UNLP Gabriel M. Bilmes SOBRE LA ACTIVIDAD CIENTÍFICO TECNOLÓGICA EN LA ARGENTINA ACTUAL Y SU...

C e n t r o d e I n ve st igac io n e s O p t ic asC ICC O N IC E T

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Gabriel M. BilmesGabriel M. Bilmes

SOBRE LA ACTIVIDAD CIENTÍFICO TECNOLÓGICA EN LA ARGENTINA ACTUAL Y SU IMPACTO EN LA SOCIEDAD


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EL SISTEMA CIENTIFICO

TECNOLOGICO ARGENTINO

Algunos datos


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2 ESTRUCTURA DEL SISTEMA CIENTÍFICO-TECNOLÓGICO EN ARGENTINA

Ministerio de Planif.Federal, inversión publica

y servicios

IMPRES

CNEA

SEGEMAR

INAgua

Ministerio de Defensa

CITEFA

IGM

Otros

Ministerio de Economía

INTA

INTI

INDEP

Ministerio de Salud

ANLIS

Institutos Ministerio

de Relaciones Exteriores

CONAE

DNA/IAA

GATEC: Gabinete Científico Tecnológico

Actividad Privada (Empresas, etc.) ONGs

Gobiernos Provinciales Organismos Provinciales de Investigación y desarrollo

Ministerio de Ciencia Tecnología

e Innovación productiva

Agencia Nacional de Promoción CyT CONICET

Universidades Públicas

Universidades Privadas

Ministerio De Educación


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Organismos públicos 18154Universidad Pública 25685Universidad Privada 1855Empresas 6008ONGs 984Total 52686

CANTIDAD DE PROFESIONALES DEDICADOS A INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO


UNLPGASTO EN ACTIVIDADES CIENTÍFICO TECNOLÓGICAS POR SECTOR

70.3%

28.5 %

1.2%


UNLPRELACIÓN PORCENTUAL ENTRE GASTOS EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

RESPECTO DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO

0.4 % 1300 106

El Mercosur concentra el 70 % de los Profesionales de C y T de América Latina


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CIENCIA Y TECNOLOGÍA EN ARGENTINA

PERÍODO 1983-2010


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•A partir del año 1987 la política oficial en materia económica y el deterioro salarial generan una profunda descomposición del complejo de CyT que se mantendrá hasta los primeros años del nuevo milenio. En 1983 un investigador ganaba 400 US$, en 1986: 200 US$s y en 1989: 50 US$

• Se suma a esto la decisión de liquidar ciertos planes nacionales (plan nuclear, aviones, etc) que tienen como consecuencia el achicamiento y en algunos casos la destrucción de áreas enteras de organismos. El caso más importante fue el desmantelamiento de la CONEA, donde empresas extranjeras llegaron a contratar un investigador o técnico de ese organismo cada 3 días.

•El salario de un empleado de CONEA en 1987 valía 71% menos que a comienzos de 1984. En el marco de esta política de achicamiento se produjo por un lado una caída y reducción general de los salarios muy importante. El gobierno intentó preservar a algunos sectores, con aumentos selectivos a los investigadores de la carrera del CONICET, lo cual además de infructuoso generó una política de “salvese quien pueda” que se extendió a todo el sistema y dió lugar al inicio de un nuevo éxodo de recursos humanos. (Reducción del personal de apoyo del 20% entre 1987-89).

•Los primeros años del gobierno de Alfonsín generaron mucha expectativa. Hay un cierto grado de democratización del sistema de CyT, mayor transparencia, pero se sigue una política ”posibilista” que no enfrenta los problemas de fondo.

