Una experiencia para fortalecer la solidaridad, el trabajo ...€¦ · Mozonte y Quilalí para el...

Mozonte y Quilalí, Nueva Segovia, Nicaragua,Septiembre de 2012

Una experiencia para fortalecer la solidaridad, el trabajo conjunto y el desarrollo local

Comité de Auditoría de Quilalí visita el Proyecto de la municipaldiad auditado

Acrónimos/siglas

I. Introducción

II. Marco conceptual

III. Objetivos de la sistematización

IV. Objeto de la sistematización

V. Ejes de la sistematización

VI. Metodología

VII. La situación inicial

VIII. Cronología del proceso de auditoría social en Quilalí

IX. Línea de tiempo

X. Puntos de llegada, aprendizajes y lecciones aprendidas

XI. Las conclusiones y los compromisos

XII. Anexos

ÍNDICE

1

2

3

5

5

5

5

7

11

15

21

23

25

Elaborada por:

Lidia Esther Olivas Ardón

Revisada por:

Haydeé Castillo Flores

Participantes en la realización de esta sistematización:

OB Mozonte (Red de Mujeres, Red de Jóvenes, Consejo de Ancianos y Junta Directiva del Pueblo Indígena de Mozonte)

OB Quilalí (Red de Mujeres, líderes/as de Sn Bartolo, Vigías, El Naranjo

y 7 barrios de Quilalí urbano)

Empoderamiento Comunitario �

ACRÓNIMOS-SIGLAS

1. OB: ORGANIZACIONES DE BASE

2. USAID: AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL

3. CHF: FUNDACIÓN PARA LA VIVIENDA COOPERATIVA

4. ILLS: INSTITUTO DE LIDERAZGO DE LAS SEGOVIAS

5. TROPISEC: PROYECTO DEL TRÓPICO SECO

Empoderamiento Comunitario�

I. INTRODUCCIÓN

El Instituto de Liderazgo de Las Segovias (ILLS) es una organización de la sociedad civil comprometida

con los excluidos y excluidas, que con un enfoque de derechos busca un mundo más armónico vivible,

en el que la felicidad sea una posibilidad siempre alcanzable para todos los sectores, y el ejercicio de la

libertad responsable por personas y colectivos sea lo común.

Para ello dirige sus esfuerzos al objetivo de propiciar el desarrollo de protagonismos alternativos indivi-

duales y colectivos esperanzados y eficaces en la transformación articulada de la actual sociedad. Con la seguridad de que la pobreza es un estado superable; las y los protagonistas individuales y colectivos son

el germen sustancial de la transformación de la sociedad por las poblaciones y que la formación contri-

buye profundamente a que haya más protagonistas cumpliendo su papel, su principal servicio se centra

en la formación en protagonismo alternativo y ciudadanía

En el presente documento se pretende rescatar los logros y lecciones aprendidas de la experiencia del

proceso desarrollado en los municipios de Mozonte y Quilalí en ejercicio de ciudadanía y empoderamien-

to comunitario, además de explorar los elementos que fortalecieron los mecanismos de participación

ciudadana e incrementaron el ejercicio de la ciudadanía en la gestión municipal en los dos municipios.

Todo esto como resultado de la ejecución y facilitación de procesos, en el marco del proyecto “Fortale-

cimiento de las Organizaciones de Base para la negociación, el consenso y la co-rresponsabilidad en la

gestión Municipal, en Mozonte y Quilalí”, financiado por USAID, implementado por CHF y ejecutada por el Instituto de Liderazgo de Las Segovias, en el período comprendido de octubre 2011 a enero 2013. El

objetivo principal de este proyecto se basa en la promoción del ejercicio de los derechos y deberes de

la ciudadanía en la gestión del desarrollo local consensuada y en corresponsabilidad con las autoridades

Municipales.

Este documento procura presentar el proceso ejecutado de forma ordenada, ofrecer insumos para la ré-

plica en otras iniciativas que estén interesadas en generar desarrollo local desde la población organizada

que se suma al desarrollo local, demostrando a través de la narración de la experiencia que sí es posible

incentivar el desarrollo local de forma participativa.


II. MARCO CONCEPTUAL

Conceptualización

La participación ciudadana es un concepto relacionado con la democracia participativa. Se relaciona estre-

chamente a partir de la integración de la población de forma organizada, en los procesos de toma de deci-

siones, la participación colectiva o individual en las políticas públicas con el ánimo de que los tomadores de

decisiones junto a las estructuras comunitarias funcionen a favor del desarrollo local. Para esto es necesario

hacer un análisis conjunto de las necesidades de la población, o lo que es lo mismo, escuchar las demandas,

puntos de vista, preocupaciones y necesidades de las ciudadanas y los ciudadanos. La participación ciudada-

na impulsa la democracia real, y no debe ser privilegio de unos pocos, es un derecho y un deber de todos/as

los/as ciudadanos/as.

“Como jóvenes estamos incidiendo más en políticas públicas, cada día nos enseñan y aprendemos algo nuevo”. Fátima Uriarte, Mozonte

“Todas somos ciudadanas y tenemos derechos”. Romelia Gómez, Mozonte

Tomar decisiones en los asuntos públicos

A partir de la participación ciudadana se promueve y fortalece el acceso a las decisiones del gobierno local. En este sentido las organizaciones son facilitadores de procesos y diferentes mecanismos para que la pobla-

ción participe de manera individual o colectiva desde las asociaciones, comités, redes y otras expresiones

organizativas. A la luz del Marco Jurídico Nacional se promueve la participación y la toma de decisiones en los asuntos públicos.

ARTÍCULO 50.- (Cn Política de la República) Los ciudadanos tienen derecho de participar en igualdad de con-

diciones en los asuntos públicos y en la gestión estatal. Por medio de la ley se garantizará, nacional y local-

mente, la participación efectiva del pueblo.

ARTÍCULO 52.- (Cn Política de la República) Los ciudadanos tienen derecho de hacer peticiones, de-‐ nunciar anomalías y hacer críticas constructivas, en forma individual o colectiva, a los Poderes del Es- tado o cualquier

autoridad; de obtener una pronta resolución o respuesta y de que se les comunique lo resuelto en los plazos

que la ley establezca.

“Antes de iniciar el proyecto pensábamos como íbamos a hacerlo si no entendíamos nada, hay que vencer el miedo y tomar decisiones para hacer las cosas en el momento preciso, es importante tener la seguridad de que las cosas se van a hacer y tener confianza en sí mismo. Nos sentimos más tranqui-los y vamos a salir adelante”. Hombre de Quilalí 40 años.


