UN PROGRAMA DE GOBIERNO AL MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ€¦ · REPÚBLICA BOLIVARIANA DE...

UN PROGRAMA DE GOBIERNO UN PROGRAMA DE GOBIERNO PARA SEGUIR DESARROLLANDOPARA SEGUIR DESARROLLANDOAL MUNICIPIO SIMAL MUNICIPIO SIMÓÓN RODRN RODRÍÍGUEZGUEZ

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAESTADO ANZOÁTEGUIMUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ

CONTENIDO

1) Presentación.

2) Visión y Misión de la Gestión de Gobierno Municipal.

3) Políticas de la Gestión del Gobierno Municipal.

4) Caracterización del Municipio Simón Rodríguez.

5) Programa de Gobierno para Desarrollar al Municipio Simón Rodríguez del Estado Anzoátegui.

5.1.Ordenación Urbanística de El Tigre y otros Centros Poblados. El equipamiento básico de infraestructura y de servicios.

a) Acciones de Planificación Urbanística.b) Prioridades en los servicios básicos de infraestructura y equipamiento

urbano.

5.2. Reorganización Administrativa del Gobierno Local.

5.3. Participación Ciudadana.

5.4. Educación y Cultura.

5.5. Salud y Desarrollo Social.


5.6. Ambiente y Ordenación del Territorio.

5.7. Recreación y Deporte.

5.8. Programas de Desarrollo.

5.9. Turismo.

5.10. Seguridad

5.11. Protección Civil.


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAESTADO ANZOÁTEGUIMUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ

Presentación.

A continuación, pongo a disposición de mis hermanas y hermanos de Simón Rodríguez una síntesis del programa de acción municipal que llevaré a efecto desde la alcaldía en este nuevo período de gobierno. Considero que los cambios producidos por la Constitución Bolivariana así como las distintas políticas que hemos impulsado desde la Alcaldía durante el período de gestión 2004-2008, hacen posible convertir a la municipalidad en una entidad pública generadora de bienestar y desarrollo socioeconómico.

Nuestro Municipio cuenta con extraordinarias condiciones naturales: agua, suelos fértiles, condiciones climáticas favorables a distintos cultivos y escalas de producción. El Municipio posee además una población históricamente vinculada a la producción agrícola, y petrolera, así como recursos humanos capacitados en instituciones educativas medias y universitarias. Adicionalmente, gracias a su ubicación geográfica constituye una encrucijada, que sirve de punto de encuentro y referencia de los municipios del Sur de Anzoátegui, asícomo de paso obligado de aquellos que nos visitan desde Guayana.

Desde el año 2004, estamos empeñados en hacer de El Tigre, una gran ciudad, hemos mejorado, significativamente, la vialidad interna del municipio, hemos consolidado distintos sectores populares y hemos cambiado el Rostro de la ciudad, levantando el autoestima de nuestros pobladores y creando conciencia ciudadana, para hoy sentirnos orgullosos de ser tigrenses.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAREPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAESTADO ANZOÁTEGUIMUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ

Sin embargo, hay mucho por hacer, es necesario seguir incrementando la participación popular en las grandes decisiones de la Alcaldía, debemos continuar con la simplificación del funcionamiento del Ayuntamiento municipal y acentuando los procesos de desconcentración administrativa y descentralización, es fundamental seguir dirigiendo el crecimiento económico del municipio minimizando las desigualdades sociales, hay que ponerle plazo y solución al problema del crecimiento de la pobreza en nuestro municipio, continuaremos promoviendo la inversión pública y privada en la localidad y seguiremos empeñados en mantenernos para derrotar la corrupción, todo esto con el fin de mantener la vigencia de nuestro proyecto de hacer de El Tigre una gran ciudad de servicios para el beneficio de nuestros ciudadanos.

El municipio debe continuar con la implantación técnicas modernas de administración y gerencia, contabilidad y manejo presupuestario, en donde se perfeccionen las normas y procedimientos internos, actualizar sus ordenanzas, orientar sus actuaciones mediante la planificación estratégica, dominar las técnicas de formulación de proyectos, establecer una moderna gestión de personal y lograr la automatización los procesos administrativos.

La democracia municipal protagónica es la consulta permanente de los consejos comunales, las asociaciones de vecinos y demás instituciones de la comunidad organizada. Un gobierno local exitoso requiere de una amplia base de participación ciudadana, la gente debe estar bien informada y motivada a contribuir en el proceso colectivo que conduzca a mejorar su calidad de vida y a preservar los valores colectivos.

