UNIDAD 2. REQUISITOS GUBERNAMENTALES Y

MECANISMOS DE APOYO PARA INICIAR UNA EMPRESA.

2.1 CONCEPTOS DE IMPORTANCIA

Licencia: Es la facultad o permiso atribuido a una persona para ejercer una

actividad, o gozar de ciertas libertades o concesiones fuera de las ordinarias, por

situaciones particulares.

Trámite: Es la gestión o diligenciamiento que se realiza para obtener un resultado,

en pos de algo, o los formulismos necesarios para resolver una cosa o un asunto.

Permiso: Consentimiento o autorización para hacer o decir algo.

Empresa: Es un sistema que interacciona con su entorno materializando una idea,

de forma planificada, dando satisfacción a unas demandas y deseos de clientes, a

través de una actividad económica.

Medio ambiente: Es el entorno que afecta y condiciona especialmente las

circunstancias de vida de las personas a la sociedad en su vida.

2.2 CLASIFICACIÓN Y CARACTERISTICAS

Clasificación de las empresas

Según su actividad:

o Agropecuarias: Son aquellas que producen bienes agrícolas y

pecuarios en grandes cantidades. Son las empresas que

proporcionan materia prima a otras industrias, por ejemplo, pesca,

agricultura, caza, explotación de bosques, etc.

o Mineras: Son las que tienen como objetivo principal la explotación de

los recursos del suelo.

o Industriales: Son las que se dedican a transformar la materia prima

en productos terminados. Se dedican a la producción de bienes,

mediante la transformación de la materia prima a través de los

procesos de fabricación.

o Comerciales: Son Empresas que se dedican a la compra y venta de

productos terminados, tales como almacenes, librerías, farmacias,

supermercados.

o De servicios: Son las que buscan prestar un servicio para satisfacer

las necesidades de la comunidad.

Según la propiedad:

o Privadas: Son las empresas que para su constitución y

funcionamiento necesitan aportes de personas particulares.

o Oficiales o Públicas: Son las empresas que para su funcionamiento

reciben aportes del Estado.

o De economía mixta: Son las empresas que reciben aportes de los

particulares y del Estado.

Según su tamaño:

o Microempresa: Posee menos de 10 trabajadores.

o Pequeña empresa: Es la que maneja escaso capital. Su contabilidad

es sencilla, cuenta con menos de 50 empleados trabando en la

empresa y cubre una parte del mercado local o regional.

o Mediana empresa: En este tipo de empresa puede observase una

mayor especialización de la producción o trabajo, en consecuencia el

número de empleados es mayor que el anterior, tiene de 50 a 250

empleados laborando, la inversión y los rendimientos obtenidos ya

son considerables, su información contable es amplia y su producto

solamente llega al ámbito nacional.

o Gran empresa: Es la de mayor organización, posee personal técnico,

profesional y especializado para cada actividad, las inversiones y

rendimientos son de mayor cuantía. Tiene más de 250 empleados, y

su producto abarca el mercado internacional.

De acuerdo con el número de propietarios.

o Individuales: Se denominan también empresas unitarias o de

propietario único. En ellas, aunque una persona es la dueña, la

actividad de la empresa se extiende a más personas, quienes

pueden ser familiares o empleados particulares.

o Unipersonales: Es la persona natural o jurídica*, que, reuniendo las

calidades jurídicas para ejercer el comercio, destina parte de sus

activos para una o varias actividades de carácter mercantil. La

empresa unipersonal una vez inscrita en el registro mercantil forma

una persona jurídica.

o Sociedades: Son las empresas de propiedad de dos o más personas

llanadas socios.

Algunas características generales que comparten las microempresas son:

Su organización es de tipo familiar.

El Dueño es quien proporciona el capital.

Es dirigida y organizada por el propio dueño.

Generalmente su administración es empírica.

El mercado que domina y abastece es pequeño ya sea local o cuando

mucho regional.

Su producción no es muy maquinada.

Su número de trabajadores es muy bajo y muchas veces está integrado por

los propios familiares del dueño.

Para el pago de impuestos son considerados como causantes menores.

Algunas características importantes de las pequeñas y medianas empresas

son:

El capital es proporcionado por una o dos personas que establecen una

sociedad.

Los propios dueños dirigen la marcha de la empresa, su administración es

empírica.

Su número de trabajadores empleados en el negocio crece y va de 16

hasta 250 personas.

Dominan y abastecen un mercado más amplio, aunque no necesariamente

tiene que ser local o regional, ya que muchas veces llegan a producir para

el mercado nacional e incluso para el internacional.