Opinar y proponer para el desarrollo local

Las opiniones de la población surgen de la participación, el conocimiento y el acceso a la información. La

opinión pública acompañada de los procesos de auditoría social e involucramiento en la gestión local, ayuda

a que cada gobierno local:

1. Demuestre un compromiso con una gestión eficaz y transparente.

2. Potencie la asunción de roles de cada persona funcionarios o tomadores de decisiones.

3. Mejore la toma de decisiones en todas sus fases.

4. Realice con calidad, eficacia y eficiencia el trabajo por el desarrollo local.

5. Facilite el desarrollo de los procesos y proyectos en conjunto con la población y en alianza con otros.


III. OBJETIVOSDE LA SISTEMATIZACIÓN

1. Profundizar y mejorar la experiencia de ciudadanía ejercida por pobladores/as de los municipios de

Mozonte y Quilalí para el empoderamiento comunitario.

2. Compartir las lecciones aprendidas producto de la experiencia de ciudadanía ejercida por Organiza-

ciones de Base de los municipios de Mozonte y Quilalí.

IV. OBJETO DE LA SISTEMATIZACIÓN

La experiencia del ejercicio de la ciudadanía y empoderamiento comunitario practicado por pobladores/

as con liderazgo, integrados en organizaciones de base en los municipios de Quilalí y Mozonte.

V. EJES DE LA SISTEMATIZACIÓN

Los procesos de formación en el ejercicio de la participación ciudadana y su impacto en los espacios

de incidencia ciudadana.

Línea de tiempo

Construcción de los aprendizajesLas principales contradicciones encontradas en el proceso

Estrategias utilizadas para superar las contradicciones encontradas

El conocimiento y la experiencia, un aprendizaje para todas y todos

Las tres auditorías sociales aplicadas a los proyectos comunitarios

Aportes que surgen en relación al concepto de participación ciudadanaDesafíos que se plantean al concepto de ejercicio de “ciudadanía” Relación entre “sociedad civil y Gobierno local”

VI. METODOLOGÍA

La metodología para la realización de la sistematización de experiencias es de aprender- haciendo, suma-

mente participativa. En ese sentido, las actividades programadas procuran alcanzar los objetivos plan-

teados a través del uso de estrategias y dinámicas que permiten a los/as participantes reflexionar sobre el proceso vivido, identificar sus logros, dificultades, lecciones aprendidas y retos que les sirvan de in-‐ sumo para el cumplimiento de sus compromisos en el desarrollo local y satisfacción de sus necesidades

básicas, en corresponsabilidad con el Gobierno Municipal.

En ese sentido, la sistematización más que una recopilación y documentación de testimonios y ex- pe-

riencias, es un ejercicio que facilita esa reflexión, de tal manera que la vivencia de los/as partici-‐ pantes sirva a ellos/as mismos y a otros/as en situaciones semejantes. Por esa razón, el énfasis de la metodología

se centra en el diálogo, la reflexión y el intercambio de experiencias, donde los/as protagonistas se re-

troalimentan desde la práctica de las acciones promovidas en el marco del proyecto ejecutado.

•

•

•

•

•

•

•

•

•


El equipo del ILLS juega un rol de facilitación, orientando metodológicamente el ejercicio de reflexión y construcción de nuevos conocimientos.

El método para llegar a obtener los mejores resultados tiene su base en la impresión de:

• Trabajando desde el corazón junto con la gente en un vínculo de horizontalidad, planificando

acciones para la concertación de acciones. Poniendo en cada tarea el cuerpo, la mente y el espí-

ritu.

• Planificando y ejecutando el trabajo en redes de forma participativa, dándole protagonismo a

la gente, aplicando un enfoque constructivista a la hora de realizar los talleres y capacitacio-

nes.

• Con una metodología ludopedagógica, en donde prevalece la comunicación y aplicación de técnicas para ello. Divulgando todo lo que se hace y monitoreando con la gente desde sus espacios dicha di-vulgación, garantizando la transparencia de la información.

• Reflexionando en equipo, parando y continuando a manera de retroalimentación para lograr los me-

jores resultados del trabajo. Esta reflexión se vincula con la acción para transformar la realidad en la comunidad.

• Preparación previa de los contenidos a desarrollar logrando con ello solidez en la forma de transmitir

los conocimientos e integrando

en la temática que desarrolla-

mos los enfoques de derecho,

género, generacional e inter-

cultural.

• Partimos siempre del conoci-

miento de la gente complemen-

tándolo con la experticia de

otros.

• Haciendo uso de diferentes me-

canismos de aprendizaje, de

manera que sea un aprender ha-

ciendo integral: foros, encuen-

tros, murales, conversaciones,

teatro. Red de Mujeres de Quilalí en las primeras capacitaciones con apoyo del equipo técnico de la Municipalidad


VII. LA SITUACIÓN INICIAL

A partir de 1999 en el municipio de Mozonte el trabajo que han realizado organismos como Ayuda en Acción, TROPISEC con el Pueblo Indígena, la Red Chorotega con los jóvenes y el Instituto de Liderazgo de Las Segovias ha sido de mucha importancia para que las personas involucradas en los procesos de forma-

ción impulsados por estos organismos, tengan conocimiento del Marco Jurídico y poco a poco han ido desarrollando la capacidad de funcionar en redes, colectivos y estructuras comunitarias de forma inde-

pendiente, de manera que sus opiniones y sugerencias se tomen en cuenta en los procesos de desarrollo

económico-‐social. Con el fortalecimiento a las capacidades a través del proyecto “Fortalecimiento de las Organizaciones de Base para la negociación, el consenso y la co-rresponsabilidad en la gestión Municipal, en Mozonte y Quilalí”; de ejercicio de ciudadanía y empoderamiento comunitario, auspiciado por CHF y USAID, las organizaciones de base involucradas, adquirieron mayor poder personal para actuar con co-

herencia entre lo que se dice y se hace, bajo determinados principios y valores, poniendo en práctica las

habilidades de autogestión, organización, articulación para provocar cambios individuales y colectivos,

asumiendo compromisos en pro del desarrollo de la comunidad.

El proceso de fortalecimiento de capacidades que el Instituto de Liderazgo ha facilitado a las diferentes

estructuras, incluyendo las OB del presente proceso, sumó oportunidades y mayores aprendizajes en la

puesta en práctica de acciones para el ejercicio de ciudadanía activa.

