UNESCO. Executive Board; 155th; Proyecto revisado...

Organización de las Naciones Unidaspara la Educación,la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex

155ª reunión

155 EX/22PARIS, 17 de septiembre de 1998Original: Español e inglés

Punto 6.3 del orden del día provisional

PROYECTO REVISADO DE ESTATUTOS DEL INSTITUTOINTERNACIONAL DE LA UNESCO PARA LA EDUCACION SUPERIOR

EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

RESUMEN

De acuerdo con el párrafo 2 de la Decisión 4.5, adoptada por el ConsejoEjecutivo en su 154ª reunión, el Director General somete al Consejo elProyecto Revisado de Estatutos y el Reglamento Financiero de la CuentaEspecial del Instituto Internacional de la UNESCO para la EducaciónSuperior en América Latina y el Caribe (IESALC) y solicita al ConsejoEjecutivo que i) apruebe los Estatutos del IESALC y ii) tome nota de suReglamento Financiero.

Proyecto de decisión: párrafo 9.

1. En su 29ª reunión, por recomendación de la Comisión II, contenida en losdocumentos 29 C/81 y 29 C/COM.II/2, la Conferencia General aprobó el proyecto deresolución DR.125 Rev., que fue añadido como enmienda al Proyecto de Programa yPresupuesto de la UNESCO para 1998-1999 (29 C/5), y que había sido presentado porVenezuela y apoyado por otros 12 países de la región de América Latina y el Caribe. A travésde esta decisión, cuya base jurídica está resumida en el documento 154 EX/51 Anexo,párrafo 36, la Conferencia General:

a) decidió convertir al Centro Regional para la Educación Superior en América Latinay el Caribe (CRESALC) en el Instituto Internacional de la UNESCO para laEducación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC) y,

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b) autorizó al Director General a asignar al Instituto, además de lo estipulado en costosdirectos e indirectos en el 29 C/5, un presupuesto inicial de 500.000 dólaresestadounidenses, en el entendido de que esta asignación adicional debería proveersedel presupuesto del Programa Ordinario de la UNESCO, tal como fue aprobado porla Conferencia General para el bienio 1998-1999.

Estas decisiones se reflejaron en una revisión del párrafo apropiado del 29 C/5 Aprobado yfueron comunicadas al Consejo Ejecutivo durante su 154ª reunión.

2. Se recuerda igualmente que la propuesta contenida en el proyecto deresolución DR.125 Rev. fue inicialmente formulada en la Conferencia Regional sobrePolíticas y Estrategias para la Transformación de la Educación Superior en América Latina yel Caribe, realizada en La Habana, Cuba, del 18 al 22 de noviembre de 1996.

3. En sus comentarios presentados a la Conferencia General (párrafo 27 deldocumento 29 C/8 COM.II), el Director General apoyó la propuesta contenida en el proyectode resolución DR.125 Rev. refiriéndose a ella como “una iniciativa estimulante paraconsolidar la base institucional de la cooperación regional en el ámbito de la enseñanzasuperior en América Latina y el Caribe”. En el mismo documento indicó que estaba dispuesto,después de la aprobación de dicha resolución por la Conferencia General, a preparar uninforme detallado sobre el tópico, incluyendo el Proyecto de Estatutos del Instituto ysometerlo al Consejo Ejecutivo para su aprobación.

4. En cumplimiento de su promesa formulada ante la Conferencia General, el DirectorGeneral preparó y envió al Consejo Ejecutivo el documento 154 EX/19, que contenía elProyecto de Estatutos del nuevo Instituto, en virtud de los cuales éste podría funcionar de lamisma manera que otros institutos autónomos de la UNESCO, y el Reglamento Financiero deuna Cuenta Especial para el IESALC. Se solicitó al Consejo Ejecutivo que aprobara losEstatutos presentados como Anexo II del documento 154 EX/19 y que tomara nota delReglamento Financiero, que figuraba como Anexo II del citado documento. Durante lasdiscusiones en plenaria, al igual que en las comisiones del Programa y de RelacionesExteriores, Administrativa y de Hacienda, el Consejo Ejecutivo concluyó que serían útilesmás negociaciones con los Estados Miembros de la región, con el objeto de revisar elProyecto de Estatutos contenido en el documento 154 EX/19. En consecuencia, mediante suDecisión 4.5, el Consejo Ejecutivo solicitó al Director General que realizara una consulta contodos los Estados Miembros de la región de América Latina y el Caribe, y que le sometieraluego un nuevo documento en su 155ª reunión, con los Estatutos revisados y todos loselementos necesarios para su análisis y decisión final. El Consejo, a través de esta decisión,invitó al Director General a incluir en el documento 155 EX/6, información específica sobre lafunción de las actividades regionales de la UNESCO en materia de educación superior y sumarco institucional.

5. Con el objeto de realizar una consulta lo más amplia posible con todos los países de laregión cubierta por el IESALC, se envió a todos los Estados Miembros y Miembros Asociadosde América Latina y el Caribe una carta invitándolos a formular sus comentarios yobservaciones al Proyecto de Estatutos y al Reglamento Financiero, lo cual permitió a laSecretaría de la UNESCO efectuar una revisión a fondo de estos dos documentos. Las cartasjunto con sus anexos fueron enviadas el 1º de junio por correo especial privado expreso. Sefijó como fecha límite para la recepción de las respuestas el 30 de junio de 1998 y, a solicitud

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del Grupo Latinoamericano y del Caribe (GRULAC), el plazo se extendió luego al 31 de juliode ese mismo año. Igualmente, se enviaron dos recordatorios en días cercanos a las fechaslímite mencionadas. Se recibieron respuestas de Argentina, Aruba, Belice, Bolivia, Colombia,Guatemala, Honduras, Islas Vírgenes Británicas, México, Nicaragua, Perú, Paraguay,República Dominicana y Santa Lucía. Luego de esta consulta se procedió a efectuar larevisión de los borradores, los cuales se presentan a esta reunión del Consejo como Anexos I yII, respectivamente, de este documento.

6. Tomando en cuenta las discusiones ocurridas en el seno de la Comisión Administrativay de Hacienda del Consejo Ejecutivo y del Grupo de Expertos en Asuntos Financieros yAdministrativos durante la 154ª reunión del Consejo, el Director General revisó también afondo el Reglamento Financiero de la Cuenta Especial del IESALC, que es ahora comparablea las reglamentaciones financieras de otros institutos autónomos de la UNESCO.

7. En cumplimiento de lo requerido por el Consejo Ejecutivo en su 154ª reunión, y comocomplemento de las consultas efectuadas sobre el Proyecto de Estatutos y el ReglamentoFinanciero del IESALC, la Secretaría de la UNESCO ha efectuado también un análisiscomparativo de las áreas de competencia y funciones de los institutos de la UNESCOdedicados específicamente a la educación. El resultado de ese análisis muestra que el IESALCcomplementará adecuadamente la actividad de los demás centros e institutos y viene a llenaruna necesidad sentida por la comunidad académica y los Estados Miembros en general. LaOficina Internacional de Educación (OIE), en Ginebra, Suiza, cumple la función deobservatorio de las estructuras, los contenidos y los métodos de la educación, promueve elestablecimiento de instrumentos de observación de las tendencias de la educación a nivelnacional y produce informaciones comparadas sobre la evolución de los sistemas deeducación y las principales tendencias al respecto; asimismo, brinda asistencia técnica paraayudar a fortalecer los sistemas nacionales de información sobre la educación, mediante laformación de personal y la elaboración de instrumentos de acopio de información. ElInstituto Internacional de Planeamiento de la Educación (IIPE), en París, Francia, seespecializa en la formación, investigación y cooperación en materia de planeamiento yadministración de la educación; contribuye de esa manera a la reforma y reconstrucción de lossistemas de enseñanza de los Estados Miembros; presta servicios consultivos y apoyo técnicopara el desarrollo de capacidades en materia de formulación y gestión de políticas y planes.Asimismo, facilita la cooperación para el desarrollo y organiza actividades de formación conmiras a fortalecer las capacidades nacionales en planeamiento de las políticas, gestión yevaluación de la educación. Mediante su curso anual de formación, contribuye al desarrollo delos Estados Miembros en materia de planeamiento y administración de la educación. ElInstituto de la UNESCO para la Educación (IUE), en Hamburgo, Alemania, asiste a losEstados Miembros en la creación de competencias nacionales en materia de investigación ydesarrollo relacionadas con las diversas modalidades de la educación de adultos y laeducación permanente. Sus esfuerzos se centran en el fomento de estrategias y modalidadesinnovadoras para adaptarse a las circunstancias particulares de los educandos. El recién creadoInstituto para las Tecnologías de Información en la Educación (IITE), en Moscú,Federación de Rusia, se ocupará de realizar actividades de formación, investigación ycooperación en lo referente a la introducción y aplicación de las nuevas tecnologías deinformación y comunicación en los sistemas educativos, asistir a los Estados Miembros en eldesarrollo de su infraestructura, capacitar al personal docente en las nuevas tecnologías yfacilitar la diseminación y el intercambio de información.

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También existe la iniciativa de establecer un instituto internacional para el fomento decapacidades en Addis Abeba, Etiopía, cuyos estatutos serán sometidos al Consejo Ejecutivoen su 155ª reunión. Por otra parte, también cabe citar el “International Research and TrainingCentre for Rural Education” -INRULED- (Centro Internacional de Investigación y Formaciónpara la Educación Rural), de Baoding, China, que está asociado estrechamente a la laboreducativa de la Organización en los países asiáticos.

