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Versión estenográfica de la comparecencia del secretario de Desarrollo Social, Luis EnriqueMirandaNava,antelaComisióndeDesarrolloSocial,realizadaelmiércoles23denoviembrede2016.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Buenastardes.PidoalasecretariadarcuentadelresultadodelcómputodeasistenciadelasdiputadasydiputadosintegrantesdelaComisióndeDesarrolloSocial.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:EstaSecretaríainformaalaPresidenciaquehayunregistropreviode21firmasdeciudadanoslegisladores,porlotantohayquórum,diputadopresidente.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía(17:09horas):Muchasgracias,secretaria.Seabrelareunión.

El presidente diputado Javier Guerrero García: Para dar cumplimiento a los acuerdos de la Junta deCoordinaciónPolíticaaprobadosporlaCámaradeDiputadosensesionescelebradasel20deseptiembrey11deoctubrede2016y,deconformidadconlodispuestoenlosartículos69y93delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos;ydelaLeyOrgánicadelCongresoGeneraldelosEstadosUnidosMexicanos,artículo7,numeral4;yartículo45,numeral4yel198delReglamentodelaCámaradeDiputados,compareceellicenciadoLuisEnriqueMirandaNavaenComisionesUnidas,aefectodeampliarelanálisiscorrespondienteal IV Informedelestadoqueguarda laadministraciónpúblicadelpaísentregadoporelpresidentede losEstadosUnidosMexicanosenmateriadepolíticasocial.

SolicitoalasecretaríadarlecturaúnicamentealospuntosresolutivosdelacuerdodelaJuntadeCoordinaciónPolítica,relativoalascomparecenciasencomisionesdefuncionariosdelEjecutivofederalparaelanálisisdelIVInformedegobierno.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:AcuerdodelaJuntadeCoordinaciónPolíticarelativoalanálisisencomisionesdelIVInformedegobiernodelpresidentedelaRepública.

Acuerdo

Primero. Con el propósito de continuar con el análisis del IV Informe de gobierno del presidente de laRepúblicayenriquecereldiálogoentrelosPoderesLegislativoyEjecutivodelaCámaradeDiputados,apruebacitaracomparecerantecomisionesalosfuncionariosdelaadministraciónpúblicafederalendosbloquesadesarrollarseenelmesdeoctubreynoviembredelañoencursoqueacontinuaciónseseñalan:

Noviembre 23 de 2016; dependencia Secretaría de Desarrollo Social; funcionario, licenciado Luis EnriqueMirandaNava;comisiones,ComisionesUnidasdeDesarrolloSocialydeFomentoCooperativoyEconomíaSocial.

Segundo.Lascomisionesseránlasencargadasdedefinirlafechayelhorariodelacomparecenciadelacuerdoconelbloqueestablecidoenelresolutivoprimero.

Tercero.Lascomparecenciassedesahogaránconformealsiguienteformato:

1.Elfuncionariorendiráprotestadedecirverdad

2.Dosrondassucesivasdepreguntasyrespuestasenordencreciente

a)Preguntadelgrupoparlamentariohastaportresminutos

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b)Respuestadelfuncionariocomparecientehastaportresminutos

3.Unarondafinalparapreguntas,respuestasycomentariosenordencreciente

a)Preguntasdelgrupoparlamentariohastaportresminutos

b)Respuestasdelfuncionariocomparecientehastaportresminutos

c)Comentariosdelgrupoparlamentariohastaportresminutos

4.Confundamentoenelartículo22,numeral2delaLeyOrgánicadelCongresoGeneraldelosEstadosUnidosMexicanos,sesolicitaalaPresidenciadelaMesaDirectivadelaCámaradeDiputados,hacerdelconocimientodelEjecutivo federalya lascomisiones los términosdelpresenteAcuerdo,a findequesenotifiquea losfuncionarioscorrespondientes.

5.ComuníqueseypublíqueseenlaGacetaParlamentaria.Escuanto,diputadopresidente.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Muchasgracias,señorasecretaria.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:DamoshoylabienvenidaalsecretariodeDesarrolloSocial,licenciadoLuisEnriqueMiranda,quecompareceenestareuniónextraordinariadelasComisionesUnidasdeDesarrollo Social y Fomento Cooperativo y de Economía Social, para dar cuenta de lo conducente a susfuncionesrespectoalinformesobreelestadoqueguardalanaciónenelcuartoañodegobierno,yresponderacuestionamientosdeestasoberanía respectoa losasuntosdesu responsabilidadenelPoderEjecutivo.Agradezcoporello lapresenciadetodosustedescomointegrantesdeambascomisionesyrepresentandotambiénasusgruposparlamentarios.

Estascomparecenciasfortalecen,sinduda,lavidademocráticadenuestropaís,yaqueconesteejerciciolarepresentaciónsocialpuedeenriquecersuinformaciónsobreaspectosdelapolíticapúblicaqueatañenalosciudadanos,yasícumplirsusfuncionesconstitucionalesdeconoceryevaluar loconducentea lasdiversaspolíticaspúblicasdedesempeñodelEjecutivo.

El intercambio de opiniones y la expresión de posiciones en torno a la política social, sus retos ypreocupaciones,sedaenelmarcodeunejerciciocríticoyautocrítico,peroesencialmentepropositivo.

Sihayalgoquedebedistinguirelresultadodeestacomparecencia,eseltonopropositivoylaconstruccióndelaunidadenlapluralidad,esoesloqueelpaísylasociedadmexicananosdemanda.

Hoyestascomisionesledanlabienvenida,señorsecretarioMiranda,tengalaseguridadqueloescucharemosconrespetoyconatención.Nosinteresasalirdeestareuniónconrespuestasypropuestas,latareadeambosesdinámicaysuinteracciónbeneficiosaparaelpaís.

El presidente diputado Javier Guerrero García: En cumplimiento al numeral 1 del tercer resolutivo delacuerdoreferido,pidoalseñorsecretarioponersedepie.

CiudadanoLuisEnriqueMirandaNava, secretariodeDesarrolloSocial,en términosde lodispuestoporelartículo69delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanos,¿protestausteddecirverdadantelasComisiones Unidas de Desarrollo Social y Fomento Cooperativo y de Economía Social de la Cámara deDiputadosalaquecomparececonmotivodelaGlosadelIVInformedelestadoqueguardalaAdministraciónPúblicaFederalpresentadoporelciudadanopresidentedelaRepública?

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ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Sí,protesto.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Enteradousteddelosalcancesyconsecuenciasdeello,siasínolohicierequelanaciónselodemande.Muchasgracias.

Nos acompañan en esta comparecencia funcionarios y servidores públicos de la Secretaría de DesarrolloSocial.Lesdamostambiénlabienvenida.

El presidente diputado Javier Guerrero García: Para dar cumplimiento al acuerdo que norma estacomparecencia,solicitoalasecretariaquenoshagafavordecoordinarlasintervencionesdelastresrondasqueacontinuaciónvamosadesahogar.Adelante,señorasecretaria.

La secretaria diputada Norma Xochitl Hernández Colín: Por instrucciones de la Presidencia, solicito allicenciadoLuisEnriqueMirandaNava,secretariodeDesarrolloSocial, realicesu intervenciónhastapor20minutos.Adelante,porfavorlicenciadoLuisEnriqueMirandaNava.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Gracias,muybuenastardesseñoresdiputados,señorasdiputadas;presidentesdelaComisióndeDesarrollo,diputadoJavierGuerrero;presidentedelaComisióndeFomentoCooperativoyEconomíaSocial,diputadaNormaXóchitlHernández,graciasporsuatención.GraciasamiscompañerosdelaSecretaríadeDesarrolloSocial,alosmediosdecomunicación,muybuenastardesatodos.

Encumplimientodelartículo69,comobienseexpresóenunejerciciorepublicano,elfuncionariotitulardeladependenciaodealgunadependenciadelgobiernofederalcompareceanteustedespararendirlaglosadelIVInformedelseñorPresidentedelaRepública.

Enesteejerciciodemocráticoseguramentehabrápreguntas,preguntasdetodosustedesválidas;preguntasque seguramente tendrán ustedes en lamente no de ahora, sino desde el día del nombramiento de suservidor.¿PorquéunfuncionariodelaSecretaríadeGobernaciónsehacecargodelapolíticasocial?¿PorquéunfuncionarioquevienedelaSecretaríadeGobernaciónesencargadodelacuestiónsocialdelpaís?Esporesoquemisrespuestastambiénseránmuyclarasypertinentesconcadaunodeustedes.

Nopuedehaberpaznidemocraciasinpazsocialysincohesiónsocial.Nopuedehabercoherenciaentreeldesasosiegosocialconlaverdaderatranquilidadyeldesarrolloeconómicoysocialdeunpaís.Noquisieraseguiradelanteconesetemaqueustedesconocen,esperarésusrespuestas.

Peromeparecequelomásimportanteesqueconozcamosenunapresentación,quesehapresentado,quese va a realizar, cómo funciona el desarrollo social en nuestro país, cómo semide el desarrollo social ennuestropaís y haciadóndequeremos ir en lospróximosmeses.Apartir deentonces yuna vezqueestéconcluidalapresentación,esperarésusrespuestas.Porsuatención,milgracias.Ysipodemosempezaralacomparecencia.

Primeroquenadalaprimerapreguntaquenostenemosquehaceresquiénnosmide,quiénnosmide,porquénosmidendeestamanera.BancoMundialtieneunamediciónespecífica,quees1.9dólaresdiariosyapartirdeesenúmeroentoncesentrafueradelapobreza.Enesesentidotendríamos7millonesdepobresaquíenMéxico.

ProgramadelaONU,queestablecelosderechossocialesmásotroscomponentes,tendríamos7.3millonesde personas enpobreza. LaOCDEestablece queno solamente el ingreso es el que cuenta, sino tambiéncuentanotrostrescomponentes;esunamediaciónentreelingresomensual–diario–,entreelingresodiario–perdón–detodoelmundoyestaríamoshablandode22millonesdepobres.

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Cepal no solamente establece el tema del ingreso, sino tres componentes más que son variablesdeterminantesparaeldesarrollosocial.Quienmás,conmásestricta,demaneramásestrictanosmideesConeval. Coneval, a través de una encuesta que se realiza, que realiza Inegi en los meses de agosto,septiembre,octubreynoviembre,daresultadosatravésdediversasfórmulasenlosaños,elañosubsecuentequesehacelaencuesta.

Laúltimaencuestaqueesbianual,serealizaytenemos55.3millonesdepobresbasadosenelingreso,másseisderechos sociales,derechos socialesqueno son creadosnidiscutidosni analizadoso inventadosporcualquier instancia, sonderechossocialesqueestán inscritosen laConstituciónmexicana.Esporesoquecuandosetratadeunamedicióndemaneraimportante,ConevaleslamásestrictayenlaquesebasaenlaencuestaqueledaInegiydespuésquesehayancumplidolosseisderechosquedalaConstituciónMexicanayqueestánestablecidosensudiferentearticulado.

Aquí, a partir de esa encuesta nosotros tenemos dos factores fundamentales. A su mano izquierdaencontraránuna línea,uncuadrorojo.Posteriormenteencontraránuncuadroencolornaranja.Esos11.4millonesdepobresextremossonaquellosquenolleganalalíneadebienestarurbanaquees2mil718pesos,nimil758pesosenmateriaurbanayenmateriarural,yqueahísímeinteresaríaexplicarestodemaneraimportante.

Cuandorebasan2mil718pesos, lapersonaseconsideraquenoestáenpobreza,percápita.Nosignifica,vayamosotravezparaquenohayaconfusiones,nosignificaqueganando2mil718pesosdejadeserestarenpobreza.

Además de eso, tiene que haber otras seis variables, las seis variables semanejan, el ingreso semanejaverticalmenteylasvariablesolosderechossocialessemanejanhorizontalmente.

¿Cuálessonesosderechossociales?Losserviciosbásicos.Primero, laalimentación,evidentemente;salud,educación,seguridadsocial,calidadenespacioenlaviviendayserviciosbásicos.

Esdecir,entremenosganeunciudadanoymenosderechostengaenaccesibilidadestos,estaráenelladoizquierdoinferiordesupantallayseránlagenteconmuchamáspobrezaextrema.

Quien tenga mayor ingreso y reúna menos de tres derechos sociales, estará ya saliendo de la pobrezamoderada.

Quienreúnalíneasdebienestarporarribadelnúmero,perotengamásdetresvariables,osea,másdetresderechossociales,volveráacaeralapobrezamoderada.EsasícomosenosmideenMéxico.

Aquíquisieraquesihubiesealgunaduda, lo fuerananotando,porqueaquímeparecequeesaes la tablafundamentaldecómosemidelapobrezaenMéxicoycómoseatacalapobrezaenMéxico.

–Adelante.

¿Cuálesnuestrotrabajo?Estoesloqueestamoshaciendoahora,apartirdelaestrategiadelainclusiónsocial.

–Aver,¿leregresan?¿Esonotieneunvideo?Sí,porfavor.

Esdecir,loqueestamoshaciendoyloqueseestátrabajandoesqueesospuntosverdesvayansaliendodelcírculo rojo, entren al recuadro rojo, entren al rectángulo naranja y salgan al rectángulo blanco yeventualmentepuedanentraralrecuadroverdefinalmente.Esoesloqueestamoshaciendo.

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¿Cómoloestamoshaciendo?Noesunacuestióndeahora,esunacuestióndehacemásde25añosenqueseestá trabajando en los indicadores de bienestar en muchos factores: salud, drenaje, agua, electricidad,hacinamiento,pisos,techos,muros,educaciónyseguridadsocial.

–Vayamosadelante,porfavor.

Esossonlosindicadoresdecómohanidobajandodemaneramuyimportanteenaguapotable,endrenaje,en muros, en electricidad. Si ustedes ven electricidad, prácticamente estamos al 0.9 de que tengamoscomplementadoeltemadeelectricidadenelpaís.

Haydosfactoresqueustedesvenenestas líneasquetodavíanohandisminuidodemaneraconsiderable.Uno,eseducación,quelareformaeducativadelpresidentedelarepúblicaydetodosustedes,llevaráacabola disminución importante enmateria de educación y que nos permitirá bajar considerablemente en laspróximasadministracionesesetemayeserezagoqueaúnhaquedadoenel18porciento,18.6delapoblaciónenMéxico.Sinembargo,sehahechounesfuerzodel8porcientoenestelugar.

Ycomoustedesvenqueesevidente,laseguridadsocialhabajadosolamente7puntos,menosde7puntos,6.5, ¿y por qué? Esto, no obstante, que se han creado más de 2 millones y medio de trabajos en estaadministración,estoimplicaempleoinformal,faltadeconocimiento,porquelagente,laspersonasquetienenpreparatoria y facultad tienen derecho a la seguridad social, solamente que no están inscritas y en esoestamoscomprometidosaseguirtrabajandoyesuncompromiso,meparecequenoessolamentequedelgobierno, sinode losgobernadoresyde todos lospresidentesmunicipalesyevidentementedelgobiernofederal.

Nosondatosmíos,perdón,esosdatosnosondatosdesuservidor,sondatosquenosdaConevalysondatosquesoncomprobablesyquetienenustedesasudisposiciónporlafuentemásconfiablequetenemosenelpaís,queesConeval.

Estoesmuyimportante,¿cómosemuevelacalidaddevida?Porquetambiéncomoustedesrecordarán,lacalidaddevidaesunfactorquedisminuyeoaumentalapobreza.EnlaCiudaddeMéxico,hace26añosvivíanaproximadamente7.3eralaexpectativadevida,enChiapaseraseismenos,osea,seisañosmenosdelos73,vivían66porciento,¿cómohemosidoavanzandoahora?AhoraelestadodeChiapashaaumentadoa73.1elgradodevida,comoloteníaelDistritoFederalhace26añosyelDistritoFederalhaavanzadoensuexpectativadevida, juntoconNuevoLeónyalgunosotrosestados,enprácticamente3.2añosdevidamás.Esdecir,hemosmejoradoennuestrainstanciaensaludenlosúltimos25años.ConapoeInegisonlosdatosquelespresentoenestemomento.

Ahora,estemapaesmuyimportante,lapobrezaextremademásde40porciento,cómosehaidoreduciendoenlamarchadelaestrategianacionaldeinclusión.

Comoustedesven,losmapasenrojo,losestadospintadosencolorrojosonevidentementelosqueteníanmayorpobreza.Losnaranja,losamarillo,losverdeclaroylosverdefuerte.Yenestoshemosidoavanzandoen2010,2012,2014yahítenemos.Comoustedesven,esevidentequeelfocomássignificativodenuestrosproblemassonChiapas,OaxacayelestadodeGuerrero.NoomitoquenomuylejosestáMichoacán,Veracruz,TabascoyenalgunaparteTlaxcala.

¿Quéeslaestrategianacionaldeinclusión?Laestrategianacionaldeinclusiónmuchasveces–yestoquieroquequedeclaro–nosconfundimoscondiversosprogramas.¿Quéeslaestrategianacionaldeinclusión?Eslasumadevoluntadesy lasumadeesfuerzosde267organismosfederales, losgobiernosde larepública, lajefaturadelaCiudaddeMéxicoylosgobiernosmunicipales.

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Sinosotrosnosomoscapacesderealizaresatareadeinclusiónencadaunodelosestados,encadaactodelafederaciónyconlosmunicipios,nopodemosdisminuirlapobreza.

Para eso, si ustedes tomanen cuenta los factoresque señalaron, la SecretaríadeDesarrollo Social noesresponsabledemuchostemasqueaquíseestablecen;poresotenemosqueayudarnosdelassecretaríasdelgobiernodelarepública,desusgobernadoresydesusdependencias,independientementedecuáleselgradodeparticipaciónencadaunadelasentidadesfederativas.Adelante.

Nuestrotrabajo,yunodelostrabajosmásimportantesqueletocanalaSecretariadeDesarrolloSocialeslapobrezaalimentaria.Lapobrezaquemásgenerarencor,quemásgeneraverdaderamenteunproblemadepobrezaengeneraleslapobrezaalimentaria,laquemásduele,laquemáslastima,laquemásgeneraunaproblemáticasocialyunafaltadecohesiónenelpaís.