La experiencia en el municipio de Quilalí es un poco diferente a la de Mozonte, las organizaciones de base

involucradas han estado organizadas en el Comité de Desarrollo Municipal y organización de mujeres en redes, casi todas lideradas por las áreas de la municipalidad, con muy pocas oportunidades de formación

en temas de marco jurídico y sobre todo impartidos desde organizaciones de la sociedad civil. Sin embar-

go existe una experiencia nata en los liderazgos que componen las OB, desde el involucramiento en sus

comunidades con la realidad que se les presenta y la resolución de conflictos y situaciones que marcan el desarrollo local de cada uno de sus lugares.

“La participación ciudadana significa conocer nuestros derechos y obligaciones que tenemos como seres humanos y que seamos escuchados cuando participamos. También es tener Responsabilidad, ser insistentes en lo que queremos lograr y ser participativos.” Mujer de Quilalí, 44 años

Para el proceso de identificación de las OB se utilizaron diferentes mecanismos, todas fueron seleccio-‐ nadas directamente de acuerdo a los ya existentes en el municipio, con la diferencia de que el ILLS tenía

conocimiento pleno del actuar de las OB de Mozonte, no así en Quilalí por ser su primera experiencia de

formación directa en ese municipio.

Al principio en Quilalí fue sencillo porque la población se motivó en participar masivamente, dado que es un municipio donde son muy pocas las oportunidades de formación que llega a la sociedad civil.

“El motivo de que no seguí en las capacitaciones es porque estoy enferma, pero tengo la voluntad de seguir trabajando por mi comunidad” Francis Elieth Herrera 41 años, Comunidad de Caulatú


“En mi caso no seguí porque me apareció una oportunidad de empleo y estuve fuera, a mi gusta porque los aprendizajes fueron muy importantes, pero no tenía el tiempo” Jackeline Peralta 21 años, Quilalí

“No seguí yendo a las capacitaciones por motivos personales, pero les insto a las personas que pue-den participar que no dejen de asistir porque dejan muy buenas experiencias” Keyla Maradiaga, 20 años, Quilalí

Implicó entonces realizar un ardua tarea de sensibilización a la participación con responsabilidad y com-

promiso, empezando por asignar tareas concretas para obtener productos concretos, pero además im-

plicó poder propiciar que las personas pensaran en el bien de la comunidad conjuntamente y no en la

ganancia personal.

Esta tarea de sensibilización se realizó en cada visita en cada taller, a través de diversos medios radiales,

de televisión y con la voz de cada una de las personas ya comprometidas. Ayudó mucho también el hecho de que en Quilalí se estuviera ejecutando un proyecto de agua potable, en parte auspiciado por CHF y USAID. Al dar a conocer la procedencia de los fondos del proyecto las personas involucradas se daban cuenta que había un compromiso de participación por el desarrollo local.

Por otro lado, el proceso de ejercicio de ciudadanía emprendido implicaba que los Gobiernos Municipales

asumieran responsabilidades de acuerdo a su rol con el funcionamiento de las Organizaciones de Base

involucradas en el proyecto. Por ello desde el ILLS se facilitaron coordinaciones con cada uno de los Go-

biernos Municipales, los cuales mostraron voluntad política y apertura para llevar a cabo todo el proceso.

Por ejemplo, en Quilalí se presentó el proyecto a todo el Gobierno Municipal con su equipo técnico y

hubo una muy buena aceptación del mismo desde el inicio y durante su ejecución con el acompañamien-

to de una o dos personas del equipo técnico.

El promover la coordinación abonó al incremento de la confianza y el acercamiento a las municipalidades para subsanar las necesidades priorizadas de las comunidades de manera que estas fueran mayores y es-

pecialmente que todos los actores pudieran desempeñar un papel acorde al rol que les correspondía. En

palabras sencillas se puede decir que fueron parte de la “solución de las piedras que se hubieran podido

encontrar en el camino”. Este momento metodológico se hizo al inicio del proyecto, paralelo a todos los

momentos y sostenido en la vida del proyecto.

“A veces las cargas las sentimos pesadas porque como líderes comunitarios nos toca solos o con muy pocas personas, porque nos dicen vos sos el líder y a vos es que te oyen”. Domingo Merlo, 69 años, líder de Quilalí

Se trató de que los aprendizajes trascendieran del hecho de estar informados sobre un asunto, para

entrar en la realidad de la población, junto con ellos y ellas, reprehender, innovar lo aprehendido, po-


nerlo en práctica, compartirlo con otras

personas, hacerlo parte de su necesidad,

de manera que notaran el cambio entre

no conocer, conocer poco y conocer

para gestionar, acercarse con propiedad

a las autoridades y ser parte de la mejo-

ría de la propia vida y el entorno, para ir

generando satisfacción, autonomía y de-

sarrollo.

En la primera sesión de formación fue

interesante darse cuenta que la mayor

parte de las personas que estaban parti-

cipando conocían de la existencia de un

marco jurídico pero desconocían la pro-

fundidad y el análisis de cada artículo que compete a la participación ciudadana, la libre organización y

el derecho a participar con propuestas concretas en la gestión pública. Fue así que se obtuvieron pautas

para profundizar en el conocimiento de las leyes y junto con los/as participantes adecuamos el plan de

formación en tiempo, estrategias y contenidos que más interesaban para lograr los productos concre-

tos. Una de las principales estrategias fue partir del conocimiento, estudio y análisis desde la aplicación o no en la realidad de cada participante; de la Constitución Política de la República. Al finalizar cada sesión se asignaba una tarea concreta por equipo de acuerdo al tema impartido y al inicio de la próxima sesión

se revisaba, tomando en cuenta los logros, las limitantes, si se hizo, por qué y si no se hizo por qué. En

el momento del taller si había necesidad de profundizar en el tema anterior se hacía, de lo contrario se

avanzaba con otro tema de acuerdo al plan formulado. Todo el proceso con metodologías lúdicas tratan-

do de que todos los/as participantes aportaran sus ideas y se retroalimentaran.

Resultó muy interesante la asignación de roles entre los mismos participantes, la evaluación y coeva-

luación del trabajo individual y colectivo. En este espacio cada persona se dio cuenta que tenía una

función importante en la comunidad y además poder personal y comunitario que había sido otorgado

por la misma comunidad y que amparadas en las leyes podían junto a las autoridades pedir y rendir

cuentas, hacer propuestas de acuerdo a las prioridades de la comunidad, replicar las capacitaciones

y solicitar información pública. Para el ejercicio de auditoría social el comité capacitó, entrevistó y

devolvió los resultados a la población. De la misma manera logró que las autoridades participaran de todo el proceso y designaran parte del equipo técnico para el apoyo en la preparación y ejecución de

la auditoría social.