LA DÉCADA DEL 80


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En el primer gobierno de Carlos Menem la secretaría de Ciencia y técnica estuvo cargo de Raul Matera, quien se dedicó a hacer promesas pero convalidó una situación de achicamiento y destrucción de las instituciones de C y T. Matera incorpora en su gabinete a personajes con una clara trayectoria nazi-fascista que habían operado en grupos de choque universitario de la mano de figuras como Otalagano y Raul Zardini. A esto se sumó arbitrariedades en las comisiones asesoras, discrecionalidad y nueva restricción presupuestaria

Al decir de un periodista científico de la época: la investigación no fue una prioridad para los noventa

Sección Futuro página 12, 24 de febrero de 1990

LA DECADA DEL 90


UNLP1994- CAVALLO MANDA A LAVAR PLATOS A LOS CIENTÍFICOS

El deterioro continúa hasta el fin de la década con poca respuesta de la comunidad


UNLPPERÍODO 2003-2010AVANCES

Desde 2003 en adelante hay una mayor inversión (por crecimiento y no por PBI). Mejora de salarios, subsidios, ingresos de becarios, investigadores, etc.

CONICET: La cantidad de investigadores se incrementa en un 41% entre el 2000 y 2007).La cantidad de becarios casi se triplica entre 2007 y 2008..Reducción en personal de apoyo entre 2000 y 2007 en un 11%.

Fines de 2007: Creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva

Plan Nacional CyT 2006-2010

Buen diagnóstico de situación, adecuado relevamiento y caracterización general de los problemas, y un listado de áreas prioritarias.

No define concretamente los proyectos a ejecutar y el resultado final es un ejercicio retórico con formulaciones generales y poco precisas.

Crédito 2006 - 2016 (SECyT- AR-L1012): U$S 280 millones para cuatro años. Más U$S 230 millones por el Estado, para 10 años. Se utilizarán para créditos y subsidios.

Finalidad: Fortalecer capacidad CyT - Consolidar la innovación, en especial pequeñas y medianas empresas, alentar radicación de investigadores en empresas y en el interior del país“. “Otra meta es apoyar formación de «clusters», conglomerados de empresas que necesitan ayuda financiera para desarrollarse“ (Ing Del Bono, La Nación 15-03-06).


UNLPEJES PRINCIPALES DE LAS POLÍTICAS ACTUALES EN CYT

1.- Interacción organismos públicos - empresas privadas

sobre la base de proyectos generados en el sector privado y financiados, o subsidiados, por el sector público (generalmente PyMES).

2.- Prioridades en el desarrollo de disciplinas (nanotecnología, biotecnología y TICs -tecnologías de la información y comunicación-) a través de subsidios.

Orientación fuertemente mercantilista sustentada en intereses sectoriales (Universidad/ Empresa - Org CyT/ Empresa).

Ley Nº 23.877 (año 1990), Ley Nº 25.922 (2004) y Ley Nº 26.270 (2007) ofrecen subsidios (Para todo tipo de Empresas). ANR (aportes no reembolsables para aumentar la competitividad de las empresas), PNCyT 2006 pág. 44.Subvención para Desarrollo de Planes de Negocios, para Capacitación y Reentrenamiento de RRHH, para la Formulación de Proyectos (Art°5-8 R.B.P. Ley 23.877). Bonos de Crédito Fiscal.Créditos a tasa 0 con financiación del 80% del proyecto. Leyes Nº 26.270 y 25.922 (además paga 50% sueldos y 50% aportes patronales a través de bonos de crédito fiscal). Proyecto Biotecnología es por 15 años.Devolución anticipada del IVA y Amortización acelerada de los Bienes de Capital (reduce Imp Ganancias)


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CARENCIAS

Salvo proyectos focalizados NO HAYtransferencia de conocimiento a sociedad

Causas

Falta de políticas de estado y falta de voluntad política

Comunidad científica y académica aislada de los problemas de la sociedad


UNLP FALTA DE POLÍTICAS DE ESTADO Y VOLUNTAD POLÍTICA

• No hay políticas públicas dirigidas a resolver necesidades sociales, que generen autonomía tecnológica, que integren al sector de CyT y que impulsen la utilización social del conocimiento. Hay Ciencia y hay Tecnología pero, mayoritariamente, no llega a Sociedad.