En este conjunto de competencias, las funciones del IESALC vienen a ocupar un vacíopues se orientan a un nivel específico del sistema educativo, lo cual le permitirá aprovecharlas capacidades distintivas de otros institutos en sus áreas de competencia y enriquecerlas consus competencias en materia de educación superior. La presencia de un instituto dedicado a laeducación superior viene a reforzar la capacidad de respuesta de la UNESCO a los problemasde una nueva sociedad en la cual el conocimiento, que es el recurso y el producto esencial dela educación superior, es el nuevo factor del desarrollo. En particular, sus actividadespermitirán fortalecer la contribución de la educación superior al desarrollo de otros niveles delsistema educativo, con lo cual se puede lograr una integración mayor del sistema educativo ensu totalidad. El planeamiento y la administración de la educación, la educación permanente yde adultos, las estructuras, los contenidos y planes de estudio y las nuevas tecnologías deinformación y comunicación en la educación, que son áreas de competencia propias de losotros institutos de la UNESCO mencionados, constituyen complementos a partir de los cualesel IESALC puede derivar mayor número de conocimientos y a la vez enriquecerlos conaportes específicamente referidos a la educación superior. No hay, pues, ninguna posibilidadde yuxtaposición, colisión ni duplicación de funciones o competencias entre estos institutossino una complementariedad sinérgica que redundará en beneficio de todo el conjunto. Porotra parte, la ubicación del IESALC en una región en la cual no existe todavía ningún institutode la Organización, permitirá una mayor aproximación de la UNESCO a las regiones, enconsonancia con los deseos de los Estados Miembros y con la política de descentralizaciónque se ha venido desplegando, tal como se señala en los párrafos 35 y 36 de la Introducción alPrograma y Presupuesto Aprobados de la UNESCO para el bienio 1998-1999 (29 C/5).

8. Atendiendo a una solicitud formulada por el Consejo Ejecutivo en su 154ª reunión, elDirector General presenta igualmente un informe sobre las actividades realizadas por elIESALC en la región de América Latina y el Caribe, entre los meses de mayo y julio delpresente año, el cual figura como Anexo III de este documento.

9. Después de examinar el presente documento y sus anexos, se invita al ConsejoEjecutivo a adoptar la siguiente decisión:

El Consejo Ejecutivo,

1. Habiendo examinado el documento 155 EX/22,

2. Recordando que en su 29ª reunión la Conferencia General aprobó latransformación del Centro Regional para la Educación Superior en América Latinay el Caribe (CRESALC) en Instituto Internacional de la UNESCO para laEducación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC),

3. Reconociendo que las actividades del IESALC contribuirán a reforzar el papelprominente que debe desempeñar la educación superior, con toda su diversidad ycomplejidad, en el desarrollo de América Latina y el Caribe,

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4. Tomando en cuenta el deseo expresado por los Estados Miembros de AméricaLatina y el Caribe de transformar el CRESALC modificando su estructura yfunciones a fin de convertirlo en un instituto autónomo de la UNESCO en el plazomás breve posible,

5. Aprueba los Estatutos anexos a la presente decisión, mediante los cuales elCRESALC se convierte en Instituto Internacional de la UNESCO para laEducación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC) y entra plenamenteen funciones;

6. Toma nota de la creación de la Cuenta Especial en la cual se depositarán losfondos necesarios para el funcionamiento del Instituto, así como también de otrosaspectos del Reglamento Financiero anexo a esta decisión.

155 EX/22Anexo I

ANEXO I

PROYECTO DE ESTATUTOS DEL INSTITUTO INTERNACIONALDE LA UNESCO PARA LA EDUCACION SUPERIOR

EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE (IESALC)

Artículo 1. Atribuciones, vínculos y localización

1.1 Mediante el presente documento, el Centro Regional para la Educación Superior enAmérica Latina y el Caribe (CRESALC) se convierte en el Instituto Internacional de laUNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC) (que enlo sucesivo se denominará “el Instituto”), define su marco jurídico, administrativo yfuncional.

1.2 Como parte integrante de la UNESCO, el Instituto disfrutará de la autonomíaintelectual, administrativa y funcional necesaria para lograr sus objetivos, conforme alos presentes Estatutos.

1.3 El Instituto tendrá su sede en la ciudad de Caracas, Venezuela.

Artículo 2. Misión

La misión esencial del Instituto será contribuir a la transformación de la educación superior dela Región de América Latina y el Caribe (que en lo sucesivo se denominará “la Región”), desus instituciones y sistemas nacionales de educación superior, sobre la base de un desarrollosostenible de los recursos humanos, contribuyendo además a garantizar la relevancia, calidad,eficiencia y equidad de la educación superior en todas sus actividades, en el contexto de unnuevo enfoque de la cooperación regional e internacional, que promueva una participaciónequitativa de todos los actores involucrados.

Artículo 3. Objetivos y funciones

3.1 A fin de cumplir su misión, en el contexto de la Región de América Latina y el Caribe,el Instituto se fijará los siguientes objetivos generales:

3.1.1 Promover una cooperación más estrecha entre los Estados Miembros de la Región,sus instituciones y especialistas en el área de la educación superior.

3.1.2 Contribuir a mejorar el conocimiento mutuo de los sistemas de educación superiorde la Región, así como los de otras regiones del mundo con el fin de facilitar sucomparación y su desarrollo.

3.1.3 Contribuir a mejorar y desarrollar sistemas e instituciones de educación superior,en los procesos de reforma de cada uno de los Estados Miembros que soliciten lacooperación del Instituto.

3.1.4 Promover y apoyar en el marco de la integración regional, una mayor movilidadde profesionales de las instituciones de educación superior, particularmente la delos países de menor desarrollo relativo, con miras a lograr una mejor utilización de

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los recursos humanos y educativos y contribuir a facilitar una mayor fluidez en elreconocimiento de estudios, títulos y diplomas de educación superior entre lospaíses de la Región y de otras partes del mundo.

3.1.5 Facilitar un intercambio de información y experiencias entre las instituciones,centros y especialistas de la Región y de otras partes del mundo.

3.2 A fin de lograr los objetivos antes definidos, el Instituto contribuirá a la planificación,evaluación y seguimiento del programa de la UNESCO en lo que se refiere a laeducación superior, en cooperación con las unidades y programas apropiados de laUNESCO y otros institutos de la UNESCO, organizaciones gubernamentales y nogubernamentales, así como otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas querealicen actividades dentro de esta área de competencia, a nivel nacional, subregional,regional e internacional. A tal fin, las responsabilidades del Instituto serán:

3.2.1 Preparar y organizar, por lo menos una vez cada dos años, una reunión delConsejo de Administración del Instituto, conforme a las decisiones de laConferencia General de la UNESCO y de acuerdo con las normas vigentes yaplicables de la Organización.

3.2.2 Fomentar la difusión y puesta en práctica de las recomendaciones del Consejo deAdministración.

3.2.3 Alentar la realización periódica de conferencias y reuniones sobre educaciónsuperior en la Región, que serán foros para la cooperación y el debate entre lasinstituciones de dicho nivel del sistema educativo como medio de apoyo a lapreparación y puesta en práctica de planes de acción para desarrollar talesinstituciones. Llevar registros, organizar y difundir las recomendaciones y planesde acción que surjan de dichas conferencias y reuniones, y apoyar las actividadespropuestas, a solicitud de los Estados Miembros de la Región, así como llevar acabo otras actividades que estén dentro de su competencia y consolidarse comoInstituto.

3.2.4 Realizar estudios, análisis, proyectos e investigaciones que contribuyan a laformulación de políticas, estrategias y otras iniciativas de alcance regional,relacionadas con la educación superior en la Región, que pudieran servir de basea la formulación de políticas, planes y estrategias a nivel nacional e institucional,a juicio de los Estados Miembros de la Región y sus instituciones de educaciónsuperior.

3.2.5 Brindar un espacio para la discusión de problemas, desafíos y posibilidades en elcorto, mediano y largo plazo, sobre la base de estudios prospectivos, elaboradospara apoyar planes de acción para el desarrollo de la educación superior en laRegión.

3.2.6 Promover y alentar programas de capacitación, investigación y prestación deservicios en la Región, que conduzcan a la transformación y modernización de laeducación superior, del sistema de educación como un todo y de su entorno.


3.2.7 Fortalecer su Centro de Información y Documentación y su Unidad dePublicaciones, con el propósito de facilitar, apoyar y difundir el trabajo degrupos de investigación y comunidades académicas involucrados en la educaciónsuperior en la Región, y de informar sobre los hallazgos de éstos a los gobiernos,a los sectores productivos públicos y privados y a otros agentes socialesinteresados, a través de un sistema de información y comunicaciones efectivo.Desarrollar procesos de intercambio y difusión de documentos e informacionesentre las instituciones de educación superior, los especialistas y los organismosnacionales representativos de la educación superior de la Región y de otrasregiones.

3.2.8 Brindar asistencia con el propósito de producir un impacto favorable en lacalidad de la educación y en la investigación en el área de la educación superior,y que al mismo tiempo contribuya a asegurar la permanencia, la calidad estable yla renovación de la capacidad intelectual de la Región.

3.2.9 Favorecer la elaboración de programas que faciliten la movilidad de losestudiantes, personal académico de la educación superior y profesionales de laRegión, particularmente los de países de menor desarrollo relativo.

3.2.10 Elaborar un plan de acción general para impulsar la creación de nuevos modos yestilos de cooperación internacional que permitan la intensificación de lacooperación Sur-Sur, Norte-Sur y Sur-Norte, con implicaciones favorables parala Región.

3.2.11 Constituir un foro consultivo ampliado de la Región para organizaciones,asociaciones, redes y programas de cooperación, a fin de contribuir alestablecimiento y desarrollo de los mismos, y que al mismo tiempo reafirme sucondición de foro para la discusión de temas a largo plazo, problemas, desafíos yposibilidades inherentes a la educación superior en la Región.

3.2.12 Actuar como centro de apoyo en la Región para los procedimientos deacreditación y evaluación, estableciendo bancos de datos sobre los sistemas deeducación superior y los sistemas científicos y tecnológicos, que se relacionentanto con las instituciones y los individuos que trabajan en ellas (gerentes,administradores, profesores, conferencistas, investigadores, estudiantes,funcionarios públicos y empleados gubernamentales) como con los especialistasen los procedimientos antes mencionados.

3.2.13 Desempeñar la Secretaría del Convenio Regional de Convalidación de Estudios,Títulos y Diplomas de Educación Superior en América Latina y el Caribe, a finde promover y apoyar iniciativas para promover la integración de la educaciónsuperior en la Región.