Las personas que han sido parte de este proceso de ejercicio de ciudadanía promovido por CHF, auspi-‐ ciado por USAID y ejecutado por el Instituto de Liderazgo de Las Segovias reconocen el alcance de los aprendizajes para su propia vida y cómo les ha servido para irradiar a su comunidad.

Red de Mujeres de Mozonte, una de las OB que participó en el proceso de formación y capacitación

Empoderamiento Comunitario10

“Hemos aprendido a priorizar propuestas para nuestros proyectos junto con la comunidad, a defen- der nuestros proyectos como mujeres en los cabildos y en las sesiones de Concejo” Adelayda Alaniz, 25 años, Playitas, Quilalí.

Es así como en Quilalí cada persona lideresa llevó a otra de su comunidad para participar del proceso de

formación y del ejercicio de auditoría social, pero además replicaron los conocimientos a los pobladores

de las estructuras comunitarias y a las mujeres participantes de la red.

“Es importante participar para que sean escuchadas y tomadas en cuenta nuestras peticiones porque así se respetan nuestros derechos y obligaciones que tenemos como pobladores y como seres humanos”. Doña Clemencia Sevilla lideresa de Quilalí

Empoderamiento Comunitario ��

VIII. CRONOLOGÍA DEL PROCESO DE AUDITORÍA SOCIAL EN QUILALÍ

Las capacitaciones: El 13 de diciembre

de 2011 se iniciaron los talleres sobre

el Marco Jurídico para sentar bases en el ejercicio de auditoría social como

primer producto del proyecto y ejer-

cicio de ciudadanía activa. Con lluvia de ideas se hicieron varias propuestas

de proyectos a auditar y al final por consenso eligieron el proyecto “Cons- trucción de 4 pozos para el agua potable ubicados en el Barrio Juan Alberto Rodríguez”, Proyecto guiado por la

comunidad, financiado por COSUDE a través del FISE. En el mes de marzo

de 2012 se dio forma al trabajo, con

procesos de formación sistemáticos,

emprendimiento del ejercicio de audi-

toría social con el acompañamiento del equipo técnico del ILLS, revisión a los documentos y seguimiento

a las acciones realizadas y retroalimentación de las mismas. Todo ello contó con el apoyo del equipo téc-

nico de la Municipalidad y la participación de la población beneficiaria del proyecto

Conformación del Comité de Auditoría Social: a partir del mes de febrero de 2012 se procedió a la

conformación del comité integrado por 13 personas a las cuales se asignaron roles concretos. Fue en

este periodo que iniciaron la elaboración del boletín de calificaciones, con reuniones en la comunidad en base a un cronograma elaborado. Para el mes de junio del 2012 el comité de auditoría estaba inte-

grado por 7 personas líderes y lideresas (Haydee Espinoza, Mayra Zeledón, Clemencia Sevilla, Alba Luz Talavera, Domingo Merlo, Marjorie Pinel, María Antonia Rivera). Todavía con dificultades para obtener la información completa del proyecto en cuanto a montos, dado que el proyecto auditado solamente

era una parte de una obra más grande de infraestructura, que incluía costos de diferentes fuentes de

financiamiento y las personas encargadas de la información la entregaban con los montos totales del mismo y no específica como se necesitaba. Resultado de esto habían tareas pendientes (entrevistas, revisión del boletín con la comunidad).

El intercambio de experiencias: En vista de que el comité expresaba desánimo y falta de motivación

por las limitantes encontradas en el camino sobre todo para obtener información y animar a la comu-

nidad, desde el ILLS se promovió un intercambio de experiencias con las Organizaciones de base Red de Mujeres y Red de Jóvenes de Mozonte, que en procesos anteriores habían realizado auditorías sociales efectivas. Fue así que el 18 de mayo de 2012, se realizó el intercambio, considerado exitoso

por las energías, la positividad y el ánimo que imprimió a las OB de Quilalí y sobre todo al comité en la

consecución de los resultados de la auditoría que realizaron.

Haydeé Espinoza y Domingo Merlo en el proceso de revisión del informe de auditoría social en Quilalí

Empoderamiento Comunitario1�

“Esto nos levantó el ánimo y nos dimos cuenta que podíamos hacer auditoría sin ser profesionales en el asunto”. Clemencia Sevilla, lideresa de Quilalí

Elaboración del informe y presentación al Concejo Municipal: Durante el mes de junio, con la informa-

ción obtenida, el boletín de calificaciones1 avalado por la comunidad y retroalimentado en asamblea

por parte de la población beneficiaria, procedieron a revisar y ordenar la información recopilada, ela-

borar el informe siempre con el acompañamiento del ILLS y esta vez con la presencia y asesoría del

equipo técnico de la municipalidad.

Presentación del informe a las Autoridades Municipales: Elaborado el informe el comité gestionó un

espacio en sesión de Concejo Municipal y el 04 de julio fue presentado al Gobierno Municipal, el cual fue aprobado con algunas recomendaciones y sugerencias.

Devolución del ejercicio: Después de grandes esfuerzos para que las autoridades municipales parti-ciparan de la devolución del ejercicio de auditoría social, por la cercanía del periodo electoral, el 9 de octubre se realizó la asamblea de devolución a la comunidad, con la participación de aproximadamen-

te 103 pobladores participantes del proceso. Este espacio fue muy provechoso ya que el proyecto au-

ditado era de gran importancia para el Gobierno Municipal por el impacto que generaba su ejecución

en la población, dado que por primera vez se daba un proyecto que garantizaba el agua potable en

Quilalí, por lo tanto tenía la primera prioridad en las propuestas al presupuesto 2012. Además se dio la oportunidad de despejar dudas y asunción de compromisos como ciudadanos y ciudadanas alrededor

de la sostenibilidad del proyecto, la importancia de la participación comunitaria y la gestión de otros

proyectos a la luz de las consultas ciudadanas.

1 Herramienta para evaluar proyectos, desde el punto de vista de las percepciones de los usuarios


El ejercicio aplicado contiene las variables que evalúa el boletín de calificaciones:

1. Si el proyecto resulta de las demandas comunitarias, si es pertinente, viable y beneficioso, el impacto logrado en la población.