Conevalnonosdicedóndeestán.Nosdicequehaysietemillonesdepobrezaalimentaria,osea,sietemillonesdepobres enpobreza alimentaria.Nonosdice exactamente endóndeestá.Nosdice, supaís tiene sietemillonesdepobrezaalimentaria.Alafechahemosidentificadoal63porcientoyesedatoestáunpocomal,porqueyahemosidentificadocasicincomillonesdepersonas,endondeen150municipiosmáspobresdelpaís la lechesevendeaunpesocincuentacentavos,yen losestadosdeOaxaca,GuerreroyChiapasvalecuatrocincuenta.

Si ustedes, porque a lamejor doyundatoqueno lo desconocen, pero si ustedes van a cualquier tiendadepartamentallalechevale15.50ellitroytienenotranutrilechequevaleunpocomenos,quevale11.50,peroquenoequivalealoscuatrocincuentayaloscincocincuentaquevaleenelpaíselrestodelalechedeLiconsa.Yunalechequeestáprobadayqueaquí,noesporqueestéHéctor,Pablo,perolespuededemostrara todos ustedes que es una leche altamentenutritiva y que es recomendable para cualquier niño, nodeMéxico,delmundo.

Evidentementeotrofactorqueesfundamentalescincomil162comedorescomunitarios,sesirvenunmillónde raciones al día y 27mil tiendas Liconsa, con un ahorro aproximadamente del 22 por ciento entre losproductosquesevendenenlacanastabásica.

Yhemosyadelimitadoa4.5,lesdecíaqueesedatoestámal,estamosprácticamenteacinco.Comoustedessaben y como ustedes pueden ver en esta lámina, no es un tema en el que participe desarrollo socialsolamente.EnestetemaparticipaSedena,Semar,Sedesol,Sagarpa,SEP,Salud,ISSSTE,etcétera.

Porejemplo,Sedena,nosayuda¿enqué?Puesnosayudaacapacitaralasvoluntariasquetrabajanenloscomedorescomunitariosyquelesirvenasupoblación,quelesirvenalagentequeestáconellos,alagentedesucomunidad,alagentedesucolonia,alagentedesubarriosimplemente.

¿Cuálesnuestroproblema?Quecomovoluntariasselevantantodoslosdíascincodelamañana;selevantanypuedenservirlealpequeñoquevaalaescuelaalassietedelamañanayeseniñoregresaalasdos,tresdelatardeyvuelveaencontrarcomidacaliente.

Laestrategiaesaquí.Primero,variarlosmenús.NoeldeNuevoLeóncomelomismoqueeldeOaxaca.

Segundo. Oaxaca no tiene comedores comunitarios en pleno. Las circunstancias sociales no permitierongenerarcomedorescomunitarios.Apartirdeyavaahabermáscomedorescomunitariosenlaspróximasdossemanasytenemosquegenerarunaestrategiaqueleshepedidoamiscolaborares–muyagresivaparaelestadodeOaxaca.

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Tercero.Quierodecirlesquetambiénparanosotrosesfundamentalquelalechesedistribuyaenmáslugaresconmenorprecio.Perotodavíaalgoquenosvaallevaratenerunoscomedoresconmuchomásefectividad.¿Cuálesson?QuelasmujeresvoluntariasesténinscritasaunprogramasocialcomoesProspera.Queesténarraigadasensulugaryquenohayamovilidad.

Los comedores comunitarios, tenemos un problema de movilidad. Es decir, la gente se mueveconstantementeporquenoresisteestarmuchotiempocomovoluntaria.Quehaceungranesfuerzo,sí;peroqueestetemaduramesesymesesymeseshastaquedesistenunpoco.Lasqueremostenereneseprogramayqueremosquelesirvanmejorasucomunidad.

Voyaterminarya.Educación.Educación,quetambiénesunapartequenolecorrespondeaDesarrolloSocial,peroeneltemadeinclusiónestáquelaspersonascertificadasenprimariaosecundaria,estoesfundamentalparaaquellaspersonasquequierentrabajaryquenotienencertificadodeprimariaosecundaria.

Enlosúltimos15añoselpromedioanualerade5560milpersonas.Enesteañohubounmillón713personascertificadasdeprimariaodesecundaria,eincorporadasaunsistemadepreescolaratravésdeguarderíasinfantiles–yatravésdetodoslossistemas–de5.5millonesdepersonas.Esdecir,800milvecesmásqueel2008al2012,solamenteenestaadministración.

Salud.Lacoberturadepersonasquetienenderechoalasalud.Del2012al2015había4.7millones,solamenteenafiliacionesyreafiliacionesalSeguroPopular,enesteañohay10millonesdepersonas,10.3millonesdepersonas,solamenteenesteaño;yenel2016,enelSeguroSocial,seafiliarona6millones600milpersonas,loqueenañosanterioresenpromedioera80mil;hoyson6millones600milpersonas.Nosondatosmíos,sondatosdelSeguroSocialquepuedenustedescorroborardemanerapública,encualquieradesuspáginasyencualquieradesusregistros,quesonpúblicos,abiertosatodoelmundo.

SeguridadSocial.Ylaseguridadsocialsehaacrecentadoenel2016,2millones500milempleos,2millones500milempleosencuatroaños,quenosehabíantenidoentodoelsigloXXInienel2002al2004dondecrecimos40milempleos.

Esdecir,laampliacióndeadultosmayorestambiéncrecióde3millonesa5.5millonesdeadultosmayoresyestamostrabajandoencrearysermáseficientesenesteprograma.

AccionesdeVivienda.Novoyapedirlesmásaccionesdevivienda,seguramentelasecretariadeSedatuyainformósobreeltemadeviviendaylasdiversasaccionesquesehanhechoentodas,estufas,bañossecos,pisosfirmes,calidaddeespacios.

Paramíesteesuntemamuyimportante.Lasdosgráficasqueestánustedesviendoalaizquierda,significauno,lacanastaalimentaria,cómodisminuyólacanastaalimentariaenrelaciónconel ingresonacionalpercápitaenestecuartosemestre.Esdecir,nosalcanzamásahoraconloquetenemos.Elporcentajedepersonasquenopuedenadquirirlacanastaalimentariaconelingresodesutrabajo,disminuyó6.8,2millones400milpersonasdesde2014.Tampocoes fuentemíaytampoco lodiceelsecretariodeDesarrolloSocial, lodiceConeval.

¿Hacia dónde tenemos que crecer, finalmente, hacia dónde tenemos que ir? Quise hacerlo lo mástransparente y lomás rápidoposibleeste tema,paraquepudiesenustedes tenermuchaspreguntasquequisieranque se les contestara. Sehan repartido ya 9millonesde cartillas, cartillas que significan lo querecibendelosdiversosprogramassocialesdelgobiernolocal,delgobiernofederalyensucasodelgobiernomunicipal.

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Estoimplicaqueestagente,quelaspersonasrecibenytienenunregistroporqueloquenotenemosnosotrosenMéxico,esvalidarregistrosynosotrostenemosquevalidarlosconelsegurosocial,consalud,conelSAT,perosobretodoconesteinstrumentoqueeslacartillasocialdeloquetuhogarrecibe.

Y ése es un ejemplo, simplemente. Efectivamente tenemos que mejorarlo, me parece que fue un granesfuerzo, parece recibo de luz, pero tenemos quemejorarlo en los próximosmeses para darle un toquedistintoyquesesepacómosetrabajaycómoseempleaestacartillasocialyderendicióndecuentas.

Cierromiintervención,señoresdiputados,estoyasusórdenes.Sé,ylesrepitoquetienenmuchaspreguntas,yparatalefectoestoyasusórdenes.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Muchasgracias,señorsecretario.Antesdequecontinúelaseñoradiputadasecretaria,quisieraagradecerlapresenciadelosseñoresdiputadosydiputadasdeestasdoscomisionesquenosacompañaneldíadehoy,particularmentealadiputadaCarolinaMonroy,aladiputadaGloriaImeldaFélixNiebla,vicepresidentadelaMesaDirectiva,muchasgracias,yatodosloqueestáneldíadehoyaquíenestacomparecencia,lesdamoslabienvenidaanombredelasdoscomisiones,muchasgracias.Adelante,secretaria.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:PoracuerdodelaspresidenciasdelaComisióndeDesarrollo Social y de Fomento Cooperativo y Economía Social, las tres rondas y comentarios finales sedistribuyeronenigualnúmerodeparticipacionesprocurandolaparticipaciónincluyentedetodaslasfuerzas,la equidad de género y la armonía de consenso distribuyéndose para tales efectos una ronda por cadacomisión,ylaúltimarondaconcomentariosfinalesdistribuidasenambascomisiones.

Porloanterioryparadarcumplimientoalnumeralsegundodeltercerresolutivodelacuerdoquenormaestacomparecencia, se han inscrito para la primer rondadepreguntas, hasta por tresminutos, los siguientesgrupos parlamentarios: Encuentro Social, Nueva Alianza,Movimiento Ciudadano,Morena, Partido VerdeEcologistadeMéxico,PartidodelaRevoluciónDemocrática,PartidoAcciónNacional,PartidoRevolucionarioInstitucional.

TieneelusodelapalabraeldiputadoGonzaloGuízarValladares,delPartidoEncuentroSocial,hastaportresminutosparaformularsupregunta.

El diputado Gonzalo Guízar Valladares: Muchas gracias, diputada secretaria. En primer lugar quieroagradecerle, a nombre del doctorHugo Eric Flores Cervantes, al señor secretario su presencia y al señordiputadopresidentedelacomisióntodasueficienciayeficaciaenestostrabajos.

Señor secretario, bienvenido a la Cámara de Diputados. Es usted siempre nombrado en los medios decomunicación y aquí. Independientemente de fortalecer los lazos entre poderes, un acto republicanoestrictamenteenlarendicióndecuentas,enesteanálisisdelaglosadelIVInformedeGobiernodelpresidenteEnriquePeñaNietoquisiéramosaprovechar, comoPartidoEncuentroSocial, comoesde suconocimientoademás, losmedios de comunicaciónhandado cuentade sus visitas, una tras otra, en los estados comoNayarit,comoCoahuila,comoelestadodeMéxico,dondehabráelecciones.Esoesunarecurrenciainclusomediática.

Estasvisitasporsupuestoseprestanasuspicacias.Nofaltaqueveenlasferiasdeserviciosunaparadorparadaraconocernolosderechosdelaspersonasnilosprogramassocialesdelgobiernofederalenmateriadesolidaridad,sinocómollevarvotosasupartido.

EnMéxico,comotodossabemos,compañerasdiputadasycompañerosdiputados,estamoscansadosdequelosprogramassocialesseanvistosyseanejercidosconestetinte.Creoque,nosotros,ennuestrosprincipios,

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leo textualmente, hay la necesidad de dejar atrás la manera tradicional de hacer política para crear unmovimientoculturalquedépoderalosdesposeídos,protejaelmedioambienteeimpulseunademocraciaverdadera.

EnEncuentroSocial,señorsecretario,confiamosensucompromisoderendicióndecuentasytransparencia,poresolepreguntocontodalafirmeza:¿Cuálessonlasmedidasqueestántomando,Sedesol,paraevitarquelasferiasdeserviciosyenlogeneral losprogramassocialesdetaldependenciasseentiendanyfuncionencomoprogramaselectoralesenbeneficiodealgúnpartidopolíticoodesupartido,específicamentehablando?Porsusrespuestas,muchasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraellicenciadoLuisEnriqueMirandaNavaparadarrespuesta,hastaportresminutos.Adelante.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Mire,enunmomentovanaexponerelmapadondeheestado,paraquetengaustedclaridad.Mepreguntasobredostemas.

Sí, fui a Coahuila, primero Nayarit, Coahuila y el estado de México esta semana efectivamente, lo hiceintencionalmenteporqueparamíesimportanterecorrerelpaísymuchoantesdecualquierevento,contiendaelectoral,ysobretodocuandohayacandidatosenalgunodeesos tresestados, lohiceporquetengoquerecorrerelpaís.

Nosonajenoslosprogramassocialesaunquehayaelecciones,perotambiénheidoaBajaCaliforniaNorte,Sonora, Sinaloa, Coahuila, Zacatecas, Jalisco, Michoacán, Querétaro, Guanajuato, Hidalgo, Puebla,Oaxaca,Guerrero,Chiapas,Tabasco,CampecheyYucatán,faltándomeChihuahua,Durango,BajaCaliforniaNorte,NuevoLeón,SanLuisPotosí,VeracruzyQuintanaRoo,alcualasistiréeldíademañana.

Las ferias de servicio tienen tres propósitos fundamentales. Primero creo que es algomuy correcto y demanerasolidaria,ydemaneradeagradecimientoycomogentebien,asíparaservir,queconsuscompañerosloconozcanaunoencadaunadelastrincheras.

Muchasvecesmiscompañerosdetrabajo,quedesarrollanunalaborenSedesol,nosonconocidasporsusjefesinmediatos,siquieraporeldelegadodeSedesol.Pidoreunirmecontodosmiscompañerosdetrabajoquedesarrollanunalaborqueesigualmenteimportantequeladelsecretario,yquellevanacaboellosunalabor,quellevanacaboelloslalabordiariadegenerarelregistrodeunanciano,laayudaparaunaestanciainfantil,laayudaparamujerdeunsegurodevida,tramitarleaunamujerquehafallecidoparaquesushijostenganlaaccesibilidadmásrápidoaeseSegurodeMujeresTrabajadoras.

Segundo.Lohagoporquemeparecequeesfundamentalquelagenteconozcaalaperfeccióncómosellevaacabounregistroyquenohayaburocratismos.

Tercero.Lohagoparaqueesostemaslosconozcalagente,difundirlosdemanerapersonal.Muchasvecesestánsinquelagentetengaelconocimientoclarodetodoslostemasyhanfuncionado.

NoloshagoenelEstadodeMéxiconiloshagoenNayaritniloshagoenCoahuila,loshehechoentodosloslugaresendondeheestado,loshehechodesdeYucatánhastaBajaCaliforniaNorte,ylohagoconmuchogustoyconmuchasganasdequemiscompañeroslosconozcalagente,laspersonasquehabitanahíyqueademássepercataunocómolaspersonasverdaderamentelosestiman,porqueayudan,independientementedelcolor.

Segundoyyaporúltimoparacontestarle,porqueestovaaserunapreguntamuyrecurrente.Losprogramassocialesylospadronesestánalavistadetodos.Seguramenteseráunapreguntaqueustedesquerránhacerla

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einsistirladurantemuchasocasiones.Lospadronesestánalavistadetodos,lospadronessonpúblicos,lospadroneslostienendesdelos...(Ininteligible)...voluntarios,losórganosdecontrolinterno,elINEE,inclusivetodossonpúblicosynosemanejanalarbitriodeunaentidad,deunestado.

Lamadurez democrática con que ha crecidoMéxico impide que se utilicen estos programas demanerafacciosa.Nohubierahabidoalternanciaen sieteestadosde laRepública sino sehubiesenmanejadocontransparenciayademássihubiesenservidoparachantajearalagente,meparecequeentoncesestaríamosminimizandoalvotanteyaquienejerciólibrementesuderechodemocrático.Muchasgracias,señordiputado.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias,señorsecretario.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Continuandoconelordendeldía,tieneelusodelapalabraeldiputadoÁngelGarcíaYáñez,delPartidoNuevaAlianza,hastaportresminutosparaformularsuspreguntas.

El diputado Ángel García Yáñez: Gracias. Con su venia. Señor presidente, compañeras y compañerosdiputados,licenciadoLuisEnriqueMirandaNava,secretariodeDesarrolloSocial,seaustedbienvenidoaestasededelPoderLegislativo.

Desdeelprimerdíadesuadministración,elpresidenteEnriquePeñaNietopusocomotemacentralde lapolíticadedesarrollosocialelcombatealhambre,apartirdeunacruzadanacionalcontraelhambre.

Unassemanasdespuésconocimos,atravésdesudecretodecreación,lapoblaciónobjetivoqueatenderíaylosobjetivosqueperseguiría.Hastael2015parecíaquetodalapolíticasocialeralacruzada,mientrasqueotrosprogramas,comoProsperaoPensiónparaAdultosMayoresapenaseranmencionados.

EnelIVInformedeGobiernoquesepresentóanteelCongresodelaUnión,elpasadomesdeseptiembre,sehaceunareferenciaalacreacióndeestrategianacionalen2016,querefuerzalasaccionesdelapolíticasocialymásadelantesehabladeunanuevaetapadelaCruzadaNacionalcontraelHambre.

Enesesentido,anombredelGrupoParlamentarioNuevaAlianza,mispreguntas,señorsecretario,sonlassiguientes.¿LaCruzadaNacionalcontraelHambrecontinúa?

Lasegunda.¿EslaEstrategiaNacionaldeInclusiónunanueva,unaevolucióndelaCruzada?Yencasodenoser así, ¿existe una duplicidad de acción entre la Cruzada y la Estrategia Nacional de Inclusión? Por susrespuestas,muchasgracias.Escuanto,presidente.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Gracias,señordiputado,ah,perdón.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Damoslapalabraalseñorsecretario,paraquedérespuestaalaspreguntas.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Aver,señordiputado,quequedemuyclaro.EltemageneraleslaEstrategiaNacionaldeInclusión.Mire,laEstrategiaNacionaldeInclusióncontemplaseisrubrosademásdelingreso.

Elprimerrubroqueustedve,sellamalaCruzadaNacionalcontraelHambre,esetienesurubroparticular,entradentrodelaCruzadaNacionalcontraelHambreeltemadealimentaciónyespartedeunprogramaqueeslaEstrategiadeInclusiónNacional,ysellamaCruzadacontraelHambre.Enmateriadesaludsellama,tienesupropionombreSeguroPopular,afiliaciónalseguropopular.Eltercerodeeducaciónes,losprogramasque

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tienelapropiaSecretaríadeEducaciónparadisminuirelanalfabetismoodisminuirelnúmerodepersonasquenotienenregistroonotienenelcertificadodeprimariaosecundaria.

Esdecir,cadaunodeellosllevasunombre,escomounosequipos,comoequiposdefútbolquecadaquientienesunombre,peroquetodosjueganenunamismaligayquetodosvanhaciaelmismoobjetivo.Esdecir,jugarparaunmismoobjetivo.EsporesoquesellamalaCruzadaNacionalcontraelHambre,nosignificaquecompiten, cada uno tiene sus programas y particularidades. Ese es un tema que seguramente ya habíaescuchadoenvariasocasiones,peromedagustopoderaclarárseloparaquequedeclaro.

No hay diferencia entre unos y otros en esta Cruzada Nacional contra el Hambre, tiene sus propioslineamientos.LaCruzadadeSaludtienesuspropioslineamientosylaCruzadadeEducacióntienesuspropioslineamientos.Todosdeformatransversal,nopuedenactuarunossinotros.