3.2.14 Coordinar los proyectos y actividades de los programas de la UNESCO paraeducación superior en la Región, con particular hincapié en cátedras deformación e investigación y en redes orientadas a la cooperación para laeducación superior y el mundo académico en general.


3.2.15 Reforzar, dentro de su área de competencia, las actividades y la presencia de laUNESCO en la Región, e incrementar la interacción con otros organismos delsistema de las Naciones Unidas y con entidades subregionales, regionales einternacionales orientados a la cooperación, esforzándose por garantizar quetales medidas sean sustentadoras, sinérgicas y complementarias.

3.2.16 Apoyar la realización de eventos académicos organizados por los organismosnacionales representativos de instituciones de educación superior de la Regiónenviando expertos en aspectos específicos de formación académica.

3.3 A fin de poder responder a la naturaleza multifuncional y multidimensional de laeducación superior, el Instituto deberá esforzarse, en la medida de lo posible, por ejercersus funciones sobre la base de una cooperación intersectorial, interdisciplinaria ytransdisciplinaria tanto dentro como fuera de la UNESCO.

Artículo 4. Miembros del Consejo de Administración

4.1 El Instituto será administrado por un Consejo de Administración, que en lo sucesivo sedenominará “el Consejo”, el cual se regirá por los presentes Estatutos y por su propioReglamento, que adoptará en su reunión inicial.

4.2 El Consejo estará compuesto por trece (13) miembros designados por el DirectorGeneral de la UNESCO, de los cuales tres (3) deben provenir de países de la subregióndel CARICOM. Todos ejercerán sus funciones ad honorem y a título personal. ElDirector General designará a cada miembro del Consejo escogiéndolo de una listapreparada según las indicaciones del Artículo 4.4 de estos Estatutos, que contendrá tresnombres por cada puesto y que le será presentada por el Director del Instituto.

4.3 El periodo de funciones de los miembros del Consejo será de cuatro (4) años;comenzará el día de la designación y podrá renovarse sólo una vez. En caso de renunciao deceso de alguno de los miembros, el Director General nombrará un suplente por elresto del periodo de funciones programado para el miembro saliente.

4.4 Las listas de tres candidatos para los puestos de los primeros seis miembros del Consejoserá preparada sobre la base de propuestas efectuadas por los gobiernos a través de susministros de educación tomando en cuenta los méritos, experiencia y contribuciones delos candidatos, asegurando la presencia de especialistas en las diferentes áreas de laeducación superior y procurando, en la medida de lo posible, que haya una distribucióngeográfica equitativa entre los países de América Latina y el Caribe. Las listas de trescandidatos para los puestos de los siguientes seis miembros del Consejo, seránpreparadas en consulta con consejos universitarios, asociaciones de rectores yorganizaciones no gubernamentales relacionadas con la educación superior en laRegión. La lista de tres candidatos para el puesto del restante decimotercer miembro delConsejo será preparada en consulta con el Ministro de Educación del País Sede delInstituto, tomando en cuenta los mismos requerimientos señalados al comienzo de estepárrafo para los seis primeros miembros del Consejo.


4.5 Además de los trece miembros antes mencionados, el Director del Instituto, previaconsulta con el Presidente del Consejo, podrá invitar a las reuniones del Consejo, encalidad de observadores, a personas que, en virtud de sus responsabilidades, estén encondiciones de ayudar al Consejo en su trabajo y que provengan de organizacionesgubernamentales y no gubernamentales, del sistema de las Naciones Unidas y de centrosde educación superior, científicos y académicos de la Región. El Director procuraráhacer la selección más representativa posible entre dichas organizaciones.

4.6 El Consejo elegirá un Presidente y un Vicepresidente de entre sus miembros. El Directordel Instituto desempeñará las funciones de Secretario Ejecutivo del Consejo. ElPresidente, el Vicepresidente y el Secretario Ejecutivo constituirán la Mesa Directivadel Consejo. En caso de que el Presidente del Consejo sea originario de un país distintode los que integran el CARICOM, el Vicepresidente deberá provenir de un paísmiembro del CARICOM.

Artículo 5. Funciones del Consejo de Administración

5.1 El Consejo establecerá la política general y la naturaleza de las actividades del Instituto,dentro del marco de la política general aprobada por la Conferencia General de laUNESCO, y respetando debidamente las obligaciones inherentes al hecho de que elInstituto es parte integrante de la UNESCO.

5.2 Las funciones específicas del Consejo serán las siguientes:

5.2.1 Decidir cómo se utilizarán los fondos asignados al Instituto para sufuncionamiento, aprobando su presupuesto anual, cuyo proyecto será elaboradopor el Director del Instituto en estrecha colaboración con el Director General y elPresidente del Consejo.

5.2.2 Presentar a la Conferencia General de la UNESCO, una vez cada dos años,respetando el ciclo del periodo presupuestario de la UNESCO, un informe sobrelas actividades del Instituto, que deberá cubrir el mismo periodo que el Informedel Director General sobre las Actividades de la UNESCO.

5.2.3 Recibir, para su aprobación, el informe anual sobre el Programa y Presupuestodel Instituto, preparado por el Director, las propuestas sobre la estructura yprogramación del Instituto y los informes sobre la evaluación de sus actividades.

5.2.4 Asesorar al Director General de la UNESCO y al Director del Instituto sobre laformulación, ejecución, evaluación y seguimiento del programa de trabajo delInstituto, de modo que sus actividades respondan a las necesidades de desarrolloy mejoramiento de la educación superior en la Región de América Latina y elCaribe.

5.2.5 Tomar cualquier decisión de naturaleza general que considere necesaria para lapreparación y ejecución del programa del Instituto.

5.2.6 Contribuir al intercambio y difusión de experiencias, información yconocimientos, participando en las actividades y proyectos del Instituto.


5.2.7 Asesorar sobre las designaciones del Director del Instituto y de los funcionariosprincipales del Instituto.

5.2.8 Velar por la buena marcha de la gestión del Instituto de acuerdo con losprincipios de la UNESCO.

Artículo 6. Funcionamiento del Consejo de Administración

6.1 El Secretario Ejecutivo del Consejo, en nombre del Presidente del Consejo, convocará lareunión ordinaria del Consejo por lo menos una vez cada dos años; no obstante, podránconvocarse reuniones extraordinarias a petición del Presidente del Consejo o a peticiónde por lo menos cinco de sus miembros.

6.2 El Consejo adoptará su Reglamento en su reunión inicial y lo revisará cada vez que loconsidere necesario.

6.3 El Consejo establecerá un Comité Ejecutivo que estará compuesto por el Presidente delConsejo, el Vicepresidente del Consejo, el Secretario Ejecutivo del Consejo y tres (3)miembros del Consejo. Estos últimos serán elegidos de acuerdo con las disposicionesdel Reglamento del Consejo. Entre las reuniones del Consejo, el Comité Ejecutivodesempeñará las funciones que le asigne el Consejo. El Consejo también podráestablecer comités adicionales conforme a lo dispuesto en su Reglamento. Al menos unmiembro del Comité Ejecutivo deberá provenir de uno de los países miembros delCARICOM.

6.4 El Instituto sufragará los gastos de viaje y las dietas para cubrir los costos de los viajesde los miembros del Consejo, conforme a las normas pertinentes de la UNESCO.

6.5 El Presidente del Consejo, junto con el Director del Instituto, establecerán el orden deldía provisional y la programación de las reuniones del órgano y de las de sus comités.

6.6 El Director General y el Director del Instituto participarán en los debates del Consejo,sin derecho a voto.

6.7 El Consejo podrá decidir celebrar cualquiera de sus sesiones en forma privada y excluira todos los observadores. Sin embargo, el Director General y el Director del Institutotendrán derecho a estar presentes en todas las sesiones privadas del Consejo.

Artículo 7. Personal

7.1 El Director del Instituto será designado por el Director General de la UNESCO. ElDirector del Instituto, por delegación de autoridad de parte del Director General,designará a los funcionarios del Instituto y demás miembros del personal, y el Director ytodo el personal del Instituto estarán sujetos al Reglamento del Personal de laOrganización.


7.2 El Director del Instituto será responsable del funcionamiento técnico, institucional,presupuestario, financiero y administrativo del Instituto, e informará sobre la ejecucióndel programa y el presupuesto anuales del Instituto al Consejo y al Director General,quienes presentarán esos informes al Consejo Ejecutivo de la UNESCO.

7.3 El Director, en estrecha colaboración con el Director General y el Presidente delConsejo, deberá elaborar el proyecto de programa y presupuesto del Instituto, que serásometido a la aprobación del Consejo de Administración.

7.4 El Director del Instituto, con el consentimiento del Consejo y la aprobación del DirectorGeneral, podrá promulgar reglamentos especiales, compatibles con las disposiciones dela UNESCO, con respecto al personal o las finanzas del Instituto.

7.5 El Instituto establecerá un punto focal en el CARICOM, en el cual al menos unfuncionario deberá provenir de uno de los países miembros del CARICOM, con miras auna integración ventajosa entre América Latina y la subregión del Caribe cubierta por elCARICOM.

Artículo 8. Programa y presupuesto

8.1 Los fondos asignados para la administración del Instituto provendrán del presupuestoaprobado por la Conferencia General, además de cualesquiera donaciones, subvencionesy contribuciones voluntarias extrapresupuestarias, así como otros ingresos devengadospor la venta de publicaciones, las actividades del Instituto y la prestación de servicios aotras instituciones, los cuales serán depositados en una Cuenta Especial que seráestablecida por el Director General de la UNESCO, conforme a las disposicionespertinentes de la Organización y al Reglamento Financiero aplicable a la cuenta encuestión. La Cuenta Especial será administrada por el Director del Instituto según lasdisposiciones antes mencionadas.

8.2 En el marco del Programa y Presupuesto aprobado por la Conferencia General, elInstituto podrá establecer y/o mantener relaciones directas con organizacionesgubernamentales y no gubernamentales a fin de facilitar la ejecución de sus programas.