2. Si la obra que resulta del proyecto cumple o no con las especificaciones, costos, calendarios y metas establecidas en los POA y contrataciones.

3. Si una vez que fue construida la obra, la población participa en su mantenimiento y sostenibilidad de

la misma.

El principal objetivo de la auditoría social: Contribuir a la mayor transparencia y reconocimiento público-

del municipio, en el marco del desarrollo local conjunto.

Paso No. 1. Capacitación por el ILLS para refrescar y fortalecer los conocimientos sobre auditoría so-‐ cial.

Paso No. 2 Analizar, debatir y elegir el proyecto a auditar en el municipio de Quilalí

Paso No. 3 Formulación del plan de trabajo y división del trabajo conforme roles

Paso No. 4 Recopilación de la información en la municipalidad basada en la ley 621 (Ficha del Proyecto perfil del proyecto, POA, PIAM, contratación, licitación, resolución del Concejo, principales resultados del proyecto, visita al proyecto como mirada del equipo de auditoría)

Paso No. 5 Asamblea con la participación de 40 personas, hombres mujeres y jóvenes de los Barrios Juan Alberto, Venancio Blandón, Playitas y La Pimienta, beneficiarias del proyecto para formular el boletín de calificaciones con la ayuda de la comunidad.

Paso No. 6 Aplicación del boletín de calificaciones a los pobladores de los barrios beneficiarios del proyecto auditado y la visita al proyecto.

Paso No. 7 Elaboración del informe con la facilitación del ILLS y equipo técnico de la municipalidad.

Paso No. 8 Realización de asamblea de devolución a la población y Gobierno Municipal.


Comité de Auditoría Social en Quilalí preparando el informe


Inte

rcam

bio

deex

perie

ncia

s, m

etod

olog

íalú

dica

, vis

itas

al lu

gar a

audi

tar,

asam

blea

s co

npo

blad

ores

, sol

icitu

d de

info

rmac

ión

IX. L

INEA

DE

TIEM

PO


Construcción de los Aprendizajes

Las personas participantes del proceso de ejercicio de ciudadanía e integrantes de las OB identifican aprendi-zajes que les han sido útiles para lograr mayor acercamiento y una manera más eficaz de integración a sus co-

munidades junto con otros liderazgos; ampliando sus conocimientos sobre las dificultades y conflictos de sus comunidades, en particular las situaciones adversas que enfrentan las familias y que al final es una situación de todos y todas que resolviéndolas en conjunto con la municipalidad resulta menos caótico y más efectivo.

“Es una experiencia bonita, es un proceso largo que se lleva a cabo con mucha paciencia, capacitán- donos aprendemos algo nuevo y seguimos empoderándonos”. Haydeé Espinoza, 40 años, lideresa Quilalí

“El objetivo es dar seguimiento a los proyectos a como de lugar siempre con el apoyo de la Alcaldía, gestionar los proyectos es parte de nuestra tarea”. Joven de Quilalí, 20 años

“Si me dan esta camisa se me va a desbaratar pero si me dan conocimiento lo llevo hasta que me muera, esos conocimientos van a permanecer con nosotros, somos pocos los que tenemos esa vi-sión”. Doña Clemencia Sevilla, 43 años, lideresa de Quilalí

Las principales contradicciones encontradas en el proceso:

• La renuencia de algunas personas para llegar a los talleres de capacitación y asumir responsabilida-

des en el proceso

• Poca sensibilidad por parte de los hombres cuando nos referíamos al tema de género

• Los roles tradicionales de las mujeres en el hogar, al principio impidieron que llegaran con sistemati-

cidad a los talleres

• Miedo a que los tomadores de decisiones no aceptaran las propuestas que estaban siendo trabajadas

por las OB (auditoría social, espacios en las sesiones de Concejo Municipal)

• Algunas personas lideresas no saben leer ni escribir

• Pensaron que no iban a poder porque los temas no eran comunes para los participantes

Estrategias utilizadas para superar las contradicciones encontradas

1. El proceso de formación paulatino, sistemático y con los temas adecuados conforme a las necesida-

des de capacitación que los participantes proponían, utilizando metodología de aprender haciendo,

involucrando el equipo técnico de la municipalidad y en alianza con algunos Concejales especialmen-‐ te el secretario del Concejo Municipal.


“A medida que íbamos adquiriendo conocimiento nos íbamos dando cuenta que teníamos derecho a tener espacios con el Gobierno Municipal para hacer propuestas”. Trabajo de gru-po Quilalí, devolución de sistematización

2. Parando en el momento adecuado después de cada tarea asignada, analizando dónde estaban las limitantes, el por qué de la efectividad o no de las alianzas, apoyando en la redacción de comuni-cación dirigida a las autoridades con peticiones en espacios como la sesión de Concejo Municipal. Acompañamiento en la preparación de los contenidos que se iban a presentar al Gobierno Municipal y tendiendo cuidado de que toda la comunicación tuviera el recibido por parte de las autoridades.

“Nos ayudó mucho el conocimiento de las leyes con las capacitaciones recibidas a través del Instituto de Liderazgo” Trabajo de grupo Quilalí, devolución de sistematización

“El acompañamiento que nos brindo la técnica fue muy importante porque fuimos apren-diendo las técnicas y la manera de cómo incidir para lograr hacer junto con el Gobierno Mu-nicipal el desarrollo en nuestras comunidades” Trabajo de grupo Quilalí, devolución de siste-matización

3. Tomando en cuenta los temas de interés para el equipo técnico de la Alcaldía e involucrándolos en al-gún punto de manera que tuvieran parte en la capacitación o taller, haciendo sentir al equipo técnico que tenía un rol importante que jugar en la participación efectiva de la población, sin detrimento de las opiniones que favorecían el derecho a participar con poder personal y desde la función que cada participante desempeñaba.

“Que el Gobierno Municipal asignara personal para cada taller y cada capacitación nos dio mayor seguridad” Trabajo de grupo Quilalí, devolución de sistematización

4. Implementación de una metodología lúdica, propositiva, participativa, de manera que tanto jóve-nes, mujeres y hombres intercambiaran sus ideas, retroalimentaran los procesos, se motivaran y se sintieran cómodos en la diversidad de edades. Esto también con la idea de ir trasladando saberes y preparando el relevo generacional

“La metodología que emplearon para las capacitaciones que fue de una manera pintando, jugando, reflexionando nos ayudó a analizar mejor la situación en que nos encontrábamos y qué necesitábamos para involucrarnos más” Trabajo de grupo Quilalí, devolución de sistema-tización.