• Financiamiento de la ciencia y la tecnología con recursos propios y no con prestamos internacionales, que producen endeudamiento y dependencia (BID, Banco Mundial)

• Transparencia y democratización de las instancias, mecanismos y procedimientos de evaluación en el marco del espíritu de la ley 25200. Revisión de los sistemas de evaluación de los organismos de CyT y, en particular, los referidos al otorgamiento de subsidios

•Eliminación del régimen de “becas” para los profesionales graduados que trabajan en el sistema científico y su reemplazo por un régimen laboral que contemple todos los derechos de un trabajador. •Crecimiento y formación de recursos humanos para apoyo a investigación y desarrollo tecnológico: Técnicos

•Excesiva burocratización de la actividad (papeles, papers, informes,etc….)

Hoy, la ciencia y la tecnología en la Argentina es un problema 100% político. En segunda instancia es un problema de recursos humanos, fuga de cerebros y porcentaje del PBI.

• Falta de coordinación para resolver esos problemas - GACTEC no funciona (Ley Nº 25.467, art. 8). CyT queda como un conjunto de compartimientos estancos.


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PROBLEMAS CON QUE SE ENCUENTRA LA INTERACCIÓN

ORGANISMOS PÚBLICOS - EMPRESAS PRIVADAS

El sector privado siempre recurre a subsidios públicos sin mayores aumentos de inversión. FONTAR / FONSOFT / FONARSEC - Leyes Nº 23.877 (1990) - Nº 25.922 (2004) - Nº 26.270 (2007). Web MinCyT:

No hay legislación ad hoc que proteja los subsidios públicos al sector privado. Es uno de las ideas fuerza del MinCyT pero no se tiene en cuenta la extranjerización de la economía ni del destino final de los subsidios. El 68% de las 500 empresas más grandes del país, y que representan el 25% del PBI tiene participación del capital extranjero. 338 de esas empresas concentran el 89% de las utilidades

DE QUE EMPRESAS HABLAMOS?

ACINDAR (acero), Loma Negra (cemento), Pérez Companc (petróleo), Quilmes, Bieckert y Palermo, Alpargatas, Fargo, Quickfood, Swift, Moño Azul, Cepa, ColCar, Consignaciones Rurales, Argentine Breeders & Packers, Exportaciones Agroindustriales Argentinas, Finexcor, 60% de los Frigoríficos .

Exportadoras Cereales: Cargill, Dreyfus, Bunge, Nidera, Aceitera General Deheza, etc.


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La comunidad científica y académica argentina esta en general aislada de los problemas de la sociedad y produce muy pocos conocimientos que contribuyan a solucionarlos.

Es poco comprometida, adaptada a sobrevivir, individualista,burocratizada y su ideología dominante es el CIENTIFICISMO

SOBRE LA COMUNIDAD CIENTÍFICA Y ACADÉMICA


UNLPEL CIENTIFICISMO

• No duda del carácter Universal, absoluto y objetivo de la ciencia y no percibe su carácter

ideológico

• Acepta la “institución científica”, basada en la “verdad y la razón” (cualquiera puede pertenecer)

• Acepta incondicionalmente el liderazgo del hemisferio norte, acude a sus centros a perfeccionarse y

si regresa, suele mantener con esos centros un vínculo mas fuerte que con su medio social.

• Acepta que la ciencia aplicada no es libre, pero si la ciencia pura.

• Exonera a los científicos respecto a la aplicación de sus investigaciones.

• Desarrolla investigaciones inútiles que solo sirven para presentar informes y que anulan creatividad

• Genera instituciones (fundaciones, organismos públicos) que manejan la actividad científica con

criterio empresarial y producen realimentación positiva (más a los que tiene más y son reconocidos)

• Emplea criterios de valoración de los científicos usando un parámetro meramente cuantitativo

(contar papers) que masifica la ciencia y la aleja de la inteligencia y la sabiduría, limitándola a

la realización de actos rituales mas vinculados a la laboriosidad que a la creación o producción de

ideas Originales .

