 761/GCBA/2001, siendo sus Responsabilidades Primarias las
consignadas en el Anexo II/4 adjunto, el que, a todos sus efectos, forma parte integrante del presente.
Artículo 2° - Suprímese el Organismo Fuera de Nivel Unidad Polivalente de Inspecciones,
dependiente de la Subsecretaría de Control Comunal de la Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana,
transfiriéndose su patrimonio, personal y presupuesto a la Dirección General de Fiscalización y
Control.
Artículo 3° - Suprímese la Unidad de Proyectos Especiales Unidad de Evaluación y Resolución de
Actuaciones, dependiente de la Subsecretaría de Control Comunal de la Secretaría de Justicia y
Seguridad Urbana, transfiriéndose su patrimonio, personal y presupuesto a la Dirección General de
Fiscalización y Control.
(…)Artículo 5° - Desígnase al doctor Oscar Alberto Lucangioli, DNI 7.604.342, CUIL 20-7604342-7,
como Director General de la Dirección General de Fiscalización y Control, dependiente de la
Subsecretaría de Control Comunal de la Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana.
Artículo 6° - Desígnase a la doctora Ana María Fernández, DNI 17.493.112, CUIL 27-17493112-2, como
Directora General Adjunta de la Dirección General de Fiscalización y Control, dependiente de la
Subsecretaría de Control Comunal de la Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana.
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 1563/ 04
83
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 1563/ 04
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Renuncia Lucangioli – Designación Torres
85
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 1874/ 04
12/10/2004 IBARRA-LÓPEZ-ALBAMONTE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 2047
ACEPTA LA RENUNCIA DEL DR. OSCAR A. LUCANGIOLI - LE 7.604.342 -COMO DIRECTOR GENERAL DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL DEPENDIENTE DE LA SUBSECRETARÍA DE CONTROL COMUNAL. DESIGNA EN SU REEMPLAZO AL DR. GUSTAVO J. TORRES - DNI 12.424.103 - OFICIO N°688/2004. - SECRETARÍA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD URBANA - RENUNCIA DE FUNCIONARIOS - DIRECCIÓN GENERAL DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL -DESIGNACIÓN DE FUNCIONARIOS
Grafico Evolución Inspectores UPI
86
Evolución Presupuesto UPI - DGFyC
87
Disolución de la Dir. Gral. de Verificaciones y Control Noviembre 2003
88
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2116/03
10/11/2003 IBARRA-GIUDICI-ALBAMONTE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 1815
MODIFICA LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO Y CONTROL COMUNAL. CREA EL ORGANISMO F/N UNIDAD POLIVALENTE DE INSPECCIONES. SUPRIME LA U.P.I.(…)
Artículo 2° - Suprímase la Unidad Polivalente de Inspecciones creada por
Resolución N° 15/SGYCC/2002 (B.O.C.B.A. N° 1474) y transfiérase su
patrimonio, presupuesto y el personal afectado al funcionamiento de la
misma por la Secretaría de Gobierno y Control Comunal al Organismo fuera
de Nivel Unidad Polivalente de Inspecciones.
Cumplido, archívese. IBARRA - Giudici - Albamonte - Fernández
Relación Presupuesto UPI – DGFyC – Cantidad Inspectores
89
12 inspectores
123 inspectores
COMPARATIVO AÑO 2003/2004ENERO A JUNIO
90
CANTIDAD DE
INSPECTORES
TOTAL DE
INSPECCIONES
TOTAL DE ACTAS
COMPROBACION
TOTAL
CLAUSURAS
2003(ENERO-JUNIO)
DGVYC
(DISUELTA EN
NOV./03)
260 37183 11188 388
2004(ENERO-JUNIO)
UPI
12 a 74 5953 6243 503
Estadísticas Controles
91
Estadísticas Controles
92
Estadísticas Controles
93
Selección de Inspectores UPI-DGFYC
• Lectura de los CV
• Charla informativa sobre las misiones y funciones y responsabilidades que se les iba a exigir, por grupos de 20 a 25 personas
• Evaluación psicotécnica a cargo de una Psicóloga especializada en Recursos Humanos.
• Entrevistas a postulantes aprobados por los coordinadores del área operativa de la UPI, quienes definían el ingreso de los inspectores.
• 7 convocatorias para ingreso de inspectores entre los meses de abril a octubre.
• Pasaron por el proceso de selección 333 profesionales, ingresando 150.
• Capacitación.
• Entrenamiento
– la salida concreta a inspeccionar acompañados siempre por un inspector ya acreditado.
– Experiencia en calle
– El Director General enviaba la solicitud al Secretario para que mediante resolución les asignara elpoder de policía y se confeccionara su credencial.
94
Universo de Actividades que controlaba la UPI
95
Ciudad Autónoma de Buenos Aires– Figuraban más de 250.000 locales habilitados.
– Alrededor de 78.751 desarrollaban Actividades Críticas• Mercados y Supermercados
• Paseos de Compras y Grandes Tiendas
• Centros de Compras
• Galerías Comerciales
• Estaciones de Servicio
• Locales Gastronómicos
• Expendio de Alimentos y Bebidas,
• Garajes y Estacionamientos
Universo de Actividades que controlaba la UPI
96
• Comercios mayoristas y depósitos de alimentos
• Fabricación de sustancias químicas
• Fabricación de productos de papel y cartón,
• Natatorios,
• Establecimientos educativos
• Hoteles
• Geriátricos,
• Casas de fiestas
• Salas de bingo
• Cines
• Teatros
• Clubes
• Locales de baile en general.
Operativos. Organismos Intervinientes.
• Es una acción cuyo objetivo es inspeccionar al mismo tiempo un conjunto de locales comerciales, industriales, de servicios, vía publica, publicidad, etc. localizados en un radio pautado o por sector de actividad, con el fin de verificar incumplimientos a la normativa vigente
• Pueden requerir la participación de agentes de diferentes dependencias del G.C.B.A., de dependencias del Gobierno Nacional y del auxilio de la fuerza publica dependiente de la Nación.
97
Reuniones de Coordinación. Evaluación, Ajustes.
• Evaluación de los operativos efectuados
• Ajustes para nuevos operativos
• Nuevos operativos.