Loquetenemosquemejorar,yselohabíapedidoaloficialmayorqueseencuentraaquíconnosotros,esquellevemos a cabo un tema que nos dé certidumbre en la misma comparecencia ante ustedes y puedanplaticarlesdecadaunodeloselementos;porqueeldesarrollosocialnoessolamentedelsecretarioMiranda.Gracias,señordiputado.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraeldiputadoCarlosLomelíBolaños,delPartidoMovimientoCiudadano,hastaportresminutos.Adelante,porfavor.

EldiputadoCarlosLomelíBolaños:SeñorsecretarioLuisEnriqueMiranda,graciasporestaraquí.UnodelosprincipalesdesafíosdeMéxicoeslarupturayladescomposicióndeltejidosocial.Lonotamosenlaviolenciaenlascalles,enlafaltadeconfianzaenprácticamentetodaslasinstituciones.Enlareducidaparticipacióneinterés en proyectos comunitarios. En el bajo porcentaje de la población dedicada a las labores devoluntariadoyenlasaccionescívicas.

Laconsecuenciadeestafracturaodescomposicióndeltejidosocialrebasaesasmanifestaciones,unadeellasesenunmomentohistóricoenelquebuenapartedelaeconomíasesustentaenlasrelacionesdelaconfianzaodeconfianza.Méxicopierdeactualmentecompetitividad.

Dos.Lasrelacionespolíticasyadministrativassedificultancuandolasinstitucionesnocuentanconelapoyoylacolaboracióndelasociedad.

Tres.Lasrelacionessocialessedeteriorancuandolosindividuosdeaíslanybuscansolosuinterésparticular.

Cuatro.Laseguridadpúblicasecomplicaeinclusosevuelvemásimposiblesinlacolaboraciónsocial.

Esparticularmentedesafianteformarunacomunidadenunasociedadenlaquelosgruposvulnerables,comolosadultosmayores,laspersonascondiscapacidad,losindígenasyavecesinclusolasmujeres,losjóvenessesientenmarginadosycarecendeoportunidades.

¿Qué está haciendo la Secretaría de Desarrollo Social para enfrentar este desafío? ¿Cómo se fomenta lacohesiónsocialdesdeSedesol?Y¿quéesloquevaasucederennuestropaísencortotiempo?Muchasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:EllicenciadoLuisEnriqueMirandaNava,hastaportresminutosparadarrespuesta.

El secretarioLuisEnriqueMirandaNava:Creoqueéstaesunade laspreguntasmás importantesqueheescuchadoylesvoyaplaticarporqué,haciadóndedebeirlapolíticasocial.Lapolíticasocialdebedejarel

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asistencialismo y debe ser proactiva para que generemás producción y ser apoyador enmás proyectosproductivosyenseñaralagenteatrabajaryagenerarlosproductosquegeneranmásriquezaymásempleo.

Poreso,creoqueahíésaesnuestrametayhaciaesovamos.Éseeselobjetivodemiscompañerosyseloshedichoenvariasreunionesprivadasdegabineteinterno,éseesnuestroobjetivoelpróximoaño.Tenemosdoselementos:Indesol.ConIndesol,ydividamoslascosascomoson,Indesolson,somos,sonpersonasquecomoustedocomomuchosotros,ocomomuchasotraspersonasqueestánaquí,ayudanasucomunidad,asushijos,asumunicipio,asucolonia,porelsimplehechodeayudar.

Algunaspersonas,desgraciadamente,porquetuvieronunhijoconcánceryentoncesgeneraunafundaciónpara el cáncer, otraspersonasque tienenalgúnhijo conunadiscapacidad y generanuna fundaciónparadiscapacidad,otrosporelsimplehechodeamor,deatenderaniñosqueestánenlacalleyquelesdejalasatisfaccióndedarlesde comer y llevarlesde comer, y somos socios, sociosminoritarios,porqueaunquenosotros ya no estemos en los próximos años, ellos seguirán haciendo su labor y antes de que nosotrosllegásemosellosyahacíansulabor.

Lo que nos corresponde hacer es ver en qué podemos ayudarles para que ese programa no solamentecontinúensinocrezcan,ésaeslaprimeralabor,Indesol.Ymeparecequeahídeberíamosgenerarunaculturamuchomásgrandeennuestropaís.Ennuestropaíshaysolamenteel1.5porcientodelaspersonassededicanalvoluntariado,alaayudasocial.

EnEstadosUnidosprácticamenteesel35porciento.Esdecir,esunaculturadiferentelaayudaalosdemás.Y cuando se rompeese tejido social de colaboración,de solidaridad,deamorhacia tuprójimo, entoncesestamosgenerandoproblemasquesevenreflejadosnuevamenteenladescomposiciónysobretodoenuntemademayorimportancia,laapologíadeunanuevacultura,comoeseldelito.

Ensegundo–perdón–Inaes.Inaesesunprogramaquesignificaparaproyectosproductivosdegentequetieneganasdetrabajaryquevamosasermuyselectivosesteañoyloquierodecirfrentealascámarasaquí.Vamosa sermuy selectivos para que organizaciones civiles u organizaciones que se dedican a lucrar no tenganderechoaestosinodemuestranverdaderamentequesusproyectossonexactamenteproductivos.

Por eso tenemos pocos recursos pero los vamos a utilizar de manera muy eficiente y muy clara y muytransparente.Seríamirespuesta,señordiputado,muchasgracias.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:Muchasgracias,señorsecretario.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraladiputadaAraceliDamiánGonzález,delPartidoMorenahastaportresminutos,paraformularsuspreguntas.

La diputadaAraceli DamiánGonzález:Gracias, diputada secretaria. Quiero preguntarle al secretario LuisMirandasiyasabecuálessutrabajo,porqueenmenosdetresmesesenfuncionesharealizado19viajesproselitistasa18entidades.

Señorsecretario,nofuedesignadoenesepuestoparaqueloutilicecomoagenciadeviajesgratuita.TampocoparaquehagapropagandapartidistaconlosrecursospúblicosdelProspera,locualestáprohibidoporlaLeyGeneral deDesarrollo Social en suartículo28, ademásdequeal ofrecerusted la incorporacióna gruposespecíficos,comoloacabademencionar,violalasreglasdeoperacióndelpropioprograma.

EsrealmentedeshonrosoqueestépresenteenlaentregadetarjetasdelprogramaydedespensasenestadoscomoeldeMéxico,CoahuilayNayarit,decaraaloscomiciosde2017.Tampocoestáahíparaqueandede

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giraporlosestadosdelaRepúblicatalvezpensandoquepuedesercandidatoenlaseleccionespresidencialesde2018.

Es vergonzoso que en su comparecencia en el Senado, al ser acusado de operador electoral, usted hayarespondidoquemásbienesunoperadorpolítico; lerecuerdoqueesunfuncionariopúblicocuyalaborestrabajarparamejorarlacalidaddevidadelosmexicanos.

QuieropreguntarletambiénsiacasosabequémodificacionestienequehaceralProspera.Contantoviajemeimagino que desconoce las evaluaciones realizadas a nivel internacional que han demostrado que losprogramasfocalizadosdetransferenciascondicionadascomoelProspera,nosirvenparareducirlapobreza.Esmás,tienenunmenorefectoqueelproducidoporlosprogramasnocondicionados.

Talveztampocohayatenidotiempodeenterarsequeaúnconesteprograma,enMéxiconohahabidounareducciónrealdelapobrezadesde1992.

Quiero informarle que parches cosméticos como los que hizo Rosario Robles, al incluir el componenteproductivo,nodaránresultadosporqueelproblemadelapobrezayladesigualdaddeestepaís,déjemeleexplico, es porque tanto su gobierno como los del PAN han fracasado en la promoción del desarrolloeconómico y sus lesivas reformas estructurales han despojado al pueblo deMéxico de su patrimonio, lomantienenenlapobrezayhanaumentadoladesigualdadprivilegiandoaunoscuantos,aesosempresariosqueconsólomanifestarseunminutoenelÁngeldelaIndependencia,lesquitaronsuobligacióndepresentarla3de3,yalosquesugobiernoobedece.

Supartidoahoraenelgobiernohafracasadoporquenoexisteseguridadlaboral,porquelaspersonastrabajanmástiempoygananmenos.Esoscuroelfuturodenuestropuebloconunsistemadesaludydepensionesdestrozadoporgobiernoscorruptoseineptoscomoelqueustedrepresenta.

Quierodecirlequeustednohahechobiensutrabajo,yquesiquiereestarenprecampaña,mejorrenuncie.Morenaleexigedejardehacerproselitismoconlosrecursosdelanación.Escuanto.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraellicenciadoLuisEnriqueMiranda,paradarrespuestaalaspreguntasrealizadas

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Gracias,diputada;leagradezcomucholaspreguntas.Quieroquemepermitaaclararlastambiéndemaneraimportante.AmímeparecequequienestácomosecretariodeDesarrolloSocial,evidentementeseríapocoéticorepresentarypretenderserpresidentedelarepúblicaodecualquiercargopúblico;meparecequesisehadesempeñadounoconlaclaridadqueloestoyenseñando,noeslaintencióndesercandidatoalapresidenciaenningúncargopúblico.

Segundo,noséquéconceptotengausteddelapobrezaodecómovelapobrezaporquesilaveadistanciaylavedesdelejos,desdesuoficina,ylavedesdesucurulsinsaberquéestápadeciendolagenteenlaHuastecao la gente enOaxacao la gente enHidalgo, o la gente en Zacatecas, o la gente enel estadodeMéxico,entoncesmeparecequetenemosvisionesmuydistintasdecómoverlapobreza.

Seroperadorpolíticonoesmalo,yocreoqueustedtambiénloes,sino,noestuvieraahísentada.Meparecequeentoncessinoesoperadorapolítica,sucurulnopodríaestarocupadaporusted.

Segundo,mire,cuandoaprendaunpocodeProsperavaaentenderquenosontransferenciascondicionadascomoustedes;sehatransformadoProspera,ysehatransformadoparabien.

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DecirlequeProsperanosolamenteahorasontransferenciascondicionadas,esseguroparasushijos,paralasmujeresque tienenel seguropopular, recomendacionesparaembarazos, referencias laborales,asuntosypreparaciónparaInaes,mejoraenlasactividadeseconómicas,inclusivasylaborales.Entonces,solamenteescriticarsisupartido–ymeestánviendoenlacámara–sipartidonoquierequeMorenapermitaquelospobresvayanyqueselesayudeenelestadodeMéxico,enCoahuila,enNuevoLeón,enYucatán,enTamaulipas,encualquierpartedelpaís,dígalo,peronocritiquedeesamanera.Porqueaquímeparecequeesmuysencilloveniradecirloqueeslapobrezayescucharladesdeelfondodesucarroatravésdelaradio.YnosaberniconocerloqueesChiapasynuevamenteloqueestásufriendoOaxaca.Porsusrespuestas,milgracias.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraladiputadaEvelyngSorayaFloresCarranza,delPartidoVerdeEcologistadeMéxico,hastaportresminutos,paraformularsupregunta.

LadiputadaEvelyngSorayaFloresCarranza:LicenciadoLuisEnriqueMiranda,secretariodeDesarrollo,seabienvenidonuevamente.EnlaCámaradeDiputadosestamosmuydecercasiguiendosuparticipaciónysuinformación porque estamos muy preocupados con el tema sensible que es hacia las mexicanas y losmexicanosquemenostienen.

Poresotambiéntequeremosreconocerloslogrosdelgobiernofederalentodoslosprogramasenesteúltimoaño.

Y,sobretodo,reconocerelesfuerzoquesehizoconelprogramadeLiconsa.EsimportanteelProgramadeAdquisicióndeLeche,sobretodoparanuestrosproductoresenelpaís.Tenemosproductorespequeñosymedianosquenecesitanmuchodeesteprogramaparasubsistirysacaradelanteasusfamilias.

Y reconocemos este acuerdoquehizo Sedesol a través de una compra adicional, para garantizarles a losproductoreslacomprade150millonesdelitrosmásparacerrareste2016ypodergarantizaralgoquenosepudo garantizar en el presupuesto. Es un esfuerzo fuete adicional por el recorte que sufrió y merecereconocerse.

SabemosdelasensibilidaddelpresidentePeñaparaconlospequeñosproductoresyasíqueremossentirlodepartedeusted,pidiéndolequeparaeste2017Liconsapuedaseguirhaciendoesteesfuerzoparapodergarantizarlealosproductores,yaquesemantuvoigualquelacifrade2016,yqueremosqueselesdécertezanuevamentealosproductores.Lepidosusensibilidadparaestardecerca.

Abemosquelacompradelecheesunprogramaquepuedeserperfectible.Tienealgunasdeficiencias,comoson: la volatilidad de los precios en elmercado internacional, las altas importaciones de leche, de partetambién de industriales, tanto como del gobierno, y pues la comercialización últimamente del alimentovegetal,osea,decontenidosgrasa-vegetal,hademeritadounpocolacompraanuestrosproductores.

Megustaríasabersiyatienecontempladohaceresteesfuerzo,queenmuchoselovamosareconocer,paraelProgramadeAdquisicióndeLeche.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Cómono,diputada.Perdón.Perdónemeusted.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Señorsecretario,tieneelusodelapalabrahastaportresminutos.

El secretario Luis EnriqueMiranda Nava: Gracias. Muy amable. Rápidamente –perdóneme, perdóneme,diputada–, claroquepor supuestoque sí, tenemos conSagarpaunacuerdomuy claro. Evidentementeeldesarrollosocialimplicagenerarapoyoalosproductores;ytenemosquegenerarapoyoalosproductoresdevarias cuencas lecheras en el país, Jalisco, por ejemplo, es una cuenca lechera muy importante que

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necesitamosapoyar,yquetenemosquetenerunacuerdoentreambaspartes:lapartequecorrespondealaproducciónylaventahaciaLiconsa,quepermitiráquenosevendaaunpreciomuchomayordeaquelqueestáverdaderamenteapoyandoalasfamiliasconmayorpobreza;y,segundo,necesitamosqueestalechesealosuficientemente,quetengalossuficientes,queseasuficienteporquenonecesitamoscomprarmásdeotrolado,sinonosobliganlosproductores,dependiendodelosflujosdelechequeseproduzcanenelaño,nosobliga a comprar leche inclusive de Nueva Zelanda, lo que no queremos hacer. Queremos influenciar,queremos pedirle a Sagarpa que ellos seanmismos productores y que además los estados después noscomprensulecheparasuspropiaslecheríasdeLiconsa.

Estamoscomprometidosenesoylodejarémuyclarocuandoalfinalharéunainvitaciónparatodosustedes.Gracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Antes,secretaria.AntesdequepodamosdarlelapalabraaunadiputadadelestadodeOaxaca,quisieradarlelabienvenidaaCándidoCoheto,queespresidentedelaComisióndeAsuntosIndígenas,queyonohabíareparadoqueestabaaquíperoladiputadaKarina,quesigueenelusodelapalabra,memandódecirqueaquíestabaCándidoCoheto.Adelante.Diputada.

La presidenta diputadaNorma Xochitl Hernández Colín:Bienvenido. Por supuesto daremos el uso de lapalabraaladiputadaKarinaBarónOrtiz,delPartidodelaRevoluciónDemocrática,hastaportresminutos.Muchasgracias.

La diputada Natalia Karina Barón Ortiz:Muchas gracias. Conectar el potencial de las personas con lasoportunidadesquegeneralaeconomía.Estaspalabras,señorsecretario,pertenecenalasmetasdedesarrollosocialdel gobiernoalqueustedpertenece, yquedesafortunadamente lequedamuchopor cumplirparalograrlosobjetivostrazadosporlaadministraciónpúblicaenmateriadedesarrollosocial.

Acuatroañosdeejerciciodelapresenteadministración, lascarenciasyelavancedelapobrezasoncartacomún entre millones de mexicanos que se ven desplazados de las metas de inclusión en cuanto aalimentación,saludyeducación.Deigualmanera,lapromociónparamejorarelaccesodeserviciosbásicosesdébilenregionesdemuyaltamarginación,dondelainfraestructuraparaeldesarrolloestáencondicioneslamentables.

Las diferentes evaluaciones arrojan información que deben llamar nuestra atención. Sus conclusionesverificanquehaydemasiadasintervencionesyalgunosprogramasnoresuelvenlaproblemáticaparalaquefueron creados. Se suma también la incapacidad administrativa dilatoria en la entrega de apoyos debeneficiariosdelosprogramasdeopcionesproductivasodeeconomíasocial,sindejardeladolacomplejidaddelasreglasdeoperacióndedistintosprogramas,sinclaridadencuantoalimpactodirectoquetienenparalosbeneficiarios.

Enestosúltimoscuatroaños losavancesparecenmagrosante ladesigualdadydesequilibrioseconómicosqueahogancadadíamásamillonesenlapobreza.ComodiputadaporelestadodeOaxaca,pongosobrelamesa algunos datos de mediciones de Coneval e Inegi que nos deberían de preocupar, incidiendoparticularmenteenlasregionesdemayormarginaciónantelasqueestánlosestadosdelsursurestedelpaís.

Elingresocorrienteporhogarsehareducidoen3.5porciento;entérminosreales,22.4millonesdepersonassufrenrezagoeducativo;19porcientodelapoblacióncarecedeserviciosdesaludefectivos;58porcientocarece de servicios de seguridad social y 28millones de personas no tienen los recursos necesarios paracomer.

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Serequieredeunvirajeenladependenciayenlapolíticaqueusteddirige,aefectodequehayaeficaciaenelcombatealapobrezaysederrotealaburocraciaenlapolíticasocial,seprioricealagenteynolosinteresesdepartidoodegobernadoresenlosestados.

Deestamanera,señorsecretario,agradezcodeantemanosusrespuestasalassiguientespreguntas.Segúnelcapítulo de programación y operación presupuestaria relativa a la asignación presupuestaria 2015,presentado en el informe en ese año, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autorizó diversasampliaciones líquidas y/o compensadas, por unmonto de 7mil 855.4millones de pesos, asignando 320millonesparalareactivacióneconómicadeOaxacayChiapas.

¿Cuáles fueron los programas de desarrollo social beneficiados con dichos recursos? ¿Qué áreas de laeconomíasocialgraciasaestasampliacionespermitieronlareactivacióneconómicaenlosestadosmáspobresdelpaís?Escuanto.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Adelante,señorsecretario,hastaportresminutosparadarrespuesta.