• Desvaloriza las ciencias sociales y las somete a los métodos de la ciencias durasCientificista: Es el investigador que se ha adaptado a este mercado científico, que renuncia a preocuparse por el significado social de su actividad, desvinculándola de los problemas eolíticos y que se entrega de lleno a su “carera”, aceptando para ello las normas y valores de los grandes centros internacionales, concretados en un escalafón


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LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LOS INTELECTUALES O EL INTELECTUAL PROFESIONAL

•Una parte significativa de los académicos son cooptados por el establishment en el marco de una orientación liberal-socialdemócrata.

•Intelectuales financiados desde el exterior por agencias gubernamentales de asistencia de Europa y Canadá, junto a fundaciones privadas de EEUU.

• El cientificismo se instala en las ciencias sociales y se consolida en las duras

•Una parte importante de la comunidad académica actúa como usina de ideas neoliberales prisioneros de sus propios y estrechos deseos profesionales, en una profunda incongruencia entre una apariencia de autonomía intelectual y una

dependencia económica, política y sicológica(A propósito del documento del Banco Mundial: Garraham , Bes, Dussell, Juan Pablo Paz, etc.)

La metamorfosis de los intelectuales latinoamericanos James Petras: City University of New York(CUNY)


UNLPALTENATIVAS

Desarrollar Proyectos Estratégicos

Resolver necesidades Sociales

Utilizar el CRITERIO DE IMPORTANCIA

Desarrollar la INTERDISCIPLINARIEDAD

“Hacer una ciencia al servicio de las necesidades sociales y de la elaboración de un proyecto nacional “


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La búsqueda de la verdad no es la única dimensión a tener en cuenta en el trabajo científico, hay otro criterioEL DE IMPORTANCIA que un conocimiento tiene para un lugar determinado. Este es esencialmente local y brinda la posibilidad de AUTONOMÍA CIENTIFICA.

“Si aceptamos que la ciencia del hemisferio norte nos enseñe a pensar, haremos lo mismo que ellos y usaremossus criterios de importancia . Si usamos nuestros propioscriterios, haremos una ciencia argentina”. O. Varsavsky

El problema no es entre ciencia básica o ciencia aplicada, sinoENTRE CIENCIA ÚTIL Y CIENCIA INÚTIL.

El CRITERIO DE IMPORTANCIA


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Propone: El estudio interdisciplinario de los grandes problemas del país

“Indica un grado de organización y amplitud donde los distintos aspectos de un problema son discutidos en común por especialistas de igual nivel en de cada disciplina, para descubrir las interconexiones o influencias mutuas de esos aspectos y para que cada especialistaaproveche no solo sus conocimientos, sino la manera de pensar y encarar los problemas habituales en los demás. Esta interacción de disciplinas, exige discusión, critica y estímulo constantes entrelos investigadores y permite que ideas y enfoques típicos de una ramade la ciencia se propaguen de manera natural a las demás”

INTERDISCIPLINARIEDAD


UNLPAlgunos problemas sociales donde la ciencia podría contribuir a su solución

Energía: plan nacional, prospección, planificación

Agua: políticas de consumo, sanitarias, recursos, contaminación

Producción pública de medicamentos y vacunas: con I+D (antígenos, drogas)

Erradicación/ atenuación del mal de Chagas (tripanomicidas, insecticidas, fumigaciones)

Desarrollo de reactivos de Laboratorio / Diagnóstico/ Investigación.

Campañas de educación sanitaria adaptadas a regiones y hábitos culturales, etc.

Producción de anticuerpos monoclonales (diagnóstico, terapéutica, otros)

Inundaciones: medidas necesarias para prevenirlas o paliar sus efectos

Desarrollo de semillas: adecuadas a cada región con apropiación de patentes por el Estado.

Agroquímicos: uso racional, salud, contaminación napas, etc. Modelo agrario

Problemática de desertificación de suelos

Ríos: Contaminación, evolución de cuencas fluviales

Viviendas, urbanismo

Desnutrición, desocupación, hambre, etc., a través de equipos multidisciplinarios.

En general, de abordaje INTERDISCIPLINARIO


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Hay capacidades para resolver problemas, pero no se aplican

El problema es esencialmente político

Es necesario reorientar las políticas y generar espacios de discusión y participación para analizar la problemáticas de CyT y actuar para resolverla.