Este programa de gobierno es el resultado de un proceso de consulta pública, en él se recogen las observaciones de un sinnúmero de visitas y contactos realizados durante los últimos años a todas las comunidades del Municipio, escuchando inquietudes de campesinos, amas de casa, estudiantes, empresarios, obreros, comerciantes, profesionales, entre otros, así como la experiencia de estar dirigiendo las riendas de este municipio desde el año 2004.

Con la ayuda de Dios Todopoderoso y la voluntad del pueblo, lograremos hacer posible lo que parece imposible, para hacer de SIMÓN RODRÍGUEZ un Gran Municipio.


Lcdo. Ernesto Paraqueima Luiggi

VISIÓN DEL MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ.

El Tigre es la tercera ciudad en población del estado Anzoátegui y capital del municipio Simón Rodríguez y, al tener una población de 162.537 habitantes tiene como visión ser el pulmón económico de la zona centro - sur del estado Anzoátegui así como un importante nudo de comunicaciones terrestres. .

VÍSIÓN DE LA ALCALDÍA

La visión más importante de la Alcaldía es poder llevar a todos los sectores en especial de los más desposeídos todos los servicios públicos, que contribuyen a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad.

La Alcaldía esta conformada por Coordinaciones, las cuales son las encargadas de Orientar, apoyar e impulsar a los Tigrenses y a mejorar su calidad de vida.

MISIÓN.

La misión de la Alcaldía del Municipio Autónomo Simón Rodríguez, es Gerenciar de una manera directa todo lo relacionado a la organización del Municipio, coordinar, recaudar e invertir los ingresos, el cual será de carácter democrático y tendrá por finalidad el eficaz control y administración de los intereses peculiares de la población..


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

POLÍTICAS DEL GOBIERNO MUNICIPAL

- Promover y consolidar un modelo de gobierno municipal basado en la justicia social.

- Profundizar la democracia protagónica y participativa.

- Modernizar la gestión pública municipal.

- Fortalecer en la cultura gerencial pública, los valores de ética, calidad, honestidad y transparencia.

- Mejorar la calidad de vida del ciudadano.

- Promover la formación ciudadana para elevar su capacidad productiva.



Norte: Municipio Freites

CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ (UBICACIÓN GEOGRÁFICA)

Este: Municipio GuanipaOeste: Municipios MirandaY Aragua

Sur: Municipio Independencia

El Tigre

PROGRAMA DE GOBIERNO PARA DESARROLLAR AL MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ DEL ESTADO ANZOÁTEGUI

Ordenación Urbanística de El Tigre y otros Centros Poblados. El equipamiento básico de infraestructura y de servicios:

a) Acciones de Planificación Urbanística:

• Optimizar con carácter prioritario, lo relativo a la planificación urbanística.

• Gestionar la actualización del Plan de Ordenación Urbanística (POU) y del Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL), partiendo de la revisión y actualización del vigente Plan Rector de Desarrollo Urbano, a fin de adecuar sus lineamientos a los planes y políticas de crecimiento armónico sustentable.

• Gestionar la urgente actualización del Diagnóstico de Servicios Básicos de Equipamiento Urbano e Infraestructura de El Tigre. Elaborar el de otros centros poblados del Municipio.

• Brindar prioridad, al recurso agua en los futuros Planes de Desarrollo, estimulando la preservación de las cuencas, para favorecer el suministro de agua a la red de acueductos locales.


• Actualizar el levantamiento del Catastro Urbano en El Tigre y otros centros poblados, mediante el empleo de tecnologías que favorezcan la confiabilidad de la información y permitan digitalización.

• Iniciar estudios técnicos y convenios dirigidos a modernizar la zona industrial quefortalezca la economía del Municipio.

• Fortalecer un Plan Especial de Renovación Urbana, para el rescate del patrimonio cultural y físico, a fin de evaluar y preservar el casco urbano tradicional y las edificaciones de valor cultural y turístico, entre otros.

• Involucrar a la sociedad civil en la toma de decisiones que definan o afecten la preservación, rescate del patrimonio y una ecología social. Así como en la gestión de consolidación de sectores.

• Profundizar la política municipal para atender la problemática de la vivienda, en coordinación con los organismos públicos, privados, regionales y nacionales. Favoreciendo sistemas de construcción alternativos adaptados a las características locales.

• Creación de un Consejo Asesor, como instancia consultiva en materia de urbanismo y patrimonio cultural.

• Construcción del Paseo de las Flores (Reloj de Flores y Boulevard de las Flores) en la Av. Peñalver.