Está en proceso de crecimiento, la pequeña tiende a ser mediana y ésta

aspira a ser grande.

Obtiene algunas ventajas fiscales por parte del Estado que algunas veces

las considera como causantes menores dependiendo de sus ventas y

utilidades.

Su tamaño es pequeño o mediano en relación con las otras empresas que

operan en el ramo.

Utiliza maquinaria y equipo, aunque se sigan basando más en el trabajo

que en el capital.

Las grandes empresas como su nombre lo indica participan de máximas

características en relación con las empresas de su ramo o giro, algunas de

las principales características de estas empresas son:

El capital es aportado por varios socios que organizan en sociedad de

diverso tipo.

Forman parte de grandes consorcios económicos que monopolizan o

participan en forma mayoritaria de la producción o comercialización de

determinados productos.

Dominan al mercado con amplitud, algunas veces sólo el interno y otras

participan también en el mercado internacional.

Cuentan con grandes recursos de capital que les permite estar a la

vanguardia en la tecnología, mecanización y automatización de sus

procesos productivos.

Relativamente cuentan con mucho personal que pasa de 250 trabajadores

y algunas veces se llegan a contar por miles.

Llevan una administración científica, es decir encargan a profesionales

egresados de las universidades, la organización y dirección de la empresa.

Tienen mayores facilidades para acceder a las diversas fuentes y formas de

financiamiento, tanto nacional como internacional.

2.3 MEDIO AMBIENTE.

Actualmente, cuando una empresa comienza su operatividad habitual y la que

desempeñará día a día durante toda su existencia, no puede dejar de la lado

conocer el rol de su empresa, el entorno en el cual desarrolla su función como

empresa ni su operatividad con el entorno, y es que resulta imprescindible que la

empresa cumpla con la responsabilidad social a la que está obligada.

Se debe tener siempre en consideración que la vida del ser humano se ve muy

influenciada y afectada por el medio ambiente que le rodea, de tal modo que el

desarrollo adecuado e incluso la supervivencia de éste, depende totalmente de la

relación existente entre la empresa y el medio ambiente que nos rodea. Y es que

al igual que sucede con una moneda, la cual posee dos caras, entre las relaciones

empresa y medio ambiente ocurre exactamente lo mismo, ya que por un lado

nuestro entorno nos suministra la energía y recursos que necesitamos para sacar

provecho de ellos en nuestra operatividad empresarial.

Mientras que por el otro lado, el hombre también se ve expuesto a las posibles

agresiones que suceden en el medio ambiente, como ocurre en el caso de las

inundaciones, las plagas, las enfermedades, las inclemencias climáticas o bien la

privación de recursos, entre otras. El problema de esto es que en nuestra

sociedad actual, cuanto más produce más recursos son necesarios, y cuanto más

se consume más residuos y basuras se generan.

Muchos de los problemas relacionados que conlleva no cumplir con nuestras

obligaciones de empresa en lo referente a la responsabilidad social corporativa,

provocan problemas tan graves como la desertización, la degradación del aire,

suelo y agua, el adelgazamiento de la capa de ozono, la deforestación, la

contaminación acústica, entre muchas otras problemáticas asociadas a una mala

gestión empresarial.

Por ello, las empresas deben comprometerse a cumplir con la preservación del

medio ambiente, garantizando así el bienestar del ser humano y el medio

ambiente, y para ello se deben cumplir a rajatabla todas las normativas legales y

obligaciones en cada sector empresarial. Tal y como mencionó Margaret Thatcher

en uno de sus discursos en el año 1988: “La Tierra no puede ser el feudo de

ninguna generación. Lo único que tenemos es un arrendamiento de por vida, con

la obligación de mantenerla en perfectas condiciones”

Años atrás, empresa y medio ambiente eran en varios aspectos ciertamente

antagonistas, y es que cabe decir que los principales daños medioambientales son

ocasionados por el funcionamiento de las industrias, y para las industrias el medio

ambiente siempre fue considerado como un estorbo y un obstáculo de gran peso

en su actividad del día a día, desarrollo y creación de empleo.

Pero afortunadamente, en los tiempos modernos que corren son muchas las

empresas que han reflexionado sobre este tema y han decidido cumplir con el

desarrollo sostenible y la responsabilidad social. Tampoco podemos olvidar que

son muchas las empresas de diversos paisas en vías de desarrollo que se han

olvidado por completo del medio ambiente y sus fábricas ni tienen ningún tipo de

miramientos con su entorno.

Es imprescindible sumarse a la lucha contra las malas prácticas contra el medio

ambiente y adoptar los cambios oportunos para desempeñar la actividad

profesional y desarrollarse sin ocasionar daños a nuestro entorno.