Las OB consideran como su mejor experiencia, el ejercicio de auditoría social aplicado al proyecto de

agua potable en Quilalí, como una propuesta desde la comunidad y como su mayor necesidad. En esta

experiencia la parte fundamental fue el conocimiento de las leyes (Cn. Política, Ley de Participación Ciu-

dadana, Ley de Acceso a la Información Pública y algunos elementos de la Ley de Municipios). Con estos conocimientos la población se dio cuenta que contaban con un respaldo que les daba derecho a hacer

auditoría social a cualquier proyecto que fuera ejecutado en el municipio con sus impuestos o por las

propuestas realizadas en las consultas ciudadanas y que eran aprobadas en el presupuesto municipal.

Pero también lo que más fortalecía la realización del proceso y lo más fundamental es el hecho de ser ciudadana o ciudadano sujeto de derechos.

La Red de Jóvenes de Mozonte fue una de las organizaciones de base participante en el proceso de fortalecimiento de capacidades


El conocimiento y la experiencia, un aprendizaje para todas y todos

Las tres auditorías sociales acompañadas por el ILLS y aplicadas por las OB a los proyectos comunitarios

se describen a continuación. Las auditorías buscaron contribuir al desarrollo local, la transparencia y la

mejor calidad de los proyectos.

1. “Construcción de Rampla Zona No 3” Obra ubicada en el casco urbano de la zona 3, ejercicio prac-

ticado por 5 integrantes de la Red de Jóvenes del Pueblo Indígena de Mozonte, en un período de 3 meses con la participación de 30 personas beneficiarias del proyecto. Las cuales manifiestan que el mismo les ha beneficiado porque ahora no tienen que ir a pasar a los niños por el río para ir a clase, no corren mayores riesgos cuando el río crece, la producción la sacan en vehículo y les facilita para

sacar a un enfermo en la ambulancia o cualquier vehículo. El impacto obtenido después de aplicado

el ejercicio de auditoría, fue la gestión de la población para que la rampla se reparara de acuerdo a las

sugerencias dadas por la comunidad y la ejecución por parte de la municipalidad.

2. “Agua Potable en Los Arados”. Proyecto que surgió de la necesidad de la comunidad para la mejora de la

salud de los habitantes de la comunidad de Los Arados en el municipio de Mozonte, con el consumo de agua potable. El ejercicio de auditoría fue aplicado por 4 integrantes de la Comisión de Género del Comité de Desarrollo Municipal del Pueblo Indígena de Mozonte, en un período de tres meses. Con el apoyo del técnico del proyecto en la municipalidad y la participación de 60 personas beneficiarias del proyecto.

3. “Construcción de 4 pozos para el agua potable ubicados en el Barrio Juan Alberto Rodríguez”, Pro-

yecto guiado por la comunidad y practicado por 7 integrantes de la Comisión de Auditoría Social con-‐ formada por líderes y lideresas del Comité de Desarrollo Municipal del Municipio de Quilalí.

“Yo hallaba difícil cuando empezamos el proceso porque pensaba que no me iba a aprender las leyes, pero poco a poco he ido participando en mi comunidad y ya llevamos tres ejercicios de auditoría con la Comisión de Género. En agua, paneles solares, becas”. Martha Regina Pastrana, 42 años, Mozonte.

“Me ha ayudado a tener comunicación con el Alcalde y con los técnicos, es una experiencia muy bonita, cuando empecé con miedo y temor”. Pensemos en nosotras, en nuestros jóvenes, en las mu-

jeres y no seamos desintegrados”. Romelia Gómez, 47 años, Mozonte

Aportes que surgen en relación al concepto de participación ciudadana

“Como ciudadanas debemos mantenernos informadas para buscar soluciones al desarrollo del municipio y para nuestro propio desarrollo personal”. Danelia Valenzuela, 40 años, Quilalí

“La participación ciudadana requiere de información que nos permita demandar con base el de-recho que se nos niega, con una oficina de acceso a la información pública tenemos donde recu-rrir a solicitar información”. Arles Padilla, 17 años,San Bartolo

Empoderamiento Comunitario�0

“La participación ciudadana requiere el conocimiento del Marco jurídico que da elementos nece-sarios para ejercer la efectiva ciudadanía”. Francisco Martínez, 40 años, Okonwás

“Estar informadas es estratégico y fundamental para el ejercicio de ciudadanía para llevar pro-puestas y trabajar mejor el desarrollo local”. Luis Uriel Meza, 17 años, San Bartolo

“Socializar y compartir es participación ciudadana”. Erika Uriarte, 27 años, Mozonte

“La perseverancia, la participación, la responsabilidad, la apropiación y el conocimiento son elementos esenciales que contribuyen al desarrollo local”. Pedro Pablo Pastrana, 56 años, El Varillal, Mozonte

Desafíos que se plantean al concepto de ejercicio de “ciudadanía”(taller de retroalimentación de sistematización del 13 de noviembre 2012 )

Fortalecer la organización comunitaria para mayor empoderamiento

de los liderazgos existentes.

Potenciar las estructuras comunitarias, alianzas y redes en sus nive-

les organizativos y de autogestión.

Profundizar en los procesos de formación una vez diagnosticada las

necesidades de capacitación de los liderazgos.

Aplicar estrategias novedosas y acertadas para la integración y parti-cipación juvenil.

Hacer consenso ante la diversidad de actores con una agenda común en pro del desarrollo local.

Las propuestas de los proyectos deben estar construidas tomando

en cuenta el interés y las necesidades de la población.

• Relación entre “sociedad civil y Gobierno local”

La comunicación entre población organizada y Gobiernos Locales fue positiva la mayor parte del tiempo. Los Go-

biernos dieron apertura y anuencia a los procesos efectuados. La información pública fue facilitada en la mayoría de

veces en que fue solicitada, brindaron espacios de diálogo y escucha de las propuestas presentadas y devoluciones

de ejercicios practicados. Las autoridades municipales cedieron espacios de interlocución y de presentación de pro-

puestas en las sesiones de Concejo Municipal. Se presentaron tensiones específicamente en el periodo electoral, que fueron superadas a través del diálogo y deposición de actitudes que pudieran afectar el proceso de desarrollo local.