• Culminación de la Avenida Winston Churchill hasta la salida para Ciudad Bolívar.

• Ampliación de la Avenida hacia la salida para Pariaguán.

b) Prioridades en los servicios básicos de infraestructura y equipamiento urbano:

Prioridades en los servicios básicos de infraestructura:

Comprende acueducto, cloacas, drenajes, electricidad, teléfonos, disposición de desechos sólidos.

Acueducto: • Incremento del volumen de suministro de agua potable. • Gestionar el mantenimiento oportuno de la red de suministro. • Gestionar la Incorporación a la red de suministro de aquellos sectores donde el servicio no existe o es ineficiente. • Reducir la vulnerabilidad del suministro de agua por las interrupciones del servicio eléctrico u otras contingencias, mediante el aumento de la capacidad de almacenamiento. (Tanques). • A mediano plazo debe, gestionarse la construcción de un acueducto moderno, que provea de “agua potable,” atendiendo las tendencias del crecimiento poblacional, las Normas Técnicas de la Organización Mundial de la Salud y para favorecer el crecimiento y desarrollo de la localidad. .


Cloacas: • Se continuará con la evaluación técnica de la red de aguas negras en El Tigre y demás comunidades del Municipio.

• Gestionar la inversión pública dirigida a la integración de sectores no incorporados a la red colectora de aguas negras.

• Se adecuará la calidad de las aguas servidas a las Normas Técnicas Ambientales. El Municipio gestionará la inversión pública necesaria para la infraestructura y tecnología de tratamiento que resulte adecuada.

Relleno Sanitario:• Se seleccionará un lugar apropiado para la disposición final de los desechos sólidos no peligrosos, estableciendo un relleno sanitario o un vertedero conforme a las normas técnicas ambientales.

Energía Eléctrica, Drenajes: • El Municipio gestionará el mejoramiento de estos servicios.


Prioridades en Servicios Básicos de Equipamiento Urbano:

Estos servicios comprenden las instalaciones para salud, educación, recreación y deporte, servicio administrativo-gubernamentales y edificaciones varias: cultural, seguridad pública, matadero municipal, etc. En términos generales, corresponde a la Municipalidad dar la debida importancia al establecimiento y mantenimiento de las instalaciones que constituyen el equipamiento urbano de El Tigre y otros centros poblados.

Servicios Asistenciales:• El Municipio gestionará ante los entes gubernamentales nacionales y regionales la adecuación del “Hospital General de El Tigre”, y apoyará el mantenimiento de la infraestructura medico-asistencial en las diversas comunidades del Municipio.

Mercado Municipal:• Gestionar las mejoras y modernización del mercado municipal, reduciendo su impacto sobre la vialidad y los servicios.

Terminal de Pasajeros:• Gestionar las mejoras y modernización del Terminal de pasajeros municipal, a través de su ampliación y equipamiento.


Cementerios y Servicios Funerarios: • La ampliación del cementerio municipal hacia terrenos adyacentes al actual o la construcción de un nuevo cementerio.

• Se fiscalizará el funcionamiento del cementerio.

• Se realizarán acciones para crear el servicio de capillas velatorias

Vialidad y Servicio de Transporte:• Nuestra acción de gobierno continuará el mejoramiento y consolidación de la vialidad interna de El Tigre y demás centros poblados.

• El transporte público debe humanizarse. La Alcaldía establecerá una política donde cuente la opinión de los usuarios y transportistas

• Gestionar ante los entes competentes la creación del Programa Ruta Popular a fin de atender a las comunidades.


Reorganización Administrativa del Gobierno Local:

• Profundizar la reorganización administrativa de la municipalidad, para fortalecer una estructura funcional moderna, e implantar un modelo de gerencia pública común.

• Seguir potenciando una administración receptiva, para que el ciudadano y la sociedad organizada obtengan oportuna respuesta. Proponemos un gobierno municipal eficiente, humano y transparente.

• Establecer una moderna política de gestión de personal, que garantice acceso a cursos de adiestramiento, sueldos y salarios dignos, con adecuados beneficios sociales. Trato humano al personal y reconocimiento de méritos. El Municipio debe contar con una Ordenanza de Carrera Administrativa actualizada, así como con un Manual Descriptivo de Cargos y Escala de Sueldos.

