Tutela legal

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Los Acuerdos de Paz.Los Acuerdos de Paz.

Es un documento que la guerrilla y el Es un documento que la guerrilla y el gobierno, ambos de El Salvador firmaron gobierno, ambos de El Salvador firmaron el día 16 de enero de 1992.el día 16 de enero de 1992.

(Dicen que el papel lo aguanta todo).(Dicen que el papel lo aguanta todo).

Es importante conocerlos, porque son Es importante conocerlos, porque son parte de nuestra historia y además para parte de nuestra historia y además para ver que es lo que se ha cumplido de estos ver que es lo que se ha cumplido de estos y lo que se ha logrado. y lo que se ha logrado.

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En octubre de 1989, el secretario de las En octubre de 1989, el secretario de las UN, Javier P. de Cuellar informo al UN, Javier P. de Cuellar informo al Concejo de Seguridad sobre la intención Concejo de Seguridad sobre la intención de los dos bandos en entablar un proceso de los dos bandos en entablar un proceso de dialogo para poner fin al conflicto por la de dialogo para poner fin al conflicto por la vía política. En Dic. Del 89 ambas partes vía política. En Dic. Del 89 ambas partes por separado pidieron al Secretario de UN por separado pidieron al Secretario de UN les asistiera en la búsqueda de la paz. les asistiera en la búsqueda de la paz.

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Los esfuerzos de las UN, orientaron a Los esfuerzos de las UN, orientaron a buscar un formato que permitiera impulsar buscar un formato que permitiera impulsar el proceso, esto quedo establecido en el el proceso, esto quedo establecido en el llamado Acuerdo de Ginebra del llamado Acuerdo de Ginebra del 4/abril/90, que señalo 4 objetivos:4/abril/90, que señalo 4 objetivos:Terminar el conflicto armado.Terminar el conflicto armado.Impulsar la democratización del país.Impulsar la democratización del país.Garantizar el irrestricto respeto a los DH.Garantizar el irrestricto respeto a los DH.Reunificar a la sociedad salvadoreña. Reunificar a la sociedad salvadoreña.

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Después del acuerdo de ginebra, las partes Después del acuerdo de ginebra, las partes diseñaron una agenda general y un calendario diseñaron una agenda general y un calendario del proceso de negociación, este fue firmado en del proceso de negociación, este fue firmado en Caracas 21/mayo/90. Estableciéndose dos Caracas 21/mayo/90. Estableciéndose dos fases:fases:

Acuerdos políticos en varios campos para el Acuerdos políticos en varios campos para el cese del fuego y el establecimiento de garantías cese del fuego y el establecimiento de garantías para la incorporación del FMLN a la legalidad. para la incorporación del FMLN a la legalidad. Después de los cual se procedería a otros Después de los cual se procedería a otros acuerdos pendientes.acuerdos pendientes.

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El primer acuerdo del 26/julio/90 firmado El primer acuerdo del 26/julio/90 firmado en San José, C.R. se relaciona al respeto en San José, C.R. se relaciona al respeto irrestricto a los D.H.irrestricto a los D.H.

Este acuerdo fue fundamental para la Este acuerdo fue fundamental para la creación de la Misión de Observadores de creación de la Misión de Observadores de las UN. Esta supervisaría todos los las UN. Esta supervisaría todos los acuerdos políticos. acuerdos políticos.

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El acuerdo de México del 27/Abril/91, El acuerdo de México del 27/Abril/91, estableció reformas constitucionales para estableció reformas constitucionales para la FA, el sistema judicial y el sistema la FA, el sistema judicial y el sistema electoral. Creo además la Comisión de la electoral. Creo además la Comisión de la Verdad. Lo relativo a las FA, fue un nudo Verdad. Lo relativo a las FA, fue un nudo gordiano, pues esto quedo pendiente, gordiano, pues esto quedo pendiente, ocasionando crisis en el proceso. ocasionando crisis en el proceso. Habiéndose producido después de esto Habiéndose producido después de esto innumerables encuentros sin avances.innumerables encuentros sin avances.

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El acuerdo de Nueva York, sept/91 El acuerdo de Nueva York, sept/91 despues de haber pedido los cancilleres despues de haber pedido los cancilleres de Rusia y Estados Unidos a las UN de Rusia y Estados Unidos a las UN involucrarse directamente. Es que se crea involucrarse directamente. Es que se crea la COPAZ y el acuerdo en s/determinados la COPAZ y el acuerdo en s/determinados puntos de FA, de la PNC y el tema puntos de FA, de la PNC y el tema económico y social. Este abrió el camino. económico y social. Este abrió el camino. <no obstante hubieron rechazos y criticas <no obstante hubieron rechazos y criticas al presidente y al gobierno. al presidente y al gobierno.