2.4 PORQUE FRACASAN LOS NEGOCIOS

El 80% de las empresas fracasan en los primeros cinco años, y al cumplir los 10

años, solamente el 10% maduran, tienen éxito y crecen. Para no formar parte de

estas estadísticas es esencial que los emprendedores eviten caer en las

siguientes situaciones:

Falta de experiencia y conocimiento. Tanto para la administración como

para la actividad misma. Este motivo se encuentra detrás de todas las

demás causas que llevan al fracaso.

Falta de enfoque: querer hacerse cargo de absolutamente todo tiene como

resultado la  incapacidad de atender eficaz y eficientemente todos los

rubros y clientes.

Mala ubicación: donde ubicar convenientemente el negocio suele ser un

factor clave que muchos emprendedores no toman en cuenta a la hora de

iniciar determinadas actividades.

Mal manejo de inventarios: la acumulación de insumos y productos finales

sin hacer las cuentas ordenadamente es prácticamente una fuga de capital

en las narices del emprendedor.

Falta de dinero o capital: hay que tener un férreo control de los gastos a

través de presupuestos y asegurarse que se está haciendo una inversión

rentable. Tener un punto débil en la  estructura financiera es fatal.

Marketing deficiente: no basta con  ser el mejor en lo que hace. Es

necesario invertir en un marketing eficiente porque si no, no se producirá

venta alguna.

Desaliento: los primeros tiempos siempre son muy duros, desanimarse y

tirar la toalla antes de hora es un craso error.

Ignorar al cliente: el cliente es lo fundamental, si ignoramos quién es y lo

que quiere, nunca nos elegirá, un estudio de mercado y un buen enfoque

son la vacuna contra este factor de fracaso.

Ignorar a la competencia: los negocios son como un juego de estrategia, 

si  obviamos a los competidores perderemos tarde o temprano el terreno.

Estos factores de fracaso le dicen también cuáles son los factores que le pueden

ayudar al éxito en su empresa. Escríbalos y piense en ellos. Para ser

emprendedor hay que tener un plan de empresa y ser constante en el empeño de

sacar adelante el negocio.

2.5 TRAMITES PARA EL REGISTRO, PERMISOS Y LICENCIAS.

El número de trámites que se tienen que cubrir para abrir un negocio va entre 8 y

9, esto dependiendo del tipo de negocio, del estado y a su vez de la localidad,

además del número de trámites específicamente establecidos para el registro de

la propiedad y el cual va generalmente entre 6 y 7.

Entre estos trámites se encuentran:

Trámite federal

o Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes, en el régimen que más te

convenga, según las actividades que vaya a realizar tu empresa.

Trámite estatal

o Registro Estatal de Causantes (REC). En cada entidad federativa hay un

Módulo de Asistencia al Contribuyente para orientarlo al respecto.

Trámite municipal

o Solicitud de Licencias de Uso de Suelo, Edificación y Construcción ante el

municipio correspondiente: Para obtener el certificado te piden copia de la

identificación oficial y copia de la última boleta predial. Tardan

aproximadamente cinco días hábiles en entregarlo.

o Es importante aclarar que el permiso se expide para el inmueble no para la

persona; tiene vigencia de dos años, es decir que el interesado cuenta con

dos años para concluir con el proceso para abrir su establecimiento.

o Aviso de Declaración de Apertura o licencia de funcionamiento (según el

caso): La Declaración de Apertura no tiene vigencia. Mientras el

establecimiento no cambie de giro no es necesario renovar este documento,

sin embargo, cuando se va a cerrar se tiene que dar aviso de que se cierra

o traspasa.

o Inscripción del Registro Empresarial ante el IMSS: La inscripción debe

hacerse dentro de un plazo no mayor de cinco días de iniciadas las

actividades. Al patrón se le clasificará de acuerdo con el Reglamento de

Clasificación de Empresas y denominación del Grado de Riesgo del Seguro

del Trabajo, base para fijar las cuotas que deberá cubrir.

o Apertura de Establecimiento ante la Secretaría de Salud: Esta licencia tiene

por lo general una vigencia de dos años y debe revalidarse 30 días antes de

su vencimiento.

o Inscripción en el Sistema de Información Empresarial Mexicano SIEM ante

la Secretaría de Economía, con lo cual tendrán la oportunidad de aumentar

sus ventas, acceder a información de proveedores y clientes potenciales,

obtener información sobre los programas de apoyo a empresas y conocer

sobre las licitaciones y programas de compras del gobierno.

o Inscripción al Padrón de Importadores ante la Secretaría de Economía.

o Trámite del Registro de la Propiedad: Sirve para comprobar la situación

Jurídica Registral que guarda un Inmueble, en lo relativo a los gravámenes,

limitación de dominio o anotaciones preventivas por el tiempo solicitado.