– Día de la semana y horario
– Disponibilidad de inspectores de UPI
– Disponibilidad de efectivos policiales
– Eventualmente, disponibilidad de otros organismos Nacionales de Fuerzas de Seguridad
98
Reuniones con Organismos Nacionales
• Análisis de inclusión de inspectores de otras Direcciones Generales en función de los rubros a ser inspeccionados y otras dependencias del Gobierno de la Ciudad,(Ej., Guardia de Auxilio)
• Secretaría de Seguridad Interior
• AFIP
• Policía Federal
• Otros
99
Ejemplos de Operativos• Barrio Liniers, diferentes actividades comerciales, personal de
la UPI, de la DGHySA, de la DGCCA;
• Barrio Las Cañitas, ocupación indebida de mesas y sillas en la vía pública, ruidos molestos, restaurantes y bares que funcionaban también como locales de baile;
• Av. Lugones, retiro de carteles de Publicidad;
• ex Mercado de las Flores, ocupación indebida de la vía pública;
• Autoservicios,( supermercados pequeños) , por la venta de productos alimenticios vencidos o que no respetaban la cadena de frío, coordinados con la Secretaría de Seguridad Interior de la Nación, A.F.I.P., Dirección General de Seguridad Alimentaria, UPI. y Policía Federal
100
Ejemplos de Operativos• Calle Libertad y Warnes con idénticos participantes;
• Venta ambulante en la calle Luna; en la zona de Retiro; en la zona de Once, en San Telmo y en el macro y micro centro;
• Locales de baile y confiterías por ruidos molestos y venta de alcohol a menores;
• Barrio de Belgrano y Núñez, por ocupación indebida del espacio publico,
• Operativo Pirotecnia, 1200 cuadras de principales avenidas, previo a las fiestas de Navidad y Año Nuevo, en coordinación con Guardia de Auxilio y Policía Federal.
101
Operativos Nocturnos UPI – DGFYC –P.F.A –Prefectura y otros
102
•Barrio Las Cañitas
•Locales de Baile, Cafes, Bar, Pubs, Kioscos y Maxikioscos
•Villa del Parque
•Locales de Baile, Cafes, Bar, Pubs, Kioscos y Maxikioscos
•Flores y Floresta
•Locales de Baile
•Constitución
•Locales de Baile
•Villa Devoto
•Locales de Baile
•Puerto Madero
•Locales de Baile
•Parque Tres de Febrero
•Locales de Baile y División Drogas Peligrosas P.F.A.
•Costanera Norte
•Locales de Baile y División Drogas Peligrosas P.F.A.
Locales de Baile
103
Normativa Locales de Baile
104
Norma Descripción
Capitulo 10.2 LOCALES DE BAILE, Código de Habilitaciones y Permisos
Capitulo 2.1 TRAMITE DE LA HABILITACION
Decreto 29/09/36 OBLIGACION DE LAS EMPRESAS DE FACILITAR INGRESO DE BOMBEROS POR INSPECCION ELEMENTOS CONTRA INCENDIOS
Decreto 23/09/43 DEBERAN TENER LIBRO DE QUEJAS PARA EL PUBLICO
Ordenanza 50250/95
CONDICION PARA HABILITACION CERTIFICADO EXPEDIDO POR BOMBEROS
Ordenanza 50848/96
MODIFICA REGIMEN DE PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO CERTIFICADO DE BOMBEROS
Ley 451/00 ART. 2.1.4
MODIFICA REGIMEN DE PENALIDADES POR FALTA DE CERTIFICADO BOMBEROS
Normativa Locales de BaileNorma Descripción
Decreto 1075/97 AGREGA EN CAP. 10.2 PRAGRAFO 10.2.3. INATALACION DE DETECTOR DE METALES.
Código de Edificación Planos de Obra e Instalaciones
Código de Planeamiento Urbano
Zonificación
Informe de Impacto ambiental
De corresponder
Ley 118 y sus modificatorias, sobre personal de seguridad en locales de baile
Sobre personal de seguridad en locales de baile. Autoridad de Aplicación: Dirección General de Seguridad Privada de la Subsecretaría de Seguridad
105
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES CODIGO DE HABILITACIONES
DIGESTO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 1978
CAPITULO 10.2
Locales de baile
10.2.1 Denomínanse locales de baile a los establecimientos de diversiones en los que, básicamente,
se ejecute música y/o canto hasta las cuatro (4) horas, se expendan bebidas o se ofrezcan bailes
públicos, sin perjuicio de otras opciones que, al definir las distintas modalidades que reconoce el
género (locales de clase "A", "B" y "C") se enumerarán a continuación:
(…)
10.2.20 Se entiende por local de clase "C" el lugar donde:
Se ejecuta música y/o canto hasta las 4 horas;
Se ofrecen bailes públicos;
Se expenden bebidas;
Se sirven o no comidas;
Se realizan o no números de variedades con o sin transformación. 10.2.21 En estos locales serán de aplicación los artículos 10.2.3, con excepción de sus incisos c), en el supuesto de
estar emplazados en galerías de comercio, h) e i), 10.2.6, 10.2.7, 10.2.8, 10.2.10, 10.2.11 y 10.2.16 del presente
ordenamiento. (Conforme texto Art. 8º de la Ordenanza Nº 36.103, B.M. 16.380 del 13/10/1980).
106
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES CODIGO DE HABILITACIONES
DIGESTO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 1978
10.2.22 Los locales de esta clase podrán funcionar, en carácter de actividad
complementaria, en los siguientes casos especiales:
Como anexos a "hoteles";
Como anexos a "restaurantes", "casas de lunch", "bares" o "confiterías", siempre
que éstos no tengan menos de cien (100) metros cuadrados de superficie de piso,
excluida el área destinada a actividad complementaria. (2)
En ambos supuestos, no regirán respecto de tales locales las exigencias de los incisos
c) y d) del Art. 10.2.3 con respecto al rubro principal.10.2.23 En los locales de baile clase "C" que cuenten con servicios de comidas calientes como actividad
gastronómica principal, emplazados en el radio comprendido entre las calles Patricios, Martín García, Paseo Colón,
Brasil y Pedro de Mendoza, la repartición competente, a pedido de los interesados, podrá autorizar;
La realización de bailes accidentales entre mesas, de carácter esencialmente familiar, en los que solamente
participen los comensales que ocupen las mesas del establecimiento;
La presencia de menores de dieciocho (18) años, cuando fueren acompañados de personas mayores de su familia.
10.2.24 La iluminación de los sectores destinados al público, servicios sanitarios, cocinas, pasillos, escaleras de
acceso al local o a sus niveles superiores o inferiores no será menor de veinte (20) luxes, admitiéndose solamente el
empleo de luz blanca.
107
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES CODIGO DE HABILITACIONES
DIGESTO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 1978
10.2.25 En los momentos en que se desarrollen números de variedades, se permitirá
en el sector destinado al público, la disminución del nivel de luz que se determina
en el artículo que precede.10.2.26 Estos locales cumplirán con los recaudos establecidos en el artículo 10.2.19 de la presente
reglamentación. (Conforme texto Art. 4º de la Ordenanza Nº 35.598, B.M. 16.232 del 11/03/1980).
10.2.27 Los locales de baile comprendidos en el presente capítulo se consideran excluidos de los
alcances del Decreto Ordenanza 20.126/962 (B.M. 11.982 del 21/12/1962).
10.2.28 Las disposiciones contenidas en el presente capítulo no eximen a los locales comprendidos
en sus determinaciones del cumplimiento de las normas concurrentes que resultaren de aplicación.
108
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ORDENANZA N° 50250/ MCBA/ 95
08/12/1995 PICO-CLIENTI BM N° 20206
MODIFICA EL ARTÍCULO 10.2.3, INCISO A) DEL CÓDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES - LOCALES DE BAILE - PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO –CERTIFICACION DE LA SUPERINTENDENCIA DE BOMBEROS DE LA POLICÍA FEDERAL.
