COMPETENCIA A DESARROLLAR

Unidad 1: Relaciones Industriales: definicin, antecedentes y funciones

Competencia especfica a desarrollar Actividades de Aprendizaje

Comprender las funciones del departamento de relaciones industriales Realizar investigaciones sobre las funciones de los departamentos de relaciones industriales en las organizaciones Contrastar la diferencia de enfoques en organizaciones con respecto a las estructuras organizacionales que emplean,

OBJETIVO: Entender y saber definir que es una relacin industrial y cules son sus funciones en la organizacin de acuerdo a los recursos humanos para el buen funcionamiento y evolucin de las organizaciones.

TEMARIO

UNIDADTEMASSUBTEMAS

1.Relaciones Industriales:

Definicin, antecedentes y funciones.1.1 Introduccin y antecedentes.1.2 Proceso operativo bajo el enfoque de sistema y diagnstico. 1.3 Estructura organizacional

1.1 INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES.Con los grandes cambios que se ha producido por la globalizacin de los negocios y el desarrollo tecnolgico se ha producido una gran competitividad entre las empresas y una clave para alcanzar la ventaja sobre la competencia reside en las personas que trabajan dentro de la organizacin. Las relaciones industriales tienen como objetivo crear un ambiente de armona entre la parte administrativa de la empresa y los trabajadores para lograr los objetivos de alcanzar altos estndares de calidad y productividad. Este trmino surge con la necesidad de comprender el factor humano dentro de una organizacin, desde la Edad Media, La Revolucin Industrial, el Feudalismo, entre otras, pocas que se caracterizan por la explotacin hacia el trabajador debido al alto poder de las empresas ha impulsado al desarrollo de nuevas tendencias y pensamientos sobre la importancia que hay en tener un vnculo con los trabajadores.En general lo que se pretende mostrar con el termino de relaciones industriales son las relaciones entre obrero y patrn regido bajo el cumplimiento de leyes y servicios que la organizacin ofrece, las actividades que desempearan as como tambin la intervencin de Recursos Humanos durante la seleccin del personal y su capacitacin.1.1.1 RELACIONES INDUSTRIALESEs un conjunto de normas, procedimientos y recomendaciones que sirven para alcanzar la ms eficiente actuacin y funcin de sus encargados y lograr al mismo tiempo los objetivos de la empresa, con la mxima satisfaccin y eficiencia posibles (Palomino, 1989).Las Relaciones Industriales estudian los procesos de control sobre las relaciones de trabajo y entre estos procesos revisten particular importancia aquellos que se refieren a la organizacin y acciones colectivas de los trabajadoresLasrelaciones industriales serefieren al vnculo que se establece entre la parte administrativa de unaempresay lostrabajadores. Muchas veces, la relacin se entabla entre los directivos y el sindicato (en representacin de los trabajadores). Con la globalizacin de los negocios, el desarrollo tecnolgico, el fuerte impacto del cambio y el intenso movimiento por la calidad y productividad, surge una elocuente constatacin en la mayora de las organizaciones: la gran diferencia, la principal ventaja competitiva de las empresas depende de las personas que en ellas trabajan. Son las personas quienes producen, venden, sirven al cliente, toman decisiones, lideran, motivan, comunican, supervisan, gerencian y dirigen a los negocios de las Empresas y tambin dirigen a las dems personas, pues no puede haber organizaciones sin personas. 1.1.2 IMPORTANCIA DE LAS RELACIONES INDUSTRIALESEs fundamental tener presente que los encargados de manejar las relaciones industriales son los queforman parte del personal de Recursos Humanos, quienes debern tomar decisiones que sean favorables no slo para el trabajo en equipo dentro de la compaa sino tambin paramejorarla productividada travs demtodosy tcnicas especficos, los cuales estn enfocados a cumplir una serie de objetivos. Los objetivos pueden ser:Objetivos en la sociedad: Incluyen el cumplimiento de las leyes, las relaciones entre obrero y patrn y organizar los servicios que ofrece la organizacin.Objetivos funcionales: Se refieren a lavaloracinde la empresa, la ubicacin fsica y el tipo de actividad que desarrollar y la evaluacin del desempeo esperado.Objetivos Corporativos: Incluyen laplanificacinde las relaciones industriales y la seleccin del personal, capacitacin, evaluacin y valoracin del mismo.Objetivos Personales: Aquellos relacionados con lo que se espera de cada individuo en particular y de la empresa en general.1.1.3 ANTECEDENTESA lo largo de la historia, el hombre a pasado por una serie de periodos y acontecimientos, tales como: Feudalismo, la Revolucin Industrial (que se caracterizaba por la explotacin masiva de obreros los cuales eran las principales fuentes de poder de las empresas), el Renacimiento y la Edad Moderna; estos al igual que la Industrializacin han afectado el desarrollo de la humanidad, ocasionando cambios, tanto econmicos como polticos y sociales.Esta cantidad de cambios motivo a algunos tericos a estudiar el comportamiento del hombre como individuo nico en su entorno o lugar de trabajo, siendo este ltimo uno de los pilares fundamentales de la sociedad tanto antigua como moderna, por esta razn la sociologa del trabajo se vincula directamente con las relaciones industriales. A partir de aqu empiezan a surgir una serie de ramas dentro de la sociologa. Segn Muller, el objeto de la sociologa de las relaciones industriales es estudiar todas las normas tanto formales como informales que inspiradas en una serie de valores regulan la interaccin entre los individuos que trabajan en una organizacin.

