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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL URBANISMO Y COMUNICACIÓN: TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN SOBRE HÁBITAT III EN EL DIARIO EL COMERCIO (2016) Trabajo de Titulación modalidad Proyecto de investigación previo a la obtención del título de Comunicadora Social con énfasis en Periodismo. Autora: Lozada Calvache Pamela Alejandra Tutor: MGS. Roberto Ovidio Freire Andino Quito, 2018
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
CARRERA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
URBANISMO Y COMUNICACIÓN: TRATAMIENTO DE
LA INFORMACIÓN SOBRE HÁBITAT III EN EL DIARIO
EL COMERCIO (2016)
Trabajo de Titulación modalidad Proyecto de investigación previo a la
obtención del título de Comunicadora Social con énfasis en
Periodismo.
Autora: Lozada Calvache Pamela Alejandra
Tutor: MGS. Roberto Ovidio Freire Andino
Quito, 2018
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DERECHOS DE AUTOR
Yo, Lozada Calvache Pamela Alejandra en calidad de autor y titular de los derechos
morales y patrimoniales del trabajo de titulación: URBANISMO Y COMUNICACIÓN:
TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN SOBRE HÁBITAT III EN EL DIARIO
EL COMERCIO (2016), modalidad Proyecto de Investigación, de conformidad con el
Art. 114 del CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS
CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E INNOVACIÓN, concedo a favor de la
Universidad Central del Ecuador una licencia gratuita, intransferible y no exclusiva para
el uso no comercial de la obra, con fines estrictamente académicos. Conservamos a
mi/nuestro favor todos los derechos de autor sobre la obra, establecidos en la normativa
citada.
Así mismo, autorizo/autorizamos a la Universidad Central del Ecuador para que realice
la digitalización y publicación de este trabajo de titulación en el repositorio virtual, de
conformidad a lo dispuesto en el Art. 144 de la Ley Orgánica de Educación Superior.
El autor declara que la obra objeto de la presente autorización es original en su forma de
expresión y no infringe el derecho de autor de terceros, asumiendo la responsabilidad por
cualquier reclamación que pudiera presentarse por esta causa y liberando a la Universidad
de toda responsabilidad
Pamela Alejandra Lozada Calvache
CI: 172322191-5
E-mail: [email protected]
iii
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi calidad de Tutor del trabajo de titulación, presentado por Pamela Alejandra
Lozada Calvache, para optar por el Grado de Comunicadora Social con énfasis en
Periodismo; cuyo título es: URBANISMO Y COMUNICACIÓN: TRATAMIENTO
DE LA INFORMACIÓN SOBRE HÁBITAT III EN EL DIARIO EL COMERCIO
(2016), considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser
sometido a la presentación pública y evaluación por parte del tribunal examinador que se
designe.
En la ciudad de Quito, a los 14 días de marzo de 2018
MGS. Roberto Ovidio Freire Andino
DOCENTE-TUTOR
C.C. 0601784622
iv
DEDICATORIA
A mi padre, por los consejos dichos sin palabras.
A mi madre, por la incondicionalidad y la fe.
A mi hermano, por la solidaridad desinteresada.
A mi hermana, por las risas y disgustos.
v
AGRADECIMIENTOS
A la Unidad Educativa Manuela Cañizares y a la Universidad Central de Ecuador, por los
conocimientos y valores.
A Roberto Freire, por la paciencia y la guía durante el proceso que implicó cada página
de esta investigación.
A Génesis Resabala, Michelle Proaño, Valeria Lasso, Erica Loor, Andrea Salgado
Dayanna Arcos y Karla Escobar, por integrarme a sus familias y ser parte de la mía.
A Alejandra Villacorte y Miriam Amagua, por su amistad e incondicionalidad a través
del tiempo y a pesar de las circunstancias.
A mis primos, por ser los primeros compañeros de aventuras
vi
ÌNDICE DE CONTENIDO
Derechos de autor ii
Aprobación del tutor iii
Dedicatoria iv
Agradecimientos v
Ìndice de contenido vi
Índice de ecuaciones viii
Índice de tablas viii
Resumen ix
Abstract x
Introducción 1
Línea de investigación 3
Planteamiento del problema 3
Justificación 5
Hipótesis 6
Objetivos 6
CAPÍTULO I
COMUNICACIÓN DESDE LO MICRO A LO MACRO
1.1 Comunicación 8
1.2 Medios de información y de comunicación 12
1.3 Los diarios 19
1.3.1 Historia 21
1.3.2 Diarios en la web 24
1.4 La noticia 27
1.4.1 Estructura 31
CAPÍTULO II
CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADES: ENTRE LO MATERIAL Y LO SIMBÓLICO
2.1 Urbanismo y Comunicación 36
2.1.1 Ciudades 41
vii
2.1.2 ONU-Habitat 49
2.1.3 Diario EL COMERCIO 59
CAPÍTULO III
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN: LOS TEXTOS CÓMO SE VAN
CONSTRUYENDO
3.1. Metodología de análisis 64
3.1.1. Muestra 65
3.1.2. Análisis 67
3.2 Fichas de análisis 75
3.2.1. Lunes, 17 de octubre del 2016 75
3.2.2. Martes, 18 de octubre del 2016 102
3.2.3. Miércoles, 19 de octubre del 2016 115
3.2.4. Jueves, 20 de octubre del 2016 132
3.3 CONCLUSIONES 147
3.3.1. Descripción por categoría 147
3.3.2. Consideraciones finales 151
BIBLIOGRAFÍA 154
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1: El financiamiento, una preocupación de los alcaldes que llegaron al Hábitat
III para combatir el cambio climático 160
Anexo 2: Más de 700 eventos están planificados para la conferencia Hábitat III 163
Anexo 3: En tres calles de La Mariscal se suspendió la zona azul 165
Anexo 4: ¿Cómo construir ciudades más seguras para mujeres y niñas? 167
Anexo 5: Ecuador usa la realidad virtual para promocionar al país en el Hábitat III 169
Anexo 6: USD 12 cuesta un almuerzo en el patio de comidas dentro de Hábitat III 171
Anexo 7: Rafael Correa confirmó que enviará un Proyecto de Ley sobre la Plusvalía
a la Asamblea 173
Anexo 8: Las calles del Centro Histórico siguen abarrotadas de personas por la 'Fiesta
de la luz' 175
Anexo 9: Ciudades que estallan: lo que está en juego en Quito 177
viii
Anexo 10: Participantes de las conferencias de Hábitat III se quejan por la falta de
información 180
Anexo 11: América Latina es una de las regiones más urbanizadas del mundo,
según la CAF 182
Anexo 12: Los sombreros de paja toquilla son los que más ofertan los vendedores
ambulantes fuera del Hábitat III 185
Anexo 13: El ejemplo del Ecuador turístico se expuso en foro de Hábitat III 188
Anexo 14: La última noche de la 'Fiesta de la Luz' en Quito tendrá horario
indefinido 190
Anexo 15: La Zona Azul de La Mariscal, en Quito, cambia por la acción del Hábitat
Village 194
Anexo 16: 47 atenciones se registraron durante los cinco días de Hábitat III 197
Anexo 17: Parteras de Napo realizan limpias a pocos metros del Hábitat III 199
Anexo 18: Interactividad, inclusión y turismo captan la atención en Hábitat III 201
Anexo 19: El corte de luz también afectó a la sede de Hábitat III 205
Anexo 20: La ONU calcula que 100 000 personas visitaron los eventos de la
conferencia Hábitat III 206
Anexo 21: 175 puntos con políticas públicas en el texto final de la Nueva Agenda
Urbana 208
ÍNDICE DE ECUACIONES
Ecuación 1: Número de muestra 65
Ecuación 2: Intervalo 66
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Características generales de los diarios 25
Tabla 2: Estructura de la Noticia 31
Tabla 3: Características de las noticias 33
Tabla 4: Cualidades de Internet 33
Tabla 5: Objetivos del desarrollo sostenible 53
Tabla 6:Competencia comunicativa 69
Tabla 7: Modelo de ficha para el análisis 72
ix
TÍTULO: URBANISMO Y COMUNICACIÓN: Tratamiento de la información sobre
Habitat III en el diario EL COMERCIO (2016)
Autora: Pamela Alejandra Lozada Calvache
Tutor: Roberto Ovidio Freire Andino
RESUMEN
La presente investigación expone un análisis del discurso de la información publicada por
diario El COMERCIO en su página de Internet respecto a la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible Habitat III, durante su realización
en Quito del 17 al 20 de octubre del 2016. La metodología comprende un enfoque mixto
al emplear un muestreo probabilístico sistemático y el modelo SPEAKING planteado por
Dell Hymes. La finalidad es determinar las características y herramientas que el diario
empleó en su página web para presentar la información, considerando como eje los temas
y sujetos abordados en las noticias del medio, desde su rol como actor y mediador dentro
del sistema urbano. Concluyendo que para afrontar la transición a las plataformas web
en medio del cambio de las ciudades y los modos de comunicación, es necesario una
perspectiva democrática ciudadana sin perder de vista las consideraciones tradicionales
de las narrativas.
PALABRAS CLAVE: COMUNICACIÓN/URBANISMO/PLATAFORMAS WEB/
CARACTERÍSTICAS Y HERRAMIENTAS/ HABITAT III/ EL COMERCIO.
x
TITLE: URBANISM AND COMMUNICATION: Treatment of information about
Habitat III by EL COMERCIO newspaper (2016)
Author: Pamela Alejandra Lozada Calvache
Tutor: Roberto Ovidio Freire Andino
ABSTRACT
This study exposes an analysis of the discourse surrounding the information published by
EL COMERCIO newspaper on its internet page with regards to the United Nations
Conference on Sustainable Housing and Urban Development -Habitat III, while it was
taking place in Quito between the 17th and of October 2016. The methodology involves a
mixed approach, since it uses systematic probabilistic sampling and the SPEAKING
model proposed by Dell Hymes. The purpose was to determine the characteristics and
tools that the newspaper applied in its webpage to present its information, considering as
basis the topics and subjects covered in its news pieces, from its role as an actor and
mediator within the urban system. The study concludes that to face online platform
transitions in the midst of urban changes and communicational media changes, it is
necessary to adopt a democratic perspective without losing sight of traditional narrative
considerations.
KEYWORDS: COMMUNICATION/ URBANISM/ ONLINE PLATFORMS/
CHARACTERISTICS AND TOOLS/ HABITAT III/ EL COMERCIO.
1
INTRODUCCIÓN
La necesidad de estar conectados, que inició desde el surgimiento del ser humanos
como un requisito para su supervivencia, alcanzó un nivel virtual. Ahora, el número de
los usuarios de las plataformas web aumenta, al igual que el uso de dispositivos como los
teléfonos inteligentes y las computadoras para acceder a internet. Es decir, la tecnología
se convirtió en una extensión de uso cotidiano de las personas.
El incremento demográfico en las ciudades es uno de los factores que aportan al
incremento en el número de más personas conectadas a la web. En los centros urbanos,
las autoridades garantizan con mayor facilidad el acceso a los bienes y servicios
necesarios como la red internet, además de su implementación en espacios como las
escuelas. Los nativos digitales tienen mayor alcance a al ciberespacio e inician su
inmersión en estas plataformas desde edades más tempranas a las de sus padres. Todo
hace pensar que en el futuro irá de la mano de la conectividad al mundo virtual.
Según un estudio realizado por la Universidad de Cambridge, esta generación
considera que “la difusión de las nuevas tecnologías en la vida cotidiana cumple un
papel tan importante, que los puestos de trabajo más deseados son los de probador de
videojuegos, diseñador gráfico, youtuber o blogger, aunque también se mantienen
profesiones tradicionales” (RT: 2015).
El cambio no solo está en los nativos digitales, sino que es una transformación en los
roles de los seres humanos y, por ende, de las entidades que intervienen en los asuntos
públicos. Si para los usuarios integrarse a través de estas herramientas es una forma de
vincularse con su círculo cercano, para los medios, las organizaciones y los organismos
gubernamentales resulta una prioridad.
Estas instituciones se mantienen gracias a la legitimidad que los ciudadanos comunes
les entregan, por lo que no es una opción alejarse. Uno de los principales cambios es que
el rol de comunicador o mediador social ya no está reservado para los mass media, esta
actividad se amplia y entran en el campo de juego las instituciones, organizaciones,
organismos gubernamentales e incluso los ciudadanos comunes.
2
Por un lado, las organizaciones y organismos gubernamentales ya no son solo la
fuente oficial de las noticias, también difunden su propia información pues poseen poder
económico y validez pública. Por otro lado, se suman las personas comunes, quienes a
través de herramientas como un teléfono inteligente y una plataforma como las redes
sociales pueden generar espacios para informar, el periodismo ciudadano.
Esto no significa que los medios tradicionales dejan la legitimidad lograda a través
de la historia o su rol en la construcción de la agenda mediática. Al contrario, plantea una
necesaria transformación en cuanto a: sus estrategias para adaptarse a las características
y a los recursos que posee el internet y para relacionarse con su público, quien pasó de
enviar cartas a los directores de contenido a relacionarse a través de las páginas web,
correos institucionales, redes sociales, etc.
La incidencia del público y del resto de actores en el marco público vuelve necesario
que los medios revisen el camino recorrido, asuman los desafíos y evalúen sus cambios
durante este proceso. Como parte de esas consideraciones se realiza este análisis,
partiendo de considerar a la comunicación como un proceso enfocado en los sujetos y que
se desplaza a un plano macro, principalmente de los mass media.
La prensa escrita, reconocida por su amplio recorrido en la historia del ser humano,
continúa vigente pese a las reiteradas sentencias sobre su desaparición. Parte de las
estrategias empleadas y de la traición que la acompañan son algunos de los motivos que
aseguran su permanencia. Una de ellas fue la incursión de los diarios a las plataformas
digitales y las nuevas consideraciones en la construcción de la noticia.
Como escenarios de estos procesos están las ciudades. En ellas proliferan los actos
comunicativos ya que ahí se discuten los temas públicos, también en ellas interactúan las
entidades dotadas de legitimidad y los ciudadanos debaten en pequeños círculos. Dentro
de estas reflexiones se evalúa el rol de diferentes sectores: públicos, privados,
comunitarios, etc., durante la construcción del espacio urbano, es decir el urbanismo.
Para este estudio se tomó un caso que lo ejemplifica: La Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible Habitat III representa un evento
en el que los actores ya mencionados se relacionaban y EL COMERCIO es uno de los
medios de mayor trayectoria y representatividad principalmente Quito.
3
Se analiza la información difundida por el medio durante el desarrollo del evento con
base al modelo SPEAKING de Dell Hymes y un muestreo probabilístico sistemático, es
decir a partir de un estudio mixto. Con el fin de determinar aquellas características como:
los actores, los temas, la forma y fondo del contenido presentado, para contemplarlos
principalmente a través de la comunicación, pero también desde las consideraciones
como: los actores, los temas, la forma y fondo del contenido.
Línea de investigación
El presente estudio titulado “URBANISMO Y COMUNICACIÓN: tratamiento de la
información sobre Habitat III en el Diario EL COMERCIO (2016).”, se respalda en la
línea de investigación sobre medios de comunicación masiva, urbanismo e internet, cuya
temática analiza las narrativas en la plataforma web.
Planteamiento del problema
Pasquali (2008) sostiene que la comunicación comprende un proceso de transmisión de
un mensaje entre dos o más sujetos, cuya condición es que entre ellos exista un “principio
de bivalencia”. Bajo esta premisa, a un nivel macro los medios de comunicación difunden
sus contenidos con la intención de incidir en el otro (García, 1997). Es decir, el público
tiene la posibilidad de responder en mayor o menor grado.
Las ciudades son los espacios en donde resulta más fácil interactuar debido a que las
herramientas están al alcance de los ciudadanos. Además, el trabajo de los mass media
está validado por la confianza y su rol es ser mediadores entre quienes ejercen el poder y
los ciudadanos comunes (Carrión 2001). Sin embargo, esta función no termina de
cumplirse por las barreras existentes, que impiden una comunicación entre unos y otros.
La falta de comunicación entre los sectores de la colectividad es uno de mayores los
problemas que enfrentan las ciudades. La atención generalmente está en el centro y se
descuidan las periferias. Esta desconexión causa una interrupción en la articulación
ordenada de las urbes e impide responder a las demandas de los habitantes, contempladas
desde el urbanismo (Ducci, 1989). A pesar de la conexión entre ambos campos de estudio
(la comunicación y el urbanismo), poco se habla respecto
4
Ruiz es quien más se aproxima a ello al considerar a las ciudades como “un sistema
complejo, en concreto un sistema complejo autorregulador, constituido por
comunicaciones entre elementos individuales” (2001: 4). Si bien, Carrión (2001) llega a
considerar el rol de los medios dentro de las urbes, no profundiza mayormente.
Los estudios referentes al urbanismo se direccionan mayormente a los problemas físicos
que enfrenta una ciudad determinada. Amanda Rivera, por ejemplo, realizó su tesis sobre
la densificación poblacional y cómo esta se manifiesta en los diseños de los hogares
guayaquileños en el sector de Las Malvinas (2015). También Juanita Isaza realiza un
estudio sobre los problemas ambientales que se produce en Bogotá por el incremento
poblacional (2008).
Existen estudios en los cuales se trabaja desde una perspectiva ideológica como es el caso
de Henri Lefebvre (1978), quien desde una perspectiva marxista estudió a lo urbano y sus
actores. Mientras, en la comunicación, hay estudios sobre lo urbano considerando las
formas en las que se articulan las relaciones entre los sujetos a partir de los espacios, tal
es el caso de los estudios de Armando Silva (2001).
Esta desvinculación entre lo urbano y la comunicación hace que las soluciones para
integrar a todos los miembros de la colectividad estén más lejanas. Una de las aparentes
soluciones para esa desconexión son las nuevas tecnologías que prometen dotar de
espacio de expresión a todo aquel que desee hacerlo. Sin embargo, no le aseguran al
usuario ser escuchado, debido a los “términos de legitimidad” (Habermas, 2001).
Esa es la razón por la que todavía medios como la prensa escrita mantienen vigencia
(Boczkowski, 2006) en una sociedad de pantallas digitales e inteligentes. Sin embargo,
tuvieron que adaptarse a las nuevas preferencias del lector. Uno de estos medios es Diario
EL COMERCIO, el cual es principalmente reconocido por su trascendencia centenaria y
reputación a nivel nacional.
En este trabajo se ha tomado en cuenta ambos factores para elegirlo, además de
considerar que forma parte de los diarios de mayor tiraje en Quito. Ha sido considerado
en continuos trabajos investigativos, especialmente en hechos de trascendencia histórica
a nivel nacional. Entre ellos están las tesis realizadas sobre el 30 de septiembre de 2010,
por autores como Hernán Sotalín y Carlos Borja.
5
En el primer caso, “la investigación se centra en determinar qué estrategias discursivas
manejó la prensa a través del análisis del discurso de las publicaciones de diario El
Comercio de Ecuador, en torno a la sublevación policial perpetrada el 30 de septiembre
de 2010” (Sotalín, 2012:2). En el segundo caso el autor busca analizar la relación
existente entre Rafael Correa y los medios de comunicación en momentos claves como
las movilizaciones indígenas de abril-mayo de 2010 y la sublevación policial del 30 de
septiembre (Borja, 2012).
El paso de EL COMERCIO a la comunidad virtual se dio, al igual que otros medios, de
manera sencilla durante la segunda mitad de la década de 1990 (Espinoza en Rivera,
2013). En un principio, solo se escaneaba la versión impresa y ahora, cuenta con secciones
específicas y noticias publicadas durante todo el día. La forma como se ha adaptado el
medio a las demandas sigue sin ser evaluada a través de estudios, pero debe considerarse
a partir de la necesidad de conectar a los miembros de la sociedad.
Para la presente investigación se toma el caso de Habitat III, debido a que fue un evento
que pretendía involucrar a todos los actores sociales. Entre las cuestiones que surgen
respecto al resultado informativo del medio sobre este evento están: ¿Qué actores fueron
mencionados?, ¿quién ocupó mayor espacio e importancia?, ¿cómo fue escrita la
información?, ¿qué aspectos de la plataforma web fueron empleados?, ¿cuáles fueron los
temas tratados? En última instancia, este estudio pretende determinar si la información
presentada responde a las necesidades actuales de las ciudades.
Justificación
Este análisis surge a partir de la necesidad de analizar la labor de los medios impresos y
su transición a las nuevas plataformas. Al considerar el caso de Diario EL COMERCIO,
como uno de los primeros medios en iniciar su paso a internet, se pretende analizar las
características en tanto fondo y forma de sus noticias para delimitar aquellos actores y
temas presentados, con la finalidad de reconocer los aciertos y falencias.
“URBANISMO Y COMUNICACIÓN: Tratamiento de la información sobre Habitat III
en el diario EL COMERCIO (2016)” pretende ser una hoja de ruta para analizar el trabajo
informativo de los medios en sus plataformas web, bajo la premisa de integrar a todos los
6
actores ciudadanos y la diversidad de campos en los que actúan a diario. Todo con el fin
de responder la integración, a una necesidad urbana surgida del elevado crecimiento
demográfico en estas zonas.
El análisis versa sobre las noticias publicadas sobre la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible Habitat III por ser un evento,
donde se reunieron diferentes sectores de las ciudades a nivel nacional e internacional
como son: los públicos, privados, comunitarios, etc. Además, resulta trascendente ya que
este es la tercera conferencia de este tipo organizado por la ONU, pero la primera que se
realiza en América de Sur y de la que no existen análisis de ningún tipo.
El periodo del análisis (17 al 20 de octubre del 2016) responde al tiempo en el que se
desarrolló la conferencia y a la etapa de mayor publicación de noticias referentes a este
tema que tuvo EL COMERCIO. Para ello, creó una sección exclusiva para el contenido
vinculado a este acontecimiento, la misma que estuvo vigente en la página del diario
únicamente mientras se desarrolló el evento.
La metodología aplicada, el modelo SPEAKING, responde a la necesidad de analizar los
diferentes aspectos de las noticias desde su fondo y forma, hasta los temas y participantes
en cuanto a sus relaciones y representación. Por su parte, el muestreo probabilístico
sistemático permite evaluar las noticias de forma ordenada.
Hipótesis
La información difundida sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y
Desarrollo Urbano Sostenible Habitat III por Diario El Comercio en su página web fue
imparcial. Este medio mostró los diferentes posicionamientos sobre el tema y los diversos
sectores de la sociedad con el mismo nivel de importancia y espacio. Además, el
contenido respetó las normas del uso del lenguaje y empleó recursos de la web.
Objetivos
Objetivo General
Analizar el tratamiento de la información publicada por diario El COMERCIO en su
página de Internet respecto a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y
Desarrollo Urbano Sostenible Habitat III durante su desarrollo
7
Objetivos específicos
Delimitar las herramientas y las características noticiosas que EL COMERCIO
implementó para transmitir las noticias en su página web.
Determinar los temas cubiertos durante los cuatro días de Habitat III y las
finalidades del medio.
Establecer los actores que aparecen en las noticias, sus relaciones y las esferas
sociales que ocupan en las ciudades.
8
CAPÍTULO I
COMUNICACIÓN DESDE LO MICRO A LO MACRO
1.1 Comunicación
La comunicación es un proceso que surge de la intencionalidad de una persona hacia
otra de expresar un sentimiento, un conocimiento o una necesidad, a través de
convencionalidades como el lenguaje, los símbolos y los códigos compartidos. Durante
este intercambio, quienes lo realizan tienen la posibilidad de alternar roles y de sumar a
más participantes. Todos deben ser reconocidos y percibidos frente a los otros como
individuos válidos con los cuales compartir sus ideas y sentimientos.
Si bien las ideas que los participantes expresan no siempre son las mismas o no
comparten el mismo punto de vista, deben ser capaces de mantener el diálogo. Pasquali
sostiene que los únicos preparados son los humanos ya que cuentan con conciencia, la
cual les permite desenvolverse como “seres racionales depositarios de un con-saber y
capacitados para la transmisión-recepción en los niveles sensorial e intelectual” (2008:
62) y no simples transmisores de datos. Las personas están preparadas para evaluar sus
capacidades, sus condicionamientos, sus circunstancias y las de su interlocutor, para
articular el mensaje acorde a sus necesidades propias, las del otro y a las del entorno.
Este planteamiento pone a los seres humanos en el foco de análisis del proceso
comunicativo porque son ellos los únicos preparados. El emisor y el receptor son
individuos inmersos en una cultura y cuya composición de física, emocional y mental
depende de sí mismo, de su círculo inmediato y aquello que captan de espacios más
distantes. En este proceso entra en juego sus experiencias pasadas y aquellas que se
incluyen en el transcurso del acto. El detonante surge en el cerebro del emisor al generarse
la idea y plantearse como un objetivo que vincula al emisor.
Según María del Carmen González García (1997) el objetivo consiste en la intención
de lograr que el receptor actúe de cierta forma o responda de acuerdo a un fin. El emisor
requiere articular un mensaje preciso con ideas claras para no confundir y direccionar
adecuadamente este proceso. “Lo que se piensa bien se expresa correctamente” (1997:
9
37). El objetivo al dilucidarse es articulado por medio de convenciones como símbolos o
un lenguaje verbal.
Los individuos aportan a esta información un carácter emotivo que interviene tanto en
la emisión como en la recepción. Esta emoción o intencionalidad, implícitas en el proceso,
se evidencia a través de códigos que depende de los canales utilizados para expresarse.
Por ejemplo: en el caso de la oralidad podrá manifestarse a través de la modulación de la
voz o el ritmo del habla, en el caso de la escritura, con los signos que acompañen al texto.
Una vez enviado el mensaje, los receptores los reciben y los interpretan bajo el filtro
de sus propios conocimientos, sentimientos, necesidades, juicios y expectativas. Asimilan
la información y el proceso reinicia en el receptor para comunicarse con quien
previamente fue emisor. En esta retroalimentación, la respuesta formada por componentes
emocionales y racionales entre los individuos sumados a las consideraciones hacia el otro
como un ser válido vuelve a la comunicación un acto humano.
González García define a la comunicación como una “interacción continua entre dos
o más personas mediante el uso de símbolos con el propósito de influir (modificar) en el
área de los pensamientos, sentimientos o acciones” (1997: 27). Por su parte, Antonio
Pasquali menciona que la comunicación es “una interacción biunívoca del tipo de con-
saber, lo cual solo es posible cuando entre los dos polos de la estructura relacional
(Transmisor-Receptor) rige una ley de bivalencia: todo transmisor puede ser receptor,
todo receptor puede ser transmisor” (2008: 61). Ambos autores coinciden en la
interacción y la consideran como una condición indispensable para que este proceso
pueda denominarse como comunicación.
El acto comunicativo resulta solo una transmisión de información cuando se realiza en
un solo sentido. Esta es la principal crítica que se realiza desde los planteamientos
influenciados por la Escuela de Frankfurt hacia los “paradigmas lineales” (estructural-
funcionalista). Según Everett Rogers, esta postura ofrece un concepto mecanicista del
proceso de comunicación que ayuda a su comprensión, pero hace “un gran daño a la
realidad” pues implican una visión autocrática y unilateral de las relaciones humanas
(Rogers en Luis Ramiro Beltrán, 2000: 54). Jesús Barbero coincide en que estos
10
paradigmas proponen una visión reducida, dejan de lado las complejidades de los seres
humanos y menciona que:
Si la comunicación es solo transmisión de información al fin tenemos una
metodología capaz de medir, cuantificar la puesta en mensaje de la información,
tenemos los conceptos básicos y tenemos toda la operatividad que esta concepción
va a tener desde la ingeniería hasta la medicina. Es decir, nos encontraríamos con
un modelo que al fin permitiría definir la comunicación sin ambigüedad, con
claridad teórica y metodológica. (Barbero, 2012: 80)
Barbero plantea que entender a la comunicación implica remitirse a la cultura de los
individuos, de sus procesos y desde sus ambigüedades. Al igual que los autores antes
mencionados (Pasquali y González García), coincide en entender este proceso no desde
una mera transmisión de significados sino a partir de “la puesta en común” que surge de
un conjunto de negociaciones entre los actores (1996: 153), o que puede entenderse desde
la “interacción dialógica1”.
Alterar los roles (emisor - receptor) demanda el reconocimiento del otro como
individuo válido, quien tiene una participación reconocida como legítima, dotado de
saberes, capaz de mantener un paralelismo en el proceso comunicativo y cuya respuesta
implica parte de la motivación para iniciar la emisión del mensaje. Gómez García señala
que el emisor debe pensar en el receptor y considerarlo antes de emitir el mensaje, “pensar
tal y como son, con sus cualidades y limitaciones, y no como quisiéramos que fueran, o
sea “idealizando” su percepción” (1997: 30).
Esta consideración es necesaria ya que el receptor tiene la posibilidad de convertirse
en emisor y de generar nuevos significados. La comunicación permite la
“retroalimentación” de sus participantes y el fortalecimiento de los lazos que los unen
tanto en sus esferas inmediatas como a un nivel macro. Por ello, permite no solo la
reproducción de la cultura y su regeneración entre los seres humanos también posibilita
la especialización de áreas de la vida social como: la política, la economía, el deporte y
las leyes.
1 Jorge A. González menciona que la Interacción dialógica: es aquella en la que los roles de emisor y
receptor se intercambian constantemente. (González, 1994: 73)
11
Estas esferas sociales crean y recrean los conocimientos, los sentimientos, las
percepciones, las ideas y los juicios de los individuos que conforman una sociedad, los
vinculan y les permiten centrar su atención en una sola actividad. Gracias ello, fue posible
el perfeccionamiento de herramientas y de mejores condiciones de vida para el desarrollo
del ser humano desde su nacimiento como especie.
José Villamarín sostiene que, en la sociedad, “la comunicación fue el origen, el
vehículo de su transformación. Es la base del desarrollo actual” (1997: 21). Es decir, no
es posible separarla de los cambios del mundo, de la cultura y los seres humanos puesto
que como mencionaba Habermas “el mundo de la vida constituye considerado en
conjunto, una red de acciones comunicativas.” (2001: 434). Además, la comunicación se
sitúa como una condición para el mantenimiento del orden social y la vida humana
(Helmick, J. Jackson, D. y Watzlawick, P., 1985: 17).
Investigadores como Raymond Williams (1992) y Enric Borderia, Antonio Laguna y
Francesc A. Martínez (1996) estudian las condiciones del ser humano a lo largo de su
historia y la forma como la comunicación se insertó en ellas, desde una etapa temprana
con formas de expresión insipiente, hasta lograr conectar al mundo desde lo micro hasta
lo macro en cuestión de segundos a través de la tecnología.
Las personas ya no necesitan compartir un mismo lugar para relacionarse. La
comunicación coexiste a diario entre los seres humanos y con los medios que ellos
desarrollaron para expandir sus ideas a lo largo y ancho de su colectividad. Desde los
primeros años de una persona, las instituciones sociales, principalmente la familia,
enseñan las convenciones, normas, valores, contratos y acuerdos sociales para que un
individuo participe y se adapte en este intercambio simbólico. También, estas
instituciones aseguran el aprendizaje del uso de los medios y tecnologías para conectarse
más allá del espacio inmediato.
Actualmente, el ser humano comparte nuevas formas de entender el espacio. Roger
Silverstone menciona que “nos movemos entre espacios privados y públicos. Entre
espacios locales y globales. Pasamos de espacios sagrados a espacios seculares y de
espacios reales a espacios ficcionales y virtuales, ida y vuelta” (2004: 23). Sin embargo,
las premisas de la comunicación no se borran. A medida que el ser humano genera nuevos
12
canales para este proceso amplían los espacios para interactuar con su colectividad. La
intencionalidad de expresar un sentimiento, un conocimiento o una necesidad persiste a
través del tiempo.
Los instrumentos desarrollados por el ser humano adoptan sus características,
conflictos y necesidades ya que son productos sociales. Entender a la comunicación
requiere estudiar sus condicionantes desde quienes la realizan, la ejercitan, la crean y la
recrean, implica trasladar las complejidades de los seres humanos a sus actos y a sus
medios, es decir, las relaciones que los sujetos mantienen entre ellos y el uso que hacen
de los objetos.
1.2 Medios de información y de comunicación
Pensar en los mass media o medios masivos implica pensar en la necesidad de las
personas de comunicarse con el resto de su sociedad, de controlar su entorno y de
proyectar su percepción de él a partir de nombrarlo. Esta necesidad transcurre en la
historia desde los primeros años de los individuos como especie, cuando trataban de
generar sonidos guturales y trazaban sus creencias del mundo en las rocas, los troncos y
las paredes de sus cuevas. Todo el camino recorrido desde esa etapa hasta la actualidad,
permitió el desarrollo las herramientas para romper barreras cómo el espacio físico.
El primer paso fue crear una convencionalidad que le permitiera al ser humano
expresarse de forma más sencilla y rápida, cambió un primitivo lenguaje por el desarrollo
de la lengua. Nombrar no solo significó otorgarle una palabra que transforma al objeto en
un ente externo, también lo convirtió en una abstracción mental capaz de ser señalada aún
en ausencia de la cosa misma. Además, aportó a la consolidación de un entramado social
que se construye y se recrea a través del tiempo y el espacio.
En este proceso, el ser humano inventó los medios, herramientas que le permiten
maximizar el alcance de sus capacidades físicas para expandir sus ideas. Sin embargo,
estos instrumentos trascendieron de meros utensilios de la comunicación, a intervenir en
ella y en todo el entramado social como otro actor que tiene la posibilidad de influir y ser
influido. Por ello, la preocupación por estudiarlos surge como un eje central cuando se
plantea el estudio de la comunicación.
13
Las primeras investigaciones empiezan entre los años 20 y 30’s en medio de un
contexto de conflictos y una posible guerra, donde la victoria se aseguraba al conseguir
que los gobiernos tuvieran de su lado a una nación unida. El poder de las ideas y del
control de la información jugó un rol clave para preservar los intereses de las naciones
porque permitía tomar medidas ante posibles ataques enemigos. El objetivo de estos
estudios era entender el rol que cumplen los medios y establecer las tácticas adecuadas
para persuadir a través de la propaganda a las personas. De esa forma, se aseguraba su
colaboración tanto en asuntos militares como en su apoyo a esta institución.
En Estados Unidos, Harold Lasswell, a través de la teoría de la Aguja Hipodérmica,
propuso que la información difundida por los medios era receptada directamente por la
audiencia, quienes asumían los mensajes de forma pasiva. Se observa a los públicos como
actores débiles frente al poder que la prensa ejerce dentro de su sociedad y sobre los
individuos ya que cualquier contenido recibido es asimilado. Esta escuela adoptó una
postura funcionalista sobre la comunicación, entendiéndola de una forma lineal, pero no
fue la única que tomó a la comunicación en ese sentido.
La teoría de los efectos limitados de los medios fue planteada desde la Escuela de
Columbia en la década del 50. Establece que los efectos de la prensa no son tan poderosos
porque los individuos al recibir la información ya están condicionados por su entorno y
por sus líderes sobre el contenido que reciben. Sin embargo, varios autores señalan que
esta postura es tan limitada como la primera porque conllevaba un objetivo mercantil de
la comunicación. Según Lazarsfeld, los media son percibidos como instrumentos para
fines económicos y su investigación sirve para facilitar el uso de quien pretenda hacerlo
con un objetivo específico (En Wolf, 1991: 106).
En Europa, surgen escuelas que, según Manuel Mora y Araujo, se estudia desde dos
vertientes: en el paradigma «normativo institucional» y el «crítico». El primero expone a
la prensa como vehículos de los mensajes, generados en el quehacer político, pero que no
buscan persuadir a su público sino cumplir su función (informar) y cuya evaluación debe
hacerse con base al desempeño que realizan. En palabras del autor, desde esta perspectiva,
los medios son “semi inocentes portadores de mensajes generados por otros actores; son
productores de la agenda pública”, asumidos como un servicio que debe valorarse según
el cumplimiento de su función (2005: 345).
14
El enfoque crítico plantea que los medios son actores centrales en la sociedad y apoyan
al poder como uno de los aparatos ideológicos. Influyen de forma significativa ya que
tienen el control de visibilizar e invisibilizar hechos y la decisión sobre qué se dice y qué
se oculta de un acontecimiento, es decir de la forma cómo se construye la información
para presentarla a la audiencia. Con estas acciones aseguran el statu quo e imposibilitan
mediante su influencia al cambio social. Los medios ven al público como masa y a los
individuos como sujetos manipulables. Noelle-Neuman critica desde esta postura al
modelo estadounidense pues menciona que el efecto de los medios no es lineal, es
acumulativo (En Mora y Araujo, 2005: 346). En este proceso existen más dinámicas que
participan para mantener el control, no solo ideológico, de los miembros de una sociedad.
Esta discusión entre el modelo estadounidense y europeo respecto a la comunicación
Barbero lo resume de la siguiente manera:
Por un lado, una corriente practicista, que liga los estudios de comunicación
directa, aunque muy sofisticadamente, al marketing, al desarrollo del mercado, un
modo de investigación inspirado y orientado desde el pensamiento instrumental y
por otro lado, una concepción fundamentalista, dominada por un pensamiento
denuncista y un paradigma ideologicista. (Barbero, 1996: 146)
Barbero propone que en las disyuntivas respecto al campo de estudio e investigación
de la comunicación surge un cambio en los últimos años, se traspasa el nivel de lo
territorial (Europa - Estados Unidos) y se aterriza en un plano más teórico, que es “el
divorcio entre la idea de comunicación y la de comunicación” (1996: 146). El autor
expone la existencia de “una complicidad entre la primera con el desarrollo tecnológico
y la reconvención de la idea de comunicación a algo funcional, cuya mitificación esconde
su dominancia instrumental” (1996: 146-147).
Pasquali comparte la idea de analizar la disyuntiva entre las ideas de comunicación y
las de información. Sin embargo, el análisis de este autor, a diferencia del de Barbero,
tiene su eje en el concepto de comunicación para diferenciar a los medios a partir de su
relación con el público. Si el ser humano es capaz de comunicar e informar, estas
herramientas se desempeñan de igual forma ya que son construcciones sociales.
15
La diferencia entre comunicación e información en un nivel micro (esfera privada) está
en la necesidad de respuesta que la primera requería. El emisor envía un mensaje con un
objetivo hacia el receptor, quien decodifica el contenido y responde, es decir, se convierte
en emisor. En el nivel macro (esfera pública) ocurre algo similar. Los medios de
comunicación entran en juego en este último son usados por las instituciones, grupo e
individuos para expresarse. Estos instrumentos requieren de una relación bilateral o de un
intercambio para adquirir un carácter comunicativo y no solo informativo.