Artículo 9. Enmiendas a los Estatutos

Los presentes Estatutos podrán ser enmendados por el Consejo Ejecutivo de la UNESCO apetición del Consejo de Administración o del Director General de la UNESCO, después deconsultarse mutuamente.

Artículo 10. Normas administrativas

Con el consentimiento del Consejo y la aprobación del Director General, el Director delInstituto podrá elaborar normas administrativas, con la condición de que sean compatibles conlas disposiciones de los presentes Estatutos y las prácticas de la UNESCO.


Artículo 11. Disposiciones especiales

11.1 El Director General de la UNESCO tomará las medidas necesarias para asegurarse deque el Instituto y su Consejo de Administración funcionen de modo satisfactorio. A talfin, mientras la aprobación del primer presupuesto del Instituto esté en trámite, elDirector General hará los aportes financieros necesarios utilizando fondos provenientesdel presupuesto aprobado por la Conferencia General.

11.2 El Director del Instituto, con la aprobación del Director General, elaborará el orden deldía provisional y la programación de la reunión inicial del Consejo.

11.3 El primer Director del Instituto y los primeros funcionarios principales del mismopodrán ser nombrados sin necesidad de efectuar la consulta previa estipulada en elArtículo 5.2.7.

Artículo 12. Entrada en vigor de los Estatutos

Los presentes Estatutos entrarán en vigor en la fecha de su aprobación por el ConsejoEjecutivo de la UNESCO.

155 EX/22Anexo II

ANEXO II

REGLAMENTO FINANCIERO DE LA CUENTA ESPECIAL DEL INSTITUTOINTERNACIONAL DE LA UNESCO PARA LA EDUCACION SUPERIOR

EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

Artículo 1. Creación de una Cuenta Especial de la UNESCO

1.1 De conformidad con el párrafo 6 del Artículo 6 del Reglamento Financiero de laUNESCO, se crea en virtud del presente documento la Cuenta Especial del InstitutoInternacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe, queen adelante se denominará el “Instituto”.

1.2 La gestión de dicha Cuenta Especial se regirá por las disposiciones siguientes.

Artículo 2. Ejercicio financiero

2.1 El ejercicio financiero comenzará el 1º de enero y terminará el 31 de diciembre de cadaaño.

Artículo 3. Ingresos

3.1 De conformidad con los Estatutos, los ingresos del Instituto comprenderán:

a) una asignación financiera determinada por la Conferencia General para costear losgastos de personal y los gastos directos e indirectos del programa;

b) las contribuciones voluntarias de Estados, organismos y organizacionesinternacionales y otras entidades;

c) las subvenciones, dones o legados que le sean atribuidos siempre que seancompatibles con las políticas, los programas o las actividades de la UNESCO y elInstituto; y,

d) los ingresos en concepto de ejecución de proyectos encomendados al Instituto,venta de publicaciones y otras actividades particulares,

y los ingresos varios.

3.2 En los casos en que dichos ingresos entrañen obligaciones financieras adicionales parael Instituto, el Director podrá, con la autorización concedida por el Director General, aceptaren nombre del Instituto los ingresos definidos en el Artículo 3.1, previa aprobación delConsejo de Administración del Instituto (en adelante denominado “Consejo”), así como delConsejo Ejecutivo de la UNESCO.

3.3 El Director informará al Consejo de las subvenciones, las contribuciones, las ayudasfinancieras y las donaciones, dones o legados que haya aceptado.

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Artículo 4. Presupuesto

4.1 El Director establecerá, en la forma que determine periódicamente el Consejo, unprograma y presupuesto anual y lo someterá a la aprobación del Consejo.

4.2 Las consignaciones de créditos votadas constituirán una autorización al Director acontraer obligaciones y a efectuar pagos en relación con los fines para los cuales fueronvotadas sin rebasar los importes votados.

4.3 El Director estará facultado para transferir fondos de una actividad a otra perteneciente ala misma partida presupuestaria y para transferir sumas de una partida presupuestaria a otradentro de los límites que se fijen en virtud de la Resolución de Consignación de Créditosvotada por el Consejo; el Director deberá informar al Consejo de dichas transferencias.

4.4 El Director estará facultado para aumentar o disminuir las consignacionespresupuestarias aprobadas en función de los recursos reales disponibles que procedan de losingresos mencionados en el Artículo 3.1, y presentará un informe al respecto en las cuentasque someta al Consejo.

4.5 Los créditos consignados estarán disponibles para cubrir las obligaciones durante elejercicio financiero para el cual hayan sido aprobados.

4.6 El Director habilitará créditos y aplicará modificaciones al respecto dentro de los límitesfijados en virtud de la Resolución de Consignación de Créditos, que se comunicarán porescrito a los funcionarios facultados para contraer obligaciones y efectuar pagos.

4.7 Los créditos consignados permanecerán disponibles durante un plazo de 12 mesescontados desde la fecha del cierre del ejercicio económico para el cual fueron aprobados, en lamedida necesaria para saldar obligaciones relativas a bienes suministrados y a serviciosprestados durante el ejercicio financiero y para liquidar cualquier otra obligación pendientedel ejercicio financiero regularmente contraída.

4.8 El saldo de los créditos no comprometidos al final de un ejercicio financiero setransferirá a la Cuenta General del Instituto.

4.9 Al expirar el plazo de 12 meses establecido en el Artículo 4.7, el saldo de lasconsignaciones presupuestarias no utilizadas se ingresará en la Cuenta General del Instituto.

4.10 El Director informará al Consejo de los diferentes importes que se hayan acreditado enla Cuenta General, en virtud de los Artículos 4.8 y 4.9, y de las razones que hayan motivadoesa operación.

Artículo 5. Cuenta General

5.1 Como parte de la Cuenta Especial se establecerá una Cuenta General en la que seacreditarán los ingresos del Instituto definidos en el Artículo 3, que servirá para financiar elpresupuesto aprobado del Instituto.

5.2 El saldo de la Cuenta General se arrastrará de un ejercicio financiero al siguiente.

5.3 El Consejo determinará la utilización de los fondos de esta Cuenta General.


Artículo 6. Fondos fiduciarios, cuentas de reserva y cuentas especiales

6.1 El Director establecerá un fondo de reserva para financiar, entre otras cosas, el fondo deoperaciones, las indemnizaciones por cese en el servicio y otros compromisos conexos,comprendidos las fluctuaciones monetarias y los gastos imputables a la inflación; este fondoserá examinado por el Consejo cada año en el momento de la aprobación del presupuestoanual.

6.2 El Director podrá establecer fondos fiduciarios, cuentas especiales subsidiarias y cuentasde reserva e informará al Consejo al respecto.

6.3 Cuando la finalidad de un fondo fiduciario, de una cuenta de reserva o de una cuentasubsidiaria lo exija, el Director podrá establecer una reglamentación financiera especialrelativa a la administración de esos fondos o cuentas, e informará al Consejo al respecto.Salvo disposición expresa en contrario, esos fondos y cuentas se administrarán deconformidad con el presente Reglamento Financiero.

Artículo 7. Contabilidad

7.1 La Contraloría de la UNESCO llevará los libros de contabilidad que sean necesarios ypresentará anualmente al Consejo estados de cuentas del ejercicio económico en los que seindiquen:

a) los ingresos y gastos de todos los fondos;

b) la situación presupuestaria, y concretamente:

i) las consignaciones presupuestarias iniciales;

ii) las consignaciones de créditos modificadas por transferencias oconsignaciones de créditos suplementarias;

iii) las sumas imputadas a dichas consignaciones de créditos;

c) el activo y el pasivo del Instituto.

El Director facilitará asimismo cualquier otra información que ilustre la situaciónfinanciera del Instituto en esa misma fecha.

7.2 Las cuentas anuales del Instituto se presentarán en dólares estadounidenses. Noobstante, los libros de contabilidad podrán llevarse en la moneda o monedas que el Directorconsidere necesario.

7.3 Se llevarán cuentas separadas apropiadas de todos los fondos fiduciarios, cuentas dereserva y cuentas especiales subsidiarias.


Artículo 8. Comprobación de las cuentas por el Auditor Externo

8.1 Las cuentas comprobadas del Instituto, que formarán parte integrante del estado decuentas de la UNESCO, y el informe del Auditor Externo de la UNESCO sobre el Instituto sesometerán a la aprobación del Consejo. Ahora bien, como las cuentas de la UNESCO no secomprueban anualmente, el Consejo podrá pedir que las cuentas anuales del Instituto sesometan al examen del Auditor Externo de la UNESCO.

Artículo 9. Disposiciones generales

9.1 Salvo en los casos en que se disponga lo contrario en el presente Reglamento, estaCuenta Especial se administrará con arreglo al Reglamento Financiero de la UNESCO.

155 EX/22Anexo III

ANEXO III

INFORME DE ACTIVIDADES EMPRENDIDAS POR EL IESALC(Mayo-Julio de 1998)

1. En atención a las políticas que, en materia de educación superior, diseñaron y adoptaronlos Estados Miembros en el marco de la 29ª reunión de la Conferencia General de laUNESCO, el personal del CRESALC concentró sus esfuerzos en la puesta en marcha delInstituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC).

2. En una primera etapa, en cumplimiento de la Decisión 4.5, correspondiente a laSección 4) “Asuntos relativos a la normas, los estatutos y los reglamentos”, de las decisionesadoptadas por el Consejo Ejecutivo en su 154ª reunión (documento 154 EX/Decisiones),procedió a elaborar, en estrecha consulta con i) los Ministros de Educación, las DelegacionesPermanentes y las Comisiones Nacionales de los países de América Latina y del Caribe; ii) laDivisión de Educación Superior de la Organización; iii) la Oficina de Normas Jurídicas y elContralor de la Organización, un proyecto revisado de 1) los Estatutos y 2) del ReglamentoFinanciero de la Cuenta Especial del Instituto, a fin de que los mismos puedan serexaminados en la 155ª reunión de dicho Consejo.