El secretario Luis Enrique Miranda Nava: Le agradezco mucho, diputada. Quisiera darle una respuestarápidamente.Suestadoyperdónqueparticularicesuestado.Suestadotienesietezonasmuycomplicadasentreellas,perosonvallescentrales,lamontaña,elistmo,lamixteca,lacosta,quesonexactamente,padecenelmismotemaquecualquierotraszonasenelpaís.

Vallescentrales,lamontañamefaltó.Perodije,perotodosellostienenproblemasdecomunicación;dos,dedesnutrición;tres,defaltadeoportunidadesparaingresaralcolegio;cuatro,dedesatenciónenproblemassocialesmuygraves,quenotienecasoentrar,peroqueustedyyosabemos,comoson,ladelincuenciayuntemaeducativoahíparticular,quenoquisieratocar.

Peroqueapartirde,¿enquéseayudóenOaxaca?Concretamente,seayudóen300millonesenempleotemporal.Ahora,esonosirve,noayudaparanadaenresolverelproblemaenOaxaca.

TenemosunplanenOaxacadelasiguientemanera.MasivamenteinscripcionesenloscentrosdesaluddelSeguroPopular.Masivamente,evidentemente,comedorescomunitariosya.Ustedsabecuálesfueron,quegeneraronunaseriededificultadespolíticasquenosepodíaentraramuchoslugaresdelestado,ynolodigoyoporquelohayavisto,porqueadiferenciadeloquesemedecíahaceunmomento,heestadoenOaxacayaustedeslesconstaqueheestadoahíenlasierra,ahíconalgunosmaestros,enlazonamixteca,enlazonadel istmoqueesmuycomplicada, yen la zonade la costa. Esos son losprincipales lugares.O sea, vallescentrales y la cuenca, que son lugares en donde se requieren comedores comunitarios de maneraimportantísimaya.

Necesitamosabrircincocomedorescomunitariosendiciembre,enloquevadediciembre,máscomedorescomunitarios en enero y comedores comunitarios en febrero. Tenemos un déficit muy serio deaproximadamente500comedorescomunitariosenOaxacaytenemosqueresolverlo.

Tenemosmás de 100mil personas que requieren inmediatamente atención, para que cumplan primaria,secundaria,quenoseleshapodidocumplir.Tenemosqueresolverelproblemademuchachos,quesobretodoen valles centrales no se les ha entregado la documentación, noobstante, dehaber cumplido ya laprimaria.Tenemosmuchachosenlacostaquenohancumplidoconlaentregadecertificadosdesecundaria.

MuchagentenosabeniquéeselSeguroPopularniquetienederechoalSeguroPopularyquemuerenencondiciones verdaderamente de inanición y de pobreza. En 2017 esa será nuestra prioridad, perdón, porencimadecualquierestadoqueestéenelecciones.Laseleccionesahíyapasaronyesaseránuestraprioridad.

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TengaustedporseguroqueOaxacaesuntemafundamental,aligualqueChiapasyaligualqueGuerrero.Sonnuestrosdosbastionesquetenemosqueverconmuchamássensibilidadyconmuchamásprofundidadelataquefrontalaladisminucióndelapobreza.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Porsusrespuestas,muchasgracias.

La presidenta diputadaNorma Xochitl Hernández Colín: Tiene el uso de la palabra la diputada GabrielaRamírezRamos,delPartidodeAcciónNacional.

LasecretariadiputadaGabrielaRamírezRamos:Consupermiso,señorapresidenta.SecretariodeDesarrolloSocial,LuisEnriqueMirandaNava,bienvenido.Compañerasycompañeroslegisladores,lamentablementelapolíticasocialdePeñaNietoúnicamenteseresumeaunaseriedecambiosenpartecosméticos,enpartepolíticos que aglutinan programas sociales ya existentes y solo demanera parcial significan un auténticocambioconceptual.

Unreflejodeloanterioreselfracasodelaprincipalestrategiadelcombatedelapobrezadelgobiernofederal:laCruzadaNacionalcontraelHambre,pesequehasidolaprincipalbanderadeestegobiernoy lacualhaejercidounagran cantidadde recursospúblicosen lospresupuestos federalesde losúltimosaños,no seaprecianresultadosconcretos.

LasafirmacionescontenidasenelCuartoInformedeGobiernosobreelsupuestoéxitodelacruzada,sustentasimplementelaincorporaciónde4.2millonesdenuevosbeneficiariosenprogramassocialesqueyaexistíandesdelasadministracionesanteriores.

LoúnicociertoesqueduranteloscuatroañosdegobiernodePeñaNieto,yapesardelaCruzadaNacionalcontraelHambre,lafaltadeaccesoalaalimentación,deacuerdoconlainformaciónmásrecientepublicadaporelConeval,aumentóen600milpersonasy28millonesdemexicanossufrendeestacarencia.

Sinembargo,comolohanmanifestadoespecialistaseneltema,noexisteningúndocumentooficialqueavalela existencia de dicha estrategia, salvo la presentación ante medios de comunicación realizadas por elsecretariodeDesarrolloSocial.NohayundecretooficialsobrelaEstrategiaNacionaldeInclusiónSocialenelqueseinformedelosobjetivos,accionesyplazosparaobtenerresultados.

Enesesentido,megustaríapreguntarle:¿dequémaneravaacontribuirlapolíticasocialdenuevageneración,particularmentelaEstrategiaNacionaldeInclusiónSocial,amejorarlascondicionesdelapoblaciónsiestaseencuentrasustentadaenlosmismosprogramasquesehanvenidoaplicandodesdehacealgunosaños?

¿Quénuevoselementos contiene laEstrategiaNacionalde InclusiónSocialparaqueno sevea comounaestrategiafallidamásparaatenderalosmáspobresdelpaís?

Al igualqueel informeanterior,elEjecutivo federalnomenciona losavanceso retrocesosenmateriadecombatealapobreza.Elañopasado,graciasalConeval,tuvimosconocimientodequelapobrezaaumentóde53.3millonesa55.3millones,esdecir,seincrementóendosmillones.Lapoblaciónenpobrezaextrematansoloseredujoen87milpersonasquepasaronaserdemuypobresaserpobres.

EstosdatosdurosyfidedignoselaboradosporelConevalreflejanelfracasodelapolíticaquecombateylapobrezadeEnriquePeñaNieto,durante la actual administración. Eneste contexto, resulta inadmisiblealrecorte de presupuestos destinados a los programas de Sedesol, en particular a la pensión para adultosmayoresquesufriránunareducciónde4.1porcientoentérminosreales.Situaciónqueespreocupante,yaquesindudaafectaráamillonesdeadultosmayoresquenocuentanconunapensiónennuestropaísylamayoríadeellosvivenencondicionesdepobrezaymarginación.

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¿Cómovanacumplirconlasmetasdeafiliaciónconesterecortepresupuestal?Considerandolagranmayoríade los programas sociales a su cargo, experimentandouna reducción en el presupuestopara el 2017, entérminosrealesoenelmejordeloscasosmantuvieronmismopresupuesto.Señorsecretario,¿creeustedqueesosrecortesnoafectaránlaoperacióndelosprogramassociales,nosevencomprometidoslossubsidiosyapoyosparalosbeneficiarios?Escuanto.Gracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias.Damoselusodelapalabra,alseñorsecretario.Adelante.

El secretario Luis EnriqueMirandaNava: Gracias, diputada.Mire, sus observaciones son claras, sonmuypuntuales,déjemedecirlesalgunosdatosnadamásdeestetema.ElProgramadeInclusiónSocialtienehoyenesteaño,1.7millonesdepersonasmásqueantesnolosteníanelcertificadodeprimariaosecundaria,ahoratiene10.3millonesdeafiliadosodeafiliadosalsegurosocial,perdón,alSeguroPopular,queantesnoestaban.

Tiene,comoustedlovio,tienedosmillones600milempleosqueantesnolostenían.TienenunaampliacióndeseismillonesdemujeresqueestánenJefasdelSeguroPopular,quesignificaaquellaspersonasquemuerenyqueteniendohijosselesaseguralaprimaria,lasecundaria,lapreparatoria,hastalafacultadyqueyanoserequierepresupuestoporqueyaestáfondeado,cosaqueantesnoexistíaenesosprogramas.Eseprogramanoexistía.Haymásestanciasinfantiles,prácticamentelodoble.Nosehabíancreado,nosehabíangeneradotantosapoyosparaadultosmayoresentodaslasdosadministracionesanteriores.Ahíestánlosdatosduros.Noquieredecirquesehatriunfadoyquenohayatodavíamuchascosasporhacer.

Loquesícreoyqueamímeparecefundamental,esquelacríticacentralquetenemosquehaceralapolíticadelgobiernodellicenciadoEnriquePeñaseráunavezqueentreguelosresultadosConevalapartirde2017.Cuandoentreguelosresultadosde2017veremosahíconmuchaclaridadsilapolíticadedesarrollosocialhafuncionadoonohafuncionado,ysieltrabajodesuservidortambiénhafuncionadoonohafuncionado.

Perounacosa.Elpresupuesto,porotrolado,queustedmepregunta,yoledigoquehaygastosirreductiblesparaProspera,paraadultosmayores,paraestanciasinfantilesquenosepuedenreducir.

Novamosadejar,yestoquequedeclaroantetodoelauditorioquemeestáviendo,novaahaberunapersonaqueestéinscritadeadultosmayoresodemujeresdeProsperaquenotengalascondicionesdemujeresdeProspera,quesigacobrandosupensiónosutransferenciacondicionada.

Porúltimo,quierodecirlequeustedtienemucharazón.Tenemosquehacermuyágillostrámitesylasreglasdeoperaciónparaelpróximoaño.Esalgoqueyomecomprometoconustedynosolamenteconusted,contodoslosdiputados,paraqueseanverdaderamenteágilesesasreglasdeoperaciónapartirdelmismomesdeeneroynoesquenoestemostrabajandoya.Noestamosendiciembre,peroyaestamostrabajandoenlasreglasquevanaaplicarseelmesdeenero.

Aquíestánmisseñoressubsecretariosconustedes,ustedeslosconocenyestamostrabajandointensamenteparaqueseanmuyágilesydejemosdehacertortuosounprocedimientoquedebesermuysencillo.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:Muchasgracias,señorsecretario.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraladiputadaMaríaBárbaraBotelloSantibáñez,delPartidoRevolucionarioInstitucional,hastaportresminutos.

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LadiputadaMaríaBárbaraBotelloSantibáñez:Gracias.Primeroquierodar también lamáscordialde lasbienvenidasalseñorsecretarioaquíalaComisióndeDesarrolloSocial,aquíalaCámaradeDiputados.IgualatodoslossubsecretariosyatodoelpersonaldelaSecretaríadeDesarrolloSocial.

AgradecerlesqueenesemarcodelIVInformedegobiernodelpresidenteEnriquePeñaexisteesaaperturaparaeldiálogodetodaslasrepresentacionespolíticasaquíenlaCámaradeDiputados,ylasecretaríaconestapermanentecercaníaquehatenidoconnuestracomisión.

HemosescuchadoconmuchaatencióntodoelinformequenoshadadodelaSecretaríadeDesarrolloSocial,ybuenopuesesreveladorqueseestátrabajandoenelcombatealapobrezayalabatimientodetodaslascarencias.PoresoesqueenlabancadadelPartidoRevolucionarioInstitucionalestamosconvencidosdequesiseatiendelapobrezadeunamaneramultidimensionalcomoloestáhaciendolasecretaría,ytambiénsiseatienden los derechos y se garantiza también demanera simultánea su promoción, podemos atacar eseproblematanlacerantequeeslapobreza.

Poresoquisieraquesehicieramuchoénfasisenestetemadelapobrezaenunparámetromuyimportanteque es el ingreso, el ingreso suele ser el primer tema que tenemos que atender cuando hablamos de lapobreza, inclusoparaevaluarunapolíticapúblicatendremosquepensarprimerosiesexitosaonoconelingreso.Poresocreoqueesmuyimportantequelasecretaríasigaenfocándosemuchosutrabajoenelingresoporque con ello estoy segura que podemos realmente abandonar ese asistencialismo y fomentar laautosuficienciayelejercicioautónomodelosderechos.

Enestemarcoestamoscomentandotambiénquecasi49millonesdemexicanosvivenconingresosmenoresalosdelaLíneadeBienestar;muchosestándesempleadosydependendeotros.Algunostambiénpertenecenagrupossocialesparticularmentevulnerablescomosonlosadultosmayores,laspersonascondiscapacidadytambiénlascomunidadesindígenas.

Méxicotieneunadeudoenparticularconestossectores,poresoaunqueyahaexplicadoenunaformamuygeneral,megustaríaqueampliaraunpocomásquéestáhaciendo laSecretaríadeDesarrolloSocialparafomentarlainclusiónlaboralytambiénproductivadetodoslosmexicanos;enunaformaunpocomásamplianoshicieraesefavor.Ydeantemanoagradecerlesurespuesta;darleuncordialsaludodenuestrocoordinadordelgrupoparlamentario,eldoctorCésarCamachoQuiroz,ytambiéndetodoslosdiputadosdelafracciónparlamentaria del PRI y además también ratificarle el apoyo de nuestro grupo parlamentario a todas lasaccionesdelgobiernofederal,yenparticulardelasecretaríaasudignocargo.Muchasgracias.

La secretaria diputadaNormaXochitl Hernández Colín: Para dar respuesta a las preguntas realizadas seotorgaelusodelapalabrahastaportresminutosallicenciadoLuisEnriqueMirandaNava,porfavor.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Bien,gracias,diputada,gracias.Primeroquenadacomoleshedichohace,desdehaceunmomento,noesexclusivodelafuncióndelaSecretaríadeDesarrolloSocialeltemadeproyectosproductivosydegeneracióndeempleo, intervienenmuchassecretarías,como laSecretaríadelTrabajo evidentemente, como la Secretaría de Economía, como Sagarpa, pero nosotros hacemos nuestroesfuerzo y nuestro esfuerzo fue en este año de prácticamente, para darle el dato exacto, fueron 10milmillonesdepesos,27másentérminosrealesqueenlosprimeroscuatroyenlaadministraciónanterior,yeldoblequeenelprimercuatrieniodelpresidenteFox.

Entre enero de 2013 y 2016 el Inaes apoyó a casi 19mil proyectos productivos con los cuales beneficióorganismosdesectoressocialesdelaeconomíaenlosqueparticipanmásde108milpersonas,delascuales55porcientosonmujeres,esaesnuestracontribuciónenesteaño,evidentementequisiéramosaumentarla,el presupuesto para el próximo año va a ser complicado, sin embargo, estamos generando economíasfundamentalesparaqueesteprogramanosereduzca.Gracias,diputado.

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LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:ComunicoalaPresidenciaquehaconcluidolaprimerrondadeintervencionesdeestacomparecencia.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Gracias,diputada.Iniciamoslasegundaylatercerarondadepreguntasycomentariosfinales.Quisierahaceruncomentarioalrededordeldesarrollodelareunión.

MeparecequeelformatoquenosmandalaJuntadeCoordinaciónPolíticaesunformatodetresrondasyenlaúltimarondadecomentariosfinalespreguntayrespuestaycomentariosfinales.Sihayalgunaintencióndealgunodelosdiputadospordeclinarsuparticipaciónosucomentario,propondríaqueeneldesarrollodelareunión nos lo hagan saber, y en esa circunstancia vamos dándoles dinámica y pertinencia a la reunión,atendiendoaque algunosdiputadosnos acompañenal inicio y luego yano los tenemosdurante todoeltránsitodelareunión.

Loimportanteesquetengamoslaoportunidaddetenerestediálogo,estainterlocución,yeventualmenteelplanteamientoy laspreguntasdelosseñoresdiputados,y lasrespuestasdelseñorsecretario.Lodigoy lohagoporquecreoqueesimportanteiratendiendoeldesarrollodelareuniónenesostérminos.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Lepidoalasecretariaqueenesesentidocontinúeconlassiguientesrondasdepreguntasycomentariosfinales.Adelante.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:EstaSecretaríatomanotayparalasegundarondadepreguntas,losgruposparlamentarioshaninscritoalossiguientesdiputados.

PorMovimientoCiudadano,ladiputadaRosaAlbaRamírezNachis;porMorena,eldiputadoRenatoJosafatMolina Arias; por el Partido Verde Ecologista, el diputado Virgilio Mendoza Amezcua; el Partido de laRevoluciónDemocráticadeclinasuparticipación;eldiputadoLuisFernandoAntero,porAcciónNacional;yladiputadaAlmaLiliaLunaMunguía,porelPartidoRevolucionarioInstitucional.

SeotorgaelusodelapalabraaladiputadaRosaAlbaRamírezNachis,delPartidoMovimientoCiudadano,hastaportresminutos.

LadiputadaRosaAlbaRamírezNachis:Gracias.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:EslarondaquecorrespondealaparticipacióndelaComisióndeFomentoCooperativo.

LadiputadaRosaAlbaRamírezNachis:Buenasnoches.Buenastardestodavía,¿verdad?Yoyaquierodecirquenochesporqueaquíestá la luz.Señor secretario,graciaspordarcumplimientoaestemandatoyporacudiraquípuntualmenteparaparticiparnosdelasaccionesqueharealizadodentrodelasecretaríaquetieneasucargo.

Su servidora y amiga tiene una visión un pocomás analítica y abierta, considero que la apertura de losprogramassocialeshaciaelasistencialismohacondicionadoelrezagodeldesarrollodelosmexicanosenestepaís.Poresarazóncreoqueelquehacerquenosdebieraocuparyqueestoysegura,porqueustedhaceunratolodijo,deberíairmásencaminadohacialaproductividad,hacialaautosuficiencia,hacialacapacidaddelosmexicanosdehacerseallegar losatisfactoriosnecesariosparapodertenerunniveldevidadecorosoyaceptable.

Poresarazónmepregunto,ylepreguntoausted,quévamosahacerconeserecortetanimportantequeimpactóenlaaplicaciónydesarrollodelosproyectosproductivos;quéestamoshaciendoparapodergenerarun equilibrio entre las reglas de operación, para evitar que se siga dispendiendo la oportunidad de los

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pequeñosproductores,delosquebuscanlaoportunidaddetenerunaoportunidaddenegocioparacrecer,peroquetienenqueperderseenunsueñoquenuncaseconcretizaporquenohayfondossuficientes.