Los medios por sí solos no constituyen su carácter (informativo o comunicativo). Son
instrumentos que trasladan información hacia otros, pero responden al sector que los
controla, a sus intereses y a la relación de este grupo con el resto de la colectividad. Si los
contenidos trasmitidos no reciben una contestación, se crea una brecha que tiende a
profundizarse y que relega a los individuos a ser meros espectadores deshumanizados
(Pasquali, 1997) y sin validez dentro de la revisión de la agenda mediática, es decir, a ser
una sociedad de masas2.
Considerar masa a un conglomerado social implica dejar por fuera las especificidades
de los individuos como sus juicios, sus opiniones, sus saberes, su cultura, sus
percepciones, etc. Es decir, se piensa al otro como un ser desprovisto de valor para la
discusión, el diálogo, para la construcción de un imaginario y la formación de un
conocimiento común. La masa constituye un ente sin forma que aglomera a todo aquel
radicado fuera de la esfera pública. Se limita a recibir pasivamente los mensajes emitidos
sin que necesariamente le importen de forma crítica o extienda su interés para integrarse
en el debate y en el cambio de aquellas situaciones con las que no está de acuerdo.
En los medios, pensar a la audiencia como masa evita su participación activa en los
ámbitos de interés. Pasquali habla de «la alocución o mirada enmudecedora del
transmisor» la misma que “no se limita a convertir al receptor en un para-otro y alienarle
a su mundo, sino que, le truncar su potenciabilidad dialógica y al enmudecerlo como
2 El término “masa” tipifica a una estructura social, según Pasquali, y agrega que “una “sociedad de
masas” surge del predominio (espontáneo o impuesto) de un tipo de comunicación del saber sobre otro, y
no a la inversa. El género predominante es el de la relación de información” (1997:69).
16
interlocutor, puede dirigirse indiferentemente a uno o a n receptores” (1997:67). A partir
de este postulado, plantea la definición sobre los Medios de información de masas.
Medios de información de masas serán, de acuerdo con lo anterior, los canales
artificiales de comunicación cuando vehiculan unilateralmente alocuciones o
mensajes de tipo ómnibus. Si toda información es masificante, es porque su carga
de significaciones tiende a estabilizarse en el nivel de uno-para-todos (ómnibus);
es decir, de lo impersonal en sus contenidos para no tener que ser selectiva en sus
alcances (Pasquali, 1997:67).
Pese a que la prensa y su audiencia no poseen iguales condiciones, pues la primera
posee ventajas sobre la segunda, se vuelve un intercambio, ya que la necesidad es mutua.
Si bien todos los miembros de la colectividad no buscan incidir directamente, este proceso
está sujeto a “términos de legitimidad” (Habermas, 2001: 434). Un ser humano debe
reconocer al otro, a sus expresiones, conocimientos, percepciones y sentimientos
trasmitidos durante el acto, con el fin de crear un espacio propicio para la interrelación
entre ambos. Una persona otorga legitimidad con el fin de conocer todo aquello que está
fuera de su esfera inmediata a través de los medios y estos deben asegurarse de cumplir
su labor y reconocer a su audiencia pues desaparecerían sin la validez social.
La legitimidad está asociada a la confianza. El público, o al menos una parte, debe
creer que lo dicho por el medio es cierto. Mora y Araujo mencionan que el público posee
también una “cuota de poder potencial” centrado principalmente en la confianza que su
audiencia otorga a los contenidos y a la forma como son presentados. El control ejercido
por los medios en la esfera pública se basa en el respaldo de las personas (2005: 351). De
igual forma, cuando el medio acude al individuo en busca de información, lo hace con un
grado de credibilidad a través de los periodistas, quienes valorarán el testimonio basados
en sus propios filtros.
Los medios deben asegurar este bien simbólico porque no son los únicos transmisores
y constructores de la realidad social. Otros aparatos estatales como la escuela o la familia
influyen en los imaginaros sociales desde las esferas privadas. Los escenarios jurídicos,
económicos y políticos de una sociedad sirven de plataforma para que líderes de opinión
17
desplieguen sus versiones desde su experticia sobre los acontecimientos de interés
público, respaldados por la credibilidad de un grupo.
El papel de un ser humano por sí solo quizá no es trascendente para un medio,
entendido como un ente que posee poder y validez social, menos si aquel individuo no es
un líder, una autoridad o al menos si su opinión es considerada como válida por un grupo.
Sin embargo, en las pequeñas esferas sociales se dialoga sobre los temas presentados en
la prensa, aunque no solo de ello. En ocasiones, una persona actúa como el mediador de
un medio pues comparte con su entorno aquello que vio, que leyó o que escuchó.
La audiencia no siempre es un mero receptor. El público adquiere un rol activo y en
su relación con el medio encuentra su oportunidad para intervenir. La gente no solo recibe
el mensaje también es capaz de responder, de rechazarlo, de criticarlo. Tal vez la respuesta
de un individuo no tiene la seguridad de trascender aquellas fronteras que lo diferencia
de los medios, pero su bagaje le permite opinar. Además, el ser humano tiene conciencia
de sí mismo: de sus gustos, sus creencias, su cultura (Mora y Araujo: 2005). Al ser
capaces de establecer aquello con lo que están de acuerdo y con lo que discrepan, tiene la
capacidad de segmentar a los medios y no solo dejarse segmentar por ellos. Cuando algo
no le agrada el individuo tiene el control y hace zapping3.
Las nuevas plataformas también están al servicio de los seres humanos para interactuar
sobre lo que se dice e intervenir en ello. Internet aporta a que los usuarios ya no sean
únicamente espectadores. La facilidad de encontrar adeptos a sus ideas y de ejercer
presión está al alcance de un clic. Los foros, blogs y las redes sociales permiten a los
individuos desarrollar propuestas desde ellos mismos. Además, construir una plataforma
y convertirse en un líder de opinión cada vez se vuelve más accesible por los bajos costos
y por el crecimiento de la comunidad digital.
La comunidad de Internet crece y ya no está reservada únicamente a los nativos
digitales. La necesidad por expresarse traspasa las fronteras de edad, de sexo y de etnia
para intuirse como algo natural en los seres humanos. Actualmente, tener una red social
es uno de los requisitos del mundo moderno como en su tiempo lo fue el teléfono o el
3 El término es empleado principalmente respeto a la televisión y se refiere a cambiar de canal de forma
reiterada
18
acceso a los medios de transporte. Esto llevó a darles características más cualitativas y ya
no tanto cuantitativas a las plataformas, por ejemplo, los cambios de las reacciones de los
usuarios ya no se limitan a un me gusta, ahora tiene cinco opciones para elegir y no solo
en Facebook. Esta medición está presente la plataforma de medios como El Comercio.
Los medios tradicionales (prensa escrita, televisión y radio) son conscientes de esta
necesidad y migraron a la web. Crear una fanpage4, instituir una página para el medio,
trasladar y crear los contenidos a partir de las características de estas plataformas son
algunas de las medidas implementas para sobrevivir al salto digital. Algunos canales de
televisión como Televisa o Nickelodeon, por ejemplo, vincularon a youtubers con sus
propuestas televisivas. Por el contrario, estrellas jóvenes nacidas en la tv crean su propio
canal como medio directo para interactuar con sus fanáticos.
Entender estos procesos permite comprender a los mass media y verlos cada vez más
cercanos a la categoría de medios de comunicación puesto que depende de la relación con
su audiencia. Una persona se conecta a diario con la prensa para conocer sobre la
actualidad, sobre hechos y acontecimientos lejanos al suyo. Sabe que puede acceder a
ellos gracias al posicionamiento que el medio logró para acercarse a ese suceso como un
representante de la gente, quienes confían en su trabajo todos los días.
Pasquali señala que « medios de comunicación », no hacen referencia a los símbolos
básicos adoptados por el ser humano para significar, expresar y comunicar el saber, sino
concretamente a los canales materiales o artificiales empleados para vehicular entre seres
racionales transmisores-receptores (en forma cualitativa y numéricamente más eficaz)
mensajes significantes, previamente convenidos por el ser humano, de cualquier
naturaleza y expresados en cualquier simbología en un contexto simbólico. Agrega
además que se los consideran como artificiales ya que los órganos de los sentidos son los
únicos a los cuales se les atribuye la característica de natural y debido a que, para lograr
la difusión del mensaje, el signo original requiere de una transformación a una clave
mecánica, eléctrica, química, entre otras (1997:64-65)
4 Fanpage o páginas de fans, como su nombre lo india, son aquellos espacios en los que los
fanáticos interactúan directamente con el medio. Actualmente, se encuentran principalmente en
las redes sociales como Facebook y Twitter.
19
El autor señala que los mensajes transmitidos por los medios son tomados de un
contexto por el ser humano y los transforma a partir de distintos lenguajes (sonidos,
imágenes, etc.), sin que por ello se considere la existencia de un lenguaje específico para
cada uno (lenguaje radial, lenguaje televisivo, etc.). Después, son coordinados
sintácticamente y según el soporte elegido para su difusión, el mensaje adopta sentidos o
significantes diferentes causando en el receptor distintas respuestas (Ibíd.: 65).
En este sentido, Blanca Muñoz señala que “los medios, en cuanto canales técnicos, son
inocuos. Lo que hace de ellos una institución social es su capacidad operativa para
constituir universos simbólicos” (2005: 396). La prensa tiene la capacidad de elegir los
mensajes que transmite y la forma cómo lo hace para construir estos universos, pero no
significa que sean los únicos creadores de significados y de imaginarios sociales.
El control autoritario y unilateral cede ante los desafíos que enfrentan los medios. Cada
vez compiten con y por un público que intenta ser productor de aquello que le gusta y no
encuentra. Los mass media, al ser productos sociales, son espacios de conflictos, pero no
por ello se eximen de tener los suyos. Entre sus retos están: repensarse, tender un vínculo
con su público injustamente llamado “masa”, reconocer al otro cómo es y no cómo a las
instituciones y organizaciones le gustaría que fuera y finalmente, pensar a su público
como individuos válidos para la construcción de un diálogo.
1.3 Los diarios
La prensa escrita es parte de la vida del ser humano desde su nacimiento. Se instaló en
su mesa junto al desayuno, en las oficinas y en las salas. La cercanía lograda a lo largo de
la historia la convirtieron en una de las referencias de mayor credibilidad sobre los
acontecimientos de la sociedad. Contra todas las predicciones, sobrevivió al paso del
tiempo y al desarrollo de medios como: la radio, la televisión y el internet. “En la
actualidad los periódicos impresos son habitantes casi omnipresentes de la vida moderna”
(Boczkowski, 2006:23)
Existen muchas formas de clasificar a la prensa impresa según la característica que se
escoja (tipo de publicación, temario, periodo del día en el que circula, entre otros). Según
el tiempo que transcurre entre una publicación y la próxima se pueden agrupar en: diarios,
semanarios quincenarios, publicaciones mensuales, anuales, etc. Cada una, como su
20
nombre lo indica, responde al periodo que toman a los productores del medio para lanzar
la siguiente edición.
Se denomina diario al medio impreso cuya circulación y renovación del contenido se
realiza de forma ininterrumpida una vez, cada día del año. Posee información de tipo
general, es decir, no se especializa en un solo tópico. Es publicado y distribuido
preferentemente en la mañana, antes de la jornada laboral. Las noticias presentadas son
aquellas consideradas de actualidad y de interés público. Tienen como premisa principal
trasmitir información a la gente sobre los acontecimientos que se encuentran fuera de su
entorno inmediato. También, generan espacios para entretener y educar a su público.
Estos periódicos, como todo medio, tienen un público específico, a partir de él generan
su imagen y configuran sus elementos como: los colores, el tamaño, la tipografía, la
maquetación, las imágenes, entre otros. Están organizados por secciones que son la
distribución de las páginas a partir de los temas. Los principales tópicos que tratan son:
política, economía, deportes, cultura, opinión y un espacio para los clasificados o la
publicidad. En el caso de ciertos diarios, cuentan con periodistas especializados en cada
área. La anexión de más secciones depende de los acontecimientos que el medio considere
importante o del nivel de relevancia que la sociedad otorgue de un acontecimiento.
El contenido del diario generalmente debe tener: fluidez, claridad, precisión,
veracidad, coherencia, contrastación y concisión. A estas características no se suma la
objetividad debido a que se vuelve implícito que la presencia e inmersión del periodista
se evidenciará en el texto, al considerar el proceso de trabajo y analizarlos como seres
que responden no solo a las políticas del medio, sino también a su bagaje e ideología. La
objetividad se vuelve nula ya que existe un posicionamiento, consciente o no, del escritor.
Se recomienda la rigurosidad y la contrastación en el manejo de la información como una
respuesta (Herrera, 2017).
Los diarios como medios de comunicación son actores sociales y hay que entenderlos
desde dos niveles. En un nivel externo actúan como un representante político y social
puesto que tienen voz y opinión sobre los asuntos públicos. Además, toman partido en
qué se publica y qué se oculta. En un nivel interno, como cualquier otro actor poseen: una
ideología, intereses, conflictos, y responden a normas. El diario es solo un canal sin la
21
utilización y la mente de quién está detrás de él. La ideología y los intereses están
determinados por el grupo que controle el medio.
Los conflictos son inherentes al medio porque al ser un producto del ser humano
poseen sus características. Surgen en un nivel interno y externo. Dentro del diario, los
intereses de los miembros chocan por cuestiones como el fondo y forma de los contenidos,
también por el desempeño laboral, qué información debe o no publicarse, entre otros. Los
medios, al ser actores sociales y poseer un grado de incidencia sobre la gente, generan
conflictos externos ya que su actividad implica roces, especialmente en asuntos políticos.
Las normas son aquellas convenciones establecidas o autoimpuestas cuyo objetivo es,
si bien no evitar conflictos al menos disminuirlos. En el marco social, los diarios están
regidos por el marco jurídico. En Ecuador, la principal normativa que rige a la prensa es
la Ley Orgánica de Comunicación aprobada en 2013. En el marco interno, los
representantes de la entidad crean su propio conjunto de reglamentos para mantener tanto
el orden entre sus miembros como una coherencia en la información que difunde. En el
primer caso se encuentran los manuales de convivencia. Respecto a la labor periodística,
el manual de estilo es el conjunto de estatutos que regula la labor periodística y el modo
en el que se construyen los contenidos respecto a su fondo y a su forma. El principal
objetivo de este texto es ser un ente unificador de los mensajes debido a las diferencias
de estilos de los empleados de diario.
1.3.1 Historia
La prensa escrita es el medio de comunicación más antiguo de los seres humanos. Su
desarrollo a lo largo del tiempo trascurre desde que el ser humano tuvo la necesidad de
dejar su huella en el mundo, más allá del aspecto biológico (hijos y familia). Esta es una
de las características que lo diferencia de los animales y que se materializó gracias al
desarrollo del cerebro. Ana Barahona menciona que el ser humano proviene de los
primeros Homo Sapiens “(hombre sabio u hombre capaz de entender)”. Hace más de 40
mil años, la humanidad “contaba con una organización social y (…) poseía un lenguaje
para comunicarse” (2001: 13).
El desarrollo de la lengua oral permitió que sus sociedades crecieran, se organizaran y
compartieran una cultura. El lenguaje oral se configuró a partir de los sonidos primitivos
22
y guturales que los primeros individuos realizaban. Sin embargo, la desventaja de este
modo de comunicación era que muchos de los conocimientos quedaban olvidados gracias
al paso del tiempo. Una forma de materializarlos fue la escritura. Williams menciona que
“durante mucho tiempo, la escritura se mantuvo en un segundo plano respecto de la
palabra hablada” (1992:16). La oralidad era la forma de comunicación más cotidiana entre
los individuos.
A diferencia de la oralidad, la escritura fue elitista ya que estaba reservada a estratos
sociales altos como los ancianos, los sacerdotes y los escribas. Para quienes no podían
acceder a ella, sus costumbres, tradiciones y quehaceres comunes eran compartidos a sus
descendientes como una forma de preservar el legado. Esta alternativa se utilizaba debido
a que se reconocía el poder que la información tenía. Villamarín menciona que:
Una de las principales preocupaciones del hombre a lo largo de su proceso
evolutivo fue y sigue siendo, el controlar todas las formas de comunicación y de
los medios que la posibiliten. Desde muy temprano se dio cuenta que quien
controla la información controla el poder. Y su deseo de siempre, oculto o
manifiesto, ha sido el de poseer si no todo el poder al menos parcelas del mismo
(Villamarín, 1997: 52).
Villamarín señala que en las primeras formas del periodismo, la principal
preocupación era conectar a los pueblos pertenecientes a la misma civilización pero que
estaban separados geográficamente. Durante esta etapa la forma de comunicación entre
los gobernantes con su pueblo representó una división de acuerdo a las culturas en las que
se desarrollaron: la comunicación intercomunitaria (Egipto y Persia) utilizaba un correo
primitivo, mientras que la intracomunitaria (Grecia, China y Roma) empleó un cartelismo
embrionario, donde se transmitía toda aquello que los líderes de las comunidades
permitían (1997:52).
En las sociedades autoritarias, como las esclavistas y las feudales, la Corona y la
Iglesia ejercían poder no solo respecto a lo económico y político, también controlaban la
información que se divulgaba en instituciones como las escuelas y las familias. Sus ideas
se reproducían con cada nuevo invento desde la Biblia, a través de la imprenta, hasta
imágenes religiosas con los primeros grabados en madera. Durante la Edad Media, el
23
papel de los mercaderes fue clave para desarrollar alternativas al control eclesiástico, el
comercio de productos les permitió intercambiar información y ser “los nuevos ricos”,
“la nueva burguesía” (Villamarín, 1997:52).
Las noticias se difundían a través de la oralidad y por medio de manuscritos. Los
antecesores de los periódicos fueron las llamadas “hojas de noticias” que, en medio de un
contexto lleno de cambios, difundían información principalmente a través de crónicas y
sobre un solo aspecto de la sociedad (Villamarín, 1997), es decir, estos textos no
abarcaban diferentes tópicos como en la actualidad. Con el capitalismo, se variaron los
contenidos y se consideraron principalmente los asuntos económicos y políticos,
enfocados en la burguesía, nuevo sector de poder social.
Williams (1992) señala que fue en Reino Unido donde la prensa desarrolló su auge. El
primer periódico, de publicación diaria, surgió en Londres y se llamó Daily Courant en
1711. Para 1780, la circulación de medios en total alcanzó casi nueve millones y medio
de copias. El crecimiento de los medios en este país coincidió con la Revolución
Industrial, lo que implicó una revolución también en la comunicación. Los noticiarios
sirvieron tanto para la burguesía ascendente, como a voz para la organización del
proletario urbano. En Francia, el contexto previo a la Revolución Francesa presentó las
condiciones para el desarrollo de apareciera el primer diario francés: Le Journal de París.
Los medios se multiplicaron. Pese a que en la práctica se proclamó la libertad de
expresión como uno de las consignas, tras el ascenso de Napoleón se reprimían las ideas
contrarias a su régimen. Posteriormente, entraría en este juego Estados Unidos
consolidando la prensa de masas a partir de dos características: “gran tirada y precios
bajos” (Villamarín, 1997: 192).
Tras siglos de primacía de la prensa escrita como único medio, surgieron la radio, la
televisión y el cine para competir por la preferencia del público. Se pensó que la vigencia
de la prensa escrita estaba en riesgo debido a que la experiencia que brindaban al público
sobre los acontecimientos poseía mayor cercanía a los acontecimientos. Sin embargo,
persiste hasta a la actualidad. Su fin también se profetizaba con la llegada del internet y
la migración de los medios tradicionales a las plataformas de la World Wide Web, 'red
informática mundial'. Algunos medios cancelaron sus versiones tradicionales y apostaron
24
por lo digital. Otros continuaron con el trabajo tradicional y los vinculan a sus páginas
web. Transmitir las noticias únicamente en papel ya no era una opción.
1.3.2 Diarios en la web
Según Albornoz, fue la prensa impresa la primera industria cultural que incursionó de
forma significativa en el desarrollo de productos online (2006: 47). Los medios escritos
comenzaron su paso a la web durante la década de 1900. La nueva plataforma era una
alternativa y una forma de responder a las dificultades que experimentaban (la
disminución de lectores, el alto costo de producción y la migración de los patrocinadores
a otros medios como la televisión).
Fue a mediados de esos años cuando creció el número de medios adheridos a la nueva
plataforma pese a que nadie estaba seguro de cuál sería el futuro que les esperaba. Las
cifras presentadas por Díaz Nosty muestran el aumento progresivo de la inclusión de los
medios escritos en la red.
En 1994, tan sólo 20 periódicos ofrecían sus ediciones digitales en Internet. A
mediados de 1995, la cifra de periódicos diarios, semanales y especializados
ascendían a 78, pero seis meses más tarde, a finales de año, eran ya 471. En 1996
se alcanzaron las 1.920 cabeceras, valor que en junio de 1997 llegó, según el censo
de Erik K. Meyer, a 3.622 títulos. (En Albornoz, 2006: 50).
Los diarios tuvieron que adaptarse a las características de Internet. Pese a que
mantuvieron los mismos signos (texto e imágenes fijas), las demandas de la web les
imponían nuevos desafíos. La prensa tuvo que adoptar estrategias, invertir recursos
(económicos, materiales y humanos) para abrirse paso. Boczkowski señala que fueron
tres los tipos de prácticas informativas que los medios adoptaron para afrontar su paso a
la nueva plataforma.
En primer lugar, los diarios reutilizaron contenidos incorporando en sus sitios
web, de manera casi idéntica, material originalmente desarrollado para sus
ediciones impresas. En segundo lugar, recombinaron información tomando
contenidos de las ediciones impresas y aumentando su valor en la web mediante
el agregado de funcionalidades técnicas, de contenido relacionados tomados de
otros sitios o de ambos elementos. (…) En tercer lugar, los diarios elaboraron
25
contenidos originales aprovechando los atributos técnicos distintos de la web.
(Boczkowski, 2006: 77).
Estas prácticas fueron implementadas durante la segunda mitad de la década de 1990
pero todavía siguen vigentes. En los diarios tradicionales las versiones impresas son
subidas a un repositorio on line, que a la vez sirve como una hemeroteca. A las noticias
que se transmiten en la versión tradicional se les agregan nuevas imágenes, videos,
animaciones, infografías, hipervínculos y/o audios. La implementación de hipervínculos
permite que se establezcan redes con tópicos similares.
La demanda de noticias hace que el medio traspase su rol de “diario” porque la
información se actualiza en tiempo real, de acuerdo al surgimiento de nuevos hechos o
el seguimiento de un acontecimiento en específico. La ventaja de no estar limitado por
el tiempo y el espacio permite que no solo se actualice la información, también se realizan
seguimientos y análisis de un tema y desarrollan contenidos nuevos. Además, los
hipervínculos ayudan a conectar directamente a las fuentes con la noticia.
Según Albornoz algunas de las características de los diarios impresos y online son las
siguientes:
Tabla 1: Características generales de los diarios
Diarios Impreso Online
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S
GE
NE
RA
LE
S
Mercancía industrial: original +
copias
Soporte material (papel)
N° limitado de ejemplares
(tirada)
Continuidad diaria
Contenidos: letra impresa e
imagen fija
Mercancía industrial: original on
line
Soporte inmaterial
Sitio web
Actualización permanente
Contenidos: todas las morfologías
(letra impresa, imagen fija u en
movimiento, sonido)
26
Producto efímero
Pago por consumo
Difusión punto-público
Espacio limitado
Producto efímero
Oferta gratuita
(mayoritariamente)
Difusión punto-
público/interactividad
Espacio ilimitado + enlaces (links)
Fuente: (Albornoz, 2006:68)
Los cambios propiciados por Internet traspasaron al medio y a su relación con el
público. Las fuentes y la audiencia están mejor conectadas. Surge el periodismo
ciudadano y compite con el profesional. La plataforma digital ya no es solo un espacio
para transmitir noticias sino un espacio donde se producen los acontecimientos. Todas
estas transformaciones se convierten en un reto para los medios tradicionales puesto que
a la par compiten por la primicia y la inmediatez. Sin embargo, el verdadero desafío es
analizar la situación actual de los diarios e implementar las herramientas y características
de la red para generar contenido de interés social, pero con atractivo para el público.
Actualmente, todos los medios tradicionales cuentan con su versión online. A la par,
surgen medios elaborados y pensados exclusivamente para esta plataforma. De hecho, la
prensa y los sitios web aumentan gracias a que la comunidad que navega en internet
crece. Esto significa que la pluralidad de intereses se multiplica y la demanda de nuevos
contenidos es mayor. Las redes en línea permiten a los sujetos y las organizaciones no
solo ser receptores, también crean sus propios espacios de expresión de acuerdo a sus
necesidades y gustos. Interactúan con el resto de la comunidad de forma directa, es decir,
ya no depende necesariamente de la mediación de la prensa, aunque no se puede afirmar
que el poder mediático ha desaparecido.
El objetivo de los diarios se mantiene: informar sobre aquellos acontecimientos que
están lejanos a las esferas inmediatas de la gente, educar y entretener. El rol de los diarios
impresos permanece vigente pese a que continúa su paso a lo digital. La permanencia no
solo se basa en la confianza que su público le otorga, sino en su cercanía con él. El medio
impreso convive en prácticas cotidianas, no solo lleva información también acompaña
27
sirve como papel para reciclar, envolver fruta, hacer manualidades o absorber el agua.
Más allá de que su información sea efímera las personas le encuentran usos adicionales.
Aún está lejano el cese de su producción.
La principal labor de los medios es utilizar a su favor la interactividad. Escuchar a su
público y nutrirse de él. La comunicación al ser un intercambio permite que ambas partes
se sientan satisfechas de entablarla. Además, aumenta la confianza que cada una de las
partes deposita en el resto. La aceptación que la prensa tradicional poseía antes de
ingresar a estos soportes les otorgó ventaja en comparación a los nuevos medios, pero
cabe recordar que su mantenimiento requiere de un trabajo constante. No por ello, el
diario está obligado a recibir la información sin filtros. Si bien el periodismo ciudadano
compite con el profesional, el segundo trasciende por la credibilidad que le otorga el resto
de la comunidad ya que asume que en su trabajo existe rigurosidad.
Los nuevos desafíos no se quedan en la forma y fondo del contenido. El rol del medio
y las estrategias que tomen determinarán el éxito o el fracaso de su empresa. Los
miembros del equipo de trabajo y los directivos tienen entre sus retos ser capaces de
adaptarse y convertir el mono-media tradicional a una plataforma multi-media y
aprovechar los nuevos recursos para volver a mensajes más atractivos, pero sin descuidar
sus cualidades. Para los periodistas, la especialización y actualización tanto en el
acontecer social como sobre el manejo técnico es un requisito.
1.4 La noticia
El diario se presenta como un menú que ofrece información a su audiencia. El personal
que trabaja en este medio organiza los contenidos según sus propias características, gustos
y preferencias, pero también con base a lo que demanda el público. Los periódicos
tradicionales tienen claro que para no convertirse en una compilación de afiches
publicitarios lo esencial es presentar aquellos acontecimientos considerados de actualidad
a través de escritos periodísticos. José María Casasús analiza las clasificaciones de otros
autores respecto a estos textos y desarrolla su tipología:
1. Género informativo. También los denomina así autores como: Martínez
Albertos, Núñez Ladevéze, Lorenzo Gomis y Van Dijk. Sin embargo, Héctor
Borrat los denomina narrativos.
28
2. Género interpretativo. Martínez Albertos y Concha Fagoaga los denomina
géneros para la interpretación; Núñez Ladevéze los denomina géneros
evaluativos; mientas que Borrat los nombra descriptivos
3. Género argumentativo. Los denomina de esta manera los autores Borrat y
Núñez Ladevéze. Sin embargo, Martínez Albertos, María Luisa Santamaría y
Lorenzo Gomis los llaman géneros para el comentario y la opinión, y Teun Van
Dijk los llama géneros evaluativos.
4. Género instrumental. Son textos cuya finalidad fundamental es ofrecer un
servicio al lector. Se agrupa en este bloque la agenda cultural y de cines, la bolsa,
los avisos breves de eventos, etc. Van Dijk los denomina géneros prácticos.
(En Velásquez, 2005: 25)
Si bien todos estos géneros aparecen en el diario, el género que prima sobre los otros
es el informativo porque ocupa la mayor parte del espacio en el medio. Está representado
principalmente por las noticias. Si bien su concepto de varía según el enfoque del autor,
Miguel Rodrigo Alsina propone que “noticia es una representación social de la realidad
cotidiana producida institucionalmente que se manifiesta en la construcción de un mundo
posible” (1989: 18).
Los periodistas las utilizan para contar un acontecimiento trascedente captado y
articulado en forma de relatos cortos, a través del lenguaje, para trasmitirlo a la audiencia.
Pueden acompañarse de imágenes fijas para graficar el hecho o los actores. Una vez
publicadas, los mass media como instituciones adoptan la mayor parte de la
responsabilidad sobre el contenido. Estos textos se convierten en los mensajes del
proceso comunicativo, desarrollado en la esfera pública y son comentados en las esferas
privadas, por eso no cualquier fenómeno adquiere la relevancia suficiente para divulgarse
en los medios.
Rodrigo Alsina menciona que “la producción de la noticia es un proceso que inicia
con un acontecimiento” (1989: 81) y plantea las siguientes premisas:
1. Los acontecimientos se generan mediante fenómenos externos al sujeto.
2. Pero los acontecimientos no tienen sentido al margen de los sujetos, ya que son
estos los que le dan sentido.
29
3. Se da una relación de inclusión, por la que los fenómenos externos
percibidos por el sujeto se convierten en acontecimientos por la acción de éste
sobre aquéllos. Los acontecimientos están compuestos por los caracteres de los
elementos externos a los que el sujeto aplica su conocimiento (Ibid.).
El autor señala que la diferencia entre un aconteciendo y la noticia radica en que el
primero es “un mensaje recibido”, mientras la segunda es “un mensaje emitido” (Ibid.:
91). Además, retoma la Teoría de los Mundos Posibles (mundo real, de referencia y
posible) de Umberto Eco para organizar el proceso de producción de la noticia. Menciona
que en el primer mundo se encuentran los acontecimientos. En el segundo, se encuentran
todos aquellos saberes que le permiten al periodista organizar y encuadrar al hecho en un
marco de referencia. Finalmente, en el tercero está la noticia creada a partir de los
elementos de los mundos anteriores y que cuya verificación puede hacerse a partir de
compararla con la realidad (1989).
Durante este proceso los acontecimientos que se convierten en noticia dependerán en
primer lugar del contexto y la importancia que cobre en ese entorno. Generalmente, la
selección está determinada por las políticas del medio y los criterios del periodista. Sin
embargo, según Liliana Gutiérrez la principal perspectiva que debe considerarse para
determinar el interés social (público y psicológico)5 en un acontecimiento es el interés
del lector a quien va dirigido. Hay que “ponerse en el lugar del ciudadano corriente y
preguntarse qué le interesaría saber a esa persona, que es lo que más le afecta, lo que le
permite tomar decisiones o lo que va a sentir más cercano a su realidad” (2005:45).
Alsina menciona que la trascendencia social recae en la importancia del sujeto o de
un objeto inmerso en el acontecimiento. También establece que estos sucesos tienden a
sobresalir, por un lado, debido a la importancia que tiene el mensaje, pues conlleva un
peso histórico; por otro, están aquellos que destacan porque salen de la cotidianidad como
5 Luis Núñez Ladevéze el interés común está conformado por dos ingredientes: el interés público y el interés
psicológico: “el primer ingrediente (interés público) procede de la objetivación de las circunstancias en que
se desenvuelve la interacción humana política y socialmente, es decir que independientemente de los
intereses subjetivos o personales, hay determinadas decisiones o hechos que modifican o pueden contribuir
a modificar la convivencia y la vida, a alterar hábitos de conducta, o a confirmar o violar ideas, creencias y
actitudes”. Este interés público, es diferente del que se concentra en los acontecimientos que
“genéricamente conmueven a la mayoría de las personas por motivos principalmente psicológicos” y que
se identifica con las noticias de interés humano. (En Gutiérrez: 2005: 46-47)
30
algo novedoso. Además, el autor señala que la principal condición para lograr el
reconocimiento es su publicación ya que, de otra forma, los miembros que integran la
sociedad no se enterarían de lo ocurrido (1989).
Bernadette Califano señala que la noticia desempeña un rol en la mente del individuo,
al igual que pone a un acontecimiento en un nivel social:
Las noticias se construyen a partir de cierta mirada sobre la realidad, cumplen una
función orientadora en las sociedades permiten a los individuos informarse sobre
ciertos hechos que se encuentran más allá de su experiencia inmediata e influyen
cognitivamente en la percepción que las personas se hacen de ellos. Además,
otorga un carácter público a ciertos acontecimientos y pueden construir nuevas
realidades a partir de su difusión. Ello no supone que los medios de comunicación
sean los únicos que influyen sobre los individuos en la comprensión del mundo
cotidiano, pero sí sugiere que las noticias imprimen a los sucesos su carácter
público, en tanto que transforman simples acontecimientos en eventos que se
discutirán públicamente. (Califano: 2015: 67).
El rol que cumplen las noticias en la sociedad no necesariamente termina una vez que
se publicada. Si bien se estructuran a partir de la referencia propia del periodista, puede
trascender a través de las barreras del tiempo y del espacio. Un acontecimiento puede
generar otro y hacer que más individuos opinen respecto a un mismo asunto. Aquello que
se dice en el medio, en estos textos, permiten una mirada de la realidad y del tipo de
sociedad de la que surgió puesto que las preferencias con las que se abordan los hechos
también se basan en la oferta y la demanda del público.
Es claro que los periodistas generan sus noticias para que el resto de la sociedad las
consuma. La labor que realizan responde a este objetivo ya que así aseguran la fidelidad
del público y los ingresos de sus auspiciantes. La demanda que requiere escribir un texto
va más allá de observar y relatar lo que vio o asociarlo a sus referencias. Mantener una
rigurosidad, requiere informarse del relato de otras voces para la construcción su propio
relato. El aporte no está determinado por el mayor número de testimonio o de datos que
recopile sino por la calidad de los mismos y por la diferencia de posturas que mantengan
31
entre sí. Además, está implícito que debe poseer una capacidad para relacionarlos y
generar un texto coherente, fluido y sencillo.
Liliana Gutiérrez (2005) señala que ya no solo basta con informar sobre el hecho,
también es esencial presentar un contexto, un análisis que permita comparar la situación
de la noticia con otras similares para que el lector pueda reflexionar sobre posibles
soluciones o respuestas. Gutiérrez y Califano coinciden en señalar que la función de la
noticia es orientar al receptor y a partir de esta consideración, el periodista debe generar
su texto.
1.4.1 Estructura
La noticia al igual que cualquier texto periodístico consta de un titular, una
introducción, un cuerpo y un cierre. Generalmente se utiliza la pirámide invertida donde
se parte de los datos con mayor interés hasta los de menor grado (Gutiérrez: 2005).
Dependiendo de las normas manejadas por un medio y de los requerimientos del hecho
pueden agregarse otros elementos como los elementos fotografías, subtítulos, cuadros con
cifras, entre otros.
Tabla 2: Estructura de la Noticia
Estructura de la noticia
Elementos Características
Titular:
-El
antetítulo
Son los datos de presentación de la noticia parecido a un membrete
informativo
Como su nombre lo indica va previo al título y permite ubicar al lector
de forma rápida en el contexto, ampliar la idea o presentar un dato de
la noticia que no está presente en el título. No todos los diarios incluyen
antetítulos.
El título es la presentación de la noticia y constituye el primer gancho
para atrapar al lector. Presenta la idea más importante del texto. Deben
ser llamativos, pero no por ello sacrificar la claridad del mensaje.
Poseer un verbo conjugado de preferencia en presente. No deben tener
32
-El título
El sumario
más de 12 palabras, verbos transitivos, gerundios o empezar con un
infinitivo.
Se compone de dos o tres líneas que resume la noticia y facilita la
comprensión del lector. No todos los diarios incluyen sumarios.
Introducción
o entrada:
Es el primer párrafo de la noticia. Se presentan de forma sintetizada las
respuestas a las preguntas: quién, qué, cómo, cuándo, dónde, por qué
para qué. Es recomendable iniciar por el sujeto que realiza la acción
para mayor claridad del texto. Sin embargo, según el enfoque, se puede
cambiar siempre y cuando sea comprensible para el lector.
Cuerpo
Comprende el desarrollo de la información. El periodista debe nutrirlo
con los datos recopilados y el análisis del acontecimiento.
Generalmente, los párrafos de esta parte se ordenan según la jerarquía
informativa.
Cierre
Como su nombre lo indica, corresponde al párrafo en el que el
periodista concluye la noticia. Según el estilo del periodista, en él se
pueden conectar datos de noticias anteriores, plantear acciones a futuro
o cerrar con un contexto del acontecimiento.
Fuente: (Gutiérrez, 2005.)
Todas estas estructuras lingüísticas deben poseer características en su fondo que
aseguran su validez frente a los lectores. Según las políticas y los requerimientos del
medio, los editores y directivos establecen sus manuales de estilo y exigen que los
periodistas doten a sus textos de estas cualidades:
33
Tabla 3: Características de las noticias
Características de la noticia
Rigurosidad
Si bien no se puede determinar una verdad absoluta, generar un texto
a partir del material suficiente para sustentarlo y contrastarlo forma
parte de la responsabilidad periodística.
Coherencia Consiste en relacionar las ideas de forma clara y directa, para que el
lector pueda captar el mensaje fácilmente.
Concisión Exponer las ideas necesarias, sin aumentar información
Sencillez El lenguaje debe ser cotidiano y explicado en el caso de que un
término sea poco conocido.
Fuente: (Torres, 2005)
Una vez en internet, los medios digitales mantienen en las noticias estas
características. Además, a la combinación de sus cualidades básicas agregan: la
multimedia, la hipertextualidad y la interactividad.
Tabla 4: Cualidades de Internet
Cualidades de Internet
La multimedia Supone integrar todos los formatos: texto, audio, video,
gráficos, fotografías, animaciones, etc.
La
hipertextualidad
Una forma multidireccional de estructurar y acceder a la
información en los entornos digitales a través de enlaces
La interactividad
Los miembros de la audiencia pueden iniciar y desarrollar
acciones de comunicación tanto con el medio como con otros
usuarios.
Fuente: (Pélissier, en Albornoz, 2007:54)
34
A largo plazo, la consolidación de la relación entre los medios y su público parece
tener sus bases en el mejoramiento de las noticias y de su proceso constructivo. La
comunidad digital prefiere en su mayoría textos cortos, que calzan con las noticias. La
jerarquización de la información, los hipervínculos, el uso de recursos multimedia o de
infografías que hacen más entretenidos a los textos son algunas de las estrategias que se
están implementando.
