A12. EL COMERCIOVIERNES 7 DE AGOSTO DEL 2015REGIONESTUMBESLina Zapata (20) muri al ser golpeada por la hlice del helicptero que llev a Pedro Cate-riano a la regin.AREQUIPAAyerseregistrotraex-plosinenelvolcnUbi-nas. El poblado de San Carlos de Titi fue afec-tado por las cenizas.LIMAEl Ministerio de Cultura public ayer el plan que se usar para atender a los pueblos no contac-tados de la Amazona.LALIBERTADRestaurado muro po-licromado con guras marinas forma parte del nuevo circuito tu-rstico de El Brujo.PIURABrigadistas llegaron hasta el cerro Negro donde se encuentran los cuerpos de trabaja-dores de Ro Blanco.EL PER HOYSan Antonio Abad del CuscoSan Luis Gonzaga de IcaSantiago Antnez de MayoloUniversidad Nacional de PiuraSan Cristbal de HuamangaUniversidad Nacional de MoqueguaUniversidad Nacional de BarrancaUniversidad Nacional de JanUniversidad Nacionalde la Amazona PeruanaUniversidad NacionalAutnoma de ChotaS/.154825.391 S/.26313.739S/.74325.227S/.71553.679S/.57699.108S/.43189.741S/.33657.016S/.31697.087S/.30727.879S/.29598.407S/.25212.671S/.41728.576S/.3817.376S/.38094,005S/.5853.736S/.10040.359S/.1185.645S/.1057.770S/.21499.733S/.8580.915PRESUPUESTO TOTALUNIVERSIDADES PBLICAS BENEFICIADAS1122334455667788991010Fuente: MEF / Marcos Garas (Instituto de Estudios Peruanos) / MIMPiuraParticipacin de la que gozan las municipalidades provinciales y distritales ylos gobiernos regionales del total deingresos y rentas que obtiene el Estado por la explotacin econmica de los recursos naturales.CANON TIPOS DE CANON LEY 28077 CIFRASMineroHidroenergticoGasferoPesqueroForestalCanon y sobrecanonpetroleroEs el porcentaje del canon quelos gobiernos regionales deben entregar a las universidades pblicas de su circunscripcin.fue el monto utilizado por laUniversidad Nacional del Santa(ncash) en el 2014. Est destinado a la inversin en investigacincientca y tecnolgica.20% S/.14.000, de un total deS/.18,3 millones,*12 UNIVERSIDADES NO UTILIZARONNI UNSOL DEL CANONDURANTE EL 2014: Autnoma Altoandina de Tarma, Tecnolgica de Lima Sur, Universidad Nacional de Ingeniera, Micaela Bastidas de Apurmac, Amaznica de Madre de Dios, UniversidadNacional de San Martn, Federico Villarreal, Agraria de la Selva, Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque, Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas, Autnoma de Huanta y Fabiola Salazar Legua de Bagua.TOTAL EJECUTADO INVERSINENINVESTIGACINS/.2418.389S/.0S/.0S/.1564.658S/.0S/.622.493S/.0S/.0S/.0S/.0DISPOSICINDE RECURSOSDiez universidades de regiones tienen los mayores ingresosLa Universidad San Antonio Abad del Cusco recibe recursos del canon minero, de las regalas y del canon gasfero. El ao pasado nuevamente lider la lista de casas de estudios superiores con mayores ingresos por este rubro.El ltimo rnking de las univer-sidades de Amrica Latina, ela-borado por la consultora bri-tnica QS, indica que ninguna casa superior de estudios del Estado Peruano se encuentra entre las 50 mejores. La nica en el top 100 es la Universidad de San Marcos (UNMSM), que se sita en la posicin 60. Esta situacin ha sido asociada por algunos especialistas a la falta de investigacin acadmica. Se aduce muchas veces que los re-cursos escasean, pero el canon y sobrecanon brindan ingentes montos. Sin embargo, la asignacin de dichos recursos para la gene-racin de conocimientos cien-tcos y tecnolgicos es an es-casa. De los S/.546576.377 transferidos a 45 universidades pblicas por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) en el 2014, en conjunto, solo invir-tieron en investigacin y desa-rrollo S/.7957.377, que repre-sentan apenas el 1,5% del total. Con relacin al 2013, hubo un incremento de solo 0,5%. De las 45 universidades pblicas que reciben canon y sobrecanon, 38 se ubican en regiones (ver infografa).El in-vestigador del Instituto de Es-tudios Peruanos (IEP) Marcos Garas analiz la asignacin de recursos del canon en las uni-versidades. l concluy que es-tas han mejorado la capacidad para formular proyectos de in-versin. Sin embargo, estima que el gasto en investigacin se mantendr estancado, sin im-portar si el monto total del ca-non aumente o se reduzca, al menos en el prximo lustro.Para Garas hay dos razones fundamentales que no permi-ten mayores inversiones en in-vestigacin con los fondos del canon: la deciente capacidad de investigar en la mayora de universidades y la ausencia de incentivos para que los docen-tes calicados se involucren en estos proyectos, pues la ley pro-hbe cualquier tipo de remune-racin con estos fondos.La responsabilidad no es nicamente de las autoridades y docentes, tambin le atae al Gobierno Central, que desde hace dcadas no ha delineado ni ha implementado polticas de investigacin, seala.Humberto Correa, espe-cialista en inversin pblica y miembro de la asociacin civil MIM Piura, considera que para cambiar esta realidad el Estado debe mejorar las capacidades dentro de las universidades.Tiene que avanzarse en cuanto a la calidad del gasto y al propsito de mejora sostenida de la enseanza universitaria, seal.BrechaRamn Vera, vicerrector