3. Con el fin de tener una visión directa de la manera como los Estados Miembros de laregión conciben a dicho Instituto, recogiendo al mismo tiempo sus recomendaciones ysugerencias, se distribuyó el documento 154 EX/19 y Add., así como la nueva versión delReglamento Financiero revisado por el Contralor de la Organización y, con base en lasrespuestas obtenidas, se elaboró un proyecto revisado de los Estatutos que recoge lasobservaciones suministradas por los Gobiernos de los países de la región.

4. Asimismo, y en cumplimiento de las instrucciones del Director General de dar inicio alas actividades del Instituto, tratando de consolidar los resultados obtenidos en el pasadobienio y de proponer nuevas iniciativas tendentes a reforzar la misión ética y la funciónintelectual de la UNESCO, se procedió a la elaboración de un Plan de desarrollo estratégico.Para ello, se convocó en una primera instancia al personal profesional del CRESALC y de laOficina de la UNESCO en Caracas, a los Consultores localizados en dicha Oficina y a losConsejeros especiales del Director General para América Latina y el Caribe a un Taller dereflexión sobre el diseño y puesta en marcha del IESALC (9-10 de junio de 1998).

5. En dicho Taller, tomando en cuenta en primer lugar la misión fundamental de laOrganización, así como las líneas estratégicas de trabajo aprobadas por la ConferenciaGeneral, los documentos de la Conferencia regional de La Habana (particularmente el Plan deAcción regional), los principios aplicados por la Oficina en el bienio pasado, y las inquietudesy prioridades señaladas en la 154ª reunión del Consejo Ejecutivo, se analizaron diferentesvisiones y misiones, posibles programas, subprogramas y proyectos, así como los diversosinstrumentos de trabajo y formas viables para la organización del trabajo del Instituto. Losórganos de gobierno, la estructura operativa y los mecanismos de gestión administrativa yfinanciera no fueron considerados en espera de la decisión de la 155ª reunión del Consejo quedeberá analizar los proyectos de Estatutos y de Reglamento Financiero.

155 EX/22Anexo III - pág. 2

6. El documento, producto del Taller, cuyo objetivo es servir de guía inicial para lainstalación y desarrollo del Instituto, ha sido sometido para evaluación a las autoridadesnacionales y a los principales actores de la educación superior de los países de la región, conla finalidad de obtener comentarios, otros insumos y sugerencias.

7. En dicho Plan se establece que el IESALC organice su trabajo sobre cuatro ejescentrales, a saber: i) una educación superior permanente y de calidad; ii) una educaciónsuperior para un desarrollo humano pleno y sostenible; iii) la transformación de la gestión dela educación superior; y iv) la reformulación de la cooperación internacional en materia deeducación superior.

8. Se iniciaron las negociaciones ante el Gobierno de Venezuela a fin de que, por unaparte, a través de la firma de un acuerdo complementario de sede, se extienda la coberturadel Acuerdo inicialmente firmado entre ambas partes a la Oficina de la UNESCO en Caracasen su conjunto, por ser ésta sede del mencionado Instituto para la Educación Superior enAmérica Latina y el Caribe (IESALC) y, por la otra, se le otorgue una nueva sede o se leadjudiquen dos pisos adicionales en el edificio que actualmente ocupa en Caracas, a fin depoder contar con el espacio físico que se requiere para: i) ampliar el servicio de información yde documentación y la unidad de producción de publicaciones; ii) ubicar a los especialistasque, para cumplir sus nuevas funciones, eventualmente deberá contratar el Instituto; yiii) habilitar nuevos locales que se requerirán para las actividades de formación que seemprenderán en el futuro. Como resultado de ellas, un nuevo piso ya ha sido otorgado en eledificio Asovincar, sede hasta ahora del CRESALC y de la Oficina UNESCO-Caracas.

9. En atención a los programas en curso, se continuó, en estrecha colaboración con laDivisión de Educación Superior, el desarrollo de las actividades preparatorias de la10ª reunión ordinaria del Comité Regional encargado de la aplicación del ConvenioRegional de Convalidación (septiembre de 1998), la Segunda Reunión Conjunta de losComités Regionales de Convalidación (octubre de 1998) y de la Conferencia Mundial deEducación Superior (octubre de 1998).

10. Tomando en cuenta que los países del Caribe de lengua inglesa, holandesa y francesa notuvieron la presencia que se esperaba en la Conferencia Regional de La Habana, la AsociaciónCaribeña de Instituciones Terciarias (ACIT), organismo responsable de la articulación de lasinstituciones de educación superior pertenecientes a los países del Caribe de habla inglesa,francesa y holandesa, a través de su Unidad Central (TLIU), de la Universidad de West-Indiesjuzgó apropiado organizar, en cooperación con la UNESCO, una Consulta sobre EducaciónSuperior en el Caribe, que se llevó a cabo en Santa Lucía, del 29 de junio al 1º de juliode 1998. Fueron sus objetivos los de determinar y articular sus prioridades y estrategias enmateria de educación superior para la subregión en el próximo milenio como una contribuciónadicional a la Conferencia Mundial de octubre de 1998.

11. Contó con la presencia de cuarenta y siete (47) participantes provenientes del ámbitogubernamental y de quince (15) instituciones de educación superior de dieciséis (16) países dela región del Caribe, así como con la de cuatro (4) representantes de la UNESCO, tres (3) deellos pertenecientes al IESALC. La Consulta generó ocho (8) documentos de trabajoproducidos por académicos, administradores de la educación, representantes juveniles ylíderes nacionales de alguno de los países de la región. Los representantes del IESALC


presentaron el contexto histórico y geográfico en el cual se generó esta Consulta. Asimismo, ycomo contribución a la preparación de esta reunión, el Instituto hizo llegar a los participantescopias individuales de tres documentos: 1) Towards a New Higher Education; 2) HigherEducation in the XXI Century, View of Latin America and the Caribbean - Volume 1; y3) Plan of Action for the Transformation of Higher Education in Latin America and theCaribbean.

12. Con base en el análisis de las tendencias socioeconómicas en la región, las demandas ala educación superior y las respuestas de las instituciones de educación superior, se señalaronlos problemas específicos del Caribe en temas tales como la pertinencia, calidad, gestión yfinanciamiento y cooperación internacional en educación superior, identificándose las áreasprioritarias de acción, sugiriéndose a su vez modalidades y recursos que podrían serdestinados a dichas prioridades. La metodología utilizada fue similar a la utilizada enLa Habana, constituyéndose grupos de trabajo que analizaron en profundidad cada uno deestos temas. Esta Consulta dio lugar a: 1) una Declaración sobre la educación superior en elCaribe, y 2) un Plan de Acción para la transformación de la educación superior en el Caribe.

13. Asimismo, se identificaron los siguientes cinco proyectos prioritarios que requeriránfondos para su ejecución: 1) desarrollo y seguimiento de mecanismos regionales deacreditación, articulación y equivalencias, bajo los auspicios de la Asociación Caribeña deInstituciones Terciarias (ACIT); 2) apoyo a la investigación que promueva la incorporación devalores éticos y sociales a nivel curricular; 3) capacitación profesional del personal de las IES,incluyendo el aprendizaje de lenguas extranjeras, programas de dirección e intercambiosacadémicos; 4) desarrollo cooperativo de programas de postgrado interdisciplinarios deeducación superior; 5) establecimiento del IESALC como instituto internacional y laincorporación de CARNEID como un centro de documentación de la UNESCO.

14. Como resultado de la Reunión Consultiva Nacional para la Transformación de laEducación Superior en Bolivia (Santa Cruz de la Sierra, 1º-3 de abril de 1998), organizadapor el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), en cooperación con el IESALC,las autoridades bolivianas han presentado un Plan Piloto de Acción IESALC/UNESCOpara la Transformación de la Educación Superior en la Universidad Autónoma JuanMisael Saracho de Tarija. Dicha Universidad se plantea en dicho Plan la integración con sumedio social a fin de contribuir a la solución de sus problemas, a través de la investigación yde la generación de conocimientos apropiados. En su plan quinquenal de desarrollo sedestacan cuatro líneas principales de acción: i) reestructuración de las bases de gobiernouniversitario y reorientación de los sistemas de gestión como instrumentos para lograrverdaderos niveles de eficiencia y eficacia interna; ii) consolidar la integración de launiversidad con su medio social, en la búsqueda permanente de la calidad y pertinencia de laformación académica y de postgrado, la investigación y la interacción social;iii) racionalización en el uso de los recursos humanos, materiales y financieros y búsqueda ycaptación de nuevas fuentes de financiamiento; y iv) establecimiento y consolidación deprogramas de cooperación internacional en el ámbito de la globalización einternacionalización creciente de la ciencia y la tecnología. La primera reunión técnicapreparatoria para la puesta en marcha del proyecto se llevará a cabo del 17 al 19 de septiembrevenidero.


15. Cabe señalar que la Maestría en Educación Superior de esta Universidad recibe desde sucreación en 1996 cooperación técnica de la Cátedra UNESCO de Gestión Universitaria(CEPES/Universidad de La Habana) y que, en el marco de dicha cooperación, se diseñó elCurso de Especialidad en Gestión Universitaria a la intención de todo el personal dedirección de dicha Universidad.

16. A solicitud de las autoridades académicas, se inició la puesta en marcha del proceso deevaluación de la Universidad Central de Venezuela (UCV). Con ese objeto, se contrataronlos servicios de un especialista brasileño de alto nivel en la materia y se organizaron en la sedede esa Universidad en Caracas i) un Taller de Evaluación Institucional (14-16 de juliode 1998) y ii) una Reunión Especial del Consejo Universitario de la UCV sobre Evaluación(17 de julio de 1998).