¿Qué vamos a hacer con las auditorías superiores de la Federación que se han encaminado a revisar losresultadosde losejerciciospasados,enINAESporejemplo,ydondesecentranentérminostangeneralescomoqueexistelanecesidaddeadecuarlasreglasdeoperación,defortalecerlosprocesosdeprogramacióny presupuesto, de allegarse de información para realizar la programación y presupuesto y allegarse deinformaciónparaelseguimientoquepermitalaevaluacióndelasaccionesylasmetasparapodereficientarrealmenteesosrecursosquesedestinanalasoce?

Para Movimiento Ciudadano es muy preocupante que se siga manejando esta política asistencial paramantener cautivos a losmexicanos y evitar que elmexicano tenga una visión de apertura, una visión deautosuficiencia,yquelautilicencomounmediodecontrolparafuturaselecciones.

Aligualquemuchosotroscompañeros,suservidoralepediríaquecuandoustedvisitelosestadoslohagaconunameravisiónautocríticaderegulación,decontrol,perosobretododeacercamientoparalosqueestánesperandodesupartelasolución,noalquévanacomereldíadehoyqueselesotorga,sinoelcómolevanahacerparatenercomidaensumesaatravésdetodoelaño.

Poresomepermitoformularleaustedlassiguientespreguntas.¿CómosustanciaráelproblemadelrecorteenlosprogramasdeINAES?Quierocreer,yestoyplenamenteseguraqueustedrealmentenosolopregonael desarrollo social, lo siente, lo vive y loquiereproyectar ypor eso yo lepreguntoausted, las accionesespecíficas que se están haciendo paraminimizar la pobreza, ¿son las adecuadas o únicamente estamostratandodecurarunaenfermedadquehacorrompidoaestepaíshastaloshuesosconunsimplemejoralito?

Tres. ¿Cómo se pretende eficientar los programas sociales, tomando en consideración los resultados queemitióenlosdictámeneslaAuditoríaSuperiordelaFederación?Muchasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Gracias,diputadaRosalbaNachis.Tieneelusodelapalabraparadarrespuestaalaspreguntasrealizadaselseñorsecretario.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Evidentementediputada–yleagradezcolapregunta–lasaccionesqueemprendeDesarrolloSocialsonmirandosiempreporelbienestardelosmexicanos.Todoesperfectible,todoesmejorable.

Sivemoseldesarrollosocialdehace20añosconeldesarrollosocialquetenemosahora,tenemosunavancesustancial,ohace30años,tenemosunavancesustancial.Yavioustedlosindicadoreshaceunmomento.Perotieneustedrazón,debemos llegaryterminarconeltemadeasistencialismoe irlodisminuyendocadavezmás.Esmuydifícil,noparatodoslosmexicanossepuede,tenemosqueirentendiendolarealidaddecadaestado.

Transferenciascondicionadastienenquepasar,yaquílehepedidoaPaula,PaulaHernándezOlmos,quelastransferencias condicionadas vayan disminuyendo y vayan generando proyectos productivos para que lasmujeresdeProsperatenganunalicientedistintoycreoqueseestálogrando.

Perolomásimportanteescómovamosaenfrentareltemadelasorganizacionesydelosgrupossocialesydemuchagentequevieneapedirrecursosygenerachantajescomoparosenlaciudad,generachantajescomo tomas en las instalaciones. Pues ni modo, les pediría a todos mis compañeros que tomaran esasprecaucionesyquedijéramosvamosahaceralgoporaguantarnosestamolestiaenestosmeses,porquelasituaciónvaacambiaryvaacambiardemaneraimportanteporlosiguiente.

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Nosotrostenemosentretodoslosprogramasyorganizacionessociales,25milmillonesdepesos,yesos25milmillonesdepesosquesondediferentessecretarías tienenque irdestinadosaquienverdaderamentecorroboremosquelosnecesita,ynosolamentecorroboremosquelosnecesitasinoqueleestásirviendoparasaliryabatireltemadelapobreza.

Queevidentementehaygruposdetodosladosquetradicionalmentehemosatendidoparatenersatisfechoalatranquilidaddeltráficodelaciudad,puesalomejornoscostarátomarelmetrootomarotrasalternativas,perovamosatenerquereducirleconsiderablementeaestasorganizaciones,paraqueseanverdaderamentelosmásnecesitados,ylagente,porejemplo,deladiputadaqueustedmeestádiciendo,dondehaymuchasorganizaciones,muchísimasorganizaciones,perotambiénhaymuchagentequeverdaderamentetiene lasganasdeestarahígenerandounproyectoproductivoensulocalidad.

Asíesque,yolespediríaatodoscomprensiónyayuda,solidaridad,comosemencionabahaceunmomento,solidaridadpara enfrentar lo que seguramente seráunaendonadadepedir en años electorales, comoelestadodeMéxicoypreelectoralescomoel2018.

Asíesqueatodosustedes,conesemismoánimolesdigoquevamosasermuyestrictosalahoradegenerarlos recursoscon lasdiversasorganizaciones sociales,pero sobre todoyo los invitoa todosustedes, yesoaprovechoparahacerloenestemomento,adiputadosdetodoslospartidoshastaquienmedicequedeborenunciar,losinvito,diputada,aqueparticipemostodosenlacreacióndeestosprogramas,deestabolsadecómo se generan, junto con losmiembros del Senado, hagamosuna labor conjunta, para darle una grantransparencia.

Y los invitaríaapartirde lasiguientesemana,agenerarestamesaqueustedes, losseñorespresidentesyentre ustedes los señores diputados, hagamos una primera sesión con los miembros del Senado de laRepúblicaypodamosvercómosevaairgenerandoladistribuciónequitativaycuantitativadeldinero.Yoleagradezcolapregunta,señoradiputada.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias,señorsecretario.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraeldiputadoRenatoMolina,delPartidoMorena,hastaportresminutos,paraformularsupregunta.

EldiputadoRenatoJosaftMolinaArias:Gracias.Buenatarde,señorsecretario.SeabienvenidoaquíaesterecintoLegislativo,yovineaquíalacomparecenciadeunfuncionariopúblico,nodeunoperadorpolítico.Mesorprendeloqueusteddice,unoperadorpolíticolesrindecuentasasusdirigentesdepartido,unservidorpúblicoletienequerendircuentasalpueblo,porqueustedtienequeservirleatodalaciudadaníaenestepaís.

Resultacontradictorioquelosrecursoseconómicosdestinadosalaeconomíasocialseaninferioresañoconaño.ExisteunaclarafaltadecorresponsabilidadporpartedelEstado,yaqueapesardelaaportacióndel1porcientoalproducto internobrutonacional, la federaciónsoloasignael0.05porcientode los recursoseconómicosdestinadosalaeconomíasocial;loqueredundaenladisminucióndelacoberturadeatencióndesusprincipalesinstituciones,resultandoaúnmásextrañoenuncontextosocialyeconómico,dondecercadelamitaddelapoblacióndelpaísviveenpobreza.

Porello,seestimanecesarioelreforzamientodeactividadesestratégicasqueredundenenladefinicióndeuna política nacional de desarrollo basado en la economía social. Se requiere una reestructura funcionalapoyadaenlaprácticadeinvestigaciones,enelcampodelaeconomíasocialquepropicielamejoradelascondicionesy,porconsiguiente,elcrecimientoyconsolidacióndelsector.

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Además,serequiereelfortalecimientodelasinstitucionesatravésdelamejorademétodosoperativos,deeficientarlosrecursoshumanoseconómicosmaterialesparapoderampliarlaoferta.

Aunadoa loanterior,serequierengenerarmecanismosqueatiendanproblemasynecesidadesbásicasdeinstitucionesydelsector.Evitarlarepeticióndepatronesanacrónicosenlaadministraciónpúblicayalinteriordelospropiosorganismos.SerequieredeltrabajodelInaesyelBansefi.QueelBansefiseasensibleantelasnecesidadessociales,antelascarenciasadministrativasquepropicielaprofesionalizacióndesusprocesosyrealicecabalmentelasfuncionesquelegalmentelefueronestipuladas.

Derivadodeloanterior,señorsecretario,lehagolasiguientepregunta:¿quémedidasadministrativastomarálaSecretaríadeDesarrolloSocialaefectodeque,apesardeladisminucióndelpresupuestoasignadoalInaesy aBansefi –Bansefi sin incremento–estospuedanno solo continuar con sus actividades, sino ampliar lacobertura y los servicios que ofrecen en beneficio de los organismos integrantes del sector social de laeconomía?Gracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín: Paradar respuesta tieneel usode la palabra elsecretario,hastaportresminutos.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Noentendíbiensupregunta,diputado.Laverdadnolacaptémuybien,peroyalacontesté.

EldiputadoRenatoJosafatMolinaArias:...paraquemeentienda.Porfavor.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:No,yalacontesté.Nolaentendíporquedigo...

EldiputadoRenatoJosafatMolinaArias:Permítame.Esquesino,nomevaaresponderentoncesloqueleestoypreguntando.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Adelante,comoustedguste.

EldiputadoRenatoJosafatMolinaArias:¿QuémedidasadministrativastomarálaSecretaríadeDesarrolloSocial a efecto de que, a pesar de la disminución del presupuesto asignado al Inaes, Bansefi tuvo no unincremento,semantuvoigual.Estosnosolopuedancontinuarconsusactividades,sinoampliarlacoberturay los servicios que ofrecen en beneficio de los organismos integrantes de este sector social. Creo que lapreguntaesmuyclara.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:No,leyómejor.PeroquierodecirlequevamosaimplementarmásdetresmillonesdepesosenelProgramadeInvestigaciónSocialparaquequedemuyclaroyelFondodeConacytySedesol,yvamosagenerar,comolerepetíasucompañerahaceunmomento,25milmillonesdepesosquetenemosentretodos losorganismosde lasdiferentesdependenciasdegobiernoquetenemosconjuntamenteparahacerunabolsaquenospermitaa todos losproyectosproductivosgenerarloshaciadondemásserequiere.

Y pediría también la solidaridad de usted, como la de todos los demás, para que no vayan destinados aorganizaciones sociales, simplemente organizaciones sociales que cada año disminuyen el presupuesto ydisminuyenverdaderamenteelresultadoyhaciadóndevanestetipodeapoyos.

Por eso, le invitaba a usted y a todos los compañeros, a que lo hagamos conjuntamente, lo platiquemosconjuntamente, seademostrablequeentre todos, no solamente con laCámaradeDiputados sino conelSenadodelaRepública,decirleshaciadóndevan,conquéorganizaciones,encasoquehayaunaorganización,

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cuálessonlosresultadosycuálessonlosmecanismosdecontrolquetendremos.Estánustedesinvitadosdemaneraabierta,públicaoprivada,comoustedeslodecidan,perosíquedoasusórdenes.Gracias.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias,señorsecretario.

La secretaria diputada Norma Xochitl Hernández Colín: Tiene el uso de la palabra, el diputado VirgilioMendozaAmezcua,delPartidoVerdeEcologistadeMéxico,hastaportresminutos.

EldiputadoVirgilioMendozaAmezcua:Gracias.Señorsecretario,seabienvenidoaesterecintolegislativo.Decirlequetener laresponsabilidaddelcombatea lapobrezadeunpaísnoesnadafácil,sinembargosuexperiencia, su paciencia y su habilidad, nome queda la menor duda que buscará los consensos en losacuerdosparapodercaminarybuscarqueaMéxicolevayabienyquesedéunresultadofrontalauntemaqueatodosnosatañedesdediferentespuntosdevista,peroalfinaldecuentastenemosunobjetivoqueesreducir la pobreza enMéxico y tengo la seguridad que con su experiencia va a lograr que se den esosresultados.

Quierocomentartambién,elimpulsoalasactividadesproductivasqueelgobiernomexicanodaalossectoresmáspobresdelapoblación,essindudaunfactoresencialparaquemuchosmexicanossalgandelapobreza,sinembargoelapoyoconrecursosyelacompañamientoaunproyectonopuedeserpermanente.Eléxitodeunaactividadproductivaradica justamenteenquesesostenganporsímismosyseancapazdecrecer,deinnovar,deadaptarsealascambiantescondicionesdelmercadoenelquelosgustosylasnecesidadesvaríanencortotiempo.

Nosetratadecaerenunpaternalismoenelqueunproyectosubsisteentantorecibarecursospúblicosyasistenciapermanente.EnlaeconomíasocialexistendiversosejemplosdeéxitocomoelGrupoMondragónen España y en México como la Cruz Azul y Cooperativa Pascual, por todos conocidos. Sin embargo,seguramentehayotrosejemplosmenosvisibles,nosontanvaliososcomolosqueyamencioné.

Señor secretario, usted lo decía hace rato, que serán muy selectivos en el otorgamiento de apoyosproductivos.Enesesentidoes lapregunta.¿Cómoseránlosmecanismosparaqueelpocorecursoquesetienesedestineaproyectosquerealmentetenganviabilidadypuedangenerardesarrollo?Graciasporsurespuesta.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:Adelante,señorsecretario.

El secretario Luis EnriqueMirandaNava:Bueno, primeroquenadahayquedarle prioridad a los que yaconocemos y que dan resultado y que pueden tener crecimiento. Si esos proyectos productivos ya danresultadoseríainútilyseríaociosodenuestrapartenoseguirapoyándolosparaquedenmejoresresultados.

Siaquellosproyectosproductivosquequierenexportaryhastalafechanopuedenhacerloporfaltadeunrecursoeconómico,requerimosqueexportenahora.Siaquellosproyectosproductivosgeneranbancosdealimentos, apoyaremos esos programas de bancos de alimentos. Si aquellos proyectos productivos sonnuevos,novedosos,peroincluyenalajuventudydanresultado,tambiénestaráncomountemaprioritario.

Esdecir,noquierodarunafórmulaúnica,perotenemosqueapoyaralapobrezaquetienerostro,aloqueyaestáaprobado.¿Porquédesacreditarloqueyaaprobamosydejarloalamitadcuandopuedeserunproyectomuchomásgrande?

¿Porquénoapoyaralosjóvenes,porquénoapoyaralasmujeres,porquénoapostarporlosindígenas?Vamosaapostarleaellosyyocreoqueapostándoleaellosestaremosavanzandoennuestrodesarrollosocial.Gracias.

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LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:Porsuatenciónmuchasgracias,señorsecretario.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraeldiputadoLuisFernandoAnteroValle,delPartidoAcciónNacional.

El diputado Luis Fernando Antero Valle:Muchas gracias. Con su venia, señor presidente; con su venia,presidenta también de la comisión. Mi participación, señor secretario, atiende el punto de vista de laeconomía social, comoparte importante y fundamental del desarrollo social. Conmuchaatenciónestuveescuchándole,viendocadaunadelasláminasquenospresentó,peroenningunaláminadeellasvieltemaquetienequeverconlosproyectosproductivos,conlosproyectosenlaszonasrurales,conelimpulsodelascooperativas,elporquéSedesoloInaes,antesFonaes,yporquéseguimospensandoconestavisióndesdeel capítulodel desarrollo social comoprincipio fundamental el asistencialismoy el seguir lucrando con lapobrezaenMéxico.

Yocreoquelosresultadosnosedanatravésdecadasexenio,losresultadossedandemaneraanualizadayhoy por hoy podemos decir que tenemosmásmillones demexicanos en pobreza, y creo que ese es unresultadoantesdeevitaroantesdeesperaraquetermineestesexenio.

ParaAcciónNacionalcreemosfirmementequelasempresassocialescontribuyensíalariquezayaldesarrolloeconómico,perono sonentesen los cuales se les vinculeparadarlesdádivas oparadarlesentregasdedespensas.

HayquerecordarquelaLeydeEconomíaSocialenlareformaquesehizoalartículo25,estaseformulaelquesepuedantransferirtodaslasfacultadesalaSecretaríadeDesarrolloSocialyqueestasnuevasfacultadespuedanestarcomotemacentralyfundamental,delasaccionesdelapolíticadedesarrollosocialdeestepaísenfuncióndebuscarlamejorcalidaddevidaparatodoslosmexicanosymásaunlosqueseencuentranenpobrezaextrema.

Quisierapreguntarleenesesentidoquenospudieraexplicardeunamaneramuyconcreta,porquehastaahoritanolehemospodidoentendernienlapropiaComisióndeEconomíaSocial,nosésienlaComisióndeDesarrolloSocialdóndeseencuentrarealmenteelsustentolegal,elsustentodepolíticapúblicaparaqueenlapropiaSedesolpuedaejercerseestecapítulodelavinculaciónyerradicaciónderecursosdirectamentedelInaes.

¿Porqué?Porquenonadamáshayunadisminuciónderecursos,prácticamenteseestánencontrandoenoficinas que están desapareciendo, que ya no manejan recursos, que está despareciendo el propiocooperativismoenelpaís,decirleyquisiéramosquenospudieradecir,demaneraconcreta,jurídicamenteymásenpolíticapúblicaelporquéseencuentrayaenSedesolelpropioInaes.

Otrotemaimportante,eselsaberporquéenelcapítulodelavinculacióndelosprogramasproductivosconel área social del país. Y esto lo digo porque hay programas como Prospera, que prácticamente son elestandartedeestegobierno,programasdecaráctermeramentepopulista,olaCruzadaNacionalcontraelHambrecomoestandartesdeestegobiernofederal,peroenningúnmomentosehalogradovincularolograrelenlacedeotorgarunvaloragregadoaeseasistencialismo.

Esdecir,podemostenerasistenciasocial,perocuandonosevinculaéstaconunprogramaproductivo,conunproyectodeMipyme,conunproyectodefondeoderecursos,desgraciadamenteahíesdondesequedalatareaamedias,esdondesiguecreciendolapobrezaextremaenelpaís,ypordesgraciasiguesucediendoloquehastaelmomentoestárealizándose.

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Dospreguntasenlavinculaciónquetienequeverconlatareasocial.Primero,¿porquénoseatiendenlaspolíticaspúblicaseficacesqueresuelvanelproblemadelapobrezaextremaqueexperimentanlaslocalidadesenlascualesseencuentralapobrezaextremayenlosmunicipiosqueseencuentranentotalabandono?

Segundo,quisieraquetambiénenestavinculacióndelatareahaciaelinteriordelapropiaSedesolnospudieracontestardosretosestructurales:elprimero,quetienequeverconlatransparenciaylarendicióndecuentas,elporquélosrecursoscuandoseestipulanenpresupuestosalfinaldeldíanolleganensutotalidada losbeneficiarios,siescorrupción,sinohayindicadoresdetransparencia,sihayinvolucramientoycohechodefuncionariospúblicoscon intermediarios, conproveedoresporquehistóricamenteeste resultadonegativosiemprequedaeneláreadelaestructurapropiadelgobiernofederal.