109
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ORDENANZA N° 50250/ MCBA/ 95
El Honorable Concejo Deliberante
de la Ciudad de Buenos Aires
Sanciona con Fuerza de
ORDENANZA:
Artículo 1° - Modifícase el artículo 10.2.3, inciso a) del Código de
Habilitaciones y Verificaciones (Ordenanza N° 33.266, B.M. N° 17.226) que
quedará redactado de la siguiente manera:
10.2.3: Estos locales se ajustarán a los siguientes requisitos especiales:
a) No podrán funcionar hasta contar con el certificado de habilitación
respectivo. Para el otorgamiento del mismo, se requerirá una
certificación de la Superintendencia de Bomberos de la Policía Federal,
para la verificación del completo cumplimiento de la normativa de la Ley
N° 19.587.
La certificación deberá ser renovada anualmente, y ante refacciones o
cambios en el local, que puedan afectar las condiciones de seguridad
aprobada por la certificación de la Repartición habilitada para ello.
Ante la falta de cumplimiento de estas condiciones, se determinará la
inmediata clausura del local en infracción, por medio del organismo de
competencia.
Art. 2° - Comuníquese, etcétera.
110
CONCEJO DELIBERANTE ORDENANZA N° 50848/ CjD/ 96
19/09/1996 PICO-CLIENTI BOCBA N° 58
SUPRÍMESE EL ULTIMO PARRAFO DEL ARTICULO 1° DE LA ORDENANZA N° 50.250 INCORPORASE ARTICULO 57 BIS AL RÉGIMEN DE PENALIDADES E INCLUYASE EL MISMO EN EL ANEXO I DE LA ORDENANZA N° 44.483
111
EL CONCEJO DELIBERANTE
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA:
Art. 1° - Suprímese el último párrafo del Artículo 1° de la Ordenanza N° 50.250 (B.M. N° 20.206).
Art. 2° - Incorpórase al Régimen de Penalidades (Ordenanza N° 39.874 AD 140.5) el Artículo 57 bis con
el siguiente texto: "Artículo 57 bis: Las infracciones a lo dispuesto por la Ordenanza N° 50.250 (B.M.
N° 20.206) con 1.000 a 5.000 unidades fijas de multa y clausura de 15 a 30 días la primera vez; con
2.000 a 10.000 unidades fijas de multa y clausura de 30 a 60 días la segunda infracción; y 4.000 a
20.000 unidades fijas de multa y clausura definitiva con pérdida de la habilitación, en el caso de
tercera infracción.
En los casos de primera y segunda infracción, será requisito indispensable para la apertura del
local luego de vencido el plazo de clausura, haber cumplimentado lo dispuesto por la Ordenanza N°
50.250".
Art. 3° - Inclúyase en el Anexo I de la Ordenanza N° 44.483 (AD 140.16) el artículo 57 bis sancionado en la
presente Ordenanza.
Art. 4° - Comuníquese, etc.
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES LEY N° 451
02/09/2000 RÉGIMEN DE FALTAS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. BOCBA N° 1043
APRUEBA TEXTO DEL ANEXO I, COMO RÉGIMEN DE FALTAS DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES. SUSTITUYE DENOMINACIÓN DEL CAPÍTULO IV DEL LIBRO II, Y DEL ART. 47 DEL CÓDIGO CONTRAVENCIONAL, B.O. N° 405. EN EL ANEXO II DEROGA ORDENANZAS, LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES NORMAS
112
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES LEY N° 451
Sección 2ª
CAPITULO I
Seguridad y prevención de siniestros2.1.1
ELEMENTOS DE PREVENCION CONTRA INCENDIO. El/la titular y/o responsable de un establecimiento
o inmueble que no posea la cantidad de matafuegos con constancia legal de carga, u otros elementos
reglamentarios de prevención contra incendios, o no los coloque en la forma indicada por la autoridad
competente, es sancionado/a con multa de $ 200 a $ 2.000.
Cuando la infracción es cometida en una estación de servicio, garaje, cine, teatro, centro comercial o local
de gran afluencia de público, es sancionado/a con multa de $ 1.000 a $ 50.000 y/o clausura del
establecimiento.
2.1.3
LUGARES CON ACCESO DE PUBLICO. El/la titular o responsable de un local bailable o lugar cerrado al
que concurra público, que permita el ingreso de una cantidad de personas superior a la tolerada por la
capacidad del lugar, o que permita el desarrollo de un juego o deporte por más personas que las
permitidas, es sancionado/a con multa de $ 1.000 a $ 50.000.
2.1.4
OBLIGACION DE LOCALES BAILABLES DE POSEER CERTIFICADO ANUAL. El/la titular o
responsable de un local bailable que no posea el certificado anual o el certificado de
superintendencia de bomberos luego de una refacción es sancionado/a con multa de $ 300 a
$ 3.000 y/o clausura del local.
113
DECRETO Nº 29/09/936
B.M. 4.512 Publ. 02/10/1936
• Artículo 1º - Declárase obligación de la empresas de locales de espectáculos y diversiones públicas, facilitar al Cuerpo de Bomberos de la Capital la inspección trimestral de los elementos contra incendio existentes en los locales a su cargo.
• Art. 2º - En los casos en que el Cuerpo de Bomberos de la Capital comprobase deficiencias en los servicios contra incendio a que se refiere el artículo precedente, lo comunicará a la Inspección de Espectáculos, indicando el plazo dentro del cual deberán efectuarse las mejoras pertinentes, debiendo la citada Inspección intimar en consecuencia.
• Art. 3º - Vencido el plazo acordado y si no hubiere dado cumplimiento a la intimación efectuada, la Inspección de Espectáculos elevará las respectivas actuaciones a esta Intendencia, aconsejando el procedimiento que estimare corresponder.
• Art. 4º - Si al efectuar la inspección prevista por el artículo 1º de este decreto, la empresa responsable dificultase la misma, el Cuerpo de Bomberos de la Capital solicitará de la Inspección de Espectáculos la correspondiente cooperación para realizarla, debiendo esta última repartición convenir la concurrencia conjunta del personal y solicitar las penalidades en que incurran las empresas en caso de reiteración en la negativa.
114
Tramite de HabilitaciónTramite Intervienen Descripción
Formulario Profesional Técnico
Arquitecto, Ingeniero o MaestroMayor de Obras
DA FE Aspectos Edilicios
Escritura de habilitación
Escribano Datos del local a habilitar aportados por el Titular: personería jurídica, titulo de dominio del inmueble y/o contrato de locación del mismo, rubro y/o actividad, lugar de emplazamiento del local, etc)Datos aportados por el profesional técnico referente a las condiciones constructivas de conformidad a lo establecido por los Código de Edificación y Planeamiento, este ultimo con referencia a la zonificación y los usos permitidos de cada una de las zonas.
Formulario Titular y Profesional Técnico
Carácter declaración Jurada
Una vez presentada toda esta documentación se requiere antes de desarrollar la actividad y
ser librada al publico una inspección previa y de comprobarse que todo lo presentado
coincide con la realidad se extiende la plancheta de Habilitación.