1.1.4 LA INFLUENCIA DEL HUMANISMO EN LAS ORGANIZACIONESLa influencia de esta visin humanista y holista se ha hecho evidente en la sociedad en general, y obviamente tambin en las empresas contemporneas. Velzquez (1996), considera que a lo largo de la historia de las organizaciones, diferentes personajes influyeron en el intento de mejorar la vida de las personas en los ambiente laborales. En el siglo XVI Toms Moro denunci las faltas y errores cometidos contra los trabajadores por los malos administradores; Nicols Machiavelo escribi sobre el principio de la confianza con base en el consentimiento de las masas y sobre las cualidades de un buen jefe. Ya en el siglo XIX Robert Owen se preocup por el adiestramiento de los trabajadores y la construccin de conjuntos de casas limpias para ellos; Frederick Halsey estableci premios sobre los salarios pagados a los trabajadores. Para Velzquez (1996) incluso Frederick Taylor hace grandes aportaciones humanistas al procurar mejores condiciones de vida para los trabajadores como salarios ms elevados, cooperacin entre trabajo y administracin, organizacin funcional, entre otros; Henry L. Gantt establece un sistema de tarea y bonificacin y el adiestramiento de los trabajadores; Hugo Munsterberg aplica la psicologa a los gerentes y trabajadores para lograr mejor comunicacin, motivacin y eficiencia general de la organizacin. E igualmente se citan aportaciones de Henry Fayol, Oliver Sheldon, Elton Mayo, Mary P. Follett , Chester Barnard, Max Weber, Herbert Simon y muchos ms hasta llegar a W. Edwards Demming y Kaoru Ishikawa de las ltimas dcadas del siglo XX, como personajes que, al promover sus planteamientos de administracin y mejoramiento de la organizacin, en algn sentido aportaron elementos que mejoraron las condiciones de vida de los trabajadores, aportaciones que podran considerarse como esquemas de humanizacin de la vida en las organizaciones. Tambin, en las ltimas dcadas destacan aportaciones humanistas fundamentales, relacionadas particularmente con el aprendizaje organizacional y la moderna gestin del conocimiento. Por un lado est la obra de Chris Argyris (1999), relacionada con los tipos de aprendizaje organizacional y por el otro, los estudios de Ikujiro Nonaka y Hirotaka Takeuchi (1999) sobre el aprendizaje y la generacin del conocimiento. Este tipo de estudios, si bien estn ms enfocados a los aspectos cognitivos de las personas, hacen una importante alusin a los ambientes positivos para propiciar el conocimiento y que ste sea compartido por los miembros de la organizacin.Chiavenato (2005), sintetiza en tres eras evolutivas la concepcin del factor humano en las organizaciones:Primera: Era de la Industrializacin Clsica, aproximadamente de 1900 a 1950, con predominio de un enfoque organizacional burocrtico, funcional, piramidal, centralista y rgido. En esta era se acuo el trmino Relaciones Industriales para referirse a la funcin administrativa del personal, bajo un concepto metodolgico de normas y controles reguladores ms bien estticos.Segunda: Era de la Industrializacin Neoclsica, de 1950 a 1990, con una visin organizacional basada en la departamentalizacin por productos y servicios, o unidades estratgicas de negocios. Aparece y predomina el trmino Administracin de Recursos Humanos, precisamente bajo el concepto de que las personas son un recurso organizacional y por ello deben ser administradas. Tambin se enfatizan los objetivos organizacionales para dirigir a las personas.Tercera: Era de la Informacin, de 1990 a la actualidad. El concepto de organizacin tiende hacia la fluidez, agilidad y flexibilidad, enfatizando las redes de equipos multifuncionales. Se populariza el trmino Gestin del Talento Humano (o para otros autores, Capital Humano), entendiendo a las personas como seres humanos proactivos e inteligentes que deben ser impulsados. nfasis en la libertad y en el compromiso para motivar a las personas.Personal y relaciones industrialesEn la industrializacin clsica surgen los antiguos departamentos de personal y, posteriormente, los departamentos de relaciones industriales. Los primeros eran rganos destinados a hacer cumplir las exigencias legales respecto al empleo: admisin a travs de contrato individual, inscripcin en la nmina, contabilidad de las horas trabajadas para el pago, llamadas de atencin y medidas disciplinarias por el incumplimiento del contrato, contabilizacin de das festivos, etc. Ms tarde, los departamentos de relaciones industriales asumen el mismo papel y agregan otras tareas, como la relacin de la organizacin con los sindicatos y la coordinacin interna con los dems departamentos para enfrentar exigencias sindicales reivindicatorias. Los departamentos de relaciones industriales se restringen a actividades operacionales y burocrticas, y reciben instrucciones de la cpula sobre cmo proceder. Las personas son consideradas apndices de las mquinas y meras proveedoras de esfuerzo fsico y muscular; predomina el concepto de mano de obra.1.1.5 EVOLUCIN DEL CONCEPTO RELACIONES INDUSTRIALESEl trmino "industrial relations", se expande en la literatura del Reino Unido y luego se extiende rpidamente a los Estados Unidos de Norteamrica. Las caractersticas fundamentales del trmino relaciones industriales en esta primera etapa pueden resumirse en las siguientes: Origen y mbito de difusin: El anlisis cronolgico de la literatura especializada en relaciones industriales es contundente: la totalidad de los textos de la poca son escritos en lengua inglesa. Origen estrechamente ligado al estudio del movimiento sindical: Se detecta una voluntad reformista de parte de la mayora de los autores que se esforzaba en legitimar el sindicalismo como actor social, y que propona reformas sociales.