17. El Taller, que contó con la participación de los 45 miembros de la Comisión deEvaluación constituida para este efecto, conformada por representantes de cada una de lasFacultades y Escuelas y por los cursantes de la Maestría de Evaluación Institucional de laEscuela de Educación de esa Universidad, tuvo como objetivos iniciar el proceso, con miras almejoramiento de la calidad académica, mediante la capacitación del personal en losconceptos, metodologías y prácticas de la evaluación; intercambiar ideas sobre experienciasrealizadas en este campo por otros países de América Latina y su aplicabilidad en el contextovenezolano y, en particular, en la UCV; y sensibilizar a los participantes sobre la cultura de laevaluación y de la gestión permanente de la calidad académica. En la Reunión Especial seinformó a las autoridades en pleno de la UCV sobre el desarrollo y los resultados del Taller yse los invitó a participar activamente y apoyar el desarrollo de una cultura de la evaluacióncomo instrumento de gestión del mejoramiento de la calidad académica.

18. En el marco del Programa UNITWIN y de Cátedras UNESCO, se organizó en mayode 1998, conjuntamente con la Cátedra UNESCO de Gestión Universitaria, coordinada por elCentro para el Perfeccionamiento de la Educación Superior (CEPES), de la Universidad deLa Habana, la Primera Reunión de Evaluación del programa de educación superiordesarrollado por las Cátedras y Redes UNESCO en la región. En esta reunión se decidió lacreación de una Red Cooperativa de Educación Superior que establecerá inmediatamentedespués de la Conferencia Mundial, en el marco de una reunión técnica de trabajo, susmecanismos de coordinación y su programa de actividades. Incrementar la interacción entreellas ha sido, y será uno de los principales objetivos del IESALC, el cual promoverá, además,la colaboración de estas redes con iniciativas similares que emerjan en otras regiones delmundo.

19. Por otra parte, el IESALC participó tanto en el diseño como en el desarrollo delSegundo Curso subregional de formación de dirigentes universitarios (Caracas, mayode 1998), organizado por el Centro de Gestión y Liderazgo Universitario para el Caribe(IGLU-Caribe) de la Organización Universitaria Interamericana (OUI) con sede en Canadá yla Universidad Simón Bolívar (USB) de Venezuela. La Cátedra de Educación SuperiorComparada de la Universidad Central de Venezuela participó igualmente en el desarrollo deeste curso.

20. En el marco de las actividades de sensibilización que a nivel político se emprendieronen Venezuela, cabe destacar la Primera Reunión de Trabajo con la Liga Parlamentaria de


Amistad con la UNESCO que tuvo lugar en la sede del Instituto, en julio de 1998, en el senode la cual se presentó a la consideración de los parlamentarios i) el Informe de Actividadesemprendidas por la Oficina en 1996-1997; ii) el proceso de creación del IESALC y el proyectode su Plan de Desarrollo Estratégico; y iii) el Plan de Acción Regional en materia deeducación superior. Asimismo, se establecieron los mecanismos de cooperación y los métodosde trabajo conjunto que se aplicarían en el futuro. A solicitud del Presidente de la Comisiónde Educación, Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados, se presentó con posterioridaduna solicitud de incremento de la contribución financiera que el Gobierno de Venezuelaadjudica al Instituto, a fin de que la misma sea considerada por el Congreso Nacional.

21. Adicionalmente se participó en las Jornadas Nacionales de Planificación de laEducación Superior, San Juan de los Morros, Venezuela, 15-17 de junio de 1998, bajo losauspicios del CNU, CORDIPLAN, AVERU, CNE y el Instituto, contando igualmente con lapresencia de Carlos Tünnermann, Consejero Especial del Director General y de la CátedraUNESCO de Educación Superior Comparada de la UCV.

22. Por último se intervino en la Conferencia Internacional sobre el papel de lasuniversidades en la sociedad de la información (Monterrey, México, 20-24 de julio),auspiciada por la Asociación Internacional de Universidades (AIU) y la UniversidadRegiomontana de México. El Instituto formó parte de la task-force de la AIU sobre el tema yevaluó con las autoridades del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey yotras instituciones eventuales modalidades de cooperación.

Organización de las Naciones Unidaspara la Educación,la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex

155ª reunión

155 EX/22 Add.PARIS, 21 de octubre de 1998Original: Inglés y francés

Punto 6.3 del orden del día provisional

PROYECTO REVISADO DE ESTATUTOSDEL INSTITUTO INTERNACIONAL DE LA UNESCO

PARA LA EDUCACION SUPERIOREN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

ADDENDUM

RESUMEN

En el presente documento figura información que complementa elAnexo III del documento 155 EX/22, relativo a las actividadesemprendidas por el Instituto Internacional de la UNESCO para laEducación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC)durante el periodo comprendido entre el 15 de noviembre de 1997y el 30 de septiembre de 1998.

155 EX/22 Add.

INSTITUTO INTERNACIONAL PARA LA EDUCACION SUPERIOREN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

INFORME DE LAS ACTIVIDADES EMPRENDIDASENTRE EL 15 DE NOVIEMBRE DE 1997

Y EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 1998

1. Teniendo presentes la resolución aprobada por los Estados Miembros en el marco de la29ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO, relativa a la transformación del CentroRegional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe(CRESALC) en un Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y elCaribe (IESALC), y las normas de orientación adoptadas por el Consejo Ejecutivo en su154ª reunión, durante el periodo al que se refiere el presente documento las actividades delpersonal del Instituto se han centrado en lo siguiente: i) la preparación de un Plan Regionalpara la Transformación de la Educación Superior en América Latina y el Caribe; ii) laorganización de una consulta, celebrada con los Estados Miembros no hispanos del Caribe, depreparación de la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior; iii) la puesta en marchadel IESALC; y iv) la continuación de las actividades del programa que figuran en el planbienal de actividades (1998-1999).

Preparación de un Plan regional para la transformación de la educación superior

2. En cumplimiento de las instrucciones de la Conferencia Regional sobre Políticas yEstrategias para la Transformación de la Educación Superior en América Latina y el Caribe,celebrada en La Habana del 18 al 22 de noviembre de 1996, se finalizó el Plan de Acción parala Transformación de la Educación Superior en América Latina y el Caribe, que el CRESALChabía empezado a preparar en abril de 1997. Con dicho fin se presentó un proyecto de planpara que lo estudiara un grupo de especialistas y responsables políticos que se reunieron en untaller centrado precisamente en la preparación del Plan. La reunión se celebró en Caracas(Venezuela) los días 28 y 29 de enero de 1998.

3. A raíz de dicha reunión se preparó la versión final del Plan Regional, que se distribuyóentre todos los gobiernos de los Estados Miembros de la región, sus organizaciones deeducación superior y otras organizaciones e individuos interesados en la evolución de estenivel del sistema educativo. El Plan de Acción constituye un marco de referencia que servirápara orientar las iniciativas de los Estados Miembros en esta esfera y para incorporarprogramas y proyectos de ámbito nacional, tal como lo solicitaron los representantes delmundo de la enseñanza que participaron en la Conferencia Regional de La Habana. El Plan sepublicó simultáneamente en español, inglés y francés y recibió amplia difusión en la región.

Consulta de la UNESCO y la CARICOM sobre Educación Superior en el Caribe

4. Teniendo en cuenta que los países del Caribe de habla inglesa, holandesa y francesa notuvieron la presencia que se esperaba en la Conferencia Regional de La Habana, la AsociaciónCaribeña de Instituciones Terciarias (ACIT), organización responsable de la articulación delas instituciones de educación superior de dichos países, junto con la Universidad de las IndiasOccidentales, a través de su Unidad Central (TLIU), se encargó de organizar, con fondos delPrograma de Participación y del IESALC, y en colaboración con la Oficina de la UNESCO en

155 EX/22 Add. - pág. 2

Kingston, la Secretaría de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y el Instituto, una Consultasobre Educación Superior en el Caribe, que se llevó a cabo en Santa Lucía, del 29 de junio al1º de julio de 1998. Su principal objetivo fue determinar y articular las prioridades yestrategias subregionales para el próximo milenio en materia de educación superior como unacontribución adicional a la Conferencia Mundial de octubre de 1998.

5. Inauguró la reunión el Ministro de Educación, Juventud y Deporte. Asistieron cuarenta ysiete (47) participantes procedentes del ámbito gubernamental y de quince (15) institucionesde educación superior de dieciséis (16) países de la región del Caribe. También asistieroncuatro (4) funcionarios de la UNESCO: el Director de la Oficina de la UNESCO en Kingston,el Asesor Especial del Director General, el Director interino del IESALC y el Asesor Regionalde Ciencias Sociales y Humanas (los tres últimos en representación del IESALC). La Consultageneró ocho (8) documentos de trabajo producidos por académicos, administradores de laeducación, representantes juveniles y líderes nacionales de algunos países de la región. Losrepresentantes del IESALC presentaron el contexto socioeconómico, histórico y geográfico enel cual se generó esta Consulta. Asimismo, y como contribución a la preparación de estareunión, el Instituto hizo llegar de antemano a los participantes copias en inglés de lassiguientes publicaciones: 1) Towards a New Higher Education; 2) Higher Education in theXXI Century. View of Latin American and the Caribbean – Volume 1 ; y 3) Plan of Action forthe Transformation of Higher Education in Latin American and the Caribbean.

6. Sobre la base del análisis de las tendencias socioeconómicas de la región, de la demandade educación superior y de las respuestas de las instituciones de educación superior, seseñalaron los problemas específicos del Caribe en temas tales como la pertinencia, calidad,gestión y financiación y cooperación internacional en educación superior, identificándose lasáreas prioritarias de acción y sugiriéndose modalidades y recursos que podrían destinarse adichas prioridades. La metodología utilizada fue similar a la que se utilizó en La Habana,constituyéndose grupos de trabajo que analizaron en profundidad cada uno de los temas. EstaConsulta también dio lugar a: 1) una Declaración sobre la educación superior en el Caribe, y2) un conjunto de conclusiones y propuestas relacionadas con la transformación de laeducación superior en el Caribe.