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Código de HabilitacionesSuperficie Intervienen Descripción
Menor a500 mts
No presentan Planos. Excepto alimentos, medicamentos, gastronomía, estacionamiento y otros
DA FE Aspectos Edilicios
Mayor a 500 mts
Presentan Planos. Excepto alimentos, medicamentos, gastronomía, estacionamiento y otros
Mayor a 1000 mts
Requisito ineludible de instalación de prevención de incendios, la cual es aprobada por el Departamento de instalaciones de la Dirección General de Obras y Catastro.
Carácter declaración Jurada
Locales de Baile
Se requiere el Certificado expedido por la Superintendencia de Bomberos de Policía Federal , según Ordenanza 50250.
116
Diferencia entre Habilitación y Certificado de Prevención de Incendios
• La habilitación se otorga y continúa en el tiempo
• El certificado expedido por la Superintendencia de Bomberos tiene una vigencia de un año, debiendo ser revalidado por el encargado o propietario del negocio, anualmente, requiriendo con anterioridad a cumplir dicho período, una nueva inspección
por parte de la Superintendencia de Bomberos,
• También en aquellos casos en que se hubieren modificado las condiciones de seguridad del local, se deberá requerir igual
trámite.
117
Diferencia entre Habilitación y Certificado de Prevención de Incendios
• El Certificado era un requisito mas a cumplir por el administrado.
• En caso de que el propietario impida el ingreso de los bomberos, estos deben comunicar a la Dirección General de Fiscalización y Control
118
Inspecciones y Clausuras 2004
119
• Durante el período del año 2004, la Dirección de Fiscalización y Control y la UPI realizaron más de 16.000 inspecciones en la Ciudad de Buenos Aires
• Se verificaron más de trecientos locales en los cuales se realizaba la actividad de baile
• Se labraron actas de infracciones, efectuándose asimismo las correspondientes intimaciones en aquellos comercios en los cuales se constataban irregularidades, a fin de poner en orden los mismos
• Se clausuraron más de doscientos locales que desarrollaban la actividad de baile.
Caso Toc-Toc – Dictamen Procuración
120
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESPROCURACIÓN GENERAL
DICTAMEN PG. N° 26073/04
ABR - 2004 TANUZ No Publicada
DICTAMEN DE LA PROCURACION GENERAL DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES – CONSULTA RESPECTO EXIGENCIA CERTIFICADO BOMBEROS A LOCALES BAILABLES HABILITADOS CON ANTERIORIDAD A LA VIGENCIA ORDENANZA N° 50250
121
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESPROCURACIÓN GENERAL
DICTAMEN PG. N° 26073/04
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123
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESPROCURACIÓN GENERAL
DICTAMEN PG. N° 26073/04
124
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESPROCURACIÓN GENERAL
DICTAMEN PG. N° 26073/04
Ejemplos de Clausuras de Locales sin habilitación como Local de Baile
• En los primeros meses de 2004, se clausuraron, entre otros, tres locales El Chicharrón, Opera Bay, El Diabliyo, que tenían Habilitación como Restaurante, Café, Bar, y no como local de baile
• Se comprobó que allí se bailaba, sin contar con la habilitación para ese uso y en consecuencia sin cumplir con los requisitos exigidos para esa actividad como ser el Certificado expedido por la Superintendencia de Bomberos, entre otros incumplimientos.
125
La complejidad de controlar 28000 establecimientos potenciales Locales de Baile.
• Mas de 28.000 potenciales lugares
• 6.221 locales habilitados como Restaurantes
• 8.873 locales habilitados como Casa de lunch
• 11.100 locales habilitados como Café/bar, etc.
126
Actuación 631/04
127
Actuación 631/04
128
Acciones Posteriores a la Actuación
• Se giró a la Unidad Polivalente de Inspecciones(UPI)
• La UPI intimó a mas de 160 locales de baile
• Se intensificaron las inspecciones durante los fines de semana a locales de baile.
• Se coordinaron y ejecutaron inspecciones conjuntas con la Superintendencia de Bomberos
• La Subsecretaría de Seguridad solicitó a la Superintendencia de Bomberos los listados enviados a Alimena.
129
Acciones Posteriores a la Actuación
• El Subsecretario de Seguridad giró estos listados a la UPI
• El Secretario de Seguridad solicitó por intermedio del Subsecretario de Seguridad a la Policía federal un informe de locales de su jurisdicción en los cuales se llevaban a cabo actividad de baile para ser incluidos en las inspecciones.
• Se relevó el Padrón de Habilitaciones en el rubro Locales de Baile Clase A, B y C y como actividad complementaria (C.E.V.I.P.)
130
131
132
133
Actividades vinculadas a la Juventud y Locales de Baile
• Encuesta sobre Consumo de Alcohol en estudiantes de Escuela Media
134
ENCUESTA CONSUMO ALCOHOL ALUMNOS DE 4to y 5to AÑO ESCUELAS MEDIAS
135
154437%
264463%
Varones
Mujeres 314875%
104025%
Consumen Alcohol
No Consumen Alcohol
104025%
101825%
203050%
Alarmante
Inofensiva
Preocupante
ENCUESTA CONSUMO ALCOHOL ALUMNOS DE 4to y 5to AÑO ESCUELAS MEDIAS
136
A. Lugares donde se consume (por prioridad)
1. Boliches
2. Bares
3. Hogar
4. Calle
5. Kioscos
B. Tipo de Bebida (por prioridad)
1. Cerveza
2. Tragos
3. Vino
4. Vodka
5. Tequila
6. Fernet
7. Whisky
8. Otras
Actividades vinculadas a la Juventud y Locales de Baile
• Proyecto de Ley para permitir a los inspectores la solicitud de documentos a Menores
137
Actividades vinculadas a la Juventud y Locales de Baile
• Convenio con Cámaras que aglutinan a fabricantes de bebidas con alcohol
• Concurso “Tomátelo con calma” – consumo responsable de alcohol
138
Actividades vinculadas a la Juventud y Locales de Baile
• Charla con Fundación Proyecto Padres, Cámara de Locales de Baile y Secretaria de Educación Media del GCBA
139
Actividades vinculadas a la Juventud y Locales de Baile
• Seguimiento y Control de Prohibición de Venta y Consumo de Alcohol en Fiestas de Egresados de 5to Año
140
Control del Estado
• De ninguna manera desde el rol en el que me desempeñaba podía estar al corriente de ningún comercio en particular (locales bailables, laboratorios, estaciones de servicio, alimentos en mal estado, etc.)
• Las acciones e informes tratados en la Subsecretaria eran de carácter general.
• Cuando se habla de control, en ningún caso se pretende controlar todo y a todos ya que sino estaríamos hablando de un Estado políciaco y no de un Estado de derecho.