Pese a los esfuerzos de los diarios por desarrollar nuevos formatos informativos en
la web, los intentos no terminan de concretarse. No solo en cuanto fondo y forma, las
noticias todavía son torres infranqueables para los usuarios, pero no por la falta de interés
de la gente, día a día las redes sociales se llenan de comentarios. El freno está puesto
desde los medios y aunque poco a poco se afloja, la prensa no logra ceder.
Los dueños de los medios todavía no encuentran la manera de superar estos conflictos
y reproducen el modelo tradicional, quedándose en la definición de medios de
información sin llegar a la comunicación. Las demandas del público requieren una
solución próxima especialmente en el ámbito urbano, donde los canales para la
interrelación con los mass media es más próxima y más factible. Sin embargo, el contacto
persona a persona mantiene vigencia debido a que el desarrollo y la democratización de
los canales y el acceso a las redes no es total.
A esta trama se suman también las organizaciones e instituciones como otro actor
válido y dueño de legitimidad, puesto que los medios no son los únicos que presentan
representaciones de la realidad. Al poseer poder en la esfera pública, las organizaciones
e instituciones acceden a espacios de expresión y generaran los suyos propios. También,
recogen temas que al ciudadano común le interesan y sirven de intermediarios para
socializarlos ante el resto de entidades.
La prensa, las organizaciones, los líderes de opinión, los gobiernos y sus instituciones
son algunos de los actores que debaten en un nivel macro los asuntos públicos, no
necesariamente todos participan siempre pero que cuando lo hacen, logran trascendencia.
No por ello los ciudadanos comunes están exentos de este proceso ya que a través de sus
diálogos otorgan mayor o menor interés y validez a los temas. Además, a partir de las
35
nuevas herramientas, los usuarios de los medios ponen de manifiesto aquellos acontecimientos
que les conciernen y también a aquellos a los que les buscan una solución.
La comunicación al ser un proceso transversal y cultural da cabida a todo aquel que quiera
sumarse y que encuentre legitimidad frente al resto. Todos sus integrantes son válidos al igual
que sus mensajes. Sin importar de qué se hable, las ciudades son generalmente el espacio en donde
la macrocomunicación se desarrolla por el acceso a los recursos, a los canales comunicativos y a
que los seres humanos se han encargado de desarrollar en ellas conectividad. Esta característica
es a la que se apunta en el futuro a través de los medios y de las nuevas herramientas.
36
CAPÍTULO II
CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADES: ENTRE LO MATERIAL Y LO
SIMBÓLICO
2.1 Urbanismo y Comunicación
La historia del desarrollo de las ciudades, al igual que la de la comunicación, se
remonta a los primeros años de vida de las personas como especie. Estas áreas
evolucionaron desde etapas primitivas hasta especializar sus procesos de estudios. Se los
entiende como procesos ya que, al ser productos sociales, las relaciones humanas, los
intercambios simbólicos, la construcción y reconstrucción de las urbes no terminan de
constituirse. Son actividades que continúan un ciclo, condicionado por las características
de los sujetos y el medio, y cumplen varias funciones dentro de las sociedades. Además,
ambas son determinantes entre sí debido a que intervienen la una en la otra.
Desde su origen y más todavía con el desarrollo de la agricultura, el ser humano buscó
el mejoramiento de las condiciones de vida. Una vez instalado como sedentario, ya no
dependía de la caza y evitaba los peligros que las migraciones representaban (muertes
durante el viaje, enfrentamientos con otros pueblos, largos periodos sin encontrar
alimento, entre otros). Se asentó en un lugar y examinó las características de este y
comenzó a adaptarlo para que cubriera sus necesidades. Estas comodidades permitieron
que la población aumentara, se organizara y se especializara en las tareas que la sociedad
requería para su subsistencia. La comunicación desarrollada por los primeros seres
humanos aseguró que este proceso continuara hasta la actualidad.
La creación y recreación de las ciudades no paró. Cada vez las personas encontraban
algo que modificar en sus asentamientos para facilitar su vida. A la par que crecían las
urbes surgían nuevas formas de expresión y cada vez más relaciones entre los pueblos. El
intercambio cultural y de productos entre los habitantes permitió fortalecer los lazos entre
los integrantes estas sociedades. Además, el afán del ser humano por conseguir cada vez
más recursos, poder y representatividad hizo que únicamente un pequeño grupo se
encargara del control de la información, de la distribución de las tareas de los ciudadanos,
de su forma de vida y de la organización de la urbe. Precisamente, de esta última tarea se
37
encarga el Urbanismo, entendido como “el estudio y planeación de las ciudades y de las
regiones donde éstas se asientan” (Ducci, 1989: 1).
La gente habita un lugar y lo hace propio con base a sus requerimientos, a la
disposición de los recursos y a sus gustos. Lo personaliza y por lo tanto se vuelve un
producto social en constante cambio. El urbanismo busca que todos estos
condicionamientos tengan una estrategia lógica para disponer a las ciudades y a sus
habitantes. María Elena Ducci señala que el urbanismo cumple una función que implica
a todo el colectivo social:
El urbanismo se proyecta para la sociedad, de manera que se da prioridad al bienestar
colectivo por encima de los intereses particulares. Si el arquitecto identifica una casa por
la forma, el urbanista la identificará por el número de miembros que la habitan. En este
sentido, puede decirse que el urbanismo es colectivista, en tanto que la arquitectura es
individual. (Ducci, 1989: 1)
Este rol colectivo también lo comparte la comunicación debido a que necesita la
intervención de más de una persona para que este proceso se desarrolle. Sin embargo, una
diferencia ambas áreas es que, si bien comparten ese rol de inmersión más allá de lo
individual, el urbanismo es ejercido generalmente por un grupo cerrado de la sociedad
que posee legitimación del resto, pero al cual es difícil acceder. La comunicación en su
forma más simple pertenece también a los seres humanos comunes.
Claro que a un nivel macro, la comunicación adquiere más dificultad para acceder al
diálogo entre los actores por el grado de representatividad que poseen, pero su acceso no
es totalmente imposible. En el capítulo anterior se mencionaba como los actores
encuentran espacios para expresarse respecto a los asuntos de su interés. Frente a los retos
que implica articular una ciudad se debe democratizar las decisiones respecto a cómo
direccionarla o considerar qué aspectos deben analizarse en el debate público desde todos
los actores. Es necesario tender un puente entre quienes conforman las instituciones, los
gobernantes y sus representados.
El urbanismo y la comunicación sirven como articuladores en una sociedad. El
primero, asociado a un ambiente físico, es el responsable de asegurar que la disposición
urbana cumpla con las necesidades de los ciudadanos y los conecte. La segunda, en un
38
aspecto simbólico, sirve de lazo para unir a los habitantes a través de asegurar la creación
y recreación de la cultura y de las relaciones humanas.
Examinarlos implica conocer las características de la sociedad y de los habitantes que
habitan en ella. Desde las formas cómo están construidas las casas y su disposición en un
lugar, hasta las variaciones en el lenguaje, las representaciones culturales diferencias a
una ciudad de otra. Todo responde a una historia, a unas creencias, a las necesidades
propias del medio y a la cultura. No necesariamente hay que atravesar la frontera de un
país para descubrir esas variaciones. Los cambios que afronte la colectividad y su
respuesta a ello dependerán de todo el bagaje, de las condiciones presentes y de sus
proyecciones hacia el futuro.
Las soluciones planteadas y los cambios que surjan afectarán a las formas de disponer
la sociedad y a las formas de comunicación. No es de sorprenderse que los retos que
plantea el desarrollo de las herramientas y la tecnología incidan en la comunicación y en
el urbanismo. Una de las etapas que lo ejemplifica es la Revolución Industrial. Por un
lado, los medios alcanzaron su rol de actor político gracias a la implementación de
inventos como la primera máquina de hacer papel, con la cual se perdía la característica
industria artesanal (Villamarín: 1997). Por otro lado, durante esta etapa, el Urbanismo
atravesó por lo que Ducci denomina “Urbanismo funcionalista-industrial”6 debido a la
importancia que adquirieron las ciudades por el desarrollo de las fábricas y la migración
de los campesinos.
Actualmente, la implementación de las tecnologías también marca una nueva etapa en
la configuración de ambas ya que les exige cambios. La difusión y el consumo de los
mensajes quedan sin barreras físicas y se expanden. Las ciudades adquieren una nueva
característica, la “glocalización, por cuanto se establece una relación entre lo global y lo
local, producto de las mutuas determinaciones” (Carrión, 2001: 10). Néstor García
6 Surgió la ciudad industrial con un nuevo espíritu, estrictamente utilitario. Aquí se desarrolló
un nuevo concepto del urbanismo: el funcionalista. Para la creación y mejoramiento de las
ciudades ya no se aplicaron aisladamente conocimientos empíricos, sino que empezó a
desarrollarse un sistema de planificación urbana que visualizó a la ciudad como un conjunto
integrado que debía funcionar eficazmente. (Ducci, 1989: 4)
39
Canclini retoma la propuesta de Renato Ortiz de una "cultura internacional-popular” y
menciona que existen símbolos transnacionales que pueden ser entendidos por la mayoría
de la gente alrededor del mundo:
Sin dejar de estar inscriptos en la memoria nacional, los consumidores populares
son capaces de leer las citas de un imaginario multilocalizado que la televisión
y la publicidad agrupan: los ídolos del cine hollywoodense y de la música pop,
los logotipos de jeans y tarjetas de crédito, los héroes deportivos de varios países
y los del propio que juegan en otro, componen un repertorio de signos en
constante disponibilidad. Marilyn Monroe y los animales jurásicos, el Che
Guevara y la caída del muro, el refresco más tomado en el mundo y Tiny Toon
pueden ser citados o aludidos por cualquier diseñador de publicidad
internacional confiando en que su mensaje va a adquirir sentido aun para quienes
nunca salieron de su país (García Canclini, 2005:50-51)
La internacionalización del ciudadano y su paso a ser un consumidor transnacional
impone retos al urbanismo que debe pensar más allá de las condiciones del suelo urbano
y plantear estrategias para articular e integrar principalmente a la comunidad nacional
pero también a la extranjera por medio de la comunicación. Actualmente, el concepto de
extranjero traspasa el hecho de pertenecer a otro país, García Canclini menciona que
dentro de esta categoría también se considera “al otro cercano que desafía nuestros modos
de percepción y significación” (2009: 5).
Existe una conciencia del ser humano que le permite considerarse como extranjero
en su entorno y frente a su relación inmediata con su círculo social “por la creación de
formas nuevas de alteridad dentro de la propia sociedad y por dificultad de adaptación o
de acceso a las nuevas tecnologías” (Ibid.: 6). Este extrañamiento en su propia esfera hace
que se aísle y dificulta su participación activa pues crea una brecha ya que no está al
mismo nivel para interactuar con el resto de actores.
Carrión (2001) menciona que la comunicación es el vínculo que permitirá subsanar
ese problema, aunque las condiciones en América Latina no son las mejores
principalmente porque existe un desencuentro entre los mass media y la ciudad. Es decir,
hay más medios de información que de comunicación y la brecha existente entre ellos y
40
el público se extiende a hasta los gobernantes y los ciudadanos porque se naturalizó el
imaginario de este proceso como algo lineal (emisor-receptor). Además, queda por fuera
las especificidades que cada grupo o sector social posee.
Previamente, cuando se establecía el concepto de comunicación, se mencionaba la
necesidad de pensar y entender al otro como es y no como al emisor le gustaría que fuera,
comprenderlo con sus diferencias. Todo era con el fin de asegurar que los participantes
se sientan cómodos para participar de este intercambio. A gran escala, en el marco de la
ciudad, uno de los objetivos y a la vez uno de los retos, por el cambio sistemático que
implica, es crear una comunidad en la que con cada integrante intervenga de las
transformaciones y de la planificación.
La trascendencia de este proyecto implica no solo a los gobiernos municipales. A nivel
mundial entidades como la Organización de las Naciones Unidas (ONU) desarrollan
planes y para estructurar las urbes no como espacios aislados, sino como microentornos
para cambiar a cada país. Los programas planteados a través de instituciones y
asociaciones buscan entender la realidad y las condiciones de cada lugar para proponer
estrategias específicas a ellos. El objetivo es resolver los problemas presentes, pero
también prever las futuras necesidades.
Las ciudades son el principal eje para esta labor ya que se encuentran provistas de los
recursos y servicios que la investigación implica, también son la puerta por la cual
ingresar a los espacios más alejados como las zonas periféricas y porque en ellas es
posible trazar un grupo de actores que serán los encargados de asegurar que aquellas
soluciones a los problemas se apliquen y perduren.
Otro factor que interviene es el rol de los medios de comunicación e información ya
que al exponer las propuestas en sus soportes dotan de trascendencia a estos
acontecimientos. Resulta más difícil olvidar los requerimientos y más fácil de cumplirlos
si existe una institución que le recuerde tanto a los gobernantes como a los gobernados
aquello que la ciudad necesita para mejorar sus condiciones de vida urbana.
41
2.1.1 Ciudades
Las ciudades son un producto humano. Las personas desarrollaron y modificaron su
escenario en función de las necesidades y las características del medio, pero le otorgaron
sus características y su cultura. Desde la disposición de cada construcción hasta la manera
de su elaboración como los materiales, los colores y las formas que les daban representaba
parte de la esencia la gente. Por ende, las urbes traspasan ese rol material y constituyen
un escenario de símbolos y representaciones que se construyen y reconstruyen por la
carga histórica que poseen y las proyecciones que los individuos hacen a partir de su
realidad y sus relaciones con los otros.
Desde su surgimiento, las ciudades concentran las esferas en las que se desenvolvía
el ser humano: la política, la economía y la cultura. La planeación tenía como fin articular
todo para conectar a los grupos jerárquicos con el pueblo y de esa forma asegurar que los
recursos y productos de los sectores periféricos, como el campo, lleguen para satisfacer
las demandas. Además, en los centros urbanos se localizaban los grandes mercados que
no solo conectaban a los pobladores de ese sector, también eran sitios a los que acudían
los mercaderes provenientes de otras sociedades. La urbe fue el foco de las principales
relaciones sociales.
A medida que el número de personas crecía, la especialización en diferentes áreas
aumentaba. El desarrollo de oficios como: las labores agrícolas, la ganadería, la
producción textil y el comercio fueron algunas de las actividades que se destinaron para
ciertos grupos de la población. Además, los puestos reservados a los miembros de los
grupos de poder como: los sacerdotes, los escribas y los gobernantes aseguraban que la
estratificación social sea inamovible y que las condiciones de la urbe estuvieran
dispuestas en su beneficio.
Henry Lefebvre (1978) reconoce que, durante el desarrollo de las ciudades, la
industrialización fue un periodo clave pues identificó a la sociedad moderna y porque
marcó un punto de referencia en la historia de la urbanización. Antes de esta etapa, el
autor menciona que estuvo: la ciudad oriental y la antigua, luego la medieval y finalmente
explica a la ciudad durante la industrialización.
42
Durante las primeras, “la ciudad oriental (vinculada al modo de producción asiático) y
antigua (griega y romana, vinculada a la posesión de esclavos)”. Estas sociedades “fueron
esencialmente políticas”, (Lefebvre, 1978:17-18). La característica señalada por el autor
se basa en que dentro de estas sociedades el control de todos los poderes estaba en manos
de los soberanos, es decir, el poder económico pertenecía a quienes asumían las funciones
de gobierno de la localidad.
Tras la caída del Imperio Romano comienzan a surgir las ciudades medievales. Estas
sociedades, “sin perder el carácter político, fue principalmente comercial, artesana,
bancaria. Supo integrar a los mercaderes. (…) Son, en resumen, centros de vida social y
política donde se acumulan no solo riquezas, sino conocimientos, técnicas y obras”. El
autor también señala que a partir de esta etapa la ciudad es vista como obra que a
diferencia de los productos posee valor de uso mientras que el segundo, valor de cambio.
Parte del uso que tiene las zonas urbanas como las plazas y las calles es servir de escenario
para la Fiesta, donde se ganan productos y riquezas con el fin de conseguir placer y
prestigio. (Ibid.:18).
Cuando surge la industrialización, la burguesía adquiere poder. Los cambios llegan
más allá del sector urbano por la expansión de los servicios y la facilidad que las nuevas
vías de comunicación ofrecen. Lefebvre (1978) señala que con los cambios de la
industrialización el Estado se posiciona como un ente regulador en Europa. Las ciudades
capitales adquieren el poder principal frente a la red de relaciones que se tejen producto
de la nueva forma de organización.
Las tierras escapan a los feudales para pasar a manos de capitalistas urbanos
enriquecidos por el comercio, la banca, la usura. A consecuencia de esto, «la
sociedad» en su conjunto, que comprende la ciudad, el campo y las instituciones
que reglamentan las relaciones entre ambos, tiende a constituirse como retículo
de ciudades, con una cierta división del trabajo (técnica, social y políticamente)
entre estas ciudades comunicadas por carreteras, vías fluviales y marítimas,
relaciones comerciales y bancarias. (…) Sobre la base mencionada se erigió el
Estado, poder centralizado. Una ciudad, causa y efecto de esta particular
centralidad, la del poder, se impone sobre las otras: la capital (1978: 19).
43
El autor reconoce que este proceso no fue igual en todas las naciones europeas, pero
afirma que las ciudades perdieron el poder que les otorgaba el ser «ciudades-estados».
Fernand Braudel comparte esta tesis y menciona que “el Estado, tan pronto como se
estableció firmemente, disciplinó a las ciudades con un rigor instintivo” (En Vries, 1997:
217). Es decir, las ciudades se agruparon y sus intereses debían responder a un objetivo
establecido por el o los representantes del Estado, quienes subordinaban a las ciudades y
las gobernaban bajo la misma ley.
Las ciudades de un país quedan normadas por las mismas leyes, las disposiciones que
toma el representante de esa nación, una identidad construida por quienes detentan el
poder, una historia común y tradiciones que unen a sus miembros. Esta aparente igualdad
normativa y cultural se suma al carácter competitivo y origina una disputa entre el
conjunto de urbes que forman un Estado, con el fin de sobresalir entre ellas. Esta pugna
rebasa lo local y se traslada a un escenario global. Ya no solo compiten por poder
internamente, también buscan legitimidad y reconocimiento internacional.
Que una sociedad logre posicionarse como una metrópoli líder implica un proceso
complejo y permanente por la competitividad que exige el mercado mundial. Para las
sociedades industrializadas, “la hegemonía económica hubo que ganarla y volverla a
ganar repetidamente” (Vries, 1997: 218). También, aspectos como la cultura, el turismo
y la calidad de vida entran en esta pugna y son algunas de las consideraciones que el ser
humano seleccionó para diferenciar a su comunidad y sobresalir frente a otras. Las
entregas de premios y los concursos son dos de las formas que existentes para legitimar
estas prácticas.
La necesidad de diferenciar un grupo humano de otro no fue algo que surgió a partir
de la industrialización. En América, era una práctica nacida durante la colonia, cuando la
diferencia étnica servía para discriminar al otro por sus creencias, apariencia y para
designarle un oficio y un puesto en la jerarquía social. Si bien estas prácticas no han
desaparecido, sí mutaron en el tiempo. La segregación interna (dentro de un país), una
vez llegada la industrialización, permaneció legitimada por los aparatos estatales que
fueron esencialmente los mismos que ejercieron poder desde la época colonial.
44
La industrialización evidenció la diferencia entre quienes ejercían en poder y los
sometidos, entre los habitantes de los centros y las periferias, no solo en tanto campo y
ciudad pertenecientes a un país. También, este proceso se reprodujo a escala mundial y
profundizó las contradicciones. Las relaciones que los nacientes Estados mantenían con
sus colonias permitieron la consolidación de un orden global que establecería la división
entre los países industrializados y los aquellos dependientes.
América Latina integró el segundo grupo. Desde la conquista española, sus recursos y
la escasa producción estuvieron destinados principalmente a satisfacer las necesidades
externas a las de sus países de origen. Ruy Mauro Marini (1973) menciona que este factor
jugó en desventaja porque condenó a este territorio a participar en el mercado mundial
bajo las reglas implantadas por quienes estaban a la cabeza del control de la economía
internacional. Latinoamérica tuvo que continuar produciendo en función de las demandas
globales y no de las internas con tecnología menos desarrollada que sus competidores y
con condiciones laborales inadecuadas.
Martini (1973) señala que los intentos por desarrollar una industria en América del Sur
empiezan a mediados de la Primera y la Segunda Guerra Mundial, pese a que en Europa
y Estados Unidos fueron tempranos. Las consideraciones respecto a los procesos de
industrialización en la región surgen, pero no terminaron de concretarse debido a que la
producción de bienes primarios se mantuvo como la principal actividad. Algunos de los
problemas sociales (como la marginación, la migración, la explotación laboral, el
abandono del campo, el desempleo) se originaron porque las ciudades sudamericanas
experimentaron un proceso de “urbanización sin industrialización”7.
Los esfuerzos por generar un cambio al modelo productivo en América Latina
surgieron bajo el auspicio de países industrializados. Sus estrategias se aplicaron sin
considerar las condiciones, las características y la historia del territorio latinoamericano
por ende los resultados eran imposibles de lograr. Cabe apuntar que la intervención e
influencia abarcó todos los ámbitos (el plano productivo, la política, la economía, la
cultura). La creación de instituciones y organizaciones fue una de las tácticas que las
7 Lefebvre explica que en África y Suramérica la ciudad se extendió debido a los campesinos que migraron
por la disolución de las estructuras agrarias. Sin embargo, un proceso de industrialización, como tal, no
emergió por las trabas del sistema implantado por “países y «polos de crecimiento industriales»” (1978)
45
potencias, con Estados Unidos a la cabeza, emplearon para asegurar su mediación
continua en los asuntos nacionales de los países latinoamericanos.
La colonialidad de América Latina perduró en las repúblicas, debido a las desventajas
que históricamente cargaban y sumado a la falta de nuevos proyectos pensados desde las
características propias. Almandoz, A. (2007) con cuerda en que este territorio no logró
mantener un control autónomo en la construcción de su historia y de sus urbes pese a la
“relativa prosperidad” que experimentó luego de la Segunda Guerra Mundial. El autor
señala que con parte de los patrocinios que recibió el subcontinente fueron por medio de
agencias internacionales.
La agenda continental de desarrollismo había sido respaldada, desde 1948, por
la creación de agencias internacionales como la Organización de Estados
Americanos (OEA) y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL),
patrocinadas por las Naciones Unidas y los crecientes intereses estadounidenses
en la explotación primaria e industrial de la región (Almandoz, 2007:11)
Los proyectos para planificar a las urbes también formaron parte de la agenda y
“fueron emprendidos por los gobiernos locales apoyados en expertos foráneos y nuevas
generaciones de profesionales criollos” (Ibid.: 7). Según Almandoz, estos profesionales
estuvieron educados por una serie de libros y expertos europeos y norteamericanos que
se trasladaban América e integraban los equipos de trabajo. Sin embargo, los esfuerzos
no fueron suficientes y Almandoz coincide con Lefebvre al señalar que hubo más
urbanización que industrialización por lo que para “comienzos de la década de los sesenta
que el desequilibrio entre industrialización y urbanización no permitirían ni el desarrollo
al estilo CEPAL, ni la modernización según la visión de la sociología funcionalista”
(Almandoz, 2007: 11).
Las urbes y el crecimiento demográfico que experimentaban sumado a la falta de
plazas de trabajo para los migrantes profundizaron las divisiones existentes entre los
habitantes de las urbes latinoamericanas. La expansión de la ciudad a las periferias originó
la creación de pequeños poblados formados por aquellos desplazados de los centros
urbanos. En estas poblaciones los servicios escaseaban y la pobreza crecía por la falta de
un empleo.
46
Marini (1978) sostiene que el consumo también marcó una pauta para separar a las
personas según el estrato, su poder adquisitivo y la procedencia de aquello que
consumían, por un lado: producción interna (estrato bajo) y por otro: producción externa
ligado a la importación (los estratos altos). A las diferencias por el espacio que habitaban
y el consumo se suman las formas culturales de representación como: la vestimenta y la
identificación étnica, que fueron los principales puntos de diferenciación. Los contrastes
internos hicieron de las ciudades escenarios de conflictos.
Fernando Carrión reconoce dos etapas de las ciudades en América Latina durante el
siglo XX:
Una primera, que se define a partir de la segunda posguerra, cuando se inicia una
nueva lógica de urbanización en América Latina basada en la perificación y la
metropolización, propios del modelo económico de la sustitución de
importaciones y del Estado de bienestar.
Y una segunda, medio siglo después, cuando se empieza a perfilar otro patrón
de urbanización en la región; la introspección o el regreso a la ciudad construida,
en el nuevo contexto de la globalización. (Carrión, 2001: 7)
La primera etapa corresponde a los esfuerzos que las autoridades y los grupos de poder
asumieron, pero no concretaron para industrializar y modernizar las ciudades en
Latinoamérica. La segunda etapa implica aquellos retos que se deben afrontar a causa de
la globalización y las nuevas tecnologías. Durante este periodo la principal consideración
de las urbes es su desarrollo interno y a la par pensar en una proyección exterior. Es decir,
trabajar en generar espacios que reconozcan de forma positiva las diferencias de sus
ciudadanos y les asegure condiciones de vida adecuadas a sus necesidades para consolidar
una imagen fuerte a nivel global.
Un reconocimiento positivo de los individuos implica reconocer y aceptar sus
particularidades en tanto cultura, juicios, creencias, estratos sociales, necesidades,
problemas, etc. El objetivo es adaptar el espacio y los servicios ciudadanos a los
requerimientos de la población, mas no utilizar sus características como una forma de
segregación social. Además, se requiere involucrar a los pobladores con “los múltiples
poderes locales, originados desde instancias diversas: público (central, provincial, local),
47
privado (empresas, ONG) y comunitario (gremial, barrial)” (Carrión, 2001: 19). En este
proceso, los medios de comunicación sirven tradicionalmente como nexo.
La principal función de los mass media es informar a la ciudadanía. Quienes
conforman estas plataformas trabajan por enlazar a los miembros de la colectividad con
aquello que esta fuera de su espacio inmediato. A lo largo de la historia, sus roles
permitieron que la prensa sea un actor central dentro de las ciudades. Entre las actividades
que realizan se distinguen cinco funciones:
La principal: exponer aquellos hechos de actualidad y de interés público para la gente.
La segunda función, implica a los medios como una institución que procede dentro de los
procesos de representación de las personas, cuando ellas quieren identificarse a sí mismas.
En tercer lugar, son parte de la construcción de la historia ya que deciden la forma cómo
se cuenta los hechos y qué acontecimientos se cuentan. Una cuarta función, es acercar
aquellos escenarios y actores que, si bien se encuentran en la misma ciudad que el
individuo son lejanos a él, no precisamente porque sean personalidades públicas o sean
lugares donde se ejerza poder. Finalmente, los medios son una muestra de lo que al
público le interesa por ende una representación, o un acercamiento a ella, de cómo es una
sociedad y cuáles son sus intereses.
Todas estas actividades pueden o no relacionarse, pero tienen en común que son
cumplidas bajo la lupa de la legitimidad que el público le otorga al medio. Al hablar de
la ciudad como un espacio de conflictos que integra a seres heterogéneos, las funciones
de los medios deben responder a esa diversidad de intereses para alcanzar la aceptación
y el reconocimiento. Además, a los nuevos desafíos, se añaden nuevos requerimientos
para los medios pues los sujetos comienzan a reconocerse como ciudadanos del mundo
especialmente los jóvenes.
Las plataformas virtuales conectan a los individuos en tiempo real. Barbero señala que
“Hubo un tiempo en que los medios de comunicación hicieron honor a su nombre:
mediaron la experiencia de constitución de la ciudad” (2011). Actualmente, los
ciudadanos se conectan entre sí, crean grupos en sus computadores, sus laptops, sus
teléfonos celulares, entre otros aparatos telefónicos. Además, se conectan con aquellas
48
personalidades y organizaciones porque también ellas necesitan un contacto más directo
con el público.
En el espacio público, las organizaciones internacionales como las Naciones Unidas
también forman parte de los actores que deciden sobre el escenario urbano. Trabajan con
el apoyo de los gobiernos locales y con la ayuda de los medios tradicionales, pese a que
actualmente sus plataformas web desempeñan estas funciones. Generalmente, están
conectadas entre sí y trabajan con una visión y un objetivo global de lo que debe
considerar la planificación de las ciudades.
Realizan debates, eventos y congresos que sirven de espacio de diálogo sobre los
problemas de una comunidad según las características que requiera el sitio en el que van
a intervenir, pero sin descuidar su objetivo transnacional. Además, sirven de
patrocinadores e impulsadores de proyectos e investigaciones sobre el estudio de la
planificación urbana junto a los centros de estudios y los gobiernos locales.
Actualmente, concuerdan en que las ciudades requieren un pensamiento inclusivo que
responda a las necesidades de sus pobladores y reconozca sus diferencias. También,
asegurar el acceso a los servicios de forma equitativa y amigable con el planeta. Pese a
que las nuevas tecnologías posibilitan la consideración de un ciudadano del mundo, el
espacio físico no queda fuera y se pretende la resiliencia como una característica de las
urbes frentes a los posibles desastres.
La principal consideración está arraigada a los seres que habitan la ciudad. Son ellos
quienes la edifican día a día y más que adaptarla a sus necesidades le sirven de pizarra de
expresión. La utiliza como mural para proyectar y proyectarse frente al otro y para dejar
su huella en el tiempo. Desde sus cimientos, las urbes poseen una historia que se construye
y se reconstruye a diario y que interfiere en la mirada de sus miembros y en la proyección
que hacen del futuro.
49
2.1.2 ONU-Habitat8
Es uno de los programas que las Naciones Unidas9 ejecuta de forma especializada para
trabajar en el cumplimiento de los Derechos Humano y las necesidades de su entorno,
con el fin de asegurar una mejor calidad de vida. “Recibió el mandato de la Asamblea
General para brindar asistencia técnica a Gobiernos Locales, promoviendo el desarrollo
de pueblos y ciudades social y ambientalmente sustentables, con el objetivo de proveer
vivienda adecuada” (Naciones Unidas, 2009).
Este organismo “se funda en 1976 a raíz de los impactos del proceso de urbanización
que empezaba a generalizarse en todas las regiones del mundo” (Naciones Unidas, 2014).
Cabe señalar que previo a este periodo, ya existían estudios sobre la disposición del suelo
urbano. Europa y Norteamérica fueron los principales teóricos pues desarrollaron
investigaciones sobre la planificación urbana. Su influencia llegó a Latinoamérica, donde
varios investigadores provenientes de esos territorios trabajaron en entidades como
instituciones gubernamentales, y en varias revistas.
Otro precedente a la creación de este programa fue el reconocimiento del derecho a
una vivienda digna (artículo 25) en la declaratoria de los Derecho Humanos. Sin embargo,
no fue una medida suficiente para articular y organizar los asentamientos humanos.
Especialmente, cuando las autoridades consideraron el aumento de la población y las
consecuencias sociales como: pobreza, delincuencia, desempleo. También, implicaba que
las ciudades crecieran desordenadamente, que los servicios básicos no llegaran a todos
los sectores y que fueran difíciles de gobernar por la creación de barrios alternos
ilegalmente en zonas poco industrializadas y periféricas.
El crecimiento poblacional durante el siglo pasado representó un reto debido a sus
proporciones. Según el portal 20minutos (2010) esta cifra “en el período 1900-1950 fue
del 53%, mientras que en el período 1950-2000 fue del 141%, casi el triple”. Ese aumento
8 Durante el presente trabajo se escribirá Habitat sin tilde porque es la forma como ONU la utiliza. Sin
embargo, cuando sea una cita (textual o parafraseada) se respetará la manera en la que el término esté
empleado. 9 El sistema de las Naciones Unidas está formado por la propia Organización y numerosas organizaciones
afiliadas conocidas como programas, fondos y agencias especializadas. Cada uno cuenta con su propia
membresía, liderazgo y presupuesto. (Página web de las Naciones Unidas: 2017)
50
estuvo acompañado de la migración masiva de las personas a “las grandes ciudades”. La
misma noticia de este portal asegura que el 70% de la población del planeta vivirá en
ciudades en el 2050. Para el 2016, durante el desarrollo de Habitat III, se estimó que cerca
del 60% de la población del mundo ya habitaba las urbes, por lo que los datos presentados
por el portal serían mayores a lo previsto.
La respuesta de las Naciones Unidas frente a esta situación fue la creación de la
Fundación de las Naciones Unidas para el Habitat y los Asentamientos Humanos
(FNUHAH) por parte de la Asamblea General. Este programa comenzó desde los años
70 como parte de los esfuerzos a nivel mundial de los gobiernos y las organizaciones por
controlar y establecer la planificación de las ciudades, debido al incremento demográfico
en las urbes. Además, la urbanización constante que experimentó el mundo desde inicios
del siglo XIX hizo que el crecimiento de las ciudades fuera desordenado y poco
estratégico.
La FNUHAH contaba un presupuesto reducido debido a que los desafíos urbanos eran
considerados entre los objetivos de la entidad, pero no de forma prioritaria. Para este
contexto, por ejemplo, en América las dictaduras y las violaciones a los Derechos
Humanos eran el tema común. Habitat se enfocaba en los países en desarrollo, al igual
que otras entidades desarrolladas por la ONU. “Bajo la responsabilidad del Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), su tarea consistía en ayudar a
los programas nacionales sobre asentamientos humanos mediante la provisión de capital
y asistencia técnica” (ONU-Habitat, 2012).
La Asamblea General de la ONU convocó a la primera conferencia Vancouver,
Canadá, del 31 de mayo al 11 de junio de 1976. El objetivo era “mejorar las condiciones
de vida y de trabajo para todos y todas mediante la gestión y el desarrollo eficiente,
participativo y transparente de los asentamientos humanos, dentro del objetivo general de
reducción de la pobreza y la exclusión social” (Naciones Unidas, 2009). Todos estos
objetivos estaban enfocados principalmente a los países denominados como “países en
desarrollo”10 y quedaron plasmados en la Declaración de Vancouver y el Plan de Acción
10 En este documento se utilizará esta categoría debido a que es usado por Naciones Unidas, pese a que,
según El Clarín, el Banco Mundial decidió ya no utilizarla y sugirió señalar el bloque geográfico. Además,
51
de Vancouver. La importancia de la conferencia es que fue el inicio de lo que sería
actualmente ONU- Habitat.
Esta conferencia, Habitat I, resultó en la creación, el 19 de diciembre de 1977,
de los precursores de ONU-Habitat: la Comisión de las Naciones Unidas de
Asentamientos Humanos (un órgano intergubernamental) y el Centro de las
Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (comúnmente llamado
Habitat), que funcionó como la secretaría ejecutiva de la Comisión (ONU-
Habitat, 2012).
La segunda conferencia se desarrolló 20 años después (3 al 14 de junio de 1996) en
Estambul, Turquía, con el fin de evaluar los resultados de las acciones tomadas luego del
primer congreso y para plantear nuevos retos. Los resultados no fueron los esperados
debido a las “críticas” condiciones que enfrentaban algunos “países en vías desarrollo”.
La Agenda Habitat11 fue el documento el resultado del evento. Se creó como guía para el
periodo venidero y estableció “el doble objetivo actual de ONU-Habitat (otrora la
Comisión de esta entidad): 1) asegurar vivienda adecuada para todos y 2) garantizar el
desarrollo adecuado de los asentamientos humanos en un mundo urbanizado” (ONU-
Habitat, 2012).
En 2001, la Asamblea General de Naciones Unidas determinó que las situaciones de
algunos lugares empeoraban por los niveles de pobreza. También, que los gobiernos no
lograban remediar los problemas que enfrentaban estas sociedades especialmente en
países en desarrollo. Por eso, aprobó la Declaración sobre las Ciudades y Otros
Asentamientos en el Nuevo Milenio (ONU- Habitat, 2012). Este documento fue una
reafirmación del pacto que asumieron las naciones firmantes con los compromisos
establecidos en Habitat II; también, era un reconocimiento de los avances logrados por
el diario afirma que todavía no existe un consenso para referirse a los 159 países, que la ONU incluye dentro
de ese término. (El Clarín, 2006) 11 La Agenda Hábitat es un plan estratégico aprobado por 171 países y con más de 100 compromisos y 600
recomendaciones. Destaca varias áreas de actividad necesarias para el desarrollo urbano eficiente, como
una planificación urbana adecuada y el acceso a servicios básicos, infraestructura y vivienda adecuada. Los
intereses económicos, sociales, culturales, espirituales y medioambientales también se han contemplado.
También estipula la necesidad de que los municipios, empresas privadas y autoridades gubernamentales
trabajen con en fin de crear mejores condiciones en las urbes. (ONU- Hábitat, 2012).
52
las medidas implementadas y de las falencias en las que se debía trabajar; finalmente, un
pacto, para continuar con el trabajo. (Asamblea General de Naciones Unidad, 2005).
Las acciones realizadas a lo largo de los años no fueron suficientes para satisfacer los
requerimientos que poseen los seres humanos porque a medida que pasa el tiempo se
multiplican. Si bien las nuevas tecnologías prometen una equidad y representaron un
cambio en la comunidad contemporánea, el contraste persiste. La dotación de recursos a
todos los miembros de la comunidad no es equitativa. Mientras sectores privilegiados de
la urbe gozan de todos los servicios básicos, persisten aquellas periferias que no cuenta
con agua potable y alcantarillado. También, las personas no se identifican con sus
ciudades, ni reconocen que el trato sea el mismo para todos. En sociedades como las
latinoamericanas las luchas por alcanzar un trato igualitario continúan. A esto se suma la
problemática medioambiental ya que la contaminación representa un peligro para la salud
pública y el deterioro del entorno
Frente a todas las necesidades y retos (como el aumento demográfico puesto que las
ciudades ya no pueden permitirse un crecimiento desordenado), los estudios, la
planificación y la búsqueda de alternativas adecuadas, inclusivas y amigables entre los
seres humanos y su medio son cada vez más imprescindibles. Durante los últimos 20
años, el mundo logró conectarse más que en periodos anteriores, pero fue suficiente para
conectar a todos los seres humanos y otorgarles mejores condiciones de vida. La
comunicación es uno de los medios que permitiría este proceso debido a que a través de
ella se puede considerar al otro con sus necesidades, capacidades y aportes.