Fuerte acento en lo colectivo: Lo que importa en esta poca son los aspectos colectivos del trabajo, fundamentalmente las formas asociativas de los trabajadores y sus medios de accin.

Esta primera poca de la evolucin de las relaciones industriales se extiende hasta los aos 40, desarrollndose entonces, en los contextos de industrializacin de Gran Bretaa y de los Estados Unidos.Luego de la Segunda Guerra Mundial, las relaciones industriales se consolidan como mbito de reflexin e investigacin, configurndose una segunda etapa en la evolucin de las mismas. Esta segunda etapa es caracterizada por los siguientes aspectos: Se registra una expansin del trmino y del debate concerniente a las relaciones industriales, primero a otros pases anglfonos pero luego muy fuertemente a pases no anglfonos.Esta segunda etapa es claramente marcada por una influencia muy grande del enfoque sistmico postulado por John Dunlop en su obra "Industrial Relations Systems". En esta obra Dunlop intenta ordenar el mbito de los trabajos existentes hasta el momento, dotarlos de un cuadro terico adecuado, y conformar a partir de este cuadro terico una disciplina cientfica, alrededor del concepto de sistema de relaciones industriales. Los trabajos de Dunlop y fundamentalmente su enfoque sistmico producen grandes crticas, pero al mismo tiempo grandes seguidores que rediscuten, corrigen, y modifican el modelo inicial Dunlopiano, pero sin apartarse de un enfoque sistmico.A fines de los aos 60, comienzos de los 70, el trmino relaciones industriales empieza a verse como inconveniente cuestionndosele su restrictivita al trabajo industrial. Algunos autores de expresin francesa comienzan a utilizar la expresin "relations professionnelles", pretendiendo poner el acento en lo corporativo-profesional, para superar el carcter restrictivo del calificativo industrialSe comienza el debate acerca de si las Relaciones Industriales configuran una ciencia o solamente un campo de investigacin cientfica. La evolucin de los trabajos tericos y de las investigaciones empricas, y la consiguiente consolidacin de las relaciones industriales como mbito de reflexin, provocan la necesidad de definir los lmites acadmicos de estos estudios. As entonces, comienza una fuerte discusin entre aquellos que ven en las relaciones industriales la configuracin de una nueva ciencia al interior de las ciencias sociales, y aquellos que solamente las consideran como un campo de investigacin cientfica, pero no susceptible de conformar una ciencia.A comienzos de los aos 80 se abre una tercera etapa de la evolucin de las relaciones industrialesLos aspectos colectivos presentaban un predominio total en cuantos sujetos de estudios. En esta etapa entonces se verifican sujetos de estudio referente al individuo en tanto que el trabajador. Entre otros pueden plantearse los siguientes: la satisfaccin en el trabajo, la motivacin, el ausentismo, la rotacin individual y la polivalencia del trabajador. Aparecen nuevos enfoques y modelos, muchos de los cuales tienen que ver con la importancia que la gestin de los recursos humanos adquiere entre las actividades gerenciales. Relaciones Industriales es el conjunto de relaciones sociales y econmicas, que nacen en ocasin de la produccin de bienes econmicos y que son a la vez individuales y colectivas. Tal conjunto de relaciones sociales y econmicas, presenta una importancia suficiente en toda sociedad, como para ser motivo de preocupacin acadmica.