141
Rol Ciudadano de Control Mutuo
• Prevención
• Concientización
• Compromiso
• Ejemplos
– Prohibición de Fumar en lugares públicos cerrados
– Venta de Alcohol en Kioscos y Maxikioscos
142
Lagarto SA
• El administrado titular de la habilitación del Local sito en Bartolomé Mitre 3060 es Lagarto SA
• En este juicio no se encuentra presente ningún Titular ni Apoderado
• Para el GCBA ni el gerenciador ni el conjunto revisten carácter de administrados en materia de habilitación.
143
Habilitación otorgada en 1997
144
Certificado de Superintendencia de Bomberos y sus renovaciones
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Certificado de Superintendencia de Bomberos y sus renovaciones
146
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Certificado de Superintendencia de Bomberos y sus renovaciones
Certificado de Superintendencia de Bomberos y sus renovaciones
148
Certificado de Superintendencia de Bomberos y sus renovaciones
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Defensoría del Pueblo
• Nota a Superintendencia de Bomberos, 2001
• Nota a la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro del GCBA, por Ventilación Electromecánica, 2001
150
151
Defensoría del Pueblo
• Nota a Superintendencia de Bomberos, 2001
• Nota a la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro del GCBA, por Ventilación Electromecánica, 2001
• Visita de personal de Defensoría por cumplimiento de Ley 118, 2004
152
Inspecciones e intimaciones del GCBA
• Inspección Año 2003 realizada por personal de la ex-Dirección General de Verificación y Control.
• Inspección Marzo 2004 de la Unidad Polivalente de Inspecciones encontrando el local cerrado.
• Intimación de la Unidad Polivalente de Inspecciones en Mayo de 2004 para acreditar documentación de cumplimiento de Ordenanza 50.250/95
153
Policía Federal y contravenciones• Ley 10 Código Contavencional
154
Art.1. “LESIVIDAD: EL CÓDIGO CONTRAVENCIONAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES COMO
CÓDIGO DE CONVIVENCIA SANCIONA LAS CONDUCTAS QUE, POR ACCIÓN U OMISIÓN, IMPLICAN
DAÑO O PELIGRO CIERTO PARA LOS BIENES JURÍDICOS INDIVIDUALES O COLECTIVOS.”
Art. 57: “EXCESO DE ASISTENTES A ESPECTÁCULOS”: “VENDER LOCALIDADES EN EXCESO O
PERMITIR EL INGRESO DE UNA MAYOR CANTIDAD DE ESPECTADORES O ASISTENTES QUE LA
AUTORIZADA UN ESPECTÁCULO DEPORTIVO O ARTISTICO MASIVO, O QUE NO RESULTE
ACORDE A LA CAPACIDAD DEL LUGAR DONDE SE DESARROLLE EL EVENTO.”.
ART. 61: “ELEMENTOS PIROTÉCNICOS: LLEVAR CONSIGO ELEMENTOS PIROTÉCNICOS,
EXPLOSIVOS, EMANANTES DE FUEGOS LUMINOSOS, EN UN ESPECTÁCULO DEPORTIVO O
ARTÍSTICO MASIVO”.
ART.63: “ELEMENTOS LESIVOS EN ESPECTÁCULOS: ARROJAR LIQUIDOS, PAPELES
ENCENDIDOS, OBJETOS O SUSTANCIAS QUE PUEDAN CAUSAR DAÑO O MOLESTIAS A
TERCEROS, EN UN ESPECTÁCULO PUBLICO”.
ART. 70: “OBSTRUCCIÓN DE SALIDA: OBSTRUIR LAS VIAS DE INGRESO O EGRESO DEL LOCAL O
AMBITO, DURANTE EL DESARROLLO DE UN ESPECTÁCULO DEPORTIVO O ARTÍSTICO MASIVO,
DE MODO QUE IMPIDA O PERTURBE LA RAPIDA EVACUACIÓN”.
Policía Federal y Contravenciones• Ley 12 Procedimiento del Código Contavencional
155
Capitulo VI, PREVENCIÓN:
Prevención
Art. 16: PREVENCIÓN. “LA PREVENCIÓN DE LAS CONTRAVENCIONES ESTA A CARGO DE LA
AUTORIDAD QUE EJERZA FUNCIONES DE POLICIA DE SEGURIDAD O AUXILIARES DE LA
JUSTICIA EN EL AMBITO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES”.
Medidas Precautorias
Art. 18: MEDIDAS PRECAUTORIAS: LAS AUTORIDADES PREVENTORAS SOLO PUEDEN ADOPTAR
MEDIDAS PRECAUTORIAS EN LOS SIGUIENTES CASOS:
A) APREHENSION, EN CASOS QUE LO REQUIERA LA COACCION DIRECTA CONFORME
LO ESTABLECE EL ARTICULO SIGUIENTE.
B) CLAUSURA PREVENTIVA, EN CASO DE FLAGRANTE CONTRAVENCIÓN QUE
PRODUZCA GRAVE E INMINENTE PELIGRO PARA LA SALUD O SEGURIDAD PUBLICAS.
Contestación de Imputaciones
156
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2115/ 03
IBARRA-GIUDICI-ALBAMONTE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 1815
CREA EN EL ÁMBITO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE HABILITACIONES Y PERMISOS, EL SERVICIO DE CONTRALOR DE LOCALES POR HABILITAR Y HABILITADOS EN EL EJIDO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES QUE ESTARÁ CONFORMADO POR PROFESIONALES VERIFICADORES UNIVERSITARIOS. DEROGA EL DECRETO N°941-99-SECRETARÍA DE GOBIERNO Y CONTROL COMUNAL - CREACIÓN -DENOMINACIÓN - PVH - REGISTRO DE PROFESIONALES VERIFICADORES DE HABILITACIONES - TRÁMITES - VERIFICACIÓN - CONSEJO EJECUTIVO - CONSEJOS PROFESIONALES - UNIVERSIDADES - PUBLICACIÓN EN PÁGINA WEB - INTERNET -INSPECCIONES - OBLEA DE SEGURIDAD - PODER DE POLICÍA - HABILITACIÓN -COMERCIOS - INDUSTRIAS - SERVICIOS - MECANISMOS DE CONTROL – CÓDIGO
157
10/11/03
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2115/ 03
EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Artículo 1° - Créase, en el ámbito de la Dirección General de Habilitaciones y Permisos, dependiente
de la Subsecretaría de Regulación y Fiscalización de la Secretaría de Gobierno y Control Comunal,
el Servicio de Contralor de Locales por Habilitar y Habilitados en el ejido de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, prestado por profesionales universitarios con incumbencia para realizar trámites de
habilitación según lo establecido en el Decreto N° 2.516/GCABA/98, los que se denominan Profesionales
Verificadores de Habilitaciones (PVH). Dichos profesionales deben integrar el Registro de Profesionales
Verificadores de Habilitaciones y tienen a su cargo las verificaciones especiales que en cada caso les sean
encomendadas.
158
Artículo 3° - El Registro se organiza y pone en funcionamiento dentro de los noventa (90)
días corridos de publicado el presente Decreto en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos
Aires.