Los cambios deben empezar desde las pequeñas comunidades para lograr cambios en
lo macro. Los procesos para lograr los objetivos de Habitat a un nivel global empezaron
por las ciudades a modo de células para facilitar su cumplimiento de forma más práctica
que si se lo hiciera con todo el país. ONU reconoció estos desafíos y comenzó un trabajo
“revitalizado” entre 1997 y 2002:
Entre 1997 y 2002, este programa, guiándose en la Agenda Habitat y en la
Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, en 2000, experimentó una gran
revitalización y usó su experiencia para identificar nuevas prioridades para el
desarrollo urbano sostenible y para hacer los reajustes y correcciones necesarios
53
en su dirección y estructura organizativa. El 1 de enero de 2002, mediante la
resolución A/56/206 de la Asamblea General, se fortaleció el mandato de Habitat
y elevó su condición a programa dentro del sistema de la ONU, lo que dio origen
a ONU-Habitat, el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos (ONU- Habitat, 2012).
Tras la revitalización, ONU-Habitat se convirtió en uno de los programas claves
para lograr los 17 objetivos del desarrollo sostenible 12promulgado por las Naciones
Unidas.
Tabla 5: Objetivos del desarrollo sostenible
Fuente: Naciones Unidas
Pese a responder a estos postulados, ONU-Habitat posee su propio plan estratégico
debido a que tiene su propio objetivo. Cada plan que este programa elabora es una
continuación del anterior, con ello se pretende “dar una mejor respuesta a las tendencias
12 El informe final de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo definió al «desarrollo
sostenible» aquel “que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de
las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”. 13 Dentro del cuadro los objetivos no están redactados en la forma en que debería ir (iniciando con un verbo
en infinitivo) pues estos son los temas que abarcan los objetivos. No se especifican debido a que en la
investigación no aportan mayor valor.
1) Fin de la pobreza
1.2) Hambre cero
1.3) Salud y bienestar
1.4) Educación de calidad
5) Igualdad de Género
1.6) Agua y saneamiento
1.7) Energía asequible y no contaminante
1.8) Trabajo decente y
crecimiento económico
9) Industria, innovación e
infraestructura
1.10) Reducción de
las desigualdades
1.11) Ciudades y comunidades
sostenibles
1.12) Producción y
consumo responsable
1.13) Acción por el clima
1.14) Vida Submarina
1.15) Vida de ecosistemas
terrestres
1.16) Paz, justicia e
instituciones sólidas
1.17) Alianzas para lograr los
objetivos
Objetivos del desarrollo sostenible13
54
urbanas emergentes como los nuevos desarrollos demográfico, ambiental, económico,
espacial y social. Esto permite los reajustes necesarios para abordar el cambio y las
evoluciones, y además crea oportunidades para incorporar las lecciones aprendidas”
(ONU- Habitat, 2012).
Actualmente, está vigente el elaborado en 2014 y durará hasta el 2019, debido a que
cada enfoque estratégico dura seis años. Por su parte, el objetivo plantea que: “ONU-
Habitat proyecta ciudades y asentamientos humanos bien planificados, bien gobernados
y eficientes, con viviendas, infraestructura y acceso universal a empleo y servicios básicos
como agua, energía y saneamiento” (Ibid.).
Los objetivos responden a la Agenda Habitat de 1996, y se aplican según el lugar en
el que se encuentren trabajando y las necesidades a las que responda. Para poder
cumplirlas cuentan con “sus asociados que incluyen gobiernos y autoridades locales, así
como un amplio rango de organizaciones no gubernamentales (ONG) y grupos de la
sociedad civil (GSC)” (ONU- Habitat, 2012). Además, trabajan con los medios
tradicionales de comunicación y con sus propios medios (a través de las plataformas
creadas por ONU, especialmente en internet, como radio, canal de YouTube, las páginas
oficiales, redes sociales, entre otras) para informar lo relativo a sus proyectos y a las
actividades que realizan.
Durante todo el año, los programas de las Naciones Unidas tienen servicios alrededor
del mundo y trabajan de acuerdo a sus necesidades. En el caso de Habitat, cuentan con
cuatro oficinas de ONU-Habitat para África, Asia, los Estados Árabes y América Latina
y el Caribe. Mientras que su sede se encuentra en Nairobi, Kenia. La organización
considera que “Mediante el aumento de la delegación de autoridad desde las sedes, las
oficinas están en la mejor posición para la aplicación del plan estratégico a nivel regional,
ya que serán capaces de ajustar e interpretar el plan en función de las particularidades
locales” (ONU- Habitat, 2012).
La última cumbre, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo
Urbano Sostenible, 2016, se desarrolló 20 años después (1996). En ella, todos los
miembros de ONU-Habitat, sus colaboradores y especialistas en asuntos urbanos los
55
temas que debía contener la nueva Agenda Urbana en Quito, Ecuador. El evento se
desarrolló con normalidad pese a que hubo rechazo a nivel nacional e internacional.
2.1.2.1 Habitat III
Habitat III es conocida también como la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible. Es la tercera conferencia de este tipo a nivel
mundial pero la primera que se realizó en América Latina. El Gobierno ecuatoriano junto
a la ONU, organismos asociados y Estados miembros trabajaron en conjunto para
gestionar los procedimientos y la logística que posibilitaron este congreso, realizado del
17 al 20 de octubre del 2016, en Quito, Ecuador.
El país inició el proceso para ser la sede del evento mundial en 2013. A inicios de ese
año, formalizó su propuesta ante Naciones Unidas para ser sede de “Habitat III”. En ese
periodo recibió el “apoyo de importantes grupos de negociación, como el Grupo de
Estados de América Latina y el Caribe, el Grupo de los 77 y China, de España y Portugal”
A finales de ese año, “la Asamblea General de Naciones Unidas, a través de una
resolución, acogió con beneplácito el ofrecimiento para que Quito sea la sede de Hábitat
III en 2016”, (Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana).
En junio de 2014, Mauricio Rodas, alcalde de Quito, participó en un panel organizado
por la Red Mundial de Ciudades y Gobiernos Regionales en Liverpool y ratificó la
petición de ser sede del evento. Para finales de ese año, (19 de diciembre) la Asamblea
General de Naciones Unidas ratificó la decisión de la Comisión de Asuntos Económicos
y Financieros de la ONU de aceptar el pedido de las autoridades ecuatorianas. Diego
Morejón, embajador ecuatoriano, explicó que “la capital de Ecuador fue escogida como
sede del evento internacional de entre 193 países” (Agencia Andes, 2015).
Antes de su ejecución en 2016, hubo un proceso de planeación a través de varias
sesiones de trabajo que involucraron a todas las partes a nivel mundial. El Estado
ecuatoriano de manera interna y con el apoyo de la organización internacional procedió
con la preparación de las instalaciones de acuerdo a las necesidades de este
acontecimiento. Joan Clos, el director ejecutivo de ONU-Habitat, mencionó que "esta
Conferencia fue resultado de tres años de preparación” (EFE:2016).
56
Durante el tiempo previo al evento se desarrollaron los trámites por parte de las
Naciones Unidas y el Gobierno ecuatoriano. Una de las tareas que tuvo que enfrentar la
entidad internacional fue la elaboración de los borradores de la Nueva Agenda por medio
de una serie de debates con aportaciones de especialistas, actores políticos y miembros
de la sociedad civil. El director ejecutivo de ONU-Habitat señaló que este documento fue
“acordado el 10 de septiembre pasado, tras dos años de un proceso preparatorio incluyente
y participativo de negociaciones y debate a nivel mundial” (EFE:2016).
La ONU junto al Gobierno Nacional trabajaron para que las instalaciones en Quito
estuvieran adecuadas. Desde las salas de conferencia en el sector de la Casa de la Cultura
Ecuatoriana (CCE) y el Parque El Arbolito, hasta los espacios públicos en los sectores
aledaños como: calles, aceras, alumbrado, jardines, paradas de trasportes entre otros. El
presupuesto destinado según el secretariado de Habitat III fue de $60 millones que incluía
lo destinado por Ecuador al igual que “aportaciones de distintos países, entre ellos España,
con dos millones, así como México y República Checa, con un millón de dólares cada
uno” (Vistazo, 2016).
María de los Ángeles Duarte, exministra de Desarrollo Urbano y Vivienda, durante
una entrevista con El Telégrafo, explicó que el presupuesto destinado para el evento por
el Estado ecuatoriano sería de $34 millones:
Siempre se habló de $ 40 millones, pero al analizar el proceso de planificación del
evento, el rubro se redujo $ 6 millones. Solo para las adecuaciones en la CCE se
utilizarán $ 10 millones. Para la ejecución del evento, como son publicaciones,
transiciones, acreditaciones, logística, etc., tenemos previsto el uso de $9 millones.
Existe un fondo que tiene que poner el país anfitrión, y es de $10 millones. Al
final, la inversión total será de $ 34 millones. (Redacción Quito, 2015).
Además de lo invertido, contaron con apoyo logístico de ambas entidades.
Internamente, el personal de la ONU controlaba las actividades. A los alrededores,
miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional mantuvieron el orden en los
sectores aledaños a la Casa de la Cultura y al Parque El Arbolito. También los agentes
nacionales se encargaron de controlar el tráfico de las avenidas aledañas para garantizar
la movilidad de los asistentes.
57
El evento pretendía involucrar en la discusión a los miembros de las entidades público
y privadas14. También se invitó a la sociedad civil y a organizaciones comunitarias,
aunque su participación fue mayormente pasiva15. El objetivo trazado por la ONU era
debatir y socializar la Nueva Agenda mundial sobre Desarrollo Urbano Sostenible. Según
el expresidente Rafael Correa este documento es la “hoja de ruta para los próximos veinte
años” (EFE: 2016). Venantius J. Pinto señala este documento es una guía para el trabajo
urbanístico de las próximas dos décadas:
Constituirá una guía para orientar los esfuerzos en materia de desarrollo de las
ciudades para una amplia gama de actores (estados, líderes urbanos y regionales,
donantes, programas de las Naciones Unidas y la sociedad civil) para los próximos
20 años. Esta agenda sentará las bases para políticas y estrategias que se
extenderán e impactaran a largo plazo. (Pinto, 2016).
Joan Clos explicó que este documento pretende establecer las características que las
ciudades deben asumir para integrar a los ciudadanos y asegurarles mejores condiciones
de vida:
Esta Agenda tiene 175 artículos con compromisos a cumplir por parte de los
gobernantes del mundo para que los ciudadanos ejerzan sus derechos y que las
ciudades sean cada vez más inclusivas, seguras, resilientes, sostenibles y
participativas. Y para ello motiva a los países, sus autoridades y habitantes a
preservar los paisajes y recursos naturales, vincular lo urbano y lo rural y mejorar
el uso del suelo (Diario La Hora, 2016).
Pese a que el representante de la ONU reconoce el rol de los países y las autoridades
para el cumplimiento y el logro de estos objetivos, señala que no es posible obligarlos a
acatarlos sino únicamente motivarlos (Ibid.). Este compromiso es aceptado por 193 países
miembros de la entidad internacional y se aplica según las políticas que cada Estado y sus
Municipios consideran adecuados dentro de sus territorios nacionales. Por ello, previo a
14 Según Carrión los múltiples poderes locales se originan en las instituciones: público (central,
provincial, local), privado (empresas, ONG) y comunitario (gremial, barrial)” (2001: 19). 15 Se expresa como una participación pasiva debido a que el público únicamente podía ser espectador y
comentar en los foros, pero no proponer temas propios y desarrollarlos como parte de los eventos y la
agenda diaria.
58
Habitat III se desarrolló el X Foro Iberoamericano de Alcaldes (Convento de San
Francisco) y la II Asamblea Mundial de alcaldes (Casa de la Cultura Ecuatoriana) para
presentar las necesidades de los gobiernos locales para la construcción de las ciudades.
A partir de las 23:59 del viernes 14 de octubre hasta el jueves 20 de octubre, los
espacios públicos destinados para Habitat III fueron otorgados como territorio de las
Naciones Unidas por el exmandatario Rafael Correa para la realización de las
conferencias y eventos. El periodo previo al evento sirvió para ultimar detalles logísticos
y para que los participantes acudieran a retirar la credencial que les otorgaba el registro
gratuito en la página web. Mientras que quienes no se inscribieron de esa forma tenían la
posibilidad de hacerlo manualmente.
La inauguración de Habitat III inició con largas filas de los participantes en los puntos
de control para el ingreso. El Secretario General de la Organización de las Naciones
Unidas -ONU-, Ban ki-moon, donde participó con un discurso sobre las necesidades que
afrontan las ciudades y la visión que se debe construir para su futuro. Además, reiteró la
designación de Correa como presidente de la Conferencia Mundial Habitat III y anfitrión.
El ex mandatario se pronunció sobre asuntos locales e invitó a los países a cumplir los
compromisos.
Los eventos se desarrollaron con normalidad durante el periodo que duró las
conferencias. Únicamente se registró un corto de luz el último día. Habitat III concluyó
la tarde del 20 de octubre de 2016. En la ceremonia participaron autoridades ecuatorianas
entre ellos Mauricio Rodas y Rafael Correa, quien agradeció la participación de quienes
trabajaron y posibilitaron la realización del congreso, así como de los asistentes. Al final,
aprobó la Nueva Agenda para los próximos 20 años.
Durante el tiempo que se desarrollaron las conferencias, Habitat III se insertó en el eje
mediático por la magnitud que conllevaba, debido a que tenía un carácter transnacional y
era determinante para el futuro y la organización de las ciudades en las próximas dos
décadas. Además, el interés de la gente se reflejó en la participación de la de quienes se
inscribieron de forma gratuita, días antes de la conferencia por medio del portal web a
nivel mundial. El Gobierno ecuatoriano estimó que alrededor de 30 mil visitantes
59
llegarían a la cumbre, pero según los medios locales la conferencia alcanzó cerca de 40
mil asistentes en el periodo que se desarrolló.
Los organizadores del evento al igual que los medios tradicionales aseguraron la
cobertura de todas las actividades programadas dentro y fuera del congreso y aquellas que
surgían de forma paralela pero que representaban interés para la población. Por parte del
equipo de la ONU, días previos al evento se organizaron los grupos de trabajo en las
instalaciones de la Radio Casa de la Cultura Ecuatoriana. Por un lado, estaban quienes se
encargaban de las transmisiones audiovisuales, integrado por delegados del organismo
internacional que trabajaban junto a estudiantes universitarios. Por el otro lado, en la
producción radiofónica estaban los miembros del equipo tradicional de la emisora
ecuatoriana y algunos estudiantes universitarios; todos dirigidos por un funcionario de
Naciones Unidas.
La prensa tradicional también tuvo su espacio. Varios periodistas extranjeros llegaron
al país para cubrir el evento. La participación de la prensa nacional también estuvo activa,
especialmente la capitalina, en los días previos y durante el evento. Los espacios
destinados fueron extensos sobre todo en las plataformas web ya que por sus
características como la inmediatez y la falta de barreras en cuanto al espacio permitía
subir noticias acompañadas de audios, videos, infografías, entre otros. Los medios
destinaron secciones específicas en sus páginas web para publicar información vinculada
con las conferencias y a los eventos que se vinculaban con los temas planteados en la
agenda como la ecología, la resiliencia, entre otras.
2.1.3 Diario EL COMERCIO16
Durante el enfrentamiento ideológico entre liberales y conservadores a principios de
1900, Ecuador experimentó “una euforia periodística” (Ribadeneira: 2014). El objetivo
era generar documentos partidistas para defender sus causas ideológicas. Estos medios
respondían también a una serie de cambios que desde el siglo pasado surgieron como
consecuencia del incipiente capitalismo. Las mejoras en la impresión de periódicos, el
16 Se usa mayúscula debido a que es la forma como el propio medio lo escribe.
60
desarrollo y la expansión de las urbes como Quito y Guayaquil ocasionaron que fuera
más factible y necesarios el desarrollo de estos espacios de expresión.
Durante este contexto nace EL COMERCIO, fundado en 1906 por el doctor Alejandro
Mala y el literato Celiano Monge y los hermanos César y Carlos Mantilla. Sin embargo,
serían los Mantilla quienes a lo largo de su historia representaron al naciente medio. La
historia de estos hermanos se remonta a Píllaro, en Tungurahua. Cuando migraron a Quito
con su madre, se dedicaron a la venta de autos. Poseían dos agencias con vehículos de
lujo. Una parte de estos negocios sirvió para financiar al nuevo medio de comunicación.
Carlos Rabadán, enviado de la empresa estadounidense “National Paper & Type”, fue
el asesor de los hermanos Mantilla para desarrollar el medio. Estos empresarios tenían
como premisas que el medio sea independiente de los partidos políticos y los gobiernos,
y que perdura en el tiempo. "Nuestro periódico es un servicio social, pero también un
medio para subsistir", dijeron, cuando el 1 de enero de 1906 circularon con 500
ejemplares. Se quedaron con 200 y tuvieron que parar al día siguiente por causa de un
golpe militar alfarista. (Rivadeneira, 2014). Las labores se retomaron casi un mes
después.
El diario perteneció a la familia Mantilla por más de cien años. A lo largo de este
periodo, este grupo empresarial sumó diferentes medios a su oferta entre ellos: el diario
Últimas Noticias, las radios Quito y Platinum, las revistas Familia, Líderes, La Pandilla
y Carburando, al igual que varias publicaciones de carácter regional. Sin embargo, no
logran establecerse como una empresa multimedia porque los contenidos presentados en
las plataformas difieren entre sí.
Parte del éxito de este grupo se debe a que estuvo vinculado a grupos de poder como
el Banco Pichincha, la Iglesia católica, y la élite capitalina. Sin embargo, las condiciones
no siempre fueron favorables17. La independencia promulgada hizo que no se sumaran a
los intereses de varios gobiernos. Velasco Ibarra emitió una orden de clausura en 1944.
17 “El ciudadano quiteño no tenía la costumbre de comprar un periódico, porque no lo creía necesario, vivía
resignado y oscuro ignorando los hechos o informándose tan sólo por lo que decía el vecino, o lo que se
comentaba en la plaza”. Además, en ese periodo no existía reporteros, solo articulistas, pues las noticias
todavía no se redactaban como las conocemos actualmente. Larrea Velásquez, C. (1976)
61
Otro problema que enfrentó el medio fue el incendio y el asalto que sufrieron sus
instalaciones en 1948, cuando Radio Quito transmitió la radionovela “La Guerra de los
Mundos” de Herbert George Wells.
Pese a las dificultades, EL COMERCIO es uno de los medios de referencia en Ecuador,
no solo por el tiraje que realiza (alrededor de 100 mil unidades). Este diario estuvo
inmerso en organizaciones como la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) y
Asociación Mundial de Periódicos y Editores de Noticias (WAN-IFRA). Además, “apoyó
a las instituciones gremiales (coauspició el nacimiento de la Unión Nacional de
Periodistas UNP), educativas (auspició la creación de la Escuela de Periodismo de la
Universidad Central del Ecuador 1945) y de investigación y capacitación (CIESPAL,
1959)” (Villaruel, 2009: 64).
Luego de 107 años de historia, EL COMERCIO vendió el 94.4% de las acciones a la
empresa nacional Telecomunicaciones Globales de Entretenimiento
Televisivo Telglovisión S.A. con RUC 1792480426001 que es propietaria de 15.487.040
de un total de 16.400.000 del capital suscrito de la Compañía Grupo El Comercio C.A.
El 6% restante de las acciones se distribuyen entre 205 personas naturales y jurídicas,
entre las que aparecen algunos miembros de la familia Mantilla, empleados y ex
empleados de EL COMERCIO, y empresarios de Quito.
2.1.3.1 Su versión digital
EL COMERCIO fue uno de los primeros medios ecuatorianos que inició su paso a la
web en 1996, cuando el salto a esta plataforma se pensaba como obligatorio para la
supervivencia de la prensa tradicional. Christian Espinoza menciona que durante esta
etapa la versión digital era una “nota escaneada de la edición impresa, con un enlace a la
nota desplegada de la misma edición, además de un índice de links adicionales hacia las
otras secciones” (En Rivera, 2013: 2). Este diario considera que “se mantuvo a lo largo
de estos años siempre a la vanguardia de los adelantos tecnológicos, así como de las
nuevas corrientes y tendencias periodísticas sin alejarse de los postulados ideológicos”18.
El último rediseño de la edición digital fue el 24 de mayo de 2014.
18 EL COMERCIO (2016) http://grupoelcomercio.com/index.php/home/59-contenidostabs/56-nuestra-
historia
62
Actualmente, la versión web (http://www.elcomercio.com) mantiene una
configuración tradicional. En la parte superior están los botones que permiten dirigirse a
los servicios que ofrece el medio como: el club de suscriptores, la versión impresa, la
Really Simple Syndication (RSS)19 y el botón de búsqueda. También aparece el nombre
del diario con sus tradicionales letras azules y de bajo, está el menú de las secciones
(Actualidad, Tendencias, Deportes, Data, Opinión, Multimedia, Blogs). La parte media
baja de la página, se ubican las noticias destacadas y de actualidad. La parte derecha está
destinada a reportar los hechos más actuales. En la parte inferior, existen galerías con
imágenes que representan a temas trascendentales o que abarcan varias noticias de mismo
tema. Finalmente, los datos del diario, enlaces a sus medios afines y un menú con las
secciones presentadas en la parte superior.
EL COMERCIO, con motivo de la decisión de The New York Times de cobrar por la
lectura de su contenido online, manifestó que mantendrían su gratuidad en esta plataforma
debido a que su situación no era similar al del medio estadounidense. La publicidad es la
forma como financian las publicaciones porque si cobrara, el número de lectores
descenderían o migraría a otros diarios. Las ventanas contienen banners que se intercalan
con el contenido informativo. De esta forma, mantienen a su público y aseguran la
continuidad.
Los usuarios tienen la posibilidad de interactuar a través de las redes sociales del
medio. En la página web, EL COMERCIO pone a disposición los blogs. Las personas
pueden plantear temas, pero también proponer sus propios blogs para publicarlos. Sin
embargo, para hacerlo el diario posee una normativa. A la interacción se suma que la
información publicada posee en la parte izquierda un espacio para valorarla de forma
cualitativa (a través de la selección de estados de ánimo en lugar de números: Indignado,
Triste, Indiferente, Sorprendido y Contento). Además, al final del artículo existe una
encuesta con la pregunta: “¿Te sirvió esta noticia?” y las opciones Sí y No.
19 Really Simple Syndication (RSS) es una tecnología que permite que usted descargue los titulares de
Elcomercio.com directamente a su computador, mediante un 'agregador de noticias', o leerlos a través de
un navegador web. (EL COMERCIO) Recuperado de: http://www.elcomercio.com/pages/rss.html
63
Estos recursos fueron utilizados también dentro de las noticias difundidas durante
Hábitat III. El medio creó una sección específica en su página web que permitía acceder
a la información de los eventos y sucesos vinculados a este tema. A lo largo del día, subía
información relativa a las actividades que ocurrían dentro y fuera de los espacios
destinados para las conferencias (CCE y Parque El Arbolito), así como espectáculos
alrededor de la ciudad, que guardaban relación pese a no ser organizados por ONU.
Resulta arriesgado determinar desde una mirada superficial a aquellos participantes
que gozaron importancia o con más espacio, en el medio. Tampoco se puede establecer
un grupo de temas sin correr el riesgo de olvidar alguno. Mucho menos, suponer detalles
de la línea editorial empleada en los productos comunicacionales desarrollados por este
diario. En síntesis, no se puede perfilar el fondo y forma de los contenidos sin el estudio
de aquello que se pretende describir.
Este análisis permitirá una aproximación a las noticias del diario para estudiarlas y
entender su rol como actor que informa y participa. Si bien un medio de comunicación
no es un reflejo exacto de su sociedad, sí expresa una manera de comprenderla porque
son productos sociales. Los discursos construidos por los periodistas, quienes no son
ajenos a la realidad, evidencian los sucesos a través de su perspectiva, la misma que podrá
alcanzar nuevas dimensiones desde el ojo del lector y los filtros del bagaje que este posea
64
CAPÍTULO III
ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN: LOS TEXTOS CÓMO SE VAN
CONSTRUYENDO
3.1. Metodología de análisis
Buscarles sentido a los textos es una preocupación tan antigua que, según Sebastián
Sayago, proviene desde Grecia y Roma (2004: 2). No solo porque los escritos cobran
importancia para quienes los realizan, también los lectores que decodifican las ideas y las
interpretan a partir de su propio bagaje permiten que perduren en el tiempo. Son
precisamente los segundos, quienes realizan el estudio para comprender las circunstancias
que rodeaban al autor y a su obra para determinar las razones que lo llevó a realizarla y
para valorarla en su justa dimensión.
En el presente trabajo se interpretará las noticias de la página web de EL COMERCIO
sobre Habitat III realizada en Quito del 17 al 20 de octubre, a partir de una metodología
mixta, puesto que combina elementos cualitativos y cuantitativos. Respecto a este tipo de
investigaciones, Kathryn Pole sostiene que su uso es cada vez más frecuente en el ámbito
investigativo debido a las ventajas que permite utilizarlas:
Algunas preguntas no pueden responderse con metodologías cuantitativas,
mientras otras no pueden responderse mediante estudios cualitativos. Los
investigadores pueden combinar enfoques de modo que uno verifique los
descubrimientos del otro, que uno sirva como punto de partida para el otro, y
que los enfoques puedan complementarse para explorar distintos aspectos de la
misma pregunta (Pole, 2009: 39)
En este punto concuerdan Teddlie y Tashakkori quienes señalan que “Los
investigadores que utilizan metodologías mixtas tienden a acercarse más con perspectivas
cualitativas, incluyendo la creencia de que existen múltiples realidades que dependen del
individuo, pero responden a sus preguntas al combinar métodos cuantitativos y
cualitativos de diversas maneras” (En Pole, 2009: 39). Además, agregan que “las
metodologías mixtas son útiles cuando ofrecen mejores oportunidades para responder a
las preguntas de interés de la investigación y cuando ayudan al investigador a evaluar qué
tan correctas son sus ideas” (En Pole, 2009: 40).
65
Teddlie y Tashakkori mencionan que existen diversas formas para realizar una
investigación con metodología mixta. Entre los principales enfoques se encuentran: el
pragmatismo, el transformativo-emancipatorio y la posición de múltiples paradigmas20
(Ibid.). Dentro de este trabajo se empleará el tercer caso, la muestra será determinada por
medio de una fórmula probabilística sistemática y servirá para establecer el número de
unidades de análisis para ser examinadas a partir un análisis del discurso con el modelo
SPEAKING.
3.1.1. Muestra
EL COMERCIO durante el periodo de Habitat III elaboró una sección en su página
web destinada a este evento y a los hechos que se le relacionaban. En total publicó 129
productos comunicacionales entre ellos: noticias, galerías de fotos, post, videos,
especiales, audios y gráficos interactivos. Para este análisis, se consideró las noticias que
son en total 88 y representan el universo de estudio
Se implementó un muestreo probabilístico sistemático. Espinoza (2016) menciona que
para que sea probabilístico debe tener como condición que cada elemento tenga la
oportunidad de participar. En el caso de la investigación se recurrió, a una fórmula para
que establecer primero el número de la muestra:
N (Universo): 88
pq (Constante): 0,25
E (Error): 4%
Ecuación 1: Número de muestra
𝑛 =𝑁𝑝𝑞
(𝑁 − 1)𝐸24 + 1
20 Posición de múltiples paradigmas: los datos cualitativos pueden utilizarse como base para desarrollar
medidas y herramientas cuantitativas; los datos cuantitativos pueden utilizarse para elaborar un estudio
cualitativo; los métodos cualitativos pueden utilizarse para explicar descubrimientos cuantitativos; y los
métodos cualitativos y cuantitativos pueden utilizarse igualmente y en paralelo para alcanzar los resultados
del estudio. La forma del modelo depende de las preguntas planteadas y los investigadores eligen los
métodos de manera reflexiva. Además, cuando se da un análisis de los datos depende de las preguntas y el
modelo elegidos (En Pole, 2009: 40).
66
𝑛 =22
1,034
𝑛 = 21,27
𝑛 = 21
Con el número de unidades de análisis y para lograr que el muestreo sea sistemático,
se aplicó una fórmula para calcular un intervalo que permita seleccionar las noticias de
forma ordenada y equitativa. La operación consistió en dividir el universo para el total de
la muestra:
N(Universo): 88
n(muestra): 21
Ecuación 2: Intervalo
𝑖 =𝑁
𝑛
𝑖 =88
21
𝑖 = 4
Una vez obtenidos estos datos, se puede realizar la recolección del material para el
análisis. La página web de EL COMERCIO permite colocar filtros para facilitar la
búsqueda. Primero, hay que establecer el periodo de tiempo de la información que se
desea consultar y luego el formato en que fue publicado, en este caso únicamente se
requieren las noticias.
Luego, la página dispone la lista de las 88 noticias y la primera en aparecer es:
“Extranjeros que vinieron al Hábitat III, también disfrutaron de los lugares turísticos de
Quito”. Este texto se publicó durante el final de las conferencias (20 de octubre de 2016)
y fue último subido durante este periodo. Sin embargo, con el fin de lograr coherencia, se
iniciará la recopilación a partir de las noticias publicadas el primer día de la conferencia
(17 de octubre de 2016) en el portal web del diario.
Una vez en esta ventana, hay que dirigirse al final de la página, porque es donde inicia
el listado. “El Mercado Artesanal trae folclor y rebajas” es la primera noticia publicada
en este medio. Sin embargo, al considerar el intervalo, se iniciará el análisis con la que
67
fue publicada en cuarto lugar que corresponde a: “El financiamiento, una preocupación
de los alcaldes que llegaron al Hábitat III para combatir el cambio climático”.
A partir de allí, se continuará seleccionando cada cuatro noticias para el análisis,
siendo la siguiente la octava, la décima segunda, la décimo sexta, etc; según el orden
cronológico de los hechos. De esa forma, continuará la recopilación hasta concluir las 21
unidades para el estudio. Todas serán seleccionas e interpretadas sin importar sus temas,
sus actores, sus recursos, etc.
3.1.2. Análisis
Sayago sostiene que a lo largo de la historia el análisis del discurso atravesó un camino
desde la semiótica, el análisis de contenido y se convirtió en “una herramienta más
sofisticada, dotada de un aparato conceptual que permite relacionar la complejidad
semiótica del discurso con las condiciones objetivas y subjetivas de producción,
circulación y consumo de los mensajes” (2004: 3). Además, “se destaca por su
multidisciplinariedad y por la heterogeneidad de corrientes y tradiciones que concluyen
en él” (Ibid.).
Sayago sostiene que para el estudio de la “representación discursiva” de “eventos
comunicativos” en medios o en una parte de ellos, el análisis del discurso es la más
recomendada (2004: 4). Es decir, cuando se trata de examinar el contenido mediático,
permite examinar los elementos para comprender el todo y hallar nuevos detalles en su
construcción y sentido.
En este trabajo de investigación (URBANISMO Y COMUNICACIÓN: Tratamiento
de la información sobre Hábitat III en el Diario El Comercio (2016)), el objeto de estudio
es el contenido de un medio de comunicación. Retomando lo planteado por Sayago, el
análisis permitiría evaluar las condiciones tanto internas, externas y las circunstancias que
rodeaban a las noticias difundidas durante la realización del evento.
Santander sostiene respecto al análisis del discurso que “no existe la técnica para hacer
el análisis” (En Sayago, 2004: 3). Para el autor no existe una única forma para realizarlo
porque permite al investigador ampliar sus consideraciones de estudio, según las
necesidades de su caso, es decir le otorga libertad. A esta idea se suma Sayago (2004) al
68
mencionar que en esta técnica se puede utilizar más de una disciplina y que a la vez,
implementarla en investigaciones cualitativas, cuantitativas y mixtas.
Para esta investigación se realizará un análisis del discurso a partir del SPEAKING
desarrollado por Dell Hymes, en la década de 1970. Este autor desarrolló este modelo a
partir del estudió la competencia comunicativa entendida como:
La capacidad que tiene un hablante de concebir y formular mensajes
contextualmente apropiados, percibiendo el grado en el que los significados
pretendidos son codificados apropiadamente en una matriz social de códigos
referenciales y compartidos por un grupo determinado. Es decir, saber decidir
cuándo hablar y cuándo callar, apropósito de qué temas, quién debe hablar, con
quién, dónde, en qué forma (En Delgado, 2015: 4)
Esta capacidad que expresa Hymes se vincula con lo señalado por María del Carmen
González García (1997) durante el primer capítulo de esta tesis. La autora se refería al
emisor y señalaba cuando transmite el mensaje al receptor considera una serie de factores
que permitirán cumplir su objetivo y direccionar las ideas de forma clara para la
comprensión. Todo ello, permitía que se facilitara la respuesta e interacción.
Hymes criticó el análisis de los sujetos y sus formas de expresión, donde eran
observados como seres ideales apartados de sus condiciones socioculturales. Planteó que
el enfoque estaba más en describir “cómo estos factores psicológicos, fisiológicos o
ambientales interfieren o interactúan con la competencia lingüística para producir los
enunciados "agramaticales" que son típicos de las situaciones interaccionales de la
comunicación diaria” (En Pilleux, 2001).
Hymes a través de la competencia comunicativa abarcó “una suma de competencias,
que incluye la competencia lingüística, la competencia sociolingüística, la competencia
pragmática y la psicolingüística. A su vez, cada una de estas competencias se compone
de "subcompetencias"” (En Pilleux, 2001).
69
Tabla 6: Competencia comunicativa
Competencia comunicativa
1. Competencia lingüística
1.1 contexto proposicional
1.2 morfología
1.3 sintaxis
1.4 fonética, fonología
1.5 semántica
2. Competencia sociolingüística
2.1 reglas de interacción social
2.2 modelo "SPEAKING"
2.3 competencia interaccional
2.4 competencia cultural
3. Competencia pragmática 3.1 Competencia funcional: intención
3.2 implicatura: principio de cooperación
3.3 presuposición
4. Competencia psicolingüística
4.1 personalidad
4.2 sociocognición
4.3 condicionamiento afectivo
Fuente: (Pilleux, 2001)
Si bien cada una de esas consideraciones forma parte de la competencia comunicativa,
para el análisis únicamente se utiliza el SPEAKING. Este modelo es un acróstico formado
por ocho categorías que comprenden los ámbitos del proceso comunicativo tanto en su
fondo y forma. Además, su puesta en práctica también abarca el contexto. Autores como
Magdalena Delgado, Mauricio Pilleux, Ana María Mena y Juana Méndez, entre otros,
acogen este modelo por las ventajas a la hora de comprender e interpretar las propias
relaciones humanas y las condiciones que las rodean.
70
Cada autor estudia y conceptualiza este modelo siguiendo la línea de Hymes, pero con
sus propias interpretaciones. Entre ellos se encuentran descripciones diferentes sobre los
puntos de análisis (Situation, Participants, Ends, Acts sequences, Keys, Instrumentalities,
Norms, Genre) pero que se complementan entre sí:
Situation (Situación): también conocido como “Setting” (Méndez en Mena y
Méndez: 2009, 5). “Responde a las preguntas ¿dónde, cómo y cuándo se realiza
el acto comunicativo” (Delgado, 2015: 4). Comprende la localización espacial y
temporal y la escena psicosocial (Freire, 2017).
Participants (Participantes): “Responde a las preguntas ¿quién y a quién? Incluye
la comprensión de los actuantes del acto comunicativo y las características de los
participantes” (Delgado, 2015: 5). Considera las características socioculturales y
las relaciones entre ellos (Freire, 2017).
Ends (Finalidades): “Responde a la pregunta ¿para qué? Tiene que ver con las
intenciones del hablante al decir algo y con los resultados que espera obtener como
consecuencia de decir algo” (Delgado, ibid.). Además, se especifican si son
globales o particulares (Freire, 2017).
Act sequencies (Secuencia de actos): “Responde a la pregunta ¿qué? Y se expresa
como el contenido del mensaje (tópico o tema abordado” (Delgado, ibid.).
Comprende dos aspectos: primero, la organización de la interacción que es la
coherencia del contenido entre los párrafos del texto y segundo, la organización
del tema, de los temas o subtemas, según el orden en la que están estructurados
(Freire, 2017).
Key (Clave): “Responde a la pregunta ¿cómo? Y expresa la forma, tono o espíritu
con que se ejecuta el acto” (Delgado, ibid.). Considera “el grado de formalidad o
informalidad de la interacción” (Freire, 2017).
Instrumentalities (Instrumentos): Delgado los interpreta como las formas del
lenguaje y “responde a la pregunta ¿de qué manera?” (Delgado, ibid.). Comprende
al canal (verbal, no verbal, físico)” (Méndez en Mena y Méndez: 2009, 5). Freire
(2017) concuerda con Méndez, en este apartado se señalan las características de:
canal (si es: escrito, visual, auditivo), variedad (elementos verbales) y elementos
no verbales.
71
Norms (Normas): “Responde a la pregunta ¿qué creencias?, comprende las
normas de interacción y las de interpretación” (Delgado, ibid.). Las primeras están
relacionadas al interior del mensaje mientras que las segundas alcanzan un nivel
externo pues considera al receptor, su bagaje y aquellos conocimientos y
condiciones para la comprensión.
Genre (Género): “Responde a la pregunta ¿de qué modo?” (Delgado, ibid.).
Méndez señala que es el “tipo de intercambio en relación con el contexto” (en
Mena y Méndez: ibid.). Abarca: el tipo de interacción (clasificación, género o
subgénero del texto), el contexto (ámbito de uso en el que se emplea), la
comunidad discursiva (grupos sociales o profesionales que utilizan unas mismas
formas discursivas), las formas estereotipadas de comunicación (“patrones” de
organización “típica” de la información; “pasos” de composición prototípicos) y
secuencias textuales (son las partes que lo conforman). (Freire, 2017).
A partir de estas consideraciones, se elaboró una ficha para el análisis de las 21 noticias
que se tomó como muestra para examinar la información publicada en la página web de
EL COMERCIO. Todo esto con el objetivo de realizarlo de una forma sistemática y para
lograr una mirada detallada de cada elemento de los textos.
La primera parte de la ficha comprende un cuadro con los datos informativos de las
noticias (el nombre y el enlace) y en la segunda, está el análisis de cada elemento
(Situation, Participants, Ends, Acts sequences, Keys, Instrumentalities, Norms, Genre).
Todos están ordenados respetando en el orden del acróstico. Además, frente a ellos están
detalladas sus descripciones y consideraciones.