ad-ministrativo de la Universidad Nacional Jorge Basadre Groh-mann de Tacna y miembro de la Asociacin de Universidades del Per (ASUP), asegura que el avance global en la investiga-cin universitaria es lento de-bido al grado de ejecucin que realizan las universidades ms antiguas en comparacin con las recin creadas. Hay uni-versidades pblicas que recin se estn implementando. Hay gente inexperta, la mayora contratada, reconoce. Vera su-giere a la Superintendencia Na-cional de Educacin Superior Universitaria (Sunedu) promo-ver la modicatoria de normas relacionadas al canon. Son de-masiado engorrosas y frenan la investigacin, indica.LENTO AVANCE EN LA EDUCACIN SUPERIORUniversidades siguen destinando nmos recursos del canon para investigacinDurante el 2014, 45 casas superiores de estudios recibieron ms de S/.546 millones, pero gastaron menos del 1,5% en proyectos cientcos.A pesar de que la ejecucin de los recursos del canon pa-ra investigacin mejor en el ltimo ao, el gasto que rea-lizan las universidades esta-tales en este rubro contina siendo nmo, pues se invir-tieron menos de S/.8 millo-nes en el mbito nacional.JULIOTALLEDOVILELAjtalledo@comercio.com.peLINOCHIPANAPRIVILEGIADA. La Universidad San Antonio Abad del Cusco es la que ms canon recibe en el pas.cos en investigacin.La inversin de los recursos del canon sigue siendo de-ciente, principalmente en las universidades de provincias. En el corto plazo, estamos abo-cados a establecer las condi-ciones bsicas de calidad, y eso implica las lneas de investiga-cin y de infraestructura. Cada universidad debe denir sus objetivos y las reas que se van a priorizar. Debemos asegurar que los recursos se estn em-pleando con nes educativos.Cmo se realizar esta su-pervisin?La Direccin de Supervisin de la Sunedu se encargar de revisar ese tema [inversin en investigacin]. Estamos esta-bleciendo los parmetros, as como estndares de infraes-tructura y calidad docente. En los ltimos aos, varias universidades pblicas han creado carreras y programas, a pesar de no haber sido acre-ditadas.Cambiar esto es parte justa-mente del esfuerzo que se est haciendo en la parte del licen-ciamiento institucional. Las ca-rreras deben tener adecuados planes de estudios y deben res-ponder a las demandas socia-les y del mercado laboral. Cada universidad tiene que hacer un estudio al momento de decidir qu carreras va a ofrecer. El problema es que la ma-yora no se quiere adecuar a la Ley Universitaria.Este mes la Contralora Gene-ral de la Repblica se va a pre-sentar en 31 universidades p-blicas y de manera simultnea recoger informacin sobre los avances en la implementacin de la ley, en lo que compete a la adecuacin de estatutos y al cambio de autoridades.En algunas universidades del Estado hubo mal uso del di-nero, tal como lo indican infor-mes de la contralora y senten-cias judiciales. Qu opinin le merece la crisis de la Universi-dad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque?Esa es una gura que no se de-be presentar en la universidad peruana. No es posible que el rector de una universidad im-portante del norte del pas est prfugo. Esta situacin afecta a la comunidad universitaria.ENTREVISTALas universidades pe-ruanas estn relega-das en los principales rnkings del mundo, debido a su falta de investiga-cin. Qu medida ejecutar la Sunedu para cambiar esta realidad?Los rnkings internacionales les dan mucho peso a las publi-caciones de investigaciones. Estas pasan por un proceso de revisin acadmica, para ase-gurar la calidad. En este mbi-to, salvo algunas excepciones, las universidades peruanas no le han dado la importancia ne-cesaria. La Ley Universitaria nos da facultades para supervi-sar el uso de los recursos pbli-Lorena Masas QuirogaJefadelaSuperintendenciaNacional deEducacinSuperiorUniversitaria(Sunedu)Se deben establecer condiciones de calidadMasas conrm que 31 universi-dades pblicas sern auditadas.HUGOPREZ/ARCHIVOASIGNACINDELESTADO4.245millones de soles por canon han re-cibido las universidades pblicas del pas entre el 2004 y el 2014.MEJORA EL GASTOLa capacidad de gasto del canon en las universidades pblicas mejor, aunque no necesariamente en in-vestigacin. En el 2010 se invirtie-ronS/.36millonesendiversospro-yectos,principalmentedeinfraes-tructura,mientrasqueenel2014la cifrafuedeS/.216,2millones.EDIFICACIONESMarcosGarassealaqueelmayor porcentajedeejecucindelgasto hasidoparaproyectosquecontem-planlaedicacindelocalespara facultades,bibliotecas,gabinetesy laboratorios,ascomoparalaadqui-sicindemobiliariosyequipos.POCOS RECURSOSLas universidades pblicas de Lima son las que menos fondos del canon han recibido, debido a que la mayora de recursos del canon se generan en otras ciudades del pas. FUENTE DE INVERSINGaras aclara que universidades de Lima, como la UNI, no invirtieron el ao pasado recursos del canon para investigar, pero pudieron ha-berlo hecho con sus recursos pro-pios, pues estos signican casi la mitad de su presupuesto.PRECISIONESREFERENCIAEn el rnking de Shanghi de las 500 mejores universidades del mundo, ninguna de ellas es peruana.