1.1.6 ACTORES INVOLUCRADOS EN LAS RELACIONES INDUSTRIALESTres partes principales estn directamente involucrados en las relaciones laborales:Los patrones: Los patrones tienen ciertos derechos labores, tienen el derecho de contratar y despedir a los empleados. La administracin tambin puede afectar a los intereses de los trabajadores por ejercer su derecho a trasladarse, cerrar o fusionar la fbrica o de introducir cambios tecnolgicos.Empleados: Los trabajadores tratan de mejorar los trminos y condiciones de su empleo. Que el intercambio de puntos de vista con la administracin y expresar sus quejas. Tambin quieren compartir los poderes de toma de decisiones gerenciales. Los trabajadores en general se unen para formar sindicatos en contra de la gestin y obtener el apoyo de estos sindicatos.Gobierno: El gobierno central y estatal influye y regula las relaciones de trabajo a travs de leyes, reglamentos, acuerdos. Tambin incluye los terceros y los tribunales laborales y tribunal.

1.1.7 OBJETIVOS DE LA GERENCIA DE RELACIONES INDUSTRIALES.

Promover el desarrollo de la empresa y fomentar las relaciones cordiales empresa trabajador. Apoyar y fomentar las acciones dirigidas al desarrollo de tcnicas y sistemas encaminadas a proporcionar el personal idneo a cada una de las funciones y actividades que se ejecutan dentro de la empresa. Programar y desarrollar acciones tendientes a proporcionar capacitacin y adiestramiento al personal empleado en la empresa. Fomentar las actividades fsicas y mentales de los trabajadores y consolidar la formacin de su conciencia crtica. Investigar la problemtica de los trabajadores con respecto a su desempeo y su familia a fin de proponer una solucin adecuada obteniendo as un mayor rendimiento en el trabajo de los mismos. Agrupar los esfuerzos tendientes a lograr una mejora cualitativa de las actividades de los trabajadores evitando al mximo los accidentes laborales y las horas hombre perdidas a causa de los mismos. Capacitar a los trabajadores para promoverlos a niveles superiores al suyo. Fomentar la integracin empresa trabajadores para lograr los objetivos que sta se ha propuesto. Estimular la convivencia y desarrollo de los trabajadores a travs de actividades deportivas y culturales. Fomentar y proporcionar servicios y prestaciones sociales entre los trabajadores.

1.2 PROCESO OPERATIVO BAJO EL ENFOQUE DE SISTEMA Y DIAGNSTICOPara que la funcin de un departamento de relaciones industriales sea comprendida y ejecutada de manera ptima deber estar siempre contemplado bajo dos enfoques fundamentales de operacin:El enfoque de sistemas:La teora de sistemas presenta un modelo conceptual que permite efectuar simultneamente el anlisis y la sntesis de la organizacin en un ambiente (medio) complejo y dinmico. Supone que todas las organizaciones son sistemas abiertos.El enfoque de diagnstico: Para revisar la operatividad y eficiencia del departamento de relaciones industriales en una organizacin.