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 2115/ 03
Artículo 9° - Procede efectuar verificaciones especiales en las siguientes
oportunidades:
-Trámite con Inspección Previa al funcionamiento: En oportunidad de realizar la
verificación previa al otorgamiento de la Habilitación
- Trámite Sin Inspección Previa al funcionamiento: Dentro de los treinta (30) días
posteriores al otorgamiento de la Habilitación o Transferencia.
-Verificación Periódica: Cada doce (12) meses.
Artículo 10 - El procedimiento de verificaciones con intervención de los PVH,
será de aplicación para todos los trámites de habilitación iniciados a partir de la
puesta en funcionamiento del Registro de Verificadores de Habilitaciones, de
conformidad con lo establecido en el artículo 3°.
Para el caso de establecimientos habilitados con anterioridad a la vigencia
del presente Decreto, el procedimiento de verificaciones periódicas con
intervención de los PVH emergente del presente entrará en vigencia un (1)
año contado desde el funcionamiento del Registro, facultándose a la
Secretaría de Gobierno y Control Comunal a disponer a partir de tal fecha la
incorporación progresiva de los establecimientos habilitados, la cual deberá
concluir indefectiblemente en los doce (12) meses posteriores.
159
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 467/ 04
29/03/2004 IBARRA - López - Fernández BOCBA N° 1912
SERVICIO DE CONTRALOR DE LOCALES HABILITADOS Y POR HABILITAR. MODIFICA EL DECRETO N° 2.115/GCBA/03, B.O. N° 1815, Y EL ARTÍCULO 11 DE LA REGLAMENTACIÓN DEL CAPÍTULO 2.1. DEL CÓDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES, B.M. N° 19.058 - DIRECCIÓN GENERAL HABILITACIONES Y PERMISOS - ARQUITECTOS - INGENIEROS - AGRIMENSORES - MAESTROS MAYORES DE OBRAS -TÉCNICOS CONSTRUCTORES - PROFESIONALES MATRICULADOS - PROFESIONALES VERIFICADORES DE HABILITACIONES - P.V.H. - REGISTRO DE PROFESIONALES VERIFICADORES DE HABILITACIONES - CONSEJO EJECUTIVO - COORDINADOR -REQUISITOS - OBLEA DE SEGURIDAD - CONSEJO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL
160
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 467/ 04
Artículo 6° - Sustitúyese el texto del artículo 10 del Decreto N° 2.115/GCBA/03
(B.O.C.B.A. N° 1815) por el siguiente:
El procedimiento de verificaciones con intervención de los PVH, será de aplicación
para todos los trámites de habilitación iniciados a partir de la puesta en
funcionamiento del Registro de Verificadores de Habilitaciones, de conformidad con lo
establecido en el artículo 3°. Para el caso de establecimientos habilitados con
anterioridad a la vigencia del presente Decreto, el procedimiento de verificaciones
periódicas con intervención de los PVH emergente del presente entrará en vigencia en
el plazo de un (1) año contado desde el funcionamiento del Registro, facultándose a la
Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana, la cual podrá delegar tal facultad en la
Dirección General de Habilitaciones y Permisos, a disponer a partir de tal fecha la
incorporación progresiva de los establecimientos habilitados, la cual deberá
concluir indefectiblemente en los treinta y seis (36) meses posteriores.
161
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DIRECCIÓN GENERAL DE HABILITACIONES Y PERMISOS
DISPOSICIÓN N° 968/ GCABA/ DGHP/ 04
22/06/2004 FIGUEROA BOCBA N° 2204
ESTABLECE LA FECHA DE INICIO DEL RÉGIMEN DE VERIFICACIÓN DE HABILITACIONES - DIRECCIÓN GENERAL DE HABILITACIONES Y PERMISOS -SERVICIO DE CONTROLADOR DE LOCALES POR HABILITAR Y HABILITADOS -VERIFICADORES - COMERCIOS - PLAZOS - VIGENCIA -
162
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DIRECCIÓN GENERAL DE HABILITACIONES Y PERMISOS
DISPOSICIÓN N° 968/ GCABA/ DGHP/ 04
EL DIRECTOR GENERAL DE HABILITACIONES Y PERMISOS
DISPONE:
Artículo 1° - Establécese para el día 22 de junio de 2004 la fecha de inicio del
nuevo régimen de verificación de habilitaciones otorgadas y por otorgar con
intervención de los profesionales verificadores de habilitaciones.
163
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ORDENANZA N° 24654/ MCBA/ 69
22/10/1969 BOCBA N°13672
REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LOCALES DE MÚSICA, CANTO Y VARIEDADES.
164
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES ORDENANZA N° 24654/ MCBA/ 69
SANCIONA Y PROMULGA CON FUERZA DE
ORDENANZA:
Capítulo I
Articulo 1° - Definición:
Se entiende por local de música, canto y variedades el lugar de diversión donde:
a)se ejecuta música y/o canto, en carácter de actividad principal, con o sin
intervención del público concurrente;
b)se realizan o no números de variedades, hasta un máximo de 9 artistas por
turno, con o sin transformación;
c)se expenden bebidas;
d)se sirven o no comidas.
Art. 2° - Permiso de uso:
Los responsables de estos locales deberán formular la correspondiente solicitud de
permiso de uso ante la Mesa de Entradas y Archivo, oportunidad en la que se
acompañarán cuatro copias del plano del local, confeccionadas de acuerdo con las
normas establecidas en el artículo 2.l.2.9 del Código de la Edificación, en el que
deberá determinarse el sector destinado al público, con sus respectivas medidas,
debidamente acotadas.
165
CONCEJO DELIBERANTE ORDENANZA N° 51229/ CjD/ 96
12/12/1996 PICO-CLIENTI BOCBA N°124
MODIFICA DENOMINACIÓN DEL CAPITULO V E INCORPORA EL ARTÍCULO 22 A LA ORDENANZA N° 24.654, B.M. N° 13.672, SOBRE FUNCIONAMIENTO DE LOCALES DE MÚSICA, CANTO Y VARIEDADES
166
CONCEJO DELIBERANTE ORDENANZA N° 51229/ CjD/ 96
Artículo 22. - El Poder ejecutivo deberá verificar, con periodicidad no mayor
de 120 días y en horario de funcionamiento, el cumplimiento de las normas
vigentes. Elaborará un informe, que se incorporará al expediente de
habilitación y que contendrá necesariamente, con carácter no excluyente
dictamen sobre el estado de:
- Los medios de egreso y salida de emergencia.
- Iluminación de emergencia.
- Condición de prevención contra incendio.
- Ventilación mecánica.
- Coeficiente de ruidos y vibraciones.