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Nuevamente en Nueva York , 31/Dic/91. Nuevamente en Nueva York , 31/Dic/91. Hubo un reconocimiento de las partes en Hubo un reconocimiento de las partes en haber alcanzado un acuerdo sobre todos haber alcanzado un acuerdo sobre todos los aspectos pendientes y acordaron un los aspectos pendientes y acordaron un cese del enfrentamiento para el 1/oct/92. cese del enfrentamiento para el 1/oct/92. el cuerdo final de paz seria firmado en el cuerdo final de paz seria firmado en México el 16/enero/92. México el 16/enero/92.

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Cese del fuegoCese del fuego

Del 1 de febrero al 31 de oct. del 92, no podrán hacer Del 1 de febrero al 31 de oct. del 92, no podrán hacer ninguna actividad militar, que implique continuar con el ninguna actividad militar, que implique continuar con el conflicto.conflicto.La separación de fuerzas: concentración de sus La separación de fuerzas: concentración de sus miembros en diferentes lugares.miembros en diferentes lugares.El fin de la estructura militar del FMLN y la incorporación El fin de la estructura militar del FMLN y la incorporación de sus miembros a la vida civil, política e institucional del de sus miembros a la vida civil, política e institucional del país. Aquí el FMLN, concentrara las armas en un país. Aquí el FMLN, concentrara las armas en un deposito, buscando el desarme y destruirá sus armas al deposito, buscando el desarme y destruirá sus armas al final.final.Verificación por las Naciones Unidas. Creara los grupos Verificación por las Naciones Unidas. Creara los grupos conjuntos de trabajo para esa verificación.conjuntos de trabajo para esa verificación.

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Fuerza ArmadaFuerza Armada

De acuerdo a la Cn. Se establece sus De acuerdo a la Cn. Se establece sus carateristica, su estructura, sus objetivos y carateristica, su estructura, sus objetivos y la finalidad: la finalidad:

Esta debe ser obediente.Esta debe ser obediente.

Profesional.Profesional.

Apolítica.Apolítica.

No deliberante.No deliberante.

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La misión de la fuerza Armada es la La misión de la fuerza Armada es la defensa de la soberanía del Estado y la defensa de la soberanía del Estado y la integridad del territorio.integridad del territorio.

El mantenimiento de la paz interna, de la El mantenimiento de la paz interna, de la tranquilidad, del orden y de la seguridad tranquilidad, del orden y de la seguridad publica, no es la misión ordinaria de la FA. publica, no es la misión ordinaria de la FA. Esto le corresponde a los cuerpos de Esto le corresponde a los cuerpos de seguridad.seguridad.

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Se creara un nuevo sistema educativo Se creara un nuevo sistema educativo para la FA. (Escuela Militar).para la FA. (Escuela Militar).

Habrá una depuración de la FA. (aquí se Habrá una depuración de la FA. (aquí se creara una comisión AD OC) hará su creara una comisión AD OC) hará su evaluación del 16 mayo al 14 agosto/92 y evaluación del 16 mayo al 14 agosto/92 y comenzara la depuración el 13 Oct. 92.comenzara la depuración el 13 Oct. 92.

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Superación de la impunidad: aquí se Superación de la impunidad: aquí se conoce la necesidad de esclarecer y conoce la necesidad de esclarecer y superar todo señalamiento de impunidad superar todo señalamiento de impunidad de la FA, se crea aquí al Comisión de de la FA, se crea aquí al Comisión de Verdad, para que conozca de casos Verdad, para que conozca de casos contra el respeto de los DH, sin perjuicio contra el respeto de los DH, sin perjuicio de que los tribunales conozcan de estos a de que los tribunales conozcan de estos a fin de que se aplique justicia. fin de que se aplique justicia.

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Cuerpos de Seguridad PublicaCuerpos de Seguridad Publica

Se crea la PNC y se establece la extincion Se crea la PNC y se establece la extincion de los antiugos cuerpos de seguridad. de los antiugos cuerpos de seguridad. Este debera ser un cuerpo nuevo con Este debera ser un cuerpo nuevo con nueva organización, nuevos cuadros y nueva organización, nuevos cuadros y mecanismos de formacion y mecanismos de formacion y adiestramiento y con una nueva doctrina. adiestramiento y con una nueva doctrina. Estará bajo dirección de autoridades Estará bajo dirección de autoridades civiles y será independiente de la FA. civiles y será independiente de la FA. Adscrita a ministerio diferente. Adscrita a ministerio diferente.