Por medio de la identificacin de determinados sntomas, nos permitir definir los cursos de accin a tomar para la solucin de problemas que presenten.1.2.1 TEORA GENERAL DE SISTEMASLateora de sistemas o teora general de sistemassurgi debido a la necesidad de abordar cientficamente la comprensin de lossistemas concretosque forman la realidad, generalmente complejos y nicos, resultantes de una historia particular, en lugar desistemas abstractoscomo los que estudia la fsica.

Se atribuye al bilogoLudwig von Bertalanffyquien la desarroll entre las dcadas de los aos 40 y 50 del siglo XX (Teora General de Sistemas, 1967).Su objetivo era encontrar las estructuras de los sistemas de la realidad, para poder unificar los conceptos aplicados a distintos sistemas y generar as leyes universales. No importa el rea de conocimiento a que se refiera el sistema, ya que la teora general de sistemas busca encontrar reglas de carcter general.

La teora de sistemas puede aplicarse al estudio de las organizaciones permitiendo identificar y comprender con mayor claridad y profundidad los problemas organizacionales, sus mltiples causas y consecuencias. 1.2.2 QU ES EL DIAGNSTICO?El Diagnstico es una actividad vivencial que involucra a un grupo de personas de una empresa o institucin interesadas en plantear soluciones a situaciones problemticas o conflictivas, sometindose a un auto-anlisis que debe conducir a un plan de accin concreto que permita solucionar la situacin problemtica.Las bases del Diagnstico Organizacional es que al igual que las personas, las empresas o instituciones deben someterse a exmenes peridicos para identificar posibles problemas antes de que stos se tornen graves.Las reas que se evalan en una organizacin son: Administracin Manuales y documentos Produccin Buenas prcticas de manufactura Seguridad Industrial Logstica Recursos Humanos Sistemas Finanzas Comercializacin

1.2.3 FUNCIONAMIENTO DEL DIAGNSTICO ORGANIZACIONALUna de las ideas fundamentales en que se basa el Diagnstico Organizacional es que en una organizacin es frecuente que sus integrantes sean conscientes de las manifestaciones parciales de un problema (sntomas) y de que es necesario un proceso de sntesis (diagnstico) para identificar el problema de una manera clara, que permita proponer soluciones (terapia).Existen 3 Factores en un Diagnstico Organizacional que son importantes tanto para determinar la problemtica como para dar soluciones:1. La situacin de la empresa dentro del contexto de su rama industrial. 2. La posicin de las empresas en el ciclo de vida de las organizaciones.3. El estilo organizacional que prevalece en el sistema social de la empresa.

1.2.4 CMO SE APLICA UN DIAGNSTICO?Como en todo Sistema Participativo el proceso es tan importante como el resultado ya que el espritu de grupo generado y el conocimiento de las opiniones y problemas de otros componentes de la organizacin son beneficios casi tan importantes como el de identificar y resolver problemas.El procedimiento general de Diagnstico Organizacional consta de los siguientes pasos:1. Seleccin del Grupo de Trabajo. 2. Entrenamiento del Grupo de Trabajo. 3. Generacin de Sntomas Individuales. 4. Generacin de la Lista Colectiva. 5. Proceso de Sntesis y Generacin de Problemas. 6. Clasificacin de Problemas. 7. Planteamiento de Soluciones. 8. Generacin de Plan de Accin.1.2.5 CLASIFICACIN DEL DIAGNOSTICOCada organizacin tiene requerimientos distintos de diagnstico debido a que cada problema depende de diferentes variables que varan de acuerdo al tipo, tamao y funciones de cada organizacin, por esta razn se hace mencin de tres tipos o mdulos de diagnstico que sern aplicados de acuerdos a los requerimientos de cada empresa, estos son:I. Mdulo de diagnstico general.

Se determina en forma macro los puntos dbiles del aparato financiero de la organizacin y de los procesos operativos que requieren una inmediata atencin.El primer aspecto que se debe tomar en cuenta para aplicar este tipo de diagnstico es informar y capacitar a los directivos y ejecutivos de la empresa respecto al plan de diagnstico, luego se estructura un grupo de trabajo en el que participan empleados claves de las reas de la empresa dirigidos o coordinados por asesora externa.

