UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

TRABAJO DE GRADUACION

PROPUESTA DE GUIA TÉCNICA PARA LA SELECCIÓN, USO Y

CONSERVACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL EN EL MARCO REGULATORIO DEL ANTEPROYECTO DE LEY GENERAL

DE PREVENCION DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO

PRESENTADO POR

CORTEZ AREVALO JESSICA VICTORIA

ESCOBAR GARCIA CARLOS ANTONIO

LOPEZ LAZO DOUGLAS ALFREDO

ASESOR:

ING. RAFAEL RODRIGUEZ

SAN SALVADOR JUNIO DE 2008

AUTORIDADES

RECTOR: Ing. MARIO ANTONIO RUIZ.

VICE-RECTORA: Dra. LETICIA ANDINO DE RIVERA.

SECRETARIA GENERAL: Licda. TERESA DE JESUS GONSALEZ DE

MENDOZA.

DECANO: Ing. PATRICIA CASTANEDO DE UMAÑA.

ACTA DE APROBACION

Agradecimientos

Agradezco al Dios de la vida por permitirme concluir mis estudios profesionales, por darme la

sabiduría, inteligencia y fortaleza para alcanzar este triunfo.

A mis padres Marta de Cortez y Marco Cortez por haberme apoyado incondicional y

desinteresadamente en toda la carrera universitaria, y por haberme enseñado los valores e

ideales de Jesús, los cuales me han servido y seguirán sirviendo para mi vida profesional y

personal.

A mis hermanos, familiares y amigos por haberme apoyado en toda la realización del trabajo.

A mis compañeros de grupo y asesor porque fuimos capaces de hacer converger nuestros

talentos y conocimientos para conquistar este anhelado triunfo.

Jessica Victoria Cortez Arévalo.

Agradecimientos

Agradezco a Dios Todopoderoso por haberme dado todas las fuerzas en mi vida para cursar

una a una las materias de la carrera ingeniería industrial y hoy darme la oportunidad de

graduarme, a San Antonio por interceder a nuestra virgen de Fátima para salir con bien

desde el inicio de mis estudios.

Infinitas Gracias.

A mis padres, Carlos María Escobar y Santos García de Escobar; por haberme dado la mejor

herencia que los padres pueden darles a sus hijos. Queridos padres, hoy puedo decirles: misión

cumplida, éste es uno de los triunfos que he logrado y es de ustedes.

Muchísimas Gracias.

A mis hermanas, Licda.Guadalupe y Chusy que también estuvieron apoyándome en todos los

aspectos para llegar a la meta de mis estudios universitarios.

Muchas Gracias.

A todas mis familias, compañeros de estudios, catedráticos, amigas y amigos

Gracias.

“Saber que se puede, querer que se pueda, quitarse los miedos, sacarlos a fueras, pintarse la

cara color esperanza entrar en el futuro con el corazón. Por eso Cada esfuerzo es un triunfo,

cada triunfo es una satisfacción y cada satisfacción es una alegría”

Carlos Antonio Escobar García.

Agradecimientos

gradezco a Dios todo poderoso por haberme guiado, sostenido y permitido llegar hasta

el momento de culminar mi carrera universitaria, de la misma manera le pido fortaleza y que

me permita cosechar éxitos académicos, profesionales y familiares a través del tiempo. De la

misma forma agradezco a mis padres a mis hermanos a mi señora a mi hija y a mi suegra que

han sido un bastión y apoyo inigualable, fiel y desinteresado en la consecución de este éxito,

ya que ellos me apoyaron siempre cuando lo necesité.

A

Agradezco al asesor que tuvo una participación muy importante para la realización del

documento de igual manera al jurado examinador por haber tenido el tiempo y la disposición

de escucharnos y hacer las observaciones respectivas a fin de mejorar el documento.

Finalmente agradezco a mis compañeros de tesis por haber apoyado y trabajado de forma

ardua para la consecución de este logro académico así como a todas las personas que de forma

directa, o no, ayudaron para que esta tesis se haya podido desarrollar.

A los lectores les digo que este no es el fin si no el principio de un camino lleno de esfuerzos y

sacrificios.