Yporúltimo,¿quémecanismosdeapoyoexistenparafinanciarproyectosdirigidosapersonasquetienealgúntipodediscapacidad,algúntipodevulnerabilidadmotrizodealgunaotracircunstanciaydequéformasepretendenatenderestosprogramassocialesparapoderatenderaestaspersonas.Porsuatenciónmuchasgracias,secretario.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Adelante,secretariodeDesarrolloSocial,licenciadoMiranda,porfavor.

El secretario Luis Enrique Miranda Nava: Diputado, nada más una pregunta para precisar muy bien larespuestaqueustedmeestárealizando.Mepreguntanporqué,enconcreto,asíentendísupregunta,¿porquéInaesestáenSedesol?¿Sí?Paraempezar.

EldiputadoLuisFernandoAnteroValle:NotantoporquéestáenSedesol;elsustentolegal,normativo...

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:ParaqueestéenSedesol.

EldiputadoLuisFernandoAnteroValle:Yelfino,no,elpropósitoocuáleselbeneficioquesehatenidodemaneraconcretaparaqueseencuentreoperandoyadirectamenteenelprogramalosresultados,porquenohemosvistohastaelmomentoquépolíticassehicieronyquesepudierantransferir...

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Sí,pero loquepasaesqueInaessí fuepensadoparadesarrollosocial.EstabaeneconomíayaquílaCámaradeDiputadossectorizóSedesol.Osea,nadamásqueríapreguntareso,sobreelparticular.

Ahora, qué vamos a hacer con Inaes y cuál es el tema fundamental. Trato de entender y comprender lapreguntaenelsentidodequépasaconInaes,cómollegaeldineroaInaes,cómovamosagenerarqueeseasistencialismodisminuyayapoyarmásaestasiniciativas.

Creoque,sinomeparecemal,selohabíacontestadoasucompañero,tenemosquehallarlosproyectosqueya están funcionando, los proyectos que ya están generándose, los proyectos que quieren tener mayorcrecimientoylosproyectoshaciaelfuturo,quetenemosquedisminuirelasistencialismoycrearmásfuentesdeempleos.Elasistencialismosetienequereducirconsiderablemente,porqueenlospróximosañostienequehabermásproducción,másempleosymuchomenosasistencialismo.

Haytransferenciascondicionadas.Lastransferenciascondicionadasnoesalgonuevoenelmundo,eh,haytransferencias condicionadas en Sudáfrica, hay transferencias condicionadas en China, hay transferenciascondicionadasenPanamá,haytransferenciascondicionadasenEuropa,osea,noesalgonuevo.Tampocoquenosasusteynosdejecomodiciendo:somoselúnicopaísquehaceesto.No.Haymuchospaísesenelmundo,másde70paísesquetienenuntemadetransferenciascondicionadasyqueloutilizandíacondía.

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Nosotrossomoslatreceavaeconomíadelmundo.Paracreceryrebasaresetemayesenúmeroyeserangonosotrosqueremosdejarqueesosmillonesdepersonasquetenemoscontransferenciascondicionadasoapoyos de tercera edad, o apoyos amujeres en estado de vulnerabilidad, vayan dejando ese estado devulnerabilidadparapodergenerarotroestadodecondición.

Mehablaba de las Pymes.Mire, le voy a dar un ejemplo de Pyme, que es un programa social. Estanciasinfantiles, y perdón que se lo pregunte, ¿sabe cómo funcionan las estancias infantiles?, funcionan de lasiguientemanera.Silaseñoranecesitaunaestanciainfantilytieneunacomunidadquecuida,quetieneunacoloniaquepuedecuidara30o40niños,esaestanciainfantilelgobiernoleapoyacon70milpesos.

Conesos70milpesoslaseñorava,adaptasulocal,adaptasuguardería,juegos,seleacondicionaconunacocina,sepidedictámenesdeproteccióncivilyrecibea40pequeñosquevandesdelosmenoresdeedadhastatresaños,tresañosymedio,cuatro.Peroahíenelcuartoañoyaledamoselcertificadodepreescolar,elprimero.

Entonces,¿quéestamoshaciendo?Esaseñoraademástienederechodecobrar600,700,800hastamilpesosdeacuerdoallugarconqueestá.Esdecir,ahíestamoscreandounaPymemuyimportante,peroporotroladofíjeseusted,estamosayudandoamuchasmujeresquenotienendóndedejarasumenor,porqueyanovivesumamá,porquenotieneconquiéndejarloyporquenosepuedeingresaralmercadolaboralporquetienequeatenderasuspequeñoshijos.

Entonces, proyectos comoeso es lo que yo entiendoqueustedmeestá tratandodedecir quedebemosgenerarmás,yyoentiendoqueproyectoscomoesos,ademásdetodoestodebemosgenerarconotrotipoderecursos,conrecursosque,yalohabíamencionadohaceunmomento,tenemosquediferenciarcuálesunaorganizaciónsocialqueconstantementesehadedicadoalucrar.Ycreoqueesatambiénerasupregunta,alucrarconesosprogramasyquenolleguenefectivamentealagentequerequiereyalagentequetieneunproyectoproductivoyahecho,contraesaorganizaciónsocialqueanualmenteoporlomenosperiódicamenteosistemáticamenteestáchantajeandoalgobierno.NoalgobiernodelaRepúblicaenestaadministración,algobiernodelaRepúblicaenmuchasadministraciones.

Entonces, sí tendremosque investigar cualquier temaantesdeotorgarun recurso.Nopodemospermitircorrupciónyaquíquieroquequedeclaro,poresolosestoyinvitandoyloinvitoausted,comolosinvitoatodos, que antes de que se reparta un solo centavo entre una organización, aclaremos todos y seamoscopartícipestodos,losdeestaCámaradeDiputadosylosmiembrosdelSenadodetodoslospartidosdequeelrecursosetransmitiócontransparencia.

Esaesmiverdadera invitaciónatodosustedes,porquesinoqueremoscrearcorrupciónhagámosloentretodos,disminuyamoslasreglasdeoperación,hagámoslasmuysencillas,participemostodosconjuntamenteenesteesfuerzoydigamoscuáleselresultadoqueverdaderamentenosimporte,noimportandopartidos,no importando estados que estén en elección, pero sí importando verdaderamente necesidades que sonfundamentales.

Porejemplo,queunacomisiónvayaaveraunospescadoresaOaxacayquediga:ellosproducenyestángenerando pescado para tal lado y que necesitan el apoyo. Hay que dárselos, y puede ser el presidentemunicipal de un partido, el gobernador de otro partido y los pescadores pertenecer a otro partido. Peromerecenlaviuda.

Poresolosinvitoatodoslosqueestánaquíaquemeayudenyaquevayamosjuntosenesanormatividaddeanticorrupción. En eso de verdad tiene ustedmi palabra de que usted sería el primer invitado. Gracias,diputado.

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LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias,licenciadoMiranda.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:TieneelusodelavozladiputadaAlmaLiliaLunaMunguía,delPartidoRevolucionarioInstitucional,hastaportresminutos.Adelante.

LadiputadaAlmaLiliaLunaMunguía:Muchasgracias,buenasnoches.Consuvenia,diputadospresidentes,señorsecretario,compañerasdiputadas,compañerosdiputados.Elgobiernomexicanohaacompañadodesdehacetiempolosprogramassocialesconelimpulsoalasactividadesproductivasdelapoblaciónenpobreza.

Existenantecedentesquenosmuestran loséxitos y también los fracasos,quenospermitenaprender lasmejoresprácticasquedisminuyanlaeficaciadelosproyectos.

Ensumomento,seapoyóalosejidosatravésdelFondodeFomentoEjidal,tambiénsecreóunfondoparaapoyar lavertienteproductivade lapoblaciónruraldentrodeldesaparecidoRamo26delPresupuestodeEgresosdelaFederación.

SeestablecióentonceselFondoNacionaldeEmpresasdeSolidaridad,queconeltiempodiolugaralInstitutoNacional de la Economía Social, Inaes. Existe también el programa Opciones Productivas en el sectoragropecuario,hayvariosprogramasqueigualmenteapoyanalapoblacióndeescasosrecursosysucedelomismoenlaSecretaríadeEconomía,enlaSecretaríadelTrabajo,losgobiernosestatalestambiéncuentancon programas que buscan impulsar el potencial productivo de la población e incluso lo hacen algunosgobiernosmunicipales.

El sector privado también se ha sumado con apoyos directos, capacitación y acompañamiento. Lasuniversidadescuentanconunaimportanteparticipaciónenlasdiferentesetapasdeunproyecto,yaseaconincubación, cursos de formación empresarial, acompañamiento y otras actividades que buscan que unapersona,unafamiliaoungrupodepersonasorganizadasgenerenuncírculovirtuosoquelespermita,consutrabajoycapacidad,abandonarlascondicionesdecarenciaydepobreza.

Enestemarco, señor secretario,¿noseríaelmomento,dentrode laEstrategiaNacionalde Inclusiónqueimpulsaelgobiernofederal,deestimularunamayorvinculaciónyarticulacióndelosprogramas,degenerarsinergiasmediante lasumadeesfuerzosyapoyosencadaunade lasetapaspor lasquedebepasar todoproyectoproductivo?

¿Noseríamásconvenientequecadagentequeparticipaenelprocesoatiendaensuáreadeespecialización,paraasípartirdesdelaincubación,laconstituciónyelacompañamiento,elfinanciamientomásadecuado,lainclusión en los mercados de una manera más efectiva y eficiente, que asegure mayores niveles desupervivenciayéxitodelosproyectos?

SeguramentehayvaliosasexperienciasenloqueelgobiernomexicanohavenidohaciendoenestamateriaymuchosepodráhacerparacontinuarconlavertienteproductivadentrodelaEstrategiaNacionaldeInclusión.Porsusrespuestas,muchasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Adelante,licenciadoMiranda.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Lapreguntaesevidentementecomplejaencuantoasurespuesta,porqueabarcamuchosfactores.Necesitamosgenerartemascomo,yestoesfundamental,muchaszonasdealmacenamiento,muchoslugaresdondepodamosgenerarinstanciasdeprovisionesparaelfuturo.Ysobretodo,amímeparecefundamentalquelaparticipaciónsocialdetodoslossectoresesnecesariaysehacenecesariaacadamomento.

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Elgobiernodelarepública,losgobiernosestatalesnopuedensoloconlaayuda,sinlainclusiónsocialdetodoslos actores que participan en la sociedad. Desde las mismas personas que son beneficiarias de diversosprogramas,sinorealizaneltrabajocorrectoyresultaquemalversaneldineroqueselesotorga,entoncesgeneramosuncírculoviciosodelquenuncavamosasalir.Sinofacilitamosytransparentamosconmuchoordenyconlaayudadetodos,meparecequeeslaúnicasoluciónquetenemosverdaderamentequepensarparapoderresolverlo.

Haymuchostemas,haypocodinero,efectivamente.Novivimosenlaabundancianivivimosenelderroche.Entonces,hayqueeficientarloymeparecequeustedsabe,porquehatrabajadoenestostemas,mejorquenadieustedsabeporquehatrabajadoenestostemas,quecuandolaeficienciaesverdaderapuedesalirunacolonia,unlugar,unazonaespecíficacontantapobrezacomolaquevivióusted.

Eseeselverdaderoéxitoparapoderresolvereltemaendondetodostenemosqueparticipar.Noesposiblequelosniñoscrezcansinquehayalamenoroportunidadparaenfrentarsealavidasinisiquieratienenelmínimoespaciodeconvivencia,elmínimoespaciodesalud,elmínimoespaciodecohesiónsocial.

Entonces,no lepuedocontaraustedquevieneyquederivadeunasociedadydeunacomunidaddondeverdaderamenteserequiereelapoyodetodos.Muchasgracias,diputada.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias.Hemosterminadolasegundaronda.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Paradarcumplimientoalnumeral3delacuerdo,losgruposparlamentarioshaninscritoparalarondafinalycomentariosalossiguientesdiputados:EncuentroSocial,pregunta,eldiputadoGonzaloGuízarValladares;NuevaAlianza,pregunta,eldiputadoÁngelGarcíaYáñez;MovimientoCiudadano,preguntaladiputadaRosaAlbaRamírezNachis,yparacomentariosfinales,ladiputadaRosaAlbaRamírezNachis;Morena,eldiputadoRenatoMolinayparacomentariosfinalesladiputadaAraceliDamián;PartidoVerdeEcologistadeMéxico,preguntaeldiputadoJosédeJesúsGalindoRosasyparacomentarios finales, el diputado Diego Valente Valera Fuentes; Partido de la Revolución Democrática,preguntaladiputadaMaríaElidaCastelánMondragón;yPartidoAcciónNacional,pregunta,ladiputadaMaríadel Rosario Rodríguez Rubio, para comentarios finales el diputado Santiago Torreblanca; el PartidoRevolucionario Institucional, pregunta el diputado Alejandro ArmentaMier y para comentarios finales ladiputadaMarianaBenítezTiburcio.

Tieneelusode la voz,eldiputadoGonzaloGuizarValladares,delPartidoEncuentroSocialhastapor tresminutos.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Secretaría,nadamásparainformarquehandeclinadoenloscomentariosfinales,EncuentroSocial,NuevaAlianzayPartidoRevolucionarioInstitucional.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Adelante,diputadoGonzaloGuízarValladares,hastaportresminutos.

EldiputadoGonzaloGuizarValladares:Muchasgracias.Señorsecretario,elejecentraldelapolíticasocialenestegobiernofueLaCruzadaNacionalContraelHambre,ungrandesplieguemediático,inclusoboletinescadames, en los primeros tres años de esta administración; reuniones con Ceneval, gobernadores, toda unacomisiónintersecretarialanivelnacional,estadosymunicipios,presenciandoConeval.

Sinembargo,desdelagestióndeldoctorJoséAntonioMeade,enSedesolalafechahemostenidolaimpresiónque laCruzadadejóde serunaprioridadnacional. Yano sehabladeesta estrategia, inclusoni sehaceneventospresidencialesconeltema.¿Elgobiernofederalabandonóalospobresextremos,enalimentación?Ésaeslapregunta.¿CambiarondeestrategiaporquelaCruzadaNacionalContraelHambretuvoresultados

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ahorasímuypobres?¿LosrecortespresupuestariosquehemosvistoyqueseincrementaránhandejadosinrecursoaestaCruzadaNacionalContraelHambre?

Entiendo en lo personal que el combate contra la pobreza es un combate transversal, no solamenteintersecretarial, sino dentro de la sociedadmisma, todos los partidos políticos, incluso todos los actores,grupossociales,etcétera.

En ese entendido se ha observado en el país pormás de 25 años, o 30, que ambas fuerzas políticas deizquierda,dederecha,delcentro,hangobernadoalpaís.LaizquierdaenelDF,laderechaanivelnacionalapartirde2000-2012yelPRIhoyretomaelpoder–2012enadelante.

La pobreza se ha incrementado incluyendo la Ciudad deMéxico. Es decir no es un tema de partido, deestrategia,decrítica,dedestrucción.Esuntemademásprofundidadporqueahíestánlosresultados.Sehaincrementadoinclusoconprogramasasistencialistasqueesloquehadadoaltrasteconladiscusiónenestecasoelectoral.

¿Quésignificaesto?Elargumentofundamentalesquenohayrecursosahora,peroapartirde2000a2010hubo el precio del barril amás de 100 dólares y sigue habiendo pobres ymás pobres. El tema no es depresupuesto,eltemaesderomperparadigmas.

Desde nuestro punto de vista consideramos que si nosotros nos atrevemos a romper el paradigma delasistencialismo,vamosalaeducacióncomoelmotordelaeconomía.Tanesciertoquelosprogramassocialesno han funcionado, señor secretario, que ahí están las zonas económicas especiales. Una demostraciónfehacienteenelsurestedelpaís.Chiapas,Oaxaca,Veracruz,Tabasco,etcétera.

Enesesentidocuentecontodonuestrorespaldo,contodonuestrocompromisosocial.Todoaquelquesediceinteresadopordefenderalosmexicanosdebeestarapoyandolosprogramasqueconstruyenyquedejandesubsidiarlapobrezadelpueblo,porqueporsupuesto,educaraunpueblo,hacerloproductivoescaro;peromáscaroessubsidiarlapobrezadelmismo.Enesesentido,yterminomiparticipaciónporeltiempo,perotienetodoelrespaldo,todoelcompromiso,yporsupuntualrespuesta,muchasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Adelante,licenciadoMiranda.

El secretarioLuisEnriqueMirandaNava:Pongámoslaasí, señordiputado: imaginémonosqueustedeselpresidentedelarepúblicaydacadasemanaunadespensaacadaunodelosmexicanos,a119mexicanos,a119millonesdemexicanos;aunasíestaríamosdentrodelosparámetrosdepobreza,porqueustedatacaríalapobrezaalimentaria,peronoatacaríaelproblemadelasalud,peronoatacaríaelproblemadelaeducación,noatacaríaelproblemadeseguridadsocial,noatacaría lacalidaddeespaciosenviviendani losserviciosbásicos. Y aunquedieraunadespensa todos losdías a cadaunode losmexicanos, solamenteunode losfactores tendría éxito, el de la alimentación; pero generaría obesidad, o generaría diabetes o generaríamuchosotrostemas,ynotendríapararesolverelproblemadelasalud.No,estaeslaestrategiasontemascientíficosquesívaadarresultadoyqueyoestoyenqueestamosponiendocomoselodecíaaladiputadaGabriela Ramírez Ramos, le decía vamos a demostrar que estemodelo sí funciona y funciona de algunamanera porque hemos trabajado durante mucho tiempo, durante un año y medio, trabajandoconstantemente en dar unamejor calidad de servicios a la alimentación, a la salud, a la educación, a laseguridadsocial,alacalidaddeespaciosyalosserviciosbásicos,perosobretodoalingreso.Entoncessonunatransversalidad.

Le agradezco mucho el apoyo, lo necesitamos; evidentemente necesitamos el apoyo de todos, pero síqueremosqueentendamosqueestagráficanoessimplementeunagráficaquesedeporquesedebeverde

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maneranatural.Estoesunanálisisfundamental,profundo,dequéserequiereparaquepodamossalirdelapobreza.