De manera general se puede definir con un simple esquema los pasos que se deben seguir para aplicar el Diagnstico General a una organizacin:1. Obtencin de datos. 2. Depuracin de datos.3. Jerarquizacin de problemas.4. Priorizacin de problemas jerarquizados.5. Peso total del problema.6. Determinacin de reas crticas.7. Secuencia para reingeniera.

II. Mdulo de diagnstico especfico (diagnostico operativo).

Es la implementacin de tableros de indicadores de productividad en las reas de la administracin empresarial de: Control de Gestin. Gerencia de Produccin. Administracin de Operaciones, etc.

Basndose en la comparacin de indicadores se puede evidenciar la situacin productiva de la empresa y determinar de forma rpida y efectiva una planeacin adecuada para alcanzar los estndares de produccin que beneficien a la organizacin, los pasos a seguir para realizar el diagnstico operativo son:1.- Los directivos de la empresa seleccionan los procesos prioritarios para el diagnstico.2.- Se difunde y capacita al personal con respecto a los objetivos y pasos del diagnstico operativo.3.- Se estructura un grupo de trabajo para elaborar el diagnstico. 4.- Se ejecuta el mtodo de diagnstico utilizando las herramientas necesarias de acuerdo con la informacin con la que cuenta la empresa.5.- Se seleccionan y se aplican los indicadores necesarios para elaborar el diagnstico especfico, as como para medir los resultados y compararlos con lo buscado.6.- Se elabora y presentan en forma permanente ante los directivos el reporte peridico de evaluacin de los resultados de la empresa para tomar decisiones, controlar sus avances y cumplir con los cronogramas establecidos.7.- Se evalan los avances de los cambios de acuerdo con los estndares establecidos para retroalimentar el diagnstico.III. Mdulo de diagnstico operativo.En momentos de crisis se debe trabajar ms y los temas son ms urgentes. Esto puede hacer perder la perspectiva sobre el estado del conjunto de la empresa. El actuar exclusivamente sobre los problemas del da, provoca trabajar sin visin de futuro. Se dejan de hacer planes y aparece el desaliento. En los momentos difciles es cuando es ms necesario observar las fortalezas y debilidades de la situacin para fijar objetivos claros donde concentrar todos los esfuerzos posibles. Caractersticas El trabajo se realiza en un plazo mximo de 20/25 das corridos. El mtodo incluye entrevistas personales, cuestionarios y anlisis de documentacin formal de la organizacin. El objetivo es determinar en qu reas o sectores se deben concentrar sus recursos para mejorar su eficiencia y competitividad. Definiendo el estado actual y los objetivos en el corto y mediano plazo, lo ayudaremos a fijar las estrategias a seguir.

1.3 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL1.3.1 IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACINLa organizacin, por ser el elemento final del aspecto terico: recoge, complementa y lleva hasta sus ltimos detalles todo lo que la previsin y la planeacin han sealado con respecto a cmo debe ser una empresa.El proceso administrativo, segn Agustn Reyes Ponce (1982; tomo II), est formado por las siguientes etapas:1. Previsin: En donde nos planteamos la pregunta Qu puede hacerse?; aqu bsicamente se lleva a cabo la fijacin de objetivos, as como la investigacin y fijacin de cursos alternativos de accin.

2. Planeacin: Con la pregunta Qu se va hacer?; la que ser contestada con base a la seleccin de objetivos y polticas, adems de la definicin de procedimientos y programas.

3. Organizacin: En donde nos preguntamos Cmo se va hacer? aqu se determinarn actividades, autoridad, responsabilidad, jerarquas, funciones y obligaciones.

4. Integracin: Con la pregunta Con que se va hacer?; es decir, qu recursos humanos, econmicos, materiales y tcnicos tenemos a nuestra disposicin.

5. Direccin: Verificar que se haga; es decir, comprende la supervisin, mando, autoridad y direccin, as como la comunicacin en la empresa.

6. Control: Donde se determina cmo se ha realizado; mide la ejecucin. Corrige desviaciones, establece normas de operacin y control.