El costo de los trámites para iniciar su negocio como el tiempo que va a invertir en

llevarlos a cabo depende de cada estado y entidad; encontrándose entre los más

caros el Estado de México, donde el costo de abrir una empresa representa el

73.9 por ciento del ingreso per cápita y el tiempo dedicado a ello es de tres meses.

El establecimiento o constitución de un negocio o empresa requiere el

cumplimiento de ciertos requisitos y trámites legales ante autoridades

gubernamentales, privadas y sociales. A continuación se enumeran algunas de las

dependencias a las que deberá acudirse y los trámites que deben realizarse:

Secretaría de Relaciones Exteriores (en el caso de sociedades). Aquí la

SRE resuelve si la denominación o razón social no está registrada con

anterioridad y autoriza la determinación del objeto social.

Notario Público/Registro Público de Comercio (en el caso de

sociedades). La constitución de la sociedad se formaliza mediante un

contrato social denominado escritura constitutiva, que establece los

requisitos y reglas a partir de las cuales habrá de funcionar la sociedad.

Entre otras cosas contienen:

1. Datos generales de los socios.

2. Objeto social.

3. Denominación o razón social.

4. Duración de la sociedad.

5. Importe del capital social.

6. Domicilio social.

7. Órgano de administración.

8. Vigilancia.

9. Bases para la liquidación.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

o Su constitución, las sociedades (personas morales).

o Haber realizado situaciones jurídicas que de hecho den lugar a

presentación de declaraciones periódicas (apertura), las personas

físicas con actividades empresariales y las personas morales

residentes en el extranjero deben solicitar su inscripción en el

Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público (forma HRFC-1, en original y cinco copias), donde

reciben una clave que les identifica en lo subsecuente ante la

autoridad fiscal.

o También la SHCP mantiene el Padrón de Proveedores de la

Administración Pública Federal, al que deben registrarse las

empresas o personas que deseen efectuar transacciones

comerciales con las diferentes dependencias de la administración

pública.

Secretaría de Salud. Las actividades relacionadas con la salud humana

requieren obtener, en un plazo no mayor de 30 días, de la Secretaría de

Salud o de los gobiernos estatales, una autorización que podrá tener la

forma de: Licencia Sanitaria, Permiso Sanitario, Registro Sanitario, Tarjetas

de Control Sanitario. Esta licencia tiene por lo general una vigencia de dos

años y debe revalidarse 30 días antes de su vencimiento.

Instituto Mexicano del Seguro Social. El patrón (la empresa o persona

física con actividades empresariales) y los trabajadores deben inscribirse en

el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), dentro de un plazo no

mayor de cinco días de iniciadas las actividades. Al patrón se le clasificará

de acuerdo con el Reglamento de Clasificación de Empresas y

denominación del Grado de Riesgo del Seguro del Trabajo, base para fijar

las cuotas que deberá cubrir.

Institución Bancaria. En el banco seleccionado se abre la cuenta de

cheques y se recurre a solicitar financiamiento, se paga todo tipo de

impuestos (al igual que servicios tales como electricidad, teléfonos y gas

entre otros) y se presentan declaraciones, aun cuando no originen pago.

Sistema de Información Empresarial Mexicano. De acuerdo con la Ley

de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, todas las tiendas,

comercios, fábricas, talleres o negocios deben registrarse en el Sistema

Empresarial Mexicano (SIEM) con lo cual tendrán la oportunidad de

aumentar sus ventas, acceder a información de proveedores y clientes

potenciales, obtener información sobre los programas de apoyo a empresas

y conocer sobre las licitaciones y programas de compras del gobierno.

Coparmex. En forma opcional, el patrón puede inscribirse en la

Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex).

Sindicato. Aun cuando no existe obligación legal de afiliar a los

trabajadores ante algún sindicato, los trabajadores pueden constituirse en

sindicato cuando se conjunten más de veinte trabajadores en activo. En la

práctica los diferentes sindicatos, reconocidos por las autoridades del

trabajo en el ámbito federal o local, buscan forzar la contratación colectiva

de los trabajadores y su respectiva afiliación, por lo que es conveniente

entablar pláticas con alguna central obrera antes de constituirse, y así no

tener que negociar bajo presión.

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Al iniciar

operaciones y posteriormente cada año, se debe dar aviso de

manifestación estadística ante la Dirección General de Estadística,

dependiente del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

(INEGI).