•

•

•

•

•

•

Asamblea de devolución de Auditoría Social en Quilalí

Integrantes del Consejo de Ancianos y Red de Jóvenes en análisis sobre la Participación Ciudadana

Empoderamiento Comunitario 2�

Se presentaron tensiones específicamente en el periodo electoral, que fueron superadas a través del diálogo y deposición de actitudes que pudieran afectar el proceso de desarrollo local.

X. PUNTOS DE LLEGADA, APRENDIZAJES Y LECCIONES APRENDIDAS

Las personas participantes del proceso de formación, consideran que han tenido aprendizajes tanto para

su vida personal, familiar, laboral y para el ejercicio del rol que desempeñan como líderes o lideresas en su

comunidad. La aplicación de su saberes de forma paralela aprendiendo haciendo, es una manera de poner

en práctica un procedimiento metodológico de forma empírica, sin que ellos se hayan dado cuenta, pero

que les ha servido a partir del conocimiento adquirido para replicar en sus comunidades y hacer más acti-

vas y dinámicas las sesiones con los pobladores e incentivarlos a la participación efectiva de ciudadanía.

Expresan que sus aprendizajes para cada ámbito de su vida, se concretizan de la siguiente manera:

• Para realizar trabajo en beneficio de la comunidad

“La oportunidad que nos dieron desde el Instituto de Liderazgo para aprender, la confianza que la población ha depositado en nosotros como líderes y lideresas y principalmente la organización del Insti-tuto de Liderazgo que nos ha ayudado mucho para realizar nuestro trabajo” Lideresa de Okonwàs

“Lo que mejor se ha dado es la disponibilidad de nosotros que es muy valiosa igual que la volun- ta-riedad porque no se nos paga un salario para hacer trabajo comunitario y eso todavía es mejor porque la población se siente bien cuando un líder o lidere-sa hace este trabajo voluntario tan importantísimo para mí” Lideresa de la comunidad de Las Playitas

“En este proceso lo que más nos ha servido ha sido los conocimientos que hemos recibido para ir a aplicarlo a la comunidad” Karelia Gutiérrez, 29 años, lideresa de Quilalí

“Ir a la comunidad a replicar lo que hemos aprendido es satisfactorio porque nos damos cuenta que estas oportunidades de recibir los conocimientos es lo que nos hace empoderarnos para ha-cer valer nuestros derechos” joven de San Bartolo, 19 años.

• Para facilitar el involucramiento de la comunidad en actividades de beneficio para su propio desarrollo.

“El aprendizaje que me queda es que me he dado cuenta que existen leyes para mí como ciudada-na, he aprendido a hablar con mis compañeros y a exponer, a tener comunicación con mi pueblo a tener valor para entrar en lugar y pedir información”. Adelayda Alaniz, 25 años, Playitas, Quilalí

Jóvenes de San Bartolo replicando los talleres de Acceso a la Información Pública

Empoderamiento Comunitario��

“Ya sé que medios tocar para obtener información pero también he aprendido cómo guiar a una persona y ubicarla, es por eso que son muy importantes las capacitaciones y transmitirlas a otras per-sonas de la comunidad, en el caso mío yo hablé con la familia de una mujer que sufría violencia y de esa manera la ayudé porque ella era muy tímida”. Lideresa de la comunidad de Manchones, 39 años

“El aspecto organizativo es fundamental para poder realizar todos los procesos y que la comu-nidad se involucre, el ejemplo está en nosotros que no veníamos siempre a los talleres y poco a poco nos fuimos involucrando hasta que nos volvimos perseverantes en cada trabajo, así tam-bién el resto de la comunidad nos ve y pregunta para que hagamos trabajo por el desarrollo”. Elizabeth Córdoba, 33 años, Manchones, Quilalí

• Para el crecimiento personal, autovaloración, auto-reconocimiento de su ciudadanía

“Yo me siento satisfecho de participar en estos procesos y aprender porque el Gobierno Munici-pal se ha de sentir bien de saber que de esta manera los apoyamos, yo he puesto mi granito de arena y pienso seguir trabajando con una visión para que este municipio siga gestionando más proyectos que beneficien a la comunidad” Líder de La Pimienta, 24 años

“Ha sido una experiencia que nos ha venido a fortalecer tanto como líderes como al Gobierno Municipal. Son importantes las capacidades humanas, teóricas y prácticas que se han fortaleci-do en este proceso, hemos estado junto con la gente haciendo ejercicios prácticos de auditoría social. Estas capacidades que- dan en nuestras mentes y nos ayudan para experiencias futuras”. Francisco Martínez, Secretario del Concejo Municipal de Quilalí, 40 años, Okonwás

• Para el involucramiento de las mujeres en el ámbito comunitario

“Cuando ya sabemos el objetivo para lo que queremos participar eso nos motiva, para hacer par-ticipación ciudadana, tener una mayor visión de los proyectos que se están ejecutando, así nos empoderamos y si somos positivas vencemos en el trabajo que queremos hacer”. María Antonia Rivera, 33 años, Lideresa de Playitas.

“Nosotras las mujeres no solamente podemos hacer auditorías a los proyectos en la Alcaldía, sino en cualquier otro proyecto del municipio para ayudar a mejorar no para molestar” Mayra Zeledón, 53 años, lideresa de Las Playitas.

• Para mejorar su situación económica:

“Mi mayor aprendizaje ha sido aprender a consultar información que la comunidad necesita porque yo explico los conocimientos que aprendo y la verdad es que es necesario que se den cuenta para que identi-fiquemos los proyectos que necesitamos” Luis Uriel Meza Maradiaga, 17 años, líder joven de San Bartolo.


XI. LAS CONCLUSIONES Y LOS COMPROMISOS

El acompañamiento a las organizaciones de la Sociedad civil paralelo a las autoridades municipales como to-

madores de decisiones es un reto que continúa en la planificación del Instituto de Liderazgo de Las Segovias, como un actor local más que procura la sostenibilidad de los procesos desencadenados con esta experiencia.

Es de vital importancia la relación y comunicación fluida entre actores, organismos que acompañan y auto-

ridades municipales tratando de vincular la realidad del municipio desde los diferentes puntos de vista y es-

trategias que se plantean de ambas partes para el desarrollo local. Se debe tomar en cuenta que desde la

municipalidad se toman decisiones a partir de los planes estratégicos elaborados con la gente, los cuales dan

pautas y ruta para la ejecución de procesos y proyectos a favor de las necesidades de la población. Razón por la cual este enlace debe permanecer acompañando en los procesos de formación en la clarificación de roles, competencias y funciones de tomadores de decisiones y las organizaciones de base.