Douglas Alfredo López Lazo.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN-------------------------------------------------------------------------- i

CAPITULO I GENERALIDADES DEL PROYECTO----------------------------- 1

1.1 Tema------------------------------------------------------------------------------------- 1

1.2 Objetivos del Proyecto-------------------------------------------------------------- 1

1.2.1 Objetivo General------------------------------------------------------------- 1

1.2.2 Objetivos Específicos------------------------------------------------------- 1

1.3 Alcances y Limitaciones------------------------------------------------------------ 2

1.3.1 Alcances------------------------------------------------------------------------ 2

1.3.2 Limitaciones------------------------------------------------------------------- 2

1.4 Justificación del Proyecto---------------------------------------------------------- 3

1.5 Antecedentes del Proyecto-------------------------------------------------------- 4

CAPITULO II MARCO CONCEPTUAL, TÉCNICO Y LEGAL 5

Marco Conceptual 5

2.1 Salud y Seguridad Ocupacional (SSO)----------------------------------------- 5

2.1.1 Concepto de Salud y Seguridad Ocupacional------------------------ 5

2.1.2 Conceptos básicos---------------------------------------------------------- 6

2.1.3 Antecedentes de la SSO--------------------------------------------------- 7

2.1.4 Salud Ocupacional en El Salvador-------------------------------------- 8

2.1.5 Importancia de la SSO------------------------------------------------------ 10

2.1.6 Clasificación de la Salud y Seguridad Ocupacional----------------- 11

Seguridad Industrial--------------------------------------------------------- 12

Higiene Industrial------------------------------------------------------------- 18

Ergonomía--------------------------------------------------------------------- 20

Medicina del Trabajo-------------------------------------------------------- 22

2.1.7 Aplicación de la Salud y Seguridad Ocupacional-------------------- 22

2.2 Normalización------------------------------------------------------------------------- 23

2.2.1 Conceptos de Normalización---------------------------------------------- 23

2.2.2 Conceptos de Norma-------------------------------------------------------- 23

2.2.3 Importancia de la Normalización----------------------------------------- 24

2.2.4 Ventajas de la Normalización--------------------------------------------- 25

2.3 Reglamentación----------------------------------------------------------------------- 26

2.4 Normas OHSAS---------------------------------------------------------------------- 27

2.5 Tratados de Libre Comercio Implicados a los EPP-------------------------- 32

Marco Técnico---------------------------------------------------------------------------- 34

2.6 Equipos de Protección Personal-------------------------------------------------- 34

2.6.1 Definición de Equipo de Protección Personal (EPP)---------------- 34

2.6.2 Clasificación de los EPP--------------------------------------------------- 34

2.6.3 Efectos en la salud al no ocupar los EPP------------------------------ 35

2.6.4 Posibles efectos por el uso de los EPP-------------------------------- 36

2.6.5 Importancia de la evaluación de riesgos------------------------------- 37

2.6.6 El EPP es el último recurso en seguridad----------------------------- 38

2.6.7 Lista práctica de los EPP--------------------------------------------------- 40

Marco Legal-------------------------------------------------------------------------------- 45

2.7 Instituciones relacionadas con leyes y normas de EPP-------------------- 45

2.8 Legislación relacionada con los EPP-------------------------------------------- 51

2.8.1 Constitución de la República---------------------------------------------- 51

2.8.2 Código de Trabajo----------------------------------------------------------- 52

2.8.3 Código de Salud ------------------------------------------------------------- 53

2.8.4 Ley del Medio Ambiente---------------------------------------------------- 53

2.8.5 Ley de Organización y Funciones Sector Trabajo y Previsión -- 54

2.8.6 Reglamento General de Seguridad e Higiene------------------------ 55

2.8.7 Anteproyecto de Ley General--------------------------------------------- 56

2.8.8 Convenios OIT---------------------------------------------------------------- 57

2.8.9 Ley de CONACYT----------------------------------------------------------- 58

CAPITULO III INVESTIGACIÓN DE CAMPO------------------------------------- 59

Introducción--------------------------------------------------------------------------------- 59