167
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESSECRETARÍA DE SEGURIDAD EX-SUBSECRETARÍA DE INSPECCIÓN GENERALDIRECCIÓN GENERAL DE HABILITACIONES Y PERMISOS
RESOLUCIÓN N° 996/ SSIG/ 94
06/06/1994 NO PUBLICADA
ESPECTÁCULOS DE CONCURRENCIA MASIVA EN ESTADIOS O LUGARES NO HABILITADOS A TAL FIN - ESTABLECE EL TRÁMITE DE LAS SOLICITUDES Y EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS ESPECIALES - CONDICIONES A CUMPLIR PARA LA REALIZACIÓN DE DICHOS ESPECTÁCULOS
168
169
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESSECRETARÍA DE SEGURIDAD EX-SUBSECRETARÍA DE INSPECCIÓN GENERALDIRECCIÓN GENERAL DE HABILITACIONES Y PERMISOS
RESOLUCIÓN N° 996/ SSIG/ 94
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES CODIGO DE HABILITACIONES
DIGESTO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES 1978
SECCION 10
Espectáculos y diversiones públicos
CAPITULO 10.1
170
10.1.1 Se denomina "Estadio de Fútbol" al lugar público cerrado, cubierto o
descubierto, rodeado de tribunas, destinado al espectáculo y la práctica del
fútbol.
10.1.2 En los estadios de fútbol no podrán realizarse, sin permiso especial,
otra clase de espectáculos o actos que aquellos compatibles a juicio de la
Dirección, con la naturaleza de la habilitación.
Estadios de fútbol
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 366/ 04
09/03/2004 IBARRA-LÓPEZ-ALBAMONTE-FERNÁNDEZ BOCBA N° 1901
CREA EL ORGANISMO F/N ÁREA DE CONTRALOR DE ESPECTÁCULOS, DE LA SECRETARÍA DE JUSTICIA Y SEGURIDAD URBANA. DESIGNA RESPONSABLE AL SR. JUAN CARLOS LEONARDO SÁNCHEZ …
171
Artículo 1° - Créase el Organismo fuera de Nivel Área de Contralor de Espectáculos, dependiente de la Subsecretaría de Justicia y Trabajo de la Secretaría de Justicia y Seguridad Urbana con nivel de Dirección General asignándosele función crítica alta de conformidad con lo previsto por los artículos 5° y 10 del Decreto N° 726/GCBA/2001 y su modificatorio Decreto N° 761/GCBA/2001, el que estará orientado al contralor de los espectáculos Deportivos, Artísticos, Religiosos o de otra índole, capaces de producir una amplia concentración de asistentes, el que tendrá a su cargo las funciones que se indican en el Anexo I que forma parte integrante del presente.
Artículo 2° - Desígnase al señor Juan Carlos Leonardo Sánchez, LE 4.519.836, como responsable del Área que se crea por el Art. 1°, reteniendo sin percepción de haberes la partida 0801.0000.D.04.102, de la Sindicatura de la Ciudad de Buenos Aires.
Artículo 3° - Facúltase a la Subsecretaría de Justicia y Trabajo y, por delegación expresa de ésta al responsable del Área, a dictar normas e instrucciones de carácter organizativo y operativo tendientes a brindar el adecuado funcionamiento del área de contralor de los espectáculos individualizados en el Art. 1°.
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 366/ 04
172
Ley 19587
• Autoridad de Aplicación al momento de la Ordenanza 50.250/95. Ministerio de Trabajo de la Nación.
• Autonomía de la Ciudad. Ley 265 . COMPETENCIAS DE LA
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES - POLICÍA DEL TRABAJO - FACULTADES DE INSPECCIÓN - CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DEL TRABAJO -INFRACCIONES Y SANCIONES - PROCEDIMIENTO - CONFLICTOS DEL TRABAJO - INDIVIDUALES - NEGOCIACIÓN COLECTIVA
• Autoridad de Aplicación en el GCBA
• Ejercicio del Poder de Policía Laboral
173
Contravenciones
174
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA N° 1/ 05
08/02/2005 IBARRA - FERNÁNDEZ - ÁLVAREZ - STERN -ALBAMONTE - TELERMAN (A/C) - PERAZZA - FELETTI - EPSZTEYN - LÓPEZ - CAPACCIOLI
BOCBA N° 2126
PROHÍBE LA REALIZACIÓN DE ESPECTÁCULOS MUSICALES EN VIVO EN DISTINTOS TIPOS DE LOCALES. CREA EL REGISTRO PÚBLICO DE LUGARES BAILABLES. PROHIBICIÓN - DISCOTECAS - RECITALES - INTERNET - CÓDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES - PREVENCIÓN - SINIESTROS - PLANES - EVACUACIÓN - BOLICHES -CROMAGNON - REPÚBLICA - CROMAÑÓN - SHOWS
175
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA N° 1/ 05
EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Artículo 1° - Establécese que en los locales de baile, clase A, B o C; bares, restaurantes u
otros rubros cuya actividad complementaria sea local de baile Clase C; clubes, o sectores de
éstos u otros establecimientos donde la actividad de baile forme parte del eje comercial del
emprendimiento, se encuentra prohibida la realización de espectáculos musicales en
vivo.
Artículo 2° - Créase en el ámbito de la Subsecretaría de Control Comunal de la Secretaría de
Seguridad del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, el Registro Público de Lugares
Bailables, donde se inscribirán previo a iniciar y/o reiniciar la actividad, todos los
establecimientos mencionados en el artículo precedente.
(…) Artículo 3° - Para obtener la inscripción en el Registro Público de Lugares Bailables, los
interesados deben cumplir los requisitos establecidos en la normativa vigente, los cuales se
acreditarán mediante disposición conjunta de las Direcciones Generales de Fiscalización y
Control, de Fiscalización de Obras y Catastro, y de Habilitaciones y Permisos.