CONCLUSIONES


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Continuará


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1992-1995 El documento del Banco Mundial:¨Argentina from Insolvency toGrowth¨.

….” El CONICET y la Fundación Miguel Lillo deben ser privatizadas, los que eliminaría 5639 cargos. Las actividades de investigación y desarrollo puede ser realizadas por universidades públicas y privadas”….


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IDEOLOGÍA y POLÍTICAS en CyT

Recomendaciones Banco Mundial para pagar deuda externa

“From insolvency to growth” (pág 21 - año1993)

“…and privatizing CONICET …..resulting in the abolition of 5.589 positions from the public sector budget…”

“Finally, the nuclear power company (CNEA) should be restructured into business and research units and transfered out of Presidency…. …until privatization is completed.

Privatization would lead to an eventual public sector savings of U$S 850 million”

Otro ejemplo: empresas que fundan universidades en Centroamérica para “levantar el nivel”. ¿ O para vaciarlas de contenido ?


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FMI - Banco Mundial - BID

no financian obras

Financian POLÍTICAS


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Ciencia para la Us Navy Pagina 12 9-12-2005

“Actúan mercenariamente en pos de financiación, a cualquier costo” Un grupo de 230 científicos rechazó la actitud de los investigadores que participan de proyectos financiados por la US Navy. También cuestionan a funcionarios de la Secyt y el Conicet.

Ante la información y las declaraciones surgidas como consecuencia del pedido de informes de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados de la Nación, referidas al financiamiento, por la Marina de los EEUU, de investigaciones científicas realizadas en nuestro país y que han sido publicadas en diversos medios, los abajo firmantes, miembros de la comunidad científico-educativa de nuestro país declaramos: - Que los fines, medios y consecuencias del trabajo científico implican una ética y una responsabilidad individual y colectiva, para con la sociedad, que debe estar por encima de los intereses personales y que no puede ni debe estar sujeta al mercadeo de subsidios o a prebendas económicas. - - Nuestra firme oposición a participar o colaborar en proyectos militares o financiados por instituciones militares extranjeras, en particular de los EEUU. - Nuestro firme rechazo a la actitud de todos aquellos miembros de la comunidad científica de nuestro país, que trabajan o colaboran directamente con proyectos militares o financiados por instituciones militares extranjeras. Por la falta de ética y responsabilidad que esta actitud implica y porque en estos proyectos se utilizan recursos públicos, pagados por nuestra sociedad, en beneficio de instituciones, grupos y países, como EEUU, que pueden utilizar esos resultados para matar y para invadir y someter estados soberanos que no responden a sus intereses. - Nuestra sorpresa y rechazo ante la actitud de funcionarios de instituciones como el CONICET y la secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, en particular del Dr. Jorge Tezón y del Ing. Tulio del Bono, que lejos de cuestionar este tipo de comportamiento, impulsan políticas de colaboración con instituciones militares extranjeras, diluyen la responsabilidad de nuestras instituciones científicas en el control de este tipo de políticas y habilitan y estimulan a estas instituciones y a los profesionales que trabajan en ellas, a actuar mercenariamente en pos de financiación a cualquier costo para los proyectos que desarrollan.


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1) Una falta de coherencia y adecuación de los sistemas y mecanismos de evaluación respecto de las políticas públicas de los Organismos Ejecutores y los Planes Nacionales de CyT que se impulsan.

2. Los procesos de evaluación suelen estar basados en pautas que hacen referencia, en forma explícita o implícita, a conceptos asumidos como “objetivos” y universales, pero que no suelen estar adecuadamente definidos (por ejemplo: calidad, excelencia, productividad, pertinencia) y que no reconocen condicionamientos fijados por políticas de financiamiento (Banco Mundial, BID), políticas de recorte y achicamiento, modas, realidades regionales y disciplinares, subjetividad de los evaluadores, etc.