¿Quérequeriríamos?Queganáramos,quetodoslosmexicanosganaranmás,quetodomundoestuvierabienalimentado,quetodomundotengaaccesoalasalud,quetodomundotengaeducación,yentremayorgradodeeducación,esmejor,tenemosmenospobreza;quelamayoríadelosmexicanostengaseguridadyaccesoalaseguridadsocial,quetenganespaciodigno,conuncuartodigno,conunbañodigno,condrenaje,conluzeléctrica,contodosloselementosqueunmexicanotienederecho;nodebe,tienederechoyesobligacióndelgobiernohacerlosvaler.

Entonces,cuandolleguemosaesosestándarespodemosdecirquehemossalidodelapobreza.¿Cuántofalta?Nosfalta,efectivamente,nosécuánto,perosinoponemoslospasossobrelatierravamosagenerarpobrescadaañonoimportandolosmilesymilesdedineros,olosmillonesdepesosodedólaresquesegastansinosegastanenefectivamente,adondedebeirelrubro.Porsuatención,milgracias.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:MuchasgraciaslicenciadoMiranda.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraeldiputadoÁngelGarcíaYáñez,delPartidoNuevoAlianzapararealizarsupregunta.

EldiputadoÁngelGarcíaYáñez:Gracias.Señorsecretario,ennuestrogrupoparlamentarioNuevaAlianzaseguimosmuydecercaeldesarrollodenuestrasniñas,niñosyadolescentes,yestamospreocupadosporquecuentencon igualesoportunidadesy logrendesarrollarse física, intelectualyemocionalmente,enarasdeconvertirseenpersonasplenas.

Enestesentidopercibimosquelasinstanciasinfantilesconstituyenlapiedraangulardelaestrategianacionaldeinclusión,sinelapoyoadecuadomuchasfamiliasveríansusingresosreducidosoeliminados,ademásdeverseasímismoimposibilitadasparaasistiralosdistintoscentrosdetrabajo.

Además las instanciasconcentransatisfactoresadiversascarenciasde losalumnos inscritos,puesnosóloproveeneducaciónequivalenteapreescolar,deacuerdoalosseñalamientosdelaSecretaríadeEducaciónPública,sinotambiénofrecenalimentoyunprimeracercamientoalosserviciosmédicos.

Ciertamente,aunquesetratadeposicionesnoformalessinaccesoaprestaciones,lasinstanciasinfantilessonimportantesfuentesdegeneracióndeempleo.Esasíquehemospercibidodosinquietudesporpartedelaspersonasresponsablesdelasinstancias.

Porunapartesolicitanrecibirapoyoscuandosushijosasistanalasestanciasdondelaboran.Porotraparterequierentambiénmayorflexibilidadparaausentarsedelasmismas.

Porlotanto,señorsecretario,quierohacerunparéntesisyquieroquesepa,yconelgrupoparlamentariocuentacontodoelapoyoparapoderllevaracabobeneficiosacadaunodelosmexicanosysobretodoalascomunidadesquemáslonecesitanyquetantafaltalehacealasmexicanasyalosmexicanos.

YlapreguntadelGrupoParlamentariodeNuevaAlianza,nosinteresasabersitienecontempladocambiarlasreglasdeoperaciónenbeneficiodeestasmujeresysisepuedeconsiderarelbrindarlosapoyosquesolicitanypermitirsuausencia.Porsusrespuestas,muchasgracias.Escuanto.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Sí,porsupuesto.Aver,estoyaseestátrabajando,esuntemadereglasdeoperación.Lasreglasdeoperacióncuandoenuniniciosecreóesteprogramaeranbuenas,peroahoranecesitamosanteelcrecientenúmerodeestanciasinfantilesmodificarlas,capacitarlasmás,serequiere

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unacapacitaciónmuchomayory,sobretodo,teneragentequesepa–yusted losabemejor–,gentequetengalacapacidadparaotorgarunserviciodepreescolarenlasestanciasinfantiles.

Esaeslaprimeracadenaenlaterceralíneayeneltercerderechoquetienenlosmexicanos,laeducación,poresoestan importantequedesdeahí iniciemosaunpequeñoconuncertificado.Uncertificadoque luegobuscaunamadre,que luegoyaesmayordeedadyque tieneel certificadoyque sienteunorgullomuyimportante.Unorgulloquenoselepuedeolvidarjamáscuandosegraduédeprimariaycuandovemosqueesamujerlogrógraduarsedesecundaria,yquenosdiceconmuchoorgullo:hoyqueremosser,quieroseralumnadeprepa.

Loqueustedmecuenta,encadaalumno,encadamuchacho,encadaseñora,encadaseñoraqueasistaaunaestanciainfantil,sonhistoriasdevida.Historiasdevidaquedebemosunificarporqueafinaldecuentastenemosquecambiarnuestrasreglasdeoperacióndemanerainmediata.

Lepidoque,juntoconmiequipodetrabajo,siustedasí lodesignaysucomisiónseloautoriza,juntoconotroscompañeros,trabajemosenestasreglasdeoperación.Leagradezcomucho,diputado.

EldiputadoJavierGuerreroGarcía:Paraquenocontinuemosconladinámicadeltomaydacalevoyapediral secretarioquesigamosconel formato,paraqueesperemosaque lasecretaria lediera lapalabraparapoder...

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Ándale.

EldiputadoJavierGuerreroGarcía:Yentonces.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Perdón.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:No,yaestácorregido.

EldiputadoJavierGuerreroGarcía:Lapróximaqueledigasubsecretario,dice.

La presidenta diputada Norma Xochitl Hernández Colín: Está corregido, el señor secretario licenciadoMiranda.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Adelante,secretaria.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:ConcedemoselusodelavozaladiputadaRosaAlbaRamírezNachis,delPartidoMovimientoCiudadano,paraformularsupregunta.

LadiputadaRosaAlbaRamírezNachis:Gracias,presidenta,muyamable.Señorsecretario,sindudatodosenestasalasomosfervientesconvencidosdequeeldesarrolloeconómicodeestepaísseencuentraestancadoynecesitadarleundinamismoparasacarlodelestancamiento.Particularmentesoyunafervienteconvencidadequelaeconomíasocialyelcooperativismosonlapuertadesalidademuchosmilesdepobresquehoyseencuentrasumidosenladesventura.

Medediquéparticularmenteagenerarunapropuestadeley,deiniciativadeleyquedenominéleydejusticiasocialenladistribucióndelariqueza.Lehepedidoalplenodelosdiputadosquelaabracemoscomopropia,queentretodoslaconstruyamos,yhoyhagoaustedestapeticiónpuntual,leentregaráuntanto.

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Esperfectible,lapodemosenriquecerysideverasqueremostrabajarporelbiendelosmexicanosquemenostienen,podemosbuscarlacreacióndeesabancasocialquetantafaltalehaceaestepueblodeMéxicoparapoderirenarasdeldesarrolloydelsustentoeconómicosuficienteparavivirenunacondiciónmejor.

Noesnadadelotromundo,setrataúnicamentededistribuiresariquezaqueahoritaestáconcentradaenunospocos,paraquevayaagenerarbienestaramuchosqueseencuentransumidosenladesventura.

Tiene tres ejes rectores donde participa la iniciativa privada. Los ricos, los que amasan lamayor fortunaparticiparíanen forma solidaria,peroordenadaaportandodel1al 3por cientode suutilidadnetade suganancia.

LasremesasquetienenplaneadaselseñorDonaldTrumpgravar,pretenderíamosquenosotrosobtuviéramosel2porcientoúnicamenteporesatransferenciaqueharíanlosconnacionalesqueseencuentranfueradeestepaís,parasumarloaesabolsa.

Finalmente,tomarel1porcientodelPresupuestodeEgresosdelaFederaciónparageneraresabolsadecasimilmillonesdepesosypoderestarencondicionesdefomentarunabancasocialquelepermitieraalosquetienen ansia, ánimo, ganas de generar proyectos productivos, de avanzar con pequeñas empresas, laoportunidaddepoderabrazarsusueñodegenerarempleos,decapacitar.

Vienetanintegral,paraquetodostuviéramoslaoportunidad,deveras,enunaformaresponsable,sinmirarcolores,sinmirarpartidos,enunamaneraresponsablefortalecerla,enriquecerlayproyectarlayaplicarlaparabeneficiodelpueblodeMéxico.

Eneseánimodeconstruir,nodepalabraydepalabreríaydedesgarrarnosaquílasvestiduras,noseñores,conhechosreales,conparticipacióndetodos,enunánimosolidario.Comomexicanoscreoquelopodemoshacer.

AquínosetratadequelohayapropuestoRosaAlbaNachis,setratadequeestaCámaradeDiputadosconelacompañamientodelgobiernofederalpuedaretribuirlealosmexicanosesaobligaciónquetenemosdevelarporellos,yúnicamenteunidosyfortaleciendolaeconomíasocial,generandoempleos,peroempleosbienpagados.

EnestaCámaradeDiputados,enesterecintodondesehacenlasleyes,existenempleadosdeprimera,desegunda,decuasiterceraydeúltimageneración,porquenosencontramosunaoutsourcingqueestáaquíposicionada,quetienesometidosalostrabajadoresdelimpiezayamuchosotrosdelosqueaquíprestansusservicios,enunaformaindigna,yhablamosquesehaacabadolaesclavitud.

No,señores,enestacasadondesehacenlasleyesexistenesclavosdelanecesidad,dondeesasoutsourcingcambian de nombre cada año para evitar reconocerles la estabilidad en el empleo, para evitar darles surepartodeutilidades,paraevitarreconocerlessuaguinaldo.

EsoesloquepermitimosenestaCámara,esoesloquetodosnosotrospermitimosqueeneldíaadíasucedaallá afuera con empleosmal pagados, de gente que necesita llevar el sustento a su casa y que busca laesperanzadeunproyectoproductivoyqueselecierranlaspuertasunatrasotrayqueúnicamenteseleabrenparadarlemigajas,cuandonecesitanqueesaspersonasaportensusvotos.

Loinvito,señorsecretarioyleharéentregadeestapropuesta,paraquejuntoslafortalezcamos.Noselehadado cobertura, no se pretende ni siquiera por mis compañeros diputados enriquecerla, fortalecerla yaplicarla,porquenoexisteunánimoyunaconvicción,deveras,detrabajarporlosquenostrajeronaquí.Lo

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únicoquehayespurapantallaypurapalabreríadehaceryhaceryhacer,ylaverdadesqueenloshechosnohacemosnada.

Yoestoyseguraquequizániustedniyopodamosversaliratodosesosmillonesdepobresde lapobrezaextrema, pero estoy segura ymemueve la sensibilidad de que tal vez a usted le quede un resquicio decompasiónparapoderatenderalosquemenostienen.Gracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Tieneelusodelavozelseñorsecretario.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Gracias,diputada.Simepermite,yoharíaotrapropuestadistinta.Yo,simepermite,pediría,conlaveniadeestascomisiones,quemepermitiesenqueelabogadogeneraldelaSecretaríadeDesarrolloSocialsereunieseconladiputadaRosaAlbaRamírezyqueloanalizaran,quelovieran,quelopresentaran,quevierancuálesloperfectiblequetienequerealizarseycuálessonlasbondadesquetienelamisma,ysinotieneustedinconveniente,aquíseencuentraconmigo,esellicenciadoDavidGarayMaldonado,yolepidoquealabrevedad,siustedesnotieneninconvenienteysiustedesmelopermiten,déjenmequesesienteellicenciadoDavidGarayyqueanalicenyquealfinalustedtengaunaopiniónmuyclaradelaSecretaríadeDesarrolloSocial.

LadiputadaRosaAlbaRamírezNachis:Seloagradeceríamucho.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Leagradezcoaustedsuatención.

La presidenta diputada Norma Xochitl Hernández Colín: Diputada Rosa Alba Ramírez Nachis, paracomentarios.

La diputada Rosa Alba Ramírez Nachis:Muy amable, gracias, presidenta. Señor secretario Luis EnriqueMiranda,sabemosde los retosyde lasdificultadesquetenemoscomopaíspara reducir lapobreza,paramover los indicadores y que estos reflejen un presupuesto que realmente nos pudiera asignar, el dinerosuficienteparaque,desdelasdiversastrincheras,sepudieranverresultadospalpablesyvisibles.

Levoyahablarenparticulardelestadode Jalisco, seguimos teniendoretosqueafrontar,peroqueremosafrontarlosdemaneracoordinadaysóloporcitaralgunosdatos.ElestadodeJaliscotiene7millones844mil830habitantes,representael6.6porcientodelapoblaciónnacional,conuntotalde2millones59mil897viviendas.

Sinembargo,enlosresultadosquearrojaelinformeanualsobrelasituacióndepobrezayrezagosocial2014paralasentidadesnosdamoscuentaquefaltamuchoporhacer,pues29porcientodelapoblacióndeJaliscoestávulnerableporlacarenciadelasprestacionessociales.El32.1seencuentraenpobrezamoderadayel3.2porcientoseencuentraenpobrezaextrema.

Paramoverestosindicadoresdeingresopercápitatendríamosqueabatirelrezagoeducativo,tendríamosque generar acceso a la alimentación, accesos a los servicios de salud, a la seguridad social, acceso a losserviciosbásicosdevivienda,etcétera.Asícomoelgradodecohesiónsocialquereflejaunamejorcalidaddevida.Portanto,serequeriríanaños,añosymuchasgeneracionesparapoderverunJaliscosinpobres.

Sinembargo,enMovimientoCiudadanoconsideramosquedebemostrabajarconaccionesreales,conhechospalpablesy,sobretodoqueseanviablesalanecesidadquedemandantodoslosmexicanos.

Poresoreitero,laspolíticasdedesarrollosocialdebendejardeserasistencialesydebenpasaralrubrodelcrecimiento,deldesarrolloeconómico,delaequidadydelajusticiaparatodoslosmexicanos.Esunatarea

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enconjuntoquenosotros,comodiputados,tenemosobligación,juntoconelgobiernofederal,losgobiernosestatalesymunicipales.

YlesreiteroqueenMovimientoCiudadanoestamosdispuestosahacereltrabajo.Hagámosloenconjunto,migrupoparlamentarioagradecesupresenciayesperaqueelpróximoañoenelV InformedeGobiernoestemos aquí hablando de logros verdaderos. Que no tengamos evasivas, que no tengamos ausencias ylagunasenlasrespuestas,quetengamosresolucionesbienprecisadas,datosmediblesquenosarrojenmenospobresenestepaís. Yno soloennúmero, sinoencalidaddevida,porque losmexicanosasí lomerecen.Muchísimasgracias.Escuanto.Graciasporsuatención.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias,diputadaRosaAlba.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:TieneelusodelavozeldiputadoRenatoMolina,parasupregunta.

El diputadoRenato JosafatMolinaArias: Gracias. Estamos por culminar un año en el que se celebraroncomiciosenvariasentidadesfederativasycomoescostumbreestuvieronpresenteselrepartodedádivasyelusoclientelaryfacciosodelosprogramasdelaSecretaríadeDesarrolloSocial,queustedencabeza.

LasdelegacionesdelaSedesolenlasentidadesfederativassehancaracterizadoporserauténticasoperadoraselectorales del PRI, lo acontecido en Veracruz es un claro ejemplo, en donde el programa Próspera fueutilizado con fines electorales, utilizando desde los padrones de beneficiarios hasta coaccionando a lasbeneficiariasybeneficiariosdedichoprograma.

Sedifundieron videosdonde se exhibió la comprade votos a favordel PRI enVeracruz, esto a travésdePróspera,elentoncesdelegadodeesteprogramaAlejandroBaquedanotuvoquerenunciarantelaevidenciadelmanejodelosprogramasencontubernioconeldiputadodelPRI,RaúlZarrabalFerat,dondepretendíandireccionar300milapoyosdelmencionadoprogramaenfavordelcandidatodelPRI,HéctorYunesLanda,violandoflagrantementelasleyeselectoralesyelacuerdodelavedaelectoralenesajornadaelectoral.

Señor secretario, el próximo año en varias entidades federativas se celebrarán elecciones, resulta muypreocupante loqueyaestásucediendoenelestadodeMéxico,endonde losprogramasdesusecretaríaformanpartedelmercadoelectoralenelqueelPRIhaconvertidotodosloscomicios,lucrando,traficandoconlanecesidaddelagente,elrepartoelectorerodedespensasesgrosero,desdeluegoquelasautoridadescorrespondientesdebendeinvestigarimparcialmenteestosactosqueconstituyendelitoselectorales.

Perotambiénustedmismodeberíavalorarsupermanenciaalfrentedeestasecretaría,deesadependenciaquesesuponetienecomomisióncontribuiralaconstruccióndeunasociedadenlaquetodaslaspersonas,sinimportarsucondiciónsocial,económica,étnica,físicaydesdeluego,sinimportarsufiliaciónpartidista,tengangarantizadoelcumplimientodesusderechossocialesypuedangozardeunniveldevidadigno.

Seamosfrancos,esonolesinteresa;nolesinteresaquelagentetengagarantizadosusderechossociales,siesofueranomandaríanaestaCámaraunapropuestadepresupuestoconfuertesrecortesalgastosocial.Ustedesnecesitanquelagentesigapobreparatraficarpolíticayelectoralmenteconesapobreza,paraqueacambiodeunadespensadefrijolcongorgojolesdenelvoto.

YolepreguntoencasodequeustedsigaalfrentedelaSedesol,¿cómosevaablindarverdaderamentelosprogramassocialesparaevitarsuusoelectoral?Ydeverdad,loexhortorespetuosamenteaqueustednosigasiendopartedeestasprácticas.

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Porotrolado,esevidentequelosapoyosdesusecretaríasonapoyosminúsculos.Porejemplo,elprogramadesegurodevidaparajefasdefamilia,elapoyoconsisteenotorgaramenoresquequedanenorfandadunapoyoeconómicomensual.Enelcasodereciénnacidoacincoaños,330pesos;niñoscursandoprimaria,550;secundaria.770pesos.

Yolepregunto,secretario,paraunniñoquehaquedadoenorfandaddemadre,¿paraquélesirven330pesosmensuales?¿Sabeustedacasocuántocuestaunpaquetedepañalesounbotedefórmulaláctea?¿Ustedcreequeenverdadesosapoyossirvenalasfamiliasquevanahacerseresponsables?