7. Asimismo, se identificaron los siguientes cinco proyectos prioritarios que requeriránfondos para su ejecución: 1) desarrollo y seguimiento de mecanismos regionales deacreditación, articulación y equivalencias, bajo los auspicios de la Asociación Caribeña deInstituciones Terciarias (ACIT); 2) un apoyo a la investigación que promueva la incorporaciónde valores éticos y sociales en el plano curricular; 3) capacitación profesional del personal delas IES, comprendido el aprendizaje de lenguas extranjeras, programas de dirección eintercambios académicos; 4) desarrollo cooperativo de programas de posgradointerdisciplinarios de educación superior; y 5) establecimiento del IESALC como institutointernacional e incorporación de CARNEID como centro de documentación de la UNESCO.

8. Con el apoyo del IESALC se publicó junto a la Declaración una versión preliminar eninglés de los documentos que se presentaron en la Consulta. Los organizadores distribuyeronesta versión, que posteriormente apareció en formato de libro publicado por el IESALC en suColección Respuestas. Actualmente se traduce al español una selección de los documentosmás importantes, que aparecerá en una edición especial de la publicación semestral delInstituto, Educación Superior y Sociedad.

155 EX/22 Add. - pág. 3

Término de la transformación del CRESALC en IESALC

1. Elaboración del proyecto revisado de estatutos y de reglamento financiero

9. En una primera etapa, en cumplimiento de la Decisión 154 EX/4.5 adoptada por elConsejo Ejecutivo, se procedió a elaborar, en estrecha consulta con los Ministros deEducación, las Delegaciones Permanentes y las Comisiones Nacionales de los países deAmérica Latina y del Caribe; un proyecto revisado de 1) los Estatutos del Instituto, y 2) delReglamento Financiero de la Cuenta Especial del Instituto, para que fueran examinados por elConsejo Ejecutivo en su 155ª reunión.

10. Con el fin de disponer de contribuciones directas de los Estados Miembros sobre sumodo de concebir dicho Instituto, y para recoger al mismo tiempo sus recomendaciones ysugerencias, se distribuyó el documento 154 EX/19 y Add., junto con la nueva versión delReglamento Financiero y, sobre la base de las respuestas obtenidas, se elaboró un proyectorevisado de Estatutos que incorpora las observaciones presentadas por los Gobiernos de lospaíses de la región, teniendo en cuenta el debate celebrado sobre este punto por la ComisiónAdministrativa y de Hacienda del Consejo Ejecutivo en su 154ª reunión.

2. Negociaciones con el Gobierno y el Parlamento de Venezuela

11. Las negociaciones con el Gobierno de Venezuela estaban encaminadas a obtener,mediante un Acuerdo de Sede complementario, una extensión a la Oficina de la UNESCO enCaracas, y también ahora al Instituto para la Educación Superior en América Latina y elCaribe (IESALC), del campo de aplicación del acuerdo firmado inicialmente entre ambaspartes.

12. Al mismo tiempo, se pidió que se otorgara una nueva sede o dos pisos más en el edificioocupado actualmente en Caracas, para poder tener infraestructura adecuada para:i) ampliar el servicio de información y documentación y la unidad de impresión y venta depublicaciones; ii) disponer de sitio para los especialistas que hayan de ir al Instituto paraayudarle a desarrollar sus nuevas funciones y iii) habilitar espacio para las actividades deformación que se emprendan en el futuro. Como resultado de las negociaciones, el Institutofue instalado en el segundo piso del edificio Asovincar, sede hasta ahora del CRESALC y dela Oficina de la UNESCO en Caracas.

13. En el marco de las actividades de sensibilización que se emprendieron a nivel político,cabe mencionar la Primera Reunión con la Liga Parlamentaria de Amistad con la UNESCOque tuvo lugar en la Sede del Instituto en julio de 1998. En ella los parlamentariosconsideraron i) el Informe de Actividades emprendidas por la Oficina en 1996-1997;ii) el proyecto de Plan de Desarrollo Estratégico del IESALC, y iii) el Plan de Acción Regionalde Educación Superior. Asimismo, se discutieron los mecanismos de cooperación ycolaboración que se van a usar en el futuro.

14. Demostrando su satisfacción con la labor desarrollada, el Presidente de la Comisión deEducación, Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados sugirió que el IESALC presentarauna petición de aumento de la contribución financiera asignada por el Gobierno de Venezuela alInstituto, para que el Congreso Nacional la considerara.

155 EX/22 Add. - pág. 4

3. Reforma del edificio y fortalecimiento de la infraestructura de comunicaciones

15. Los locales entregados al Instituto fueron remodelados de acuerdo con las necesidadesdel plan de desarrollo institucional, que prevé mejorar los servicios ofrecidos a los EstadosMiembros, especialmente los relacionados con la difusión de información, la investigacióncomparada de enseñanza superior, la gestión institucional, la formación y la producción depublicaciones. Simultáneamente, se está emprendiendo la modernización de la infraestructurainformática y telemática de la Oficina, para colocar al Instituto en una plataforma que le permitaproyectarse adecuadamente en la sociedad de la información y establecer grupos de teletrabajoque garanticen cobertura y calidad adecuadas de sus actividades.

4. Elaboración del Plan de Desarrollo Estratégico del IESALC

16. En cumplimiento de las instrucciones del Director General de dar inicio a lasactividades del Instituto, y tratándose así de consolidar los resultados obtenidos en los últimosdos años y de proponer nuevas iniciativas para fortalecer los aspectos relacionados con lamisión ética y la función intelectual de la UNESCO, se procedió a la elaboración de un Plande Desarrollo Estratégico. Para ello, se convocó a los funcionarios del cuadro orgánico delCRESALC y de la Oficina de la UNESCO en Caracas, a los consultores que trabajaban en laOficina y a los asesores especiales del Director General para América Latina y el Caribe, elSr. Carlos Tunnermann y la Sra. Marcia Rivera, a un Taller de dos días para discutir cómoestructurar los programas y establecer el IESALC (9-10 de junio de 1998).

17. En dicho taller, tomando en cuenta la misión fundamental de la Organización y laslíneas estrátegicas aprobadas por la Conferencia General, los documentos de la ConferenciaRegional de La Habana (particularmente el Plan de Acción regional), los principios aplicadospor la Oficina en el bienio pasado, y las inquietudes y las prioridades señaladas en la154ª reunión del Consejo Ejecutivo, se analizaron las perspectivas y la misión posibles, yprogramas, subprogramas y proyectos. También se discutieron los diversos instrumentos y lasposibles formas de organización funcional del Instituto. Los órganos de gobierno, la estructuraoperativa y los mecanismos de gestión administrativa y financiera no fueron considerados enespera de la decisión de la 155ª reunión del Consejo Ejecutivo que deberá analizar losproyectos de Estatutos y de Reglamento Financiero.

18. Este trabajo de equipo generó dos proyectos de documento, cuya preparación finalcorrió a cargo de Marcia Rivera, asesora especial del Director General: i) el Plan estratégicodel IESALC, que establece el marco político general para la instalación, la iniciación y laejecución de las primeras actividades del Instituto y que define su visión, su misión y susprogramas básicos, y ii) la Guía para el desarrollo de los recursos humanos y lainfraestructura del IESALC, que se centra en los aspectos operativos, en la que se examina larelación del Instituto con las demás unidades regionales ubicadas en Caracas y se hacensugerencias acerca de la infraestructura (personal, equipo, locales) y formas de actividades decoordinación, y se formulan las normas de orientación generales de la estrategia para buscar ygarantizar recursos financieros complementarios.

19. El Plan Estratégico establece que el IESALC debe organizar su trabajo con arreglo acuatro líneas principales: i) educación superior permanente de calidad; ii) educación superiorpara el desarrollo humano sostenible y pacífico, iii) la reforma de la administración de la

155 EX/22 Add. - pág. 5

educación superior y iv) la nueva formulación de la cooperación internacional en el campo dela educación superior.

5. Comienzo de los programas definidos como primera prioridad

Evaluación de los programas y las instituciones

20. A solicitud de las autoridades académicas de la Universidad Central de Venezuela(UCV) se inició el proceso de evaluación institucional de la universidad. Teniendo en menteeste objetivo, se contrataron los servicios de un especialista brasileño de alto nivel y seorganizaron en la Sede de la Universidad en Caracas los siguientes eventos: i) un Taller deEvaluación Institucional del 14 al 16 de julio de 1998 y ii) una Reunión Especial del ConsejoUniversitario de la UCV sobre evaluación el 17 de julio de 1998.

21. Al Taller asistieron 45 miembros de la Comisión de Evaluación constituida al efectoentre los cuales había representantes de cada facultad y cada escuela y alumnos del programade maestría de evaluación institucional de la Escuela de Educación. Los objetivos del Tallereran los siguientes: i) iniciar el proceso para el mejoramiento de la calidad académicamediante la capacitación del personal respecto a los conceptos, las metodologías y lasprácticas de la evaluación; ii) intercambiar ideas sobre experiencias realizadas en este campopor otros países de América Latina y sobre su aplicabilidad en el contexto venezolano y enparticular en la UCV, y iii) sensibilizar a los participantes respecto a la cultura de laevaluación y la gestión permanente de la calidad académica. En la Reunión Especial seinformó a las autoridades de la UCV acerca del desarrollo y los resultados del Taller y se lasinvitó a participar activamente y a apoyar el desarrollo de una cultura de evaluación comoinstrumento de gestión para mejorar la calidad académica.

22. Al mismo tiempo el Instituto siguió apoyando los procesos de evaluación iniciados en1996-1997 en las Universidades de Costa Rica, de la República del Uruguay, y de los Andes(Venezuela). También comenzó la preparación de un seminario de expertos sobre modelos deevaluación que se ha de celebrar del 12 al 14 de enero de 1999.

Transformación institucional

23. Como resultado de la Reunión Consultiva Nacional para la Transformación de laEducación Superior en Bolivia (Santa Cruz de la Sierra, 1º-3 de abril de 1998), organizada porel Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), en cooperación con el IESALC, lasautoridades bolivianas han presentado un Plan Piloto de Acción para la Transformación de laEducación Superior en la Universidad Autónoma Juan Misael Saracho, de Tarija, cuyacoordinación se encomendó al IESALC/UNESCO.