Un aspecto que debe tomarse muy en cuenta es la voluntariedad de los integrantes de las OB con carisma de líderes y lideresas que trabajan en su barrio, comunidad y municipio resaltando los valores de solidaridad,

respeto, honestidad y apoyo mutuo. Este factor es de gran ayuda para los procesos de formación porque las

ganas de hacer suma a la experiencia, lo que se torna en saberes para el fortalecimiento de capacidades.

Por otro lado resultó positivo el hecho de establecer criterios a lo interno del equipo técnico del ILLS para la

selección de las organizaciones de base en cada municipio y en el marco de los términos de referencia del

organismo auspiciador del proyecto; esto con el fin de acercarnos más en la garantía de los resultados y la misma sostenibilidad de procesos. En este sentido resultó positiva la selección de las organizaciones mujeres

como protagonistas de la defensa de sus derechos e inclusión en los proyectos que les atañen como sujetas

de derecho en su municipio. Ej:

Organización Breve descripción

Red de Mujeres de Mozonte

Mujeres organizadas para el ejercicio de su ciudadanía. Con capacidades de autogestión, negociación y ejecución; se involucran en los procesos de gestión de las políticas municipales de género en la planificación municipal. Han alcanzado niveles de articulación con el Gobierno Municipal para la gestión de sus necesidades.

Pueblo Indígena de Mozonte

De antecedentes ancestrales, cuentan con una estructura organizativa (Consejo de Ancianos y la Junta Directiva) incide junto con las estructuras comunitarias(Comuneros organizados y Red de Comunicadores Rurales) en la promoción de los derechos y deberes ciudadanos apegados al marco jurídico de los Pueblos Indígenas y establece alianzas estratégicas en el tejido socioeconómico, con distintos actores de la sociedad civil en aras de lograr paulatinamente su sostenibilidad

Red de Jóvenes IndígenasOrganización de jóvenes y adolescentes que promueven los derechos de la juventud indígena, gestionan sus proyectos relacionados con la temática cultural y de interés juvenil.

Organizaciones de Base en Mozonte

Empoderamiento Comunitario��

Organizaciones de Base en Quilalí

Actualmente el contexto político, se torna complejo para los actores involucrados en los procesos de ejercicio de ciudadanía activa a la luz del Marco Jurídico Nacional y requiere que desde el Instituto de Liderazgo se fortalezca el desarrollo de iniciativas innovadoras y creativas para el acompañamiento de

estos actores a favor del desarrollo local con la participación integral de la población. Sin embargo, otras

y en particular esta experiencia nos indica que el pilar fundamental de cualquier iniciativa es y será siem-

pre la cercanía con la gente y una permanente reflexión sobre su realidad.

En el caso del presente proceso ayudó mucho en el aspecto de la sensibilización el que desde el inicio se

presentó el proyecto a las autoridades y población, con los resultados esperados, interiorizando en el

rol que cada quien jugaba en el mismo, la importancia de hacer un trabajo conjunto donde la población

ganaba sus proyectos y el Gobierno Municipal prestigio y aval de cada comunidad involucrada. Poniendo

como punto de partida el hecho de estar llevando un proyecto de gran envergadura financiado por orga-

nismos exigentes en el logro de resultados, puntualizando en este sentido la importancia de la rendición

de cuentas, desde el punto de vista cuantitativo y cualitativo (proyecto de agua potable, formación en

ciudadanía). De la misma manera fue la misma gente la que formuló su plan de

formación a la luz de las necesidades de

capacitación y aprendizaje en base a los

resultados del proyecto. Las visitas sis-

temáticas y pertinentes, el tomar muy

en cuenta a los liderazgos de arraigo

juntando sus saberes y experiencias, el

protagonismo de cada participante en

las sesiones de trabajo, la divulgación

de cada resultado en los medios locales

son aspectos que suman al proceso de

sensibilización efectivo. O sea que cada

participante se sentía ejecutor /a del

proyecto haciéndolo como suyo.

Organización Breve descripción

Asociación de Pobladores/as (líderes/as)

Integrada por hombres y mujeres que representan el liderazgo de las comunidades rurales, coordinan y trabajan el desarrollo comunitario. De esta manera ejercen ciudadanía junto con la población de sus comunidades a través de mecanismos de autogestión, negociación y ejecución de proyectos que satisfacen sus necesidades básicas, se involucran en los procesos de planificación municipal.4 micro regiones (San Bartolo, Vigías, El Naranjo, Quilalí)

Red de Mujeres de QuilalíConformada por mujeres lideresas rurales y urbanas, con el objetivo de promover la defensa de los derechos de las mujeres en el marco del ejercicio de ciudadanía

Jóvenes de Mozonte expresando la reducción de la pobreza en el marco de las propuestas de ejercicio de ciudadanía


XII. ANEXOS

Pasos en la construcción del proceso de la sistematización:

1. Junto con las organizaciones de base involucradas en el proceso se elaboró el plan de trabajo, crono-

grama de actividades y diseñada la metodología e instrumentos a utilizar para la ejecución del proce-

so de la sistematización.

2. Revisión de instrumentos disponibles para la construcción del proceso (memorias, guías metodológi-cas, medios de verificación).

3. Realización de entrevistas, grupos focales y análisis foda comunitario y municipal del contexto de las mujeres, liderazgos, autoridades y jóvenes involucrados en el proceso.

4. Proceso de construcción de la sistematización, revisión, retroalimentación y ajustes.

5. A partir de los insumos generados se procedió a la formulación del primer documento borrador de sistematización “empoderamiento comunitario: una experiencia para fortalecer la solidaridad, el tra-

bajo conjunto y el desarrollo local”.

6. Se realizó consulta, validación y devolución de dicho documento a los actores involucrados en el pro-

ceso, tejido socio económico y autoridades municipales.

7. Divulgación del documento para comunicar los productos finales del proceso.

8. Divulgación del documento para comunicar los productos finales del proceso.

Grupo de participantes de OB Quilalí en evaluación final

Listados de participantes en la devolución de ejercicio de auditoría social en Quilalí

Empoderamiento Comunitario30

Impresiones ISNAYA®, Telefax: 2713 2469 • Estelí, Nicaragua

Una experiencia para fortalecer la solidaridad, el trabajo ...€¦ · Mozonte y Quilalí para el...

Documents

Transcript of Una experiencia para fortalecer la solidaridad, el trabajo ...€¦ · Mozonte y Quilalí para el...