3.La existencia de instancias, mecanismos, criterios y procedimientos de evaluación que no son suficientemente públicos, a pesar de que se trata de acciones realizadas con dinero del estado y de que existen leyes, como la 25.200, que deberían garantizar la transparencia y publicidad de estos actos. En muchos casos, los criterios de evaluación no son conocidos a priori por los postulantes; en otros casos son poco explícitos y ambiguos, aún para los evaluadores, quienes los establecen ad-hoc, sin explicitarlos en sus dictámenes. Además, los mecanismos y criterios para la elección de los evaluadores en los distintos organismos e instancias de evaluación no suelen ser conocidos ni siquiera por la comunidad científica

Del documento sobre evaluación


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4. La creciente existencia de conflictos éticos y de intereses a la que se ven sometidos los evaluadores, siendo ésta una fuente de arbitrariedades e injusticias. Por ejemplo: evaluadores que no comparten los criterios de evaluación establecidos por la instancia que los convoca y aplican los propios. Evaluadores que ante la falta de pautas y criterios los diseñan ad-hoc, pero no los hacen públicos. Evaluadores que son relegados o sufren presiones de diverso tipo, porque se niegan a evaluar con criterios que no comparten.

5. El reducido número de posibles evaluadores con que cuenta el sistema científico argentino, que dificulta realizar la tarea sin conflictos de interés.

6. La creciente tendencia a la utilización de criterios de evaluación cuantitativos y no cualitativos. Por ejemplo, la cantidad de artículos publicados; las veces que estos fueron citados; su ubicación en las revistas en un ranking basado en el número promedio de citas de sus artículos, etc. Estos criterios estimulan la realización de investigaciones sobre temas de moda que garanticen numerosas publicaciones y citas, independientemente de que sean relevantes o no para las políticas y necesidades del país, o que produzcan genuinas contribuciones al conocimiento. Relegan a un segundo plano o directamente descartan temas novedosos o referidos a problemáticas locales o de carácter interdisciplinario, ya que este tipo de investigaciones requieren estudios preliminares que reducen la frecuencia de las publicaciones y pueden generar resultados que no sean fácilmente publicables en las revistas de moda. Favorecen a grupos de investigación consolidados en detrimento de grupos con poco tiempo de constituidos, o ubicados en áreas geográficas no centrales, o bien pertenecientes a disciplinas con escasa tradición en el país.


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7. Salvo excepciones, las evaluaciones no se utilizan para redefinir políticas, corregir rumbos, reorientar las actividades, ahorrar presupuesto y mejorar la calidad de la ciencia realizada en el país; solo suelen tener un carácter formal

8. La existencia de múltiples instancias que evalúan las mismas cosas con un continuo y creciente incremento de la burocratización de la actividad científica. La fragmentación del sector de CyT es un problema estructural de particular gravedad. En este aspecto, se observa incapacidad para superar barreras jurisdiccionales y falta de coordinación de los organismos involucrados.

9. Evaluaciones realizadas en condiciones que impiden la adecuada garantía y seriedad del acto. Por ejemplo evaluaciones maratónicas, con tiempos muy limitados y tratamiento de gran cantidad de casos. 10.La escasez de instancias de recusación y revisión independientes.

11. La utilización de múltiples instancias de evaluación para la distribución de fondos exiguos y por muy escasos montos a instituciones, laboratorios o investigadores, cuyas actividades y proyectos son evaluados regularmente y que deberían asignarse como subsidios automáticos de funcionamiento o promoción. Esta situación, genera un nuevo elemento de burocratización de la actividad científica, crea conflictos innecesarios y exacerba contradicciones y arbitrariedades.

12.La existencia de instancias de evaluación en la que los evaluadores son juez y parte, donde sus decisiones sobre los temas tratados pueden beneficiarlo o perjudicarlo directamente en forma inmediata. Por ejemplo: categorizaciones en el Programa Nacional de Incentivos a los Docentes-Investigadores; evaluación de proyectos en la ANPCyT.


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Dr Charreau 13/04/08

¿A qué atribuye la pequeña inversión privada? -Me parece que la clave está en lo cultural. Son muy pocas las empresas que

hacen desarrollos científicos propios, de modo que mientras no exista una cultura de la innovación va a ser difícil que las empresas inviertan más. Mientras la interfase-academia no se haga muchísimo más fluida es complicado. Hasta ahora, cuando el sector privado invierte, en la mayoría de los casos espera que el Estado se lo reintegre.