A continuación, se detalla la ficha modelo con las especificidades consideradas para
el análisis de cada noticia:
72
Tabla 7: Modelo de ficha para el análisis
NOTICIA: (comprende el título de la noticia, con el que se la encuentra en el repositorio del
medio en internet)
LINK: (es el enlace URL21 que permite localizar la noticia en la web)
Situation:
Situación
Localización
Espacial: (lugar en el que se realizó la noticia)
Temporal: (Fecha cuando fue publicada en el sitio web)
Escena psicosocial: (Esta parte está vinculada a un ANEXO, donde
se encuentra la noticia completa y junto al subrayado que expresa:
escena psicosocial, el tema del texto, el texto que se va produciendo
y conocimientos socioculturales22)
Actividad: Con base a los temas, actores y circunstancias de la
escena psicosocial a se establece a qué actividad o área de estudio
se vincula la noticia.
Alcance: responde al nivel de interés que tendría la información
publicada: local, nacional, regional, internacional, etc.
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Se determina los participantes y sus características: edad, sexo,
estatus, bagaje de conocimientos, etc. (En este estudio, se consideró
todos los actores mencionados por el medio y las descripciones que
se especificaban).
Relaciones entre ellos y/o ellas:
Tipo de relación entre los participantes: jerarquía, entre iguales,
íntima, distante, etc.
Ends: Finalidades Metas / Productos: propósito por el que se emitió la información.
Globales / Particulares:
Globales: Dentro de la investigación, comprende los hechos que
impactan en el ámbito internacional
21 URL: “es una dirección de Internet que, al ser encontrada y visualizada por un navegador, muestra un
recurso de información al usuario (…). Entre los esquemas URL, se encuentran http, https, mailto y ftp.”
(Merino y Pérez, 2012).
22 Elementos señalados en los ANEXOS
Escena psicosocial: Significación social y cognitiva del discurso
El tema del texto: Eje o asunto en el que gira el texto
El texto que se va produciendo: Elementos del texto que construyen el tejido discusivo
Conocimientos socioculturales (enciclopédicos): Aquellos que requiere el discurso para ser procesado y
comprendido
73
Particulares: cuando la información tiene interés en dirigirse al
público dentro de las fronteras del país
Act sequences:
Secuencia de actos
Organización de la interacción
Responde a las preguntas ¿Cómo se organizó la noticia? ¿Cómo
actuaron los actores? ¿Hubo coherencia en la estructuración del texto
(hilo conductor, párrafos, ideas, citas)?
Organización del tema o de los temas
Orden secuencial de cada tema, temas y/o subtemas
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
Si la forma en la que el texto se presentó fue formal, es decir, el
lenguaje empleado es serio, solo informa de forma sobria, o por el
contrario informal.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: se refiere al modo de representación del mensaje (oral,
escrito, audio-visual, iconográfico, etc.)
Variedad:
Términos especializados o utilización de lenguaje común: se
refiere a la familiaridad que las personas comunes tienen con las
palabras empleadas en la noticia.
Utilización modismos: aquellas expresiones propias o
características de un lugar determinado
Utiliza anáforas léxicas 23o uso del mismo término en repetidas
ocasiones: muestran el “tejido discursivo”.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: son
aquellos adjetivos, comparaciones, verbos y adverbios
modalizadores, expresiones que describen o califican.
Aclaraciones discursivas: texto que explica a un término, sujeto o
entidad y que se encuentra junto a este.
Extensión de los párrafos y tipo de oraciones: párrafos cortos (1-
5 líneas), medianos (6-10 líneas) y grandes (11 en adelante). Tipo
de oraciones: más simples, más compuestas o ambas.
Uso de siglas, cuáles y si escribe su significado
Empleo de conectores: qué conectores usa para hilar la idea de un
párrafo con otro
23 Se refieren aquellas palabras distribuidas a lo largo del texto por medio de sinónimos y referencias, para
representar al mismo objeto, sujeto o situación.
74
Errores: ortográficos, gramaticales, de forma, etc.
Elementos no verbales:
Tamaño de la letra: si es igual o si varía en el texto
Fuentes de las que proviene la información: si son oficiales, si es
procedente de los conocimientos del periodista y su experiencia,
si son personas comunes, representantes de organizaciones, entre
otros.
Signos: de interrogación, de exclamación, doble comillas y una
comilla.
Empleo de letras en negrita y su función
Elementos que complementan o acompañan al texto: videos,
imágenes, GIF, galería de fotos, etc.
Uso de letras celestes en ciertas palabras o su ausencia.
Norms: Normas Normas de interacción
Son aquellas normas que rigen en el hecho y dentro el texto
Normas de interpretación:
Normas o conocimientos necesarios para comprensión del texto
Genre: Género Tipo de interacción: En este caso, tipo de texto
Contexto: Situación alrededor del hecho, ámbito de uso en que se
emplean.
Comunidad discursiva: quienes lo construyen, “grupos sociales o
profesionales que utilizan unas mismas formas discursivas (p.e.:
comunidad médica, comunidad periodística, comunidad académica,
etc.)” (Freire, 2017)
Formas estereotipadas de comunicación: ““patrones” de
organización “típica” de la información; “pasos” de composición
prototípicos” (Freire, 2017). Influencia del ámbito en el que se
desarrolla, la forma y por sus creadores”
Secuencias textuales:
Partes en las que se divide o estructura
75
3.2 Fichas de análisis
3.2.1. Lunes, 17 de octubre del 2016
Ficha 1: El financiamiento, una preocupación de los alcaldes que llegaron al Hábitat
III24 para combatir el cambio climático
NOTICIA: El financiamiento, una preocupación de los alcaldes que llegaron al
Hábitat III para combatir el cambio climático
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/habitatiii-alcaldes-ruedadeprensa-
cambioclimatico-financiamiento.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: lunes 17 de octubre del 2016 (primer día de HABITAT III).
Escena psicosocial: (ANEXO 1)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial el tema de la noticia se vincula a la política y a la ecología
Alcance: local e internacional
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Gabriela Coba y Carla Sandoval: redactoras de Diario el
Comercio (responsables de la noticia)
Alcaldes miembros de C40: grupo de ciudades que trabajan por reducir las emisiones de carbono.
o Mauricio Rodas: alcalde de Quito
o Michael Muller: alcalde de Berlín
o Helen Fernández: alcaldesa de Caracas
o Ada Colau: alcaldesa de Barcelona
o Miguel Ángel Mancera: alcalde de la ciudad de México
o Manuela Carmena: alcalde de Madrid
o Enrique Peñalosa: alcalde de Bogotá
o Claudio Orrego Larraín: intendente de Santiago.
En la noticia no se especificaron más datos sobre los
participantes
Relaciones entre ellos y/o ellas:
24 En las fichas del análisis se empleará el término HABITAT como esté escrito en el medio cuando se
haga referencia al texto, mas no cuando sea parte de la interpretación del contenido.
76
La relación de los participantes no fue proporcional
considerando el espacio y la importancia.
La participación del acalde Mauricio Rodas es la que mayor
espacio ocupa. Mientras que, la declaración de Miguel Ángel
Mancera sobre el financiamiento que requieren las
municipalidades es considerada como prioritaria para las
redactoras (Gabriela Coba y Carla Sandoval) pues la retomaron
en el título.
El resto de representantes políticos únicamente fueron
mencionados en la noticia, pero sin ninguna descripción del que
tema trataron durante la conferencia a excepción Ada Colau.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre los proyectos
vinculados al cambio climático implementados por los
municipios y la necesidad de más financiamiento para
desarrollarlos.
Globales / Particulares: Fueron globales ya que el tema y los
participantes responden a demandas mundiales.
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
En la noticia, se presentan de forma general a los “alcaldes
miembros de C40” con una breve descripción de esta
organización (párrafo 1).
Después, Mauricio Rodas expone sobre la situación de Quito
respecto al cambio climático y las medidas tomas por el
Municipio (párrafos 2-10).
En los siguientes párrafos se presentan al resto de participantes,
solamente con su cargo, excepto a (Miguel Ángel Mancera y
Ada Colau) (párrafos 11-14)
-Todos los párrafos están organizados de forma coherente
siguiendo el hilo conductor que es el cambio climático. Las citas
son pertinentes y lo citado contribuye al tema.
Organización del tema o de los temas
Primero: el cambio climático en las ciudades. Segundo: la
situación de Quito con respecto al ambiente. Tercero: las
acciones del municipio respecto a los problemas. Cuarto: la
77
necesidad del financiamiento para los proyectos de los
municipios a nivel mundial. Quinto: proyectos de autoridades
internacionales
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio, concuerda con el estilo
general del medio, con el tema y los actores representados.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Posee términos especializados como: burgomaestre, biogás,
huella de carbono, pero no los explica.
No utiliza modismo.
Utiliza anáforas léxicas: Mauricio Rodas, el alcalde de
Quito, el burgomaestre.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
ser más inclusivo (párrafo 6), ser un facilitador (párrafo 8) y
Una de ellas es la medición de la huella de carbono de la
capital que está calculada en 5 164 946 toneladas (párrafo
4).
Aclaraciones discursivas: C40. Este es un grupo de ciudades
que trabajan por reducir las emisiones de carbono (párrafo
1).
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría simples.
Cuando usa de siglas especifica de qué se trata la
organización: C40
Utiliza conectores: Además, actualmente, así, asimismo.
Posee errores ortográficos: esta (le falta la tilde, párrafo 4);
Municpio, practicas (le falta la tilde, ambos términos en el
párrafo 5); burgomastre (párrafo 8); climático, separación (le
falta la tilde, párrafo 9); Alcaldesa (no es necesario la
mayúscula, párrafo 13); etc.
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
Información proporcionada por fuentes oficiales y la
inmersión de las periodistas.
No existen signos de interrogación o exclamación, solo
doble comillas para separar citas textuales.
78
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que
están vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza una imagen
Uso de letras celestes al referirse a: Hábitat III y a Mauricio
Rodas.
Norms: Normas Normas de interacción
El protocolo dentro del evento
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Poseer un dominio de términos relacionados a la ecología
debido a que dentro de la noticia no se explica.
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por periodistas
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de las redactoras del medio.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
79
Ficha 2: Más de 700 eventos están planificados para la conferencia Hábitat III
NOTICIA: Más de 700 eventos están planificados para la conferencia Hábitat III
LINK: www.elcomercio.com/tendencias/agenda-eventos-habitatiii-conferencias-
exposiciones.html.
Situation: Situación Localización
Espacial: Quito
Temporal: 17 de octubre de 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 2)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial el tema de la
noticia se vincula a la política y al entretenimiento
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Redacción Elcomercio.com (responsable de la noticia)
Participantes de las actividades organizadas
o Representantes gubernamentales
o Participantes registrados
o Público en general: habitantes y visitantes de Quito.
Relaciones entre ellos y/o ellas:
En la noticia no se realiza ninguna priorización de los participantes ya
que el interés está mayoritariamente en los eventos. Únicamente los
actores son referidos, por lo que existe una relación entre iguales.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre los eventos, los
lugares en los que se desarrollan y sus participantes.
Globales / Particulares: Fueron particular debido a que la
información implicaba a todo tipo de público, pero en un nivel local.
Act sequencies:
Secuencia de actos
Organización de la interacción
Se presenta de forma general que la mayoría de las actividades estarán
abiertas a las personas que se registraron previamente para asistir
(párrafo 1).
Los eventos están expuestos en orden de restricción a los
participantes: desde aquellos a los que únicamente convocaron a los
representantes de Estado (párrafo 2), luego aquellos a los que tienen
acceso los inscritos a HABITAT III (párrafo 3). y finalmente las
actividades abiertas para el público en general (párrafo 4). Cierra con
las fechas de inicio y finalización de estos eventos (párrafo 5).
80
Entre los párrafos existe coherencia, el hilo conductor va desde el
contexto con el número de eventos organizados, pasa por aquellos
planificados para las autoridades, para quienes se registraron y para
el público en general. No contiene citas. La información presentada
permite construir un mismo sentido
Organización del tema o de los temas
Primero: Número de eventos y el motivo. En segundo lugar: división
de actividades según la Agenda. En tercer lugar: quienes pueden
asistir a ellos. En cuarto lugar: eventos en el resto de Quito.
Finalmente: contexto.
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Las palabras son comunes debido a que es un tema dirigido a todo
el público.
No utiliza modismo.
Utiliza anáforas léxicas: eventos, conferencias, foros, exposición,
agenda.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: contará
con participantes de todo el mundo (párrafo 4), se apropiarán
(párrafo 5).
Aclaraciones discursivas y oraciones adjetivas: se desarrollarán en
el 'territorio azul' (Casa de la Cultura Ecuatoriana y Parque el
Arbolito) (párrafo 2), Reuniones Intergubernamentales (Sesiones
Plenarias y Reuniones de Alto Nivel) (párrafo 3). En el parque
estarán ubicados tres pabellones: (Ecuador, Quito y Naciones
Unidas (párrafo 4).
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría simples.
No emplea siglas
Utiliza conectores: por otro lado, si bien.
No posee errores ortográficos.
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la que
pertenece.
Información proporcionada por fuentes oficiales poca inmersión
del periodista.
81
No existen signos de interrogación o exclamación, ni doble
comillas. Únicamente el uso de una comilla para referirse a
'territorio azul' (párrafo 2)
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y recurrentes
del texto que están vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Tiene una imagen y un cuadro interactivo de las actividades.
Se utiliza letras celestes al referirse a: Naciones Unidas.
Norms: Normas Normas de interacción
El protocolo dentro de los eventos especialmente entre las autoridades
gubernamentales.
Las normas de seguridad impuestas por ONU.
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer los lugares de Quito mencionado en la noticia.
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por periodistas
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está construido
como una representación de la realidad bajo la mirada de las
redactoras del medio.
Secuencias textuales:
Título
Cuadro interactivo
Introducción
Imagen
Cuerpo
Cierre
82
Ficha 3: En tres calles de La Mariscal se suspendió la zona azul
NOTICIA: En tres calles de La Mariscal se suspendió la zona azul
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/calles-mariscal-zonaazul-transito-
habitatiii.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: 17 de octubre de 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 3)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial el tema de la
noticia se vincula a la movilidad
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Daniel Romero (responsable de la noticia), por parte del medio, no se especifica sus características o alguna
descripción.
Entidades Municipales: o Agencia Metropolitana de Tránsito: entidad municipal.
Fuente oficial y principal de la noticia.
o Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras
Públicas: entidad municipal.
Relaciones entre ellos y/o ellas:
Ambas entidades actúan como fuentes oficiales para informar
sobre los parqueaderos en diferentes puntos de la ciudad. La
primera lo aborda más afondo y segunda lo complementa por lo
que no existe una relación de igualdad pese a que no se
contradicen.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre las calles
habilitadas para la circulación ciudadana.
Globales / Particulares: Fueron particular debido a que la
información responde a sectores puntuales de la ciudad.
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
La Agencia Metropolitana de Tránsito implementó un plan para
asegurar la movilidad en las calles cercanas a HABITAT III por
lo que suspendió la zona azul en el sector y también incluyó al
Centro Histórico. (párrafos 1 - 4)
83
La Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras
Públicas informó la falta de parqueaderos en el Centro
Histórico. (párrafo 5)
La noticia cierra con la recomendación del transporte público y
el uso de bicicleta por parte de la AMT ((párrafo 6).
Entre los párrafos existe coherencia, el hilo conductor son las
medidas tomadas por las autoridades para la movilidad. Utiliza
citas parafraseadas con información que completa el sentido del
mensaje.
Organización del tema o de los temas
Primero: Medidas sobre la movilidad tomadas por las
autoridades. Segundo: zona azul deshabilitada cercana a
HABITAT III. Tercero: Estacionamientos habilitados cercanos
al mismo sector. Cuarto: Parqueaderos habilitados en el Centro
Histórico. Quinto: Parqueaderos sin plazas disponibles en el
Centro Histórico. Finalmente: Transporte alternativo al privado.
ey: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito con una imagen
Variedad:
Usa palabras comunes
No utiliza modismo.
Emplea los mismos términos para referirse a: implementado,
calle, parqueadero, parqueo, movilidad. Es decir, no los
varía con sinónimos.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
los vehículos ocuparon normalmente los parqueos (párrafo
3), la restricción (…) será permanente (párrafo 3).
Aclaraciones discursivas: Agencia Metropolitana de
Tránsito (AMT) (párrafo 1), Mediante la cuenta de Twitter
de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras
Públicas (@ObrasQuito) (párrafo 5).
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría simples
Conectores: con esto, mientras tanto.
Siglas: AMT, especifica su significado.
84
No posee errores ortográficos
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
Información proporcionada únicamente por fuentes oficiales
No existen signos de interrogación o exclamación, ni doble
comillas ya que no se emplean citas textuales.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y
recurrentes del texto que están vinculadas al tema y a los
hipervínculos.
No tiene imágenes o cuadros interactivos.
No utiliza palabras con letras celestes.
Norms: Normas Normas de interacción
Normas de seguridad impuestas por las autoridades capitalinas
para la circulación y el estacionamiento.
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer las calles capitalinas para comprender a qué sectores
específicamente se refieren.
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por periodistas
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada del redactor del medio.
Secuencias textuales:
Título.
Introducción
Cuerpo
Cierre
85
Ficha 4: ¿Cómo construir ciudades más seguras para mujeres y niñas?
NOTICIA: ¿Cómo construir ciudades más seguras para mujeres y niñas?
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/tecnologia-igualdaddegenero-
acososexualcallejero-aplicaciones-habitatiii.html
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: 17 de octubre de 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 4)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial el tema de la
noticia se vincula a la seguridad y tecnología.
Alcance: Internacional
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Carla Sandoval Redactora (responsable de la noticia)
World Association of Girl Guides and Girl Scouts (Wagggs): organismo internacional
o Zoe Carletide: gestora de U-Report para Wagggs
Ellie Cosgrave: doctora de University College London
No se especifican las características de los participantes en el
medio excepto los cargos.
Relaciones entre ellos y/o ellas:
Wagggs organizó el evento, donde Zoe Carletide intervino
como gestora de U-Report, un servicio para erradicar la
violencia y la violación de derechos.
Ellie Cosgrave presentó un informe sobre el uso de la tecnología
para responder a “los retos de seguridad urbana”.
Ambas investigadoras estuvieron en igualdad de condiciones al
exponer sus aportes.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre los servicios
que la tecnología brinda para la seguridad de mujeres y niñas
Globales / Particulares: Fueron globales debido a que es una
demanda mundial. Los participantes trabajan a nivel
internacional y las aplicaciones pueden usarse en varios países.
86
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
La noticia inicia con un comentario de la periodista sobre la
tecnología y su uso para construir “ciudades inteligentes” para
mujeres y niñas. Luego, contextualiza al evento y explica
brevemente el tema (párrafo 1 y 2).
La World Association of Girl Guides and Girl Scouts (Wagggs
organizó el conversatorio, donde se abordó la violencia de
género y cómo la tecnología puede ayudar a combatirla. Se
presentaron algunos servicios como U-Report, cuya gestora es
Zoe Carletide, quien explicó los aportes de esta plataforma
(párrafos 3 - 5).
Por su parte, Ellie Cosgrave presentó un informe sobre cómo la
tecnología permite responder a “los retos de seguridad urbana”
(párrafo 6).
Si bien se habló de las ventajas que ofrece la tecnología, la
noticia cierra explicando que también se puede utilizar para
fines contrarios (párrafos 7 - 10).
Entre los párrafos existe coherencia, el hilo conductor son las
aplicaciones tecnológicas en la seguridad urbana. Utiliza citas
textuales y parafraseadas con información que explica el uso y
los resultados de estas herramientas.
Organización del tema o de los temas
Primero: Tecnología y violencia de género. Segundo:
aplicaciones con fines positivos. Tercero: aplicaciones con fines
negativos
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito con una imagen
Variedad:
Usa palabras comunes pero los nombres en inglés que no se
traducen al español.
No utiliza modismo.
87
Emplea los mismos términos para referirse a: mujeres,
ciudades, aplicación, seguras, tecnología. No busca variarlos
con sinónimos.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
no hay límites (párrafo 1), el espacio público que sufren las
mujeres es una problemática global y una de las formas más
comunes de violencia (párrafo 6), servicios en línea que
promueven el acoso sexual callejero (párrafo 9).
Aclaraciones discursivas: U-Report, un servicio que cuenta
hasta hoy con más de 2,6 millones de usuarios registrados
(párrafo 3), Hollaback, una plataforma digital pensada para
mujeres y personas de la comunidad Glbti (párrafo 6).
Siglas: Wagggs, UCL especifica su significado, pero no de
Glbti
Usa párrafos cortos con oraciones simples y compuestas
Utiliza conectores: de hecho, también, así, asimismo, sin
embargo.
Posee un error ortográfico: necesidsd (párrafo 1)
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
Información proporcionada únicamente por fuentes oficiales
Utiliza signos de interrogación para hacer énfasis en el título.
Usa doble comillas ya que se emplean citas textuales. No
existen signos de exclamación.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y
recurrentes del texto que están vinculadas al tema y a los
hipervínculos.
Tiene una imagen.
Utiliza letras celestes para destacar la palabra tecnología.
Norms: Normas Normas de interacción
El protocolo dentro del evento.
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer los nombres de las plataformas y aplicaciones.
88
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por la
periodista
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
89
Ficha 5: Ecuador usa la realidad virtual para promocionar al país en el Hábitat III
NOTICIA: Ecuador usa la realidad virtual para promocionar al país en el Hábitat
III
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/realidadvirtual-turismo-ecuador-
habitatiii-conferencia.html
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: 17 de octubre de 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 5)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial el tema de la
noticia se vincula a la tecnología y turismo.
Alcance: Nacional
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Gabriela Coba (responsable de la noticia)
Ministerio de Turismo
Relaciones entre ellos y/o ellas:
El Ministerio del Turismo organizó “Ecuador en 60 segundos”,
donde los asistentes a HABITAT III pudieron conocer lugares
del país a través de gafas de realidad virtual. La relación se da
de forma jerárquica ya que la entidad organizadora del evento
cobra relevancia y es la única en aparecer.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre la actividad
organizada por el Ministerio de Turismo para impulsar los
atractivos del país
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que el
Ministerio impulsaba esta actividad para promocionar
únicamente a Ecuador.
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
La noticia inicia con la presentación del evento que organizaba
el Ministerio de Turismo para promocionar al país con gafas de
realidad virtual (párrafos 1 y 2).
90
Se exponen todos los atractivos que el público observa durante
esta actividad (párrafos 3 y 4) y se concluye diciendo que está
abierta para cualquier persona (párrafo 5).
La noticia centra su atención en la experiencia, el hilo conductor
se ubica en ella. No realiza citas, la noticia está construida a
partir de la propia experiencia de la periodista.
Organización del tema o de los temas
Primero: Promoción turística de Ecuador. Segundo: Lugares
turísticos a través de realidad virtual. Tercero: Información
sobre la actividad.
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
Pese a que mantiene el estilo formal y serio del medio, al narrar
la experiencia y por las imágenes que recrea con las palabras,
logra un acercamiento con el lector.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
No posee términos especializados
No utiliza modismo, pero sí un diminutivo en la palabra
“probadita”25.
Utiliza anáforas léxicas: Ecuador, Ministerio de Turismo,
país, etc.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: un
bosque lleno de árboles frondosos (párrafo 2), se divisa la
laguna del Quilotoa, de un color azul que electriza (párrafo
3), Los lugares elegidos buscan englobar los sitios
representativos de cada región (párrafo 4).
Aclaraciones discursivas: En el pabellón de Ecuador, en el
recinto de Hábitat III (párrafo1); inician la experiencia en la
Amazonía ecuatoriana, en la ciudad de Napo (párrafo 2);
Tortuga Bay, en Galápagos (…) Ayampe, en la costa
(párrafo 3).
No usa de siglas
Usa párrafos cortos con oraciones simples y compuestas.
Utiliza conectores: después, por último, allí.
25 Los diminutivos son usados frecuentemente por los quiteños.
91
No posee errores ortográficos
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
Información proporcionada por experiencia propia
No utiliza signos de interrogación y de exclamación, ni
comillas.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y
recurrentes del texto que están vinculadas al tema y a los
hipervínculos.
Presenta un video
Utiliza letras celestes para destacar la palabra Habitat III y
realidad virtual.
Norms: Normas Normas de interacción
Normas impuestas por el organizador sobre el manejo de los
equipos.
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer cómo funciona las gafas.
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por periodistas
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de la redactora del medio.
Secuencias textuales:
Título.
Video
Introducción
Cuerpo
Cierre
92
Ficha 6: USD 12 cuesta un almuerzo en el patio de comidas dentro de Hábitat
NOTICIA: USD 12 cuesta un almuerzo en el patio de comidas dentro de Hábitat
III
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/cocina-habitatiii-stands-almuerzo-
precios.html
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: 17 de octubre de 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 6)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial el tema de la
noticia se vincula a la gastronomía y economía
Alcance: Local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
David Landeta (responsable de la noticia)
Las delegaciones de 193 países: están integrados por autoridades y miembros de organizaciones internacionales.
En la noticia no se especifica las características
Relaciones entre ellos y/o ellas:
En la noticia no se realiza ninguna priorización de los
participantes ya que el interés está mayoritariamente en la
comparación de precios de los alimentos. Únicamente se los
menciona, podría decirse que existe una relación entre iguales.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre la diferencia
que existe en los precios de la comida expendida durante
HABITAT III.
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que se refiere
a un tema local, sin mayor trascendencia en comparación con
otros temas tratados durante estas conferencias.
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
El periodista explica que las delegaciones internacionales que
fueron HABITAT III consumen una variedad de alimentos del
patio de comidas instalado en el complejo (párrafos 1 y 2).
93
Compara los precios dentro y fuera del espacio (párrafos 3 y 4).
Finaliza mencionando que para los visitantes es más práctico
comer adentro por el tiempo que toma el ingreso (párrafo 5).
Entre los párrafos existe coherencia, el hilo conductor va desde
el contexto, pasa por la comparación de precios y concluye. No
contiene citas. La información presentada permite construir un
mismo sentido
Organización del tema o de los temas
Primero: Contextualización. Segundo: Tipos de comida que se
expende. Tercero: Comparación de precios. Finalmente:
comparación del precio con el tiempo que toma ingresar.
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito con una imagen
Variedad:
Las palabras son comunes debido a que es un tema dirigido
a todo el público, aunque los nombres de los platos típicos (:
“bolón” y “humita”) podrían ser desconocidos para los
extranjeros.
No utiliza modismo.
Utiliza anáforas léxicas: patio de comidas, espacio, recinto,
complejo, etc.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
un espacio de descanso (párrafo 1), con toque nacional
(párrafo 3), a lo largo del complejo hay pequeños puestos de
madera (párrafo 4), dentro del recinto del Habitat III es la
alternativa más práctica (párrafo 5).
Aclaraciones discursivas: Para quienes desean almorzar en
este espacio también existe una alternativa, que incluye
entrada, plato fuerte, ensalada y postre (párrafo 3) ingresar
al complejo toma 30 minutos, en el mejor de los casos (otros
visitantes tardaron 5 horas esta mañana) (párrafo 5).
Siglas: CCE y ONU, especifica primero su significado
Utiliza párrafos medios y cortos con oraciones en su mayoría
compuestas.
94
Utiliza conectores: En cuanto, también, además.
No posee errores ortográficos.
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
Información proporcionada por experiencia propia
No utiliza signos de interrogación y de exclamación, ni
comillas.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y
recurrentes del texto que están vinculadas al tema y a los
hipervínculos.
Tiene una imagen
Utiliza letras celestes para destacar la palabra Habitat III
(párrafo 1) y cocina (párrafo 2).
Norms: Normas Normas de interacción
Normas impuestas por los organizadores respecto a los sitios en
los que se permite comer.
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
No se requiere mayor cosa que conocer los nombres de algunas
comidas tradicionales
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por el
periodista.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
95
Ficha 7: Rafael Correa confirmó que enviará un Proyecto de Ley sobre la Plusvalía
a la Asamblea
NOTICIA: Rafael Correa confirmó que enviará un Proyecto de Ley sobre la
Plusvalía a la Asamblea
LINK: http://www.elcomercio.com/actualidad/rafaelcorrea-plusvalia-leyes-
habitatiii-asambleanacional.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: 17 de octubre de 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 7)
Actividad: Política, legislación y economía
Alcance: Local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Redacción Elcomercio.com y Lucía Vásconez (responsables de la noticia)
Autoridades
o El presidente Rafael Correa (en la fecha de la noticia
todavía era presidente), fue nombrado presidente de la
Asamblea de Habitat III por el secretario general de las
Naciones Unidas, Ban Ki - Moon
o La asambleísta María José Carrión (AP), presidenta de la
Comisión de Fiscalización y Control Político de la
Asamblea Nacional,
Relaciones entre ellos y/o ellas:
El presidente ecuatoriano fue nombrado como principal
autoridad de la Asamblea de HABITAT III y durante su
discurso mencionó la Ley de Plusvalía. La asambleísta solo
brindó más información enfocada sobre las tentativas que se
contemplan sobre esta normativa.
La relación no fue entre iguales debido a que las declaraciones
de Correa tuvieron más peso y espacio en la noticia.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre el anuncio
emitido por Rafael Correa respecto a la Ley de Plusvalía
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que se refiere
a un tema local.
96
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
El presidente anunció que enviará el Proyecto de Ley de
Plusvalía durante su discurso de inauguración y explicó las
implicaciones que tendría una vez que entre en vigencia.
(párrafos 1 - 4).
La asambleísta oficialista señaló que esta normativa pretende
regular los precios de los terrenos cercanos a las obras del
Gobierno y citó el caso de los lotes cercanos al edificio de
Unasur (párrafos 5 - 6).
Todos los párrafos están organizados de forma coherente
siguiendo el hilo conductor que es el Proyecto de Ley. Las citas
son pertinentes y lo citado contribuye al tema.
Organización del tema o de los temas
Primero: Anuncio del envió del Proyecto de Ley. Segundo:
Declaraciones de Correa. Tercero: Declaraciones de Carrión
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Usa palabras comunes
No utiliza modismo.
Emplea los mismos términos para referirse a: presidente,
Asamblea, ley, etc. Es decir, no los varía con sinónimos.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
puedan incrementar el aprovechamiento del suelo y que
exista una retribución justa (párrafo 4).
Aclaraciones discursivas: el secretario general de las
Naciones Unidas, Ban Ki – Moon (párrafo 2), La
asambleísta María José Carrión (AP), presidenta de la
Comisión de Fiscalización y Control Político de la Asamblea
Nacional (párrafo 5).
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría
compuestas.
Conectores: además.
97
Cuando hace uso de siglas no especifica su significado
Posee un error ortográfico: Presidente (no es necesaria la
mayúscula, párrafo 2 y 3)
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
Información y citas de fuentes oficiales.
No utiliza signos de interrogación o de exclamación. Solo
usa comillas para señalar citas textuales.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y
recurrentes del texto que están vinculadas al tema y a los
hipervínculos.
Una imagen
Utiliza letras celestes para destacar la palabra Habitat III.
Norms: Normas Normas de interacción
El protocolo dentro del evento.
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer a qué se refiere la palabra plusvalía.
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por periodistas
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
98
Ficha 8: Las calles del Centro Histórico siguen abarrotadas de personas por la
'Fiesta de la luz'
NOTICIA: Las calles del Centro Histórico siguen abarrotadas de personas por la
'Fiesta de la luz'
LINK: http://www.elcomercio.com/actualidad/rafaelcorrea-plusvalia-leyes-
habitatiii-asambleanacional.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: 17 de octubre de 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 8)
Actividad: Turismo
Alcance: Local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
El COMERCIO (Unidad de Noticias, responsables de la noticia) participante activo dentro de la noticia
Decenas de personas entre ecuatorianos y extranjeros de
diferentes edades espectadores de la Fiesta de la Luz:
o Marco Moreno, joven quiteño
o Edith Fernández
o Diana Vega
o Juan Torres, vino desde Loja
Agentes del orden: policías y motorizados
Relaciones entre ellos y/o ellas:
EL COMERCIO entrevistó a varias personas (Marco Moreno,
Edith Fernández, Diana Vega y Juan Torres), quienes asistieron
a la Fiesta de la Luz, donde existió resguardo policial.
En la noticia no se realiza ninguna priorización de los
participantes ya que el interés está en describir el evento a partir
de la mirada de los asistentes. Existe una relación entre iguales.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar la opinión de los
espectadores sobre el evento.
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que se refiere
a la opinión de varias personas (todos ecuatorianos) dentro del
Centro Histórico.
99
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
Decenas de personas, entre ecuatorianos y extranjeros asistieron
a la Fiesta de la Luz, que estuvo vigilado por agentes del orden.
EL COMERCIO fue y entrevistó a varios de los asistentes
(párrafo 1 - 3).
Marco Moreno mencionó que estas actividades promueven el
turismo. Por su parte, Edith Fernández señaló que el Centro
Histórico debía volverse peatonal durante el evento porque el
trolebús transitaba cerca las proyecciones. Diana Vega
coincidió con las opiniones de Fernández. Juan Torres destacó
las cualidades del acto (párrafos 4 - 8).
La noticia finalizó con la fecha de inicio y cierre del evento
(párrafo 9)
El texto se organizó a partir de conectores. Si bien la
información era sobre el mismo evento, los temas y las
opiniones de los entrevistados no tenían un mismo enfoque,
pero no perdían la coherencia.
Organización del tema o de los temas
Primero: Contextualización del escenario. Segundo:
Explicación de la técnica que se usa. Tercero: Traslado del
Comercio al evento. Cuarto: Declaraciones de Moreno,
Fernández, Vega y Torres. Quinto: Fecha de inicio y
finalización
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Las palabras son comunes. La única excepción es
“Mapping” pero el periodista explica el término debido a que
es un tema dirigido a todo el público.
No usa modismos.
Utiliza anáforas léxicas: Fiesta de la Luz, proyecciones de
luz, instalaciones artísticas, festival, eventos, etc.
100
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: se
puede observar la presencia masiva de personas (párrafo 3),
las unidades de trasporte que pasaban por este sector estaban
escoltados por agentes de tránsitos motorizados (párrafo 7)
Aclaraciones discursivas: “Mapping”, es decir delinear las
fachadas de las iglesias con las imágenes y animaciones
(párrafo 2)
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría
compuestas.
No emplea siglas
Utiliza conectores: también, además, de la misma forma, sin
embargo, debido, etc.
No posee errores ortográficos.
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
Información de personas comunes.
No utiliza signos de interrogación o de exclamación. Usa
comillas para señalar citas textuales y el nombre de la
técnica implementada en el evento.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y
recurrentes del texto que están vinculadas al tema y a los
hipervínculos.
No usa imágenes o vídeos, únicamente texto
Usa letras celestes para destacar la palabra Habitat III
Norms: Normas Normas de interacción
Normas de seguridad controladas por los agentes policiales y el
Municipio de Quito
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
La noticia es accesible a cualquiera que sepa leer y hable
español. Es para cualquier público pues no posee palabras
complicadas o términos que no se expliquen.
101
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por periodistas
Secuencias textuales:
Título.
Introducción
Cuerpo
Cierre
102
3.2.2. Martes, 18 de octubre del 2016
Ficha 9: Ciudades que estallan: lo que está en juego en Quito
NOTICIA: Ciudades que estallan: lo que está en juego en Quito
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/conferencia-onu-habitatiii-ciudades-
desarrollourbano.html
Situation: Situación Localización
Espacial: Quito
Temporal: 18 de octubre de 2016 (segundo día de HABITAT III)
Escena psicosocial: (ANEXO 9)
Actividad: Urbanismo y política
Alcance: Internacional
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Agencia DPA (responsable de la noticia)
Autoridades: especialmente la esfera municipal
Almuth Schauber, experta en urbanismo de la organización de
ayuda al desarrollo Misereor.
Sociedad Civil:
o Presentes en el evento: Unos 40 000 participantes de más de
180 países, quieren acordar una nueva Agenda Urbana que
no será legalmente vinculante, pero servirá como guía para
los actores municipales.
o Ciudadanos a nivel mundial: (referidos en la noticia y
afectados por los problemas mencionados en ella)
Relaciones entre ellos y/o ellas:
El enfoque de la noticia está en describir el evento y a los problemas
que se abordan en ellos. Mas que centrarse en un grupo de
participantes exponen situaciones diversas. Sin embargo, quienes
encuentran mayor significación y mención son las autoridades
municipales destinadas a encontrar soluciones por lo que existe una
jerarquía o desproporción.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre el contexto de
HABITAT III y los problemas a solucionarse.
Globales / Particulares: Fueron globales ya que se trata problemas
de las ciudades a nivel mundial
Act sequencies:
Secuencia de actos
Organización de la interacción
La noticia inicia con el caso del teleférico de La Paz, Bolivia, su
vinculación con el resto de problemas que enfrentan las ciudades y
que son tratados en HABITAT III (párrafo 1 y 2).
103
Después señala “algunas cuestiones fundamentales” (párrafo 3) y
organiza el resto de la información a partir de preguntas a modo de
separadores de temas: “¿Qué abordan las cumbres Habitat que se
celebran cada 20 años? ¿Cómo ha evolucionado la población de las
ciudades? ¿Qué atrae a la gente a las ciudades? ¿Y qué hacer con el
enorme problema de los barrios miseria y la exclusión social?”
(párrafo 4 en adelante)
Pese al uso de las preguntas, la noticia no fluye debido a la cantidad
de casos y temas que aborda y a que no existe un hilo conductor claro.
Organización del tema o de los temas
Primero: Caso del teleférico en Bolivia. Segundo: problemáticas de la
Nueva Agenda Urbana. Tercero: Evolución demográfica en las
ciudades. Cuarto: Causas de la migración poblacional a las ciudades
Quinto: Problemas urbanos causados por la pobreza.
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Posee términos especializados como: legalmente vinculante,
soluciones arquitectónicas, barrios miseria, etc.
No usa modismos.
Utiliza anáforas léxicas: habitantes, residentes, personas, gente,
población, ciudadanos; ciudades, urbes, metrópolis.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
respirando además los gases contaminantes (párrafo 1), hacen un
recorrido mucho más breve con impresionantes vistas a los Andes
(párrafo 2), La población de Nueva Delhi podría crecer (párrafo
9), etc.
Aclaraciones discursivas: sólo había una urbe de un millón de
habitantes, Pekín. (párrafo 8), Almuth Schauber, experta en
urbanismo de la organización de ayuda al desarrollo Misereor.
(párrafo 17), gentrificación (elitización residencia) (párrafo 19),
etc.
Utiliza párrafos cortos con oraciones compuestas y simples.
La única sigla que usa es ONU, sin especificar su significado.
Utiliza conectores: además, pero, sino, sin embargo, etc.
No posee errores ortográficos.
Elementos no verbales:
104
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la que
pertenece.