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Servicios de inteligenciaServicios de inteligencia

El DNI (Dirección Nacional de El DNI (Dirección Nacional de Inteligencia), desaparece y se crea el OIE, Inteligencia), desaparece y se crea el OIE, que estará subordinado al poder civil y que estará subordinado al poder civil y será supervisado por la Asamblea será supervisado por la Asamblea Legislativa la que podrá destituir al Legislativa la que podrá destituir al Director. No podrá utilizar medios ilegales Director. No podrá utilizar medios ilegales para obtener información. Los miembros para obtener información. Los miembros del DNI serán evaluados para ver si del DNI serán evaluados para ver si pueden quedar en el OIE. pueden quedar en el OIE.

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Los batallones especializados.Los batallones especializados.

Serán suprimidos, sus miembros serán Serán suprimidos, sus miembros serán reubicados o dados de baja, en la nueva reubicados o dados de baja, en la nueva realidad no son necesarios dichos realidad no son necesarios dichos batallones. batallones.

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Subordinación al poder civil Subordinación al poder civil

En relación al Ministro de Defensa, se En relación al Ministro de Defensa, se podrá nombrar a un civil, así mismo se podrá nombrar a un civil, así mismo se establece al supresión y la existencia de establece al supresión y la existencia de grupos paramilitares, como lo eran la grupos paramilitares, como lo eran la Defensa Civil, patrullas cantonales, los Defensa Civil, patrullas cantonales, los escuadrones de la muerte y se establece escuadrones de la muerte y se establece que deberá haber un control de los que deberá haber un control de los servicios de seguridad privada.servicios de seguridad privada.

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Suspensión del Reclutamiento Suspensión del Reclutamiento ForzosoForzoso

A partir del 1/feb/92 quedo suprimido el A partir del 1/feb/92 quedo suprimido el reclutamiento forzoso. Debiéndose hacer reclutamiento forzoso. Debiéndose hacer una nueva ley del servicio militar y una nueva ley del servicio militar y reserva. Estableciéndose que este debe reserva. Estableciéndose que este debe ser universal, obligatorio y con equidad. ser universal, obligatorio y con equidad. Así mismo se regulara la promoción de los Así mismo se regulara la promoción de los miembros de la FA y sus sanciones con miembros de la FA y sus sanciones con atención a los DH. atención a los DH.

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Reducción de la FA, reubicación y Reducción de la FA, reubicación y baja.baja.

La Fuerza Armada reconocía tener dentro La Fuerza Armada reconocía tener dentro de sus filas sesenta mil miembros, por lo de sus filas sesenta mil miembros, por lo que debía reducirse a la mitad. Se que debía reducirse a la mitad. Se establecen mecanismos de reubicación y establecen mecanismos de reubicación y baja de los miembros que iban a ser baja de los miembros que iban a ser depurados.depurados.

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Sobre la PNCSobre la PNC

La misión de este nuevo cuerpo de La misión de este nuevo cuerpo de seguridad será:seguridad será:

Garantizar los derechos y libertades de las Garantizar los derechos y libertades de las personas.personas.

Combatir la delincuencia.Combatir la delincuencia.

Mantener la paz interna, la tranquilidad, el Mantener la paz interna, la tranquilidad, el orden y la seguridad en el campo y la orden y la seguridad en el campo y la ciudad. ciudad.

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Se establece una nueva doctrina para esta Se establece una nueva doctrina para esta policía:policía:

En lo fundamental respetaran los DH., será En lo fundamental respetaran los DH., será independiente de la FA., preferirá los medios no independiente de la FA., preferirá los medios no violentos, no obedecerá ordenes que contraríen violentos, no obedecerá ordenes que contraríen la ley, no cometerá actos de corrupción, la ley, no cometerá actos de corrupción, garantizara el Do. de reunión y manifestación, garantizara el Do. de reunión y manifestación, denunciara todo incumplimiento de estas denunciara todo incumplimiento de estas normas. normas.

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Organización de la PNCOrganización de la PNC

Los jefes de la PNC serán civiles y estar Los jefes de la PNC serán civiles y estar organizada en 7 divisiones:organizada en 7 divisiones:

Seguridad publica, investigación criminal, Seguridad publica, investigación criminal, fronteras, finanzas, armas y explosivos, fronteras, finanzas, armas y explosivos, protección a personalidades y medio protección a personalidades y medio ambiente. Habrá delegaciones, Sub ambiente. Habrá delegaciones, Sub delegaciones, y puestos policiales.delegaciones, y puestos policiales.