Tambin tiene una gran importancia por construir el punto de enlace entre los aspectos tericos, que Urwick llama mecnica administrativa y los aspectos prcticos, que el mismo autor conoce bajo la denominacin dinmica entre lo que debe ser y lo que es, tal y como lo refiere en su libro La historia del management (Oikos- Tau; Barcelona, 1970). Unidades de organizacinSe forman, como se ha explicado, agrupando las funciones en cada lnea bsica, de acuerdo con 3 criterios bsicos principales:1. El trabajo que debe hacerse.2. Las personas concretas de que se puede disponer.3. Los lugares en que dicho trabajo se debe realizar.

Aun cuando la nomenclatura no suele ser uniforme en las distintas empresas, quiz la ms general es la que considera estos grupos del siguiente modo:1. Gerencia, en el primer nivel jerrquico.2. Departamento en el segundo.3. Oficina en el tercero.4. Seccin en el 4to.5. Grupo y subgrupos, en el quinto. 6. Unidad y subunidades, en el sexto.

1.3.1 EL SISTEMA DE RELACIONES INDUSTRIALESEl orden, y aun las denominaciones, cambian de una empresa a otra. La ms usual es la denominacin de departamentos que se divide en secciones.Los elementos de un sistema de relaciones industriales actan en un escenario que comporta tres tipos de datos.

Los importantes aspectos del entorno en donde actan los elementos son: a) Las caractersticas tecnolgicas del lugar de trabajo y la comunidad laboral. b) Los imperativos del mercado y del presupuesto que afectan los actores. c) La situacin y distribucin de poder en el conjunto de la sociedad. Las caractersticas tecnolgicas del lugar de trabajo tienen consecuencia de gran alcance para un sistema de relaciones industriales. Influye en la forma de las organizaciones de empresarios y empleados, los problemas planteados para la supervisin, varios rasgos de la fuerza de trabajo requerida, y las potencialidades de regulacin pblica. Las caractersticas tecnolgicas del lugar de trabajo, incluyendo el tipo de producto o servicio creado, determinan en gran medida la dimensin, la duracin del empleo, la estabilidad del grupo de trabajadores, el aislamiento del lugar de trabajo con respecto a las reas urbanas, la proximidad del trabajo y las viviendas, el contacto con los consumidores, la importancia del producto para la salud y seguridad o para el desarrollo econmico de la comunidad, el manejo del dinero, las posibilidades de accidentes, los niveles requeridos de especializacin y de educacin, las proporciones de diversos especialistas en el lugar de trabajo, y las posibilidades de empleo de mujeres y nios. El producto en el mercado o el presupuesto, son unos factores en la definicin de las reglas establecidas por un sistema de relaciones industriales. La interdependencia de la fijacin de salarios y precios en las empresas de servicios pblicos da rango caracterstico a dichos sistemas de relaciones industriales. El mercado y el contexto presupuestario tambin influencian indirectamente la tecnologa y en otras caractersticas del lugar de trabajo: la escala y la dimensin de las operaciones y las fluctuaciones estacinales y cclicas de la demanda y del empleo. La distribucin del poder entre los elementos del conjunto de la sociedad tiende hasta cierto punto a reflejarse en el seno del sistema de relaciones industriales; su prestigio, posicin y acceso a los ms altos escalafones de la autoridad dentro del conjunto de la sociedad modela y condiciona a un sistema de relaciones industriales. El que esto no tenga que ser as, es claramente visible en numerosos ejemplos de conflicto entre el poder econmico dentro de un sistema de relaciones industriales y el poder poltico dentro de la sociedad, o por la tendencia que tiene un actor a tratar de transferir un conflicto al terreno poltico o econmico en donde piensa que su control sobre la situacin es bastante mayor. La distribucin de poder en el conjunto de la sociedad no determina directamente la interaccin de los elementos en el sistema de relaciones industriales. 1.3.3 ORGANIGRAMAS

Los sistemas de organizacin se presentan de manera intuitiva y con objetividad en los llamados organigramas, conocidos tambin como cartas o graficas de organizacin.Estos instrumentos de organizacin revelan: La divisin de funciones. Los niveles jerrquicos. Las lneas de autoridad y responsabilidad. Los canales formales de comunicacin. La naturaleza lineal o staff del departamento. Esto suele indicarse marcando la autoridad lineal con la lnea continua y la staff con lnea punteada. Los jefes de cada grupo de empleados, trabajadores, etc. Las relaciones que existen entre los diversos puestos de la empresa y en cada departamento o seccin.