176
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA N° 2/ 05
22/02/2005 IBARRA - ÁLVAREZ - STERN - ALBAMONTE -TELERMAN (A/C) - PERAZZA-FELETTI-EPSZTEYN-LÓPEZ-CAPACCIOLI-FERNÁNDEZ
BOCBA N° 2136
COMPLEMENTA LO ESTABLECIDO EN EL DNU N° 1-05 CON RESPECTO A LA ACTIVIDAD BAILABLE - MODIFICACIÓN - ESPETÁCULOS MUSICALES -HABILITACIÓN - REQUISITOS -PAUTAS DE FUNCIONAMIENTO - PROHIBICIÓN DE ESPECTÁCULOS MUSICALES EN VIVO -ESTABLECIMIENTOS DE BAILE - CAPACIDAD MÁXIMA DE OCUPACIÓN - MEDIOS DE SALIDA - INSTALACIONES SANITARIAS - PERMISO ESPECIAL - LOCAL DE BAILE CLASE A -LOCAL DE BAILE CLASE B - LOCAL DE BAILE CLASE C - CLUBES - REPÚBLICA CROMAÑON
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA N° 2/ 05
EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Artículo 1° - Los establecimientos mencionados en el artículo 1° del Decreto de Necesidad y
Urgencia N° 1/05 deben obtener un permiso especial previo para poder realizar
espectáculos musicales en vivo como actividad accesoria a la de baile. Dicho permiso es
otorgado por la Dirección General de Habilitaciones y Permisos dependiente de la
Subsecretaría de Control Comunal de la Secretaría de Seguridad, en las condiciones y con los
requisitos que establezca la reglamentación.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETO N° 6/ 05
05/01/2005 IBARRA-FERNÁNDEZ BOCBA N° 2104
FIJA REQUISITOS PARA LA HABILITACIÓN Y REINICIO DE LAS ACTIVIDADES EN LOCALES DE BAILE - CÓDIGO DE HABILITACIONES Y VERIFICACIONES - CONDICIONES -OBLIGATORIEDAD - PROHIBICIÓN - ESPECTÁCULOS MUSICALES EN VIVO - SHOWS EN VIVO - CERTIFICADO - SUPERINTENDENCIA DE BOMBEROS DE LA POLICÍA FEDERAL -SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL - COLOCACIÓN DE CHAPAS - CARTEL -INFORMACIÓN - CAPACIDAD MÁXIMA - PLAN DE EVACUACIÓN - ENTRADAS IMPRESAS - BOLICHES BAILABLES - INVITACIONES - REPÚBLICA DE CROMAGNON (CROMAÑÓN) -INCENDIO EN LOCAL BAILABLE - SUSPENSIÓN DE ESPECTÁCULOS MUSICALES -LOCALES BAILABLES - DISCOTECAS - RECITALES - EVENTOS DE CONCURRENCIA MASIVA - PREVENCIÓN - SEGURIDAD - CLAUSURA DE LOCALES - HABILITACIÓN DE LOCALES
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 6/ 05
Visto los hechos ocurridos el pasado 30 de diciembre de 2004 en el local bailable
ubicado en calle Bartolomé Mitre 3060/66/70/72 de esta Ciudad de Buenos Aires
conocido como República Cromagnon,
(…) CONSIDERANDO:
(…) Que asimismo, fue suspendido el desarrollo de espectáculos musicales y
actividades de baile en locales habilitados como local de baile, no alcanzando tal
medida a las restantes actividades que en forma principal o complementaria, allí se
realicen;
Que en la actual situación resulta necesaria la adecuación razonable de las
normas a las prácticas vigentes, toda vez que la normativa aplicable al caso no
previó la realización de espectáculos musicales en vivo, tales como recitales, con
las características de masividad que éstos pueden tener y la imposibilidad de que
se desarrollen dentro de los locales encuadrados bajo lo dispuesto en el Capítulo
10.2 del Código de Habilitaciones y Verificaciones;
Que como consecuencia de ello, los locales de baile regulados en el Capítulo 10.2
del Código de Habilitaciones y Verificaciones deberán acreditar, además de
aquellos requisitos establecidos en la normativa vigente, el cumplimiento de
nuevos recaudos específicos en materia de seguridad, responsabilidad y
prevención;
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 6/ 05
EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Artículo 2° - Los locales de baile regulados en el Capítulo 10.2 del Código de
Habilitaciones y Verificaciones, independientemente de cumplimentar los
requisitos establecidos en la normativa vigente para su habilitación, deben cumplir
con los siguientes recaudos:
1- Reválida de la certificación de la Superintendencia de Bomberos de la Policía
Federal expedida en el año 2005 (Ordenanza N° 50.250), la que deberá ser
actualizada en forma trimestral.
2- Seguro de Responsabilidad Civil que cubra la integridad física de las personas dentro
del establecimiento, acorde con la capacidad del mismo.
3- Colocación en el frente del local y en cada uno de sus accesos, de una chapa mural
(cuya dimensión no podrá ser inferior a 60 cm. x 40 cm.) especificando que se trata de un
local de baile, la clase del mismo, y la capacidad máxima de asistentes autorizada,
conforme con su habilitación. Dicha información deberá, asimismo, consignarse en todo
tipo de publicidad relacionada con la actividad del local.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES DECRETO N° 6/ 05
4- Presentación de un Plan de Evacuación, suscripto por un profesional matriculado idóneo
en la materia.
5- Utilización de entradas preimpresas que identifiquen el local, numeradas correlativamente,
con indicación de la fecha y hora del inicio de la actividad para la cual se utilizarán, precio y,
en su caso, si se trata de invitaciones.
Artículo 3° - Para el reinicio de las actividades de los locales de baile, el que no podrá
producirse antes del día 18 de enero de 2005 en virtud de lo dispuesto en el Decreto N°
1/GCBA/2005 (B.O.C.B.A. N° 2101), la Administración verificará el cumplimiento de los
requisitos enunciados en el artículo 2° del presente y se expedirá respecto de cada
uno de los locales comprendidos.
Artículo 4° - La falta de cumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos por
el presente dejará expedita la vía para la clausura del establecimiento, por parte de la
autoridad administrativa.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESSECRETARÍA DE SEGURIDAD
RESOLUCIÓN N° 1010/ GCABA/ SSEGU/ 05
08/11/2005 GORGAL BOCBA N° 2315
DEROGA LA RESOLUCIÓN N° 996-SSIG-94 - APRUEBA LA REGLAMENTACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA TRAMITACIÓN Y OTORGAMIENTO DE PERMISOS ESPECIALES PARA LA REALIZACIÓN DE ESPECTÁCULOS Y DIVERSIONES PÚBLICOS -DEFINICIÓN DE TÉRMINOS - INFORMES - CONTRATACIÓN CON LA DIVISIÓN REUNIONES PÚBLICAS DE LA POLICÍA FEDERAL Y SERVICIO DE BOMBEROS - PLAN DE EVACUACIÓN.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRESSECRETARÍA DE SEGURIDAD
RESOLUCIÓN N° 1010/ GCABA/ SSEGU/ 05
(…)
EL SECRETARIO DE SEGURIDAD
RESUELVE:
Artículo 1° - Derógase la Resolución N° 996-SSIG/94 modificada por la
Disposición N° 2.749-DGRyC/98.
Artículo 2° - Apruébase la reglamentación del procedimiento para la
tramitación y otorgamiento de permisos especiales para la realización de
espectáculos y diversiones públicas, previstos en el artículo 10.2 de la
Sección 10, Capítulo 10.1 del Código de Habilitaciones y Verificaciones y del
artículo 176 de la Ordenanza N° 9-XII/910 que como Anexo I forma parte
integrante del presente.
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GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETO N° 3/ 05
03/01/2005 IBARRA-FERNÁNDEZ BOCBA N° 2102
ACEPTA LA RENUNCIA DE FABIANA GABRIELA FISZBIN - DNI 16.937.540 -SUBSECRETARIA DE LA SUBSECRETARÍA DE CONTROL COMUNAL - ENCOMENDACIÓN TRANSITORIA - DESIGNACIÓN - MARCELO GUSTAVO ANTUÑA - DNI 11.955.548 -RENUNCIA DE FUNCIONARIOS
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EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Artículo 1° - Acéptase a partir del 2 de enero de 2005, la renuncia presentada
por la Licenciada Fabiana Gabriela Fiszbin, DNI 16.937.540, al cargo de
Subsecretaria de Control Comunal de la Secretaría de Justicia y Seguridad
Urbana.
Artículo 2° - Agradécese a la funcionaria dimitente los importantes servicios
prestados durante su gestión.