• Acentuar la modernización de la administración tributaria para mejorar progresivamente los niveles de recaudación. Mejorar la imagen del Municipio es un requisito para aumentar los ingresos municipales y seguir reduciendo, progresivamente, la dependencia del situado constitucional


Participación Ciudadana:

• El Gobierno local continuará impulsando políticas tendentes a la incorporación efectiva de los ciudadanos y de las organizaciones comunitarias en el diseño e instrumentación de planes de desarrollo Municipal, atendiendo lo establecido al articulo 182 de la Constitución, que crea la figura del Consejo Local de Planificación Pública.

• La sociedad organizada debe constituirse en una instancia supervisora del destino de los recursos financieros, para tales fines a cada ciudadano se le brindará la información cuando así lo requiera, conforme al artículo 51 de la Constitución Bolivariana.

• Estimular “experiencias-Piloto” en materia de convenios de transferencia a las comunidades, vecinos y ONG ‘s de determinados servicios que estos gestionen, previa demostración de su capacidad para prestarlos eficientemente, a tenor de lo establecido en el artículo 184 de la Constitución y demás Leyes relacionados con la materia.


Educación y Cultura:

• Es prioritaria la designación de una Comisión, calificada y pluralista, en un mediano plazo, para que elabore un diagnóstico de nuestras necesidades en educación superior y una propuesta sobre cómo atenderlas a nivel de pre - grado, postgrado, investigación, transporte, acceso local a bibliografía especializada y cursos de extensión, tomando en cuenta la privilegiada ubicación geográfica del Municipio y su vocación de servicio, agropecuaria y petrolera.

• Propiciar el asesoramiento para la creación de escuelas vecinales, con el fin de educar al ciudadano para la participación.

• Apoyar gestiones para consolidar el funcionamiento de un centro de atención de educación especial.

• Fortalecer en lo posible, el servicio de bibliotecas públicas y escolares.

• Gestionar la creación de Espacios para el acceso gratuito a Internet y otras tecnologías.

• El Municipio Simón Rodríguez tiene una arraigada y dinámica vida cultural. El Gobierno Municipal seguirá propiciando el rescate de los valores y tradiciones locales, la investigación sobre la historia local y apoyará en lo posible la actividad de los grupos y centros culturales.

• Gestionar la construcción de un Anfiteatro moderno que permita la realización de eventos culturales tales como: proyección de películas, conferencias, danza, teatro etc.


Salud y Desarrollo Social:

• Fomentar la atención integral de la salud.

• Incentivar y Consolidar los programas de salud, vacunación, enfermedades de transmisión sexual, control de despistaje de cáncer uterino, planificación familiar y salud escolar

• Aplicación de programas de inspección sanitaria.

• Crear programas de atención dirigidos a personas de la tercera edad.

• Fortalecer los operativos odontológicos en las comunidades.


Ambiente y Ordenación del Territorio:

El nuevo Gobierno Municipal incorporará la variable ambiental como elemento fundamental en todos los ámbitos de su gestión, propiciando un verdadero desarrollo sustentable, que incorpore a la ciudadanía a la solución de los problemas ambientales, para tales se crearáuna Comisión Municipal de Ambiente y Ordenación del Territorio que, entre sus funciones, cumplirá las siguientes:

• Emitir un informe anual sobre el estado del ambiente, que puede servir de fundamentación para Ordenanzas y Decretos, o para solicitudes ante los órganos respectivos que además permita guardar una memoria colectiva acerca de la evolución del ambiente, tanto de sus progresos como de sus retrocesos.

• Establecer relaciones y convenios con ONG ‘s relacionadas con la defensa del ambiente.

• Fomentar programas en materia de agricultura ecológica.

• Cooperar en la vigilancia y control de las actividades capaces de degradar el ambiente.

• Revisar y proponer de manera coordinada los programas de educación ambiental a ejecutarse en el Municipio.

• Gestionar el levantamiento o actualización de la información básica ambiental sobre el Municipio.


1. Participación Ciudadana en la Gestión Ambiental:

• Facilitar y promover la presencia activa de las ONG ‘s ambientalistas en el “Consejo Local de Planificación Pública“.

• Incorporar e instruir a la ciudadanía en los planes de contingencia ante eventuales desastres naturales.

• Fomentar la participación ciudadana en los programas de recuperación ambiental de las áreas degradadas

2. Manejo de basura:

• Implantar la práctica del reciclaje de la basura y desechos sólidos.

• Ubicar un área adecuada como relleno sanitario utilizando técnicas y manejo correspondiente.