Se puede afirmar, para concluir, que una empresa es una organizacin. Las organizaciones se clasifican de la siguiente manera:1. Iniciativa privadaa) Empresas de produccin.b) Empresas de servicio.c) Empresas comerciales.2. Sector publicoa) Sector central: Secretarias de Estado y Procuradura General de la Republica.b) Gobierno de la Ciudad de Mxico, aunque est incluido en el sector pblico, a partir del 22 de noviembre de 1996 dispone de la eleccin libre de su jefe de gobierno con autonoma del Poder Ejecutivo.

3. Sector paraestatala) Los organismos descentralizados, las empresas de participacin estatal, las instituciones nacionales de crdito, las organizaciones auxiliares nacionales de crdito, las instituciones de seguros y de fianzas y los fideicomisos.1.3.4 EMPRESAS DE PRODUCCINLa empresa de produccin o transformacin es la que recibe materias primas y las transforma en producto terminado; por ejemplo, productos qumicos, muebles, automviles, encendedores, cigarros, etc. Es decir, empresas que mediante un proceso productivo agregan un valor econmico a los productos que elaboran con el fin de obtener utilidades por las operaciones o inversiones efectuadas.Asamblea de accionistasLa asamblea de accionistas es el rgano mximo de una empresa y est constituido por las personas poseedoras de las acciones integrantes del capital social o por sus representantes legales. Esta asamblea a su vez, delega la autoridad en un consejo de administracin, en un administrador nico o en un gerente general, quien adquiere una serie de responsabilidades de las que deber informar a los accionistas.La cantidad de niveles jerrquicos que tenga la organizacin, as como el perfil de las personas que la integran, depender del giro y tamao de la empresa.

rea de produccinEsta rea ser la que caracterice a la empresa. Es la ms importante, ya que de ella depende que el producto se transforme de materia prima en un producto de trabajo.Dentro de esta nos encontramos una serie de puestos que se enuncian a continuacin: Director de produccin. Gerente de produccin. Superintendente. Jefes de produccin. Supervisor de produccin.Oficiales de produccin. Obreros especializados. Obreros generales.Los departamentos de servicio a la produccin como son: aseguramiento y control de calidad, almacenes, investigacin y desarrollo, proyeccin y planeacin de produccin, y mantenimiento, estarn manejados por personas que dependern, en la mayor parte de los casos, del responsable del rea de produccin. rea administrativaEl puesto que controla esta rea se llama gerencia o direccin administrativa, esto depende del tamao de la empresa. Bsicamente esta rea se ocupa, en la mayor parte de las empresas, de la administrativa de recursos humanos, de la organizacin, desde su captacin (reclutamiento), seleccin, contratacin, registros de atencin, calificacin de mritos, sueldos y salarios, hasta el desarrollo de los mismos recursos dentro de la empresa, por medio de la capacitacin y la planeacin de la carrera.

rea de ventasEs el rea responsable de la venta y distribucin del producto. La conformacin de esta la determina el tipo de producto que se vende; si es de consumo popular, la distribucin puede disearse a nivel nacional, a nivel internacional o ambos.

EMPRESAS DE SERVICIOSEste tipo de organizacin se dedica a la venta de intangibles o a la prestacin de servicios.Entre ellas se encuentran agencias de viajes, la Banca, empresas de seguros, consultorios mdicos o psicolgicos, despachos de contadores o de auditores, radiografas industriales, etc.El rea de mayor relevancia en las empresas de servicios son los recursos humanos, ya que de la inteligencia, la experiencia laboral y la creatividad de estos, depender la fuerza de la empresa.

EMPRESAS COMERCIALESSon empresas que se dedican a la exposicin y distribucin del producto, por lo que son un intermediario entre el fabricante y el consumidor. Por ejemplo, una empresa comercial puede abarcar tiendas de abarrotes, de autoservicio y departamentales.Estas empresas tienen transacciones con el fabricante (proveedor) a travs del departamento de compras, el cual, por el volumen de compra, condiciones de pago, solvencia, etc., puede llegar a acuerdos ventajosos con los proveedores y lograr con esto una mejor utilizacin de los recursos de la empresa.Dentro de estas empresas comerciales, las de autoservicio tienen caractersticas muy particulares: El rea de ventas desaparece como tal, y compras es la que tendr mayor importancia. Se controla a una serie de tiendas, segn la cantidad y por medio de distritos con sus respectivos supervisores.

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