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Academia de Seguridad Publica.Academia de Seguridad Publica.

Misión:Misión:

Formación de los agentes y los mandos Formación de los agentes y los mandos superiores.superiores.

Seleccionar el personal de la PNC.Seleccionar el personal de la PNC.

Investigar y divulgar aspectos a la PNC y a la Investigar y divulgar aspectos a la PNC y a la seguridad Pca.seguridad Pca.

Evaluar anualmente al personal de la PNC.Evaluar anualmente al personal de la PNC.

Será dirigida por un Director y un concejo Será dirigida por un Director y un concejo académico.académico.

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Tema económico y social.Tema económico y social.

Problema agrario: aquí se establece que Problema agrario: aquí se establece que las tierras que excede las 245 hectáreas las tierras que excede las 245 hectáreas sean traspasadas a los campesinos, se sean traspasadas a los campesinos, se tendrá en cuenta el precio del mercado, se tendrá en cuenta el precio del mercado, se preferirá a los excombatientes y habrá un preferirá a los excombatientes y habrá un Banco de Tierras Banco de Tierras

Habrá crédito para el sector agropecuario Habrá crédito para el sector agropecuario y procurara asistencia técnica.y procurara asistencia técnica.

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Medidas para aliviar el costo social Medidas para aliviar el costo social debido al ajuste estructuraldebido al ajuste estructural

Proteger al consumidor ( Ley)Proteger al consumidor ( Ley)

Participación de trabajadores en Participación de trabajadores en empresas privatizadas.empresas privatizadas.

Programas de compensación social. Programas de compensación social. (aliviara la extrema pobreza).(aliviara la extrema pobreza).

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Foro para la concertación Foro para la concertación económica y social.económica y social.

Trabajadores, empresarios y gobierno se Trabajadores, empresarios y gobierno se pondrán de acuerdo para tomar medidas pondrán de acuerdo para tomar medidas económicas que beneficien a la población económicas que beneficien a la población y disminuyan los efectos negativos de la y disminuyan los efectos negativos de la economía.economía.

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Participación política del FMLNParticipación política del FMLN

Se habla de la reincorporación de los miembros Se habla de la reincorporación de los miembros del FMLN a la vida civil.del FMLN a la vida civil.

Libertad par los presos políticos y la inexistencia Libertad par los presos políticos y la inexistencia de estos.de estos.

Garantía para los lisiados y exiliados y demás Garantía para los lisiados y exiliados y demás personas para que regresen al país.personas para que regresen al país.

Autorización de licencias para medios de Autorización de licencias para medios de comunicación del FMLN.comunicación del FMLN.

Garantizar la actividad política del FMLN.Garantizar la actividad política del FMLN.

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Sistema electoralSistema electoral

Creación del TSE, el que será la autoridad Creación del TSE, el que será la autoridad máxima en materia electoral, así mismo máxima en materia electoral, así mismo se establece su estructura. Y los derechos se establece su estructura. Y los derechos que tienen los partidos políticos.que tienen los partidos políticos.

Así mismo se harán reformas al Código Así mismo se harán reformas al Código electoral.electoral.

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Sistema judicialSistema judicial

Se establece como se elegirán los magistrados Se establece como se elegirán los magistrados de la CSJ.de la CSJ.El gobierno debe destinar el 6% del presupuesto El gobierno debe destinar el 6% del presupuesto al órgano judicial.al órgano judicial.Otras elecciones de segundo grado que deben Otras elecciones de segundo grado que deben tener voto calificado.tener voto calificado.COPAZ debe presentar reformas al sistema COPAZ debe presentar reformas al sistema judicial.judicial.Surge el Consejo Nacional de la Judicatura y la Surge el Consejo Nacional de la Judicatura y la Escuela de Capacitación judicial. Asegurando Escuela de Capacitación judicial. Asegurando además la independencia judicial. además la independencia judicial.

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Procuraduría para la Defensa de Procuraduría para la Defensa de los DH.los DH.

Le corresponde identificar grupos que se Le corresponde identificar grupos que se dediquen a violar DH.dediquen a violar DH.

Identificar cárceles clandestinas.Identificar cárceles clandestinas.

Verificar la situación de las personas detenidas.Verificar la situación de las personas detenidas.

Asistir a victimas de violaciones de DH.Asistir a victimas de violaciones de DH.

Practicar inspecciones asegurando el respeto Practicar inspecciones asegurando el respeto de los DH.de los DH.

Supervisar la actuación de la administración Supervisar la actuación de la administración Pca.Pca.

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