3. Paisaje Urbano y Áreas Verdes:

Se profundizará la política integral de creación y mantenimiento de los espacios públicos y áreas verdes, con la construcción y mantenimiento de espacios públicos con ornatos que embellezcan el paisajismo de la ciudad.


Recreación y Deporte:

• La recreación y el deporte continuarán representando una herramienta para la formación ciudadana y la prevención del delito mediante el uso positivo del tiempo libre.

• El Gobierno local seguirá en comunicación con las ligas, clubes deportivos y atletas a fin de articular una política común dirigida a rescatar el deporte en el Municipio.

• Elaborar un diagnóstico de la situación actual de las instalaciones recreativas, y deportivas a fines de gestionar las inversiones públicas necesarias. Incorporar a la sociedad civil en la gestión de las áreas deportivas.

• Solicitar ante los organismos competentes la construcción de un Polideportivo para la práctica de diferentes disciplinas deportivas.

• Estudiar la viabilidad de organizar los Juegos Deportivos Municipales, con el apoyo de organizaciones vecinales y deportivas.


Programas de Desarrollo:

Características Básicas de la Agricultura en Simón Rodríguez:

Aun cuando los suelos de la Mesa de Guanipa son pobres en materia orgánica, estos permiten la aplicación de avanzados paquetes tecnológicos que los coloca como suelos productivos, por ejemplo: El Tigre fue un emporio de riqueza agrícola con los rubros: maní, sorgo y patilla aunados a otros rubros, pero en menos escala como: maíz, papa y cebolla. Este renglón actualmente se encuentra opacado en la zona, pero no por los suelos sino por las erráticas políticas agrícolas implementadas en los últimos años

• Falta de valor agregado local, no existe transformación significativa de la materia prima. • Falta de criterios conservacionistas en algunos cultivos, así como en la agricultura de subsistencia.

1) Programa Agrícola:

Para fortalecer el desarrollo agrícola del Municipio proponemos lo siguiente: • Crear la Comisión Municipal de Desarrollo Agrícola. Estableciendo un centro de Proyectos. • Gestionar ante los organismos competentes un censo agrícola, que permita conocer la distribución, uso de la tierra y estadísticas confiables de producción por rubro. • Atención al agricultor. La Municipalidad debe solicitar a los organismos agrarios la debida atención a los problemas de dotación de tierras.


2) Programa Avícola:Apoyar la producción local de aves, todo el proceso productivo, incluido; beneficio, mercadeo y comercialización, dirigido principalmente a pequeños productores, con ello se lograráabastecer la demanda interna de productos avícolas y sus derivados los excedentes podrán ser colocados en mercados foráneos.

3) Programa Pecuario:Fomentar la producción ganadera, en depósito, cría, levante y ceba, a través de un programa dirigido a pequeños productores, para garantizar la demanda interna y la colocación de excedentes en mercados foráneos.

4) Programa de Microempresas: Se promoverán programas propios coordinados para el establecimiento de Microempresas de producción, servicios o mixtas, a fin de favorecer el empleo y la economía familiar.

5) Programa de Empresas Artesanales:• Promoveremos la creatividad popular mediante el apoyo de los artesanos locales, a fin de que se instale pequeños talleres o industrias como: - Industria para el beneficio de Animales - Industria para el procesamiento y elaboración de abonos orgánicos. Otros: - Industria Artesanal (alfarería)


Turismo:

• Promover los atractivos turísticos del Municipio. Simón Rodríguez que es un Municipio con condiciones y recursos favorables para el Turismo, cuenta con una infraestructura hotelera bien consolidada, así como con un sin número de restaurantes, comercio pujante, diversidad de instituciones financieras, balnearios, plazas, monumentos, paseos y bulevares que constituyen un importante atractivo turístico de la localidad.

• Seguirá siendo una política del Municipio el estimular la inversión en construcción de centros comerciales y de recreación, así como la creación y mantenimiento de balnearios y de otros atractivos como las edificaciones que forman parte del patrimonio cultural.

Seguridad:

• Continuar con la dotación de equipos y unidades patrulleras para la Policía Municipal de Simón Rodríguez para la prevención y combate de la delincuencia.

• Fomentar programas de mejoramiento profesional para los efectivos policiales municipales.

Protección Civil:

• Determinar las áreas de riesgo a fin de crear planes de contingencia que minimicen los efectos producidos por desastres naturales.

• Fortalecer las funciones de protección ciudadana que cumple Protección Civil en el Municipio y favorecer la formación de un voluntariado.

• Solucionar el problema de la falta de control de requisitos de prevención de incendios en edificios y establecimientos comerciales.


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