Información de: conocimiento propio, material de consulta y
testimonio de una fuente oficial.
Utiliza signos interrogación para separar temas y comillas para
señalar citas textuales.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y recurrentes
del texto que están vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Usa una imagen.
Letras celestes para destacar: medio ambiente, CO2
Norms: Normas Normas de interacción
En HABITAT III, normas impuestas por la ONU
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
La noticia requiere ciertos conocimientos de urbanismos debido a la
terminología que utiliza
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por periodistas
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
No hay cierre
105
Ficha 10: Participantes de las conferencias de Hábitat III se quejan por la falta de
información
NOTICIA: Participantes de las conferencias de Hábitat III se quejan por la falta de
información
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/participantes-conferencias-
habitatiii-quejas-organizacion.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: 18 de octubre de 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 10)
Actividad: Comunicacional y organizativa
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Lucía Vásconez (responsable de la noticia)
Participantes: más de 50 000, no solo ecuatorianos (con
delegados de 193 países) y con diferentes lenguajes,
culturas, socialmente distintos
o Mónica Villanueva, participante colombiana
o Cristina Ruiz, española, residente en Chile
Personal de seguridad o Miembro de la seguridad que no quiso dar su nombre
o Peter Marshall: jefe de seguridad de la ONU
Relaciones entre ellos y/o ellas:
El enfoque de la noticia está en describir las quejas de las
participantes. Ellas tienen mayor importancia (evidenciada en
el título) y ocupan más espacio que el jefe de seguridad.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre los
problemas de comunicación y organización durante el ingreso a
las conferencias.
Globales / Particulares: particulares porque es un hecho
ocurrido en Quito, pese a que involucra a extranjeros
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
Villanueva denuncia que existió falta de información y
organización durante el ingreso al evento (párrafos 1-4).
106
Ruiz concuerda con Villanueva y comparte el caso de unos
amigos estuvieron dos horas en la fila equivocada (párrafo 5).
Personal anónimo expone las razones de la demora y Marshall
señala que hacen todo lo posible para mantener el orden
(párrafos 6 y 7)
Cierre de la noticia con la fecha de inicio y finalización del
evento (párrafo 8).
Todos los párrafos están organizados de forma coherente
siguiendo el hilo conductor que es el cambio climático. Las citas
son pertinentes y lo citado contribuye al tema.
Organización del tema o de los temas
Primero: Denuncia de la falta de organización e información.
Segundo: Versión de la fuente oficial. Tercero: Contexto del
evento
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Posee términos comunes.
No usa modismos.
Utiliza anáforas léxicas: Habitat III, conferencia, cita
internacional, cumbre, etc.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: se
inició, se extenderá (párrafo 7)
Aclaraciones discursivas: Mónica Villanueva, participante
colombiana (párrafo 1), Cristina Ruiz, española, residente en
Chile (párrafo 5), El jefe de seguridad de la ONU, Peter
Marshall (párrafo 7)
Utiliza párrafos cortos con oraciones compuestas y simples.
La única sigla que usa es ONU sin especificar su significado.
Utiliza conectores: sin embargo; además, etc.
Posee un error ortográfico: cumbe en lugar de cumbre
(párrafo 5).
107
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
Información de fuentes oficiales y personas comunes.
No utiliza sinos de interrogación o exclamación, solo
comillas para señalar citas textuales.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y
recurrentes del texto que están vinculadas al tema y a los
hipervínculos.
Usa una imagen.
Letras celestes para destacar: Hábitat III y demora en el
ingreso.
Norms: Normas Normas de interacción
Normas impuestas por la seguridad de la ONU
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
La noticia es accesible a cualquiera que sepa leer y hable
español. Es para cualquier público pues no posee palabras
complicadas o términos que no se expliquen.
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por periodistas
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
108
Ficha 11: América Latina es una de las regiones más urbanizadas del mundo, según
la CAF
NOTICIA: Los sombreros de paja toquilla son los que más ofertan los vendedores
ambulantes fuera del Hábitat III
LINK:http://www.elcomercio.com/tendencias/sombreros-toquilla-ventas-
ambulantes-habitatiii.html
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: martes 18 de octubre del 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 11)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial, el tema de la noticia se vincula a demografía, política y urbanismo
Alcance: regional
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Agencia EFE (responsables de la noticia)
Enrique García: presidente ejecutivo del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF)
Relaciones entre ellos y/o ellas:
En la noticia, García, como representante del CAF, es el único
participante al que se refiere la Agencia EFE.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre el aumento
de la población en las zonas urbanas de América Latina y los
proyectos que tienen para crear mejores condiciones de vida a
propósito de Hábitat III
Globales / Particulares: Fueron globales ya que el tema y los
participantes responden a demandas internacionales.
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
El presidente de la CAF explicó el aumento demográfico en las
ciudades latinoamericanas y sus consecuencias (párrafo 1- 4).
Después explica la importancia de HABITAT III para pensar
los desafíos y cómo su organismo trabaja para afrontarlos.
(párrafo 5 - 10)
109
Uno de los temas es el enfoque de género, donde se presentaron
cifras respeto a la desigualdad entre hombres y mujeres
(párrafos 11-13)
-Todos los párrafos están organizados de forma coherente y
posee un hilo conductor, pese a que la noticia inicia con un tema
(aumento demográfico) y termina con otro (enfoque de género).
Organización del tema o de los temas
Primero: aumento poblacional en las ciudades. Segundo:
Habitat III como un espacio de reflexión. Tercero: Proyectos
que emprende la CAF y parámetros que debe considerar.
Cuarto: Enfoque de género
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Solo posee un término especializado: catalítico
No utiliza modismo.
Utiliza anáforas léxicas: ciudades, urbes, zonas.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
más urbanizadas (párrafo 1), el primer motor de desarrollo
(párrafo 3), debe buscar simultáneamente un crecimiento
(párrafo 6), sea equitativo (párrafo 7), de forma directa
(párrafo 9), etc
Aclaraciones discursivas: C40. el presidente ejecutivo del
Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Enrique
García. (párrafo 1), buena calidad significa que sea eficiente
en lo económico, inclusivo, que permita la participación de
la mayor parte de sociedad en los beneficios de ese
crecimiento (párrafo 7), etc.
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría
compuestas.
Siglas: CAF, especifica de qué se trata la organización
Casi no utiliza conectores solo una vez: Además
No posee errores ortográficos
110
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
La noticia contiene únicamente información de la fuente por
lo que no se evidencia la inmersión directa del periodista.
No existen signos de interrogación o exclamación, solo
doble comillas para separar citas textuales.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que
están vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza una imagen sola y luego una galería de fotos
Uso de letras celestes al referirse a: Hábitat III
Norms: Normas Normas de interacción
El protocolo dentro del evento
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Poseer un dominio de términos relacionados a la ecología
debido a que dentro de la noticia no se explica.
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por periodistas
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de los redactores de la Agencia.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Galería de fotos
Cuerpo
Cierre
111
Ficha 12: Los sombreros de paja toquilla son los que más ofertan los vendedores
ambulantes fuera del Hábitat III
NOTICIA: Los sombreros de paja toquilla son los que más ofertan los vendedores
ambulantes fuera del Hábitat III
LINK:http://www.elcomercio.com/tendencias/sombreros-toquilla-ventas-
ambulantes-habitatiii.html
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: martes 18 de octubre del 2016.
Escena psicosocial: (ANEXO 12)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial, el tema de la noticia se vincula a la economía y cultura.
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Isabel Alarcón (responsable de la noticia)
Vendedores
o Vendedora ambulante de sombreros: ubicada en la
puerta de salida de la Asamblea
o Carlos Cárdenas: colombiano, vendedor ambulante de
sombreros en el interior del parque El Ejido
o Doña Carmita: vendedora fija de jugos en el interior del
parque El Ejido
o Compañero de Dona Carmita: vende llapingachos y
fritada
Visitantes locales y extranjeros
Relaciones entre ellos y/o ellas:
En la noticia las posturas de los vendedores (fijos y ambulantes)
es equilibrada en cuanto al espacio que ocupan, sin embargo,
por el título se atribuye priorización a los vendedores
ambulantes.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre la situación
de los vendedores cercanos a las afueras de Hábitat III
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que el tema y
los participantes están en Quito y sus relaciones son netamente
locales.
112
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
Venderos ambulantes aprovechan la conferencia internacional
para trabajar (párrafo 1y 2).
Dos de los vendedores ambulantes dan su testimonio y
manifiestan que su actividad se desarrolla de forma positiva.
(párrafos 3 y 4)
Contraste con la situación que se vive en el interior del parque
El Ejido, donde las comerciantes fijas no venden (párrafos 5 y
6)
Doña Carmita y su compañero cuentan los problemas que
afrontaron, las medidas que se implementó junto al Municipio
pero que pese a ello no consiguió resultados. (párrafo 7 y 8)
Artistas callejeros seguían realizando sus actos en el parque El
Ejido para foráneos y curiosos (párrafo 9).
-Todos los párrafos están organizados de forma coherente y
posee un hilo conductor que permite continuar con el sentido en
el contraste que se realiza. Las citas son pertinentes y aportan
para la comprensión de ambas partes.
Organización del tema o de los temas
Primero: Los vendedores ambulantes en Hábitat III. Segundo:
los comerciantes fijos en El Ejido. Tercero: prestación de
artistas en el parque
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Las palabras son comunes debido a que es un tema dirigido
a todo el público, aunque los nombres de los platos típicos
(“llapingachos y fritada”) podrían ser desconocidos para los
extranjeros.
No utiliza modismo.
Utiliza anáforas léxicas: extranjeros, visitantes, foráneos
113
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
ambulantes han aprovechado (párrafo 1), se ubicaron en la
fila (párrafo 2), sus ingresos mejoraron y fueron mayores
(párrafo 3), es común observar a los vendedores (párrafo 4),
El panorama no es el mismo para los comerciantes que se
ubican normalmente en el interior del parque (párrafo 5), lo
mismo ocurre con las vendedoras de comida (párrafo 7), etc.
Aclaraciones discursivas: Carlos Cárdenas, de Colombia.
(párrafo 4).
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría
compuestas.
No usa de siglas
No utiliza conectores
No posee errores ortográficos
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
La noticia contiene únicamente información de los
vendedores y la aproximación directa del periodista.
No existen signos de interrogación o exclamación, solo
doble comillas para separar citas textuales.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que
están vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza 3 fotos
No uso de letras celestes para destacar palabras
Norms: Normas Normas de interacción
Normas del Municipio
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
No se requiere mayor cosa que conocer los nombres de algunas
comidas tradicionales
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por la
periodista.
114
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de la redactora del medio.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Imagen
Cuerpo
Imagen
Cuerpo
Cierre
115
3.2.3. Miércoles, 19 de octubre del 2016
Ficha 13: El ejemplo del Ecuador turístico se expuso en foro de Hábitat III
NOTICIA: Los sombreros de paja toquilla son los que más ofertan los vendedores
ambulantes fuera del Hábitat III
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/ejemplo-ecuador-turistico-expuso-
foro.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: miércoles 19 de octubre del 2016 (tercer día de HÁBITAT III).
Escena psicosocial: (ANEXO 13)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial, el tema de la noticia se vincula al turismo, a la ecología y a la política
Alcance: internacional
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Andrea Medina (responsable de la noticia)
Participantes de la conferencia o Fernando Alvarado, ministro de Turismo
o Rosalía Arteaga: invitada a la inauguración de este
evento y a quien presentaron como expresidenta del
Ecuador
Relaciones entre ellos y/o ellas:
La relación de los participantes no fue proporcional
considerando el espacio y la importancia.
La participación de Fernando Alvarado es la que mayor espacio
ocupa y su exposición fue considerada para el título.
Por su parte, las declaraciones de Rosalía Arteaga son
retomadas al final de la noticia y en un solo párrafo.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre las
exposiciones de los personajes ecuatorianos durante el onceavo
Foro sobre Asentamientos Urbanos y Ciudades Sustentables,
principalmente con los proyectos turísticos amigables con el
planeta, desarrollados en Ecuador.
116
Globales / Particulares: Fueron globales ya que, si bien se trató
temas a partir del caso ecuatoriano, el evento estaba proyectado
para autoridades internacionales.
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
Se explica el contexto a breves rasgos (párrafo 1).
Fernando Alvarado expone las acciones del gobierno para
impulsar el turismo en las cuatro regiones. (párrafos 2 y 6)
Rosalía expone sobre la importancia de la sustentabilidad para
conservar el planeta y su preocupación los efectos de la
tecnología en el ambiente. (párrafo 7)
Presentación del resto de temas programados para el día
(párrafo 8)
- Todos los párrafos están organizados de forma coherente
siguiendo el hilo conductor. Las citas son pertinentes y lo citado
contribuye sentido del texto.
Organización del tema o de los temas
Primero: Contexto del evento Segundo: exposición del caso
ecuatoriano como un modelo de turismo sostenible Tercero:
Efectos de la tecnología en el planeta. Cuarto: prestación del
resto de temas a tratarse en el evento.
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Posee términos especializados como: sustentable, política
sostenible, conectividad turística, pero no los explica.
No utiliza modismo.
Casi no repite términos excepto palabras como: turismo,
sustentable, ciudades.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
habló en términos generales del Ecuador turístico (párrafo
3), Las buenas relaciones con China (párrafo 4), se
abordaron brevemente (párrafo 6), fue invitada (párrafo 7).
117
Aclaraciones discursivas: Fernando Alvarado, ministro de
Turismo (párrafo 2), debía durar no más allá de los siete
minutos (según la agenda del día) (párrafo 3), la Ruta del
Spondylus (en la región Costa (párrafo 6), Rosalía Arteaga,
quien también fue invitada a la inauguración de este evento
y a quien presentaron como expresidenta del Ecuador
(párrafo 7).
Utiliza párrafos cortos y medianos con oraciones en su
mayoría compuestas.
No usa de siglas
Conectores: para ello, también, quien.
Error gramatical: “todas esta áreas” (párrafo 5)
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
La noticia contiene únicamente información de fuentes
oficiales y la inmersión del periodista.
No existen signos de interrogación o exclamación, solo
doble comillas para separar citas textuales.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que
están vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza una foto
No uso de letras celestes para destacar palabras
Norms: Normas Normas de interacción
El protocolo dentro del evento
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer los términos especializados.
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por la
periodista.
118
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de la redactora.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
119
Ficha 14: La última noche de la 'Fiesta de la Luz' en Quito tendrá horario
indefinido
NOTICIA: La última noche de la 'Fiesta de la Luz' en Quito tendrá horario indefinido
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/recomendaciones-seguridad-fiesta-luz-
quito.html.
Situation: Situación Localización
Espacial: Quito
Temporal: miércoles 19 de octubre del 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 14)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial, el tema de la
noticia se vincula al turismo.
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Redacción Elcomercio.com (responsable de la noticia)
Entidades municipales
o El Municipio de Quito
o La Policía Metropolitana
o La Secretaría de Seguridad del Municipio.
Ciudadanos: decenas de personas
Relaciones entre ellos y/o ellas:
La relación de los participantes fue proporcional considerando el
espacio y la importancia.
Las participaciones de ambas entidades políticas aportan a la noticia
sin que ninguno sobresalga.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre el horario
extendido y las recomendaciones para el último día de la Fiesta de la
Luz.
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que el tema y los
participantes están en Quito y sus relaciones son netamente locales.
Act sequencies:
Secuencia de actos
Organización de la interacción
El Municipio capitalino extendió el horario de la Fiesta de la Luz para
evitar tumultos (párrafo 1).
Disposición de servicios para facilitar la seguridad y movilidad.
Explicación de los sitios en los que se desarrollarían las proyecciones
(párrafo 2-4)
120
Indicaciones generales de las autoridades (párrafo 5)
- Todos los párrafos tratan temas diferentes pero relacionados entre
sí. No se pierde el sentido ya que cada uno aporta información
respecto al mismo evento.
Organización del tema o de los temas
Primero: Anuncio del Municipio Segundo: Transporte público
Tercero: Lugares de las proyecciones. Cuarto: seguridad. Quinto:
Medidas sugeridas por las autoridades.
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es enteramente formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Las palabras son comunes debido a que es un tema dirigido a todo
el público.
No utiliza modismo.
Utiliza anáforas léxicas: ciudadanos, asistentes, personas
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: horario
indefinido (párrafo 1), recomendaciones de seguridad (párrafo 5)
No tiene aclaraciones discursivas
Utiliza párrafos cortos y medianos con oraciones simples y
compuestas.
No usa de siglas
Conectores: además, por lo que.
Repite palabras: proyecta en en la iglesia de La Compañía (párrafo
3), de 700 efectivos de la la Policía Metropolitana (párrafo 4)
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la que
pertenece.
La noticia contiene únicamente información de fuentes oficiales.
No existen signos de interrogación o exclamación, ni doble
comillas. Solo texto con una comilla para distinguir el nombre de
la ‘Fiesta de la Luz’.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que están
vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza: un video, un GIF, dos imágenes interactivas, una
fotografía y una captura de un tuit de Seguridad Quito
(@SeguridadeQuito).
121
Letras celestes para destacar: Fiesta de la Luz y Habitat III
Norms: Normas Normas de interacción
Normas de seguridad impuestas por el Municipio
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer los formatos de los elementos adicionales a la noticia para
disfruta de su variedad y contenido
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por los periodistas.
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está construido
como una representación de la realidad bajo la mirada de los
periodistas.
Secuencias textuales:
Título.
Video
Introducción
GIF
Cuerpo
Imágenes interactivas
Cuerpo
Fotografía
Cierre
Captura de un tuit
122
Ficha 15: La Zona Azul de La Mariscal, en Quito, cambia por la acción del Hábitat
Village
NOTICIA: La Zona Azul de La Mariscal, en Quito, cambia por la acción del
Hábitat Village
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/zonaazul-quito-habitatiii-propuesta-
intervencion.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: miércoles 19 de octubre del 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 15)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial, el tema de la noticia se vincula al urbanismo, movilidad, ecología
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Gabriela Coba (responsable de la noticia)
Despacio: fundación colombiana que trabaja temas de
urbanismo y movilidad sostenible.
o Laura Ome: sicóloga, integrante de la fundación
Biciacción: agrupación ecuatoriana
Voluntarios de la Universidad Central del Ecuador.
Marcos Reyes: transeúnte
Relaciones entre ellos y/o ellas:
La relación de los participantes fue desproporcionada. Las
declaraciones de Laura Ome tuvieron mayor protagonismo y
espacio.
Las participaciones de ambas entidades políticas aportan a la
noticia sin que ninguno sobresalga.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre el horario
extendido y las recomendaciones para el último día de la Fiesta
de la Luz.
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que el tema y
los participantes están en Quito y sus relaciones son netamente
locales.
123
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
'De un no lugar a El lugar' es un proyecto realizado en la
Mariscal para convertirlo en espacio público, por la fundación
Despacio, Biciacción y voluntarios de la Universidad Central
del Ecuador (párrafo 1 y 2).
Laura Ome comenta el proceso que la fundación siguió para
realizar el proyecto la visión del mismo y sus implicaciones en
la gente. Por su parte, Marcos Reyes lo considera como una
propuesta positiva (párrafo 3 - 5)
La fundación Despacio ha trabajado durante cinco años en otros
eventos mundiales (párrafo 6)
Otra intervención en el sector (párrafo 7)
- La relación de los párrafos se mantiene hasta que la periodista
explica el trabajo de la fundación Despacio. La información no
logra conectarse totalmente y si el párrafo se suprime, no pierde
sentido.
Organización del tema o de los temas
Primero: Descripción del proyecto y objetivo Segundo: Visión
a futuro e implicaciones en la población Tercero: Trabajo de
Despacio Cuarto: Otra intervención del sector
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Las palabras son mayoritariamente comunes pero algunos
términos pueden no comprenderse: calzada, mobiliario,
movilidad sostenible
No utiliza modismo.
Utiliza anáforas léxicas: ciudadanos, asistentes, personas
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
autos aparcados alrededor de las veredas (párrafo 1), La
iniciativa es una intervención momentánea, (párrafo 4),
124
intervención parecida (párrafo 6), la turística La Mariscal
(párrafo 7) etc.
Aclaraciones discursivas y oraciones adjetivas: en la avenida
Ignacio de Veintimilla, entre 6 de Diciembre y 12 de Octubre
(párrafo 2), Hábitat Village, evento que forma parte de la
Conferencia de las Naciones Unidas Hábitat III (párrafo 3),
Marcos Reyes, quien caminaba por la zona (párrafo 4), Foro
Mundial Urbano, en Medellín, Colombia (párrafo 6), en la
calle Jorge Washington y avenida Amazonas, a pocos metros
de la Plaza de los Presidentes (párrafo 7) etc.
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría simples.
No usa de siglas
Conectores: también.
No posee errores ortográficos
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
La noticia contiene información de la representante de la
fundación, de un transeúnte y la inmersión del periodista.
No existen signos de interrogación o exclamación. Hay
doble comillas para las citas textuales y con una comilla para
distinguir el nombre: 'De un no lugar a El lugar'
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que
están vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza: una imagen, un video y una captura de un tuit de
Marian Orozco (@morozca)
Letras celestes para destacar: Quito
Norms: Normas Normas de interacción
Normas impuestas por los organizadores
Normas de Habitat Village
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer las calles para ubicarse respecto al lugar exacto.
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
125
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por los
periodistas.
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de los periodistas.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Video
Cuerpo
GIF
Cuerpo
Captura de un tuit
Cuerpo
Cierre
126
Ficha 16: 47 atenciones se registraron durante los cinco días de Hábitat III
NOTICIA: 47 atenciones se registraron durante los cinco días de Hábitat III
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/atencionesmedicas-habitatiii-quito-
emergencias.html.
Situation: Situación Localización
Espacial: Quito
Temporal: miércoles 19 de octubre del 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 16)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial, el tema de la
noticia se vincula a la medicina y seguridad
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Isabel Alarcón (responsable de la noticia)
47 personas: entre nacionales y extranjeros
o 30 fueron mujeres
o 17 hombres
Unidades de socorro:
o Atención prehospitalaria y rescate
o El Cuerpo de Bomberos Quito (CBQ)
o Policía Metropolitana
Christian Rivera, director del Centro de Operaciones de
Emergencias Metropolitano (COE-M)
Relaciones entre ellos y/o ellas:
La relación es jerárquica pues Rivera es el único sujeto considerado
por la periodista, al reconocer su nombre y no solo la entidad que
representa.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre el número de casos
que fueron atendidos por las unidades de socorro durante HABITAT
III
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que el tema y los
participantes están en Quito y sus relaciones son netamente locales.
Act sequencies:
Secuencia de actos
Organización de la interacción
Los organismos de control registraron 47 atenciones durante los cinco
días de Hábitat III (párrafo 1).
127
Los bomberos atendieron el miércoles a 11 personas debido a varias
causas y problemas en la Casa de la Cultura, en la Asamblea Nacional
y en el parque El Arbolito (párrafo 2-4).
Rivera explica que se integraron dos puestos de mando unificado
donde opera personal de atención prehospitalaria y rescate, bomberos
y Policía Metropolitana (párrafos 5-6)
El lunes fue el día con más casos (párrafo 7)
Recomendaciones sobre salud para los eventos (párrafo 8)
- Todos los párrafos manejan siguen el hilo conductor que fueron los
casos atendidos durante los eventos. Lo citado contribuye al tema
Organización del tema o de los temas
Primero: Emergencias durante HABITAT III Segundo: Causas
Tercero: Casos atendidos el miércoles Cuarto: Lugares. Quinto:
Disposiciones implementadas Sexto: Número de casos y día de mayor
registro. Séptimo: Recomendaciones
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Existen términos especializados entre el segundo y tercer párrafo
correspondientes a los problemas de salud de los asistentes
(Anexo 16).
No utiliza modismo.
Emplea los mismos términos para referirse a: personas y el
adjetivo atendidos en su forma masculina y femenina
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: eventos
complementarios (párrafo 6), mantenerse hidratados, alimentarse
adecuadamente (párrafo 8), etc.
Aclaraciones discursivas: durante este miércoles 19 (hasta las
17:00) (párrafo 3), de las 47 personas atendidas en estos cinco
días, 30 fueron mujeres y 17 hombres (párrafo 7), etc.
Utiliza párrafos cortos con oraciones simples y compuestas.
Cuando usa siglas especifica su significado
Conectores: también, durante, debido
No tiene errores ortográficos
128
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la que
pertenece.
La noticia contiene únicamente información de fuentes oficiales.
No existen signos de interrogación o exclamación. Hay doble
comillas para las citas textuales
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que están
vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza una imagen
Letras celestes para destacar: Quito
Norms: Normas Normas de interacción
Normas impuestas por los organizadores y los organismos de control
Recomendaciones médicas
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer los nombres de los términos médicos
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por la periodista.
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está construido
como una representación de la realidad bajo la mirada de la periodista.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
129
Ficha 17: Parteras de Napo realizan limpias a pocos metros del Hábitat III
NOTICIA: Parteras de Napo realizan limpias a pocos metros del Hábitat III
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/parteras-napo-limpias-parqueelejido-
habitat.html
Situation: Situación Localización
Espacial: Quito
Temporal: miércoles 19 de octubre del 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 17)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial, el tema de la
noticia se vincula a la cultura, medicina alternativa.
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Isabel Alarcón (responsable de la noticia)
Organización de parteras de Napo
o Roberto Carlos Cerda, voluntario quichua de la organización
o Grupo parteras de Napo: ocho mujeres quichuas, miembros
de varias comunidades, que vinieron a la capital para
participar en la conferencia de las Naciones Unidas.
Artistas callejeros
Transeúntes y visitantes del parque: nacionales y extranjeros
o Patricio Aguirre: ecuatoriano
Relaciones entre ellos y/o ellas:
La relación no fue proporcionada ya que Cerda ocupó mayor espacio
en la noticia. Además, el tema de las parteras tuvo mayor relevancia
que el de los artistas callejeros ya que se lo toma para el título y se lo
desarrolla hasta la mitad de la noticia.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar acerca de las actividades
en el parque El Ejido de forma alterna e independiente a HABITAT
III, principalmente sobre las parteras.
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que el tema y los
participantes están en Quito y sus relaciones son netamente locales.
Act sequencies:
Secuencia de actos
Organización de la interacción
Las parteras del Napo llegaron a Quito para participar de Hábitat III.
Según Cerda, no se sintieron parte de ello y por eso comenzaron a
compartir su cultura y rituales (párrafos 1-5).
130
En el parque, también se realizaron funciones de varios artistas
callejeros. Patricio Aguirre dijo que estaba feliz porque estos actos no
se suspendieran durante la conferencia internacional (párrafos 6-9).
- En la noticia, los párrafos mantienen coherencia durante el primer
tema y el segundo, Sin embargo, la conexión entre ambos es abrupta.
Organización del tema o de los temas
Primero: El parque El Ejido como un espacio de expresión Segundo:
parteras del Napo Tercero: funciones artísticas.
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Las palabras son comunes debido a que es un tema dirigido a todo
el público, aunque los términos: parteras, limpias, reumatismos
podrían ser desconocidos.
No utiliza modismo.
Utiliza anáforas léxicas: limpias, tradiciones, ritual, curaciones,
saberes
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: llamaba
la atención (párrafo 1), riqueza cultural (párrafo 5), algunos
foráneos se acercaron curiosamente (párrafo 8)
Aclaraciones discursivas: Roberto Carlos Cerda, voluntario
quichua de la organización de parteras de Napo (párrafo 2), en este
espacio, en el que en un inicio no les permitieron estar (párrafo 4).
Utiliza párrafos cortos con oraciones compuestas.
Las únicas siglas que usa es ONU, no se especifica el significado.
Conectores: aunque, además, a modo de.
Errores: las personas se continúan acudiendo a un espacio (el “se”
está demás).
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la que
pertenece.
La noticia contiene información de la representante de la
organización, de un transeúnte y la inmersión del periodista.
No existen signos de interrogación o exclamación. Hay doble
comillas para las citas textuales
131
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que están
vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza dos imágenes
Letras celestes para destacar: HABITAT III
Norms: Normas Normas de interacción
Normas del Municipio
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer los nombres de los términos médicos
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por la periodista.
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está construido
como una representación de la realidad bajo la mirada de la redactora.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Imagen
Cuerpo
No hay cierre
132
3.2.4. Jueves, 20 de octubre del 2016
Ficha 18: Interactividad, inclusión y turismo captan la atención en Hábitat III
NOTICIA: Interactividad, inclusión y turismo captan la atención en Hábitat III
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/interactividad-inclusion-turismo-
pabellones-habitatiii.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: jueves 20 de octubre del 2016, (último día de HÁBITAT III).
Escena psicosocial: (ANEXO 18)
Actividad: Al considerar la escena psicosocial, el tema de
la noticia se vincula a la cultura, turismo, urbanismo.
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Gabriela Coba (responsable de la noticia)
Artistas: o Pablo Rosero: artista ecuatoriano
o Angélica Dass: artista-fotógrafa brasilera
Encargados de exposiciones
o Stephani Vasco: miembro de la producción visual del
stand de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
o Carmen Abela: encargada del tablero sobre
revitalización del antiguo colegio Simón Bolívar
Visitantes
Relaciones entre ellos y/o ellas:
El enfoque de la noticia está en describir los pabellones zona sur
de la sede de HABITAT III. Mas que centrarse en un grupo de
participantes, presentan las actividades y exposiciones. Sin
embargo, quienes encuentran mayor significación son las
encargadas y la referencia a la artista Angélica Dass por su
muestra fotográfica.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre las
actividades en el parque El Ejido de forma alterna e
independiente a HABITAT III
133
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que el tema y
los participantes están en Quito y sus relaciones son netamente
locales.
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
La noticia inicia con la introducción y la distribución de tres los
pabellones (párrafo 1).26
La ciudad a escalas de Pablo Rosero y el puesto de la
Organización Mundial de la Salud (OMS) se ubicaron en e
pabellón de Naciones Unidas (párrafos 2-6).
El pabellón Ecuador se dividió en cuatro partes: cultura, obras
públicas, comercio y turismo (párrafos 7-10).
En el último pabellón, el de Quito, se expuso el proyecto global
Humanae de la artista-fotógrafa brasilera Angélica Dass y una
muestra de video (párrafos 11-15).
- En la noticia, los párrafos mantienen coherencia gracias a los
subtítulos que permiten diferenciar los subtemas.
Organización del tema o de los temas
Primero: Datos generales. Segundo: Pabellón de Naciones.
Unidas Tercero: pabellón de Ecuador. Cuarto: pabellón Quito.
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Posee términos especializados como: photobooth, Pantone,
pixeles, pero no los explica
No utiliza modismo.
Anáforas léxicas: proyecto, actividad; visitantes, gente,
quienes participan, quienes visitan, público.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: la
zona sur de la sede de Hábitat III es una de las más
concurridas (párrafo 1), lo primero que llama la atención de
26 Para el análisis y numeración no se contó a los subtítulos como párrafos
134
todos son las instalaciones interactivas (párrafo 2), Otro de
los focos de atención es una mesa interactiva (párrafo 4),
existe una parte más informativa (párrafo 5), Como dato
interesante (párrafo 14).
Aclaraciones discursivas: Stephani Vasco, miembro de la
producción visual del stand (párrafo 3), Carmen Abela,
encargada del tablero (párrafo 4), el proyecto global
Humanae, de la artista-fotógrafa brasilera Angélica Dass
(párrafo 11).
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría
compuestas.
Siglas: ONU y OMS, solo en el caso de la segunda se
específica el significado.
Conectores: además, también, sin embargo, a través de
No tiene errores ortográficos.
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
La noticia contiene información de los representantes de las
actividades, pero mayormente y la inmersión del periodista.
No existen signos de interrogación o exclamación. Hay
doble comillas para las citas textuales
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que
están vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza dos videos
No hay palabras con letras celestes
Norms: Normas Normas de interacción
Normas del ONU
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer los significados de los términos especializados
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por la
periodista.
135
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de la redactora.
Secuencias textuales:
Título.
Video
Introducción
Cuerpo
Video
Cuerpo
No hay cierre
136
Ficha 19: El corte de luz también afectó a la sede de Hábitat III
NOTICIA: El corte de luz también afectó a la sede de Hábitat III
LINK: http://www.elcomercio.com/actualidad/corte-luz-habitat-energiaelectrica-
quito.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: jueves 20 de octubre del 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 19)
Actividad: el tema de la noticia se vincula al urbanismo debido a que considera la disposición de un servicio básico
en la ciudad.
Alcance: local
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Carla Sandoval (responsable de la noticia)
Nicole Andrade: voluntaria de la ONU que trabaja en la sede
Empresa Eléctrica de Quito
Asistentes
Relaciones entre ellos y/o ellas:
El enfoque de la noticia está en el hecho (corte de luz). De los
participantes, únicamente Andrade expresa sus opiniones. La
periodista menciona que no hubo pronunciamiento de la
Empresa Eléctrica por lo que el peso recae en la voluntaria,
imposibilitando que haya una relación entre iguales.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre el corte de
luz en Quito y que afectó a HABITAT III, durante el último día.
Globales / Particulares: Fueron particulares ya que el tema y
los participantes están en Quito y sus relaciones son netamente
locales.
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
La noticia inicia con la descripción del escenario y las
circunstancias una vez que se produjo el corte (párrafo 1).
Nicole Andrade comenta que desconocía si las actividades
continuarían una vez que regrese la luz (párrafo 2).
137
La periodista señala que no existía un comunicado oficial pero
que en otros sectores de la capital el estado del servicio eléctrico
era el mismo (párrafo 3).
Los asistentes se ubicaron en los jardines tras el incidente
(párrafos 4).
- En la noticia, los párrafos mantienen coherencia gracias a su
corta extensión y la claridad de sus ideas.
Organización del tema o de los temas
Primero: Datos generales. Segundo: Declaraciones de Andrade.
Tercero: Inexistencia de un comunicado oficial. Cuarto:
situación de los visitantes.
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
No posee términos especializados
No utiliza modismo.
Utiliza anáforas léxicas: corte de luz, quedó sin energía
eléctrica, sin luz, corte energético
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: la
Casa de la Cultura Ecuatoriana, lugar donde se realiza la
conferencia Hábitat III se quedó sin energía eléctrica
(párrafo 1).
Aclaraciones discursivas: la Casa de la Cultura Ecuatoriana,
lugar donde se realiza la conferencia Hábitat III (párrafo 1),
Nicole Andrade, voluntaria de la ONU (párrafo 2).
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría simples.
No emplea siglas
Conectores: por ello
No tiene errores ortográficos.
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
138
La noticia contiene información de la voluntaria y la
inmersión del periodista.
No existen signos de interrogación o exclamación. Tampoco
doble comillas pues las citas se parafrasean.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves y que
están vinculadas al tema.
Utiliza una imagen
Palabras con letras celestes: Hábitat III
Norms: Normas Normas de interacción
Normas del ONU
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer los significados de los términos especializados
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por la
periodista.
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de la redactora.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
139
Ficha 20: La ONU calcula que 100 000 personas visitaron los eventos de la
conferencia Hábitat III
NOTICIA: La ONU calcula que 100 000 personas visitaron los eventos de la
conferencia Hábitat III
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/onu-asistentes-habitatiii-quito-
eventos.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: jueves 20 de octubre del 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 20)
Actividad Al considerar la escena psicosocial, la noticia se
vincula al urbanismo y la política
Alcance: local, internacional
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Agencia EFE (responsable de la noticia)
Joan Clos: secretario de la conferencia de la ONU sobre
Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible Hábitat III
Asistentes a Hábitat III: 100 000 persona, quienes participaron en las reuniones plenarias y de alto nivel,
conferencias, debates, mesas redondas y otras actividades,
así como a quienes asistieron a actividades paralelas, dentro
y fuera del recinto de la conferencia. Unas 35 000 personas
se acreditaron para participar, además de las delegaciones de
167 países, entre los cuales Colombia, EE.UU., Ecuador,
México, Brasil, Perú, Argentina, España, Alemania y
Venezuela fueron los que enviaron más delegados.
Relaciones entre ellos y/o ellas:
En el hecho se dio prioridad a las declaraciones de Clos porque
es el representante oficial de la ONU. El resto de los
participantes del evento son actores referidos por él, es decir, no
es una relación entre iguales
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre el número de
personas que asistieron al evento y sobre la Nueva Agenda
Urbana aprobada al finalizar HABITAT III
140
Globales / Particulares: Fueron globales pues no solo entre los
asistentes hubo extranjeros, también los alcances de la Nueva
Agenda implican a todos los países miembros de ONU.
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
Joan Clos mencionó que 100 000 personas asistieron a los actos
organizados con motivo de HABITAT III. Esta cifra incluye a
los participantes de los eventos dentro y fuera del recinto
(párrafos 1 y 2).
La reunión adoptará la Nueva Agenda Urbana en su clausura.
(párrafo 3).
Clos mencionó al número de personas que se acreditaron y las
delegaciones internacionales que asistieron. (párrafo 4).
El secretario destacó la importancia de la Agenda que más de la
población del mundo vive en las ciudades y que esta cifra irá
ascenderá. (párrafos 5 - 7)
Señaló que el cumplimiento del documento no es obligatorio
para los Estados pero que confía que los países los pongan en
práctica. (párrafos 8 y 9)
- En la noticia existen ideas que se desconectan y pierden en
hilo conductor. Por ejemplo, en los dos primeros párrafos se
aborda la cifra de asistentes y luego se habla de la Nueva
Agenda para en el siguiente retomar a los asistentes.
Organización del tema o de los temas
Primero: Número de asistentes. Segundo: Adopción de la
Nueva Agenda Urbana. Tercero: Personas registradas y
delegaciones internacionales. Cuarto: Importancia de la Agenda
Quinto: Cumplimiento del documento
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Términos especializados: equitativas, resilientes,
141
No utiliza modismo.
Emplea los mismos términos para referirse a: personas, Joan
Clos (o simplemente Clos), Nueva Agenda Urbana. Es decir,
no los varía con sinónimos.
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas:
este evento, que concluye hoy en Quito (párrafo 1), la
reunión, que se ha desarrollado en torno al urbanismo
sostenible, adoptará en su clausura la Nueva Agenda Urbana
(párrafo 3), etc.
Aclaraciones discursivas: El secretario de la conferencia de
la ONU sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible
Hábitat III, Joan Clos (párrafo 1), la Nueva Agenda Urbana,
un documento que señala, en 175 párrafos, pautas para las
dos próximas décadas (párrafo 3).
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría
compuestas.
Siglas: ONU
No emplea conectores
No tiene errores ortográficos.
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a la
que pertenece.