24. El Plan tiene por objeto integrar a la universidad con su medio social a fin decontribuir a la solución de sus problemas, a través de la investigación y de la generación deconocimientos apropiados. En su plan quinquenal de desarrollo se destacan cuatro líneasprincipales de acción: i) reestructuración de las bases de gobierno universitario y reorientaciónde los sistemas de gestión como instrumentos para lograr verdaderos niveles de eficiencia yeficacia interna; ii) consolidar la integración de la universidad con su medio social, en labúsqueda permanente de la calidad y pertinencia de la formación académica y de posgrado, lainvestigación y la interacción social; iii) racionalización en el uso de los recursos humanos,materiales y financieros y búsqueda y captación de nuevas fuentes de financiamiento; y

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iv) establecimiento y consolidación de programas de cooperación internacional en el contextode la mundialización e internacionalización creciente de la ciencia y la tecnología.

25. La primera reunión técnica preparatoria para la ejecución del proyecto se celebró del17 al 19 de septiembre, con la participación del Director del IESALC, la Asesora Especial delDirector General, Sra. Marcia Rivera, y el Sr. Juan Carlos Gottifredi, Rector de la Universidadde Salta (Argentina). También asistieron a las reuniones representantes de las autoridadesnacionales y especialistas, entre ellos el Vicepresidente del Consejo Ejecutivo de la UNESCO,Sr. Jaime Paz Zamora.

26. En el marco de esta actividad el IESALC asumió la coordinación del Plan Piloto,teniendo en cuenta: i) el profundo interés de la UNESCO por “promover la preparación de unPlan de Acción para la transformación de la educación superior mediante un nuevo pactoacadémico sobre la calidad, la pertinencia y la cooperación internacional, concertado en elcontexto de la mundialización del proceso del conocimiento”; ii) la función promotora delIESALC/UNESCO por lo que respecta a los planes de acción encaminados a perfeccionar losinstitutos de educación superior que incorporan en su práctica los criterios rectores depertinencia, calidad, gestión y financiación, así como el uso de las nuevas tecnologías de lainformación y la comunicación y la reorientación de la cooperación internacional; iii) laapremiante necesidad de transformar las instituciones de educación superior para fomentar unproceso de desarrollo humano sostenible en el marco de la mundialización de las economías yla constitución de bloques de integración regionales, señalada por el Gobierno y losestablecimientos de enseñanza superior de Bolivia; y iv) el genuino interés de una pequeñauniversidad como la de Juan Misael Saracho por convertirse en un centro piloto para lamodificación y transformación de la educación superior en Bolivia, en un proceso concertadoy coordinado con el IESALC/UNESCO.

27. Entre las actividades destinadas a atender las necesidades de países relativamentemenos adelantados en la esfera de la educación superior, el IESALC participó en un tallerorganizado por la Universidad de Puerto Rico (UPR) cuyo objeto era facilitar asistencia a laUniversidad Estatal de Haití (UEH). La reunión se celebró en San Juan, el 5 de septiembre de1998. El Ministro de Educación de Haití presentó una propuesta de cooperación en julio de1998 y pidió al IESALC que formara parte de la Comisión de Reestructuración de la UEH.Con la aprobación del Gobierno de Haití, la colaboración del IESALC con la UniversidadEstatal del país se llevará a cabo en coordinación con el proyecto de cooperación que estánelaborando especialistas de la Universidad de Puerto Rico y altos directivos de la UniversidadEstatal de Haití.

Ejecución del Plan de Acción y de las actividades regulares del programa

28. En el marco de los programas en curso y en estrecha colaboración con la División deEnseñanza Superior, el Instituto siguió prestando apoyo a la preparación de la 10ª ReuniónOrdinaria del Comité Regional encargado de la aplicación del Acuerdo de AutentificaciónRegional (septiembre de 1998), la Segunda Reunión Regional de los Comités Regionales deAutentificación (octubre de 1998) y la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior(octubre de 1998).

29. En el marco del Programa UNITWIN y de Cátedras UNESCO, se organizó en mayo de1998, conjuntamente con la Cátedra UNESCO de Gestión Universitaria, coordinada por el

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Centro de Estudios y Perfeccionamiento de la Educación Superior (CEPES), de laUniversidad de La Habana, la Primera Reunión de Evaluación del programa de educaciónsuperior desarrollado por las Cátedras y Redes UNESCO en la región. En esta reunión sedecidió crear una Red Cooperativa de Educación Superior que establecerá inmediatamentedespués de la Conferencia Mundial, en el marco de una reunión técnica de trabajo, susmecanismos de coordinación y su programa de actividades. Incrementar la interacción entreellas ha sido y será uno de los principales objetivos del IESALC que, además de promover elintercambio de conocimientos y experiencias entre las redes académicas existentes, esperapoder contar con los recursos (humanos y materiales) necesarios para la ejecución de suprograma.

30. El IESALC evaluó y suscribió una propuesta recibida de la Universidad de las IndiasOccidentales con miras a la creación de una Cátedra de Tecnología Educativa. Una vezaprobada por el Sector de Educación en la Sede, se podrá integrar en la red de Cátedras antesmencionada.

31. Por otra parte, el IESALC participó tanto en el diseño como en el desarrollo delSegundo Curso subregional de formación de dirigentes universitarios (Caracas, mayode 1998), organizado por el Centro de Gestión y Liderazgo Universitario para el Caribe(IGLU-Caribe) de la Organización Universitaria Interamericana (OUI), con sede en Canadá, yla Universidad Simón Bolívar (USB) de Venezuela. La Cátedra de Educación SuperiorComparada de la Universidad Central de Venezuela participó igualmente en la realización deeste curso.

32. En el marco de las iniciativas del IESALC encaminadas a contribuir a la modernizaciónde la gestión de la educación superior, un especialista del Instituto participó en calidad dedocente en la Maestría en Gestión y Administración Universitarias, organizada por el ConsejoNacional de Universidades y Escuelas Politécnicas (CONUEP) y la Universidad deAgronomía del Ecuador, en el módulo relativo a “la telemática en la gestión universitaria” quetuvo lugar el día 29 de marzo en Guayaquil (Ecuador).

33. Participó asimismo en las Jornadas Nacionales de Planificación de la EducaciónSuperior, San Juan de los Morros, Venezuela (15-17 de junio de 1998), bajo los auspicios delCNU, CORDIPLAN, AVERU, CNE y el Instituto, en el que también estuvieron presentes elSr. Carlos Tünnermann, Asesor Especial del Director General, y la Cátedra UNESCO deEducación Superior Comparada de la UCV.

34. En el marco de las actividades encaminadas a promover la participación de losestudiantes en la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior, el IESALC participó en elCongreso Latinoamericano de Estudiantes Universitarios, organizado por la OrganizaciónContinental Latinoamericana de Estudiantes (OCLAE), que tuvo lugar en Brasilia del 9 al12 de febrero de 1998. Durante la reunión se resolvió que la OCLAE produciría un documentosobre la contribución de los estudiantes a la transformación de la educación superior, que sesometería a la Conferencia Mundial como documento de referencia.

35. Entre las iniciativas destinadas a introducir nuevos planteamientos de la enseñanza y lainvestigación en la educación superior, sobre la base de las nuevas tecnologías de la informacióny la comunicación, el IESALC promueve una asociación estratégica con el Instituto Tecnológicode Estudios Superiores de Monterrey en México, el Centro Internacional de Educación y

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Desarrollo (CIED) y la compañía petrolera de Venezuela así como con otros organismos, conobjeto de realizar proyectos que induzcan cambios graduales de los paradigmas de la laboracadémica de manera que las instituciones de educación superior se integren activamente en lanueva sociedad de la información y el conocimiento.

36. Asimismo, con el fin de contribuir a sensibilizar a distintos sectores institucionales de lasociedad a la introducción de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, elIESALC apoyó y estuvo representado en el Seminario Internacional Visionarios 98, organizadoen Caracas del 21 al 24 de abril por la Red Académica de Centros de Investigación yUniversidades Nacionales (REACCIUN) de Venezuela; participó en la ConferenciaInternacional sobre el papel de las universidades en la sociedad de la información (RUFIS-98)(Monterrey, México, 20-24 de julio) auspiciada por la Asociación Internacional deUniversidades (AIU) y la Universidad Regiomontana de México, y organizada en preparación dela Conferencia Mundial sobre la Educación Superior (París, octubre de 1998). Además, elIESALC formó parte oficialmente del Grupo de Trabajo Internacional de la AIU sobreTecnologías de la Información y la Comunicación en la Educación Superior, cuya cuartareunión se celebró en París los días 1º y 2 de octubre de 1998.

37. El IESALC participó en numerosos seminarios y talleres sobre la transformación de laeducación superior y los desafíos de la sociedad del conocimiento, entre los que cabe mencionarla Reunión Internacional ASCUN/IESALC (Bogotá, 18-20 de marzo de 1998); laConmemoración del 80º Aniversario de la Reforma de Córdoba, Universidad de los Andes, enMérida (Venezuela), en junio de 1998; el Seminario sobre la situación y las perspectivas de laeducación superior en América Latina, FAPUV/FUNDAYACUCHO, 15 de julio de 1998,Colonia Tovar (Venezuela); el Taller sobre Ciencia, Tecnología, Educación e Investigación,SUAGM, Universidad de Turabo (Puerto Rico), el 20 de agosto de 1998 y la Reunión Anual delas Universidades Brasileñas, Curitiba (Brasil), del 9 al 11 de septiembre de 1998.

38. Por último, la Unidad de Publicaciones siguió difundiendo en sus múltiples ediciones losresultados de investigaciones y debates sobre la educación superior. En el periodo que abarcaeste informe, se publicaron los siguientes trabajos: i) versión inglesa de los tres volúmenesproducidos por la Conferencia Regional de La Habana; ii) un volumen en inglés sobre laConsulta del Caribe; iii) el informe sobre las actividades durante el periodo 1996-1997, enespañol e inglés; iv) dos números de la publicación periódica Educación Superior y Sociedad, yv) tres libros en español en la Colección Respuestas.

UNESCO. Executive Board; 155th; Proyecto revisado...

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