3.1 Objetivos de la Investigación------------------------------------------------------ 60

3.2 Alcances y Limitaciones de la Investigación---------------------------------- 61

3.3 Metodología de la Investigación-------------------------------------------------- 62

3.4 Sujeto de Estudio--------------------------------------------------------------------- 64

3.5 Selección de la empresas como población------------------------------------ 64

3.6 Selección de la empresas como muestra-------------------------------------- 64

3.7 Selección de las fuentes de información--------------------------------------- 68

3.8 Diseño de instrumentos de recolección de información-------------------- 70

3.9 Procesamiento de la información------------------------------------------------- 72

3.10 Cuadro sinóptico de los resultados de la Investigación------------------- 73

3.11 Análisis de la situación actual--------------------------------------------------- 74

3.12 Esquema pictórico de la investigación decampo--------------------------- 80

3.13 Planteamiento del problema----------------------------------------------------- 81

3.14 Conclusiones y recomendaciones sobre la problemática---------------- 84

CAPITULO IV PROPUESTA DE SOLUCION (GUÍA TÉCNICA)------------ 86

Introducción--------------------------------------------------------------------------------- 86

4.1 Conceptualización de la propuesta---------------------------------------------- 87

4.2 Esquema gráfico de la conceptualización de la propuesta---------------- 89

4.3 Implementación de la guía técnica----------------------------------------------- 90

GUÍA TÉCNICA

4.4 Conclusiones y recomendaciones----------------------------------------------- 105

GLOSARIO

ANEXOS

BIBLIOGRAFIA

RESUMEN

El presente documento consta de cuatro capítulos relacionados con el tema de

la Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) donde se aborda en el número uno

generalidades del proyecto como objetivos, alcances, justificación y antecedentes del

documento.

En el capítulo dos se han incluido conceptos técnicos, además la normativa legal que

rige los temas de salud ocupacional en el país, en este capítulo se abordan

conceptos, antecedentes y clasificación de SSO, entre estas la Higiene Industrial,

Seguridad Industrial, Ergonomía y Medicina del Trabajo, además se abordan temas

de gestión como lo son las normas OHSAS 18000, son mencionados los conceptos

técnicos en cuanto a equipos de protección personal (EPP) así como también, es

valorado el tema de evaluación de riesgos en los centros de trabajo. Y finalmente son

enumeradas y descritas todas las normativas legales que están relacionadas

directamente con el tema de SSO en el país, entre estas la más importantes como el

Anteproyecto de Ley, la Constitución de la Republica, Código de Trabajo,

Reglamento General de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo, Ley del

CONACYT y MITRAB así como Ley del Medio Ambiente y Código de Salud.

En el capítulo tres se establece una investigación de campo en el marco del sistema

industrial con énfasis en la manufactura, se hicieron preguntas a los encargados de

higiene o producción en la cual se obtuvo información de cómo utilizan y administran

los equipos de protección personal en los centros de trabajo en El Salvador.

Lo más importante de esta investigación es que se determinó qué tipos de EPP son

los más utilizados en la industria.

En el último capítulo se plantea como solución a la problemática, la elaboración de

una guía técnica para la selección, utilización y conservación de EPP que servirá al

país para determinar qué tipo de equipo se deberá utilizar ante un riesgo

previamente identificado, una vez seleccionado el equipo se generan una serie de

recomendaciones para el uso la conservación y resguardo de cada equipo de

protección.

INTRODUCCION

El presente documento constituye el diseño de una propuesta de GUIA TÉCNICA

PARA LA SELECCIÓN, USO Y CONSERVACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN

PERSONAL, EN EL MARCO REGULATORIO DEL ANTEPROYECTO DE LEY

GENERAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO.

En el capítulo primero se detallan algunas generalidades del proyecto, sus objetivos,

alcances, limitaciones, justificación etc.

El capítulo segundo tiene como propósito establecer un marco de referencia

conceptual, técnico y legal de la salud y seguridad ocupacional con énfasis en los

antecedentes, regulaciones vigentes en El Salvador e instituciones relacionadas a la

salud y seguridad ocupacional, así como también de los equipos de protección

personal.

El tercer capítulo consiste en el diagnóstico del uso de equipos de protección

personal (EPP), el cual tiene como objetivo determinar el estado actual de las

empresas del sector industrial, en cuanto al uso y administración de los EPP, como

punto de partida para el diseño de la metodología, constituyendo así el cuarto

capítulo del documento en el que se especifican los diferentes elementos que

componen la metodología sistemática de los EPP, aquí se establecen aspectos como

los diferentes tipos de uso y administración, así como los recursos necesarios para la

puesta en marcha y operación de la guía técnica.