La noticia contiene solo información oficial
No existen signos de interrogación o exclamación. Hay
doble comillas para las citas textuales.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves,
vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza una imagen
Palabras con letras celestes: Hábitat III y Nueva Agenda
Urbana
Norms: Normas Normas de interacción
Normas del ONU
Protocolo del evento
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
Conocer los significados de los términos especializados
142
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por los
periodistas de la Agencia.
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de los redactores.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
143
Ficha 21: 175 puntos con políticas públicas en el texto final de la Nueva Agenda
Urbana
NOTICIA: 175 puntos con políticas públicas en el texto final de la Nueva Agenda
Urbana
LINK: http://www.elcomercio.com/actualidad/corte-luz-habitat-energiaelectrica-
quito.html.
Situation:
Situación
Localización
Espacial: Quito
Temporal: jueves 20 de octubre del 2016
Escena psicosocial: (ANEXO 21)
Actividad Al considerar la escena psicosocial, la noticia se
vincula al urbanismo, la política y ecología.
Alcance: Internacional
Participants:
Participantes
Características socioculturales:
Redacción Tendencias y EFE (responsable de la noticia)
Naciones Unidas (ONU)
Varias instituciones: anunciaron el desembolso de ayuda financiera para iniciativas que enfrenten el cambio
climático.
o Agencia de EE.UU. para el Desarrollo Internacional
(Usaid, por sus siglas en inglés)
o Banco Europeo de Inversiones (EIB, sigla en inglés)
Grupo C40, que reúne a urbes comprometidas la ecología
Relaciones entre ellos y/o ellas:
El enfoque de la noticia está en el hecho principal (aprobación
de la Nueva Agenda) y algunas actividades realizadas durante
la conferencia internacional. Los actores son referidos según su
participación y entre ellos existe una equidad, es decir, no sobre
uno sobre otro.
Ends: Finalidades Metas / Productos: la finalidad es informar sobre la aprobación
de la Nueva Agenda Urbana y otras actividades desarrolladas
durante el desarrollo de HABITAT III
Globales / Particulares: Fueron globales pues no solo entre los
participantes hubo extranjeros, también los alcances de la
Nueva Agenda implican a todos los países miembros de ONU.
144
Act sequencies:
Secuencia de
actos
Organización de la interacción
Finalización de HABITAT III con la aprobación del documento
final de la Nueva Agenda Urbana, que incluye 175 puntos y
busca crear mejores condiciones de vida en las ciudades
(párrafos 1 - 3).
Las Naciones Unidas proponen como una medida para la
implementación de la Agenda el trabajo de los voluntarios en
diferentes actividades (párrafo 4).
Durante las jornadas de la conferencia también se reconoció en
el trabajo de instituciones públicas y privadas (párrafo 5).
Ecuador fue uno de los acreedores de reconocimientos por
proyectos en Galápagos y Cuenca (párrafos 6 - 7)
También se entregaron contribuciones económicas para
financiar nuevos proyectos vinculados al cambio climático. La
Agencia de EE.UU. para el Desarrollo Internacional y el Banco
Europeo de Inversiones fueron algunos de los inversionistas
(párrafos 8 y 10)
- En la noticia se abarcan tres temas, pese a sus diferencias no
se pierde el sentido puesto que no se cruzan entre ellos.
Organización del tema o de los temas
Primero: Nueva Agenda Urbana aprobada. Segundo: Premios
entregados. Tercero: Financiamiento para nuevos proyectos
Key: Clave Grado de formalidad / informalidad de la interacción:
El texto es formal y serio.
Instrumentalities:
Instrumentos
Canal: escrito
Variedad:
Términos especializados: mitigar, espectro, carbono
No utiliza modismo.
Emplea los mismos términos para referirse a: Nueva Agenda
Urbana, cambio climático. Es decir, no los varía con
sinónimos. Anáforas textuales: planes, propuestas, prácticas,
proyecto, iniciativas, etc.
145
Expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas: El
momento culmen de la Tercera Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible
(Hábitat III) llegó (párrafo 1) Nueva Agenda Urbana, que
deberá aplicarse en el planeta en los próximos 20 años
(párrafo 1); Uno de los desafíos que se han planteado en los
cuatro días de debates en Quito ha sido: cómo acelerar el
proceso de implementación de la Nueva Agenda Urbana
(párrafo 4), etc.
Aclaraciones discursivas: la Tercera Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano
Sostenible (Hábitat III) (párrafo 1), Agencia de EE.UU. para
el Desarrollo Internacional (Usaid, por sus siglas en inglés)
(párrafo 9), Banco Europeo de Inversiones (EIB, sigla en
inglés) (párrafo 10).
Utiliza párrafos cortos con oraciones en su mayoría
compuestas.
Cuando usan siglas especifican su significado: ONU, Usaid
y EIB.
Conectores: tal es el caso, además, durante, paralelamente,
por su parte
Errores (palabras separadas con guiones): proyectos,
climático, urbano.
Elementos no verbales:
Varía el tamaño de la letra según la parte de la noticia a
la que pertenece.
La noticia contiene solo información oficial
No existen signos de interrogación o exclamación. Hay
doble comillas para las citas textuales.
Emplea letras en negrita para señalar palabras claves,
vinculadas al tema y a los hipervínculos.
Utiliza una imagen
Palabras con letras celestes: Hábitat III
Norms: Normas Normas de interacción
Normas del ONU
En la noticia, el manual de estilo del medio.
Normas de interpretación:
146
Conocer los significados de los términos especializados y de los
proyectos que no se especifican
Genre: Género Tipo de interacción: El texto es una noticia
Contexto: HABITAT III
Comunidad discursiva: el texto está construido por los
periodistas y la Agencia.
Formas estereotipadas de comunicación: el texto está
construido como una representación de la realidad bajo la
mirada de los redactores.
Secuencias textuales:
Título.
Imagen
Introducción
Cuerpo
Cierre
147
3.3 CONCLUSIONES
3.3.1. Descripción por categoría
Situación:
Las noticias se realizaron en Quito debido a que la sede del evento y de la sala de
redacción están en la ciudad. En ellas, se trataron temas centrados principalmente en la
política y el urbanismo dado la naturaleza del evento. Sin embargo, no quedaron de lado
temas como la ecología, la cultura y el turismo que aparecieron todos los días del evento
en al menos una noticia.
Según la fecha en que se publicaron las noticias la mayor cantidad se reportó el lunes
17 de octubre, primer, día Hábitat III, le sigue el miércoles y después el martes con el
jueves, que no tuvieron mucha diferencia.
El alcance de la noticia estuvo mayoritariamente en el territorio local. Esto evidencia
que, si bien el evento fue masivo e internacional, el eje estuvo marcado en Quito. Además,
refleja que EL COMERCIO, al ser un medio ecuatoriano y con acogida local, produjo
contenido destinado prioritariamente en el público que se encontraba en la capital. En
segundo lugar, el alcance internacional estuvo presente en las noticias, aunque en menor
medida. Si bien el equipo de redacción se dedicó en su mayoría a lo local no dejaron por
fuera este nivel y para cubrir algunos hechos tomaron contenidos de otras agencias de
noticias como la EFE y DPA.
Participantes:
EL COMERCIO una vez que presenta a los actores no realiza una caracterización de
ellos, aparece los nombres, los cargos cuando se trata de una autoridad o pocas palabras
que describen al personaje si no es conocido.
Quienes primero aparecían eran los responsables del texto, ya sea el nombre del
periodista o del equipo redactor.
En las noticias publicadas durante el primero y el último día, las autoridades fueron
quienes aparecieron más, seguidos por los miembros de las ONG. El martes y el
miércoles, el diario le dio más apertura a la opinión de los ciudadanos comunes en eventos
alternativos alrededor de Habitat, ya no solo eran referidos y cobraron un papel más
148
activo. Por otro lado, los sectores comunitarios como los gremios y los grupos barriales
casi no aparecieron a excepción de casos puntuales como el grupo de las parteras de Napo.
Las relaciones entre los participantes fueron desproporcionadas, es decir, un actor
abarcaba más espacio o se le atribuía más importancia. También, existió una cantidad
similar de noticias que mostraban paridad entre los actores. Finalmente, existieron pocas
noticias en las que por un lado solo se hacía referencia a un sujeto específico y por el otro,
se daba prioridad a los hechos y las personas únicamente eran referidas.
Finalidades:
Al ser textos noticiosos sus propósitos eran informar sobre los hechos relacionados
con Habitat III. El grado de representatividad del medio dentro de la capital intervino, por
lo que sus intereses fueron particulares en más de la mitad de las noticias. La información
era principalmente de sectores de Quito como el Centro Histórico, El Ejido, Casa de la
Cultura Ecuatoriana, El Arbolito y sus alrededores. Además, todos los actores presentados
estaban en esos espacios.
Secuencia de Actos:
En términos generales, los párrafos de las noticias estaban organizados de forma
coherente, siguiendo el hilo conductor de acuerdo al tema y al hecho. Del mismo modo,
las citas (parafraseadas y textuales) eran pertinentes y contribuían al mensaje.
Hubo pocos textos, en los que por abordar diferentes casos y temas se perdía la armonía
y el sentido. Además, que en una de las unidades de análisis
La presentación de los temas más utilizada era: presentación del evento, luego su
desarrollo por medio de subtemas y concluye con contexto sobre el mismo. En otros casos
varía la forma del cierre presentando casos opuestos, alternativas a los problemas,
situaciones vinculadas a Habitat III pero que no comparten el mismo tema o incluso la
falta de un tema que finalice el texto.
Claves:
Por la tradición de EL COMERCIO, a lo durante todos los textos analizados mantiene
un tono enteramente formal y serio. Los signos únicamente se utilizaron para cumplir
149
funciones gramaticales y no con el fin de expresar emociones. En el caso de los signos de
interrogación fueron empleados para separar subtemas y en una noticia formaron parte
del título.
Instrumentos:
El canal que se utilizó fue el escrito. No es raro que, al proceder de una tradición de
medio impreso, continúe con esta forma de presentar información de la mayor parte de
los hechos noticiosos.
En cuanto a la variedad
En su mayoría no posee términos especializados, sino que utiliza un lenguaje
común. Sin embargo, en aquellas palabras poco familiares no se específica su
significado.
El diario no utiliza modismos en su redacción. A lo largo del análisis, lo único que
se pudo encontrar es el término “probadita” (noticia: “Ecuador usa la realidad
virtual para promocionar al país en el Hábitat III”), que concuerda con la
costumbre quiteña de mencionar las palabras en diminutivos.
Los periodistas hacen uso constante de las anáforas léxicas y un mismo término
en para articular el texto. Entre ambos recursos, las anáforas son las más utilizadas
Emplea expresiones que indican valoración y oraciones adjetivas durante las
noticias, pero los periodistas solo en pocas ocasiones opinan por medio de ellas.
Las aclaraciones discursivas son empleadas la mayor parte del tiempo para
describir a un personaje o algún lugar, es menos frecuente la explicación de un
término, pero no por ello, no aparecen en la construcción del texto.
EL COMERCIO emplea en su mayoría párrafos cortos y en ocasiones medianos.
Aquellos textos que poseen párrafos grandes son tomados de las agencias de
noticias. Respecto al tipo de oraciones, principalmente se usan compuestas.
También, se varía su uso con el de oraciones simples. No es muy común encontrar
un texto que use solo este último tipo de oraciones.
Generalmente, cuando en EL COMERCIO se utilizan siglas se específica su
significado siempre y cuando no sea una muy conocida como en el caso de ONU
150
Una de las estrategias del medio para hilar las ideas entre párrafos, es el uso de
conectores. Algunos periodistas los emplean más que otros especialmente para
crear oraciones compuestas.
Cabe señalar que en las noticias se encontrar diferentes tipos de errores:
ortográficos, gramaticales, de forma, etc. Los más comunes son los primeros. Esto
no significa que en todos los textos estén presentes.
Elementos no verbales:
Una de las estrategias del medio para separar las partes de las noticias es cambiar
el tamaño de las fuentes. Las más grandes están en el título y las más pequeñas en
los pies de fotos, cuadros o videos.
Principalmente las fuentes oficiales (autoridades y miembros de organizaciones)
son las más comunes. Luego está la experiencia del periodista que si bien no se
manifiesta abiertamente radica en la interpretación del hecho, finalmente está la
voz de los ciudadanos comunes.
Respecto a los signos, las comillas son las más utilizadas por su función de separar
las citas textuales. También se puede encontrar signos de interrogación y una
comilla, pero son menos comunes en los textos. Los primeros fueron empleados
en un título y también como separadores de subtemas. Por su parte, la comilla sola
sirvió para señalar nombres como la ‘Fiesta de la Luz’ y 'territorio azul. En las
noticias no se emplearon a los signos de exclamación
Las letras en negrita fueron empleadas a lo largo de los textos negrita para señalar
palabras claves y que estaban vinculadas al tema y a los hipervínculos
Las imágenes aparecen en todas las noticias a excepción de una, siendo el recurso
más utilizado. En segundo lugar, están los videos. Son pocos los casos, pero
también es posible encontrar: GIFs, galerías de fotos y cuadros interactivos en las
noticias analizadas.
Las letras celestes se las reservan para señalar las palabras más importantes en
ciertas noticias y que guardan relación con otros hechos por lo que no siempre
están presentes. La más común en el análisis fue Hábitat, que es lógico dado que
se revisó las noticias publicadas sobre este evento.
151
Normas:
Las normas estaban comprendidas en dos ámbitos, en primer lugar, aquellas
establecidas durante el evento por las autoridades municipales y los miembros de Habitat
III. En un segundo plano, las noticias están sujetas a las reglas impuestas dentro del
manual de estilo del diario
Género:
Todos los textos son noticias y el contexto en el que se escribieron fue la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible Habitat III. Quienes
las escriben son periodistas y redactores de las agencias y principalmente de EL
COMERCIO, como una representación de la realidad bajo su mirada y bagaje cultural.
La forma básica de su estructuración es: Título, imagen, cuerpo y cierre. Estos elementos
tienen a variar según los recursos con que cuenten y si el escritor decide ponerle o no un
final.
3.3.2. Consideraciones finales
Los medios de comunicación si bien no constituyen representaciones fieles de la
realidad, presentan una parte de ella interpretada a través de la mirada del periodista. A
lo largo de este trabajo académico se puntualizó el rol y el deber de generar contenidos
pensados y considerados para transmitirlo de la forma más clara a su público, debido a
que cada vez está adoptando un rol más activo.
A partir del modelo SPEAKING planteado por Dell Hymes, se descubrió que
aquellos mensajes todavía evidencian falencias. Es decir, todavía no pueden competir con
los nuevos desafíos planteados para los medios de comunicación con el avance del
desarrollo tecnológico. No solo a nivel de los mass medias tradicionales, también con
aquellos seres que antes formaban parte de su público y que comienzan a abrirse paso a
través del uso de sus propios dispositivos.
Pensar en la implementación de las características de las plataformas en Internet
como: el uso de los hipervínculos, multimedia y la interactividad, resultaría ambicioso.
La razón es que todavía los problemas residen en las bases, en la forma cómo se construye
152
la noticia. Desde errores ortográficos, gramaticales y estructurales, los desafíos están en
analizar aquello que ya se creía aprendido y superado.
Además, parte de la demanda de los medios con la audiencia es pensarla e integrarla
no solo a partir grupos de chat o barras de interacciones. Si bien las fuentes oficiales
otorgan credibilidad y validez a la información, no todo lo dicho por ellas resulta una
única verdad. Las percepciones de los ciudadanos comunes y sus aportaciones como
fuentes creíbles y confiables añaden valor a los textos informativos. Es parte de no
desplazarlos de la construcción de la vida social.
Cabe considerar que, si bien no todos aspiran en participar, el sector que está activo
comienza a desarrollar sus propios medios y ya no espera que llegue el periodista para
tomar su declaración. El periodismo ciudadano se toma las redes sociales y los blogs para
compartir con la sociedad sus preocupaciones. Ahí la importancia de releer los conceptos
básicos de la lengua y aprender que el oficio del periodismo inicia con la escritura y la
lectura. Las funciones entregadas a los medios como los únicos validados para informar
sobre los asuntos públicos comenzaron a repartirse. Sin embargo, todavía cuentan con
parte de esta validez y credibilidad.
A propósito de Hábitat III y el ideal de estructurar las ciudades a partir de las
necesidades todos sus integrantes, la tarea de los medios es caminar a la par de esta
reestructuración, pero conservando los preceptos iniciales como la rigurosidad y la
claridad de las ideas. No solo compiten con los sujetos, también con las instituciones y
organizaciones que a partir de sus recursos logran armarse de un arsenal comunicacional
para competir con las cadenas tradicionales. Ahora, estas entidades ya no son solo las
fuentes oficiales, también se convierten en medios que, a diferencia de un ciudadano
promedio, posee poder adquisitivo y validez en la esfera pública.
Los dueños de los medios todavía lidian con estas problemáticas mientras la vía y la
educación de los comunicadores se encamina a convertirse en todólogos. Los desafíos
sociales cada vez apuntan a construir un conocimiento integrador. La comunicación en lo
macro debe acoger esa idea, pero sin renunciar a su esencia. Construir nuevas estructuras
para sus textos sin descuidar el fondo.
153
Si bien para el futuro de las ciudades se pensó una serie de pautas que guiarían su
desarrollo a través de los próximos 20 años, para los medios el requerimiento es parecido.
Habrá que hacerlo desde las condiciones propias y de aquellas propias del contexto.
Considerando a todos los miembros de la sociedad puesto que la esfera comunicativa en
lo macro puede construirse a partir de las consideraciones realizadas en lo micro
154
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ANEXOS 27 LUNES 17/10/2016
ANEXO 1: El financiamiento, una preocupación de los alcaldes que llegaron al Hábitat
III para combatir el cambio climático
(De izquierda a derecha) Michael Muller, alcalde de Berlín, Helen Fernández de Caracas y Mauricio Rodas participan
en la primera rueda de prensa del Hábitat III. Foto: Patricio Terán / EL COMERCIO (De izquierda a derecha)
Michael Muller, alcalde de Berlín, Helen Fernández de Caracas y Mauricio Rodas participan en la primera rueda de
prensa del Hábitat III. Foto: Patricio Terán / EL COMERCIO
Gabriela Coba y Carla Sandoval Redactoras (I)
La primera rueda de prensa del 17 de octubre de 2016 de la conferencia Hábitat III fue
realizada por algunos alcaldes miembros de C40. Este es un grupo de ciudades que
trabajan por reducir las emisiones carbono.
Mauricio Rodas, alcalde de Quito, durante su intervención habló de la importancia de
ejecutar políticas públicas que beneficien a los ciudadanos. "Es evidente que si la
mayoría de las personas viven en las ciudades somos las autoridades quienes tenemos
un rol fundamental en los temas de cambio climático".
En Quito, la movilidad es responsable del 67% de las emisiones de gases de efecto
invernadero. Así lo dio a conocer Mauricio Rodas en el conversatorio.
27 Las partes marcadas en los anexos según la forma en la que están seleccionadas son:
- Escena psicosocial
-El tema del texto
-El texto que se va produciendo
- Conocimientos enciclopédicos
161
Para hacer frente a esta realidad, el Municipio de Quito ha planteado diversas estrategias
todas enfocadas en combatir el cambio climático. Una de ellas es la medición de la
huella de carbono de la capital que esta calculada en 5 164 946 toneladas.
Es precisamente por ello que los planes del Municpio, según explicó Rodas, están
enfocados en mejorar el transporte público y prestar más seguridades a ciclistas y
peatones para que se opte por no utilizar vehículos particulares. Además se están
implementando programas de manejo de residuos y buenas practicas ambientales.
Actualmente está en marcha un plan para popularizar la movilidad no motorizada en la
ciudad. Promover el uso de la bicicleta pública, aumentar las redes de ciclovías en el
Distrito Metropolitano y la creación de estacionamientos para este medio de transporte
son solo una parte de este sistema que también está en búsqueda de maneras de ser más
inclusivo.
Según Rodas, algunas personas se desmotivan de usar bicicleta para movilizarse en
Quito por el número de pendientes que hay en la ciudad. Y es para ello que se promueve
el uso de la bicicleta eléctrica. Así, por ejemplo, personas de la tercera edad u otras que
no tienen la costumbre de movilizarse en bicicleta podrán hacerlo sin que esto signifique
un gran esfuerzo.
El metro de Quito pretende ser un facilitador del sistema integrado de transporte público
amigable con el ambiente, cómodo y eficiente, explicó el burgomastre. A esta iniciativa
se suman los QuitoCables, cuyo contrato será firmado este lunes 17 de septiembre en el
pabellón de Quito que está dentro del recinto de Hábitat III.
Fuera de la movilidad, el compromiso de Quito para combatir el cambio climatico
también está enfocado en el manejo de residuos. Rodas explicó que se terminó de
construir en la capital una planta de separacion de la basura que permite la creación de
biogás.
Asimismo, se ha implementado un plan de limpieza de los ríos de la ciudad. Su fin es
que los caudales de agua del sur de Quito estén limpios hasta el año 2018. Esto junto a
un plan de reforestación y conservación de bosques y a la enseñanza de buenas prácticas
ambientales a los ciudadanos pretenden ayudar a que la huella de carbono se reduzca en
la ciudad y así frenar el cambio climático.
En el evento, además, se encontraron los alcaldes Michael Muller, de Berlín; Helen
Fernández, de Caracas; Ada Colau, de Barcelona; Miguel Ángel Mancera, de la ciudad
de México; Manuela Carmena, de Madrid; Enrique Peñalosa, de Bogotá y Claudio
Orrego Larraín, intendente de Santiago.
Mancera explicó que una de las mayores problemáticas de las ciudades es obtener
financiamiento para los proyectos locales, esto debido a que el dinero llega primero a
162
los gobiernos. "Nosotros tardamos de un año a un año y medio en obtener fondos como
los del Banco Mundial".
La Alcaldesa de Barcelona, durante su intervención, explicó que en su ciudad
anualmente 3 500 personas mueren a causa de la contaminación. "Es urgente que las
ciudades busquen alternativas limpias". Colau hizo un llamado a los Estados para que
"no vean a las ciudades como competidores, sino como aliados".
Durante la conferencia las autoridades dieron a conocer los proyectos de transporte
alternativo que se ejecutan en sus ciudades como ciclovías, metrocables, trasmilenio y
líneas de metro.
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cambioclimatico-financiamiento.html.
163
ANEXO 2: Más de 700 eventos están planificados para la conferencia Hábitat III
Redacción Elcomercio.com
Hábitat III, la primera conferencia de desarrollo urbano sostenible de Naciones Unidas
que se llevará a cabo en Quito entre el 17 y el 20 de octubre de 2016 tiene en su agenda
más de 700 eventos planificados. La mayoría de ellos estarán abiertos a las personas que
se registraron previamente para asistir.
El Teatro Nacional y el Ágora de la Casa de la Cultura fueron adaptados. El Arbolito también es parte del Territorio Hábitat. Foto: Vicente Costales / EL COMERCIO
La agenda de Hábitat III está dividida en tres partes: La conferencia, la exposición y el
Hábitat III Village. Las dos primeras se desarrollarán en el 'territorio azul' (Casa de la
Cultura Ecuatoriana y Parque el Arbolito) mientras que el tercero se llevará a cabo en
distintas partes de la ciudad de Quito.
Dentro de la agenda de la conferencia están planificadas las Reuniones
Intergubernamentales (Sesiones Plenarias y Reuniones de Alto Nivel) el acceso a estas
es restringido; es decir, solo pueden participar en ella los representantes de Estado. La
agenda de la conferencia también incluye foros que tratarán diversos temas relacionados
a la conferencia y que representan la mayoría de los eventos que se desarrollarán durante
Hábitat III, para poder participar en estos, es necesario haberse registrado previamente y
acudir a la sede para retirar la acreditación.
Otros eventos de Hábitat III se llevarán a cabo en El Arbolito y en los exteriores de la
Asamblea Nacional. En el parque estarán ubicados tres pabellones: (Ecuador, Quito y
Naciones Unidas), mientras que en el segundo habrá una exposición que contará con
participantes de todo el mundo. El ingreso a estas zonas es abierto para todo público. Para
acceder es necesario pasar por un filtro de seguridad.
164
Por otro lado, en el resto de la ciudad se llevarán a cabo los eventos de Hábitat III Village
que se apropiarán de espacios públicos y vecindarios de Quito. La idea de esto es que se
expongan las innovaciones y soluciones para reflejar la planificación urbana, el manejo y
el desarrollo sustentable.
Si bien la conferencia Hábitat III se desarrollará entre el 17 y el 20 de octubre, los eventos
se iniciaron el pasado 13 de octubre de 2016. En ese día, en el Museo de la Ciudad se
realizó a las 19:00 la apertura oficial de las tres exhibiciones de Hábitat III.
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exposiciones.html.
165
ANEXO 3: En tres calles de La Mariscal se suspendió la zona azul
Como parte del operativo implementado por la Agencia Metropolitana de Tránsito (AMT), varias calles donde se
había implementado la zona azul para el estacionamiento de vehículos, no se habilitaron en La Mariscal. Foto: EL
COMERCIO
Daniel Romero
Como parte del operativo implementado por la Agencia Metropolitana de Tránsito
(AMT), varias calles donde se había implementado la zona azul para el estacionamiento
de vehículos, no se habilitaron. La decisión se tomó para ayudar a la movilidad, sobre
todo en los alrededores de la Casa de la Cultura Ecuatoriana por el desarrollo de la
conferencia de Hábitat III que inició este lunes, 17 de octubre de 2016.
En calles como la Vicente Ramón Roca, Francisco Robles e Ignacio de Veintimilla,
los espacios destinados para el parqueo de los vehículos en la zona azul, están restringidos
por conos ubicados por la Agencia Metropolitana de Tránsito. Con esto se pretende
garantizar el flujo de vehículos que circulan desde la 6 de Diciembre hacia la avenida 12
de Octubre.
Mientras tanto, la zona azul comprendida entre las calles como la 18 de Septiembre,
Leonidas Plaza y Jerónimo Carrión, los vehículos ocuparon normalmente los parqueos.
Según la AMT, la restricción del uso de la zona azul para la Veintimilla, desde la 6 de
Diciembre hasta la 12 de Octubre será permanente hasta el 20 de octubre próximo.
En el Centro Histórico, la AMT señaló que estarán habilitados todos los parqueaderos
públicos. Esto debido a la demanda que genera la visita por la programación cultural en
esta parte de la ciudad.
166
Mediante la cuenta de Twitter de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y
Obras Públicas (@ObrasQuito), se informó que los parqueaderos Cadisán, Montúfar 1
y 2, La Ronda y San Blas no cuentan con plazas disponibles.
Para mejorar la movilidad durante estos cuatro días, la Agencia Metropolitana de Tránsito
recomendó el uso del transporte público. Otra opción es la movilización mediante el
sistema de BiciQ. Por ello, una de las estaciones y parqueo de bicicleta se ubicó en el
Arco de la Circasiana, en el parque de El Ejido.
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LINK:http://www.elcomercio.com/tendencias/calles-mariscal-zonaazul-transito-
habitatiii.html.
167
ANEXO 4: ¿Cómo construir ciudades más seguras para mujeres y niñas?
La violencia de género fue uno de los temas que se trató en un conversatorio organizado por la World Association of Girl Guides and Girl Scouts. Foto: Carla Sandoval / EL COMERCIO
Carla Sandoval Redactora (I)
La tecnología se ha tomado la vida de varias ciudades: Aplicaciones que muestran
actividades, la posibilidad de hacer compras en línea u ordenar un taxi sin necesidsd de
hacer una llamada son solo pocos de los ejemplos. No hay límites; de hecho, se la puede
utilizar para construir ciudades más seguras para mujeres y niñas: Ciudades inteligentes
pensadas en ellas.
La violencia de género fue uno de los temas que se trató este lunes 17 de octubre de 2016
en un conversatorio organizado por la World Association of Girl Guides and Girl
Scouts (Wagggs) en el que se mostró cómo la tecnología puede ser una aliada para
prevenir el acoso sexual callejero.
Un ejemplo de esto es U-Report, un servicio que cuenta hasta hoy con más de 2,6
millones de usuarios registrados. Desde cualquier lugar del mundo, ellos pueden
responder encuestas, reportar problemas, apoyar a los derechos de los niños y aportar
como agentes positivos de cambio pensando en las necesidades de las personas de su
país.
U-Report funciona por medio de mensajes de texto, Twitter, y Facebook Messenger.
También tiene una aplicación que está disponible de forma gratuita en la AppStore y en
Google Play. Las contribuciones a la plataforma son anónimas, pero se permite el
desglose de la información por edad, sexo y ubicación geográfica.
Zoe Carletide, gestora de U-Report para Wagggs, explicó el uso que se le ha dado a esta
plataforma dentro de su organización. Allí se han recolectado datos sobre las
experiencias de mujeres y niñas respecto al acoso sexual callejero. Así, pudieron
168
probar con cifras y relatos de experiencias reales esta problemática social que está
presente en varios países del mundo.
El acoso en el espacio público que sufren las mujeres es una problemática global y una
de las formas más comunes de violencia. Según un informe presentado en el
conversatorio por la doctora Ellie Cosgrave de University College London (UCL),
cada vez más la tecnología se está usando como una forma para entender y responder a
los retos de seguridad urbana. Asimismo, estos avances permiten que se reporten nuevos
tipos de crímenes urbanos como el acoso, los ciberdelitos y el bullying.
Es así como grupos comunitarios y empresarios tecnológicos se han enfocado en la
posibilidad de crear nuevos acercamientos para el bienestar de la ciudadanía. Un
ejemplo de ello es Hollaback, una plataforma digital pensada para mujeres y personas
de la comunidad Glbti que permite que los usuarios construyan un mapa de distintas
locaciones donde se sufre acoso callejero.
Safecity es otra aplicación que permite a mujeres denunciar estos casos de firma similar.
Su fin, según un informe del UCL "es hacer ciudades más seguras para alentar un acceso
igualitario a espacios públicos por medio del uso de datos recolectados y tecnología".
Sin embargo, así como la tecnología puede ser una aliada en el momento de construir
ciudades inteligentes y más seguras para mujeres se han dado casos de aplicaciones y
servicios en línea que promueven el acoso sexual callejero.
Una de ellas, que ya no se encuentra disponible, se llamaba Girls Around Me y, sin el
conocimiento de las involucradas, tomaba los datos que ellas compartían en FourSquare
y permitía que cualquier persona les envíe mensajes directos.
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LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/tecnologia-igualdaddegenero-
acososexualcallejero-aplicaciones-habitatiii.html.
169
ANEXO 5: Ecuador usa la realidad virtual para promocionar al país en el Hábitat III
Gabriela Coba Redactora (I)
En el pabellón de Ecuador, en el recinto de Hábitat III, el Ministerio de Turismo ejecuta
la actividad Ecuador en 60 segundos. A través de la experiencia de realidad virtual se
promocionan las cuatro regiones del país.
Tras colocarse las gafas de realidad virtual y los audífonos automáticamente el usuario
se ubica en un bosque lleno de árboles frondosos y se puede escuchar el sonido de las
aves. Los participantes inician la experiencia en la Amazonía ecuatoriana, en la ciudad
de Napo.
Después, a través del video, se siente el frío de la Sierra, se divisa la laguna del Quilotoa,
de un color azul que electriza. El tercer escenario es Tortuga Bay, en Galápagos. Al
girar la cabeza un par de leones marinos descansando en la playa se pueden ver. Por
último, se llega a la playa de Ayampe, en la costa. Allí el agua del mar llega hasta los
pies de quién está viviendo la experiencia y con el sonido del agua uno siente la brisa del
Mar.
Esta probadita de turismo a través de la realidad virtual hace que quienes la vivieron
ansíen conocer más de Ecuador. Los lugares elegidos buscan englobar los sitios
representativos de cada región.
Esta actividad se la podrá realizar hasta el 20 de octubre de 2016 y se llevará a cabo solo
en el Hábitat. Existen 6 aparatos disponibles para el público de la conferencia y
cualquier persona puede participar.
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habitatiii-conferencia.html
171
ANEXO 6: USD 12 cuesta un almuerzo en el patio de comidas dentro de Hábitat III
La oferta gastronómica en el recinto Habitat III es variada y con cocina de diferentes países. Foto: David Landeta /
EL COMERCIO
David Landeta Redactor (I)
En Quito se desarrolla la Conferencia Hábitat III, desde este lunes 17 de octubre del 2016
hasta el jueves 20. Las delegaciones de 193 países que asisten a las conferencias y
reuniones encuentran un espacio de descanso en el patio de comidas que se montó en el
parque El Arbolito. Este espacio verde y el edificio de la Casa de la Cultura
Ecuatoriana (CCE) se convirtieron desde el sábado en territorio temporal de la
Organización de Naciones Unidas (ONU), y es el epicentro de la cita para elaborar la
Nueva Agenda Urbana mundial que regirá los próximos 20 años.
En la oferta gastronómica del patio de comidas de Habitat III hay cocina árabe, china,
japonesa, peruana, española, ecuatoriana y comida rápida.
Un bolón de verde cuesta USD 3,50 y una humita USD 3, ambos con toque nacional.
En cuanto a platos fuertes, un ceviche cuesta USD 10 en un stand de una importante
cadena de comida de la Costa ecuatoriana. Para quienes desean almorzar en este espacio
también existe una alternativa, que incluye entrada, plato fuerte, ensalada y postre, por
USD 12. En total, 10 sitios ofrecen diferentes productos dentro del recinto.
Además, a lo largo del complejo hay pequeños puestos de madera donde es posible hallar
snacks, agua, helado y golosinas. En el caso de estos productos, en una tienda de la
ciudad, una botella de agua de 600 ml cuesta USD 0,40, en este espacio su valor es de
USD 2,50.
Comer dentro del recinto del Habitat III es la alternativa más práctica para quienes
asisten a las conferencias, ya que ingresar al complejo toma 30 minutos, en el mejor de
172
los casos (otros visitantes tardaron 5 horas esta mañana), por los filtros de seguridad de
la ONU ubicados en el parque El Ejido.
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precios.html
173
ANEXO 7: Rafael Correa confirmó que enviará un Proyecto de Ley sobre la Plusvalía a
la Asamblea
El presidente Rafael Correa junto al secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki - Moon. Foto: EL
COMERCIO
Redacción Elcomercio.com y Lucía Vásconez
El presidente Rafael Correa confirmó que enviará el Proyecto de Ley de Plusvalía a la
Asamblea en las próximas semanas, en su discurso de inauguración de la Asamblea de
Hábitat III.
Luego de ser nombrado Presidente de la Asamblea de Hábitat III por el secretario general
de las Naciones Unidas, Ban Ki - Moon, Rafael Correa en contexto con el desarrollo
sustentable del cual trata esta serie de conferencias, mencionó la importancia de que los
gobiernos locales regulen la plusvalía dentro de la ciudad.
"En las próximas semanas enviaré a la Asamblea Nacional un proyecto de ley para que
esa ilegítima plusvalía pase a manos de los municipios. Es una de las cosas más
revolucionarias que haremos, ayudará mucho también a los promotores inmobiliarios una
vez, cuyas principales restricciones es la especulación de los sueños urbanos", mencionó
el Presidente.
El proyecto busca normar los procedimientos para que las construcciones de gran
envergadura en la ciudad puedan incrementar el aprovechamiento del suelo y que exista
una retribución justa para la ciudad con el fin de mitigar los impactos de la construcción.
La asambleísta María José Carrión (AP), presidenta de la Comisión de Fiscalización y
Control Político de la Asamblea Nacional, señaló que aún no conoce el contenido de la
174
ley de plusvalía, pero Aseguró que irá encaminada a regular el costo de los terrenos
aledañas a las grandes construcciones que realiza el Gobierno Nacional.
Además puso como ejemplo lo que pasó en la Mitad del Mundo, con los terrenos
aledaños al edificio de la Unasur, que según dijo han triplicado su costo, "sin que haya
hecho nada el dueño del terreno".
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175
ANEXO 8: Las calles del Centro Histórico siguen abarrotadas de personas por la 'Fiesta
de la luz'
Unidad de Noticias
Decenas de personas asisten al Centro Histórico de Quito por la Fiesta de la Luz.
Ecuatorianos y extranjeros se han dado cita para admirar las diferentes proyecciones de
luz e instalaciones de artistas franceses en las iglesias: La Merced, la Compañía y la
Iglesia de Santo Domingo.
Estas instalaciones consisten en una técnica llamada “Mapping”, es decir delinear las
fachadas de las iglesias con las imágenes y animaciones que los artistas han preparado.
La noche de este lunes 17 de octubre de 2016, El COMERCIO se trasladó a los diferentes
lugares del centro de la capital donde se exhiben estas instalaciones artísticas. Allí se
puede observar la presencia masiva de personas que transitan por las vías. También hay
resguardo policial en las plazas y calles. Se vive un ambiente de fiesta, cada rincón del
Centro Histórico se encuentra iluminado. La música de la banda Municipal hace bailar
a los espectadores.
Marco Moreno, joven quiteño, se encontraba junto a su familia en la Plaza Grande, él
considera que estos eventos promueven el turismo. Además a Moreno le gustó la
instalación y los colores de la Iglesia de la Compañía, así como la proyección en la Iglesia
de la Merced.
De la misma forma, Edith Fernández asistió con su familia y amigas a observar este
festival. La proyección que más le llamó la atención fue la de la Iglesia de Santo Domingo.
“Ha sido espectacular, me ha gustado mucho”, comentó Fernández.
Sin embargo, Edith Fernández indicó que estos eventos debieron organizarse de tal forma
que el Centro Histórico se haga completamente peatonal. Esto debido a que el trolebús
transitaba por los lugares donde se desarrollaban estas proyecciones artísticas.
La misma reacción tuvo Diana Vega, al ver cómo esta línea de transporte pasaba entre las
personas, “Debieron desviar la ruta del Trole para que no interrumpa estas proyecciones
ni se genere ningún accidente”, advirtió Vega. Cada uno de las unidades de trasporte que
pasaban por este sector estaban escoltados por agentes de tránsitos motorizados.
Juan Torres, vino sólo desde Loja para asistir al Fiesta de la luz. Según Torres este es un
evento cultural inigualable y muy vistoso. Además considera que a pesar de la gran
afluencia de personas los shows se llevan a cabo de forma tranquila y no han existido
contratiempos.
La Fiesta de la Luz, inició el sábado 15 de octubre desde las 19:00 y durará hasta el
miércoles 19 de octubre a la medianoche.
176
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MARTES 18/10/2016
ANEXO 9: Ciudades que estallan: lo que está en juego en Quito
Los habitantes de La Paz hacen un recorrido mucho más breve que en autobús con impresionantes vistas a los Andes.