Reportaje de Nora Bar. Diario La Nación 13/04/08.

http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1003676

INTI actúa en 56 proyectos venezolanos - El MinCyT no lidera ningún proyecto público


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Hector Freilij 2009(Director Programa Nacional de Chagas)http://www.pagina12.com.ar/diario/sociedad/3-124771-2009-05-12.html

El Programa Nacional del Chagas tiene apenas un presupuesto de 16 millones, al que se suma un financiamiento del Banco Mundial que elevaría el monto a unos 50 millones de pesos para todo el 2009. El presupuesto no supera lo que gastará el Ministerio de Salud de la Nación para comprar unos 110 mil tratamientos del antiviral recomendado para los pacientes con gripe porcina y reforzar el stock que ya tenía de 500 mil dosis, unos 70 millones de pesos.

Santiago del Estero, Chaco, San Juan y La Rioja son cuatro de las provincias con mayor índice de infestación. Jujuy, Entre Ríos, La Pampa, Neuquén y Río Negro han sido certificadas por la OMS como libres de transmisión domiciliaria por vector. Pero Freilij tiene sus dudas de que actualmente esa situación se mantenga. “Tengo información de que ha vuelto a detectarse vinchuca infectada domiciliaria”, observó. Las migraciones internas han llevado la vinchuca y el Chagas a centros urbanos:

“En estados como Texas y Arizona hay vinchuca, pero como no pueden instalarse dentro de las viviendas porque son de buena calidad, no hay Chagas en humanos”,

Brasil, Uruguay, Chile y recientemente Guatemala han cortado la transmisión por el vector. “Si se hicieran las cosas bien, en tres, cuatro o cinco años Argentina podría llegar a esa situación”, se esperanza.


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Extranjerización de la Economía y Subsidios a Empresas

El presidente de la Unión Industrial Argentina Héctor Méndez dice que el 70% de las 500 empresas más grandes del país son de capital extranjero. “Muchas habían sido originariamente fundadas por argentinos”, manifestó. Ver en: http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-131096-2009-09-03.html .

Otras fuentes ofrecen valores similares (ver en: www.kaosenlared.net/noticia/argentina-sigue-

extranjerizacion-economia-buena-salud-grupos-concentra ). Datos del Instituto de Estudios y Formación de la CTA, muestran que la cantidad de compañías

extranjeras en el top 200 argentino pasó de 104 a 128 entre 1997 y 2007. Antes, el 65% de la facturación conjunta de las 200 principales correspondía a empresas de carácter extranjero, y en 2007 creció al 78%" (http://www.bbc.co.uk/mundo/economia/2009/06/090622_0534_argentina_extranjerizacion_gm.shtml ).

Esto ya se conocía de antes: ¿Por qué compran, por qué venden ? http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-92965-2007-10-14.html ; "La fuga" http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-93598-2007-10-27.html ; "Economía, dirigida desde afuera" http://www.clarin.com/diario/2007/10/22/opinion/o-01902.htm ; "40% de la Cuota Hilton, en manos extranjeras” http://www.clarin.com/diario/2007/09/17/elpais/p-01701.htm.


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Las mujeres ocupan la mitad de los puestos de investigación del Conicet, pero los cargos de dirección o de gestión siguen siendo "un mundo de hombres ", Sólo el 25 por ciento de los 116 centros e institutos del Conicet son conducidos por mujeres. Sólo el 37% de los proyectos de investigación están liderados por mujeres. Y hay sólo 6 mujeres entre los 26 puestos de la Junta de Calificación, la instancia de decisión inmediatamente por debajo del directorio.