Secretaría de Economía. Esta secretaría (SE) debe verificar y autorizar

todos los instrumentos de medidas y pesas que se usen como base u

objeto de alguna transacción comercial.

Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Las

empresas que emitan a la atmósfera olores, gases, o partículas sólidas o

líquidas deben solicitar una licencia de funcionamiento expedida por esta

secretaría (SEMARNAP). Estas emisiones deberán sujetarse a los

parámetros máximos permitidos por la ley.

Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Todos los negocios deben

cumplir con el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio

Ambiente de Trabajo y Normas Relativas.

Comisión Nacional del Agua. En caso de no estar conectado a alguna red

de agua potable y alcantarillado se debe solicitar permiso ante la Comisión

Nacional del Agua para obtener derechos de extracción de agua del

subsuelo, y de igual manera se deben registrar las descargas. En ambos

casos se origina el pago de derechos.

Otras autorizaciones. Como las relativas a la Comisión Federal de

Competencia, Comisión Federal de Electricidad, Instituto Mexicano de la

Propiedad Industrial, entre otras.

2.6 MECANISMOS DE APOYO FINANCIERO

Fondo De Apoyo Para La Micro, Pequeña Y Mediana Empresa

(FAMPYME). Programa destinado a apoyar de manera integral la

competitividad de las micro, pequeña y medianas empresas. (MIPYMES).

Fondo De Fomento A La Integración De Cadenas Productivas

(FIDECAP). Programa destinado a apoyar al desarrollo de proyectos

productivos en beneficio de las micro, pequeña y medianas empresas, para

generar las condiciones que permiten su integración a la cadena productiva:

industrial, comercial y de servicios.

Consultoría Y Capacitación Del Comité Nacional De Productividad E

Innovación Tecnológica. (COMPITE). Programa destinado al desarrollo

empresarial de las PYMES, para mejorar sus procesos, así como las

capacidades y habilidades de sus recursos humanos, a través de la

incorporación de nuevas tecnológicas incrementando de este modo su

competitividad.

Programa De Centros De Distribución En Estados Unidos O Fondo De

Apoyo Para La Promoción Y Consolidación De Oferta Exportable

(FACOE). Es un mecanismo de apoyo financiero para fortalecer la

instalación y equipamiento de centros PyMEXPORTA e Incubadoras de

Exportación. Curso de capacitación y consultoría en materia de Comercio

Exterior y/o mejora de procesos exportadores. Promoción de mercados

internacionales.

Fondo Sectorial de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo

Económico. Es un fideicomiso constituido por la Secretaria de Economía y

el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) con el objeto de

apoyar a las empresas con recursos concurrentes para la ejecución de

proyectos de investigación, innovación y desarrollo tecnológico.

2.7 INFORMACIÓN DE APOYO TECNICO DEL SECTOR PÚBLICO.

Todo Empresario-Emprendedor debe aprovechar los diferentes apoyos financieros que los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal ofrecen para la creación de nuevas empresas.

A) información y apoyo técnico.

La Secretaría de Economía ofrece al emprendedor apoyo e información de los siguientes aspectos:

1. Compras y ventas. Ofrece información de posibles clientes para sus productos y de proveedores de sus suministros o materias primas.

Propósito: Ampliar sus posibilidades de compra y venta.

1.1 información. Dispone de información organizada y actualizada con datos como:

Empresas Locales que buscan mercado para sus productos.

Empresas locales, nacionales y extranjeras que desean ampliar su padrón de promovedores.

B) Apoyos financieros.

Por parte del sector público, el gobierno ha creado fondos de financiamiento e incentivos fiscales para apoyar al Micro y Pequeño Empresario.

Características.

La mayoría de los fondos no operan directamente con el público. Para poder acceder a los créditos, se requiere de la función del sistema

bancario. Todos los fondos tienen una tasa de interés que se aplica al costo

porcentual promedio según sea el caso. Los apoyos varían según la zona económica en donde se encuentra la

empresa. Existe un monto máximo de apoyo por cada uno de los programas que

conforman cada fondo. La cantidad máxima se fija de acuerdo con el tamaño de la empresa que la

solicita, sus ventas y su productividad. El plazo de pago, el periodo de gracia y de amortización de principal, varían

considerando la ubicación geográfica denominada como zona económica. La amortización es el periodo en el que se devenga del principal acuerdo al

plazo máximo en que se deben cubrir el capital y los intereses.

El periodo de gracia es un periodo anterior al de amortización, es donde solo se cubren los intereses.

Actualmente a nivel federal y estatal se cuenta con programas integrales de Apoyos a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. (Micro-PyMES).

Orientados a toda clase de giros y servicios comerciales.