Foto: Wikicommons
Agencia DPA
Los habitantes de La Paz, Bolivia, pueden dar testimonio de un ejemplo que debería
crear escuela: desde que funcionan las líneas del teleférico que unen la ciudad de El Alto
con la capital, los residentes se ahorran horas de viaje en autobús respirando además los
gases contaminantes.
En vez de ello, hacen un recorrido mucho más breve con impresionantes vistas a los
Andes. Pero las ciudades, que cada vez crecen a mayor velocidad, no tienen solamente
graves problemas de tráfico y medio ambiente, sino que enfrentan numerosos desafíos
que aborda ahora la cumbre Habitat III de la ONU en Quito.
Algunas cuestiones fundamentales:
¿Qué abordan las cumbres Habitat que se celebran cada 20 años?
Unos 40 000 participantes de más de 180 países quieren acordar una nueva Agenda
Urbana que no será legalmente vinculante, pero servirá como guía para los actores
municipales: Cómo reducir las emisiones de CO2, cómo crear espacio para una vida
digna con soluciones arquitectónicas innovadoras, cómo evitar la multiplicación de los
barrios miseria.
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Sin embargo, por ahora no ha habido acuerdo sobre qué porcentaje de los impuestos
nacionales debería destinarse a la esfera municipal para que las ciudades creen por
ejemplo más vivienda accesible.
¿Cómo ha evolucionado la población de las ciudades?
En 1 800 solamente un 3% de la población mundial vivía en las ciudades y sólo había
una urbe de un millón de habitantes, Pekín. Hoy viven en ellas casi 4 000 millones de
personas (un 54,5%), y hasta 2 050 se estima que serán unos 6 500 millones.
Tokio y sus alrededores está considerada la mayor aglomeración urbana del mundo con
38 millones de habitantes. La población de Nueva Delhi podría crecer de 25 a 36
millones hasta 2030, mientras que Shanghai se expandiría hasta los 31 millones.
¿Qué atrae a la gente a las ciudades?
La falta de perspectivas laborales en el campo, la pobreza, el terrorismo y las guerras.
En África y Asia otro factor importante es el cambio climático, que hace cada vez más
imposible la agricultura.
Y en los países industrializados es un gran problema el envejecimiento de la población
y la falta de infraestructuras. El Ministerio de Infraestructuras alemán, por ejemplo,
estima que en torno a un tercio de los habitantes de zonas rurales y un quinto de quienes
viven en pequeñas localidades no tienen acceso a supermercados, escuelas o médicos
en un radio de 15 minutos a pie.
Por eso la gente joven de entre 18 y 30 años emigra a las ciudades, y entre ellos sobre
todo las mujeres. ¿Cuál es el punto central que se trata en Quito? Hay muchos
pabellones y exposiciones, la ciudad es un gran centro de información sobre proyectos
interesantes como el teleférico de La Paz.
Como el 70% de los gases de efecto invernadero se generan en las ciudades, Quito está
considerado un gran hito en la puesta en marcha del acuerdo sobre clima firmado en
París el año pasado y la reducción del CO2.
Por ejemplo, para buscar formas de limitar el tráfico rodado. Una alternativa al metro,
muy caro de construir, son carriles exclusivos para líneas rápidas de autobuses sin
paradas intermedias, como las que se usaron durante los Juegos Olímpicos en Rio de
Janeiro. Y promover el uso de la bicicleta.
¿Y qué hacer con el enorme problema de los barrios miseria y la exclusión social?
Quien busque las causas de la emigración internacional también tiene que estudiar las
catastróficas condiciones de vida en las metrópolis de África y Asia. "Necesitamos
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muchos más medios para reducir la pobreza", señala Almuth Schauber, experta en
urbanismo de la organización de ayuda al desarrollo Misereor.
Este grupo apoya iniciativas para hacer más "habitables" los barrios pobres y conseguir
hacer valer los derechos de los que residen allí para que puedan quedarse. Un 30% de los
habitantes en los países en desarrollo y emergentes vive en asentamientos calificados
de informales.
"Ni siquiera los registran los radares de las administraciones municipales", denuncia.
Son estos ciudadanos los que a menudo son víctimas de la violencia y la expulsión, de
la llamada gentrificación (elitización residencial) y la especulación inmobiliaria. El
tema de la protección climática es fundamental, pero "no puede ir en detrimento del tema
de los derechos humanos", dice Schauber.
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ANEXO 10: Participantes de las conferencias de Hábitat III se quejan por la falta
de información
Ingreso a sede de las Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible, Hábitat III,
la mañana de este martes 18 de octubre del 2016. Foto: EL COMERCIO
Lucía Vásconez
Mónica Villanueva, participante colombiana, llegó a las 07:30 de hoy (18 de octubre del
2016) al ingreso de la sede de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y
Desarrollo Urbano Sostenible, Hábitat III. Sin embargo, hasta las 08:30 no podía ingresar
a la sede de la ONU.
"Por la falta de organización nos hemos perdido las conferencias de la mañana, creo que
falta un poco de orden en este aspecto", señaló.
Villanueva llegó al país desde el viernes 14 de octubre y desde ahí evidenció, dice, la falta
de información y las dificultades en la organización. Ayer, día que inició la cita
internacional, tuvo que esperar cerca de dos horas para ingresar
Además, señaló que en otras conferencias de la ONU, a las que ha asistido en otros países,
no ha sido tan dificultoso el ingreso como lo ha sido en Quito.
Lo mismo opinó Cristina Ruiz, española, residente en Chile. "El acceso a la cumbe ha
sido un problema, lo peor es la falta de información, unos amigos ayer pasaron dos horas
en la fila equivocada".
La demora en el ingreso se debe a que solo existen cinco sensores por los que deben pasar
los cerca de 50 000 participantes de las Conferencias de la ONU, señaló una persona de
seguridad que prefirió no dar su nombre.
181
El jefe de seguridad de la ONU, Peter Marshall, dijo que la organización hace todo lo
posible por mantener el orden. "Son más de 50 000 participantes, si todos fueran solo
ecuatorianos, ya fuera difícil. Aquí hay personas con diferentes países, lenguajes,
culturas, socialmente distintos. Sí, es muy difícil, pero hacemos todo lo posible por
mantener el orden".
La conferencia Hábitat III se inició el lunes 17 de octubre del 2016 y se extenderá hasta
el jueves 20, con delegados de 193 países.
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ASISTENTES - HÁBITAT III - HÁBITAT III
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quejas-organizacion.html.
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ANEXO 11: América Latina es una de las regiones más urbanizadas del mundo, según
la CAF
Este 18 de octubre del 2016 se realizó la jornada de análisis sobre las "Ciudades inclusivas y productivas", en el marco
de las conferencias de Hábitat III. Foto: Armando Prado / EL COMERCIO
Agencia EFE
América Latina es una de las regiones más urbanizadas del mundo, con el 80% de la
población viviendo en las urbes, indicó este 18 de octubre del 2016, en Quito, el
presidente ejecutivo del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Enrique
García.
García comentó que el tema urbano en la región es "central pues América Latina es una
región que ha transitado en los últimos 25, 30 años, cuando era de carácter más rural, a
ser una de las regiones más urbanizadas del mundo".
Al inaugurar, en Quito, una jornada de análisis sobre las "Ciudades inclusivas y
productivas" en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y
Desarrollo Urbano Habitat III, García dijo que en la región "ha habido un crecimiento
muy desordenado" y hacinamiento en varias zonas.
De acuerdo a la CAF, el 80% de la población habita en las ciudades, zonas que se han
convertido en el primer motor de desarrollo de la región pues el 65% del Producto
Interno Bruto (PIB) se produce en las urbes.
García dijo que la Conferencia de la ONU, que comenzó ayer y terminará el próximo
jueves, es para la CAF una oportunidad para reflexionar sobre las cosas buenas que han
hecho en el pasado, lo que no han hecho y lo que se debe hacer.
183
Anotó que en el organismo que preside hay un compromiso "muy firme con un modelo
de desarrollo que es integral", que debe buscar simultáneamente un crecimiento que sea
económico, sostenido, estable y "lo principal, que sea de buena calidad".
Detalló que buena calidad significa que sea eficiente en lo económico, inclusivo, que
permita la participación de la mayor parte de sociedad en los beneficios de ese
crecimiento, que sea equitativo para mejorar la distribución de la riqueza de los países y
"que sea sostenible ambientalmente".
Explicó que el programa "Ciudades con futuro" que adelanta la CAF se basa en que la
visión del desarrollo urbano no debe ser sectorial sino territorial pues es el "territorio el
que debe verse en su conjunto" donde todos los actores relevantes sean partícipes. Destacó
la importancia de la coordinación y la visión conjunta que deben tener los gobiernos
centrales, los alcaldes, el sector privado y la sociedad civil.
"En muchos países se observa que, por razones de diversa índole, muchas veces políticas,
hay diferencias y eso, al final del día, perjudica a la gente y el objetivo (...) es buscar
ciudades que sean incluyentes y que mejoren la calidad de vida de la gente", dijo.
Resaltó que bajo el esquema de "integralidad", la CAF ha aprobado en los últimos cinco
años, de forma directa, recursos por más de 7 000 millones de dólares en 25 ciudades de
América Latina. "Estos son los recursos de CAF a los cuales hay que adicionar todo el
rol catalítico que tenemos de atraer recursos de otras fuentes", dijo.
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Subrayó que la CAF promueve en los análisis la inclusión del enfoque de género como
una oportunidad para construir ciudades más inclusivas, competitivas, eficientes y
sustentables con el fin de mejorar la calidad de vida de la población y otorgar igualdad de
condiciones y oportunidades en la sociedad.
Según documentos de la CAF, siete de cada diez personas que viven en pobreza son
mujeres y, en promedio, las mujeres ganan 19% menos que los hombres.
Además, 31,1% de las mujeres no cuenta con un ingreso propio frente al 11,4% de
hombres en esa situación, señaló la CAF, que anotó que las mujeres realizan tres veces
más trabajo no remunerado que los hombres.
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ANEXO 12: Los sombreros de paja toquilla son los que más ofertan los vendedores
ambulantes fuera del Hábitat III
Los vendedores ambulantes fuera de Hábitat III ofertan los sombreros de paja toquilla a los asistentes al evento de la
ONU. Foto: Isabel Alarcón/ EL COMERCIO
Isabel Alarcón (I)
Aguas, gaseosas, sánduches, helados y hasta paraguas se ofrecen en los alrededores de las
conferencias de las Naciones Unidas Hábitat III. Los vendedores ambulantes han
aprovechado este evento para exhibir sus productos a los visitantes locales y
extranjeros.
La mañana de este martes 18 de octubre del 2016, las ventas se ubicaron en la fila para
ingresar a la Casa de la Cultura y en los exteriores de la Asamblea Nacional. Algunos
vendedores aprovecharon para difundir las características de los sombreros de paja
toquilla.
Una de estas vendedoras, ubicada en la puerta de salida de la Asamblea, dice que decidió
poner a la venta los sombreros para mostrar a los extranjeros la calidad del producto
ecuatoriano. Hoy sus ingresos mejoraron y fueron mayores en comparación al lunes,
comenta. Varios de los asistentes a las conferencias salían y se probaban los sombreros,
cuyo precio es de USD 6.
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Los vendedores ambulantes recorren las calles peatonizadas, cerca a la Casa de la Cultura Ecuatoriana, para exhibir los
sombreros de paja toquilla a los asistentes extranjeros que llegan a la Cumbre mundial. Foto: Isabel Alarcón/ EL
COMERCIO
En los interiores del parque El Ejido, también es común observar a los vendedores de
sombreros de paja toquilla. Para Carlos Cárdenas, de Colombia, es positivo que se venda
este tipo de artículos en un evento internacional, debido a la convocatoria de cientos de
habitantes de todo el mundo.
El panorama no es el mismo para los comerciantes que se ubican normalmente en el
interior del parque, sus ventas no han mejorado con la realización del Hábitat III. Las
vendedoras de hamacas y de prendas de vestir tradicionales que se ubican en la feria de
El Ejido, cuentan que no han tenido ventas durante estos días. “Los visitantes no pasan
por aquí y cuando lo hacen, no compran”, se lamentan.
Ellas tenían la esperanza de que el evento de las Naciones Unidas les ayude a difundir sus
productos y esperan que se promocione más la feria que se ubica en el parque desde las
09:00 hasta las 18:00.
Lo mismo ocurre con las vendedoras de comida que normalmente trabajan en el parque.
Doña Carmita relata que son muy pocos los que se acercan a comprar sus jugos de frutas.
Ella tuvo que mover su puesto, ya que estaba en la zona que actualmente es utilizada para
las actividades del Hábitat III. Ha tratado de colocar sus bebidas en una bandeja para que
su hija los lleve hasta la fila, pero dice que no le han permitido.
187
Los puestos ambulantes de comida y bebida no han tenido acogida por parte de los visitantes, durante los eventos de
Hábitat III en Quito. Foto: Isabel Alarcón/ EL COMERCIO
Antes de que inicie el Hábitat, invirtió en la compra de nuevos uniformes y el Distrito
Metropolitano pintó sus puestos para que luzcan mejor, pero esta iniciativa no ha
contribuido para aumentar las ventas. Su compañero, quien vende llapingachos y fritada,
señala que al lugar no llegan clientes y también espera que se promocione más su espacio,
para que los extranjeros puedan probar sus platillos. Ellos están en sus puestos desde las
08:00 hasta las 16:00.
El Ejido todavía es un espacio para artistas callejeros, quienes realizaron un acto de
comedia esta mañana frente a estos locales. Para algunos foráneos que se acercaron de
curiosos a observar que sucedía, este hecho fue un atractivo. Para acceder a este parque,
al igual que a la Asamblea Nacional, no se necesita acreditación.
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MIÉRCOLES 19/10/2016
ANEXO 13: El ejemplo del Ecuador turístico se expuso en foro de Hábitat III
Fernando Alvarado, ministro de Turismo, asistió al 11vo. Foro de Asentamientos Humanos, en el marco de Hábitat III. Foto: Andrea Medina/ EL COMERCIO
Andrea Medina (I)
Desarrollo y turismo sustentable como parte del crecimiento de las ciudades fue el eje
del onceavo Foro sobre Asentamientos Urbanos y Ciudades Sustentables, que se
realizó este martes 18 de octubre del 2016 en Quito, en el marco de las conferencias por
el encuentro mundial Hábitat III.
La experiencia del Ecuador y sus esfuerzos para contribuir con este aspecto desde el
turismo, se expuso como parte de la ceremonia de inauguración de este encuentro. Para
ello, intervino Fernando Alvarado, ministro de Turismo.
Una intervención que debía durar no más allá de los siete minutos (según la agenda del
día), se postergó por casi 15 en los que Alvarado habló en términos generales del Ecuador
turístico, sus destinos principales y de los esfuerzos desde el sector público por impulsar
esta actividad.
Las buenas relaciones con China en proyectos hidroeléctricos, reparación de carreteras
y otras obras fueron parte de la introducción del titular de Turismo, quien agradeció a ese
país sobre los aportes en todos los proyectos de infraestructura.
"Los logros de la política sostenible en el Ecuador son visibles. Tenemos los cuatro
mundos, todas esta áreas tienen parques protegidos". Como ejemplo del desarrollo y
turismo sustentable se refirió a Quito, Patrimonio Cultural de la Humanidad. "Hay
189
mucho por hacer en la parte de transporte, pero a pesar de eso es una ciudad que conserva
su encanto".
Galápagos y el control de infraestructura y crecimiento fue otro de los temas que se
abordaron brevemente. El archipiélago, según el ministro, "podría explotarse
increíblemente, pero nosotros tenemos el control para cuidar la reserva". También habló
sobre el Tren Crucero, la Ruta del Spondylus (en la región Costa) como los esfuerzos
a favor de la conectividad turística en el país. "La propuesta es que desde el turismo
podamos ser humanos y hacer ciudades más humanas, con un enfoque inclusivo".
Rosalía Arteaga, quien también fue invitada a la inauguración de este evento y a quien
presentaron como expresidenta del Ecuador, se refirió a la importancia de hablar sobre
los daños que la tecnología están causando a las localidades donde aún se conserva el
medio ambiente, en varios rincones en nuestro país. "Si trabajamos desde el desarrollo
sustentable el futuro puede ser mejor", dijo la ex vicepresidenta.
A lo largo del día estaban previstos otros ejes de debate como el papel de mujeres y
niños y en el desarrollo y ciudades sustentables y amigables con el medio ambiente.
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GALÁPAGOS TREN CRUCERO HÁBITAT III
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foro.html.
190
ANEXO 14: La última noche de la 'Fiesta de la Luz' en Quito tendrá horario indefinido
Redacción Elcomercio.com
El Municipio de Quito anunció que la 'Fiesta de la Luz' tendrá horario indefinido este
miércoles 19 de octubre del 2016. El objetivo es que los ciudadanos vayan al Centro
Histórico y puedan evitar tumultos o incidentes.
Además, se dispondrá de transporte público en recorridos continuos para evacuar a los
asistentes.
La ‘Fiesta de la Luz’ se proyecta en en la iglesia de La Compañía, Plaza de La Merced,
Plaza de Santo Domingo, Plaza Hermano Miguel, Museo de la Ciudad, Centro Cultural
191
Metropolitano y Plaza del Teatro Sucre, y es uno de los eventos que Quito desarrolla
por el encuentro de Hábitat III.
La Iglesia de Santo Domingo iluminada por el evento Fiesta de la Luz. Fotos: Armando Prado / EL COMERCIO
La Iglesia de La Merced iluminada por el evento Fiesta de la Luz. Fotos: Armando Prado / EL COMERCIO
La seguridad estará a cargo de 700 efectivos de la la Policía Metropolitana, según la
Secretaría de Seguridad del Municipio.
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Decenas de personas asisten al Centro Histórico de Quito para observar el espectáculo de la 'Fiesta de la luz'. Foto:
Armando Prado / EL COMERCIO
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Decenas de personas asisten al Centro Histórico por lo que si usted tiene previsto asistir
a las proyecciones tenga en cuenta las siguientes recomendaciones de seguridad:
*Llevar una identificación e información con el tipo sanguíneo o si tiene alguna alergia
para facilitar la asistencia médica en caso de ser necesario.
*Tomar en cuenta las condiciones climáticas de la ciudad.
*Los menores de edad deben estar siempre acompañados de un adulto.
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III
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quito.html.
194
ANEXO 15: La Zona Azul de La Mariscal, en Quito, cambia por la acción del Hábitat
Village
La iniciativa es una intervención momentánea que estará en Quito hasta el viernes 21 de octubre de 2016. Foto:
Gabriela Coba / EL COMERCIO
Gabriela Coba Redactora (I)
Las filas de autos aparcados alrededor de las veredas de La Mariscal han sido sustituidas
por intervenciones urbanas, con pinturas coloridas sobre la calzada y mobiliario de
materiales eco-amigables. Con esto se busca eliminar el carril de parqueo Zona Azul
y convertirlo en espacio público.
'De un no lugar a El lugar' es el nombre de una las instalaciones que se encuentra en la
avenida Ignacio de Veintimilla, entre 6 de Diciembre y 12 de Octubre. Fue ejecutada
por la fundación colombiana Despacio, que trabaja temas de urbanismo y movilidad
sostenible, y por Biciacción de Ecuador. También, recibieron ayuda de voluntarios de
la Universidad Central del Ecuador.
Para dar a conocer la propuesta, se postularon para ser parte de Hábitat Village, evento
que forma parte de la Conferencia de las Naciones Unidas Hábitat III, como
laboratorio urbano. Laura Ome, integrante de la fundación, refiere: “Nos inscribimos
para mejorar y volver más sostenible la ciudad de Quito”.
195
La iniciativa es una intervención momentánea, desde el viernes 15 de octubre, y estará
en la ciudad hasta el viernes 21 de octubre de 2016. Sin embargo, busca ser un proyecto
factible a largo plazo. “Si la comunidad la recibe bien, queremos hablar con el Gobierno
para que quede permanente", dice Ome. Para Marcos Reyes, quien caminaba por la zona,
la propuesta es positiva: “Estas acciones son las que hacen el progreso”.
196
La iniciativa busca que la gente se empodere, se apropie, de su ciudad y se genere
comunidad. “Está comprobado que al existir espacios públicos existe mayor
comunicación entre las personas y hay más relaciones”, sostiene Ome, quien también es
sicóloga.
En sus cinco años, la fundación Despacio ha realizado proyectos similares en otros
eventos mundiales. En el 2014 hicieron una intervención parecida para el Foro Mundial
Urbano, en Medellín, Colombia.
Otra intervención se encuentra en la calle Jorge Washington y avenida Amazonas, a
pocos metros de la Plaza de los Presidentes, también en la turística La Mariscal.
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intervencion.html.
197
ANEXO 16: 47 atenciones se registraron durante los cinco días de Hábitat III
Hasta las 17:00 de este miércoles 19 de octubre del 2016, los bomberos atendieron a 11 personas. Foto: Isabel
Alarcón / EL COMERCIO
Isabel Alarcón
47 personas, entre nacionales y extranjeros, tuvieron que ser atendidas por unidades de
socorro, durante el Hábitat III. Esta cifra fue registrada por el Cuerpo de Bomberos Quito
(CBQ) y el Centro de Operaciones de Emergencias Metropolitano (COE-M) desde el
sábado 15 de octubre, hasta la tarde de este 19 de octubre del 2016.
Entre las causas de emergencias atendidas está el mal de altura, deshidratación,
afecciones respiratorias y problemas de presión. También se registran atenciones por
fracturas, esguinces e intoxicaciones alimentarias.
Durante este miércoles 19 (hasta las 17:00), los bomberos atendieron a 11 personas, tres
por mal de altura, dos por crisis hipertensa, una por lipotimia, una por dificultad para
caminar, una por dolor abdominal, uno por litasis renal, una por contractura muscular del
miembro inferior y además, un menor de ocho años que fue reportado como desaparecido.
Las emergencias en esta jornada ocurrieron en el Ágora de la Casa de la Cultura, en la
Asamblea Nacional y en el parque El Arbolito.
Christian Rivera, director del COE-M, explica que la Secretaría de Seguridad dispuso
que se integren puestos de mando unificado donde opera personal de atención
prehospitalaria y rescate, bomberos y Policía Metropolitana.
198
El primero está ubicado sobre las avenidas Patria y Amazonas. El segundo en el Centro
Histórico, donde se llevan a cabo eventos complementarios a la conferencia de las
Naciones Unidas.
El pasado lunes fue el día en el que más atenciones se registraron. Durante la primera
jornada oficial del Hábitat III, los bomberos se ocuparon de 15 pacientes, mientras que
el sábado atendieron a tres. De las 47 personas atendidas en estos cinco días, 30 fueron
mujeres y 17 hombres.
Se recomienda a las personas mantenerse hidratados, alimentarse adecuadamente y
utilizar protector solar, debido al intenso sol que se registra durante las mañanas en la
capital.
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emergencias.html.
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ANEXO 17: Parteras de Napo realizan limpias a pocos metros del Hábitat III
Las ocho parteras llegaron a Quito con la ayuda de voluntarios extranjeros que también viajaron con ellas hasta la
capital. Foto: Isabel Alarcón/EL COMERCIO
Isabel Alarcón Redactora (I)
Durante la realización del Hábitat III, el parque El Ejido se ha convertido en un espacio
para diferentes expresiones. Este miércoles 19 de octubre del 2016, en uno de los
costados del parque, llamaba la atención ver como dos mujeres que realizaban limpias a
quienes se acercaban a su puesto, mientras otras personas mostraban productos
artesanales a los transeúntes.
Roberto Carlos Cerda, voluntario quichua de la organización de parteras de Napo,
cuenta que estas personas son un grupo de mujeres parteras quichuas, miembros de varias
comunidades, que vinieron a la capital para participar en la conferencia de las Naciones
Unidas.
Al llegar, menciona, se dieron cuenta que “es un lugar donde no cabíamos”, por lo que
decidieron salir a compartir sus tradiciones y cultura en el espacio público. Esta mañana,
se ubicaron en El Ejido donde realizaron un ritual para ayudar a las personas a liberarse
de dolores musculares, reumatismos y malestares del cuerpo.
Según Cerda, las curaciones consisten en cambiar la energía negativa y ubicar la energía
positiva para que las personas puedan llevar una vida armónica en su medio y su familia.
Cerda afirma que no volverán a entrar a las conferencias porque “eso no es para nosotros”
y las parteras mostrarán sus dotes en este espacio, en el que en un inicio no les permitieron
estar, cuenta.
200
En el parque El Ejido, además, las funciones de humoristas y artistas callejeros no se han detenido por el Hábitat III. Foto: Isabel Alarcón/EL COMERCIO
Las ocho parteras llegaron a Quito con la ayuda de voluntarios extranjeros que también
viajaron con ellas hasta la capital. La idea es continuar difundiendo sus saberes para que
las personas se interesen por la riqueza cultural que hay en el país, indicó Cerda.
En el parque El Ejido, además, las funciones de humoristas y artistas callejeros no se han
detenido por el Hábitat III. Aunque la conferencia de las Naciones Unidas se lleva a cabo
a pocos metros de este parque, las personas se continúan acudiendo a un espacio donde
disfrutan de las ocurrencias y escenas que recrean estos personajes de forma gratuita.
La mañana de este miércoles, los chistes se centraron en temas relacionados con la
sexualidad, la tecnología y la inseguridad. A modo de broma, los artistas advertían a los
extranjeros que guardaran su celular y tuvieran cuidado en los espacios públicos.
Con su credencial de Hábitat en el cuello, algunos foráneos se acercaron curiosamente a
observar estas presentaciones, aunque la mayoría del público era local.
Para Patricio Aguirre, es ya una costumbre llegar hasta este lugar y escuchar por un
momento las ocurrencias de los comediantes. Este visitante del parque dijo estar contento
porque no se suspendieron estas manifestaciones culturales por las conferencias de la
ONU.
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JUEVES 20/10/2016
ANEXO 18: Interactividad, inclusión y turismo captan la atención en Hábitat III
Gabriela Coba
La zona sur de la sede de Hábitat III es una de las más concurridas del evento, que
inició el 17 y finalizará este 19 de octubre del 2016. La acogida se debe a que allí se
encuentran tres pabellones, a través de los cuales se informa sobre la Organización de
Naciones Unidas, Ecuador y Quito.
A través del juego se informa sobre la ONU
En el pabellón de Naciones Unidas lo primero que llama la atención de todos son las
instalaciones interactivas. Se encuentran desde videos, pasando por una ciudad a escala
con luces, realizada por el artista ecuatoriano Pablo Rosero, hasta un juego para hacer
una mascarilla para la contaminación.
En uno de los puestos se encuentra un photobooth de la campaña Respira la Vida, a cargo
de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Stephani Vasco, miembro de la
producción visual del stand explica que “el proyecto plantea la temática del aire limpio
en las ciudades y las soluciones para tratar la contaminación”. Quienes participan en esta
actividad escriben el nombre de una ciudad que desean que tenga un mejor aire, luego se
realizan una fotografía con el fondo de una urbe mundial, en la cual se visualiza el cielo
limpio.
Otro de los focos de atención es una mesa interactiva. Esta instalación contiene la
propuesta de revitalización del antiguo colegio Simón Bolívar para que se convierta en
sede de Naciones Unidas. Esto dentro del proyecto macro del Gobierno de revitalizar el
202
Centro Histórico y Quito. El centro de la ONU se instalaría en el país por un período de
25 años. “El formato de la mesa se diseñó exclusivamente para Hábitat III”, explica
Carmen Abela, encargada del tablero.
Al jugar con la mesa la gente se encuentra con los planos de la iniciativa, fotografías
actuales, proyecciones a futuro y el edificio en tres dimensiones. Además, existe una
parte más informativa que cuenta la relación entre Ecuador y la ONU, así como imágenes
de los proyectos de la organización en el país. También hay curiosidades, como el hecho
de que algunas de las alfombras que se encuentran en la sede de las Naciones Unidas
fueron hechas por mujeres de Guano.
Quienes visitan el pabellón de la ONU también pueden visualizar las propuestas de la
Nueva Agenda plasmadas en las paredes. Además, existe un espacio para adquirir objetos
oficiales del evento.
Conocer Ecuador en poco tiempo
El pabellón de Ecuador, el país anfitrión de Hábitat III se divide en cuatro partes: cultura,
obras públicas, comercio y turismo. A través de esta organización se trata de dar a
conocerlo desde distintos enfoques e iniciativas.
La primera parte de la muestra es la cultura del país. Existe una exposición de artesanías
e información de las culturas históricas como la Chorrera. Al continuar el recorrido las
ollas y vasijas se cambiaban por proyectos del Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda. Aquí se observa un auto eléctrico y alternativas de vivienda para las zonas
afectadas por el terremoto del 16 de abril.
En el segundo piso del pabellón se informa sobre comercio. Las personas conocen sobre
las distintas áreas de producción del Ecuador, como agricultura y tecnología. También
se explica cómo invertir en el país.
La última muestra se centra en el turismo nacional. A través de una experiencia de
realidad virtual las personas conocen las cuatro regiones de Ecuador en 60 segundos.
Esta muestra se cierra con una exhibición de rosas que existen en Ecuador.
203
Quito critica el racismo a través de la fotografía
Las paredes exteriores del pabellón de la capital ecuatoriana muestran el proyecto global
Humanae, de la artista-fotógrafa brasilera Angélica Dass.
En la muestra fotográfica existen 64 imágenes de personas con la palabra pantone y una
numeración en la parte inferior de cada una. Esto es un código de pintura industrial. Lo
que hizo la artista fue tomar los pixeles de la tez de cada persona que sale en la imagen y
plasmar el color industrial de fondo. El objetivo de la fotógrafa es evidenciar que el color
de la piel humana es muy diversa. Con la muestra, Dass pretende romper las ideologías
racistas, económicas y socioculturales.
Es por ello que uno de los voluntarios del evento reta al público a adivinar quién en las
imágenes es quiteño y quién extranjero. Nadie se atreve y eso se debe a que todos pueden
ser de cualquier parte del mundo. Sin embargo, luego se conoce que el 80% de los
fotografiados son ciudadanos de la capital y solo el 20% extranjeros.
Como dato interesante las imágenes que se encuentran a la izquierda del ingreso al
pabellón son el padre y abuela de la fotógrafa. Las dos personas tienen un gran contraste,
porque la abuela es una mujer de piel blanca mientras que el padre tiene la tez de una
persona afrodescendiente. Esta es una de las razones que inspiró a Dass a realizar el
proyecto.
Dentro de la estructura, los visitantes encuentran una muestra en video del Distrito
Metropolitano de Quito.
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PABELLONES
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pabellones-habitatiii.html.
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ANEXO 19: El corte de luz también afectó a la sede de Hábitat III
Cerca de las 13:00 se registró un corte de energía eléctrica en varios sectores de Quito. La sede de Hábitat III también
se quedó sin luz. Foto: Carla Sandoval /EL COMERCIO
Carla Sandoval
Pasadas las 13:00 de hoy, 20 de octubre de 2016, la Casa de la Cultura Ecuatoriana,
lugar donde se realiza la conferencia Hábitat III se quedó sin energía eléctrica. El corte
afectó a toda la sede e hizo que las conferencias y charlas que se desarrollaban queden
suspendidas temporalmente.
Según Nicole Andrade, voluntaria de la ONU que trabaja en la sede, las personas salieron
de las conferencias en las que se encontraban. Por el momento se desconoce si, cuando la
energía eléctrica regrese, continuarán con las conferencias suspendidas o si se continuará
con los otros eventos de acuerdo a lo agendado.
Hasta las 13:47 no existía un reporte oficial desde la Empresa Eléctrica de Quito sobre
por qué se produjo el corte de energía eléctrica en sus redes sociales. Otros sectores de la
capital como Guápulo y Puembo también se quedaron sin luz. El sur de la ciudad
también se quedó sin energía eléctrica.
El corte energético causó que gran parte de la Casa de la Cultura Ecuatoriana quede a
oscuras. Por ello, los asistentes a la conferencia salieron del edificio y se ubicaron en los
jardines y en el parque El Arbolito.
TAGS: ECUADOR - ENERGÍA ELÉCTRICA - EMPRESA ELÉCTRICA QUITO –
EEQ – QUITO
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quito.html.
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ANEXO 20: La ONU calcula que 100 000 personas visitaron los eventos de la
conferencia Hábitat III
Colombia, EE.UU., Ecuador, México, Brasil, Perú, Argentina, España, Alemania y Venezuela fueron los países que
enviaron más delegados, según la ONU. Foto: Armando Prado / EL COMERCIO
Agencia EFE
El secretario de la conferencia de la ONU sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sostenible
Hábitat III, Joan Clos, dijo este jueves 20 de octubre del 2016, que unas 100 000 personas
asistieron a los actos organizados con motivo de este evento, que concluye hoy en Quito,
tras cuatro días de debates.
La cifra incluye a quienes participaron en las reuniones plenarias y de alto nivel,
conferencias, debates, mesas redondas y otras actividades, así como a quienes asistieron
a actividades paralelas, dentro y fuera del recinto de la conferencia.
La reunión, que se ha desarrollado en torno al urbanismo sostenible, adoptará en su
clausura la Nueva Agenda Urbana, un documento que señala, en 175 párrafos, pautas para
las dos próximas décadas encaminados a conseguir ciudades equitativas, resilientes,
sostenibles e inclusivas.
Unas 35 000 personas se acreditaron para participar en el programa de Hábitat, dijo
Clos en conferencia de prensa, e indicó que asistieron al evento delegaciones de 167
países, entre los cuales Colombia, EE.UU., Ecuador, México, Brasil, Perú, Argentina,
España, Alemania y Venezuela fueron los que enviaron más delegados.
La Nueva Agenda Urbana, según Clos, será una guía para "lograr grandes avances" hacia
una transformación global y un desarrollo sostenible cada vez mayor en los próximos
veinte años.
207
Para dar una idea de la importancia de lograr ese desarrollo urbano sustentable, el
secretario general indicó que la urbanización es la fuerza dominante para el cambio del
mundo en el siglo 21 y señaló que en la actualidad unos 3 700 millones de personas viven
en ciudades, un 55% de la población mundial.
Se calcula que esta tendencia irá en ascenso y que para el año 2050 los habitantes
urbanos podrían ser 7 000 millones, indicó.
Sobre el carácter no vinculante de la Nueva Agenda Urbana, Clos indicó que en Naciones
Unidas existe el acuerdo de que las decisiones en materia de urbanización corresponden
a los gobiernos de los países.
Y confió en que los países lleguen a compromisos para aplicar la agenda, que fija cinco
puntos que deben tenerse en cuenta: la necesidad de tener políticas urbanísticas
nacionales; la revisión sistemática de la legislación sobre la materia; el adecuado diseño
y planificación urbana; la financiación del urbanismo y la aplicación de planes de
renovación interna de las ciudades.
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eventos.html.
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ANEXO 21: 175 puntos con políticas públicas en el texto final de la Nueva Agenda
Urbana
La Casa de la Cultura Ecuatoriana fue el escenario de las mesas de negociaciones y debate para establecer el documento
final de Hábitat III. Foto: Armando Prado y Paúl Rivas/EL COMERCIO
Redacción Tendencias y EFE (I) [email protected]
El momento culmen de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y
Desarrollo Urbano Sostenible (Hábitat III) llegó este jueves 20 de octubre del 2016 con
la aprobación del documento final de la Nueva Agenda Urbana, que deberá aplicarse
en el planeta en los próximos 20 años.
El documento final incluyó 175 puntos en los que se plantean políticas urbanas que
ayuden a: mitigar el cambio climático; mejorar la calidad de vida de las personas en
contextos urbanos; considerar a las zonas rurales como un elemento fundamental en el
crecimiento integral; desarrollar planes de inclusión de niños, mujeres, personas con
discapacidad, entre otros.
La Declaración de Quito sobre Ciudades sustentables y asentamientos humanos para
todos busca, como lo expresa en su quinto numeral, “eliminar la pobreza y el hambre en
todas sus formas y dimensiones, a reducir inequidades, promoviendo un crecimiento
económico sostenido, incluyente y sostenible, a alcanzar la equidad de género y el
empoderamiento de todas las mujeres y niñas, a mejorar la salud y el bienestar humano,
así como a fortalecer la resiliencia y a proteger el medioambiente”.
Uno de los desafíos que se han planteado en los cuatro días de debates en Quito ha sido:
cómo acelerar el proceso de implementación de la Nueva Agenda Urbana. En respuesta,
una de las propuestas de las Naciones Unidas es el trabajo de los voluntarios en un
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amplio espectro de actividades; un elemento que precisamente se discute esta mañana,
desde las 11:30, en el pabellón One UN, de la sede de Hábitat.
Durante los cuatro días de debates de Hábitat III, no solo se ha hablado sobre
proyecciones de desarrollo urbano sostenible. En la cita se ha reconocido, además, el
trabajo de instituciones públicas y privadas que fomentan las buenas prácticas
ambientales y proponen modelos alternativos de desarrollo.
Tal es el caso de Ecuador, que en la noche del martes 18 de octubre recibió tres
reconocimientos del Foro Global de Asentamientos Humanos. Las islas Galápagos
recibieron el Premio Escenario Natural con Bajo consumo de carbono.
Y Cuenca fue reconocida por su Proyecto Cinturón Verde, que promueve el desarrollo
sostenible generando trasformaciones urbanas. Un tercer premio se lo llevó el proyecto
Cerro Verde Ecolodge, de la empresa Galápagos Organic.
Paralelamente, en el marco de las reuniones de Hábitat, varias instituciones anunciaron
el desembolso de ayuda financiera para iniciativas que ayuden a enfrentar y mitigar el
cambio climático.
La Agencia de EE.UU. para el Desarrollo Internacional (Usaid, por sus siglas en inglés)
otorgó USD 2,3 millones en financiación para proyectos de adaptación y mitigación de
los efectos del cambio climático en ciudades de países en desarrollo.
Este apoyo permitirá financiar proyectos de infraestructura sostenible en ciudades ante
el cambio climático, una de las demandas del grupo C40, que reúne a urbes
comprometidas en esta problemática. Por su parte, el Banco Europeo de Inversiones
(EIB, sigla en inglés) informó ayer que invertirá USD 105 000 millones en proyectos de
desarrollo urbano sostenible, en los próximos cinco años.
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TAGS NACIONES UNIDAS – FIRMA - SÍNTESIS NOTICIOSA - DOCUMENTO -
HÁBITAT III - NUEVA AGENDA URBANA
LINK: http://www.elcomercio.com/tendencias/nuevaagendaurbana-firma-documento-
nacionesunidas-habitat.html.