La mayoría de los subsidios científicos está concentrada en Buenos Aires, córdoba y santa Fe, ante la falta de equipos capacitados. La ciudad y la provincia de Buenos Aires concentran el 65 por ciento de los subsidios nacionales destinados a proyectos de investigación en ciencia y tecnología. En el otro extremo, la región más desfavorecida del país es la del nordeste: allí sólo llega el 2 por ciento de los recursos. “Hay una asimetría regional, pero se debe a la asimetría existente en la cantidad de recursos humanos que poseen las provincias. La proporción entre proyectos financiados y proyectos presentados es la misma en las diferentes regiones”, explicó a Página/12 Lino Barañao, presidente de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica. Los datos aquí citados surgen de un informe producido por el área de estadísticas del Foncyt a partir de los subsidios adjudicados a principios de este año a Proyectos de Investigación en Ciencia y Tecnología (PICT): sobre 1597 proyectos propuestos, se resolvió financiar a 387 (el 24 por ciento) con una inversión de 57 millones de pesos. En la Capital confluye el 28,7 por ciento de los proyectos subsidiados y en la provincia de Buenos Aires, el 36,3. La región central del país (Santa Fe y Córdoba) tiene el 16,2 por ciento. El 6,5 se dirige a la zona de Cuyo (Mendoza, San Juan y San Luis) y el 6 por ciento a la Patagonia (Río Negro, Chubut, Neuquén y Tierra del Fuego). El noroeste (Tucumán, Santiago del Estero, Jujuy, Salta, La Rioja y Catamarca) tiene el 4,3 por ciento y, finalmente, la zona del nordeste (Chaco, Entre Ríos, Corrientes y Misiones) suma sólo dos puntos porcentuales. Cabe aclarar que no hay proyectos subsidiados en las provincias de La Pampa, Santa


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Injusta estratificación de la ciencia argentina "...compuesta de una aristocracia de investigadores que cuentan con instituciones beneficiarias, adoptantes, asociadas y adherentes y que acceden por consiguiente a subsidios privilegiados y a una red clientelar de asociados, ayudantes y becarios; una clase media de investigadores que apenas cuenta con subsidios moderados, la dedicación exclusiva o semi-exclusiva, y los incentivos, premios y viáticos correspondientes; y un creciente proletariado "paria" de investigadores del CONICET y de otros organismos de ciencia que no acceden ni a cátedras ni a subsidios", que atenta contra la universalidad del saber y la democratización del conocimiento?


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6. PROFESIONALES DEDICADOS A INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO POR DISCIPLINA


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• El plan nacional de ciencia y técnica 2004: genera muy poco debate y poca credibilidad

•2007: La creación del Ministerio de Ciencia Tecnología e Innovación Productiva

Período 2003-2010

•Notable mejoramiento de las situación salarial: la problemática pasa a centrarse en las paritarias

•Creación del Grupo de Gestión de Políticas de Estado en Ciencia y Tecnología: Con la adhesión de más de 1.600 Personas y 89 Instituciones

•Creación de Jóvenes Científicos Precarizados: 15 de julio de 2005 más de 120 becarios pertenecientes a diversas instituciones tales como CONICET, INTA, INTI, ANPCyT, UBA, CONEA, Fundación YPF, de diferentes regiones del país. Novedad: confluencia de becarios de distintos organismos otorgantes de becas. Realizan Plenario nacional de becarios Rio IV 18 y 19 de abril de 2008.

•DOCUMENTO DEL COMITE TERRITORIAL DE OPTICA DE LA ARGENTINA SOBRE LA EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD CIENTÍFICA EN EL PAIS : Este documento resume las conclusiones del SEGUNDO TALLER INTEGRADO DE ÓPTICA Y FOTOFÍSICA DE LA ARGENTINA (TOPFOT II), realizado en la Ciudad de Salta en el mes de mayo de 2006. En el mismo, se realizan algunas consideraciones sobre los problemas observados en los sistemas, mecanismos, herramientas y procedimientos de evaluación con los que se maneja la comunidad científica de la Argentina.

•CONICET: La cantidad de investigadores se incrementa en un 41% entre el 2000 y 2007).La cantidad de becarios se incrementa (casi se triplica entre 2007 y 2008).Reducción en personal de apoyo entre 2000 y 2007 en un 11%.

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