Aprovechoesteespacioparadenunciarelmaltratodequefueronobjetomilesdeadultosmayores,quienesalrealizareltrámitedecomprobacióndesupervivenciaparaseguirrecibiendoelapoyode580pesosalmesqueotorgaelprograma65ymás,estuvieronformadoshorasenlargasfilassufriendolas inclemenciasdeltiempoparaseratendidos,adecirpormuchosdeellos,demaneradéspotayprepotente.Loexhortoaquenosemaltratealasylosadultosmayores.Ellasyellosmerecenuntratodigno.Gracias.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:Paradarrespuestahastaportresminutos,adelante,licenciadoMiranda.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Gracias,diputado,porsusaportaciones.Lastomaréencuenta.

LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:Tieneelusode lavoz ladiputadaAraceliDamiánGonzálezhastaportresminutos,paracomentarios.

LadiputadaAraceliDamiánGonzález:Gracias.Nomesorprendequesehayaustedpreguntadosiyoteníaexperiencia en los temasdepobrezaporqueustedesnuevoenel tema, yo tengomásde20años comoacadémicatrabajandoeneltema.Además,ganéunodelosdistritosconmáspobrezaenlaCiudaddeMéxicoenIztapalapaconelvotodelagente,ysoydiputadadetodoslosmexicanos,nonadamásdelosquevotaronpormipartido.

Quieroademásdecirlequesísetienequeponeraestudiarporquenotieneclaroslosconceptos.Loqueustedllamapobrezaalimentarianoespobrezaalimentaria.Ustedhabladesieteu11millonesdepersonasconpobrezaalimentariayesosnisiquierasonlosquereconocecomotalelConeval.

Alrededorde25millonesdepersonastienenuningreso,estápordebajodelalíneadepobrezadelbienestarmínimo,quesignificaquesigastaranel100porcientodesuingresoenalimentos,noalcanzaríanacompranla canasta normativa, y tendrían además que consumirlos crudos, con lasmanos, en el suelo, desnudos,porquenotendríannadamás,niunpesomásparacomprarnadamás.

EsossonlospobresalimentariosqueelConevalestáidentificando.TodoslospobresidentificadosporConeval,multidimensional,los55millones,tienenalgúngradodepobrezaalimentariaopadecenhambre,todos,nonadamásesos7u11millones.

Yestamoshablandodeunacifrarealdepobresenestepaís,de79millonesdepersonasporqueelConevalsevioenlaforzosanecesidaddenoreconoceratodoslosquepadecenviolacióndesusderechoshumanoscomopobres,sinoquelesexigiódobleraceroparaserpobres,esdecir,comosiunotuvieraquepecardosveces para ser pecador; tiene que tener un ingreso bajo pero además tener alguna carencia en susnecesidades,ensusindicadoresdeprivación.Poresoesquesolamentereconocea55millonescuandoenrealidadson79.

Esmentiraquesehayanafiliado7millonesdepersonasalIMSS;siquierelepasoundocumentoelaboradoporelpropioinstituto,porqueyolepreguntéalrespecto,ysucedequehay6millonesdeestudiantescontados

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ahí,deloscualesnofueronafiliadosenestesexenio,sinoqueenlosúltimosmeseslesdieronnuevosfoliosparaquesupieranquetienenIMSS.

Noseestátrabajandoenlareduccióndelapobreza,sinoenlacredencializacióndelospobres,poresoesquetanimportanteestacartillitaquelesdicecuántovalecadacosaquelesdan,porqueloquequieren,esqueenla siguiente encuesta de ingresos y gastos de los hogares, los pobres puedan leer ahí cuánto reciben delgobiernoyquelesbajensusindicadores.

Ademásporesotambiénestántanpreocupadospordarlescertificadosalosdeprimariaysecundariaporqueahílesvaabajarsuindicadordeeducación,aunquenohayamosmejoradolaeducaciónenestepaís,comotodoslosabemos.

AdemáselConevalreconocederechossocialesdecuarta.NosésiustedconsiderequelaseguridadsocialenestepaíssepuedellamarasíconunprogramacomoAdultosMayores,endondeledan580pesos,cuandoenlosprogramasdelIMSSoelISSSTE,elpromedioson6milpesosalmes,yestánconsideradoscubiertosporelConeval,yaseaquetenganel65yMásositienenelIMSSoelISSSTE,lesdalomismo.

Elseguropopular,quierodecirlequeenlaEncuestaNacionaldeIngresosyGastosdelosHogaresde2014,el30porcientodelosquesabenquetienenelseguropopularseatiendenenfarmaciasesasdesimilaresyesascosas,oprivadamente,esdecir,noatiendeelseguropopularaunaparteimportantedelossupuestamenteafiliados;70millonesdemexicanosnotienenseguridadsocialenestepaís.

Nosésiustedlellametenerelderechoalaeducación,contarúnicamenteconprimaria,nosésiustedesoloconsidere un derecho humano, así estaría usted cubierto, según el Coneval no sería pobre educativo sisolamentesecontaraconprimaria,porqueustednacióantesde1982,yparalosquenacieronparadespuésde1982,nadamásnecesitansecundariaparaqueentoncesnoseancontadoscomopobres.

EnlaencuestaqueelmismoConevalhizoaadultosmayores,lespreguntóque,¿quéniveleducativorequeríanparanoserpobres?Yel85porcientodelosadultosenMéxicodijopreparatoriaomás.ElConevalnotomóencuenta,porejemplo,laopinióndelosadultosmayores.

Se reconocen 18millones de pobres educativos pero que en realidad son 78millones si consideráramospreparatoriayquelosniñosestudiaranenelgradoquelescorrespondeParaConevalunjovende26añosconsecundariatienelamismasatisfacciónqueunapersonadeesaedadconmaestría,asícomounapersonade15añosqueasistealprimerañodeprimaria,tienelamismasatisfacciónqueunjovenqueasisteatercerañodesecundaria.

UstedhablódeLiconsacomopartedeesaestrategiade inclusión,peroquiero recordarlequeenel2016compraronlecheasobreprecioenelextranjeroen31porciento;2.5millonesdeempleodicequesecrearon,puessí,unaparteimportanteenrealidadesdeaquellosqueseformalizaronporquevieronfacilidadesparahacerlos.Peroensusexeniolosqueganansalariomínimoaumentaronde6.8a8.2millones,mientrasqueseredujeronlosqueganabanmásde5millones,de3.9a2.9.

Yenmateriadeviviendaquierodecirlequelasatisfacción,porejemplo,enelespaciodeviviendaparaunafamiliade5personasesquetenganuncuartoyundormitorio,porqueelhacinamientoparaelConevalesde2.5personasparacuarto.Nosécómosedividen,peroasíescomolascuentan.

Digamos,laCruzadacontraelHambre,delacualsehahabladopoco,laAuditoriaSuperiordelaFederaciónensuúltimoreportedijoqueeraunacajanegra,quenosesabíahaciadóndeyquiénrecibíalosrecursos.Lafaltadeidentificaciónefectivadelospobresnopermitequehayabuenaspolíticassociales,yloinvitoaquereflexionesobreeltema.

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LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraeldiputadoJosédeJesúsGalindoRosas,delPartidoVerdeEcologistadeMéxico,paraformularsupreguntahastaportresminutos.

El diputado José de Jesús Galindo Rosas: Buenas noches. De acuerdo con el IV Informe de Gobierno,presentadoporelpresidentedelaRepública,EnriquePeñaNieto,alCongresodelaUnión,enlametanacionalMéxico incluyente semenciona que la política de desarrollo social es el principal instrumentodel Estadomexicanoparapromoverlainclusiónyelbienestarentrelosgruposmásvulnerablesdelapoblación.

Enrepetidasocasionessehamencionadoqueunodelosobjetivosdelapolíticasocialeselacercarelejerciciode los derechos sociales a las personas que se encuentran en pobreza,marginación y vulnerabilidad. DeacuerdoconelConevallosindicadoresdepobreza,carenciassocialeseingresoentrelosniñosyjóvenessonenpromediomayoresquelapobrezaentreelrestodelapoblación.

Lo anterior es muy preocupante, ya que un niño pobre, que no tiene acceso a los apoyos para iniciar,mantenerseyfinalizarsusestudios,onotieneaccesoalasaludoalaalimentaciónsuficiente,escondenadoaunavidasumergidaenlapobreza,marginaciónymuyprobablementereproduciráelcírculoviciosodelapobrezalaexclusiónyladesigualdad.

Asimismo,eslamentablequeenestesigloXXIcontinúeladiscriminación,violenciayfaltadeoportunidadespara lasmujeres.Estádemostradoendiferentesestudios,queapoyaraunamujertieneefectospositivosmayoresenelmejoramientodelavidadelosmiembrosdelafamiliaengeneralyeldesarrollodeespacioparaquelasmujerespuedanintegrarseigualitariamenteenelmercadolaboral,tantocomoasalariadas,perosobretodocomoemprendedoras,puedeayudarafomentarelcrecimientoeconómicoqueMéxicorequiere.

Esporeso,señorsecretario,quequieropreguntarle.¿QuéestáhaciendolaSedesolparaapoyaralosniños,losjóvenesylasmujeresparaquedejensuscondicionesdepobreza,marginaciónyvulnerabilidad?Porsurespuesta,muchasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Adelante,señorsecretario.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Bien.Gracias,señordiputado.Tenemosdiferentesprogramas.Hayunaatencióna16millonesdeniñosyjóvenesmenoresde18años.BuscamosgarantizarunprogramaquesellamaProsperaBeneficiaacercade12millonesdeniñosyniñas,eimplementamosdiversosprogramasparacerrarlabrechaentrehombresymujeresyeltemadegéneroqueestanimportante,yloquequeremoshaceresqueelInjuvelleveprogramasdeproyectosproductivosajóvenes.

Poresohaceunmomentodecíayrepetíaquenuestroprincipalmetaparaesosproyectosproductivossonlasmujeres trabajadoras, las mujeres que trabajan, los jóvenes y los indígenas. Son nuestros temasfundamentalesyvamosadirigirnosenesesentidohaciaellos.Muchasgracias,diputado.

La presidenta diputada Norma Xochitl Hernández Colín: Muchas gracias. Tiene el uso de la palabra eldiputadoDiegoValenteValera,hastaportresminutos,paracomentarios.

El diputado Diego Valente Valera Fuentes: Muchas gracias, secretario. Primeramente agradecerle supresenciaacumplirestaobligaciónconstitucionaldecompareceranteestahonorableCámaradeDiputados.

Másquecomomiembrodeunafracción,lehablocomochiapaneco,deunodelosestadosprioritariosparalaSecretaríaqueusteddignamenterepresenta.Creoquenodebemosdepolarizarydeutilizarestetipodeoportunidadesparahacerunaguerradenúmerosodeseñalarquéestábien,quéestámal,osilaprimariaqueesmalo,quesiuncuartonadamásesmalo.

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PorsupuestoqueloqueMéxiconecesitaesquetengamosatodosenlauniversidad,porsupuesto,noestamosdiciendoquelaprimariaseaaloqueestamosaspirando,peroeselprimerpasodemuchos,quehoynotienenlaposibilidaddeleeryescribir.

Quesiestáviajandomucho,quesiva,quesinova.Siestuvieraensuoficinadiríanquequésecretariotanflojo,ysiestáenlacalle,queandahaciendocampaña.Creo,señorsecretario,quesiMéxiconecesitaalgoesfuncionariosquesalganalatierra,queconozcanyqueveandemaneradirectalarealidaddeloqueestamosviviendoennuestropaís.

Creo que también México necesita secretarios de valor. ¿A qué me refiero con esto? No dudo que lasestrategiasquelaSecretaríadeDesarrolloSocialestáutilizandoseanestrategiaspensadas,analizadasconprofundidad.Loúnicoquequierodejarenlamesa,porquemetocahaceruncomentario,esdecirlequenopodemoscatalogartodaslaspobrezasdelamismamanera.

VengodeunaregióndeChiapas,dondehaygentemuypobrequecumplecontodos losestándaresycontodos los lineamientos para estar en esos grandes padrones de pobres, pero que tiene 10 hectáreas, 15hectáreasdetierrayquetienemaízyquenosabequéhacerconsutierrayquesushijosestánviajandoalosEstadosUnidos.

Losprogramassociales,señores,sonindispensablesparatodos,porquesoloelquehapasadohambreyelquehapasadofríoentiendeloqueunadespensasignifica.Perotampocopodemosentenderquetodoaquelquetienehambre,notienelaposibilidadquedemanerainmediatapodamossacarlodelapobreza.

¿Quéquierodecirconesto,señorsecretario?Queavecescelebramosquelospadronesseestánampliando,cuandodeberíamoscelebrarquelospadronessonmenos.¿Quéestamoshaciendoparaelquehoyestáenunprogramasocialdejedeestarloenseismesesounaño?

No podemos dejar a un lado que los padrones y que los programas sociales deben estar orientadosprimeramentehacia laspersonasde la terceraedady,por supuesto,quea laspersonas concapacidadesdiferentes,porquenopodemosexigirlesquesesumenalavidaproductivadenuestropaís.

Perohaypersonasenedadproductivaqueestántambiénenunpadróndebeneficiariosyqueconsideroquelo que nadie se ha atrevido hacer es condicionar esos programas sociales, para que personas en edadproductivaqueesténrecibiendoundineroparasacaradelanteasufamilia,tenganquellevardelamanodemanera obligatoria un curso de capacitación, aprender un oficio, para quede aquí a un tiempoen cortopodamossacarlodeesepadrón,señorsecretario.

Porquenosetratadedecir,comodicenalgunosotros:quitemosyquitemos,pararepartirmás.Quitemospensionespararepartirmás.Asírepartiéramos10vecesmásdinero,aveceslagentenosabríaquéhacerconesedinero.Tenemosquedarunacompañamientoparaqueeldinerosepuedautilizardemejormanera,paraquepodamosdeverdadsacaralospobresadelante.

HeidoconladirectoraNarcedalia,quemeharecibidoahíenelInaesymedoycuentaquelasorganizacionessocialestienensecuestrados lospresupuestospara losprogramasdedesarrollosocialy lasorganizacionessocialessontambiéndelasprincipalesquemochanyqueejercencorrupciónenlosprogramas.

Nopodemosseguirsiendosujetosalaexplotacióndelospresupuestosnacionalesporelchantaje,eltapedecarreterasylasmanifestacionesviolentas.CreoquesidebemosdecambiaraMéxico,tenemosquehacerloconmás responsabilidad,bastade críticasestériles, somosdiputadosdediferentes fraccionespartidistas,perotenemosquetener,comosiemprelohemosdicho,uncomúndenominadorMéxico.

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Yhoycomochiapanecohagounllamado,señorsecretario,paraquelosfuncionariosevalúendemaneramásfocalizadaalosestadosdelarepública.

Haymuchospobresquevivenentresportresbajounalámina,quenecesitandedespensa,quenecesitandepisofirme,quenecesitandevivienda,perohayotrospobres,señorsecretario,quetienentierra,quevivenenunestero,quetienentodas lascondicionesparaquepuedangenerar ingresosporsusudoryqueellossecomprensudespensayqueellossecomprensupisofirmeyqueellosseconstruyansuvivienda.

Perosinodamosunacompañamiento,sinodamosherramientasdetrabajo,sinodamosunacapacitaciónpormásdineroqueestemosrepartiendo,Méxiconuncavaasaliradelante.

Creo firmementequedebemosdedejarde serelprincipalbenefactorde lapobrezay convertirnosenelprincipalgeneradorde riqueza,a travésde laproductividad.Y tenemosque triplicar lospresupuestosdelInstitutoNacionaldeEconomíaSolidariaytenemosquedarunacompañamientoaesospobresquehoynotienendóndedormiryquehoynotienenquécomer,peroparaleloaellotenemosqueirconstruyendocómosacarlosdeesospadrones,porquelasoluciónnoestáenampliarlos, lasoluciónestáenhacerloscadavezmenos.

Quieroconcluirpidiéndole,señorsecretario,quevinculemosdemejormaneraalaSedesolconlasinstanciaseducativas,quevinculemosalaSedesolconlosdistintosorganismosquepermitanqueestoqueacabodedecirpuedavolverseunarealidad.

Yagradecerle,señorsecretario,supresenciaypedirlequecuenteyquenostomeencuentaalosdiputados,paraquesepaquelamentede500hombresymujeres,comprometidosconMéxico,puedensertambién500hombresymujeresasesoresgratuitosparalaSecretaríadeDesarrolloSocial.Nadamás,muchasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias,diputadoDiegoValente.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:TieneelusodelapalabraladiputadaMaríaElidaCastelánMondragón,delPartidodelaRevoluciónDemocrática,hastaportresminutos.

LadiputadaMaríaElidaCastelánMondragón:Bienvenido,señorsecretarioLuisEnriqueMirandaNava.Hoynosvemosanteunescenarioopacoeinciertoparalaeconomíamexicana.Elentornoeconómiconacionalsevislumbracomplicadoparalagranmayoríadelosmexicanos.Unbajocrecimientoeconómico,combinadoconunadramáticasituacióndelasfinanzaspúblicasyladepreciacióndelpesoaniveleshistóricos.

El alza generalizada de los combustibles, así como la falta de generación de empleos tendrá gravesconsecuenciasen laprofundizaciónde las condicionesdevidademillonesdemexicanos,en lasquemuyprobablementelapolíticaasocialseaelúnicoasideroquepudieracontenereldeterioroysufrimientodeesesectordelapoblación.

Laresponsabilidadesmayúscula,asíloseñalanlosdatosdelConevalalreportarelaumentoarazónde100mil pobres por mes durante la presente administración. Por otra parte, el discurso oficial ha señaladoreiteradamentequeenfocaríasusaccionesagarantizarelejerciciodelosderechossociales.Nadamásalejadodelejerciciogubernamental,losdatosseñalanlocontrario,22.3millonesdemexicanospresentaronrezagoeducativo; 21.7millonesdemexicanosno cuentan conaccesoa los serviciosde salud y 27.9millonesdemexicanosnotienenlosmediosnecesariosparacomeradecuadamente.

Lagravesituaciónqueenfrentalamayoríadelapoblaciónseveráacrecentadaporlareducciónpresupuestalensectoresvitales.TansoloaDesarrolloSocialselerecortómásde4milmillonesdepesos.

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Con su nombramiento al frente de la Sedesol y valorando su experiencia y capacidad, le exhortoresponsabilidadytransparenciaencuantoalrecursopúblicodelosprogramassociales,adelantandoquenoaceptaremoselusoelectoraldelosmermadosrecursosqueseencuentrandestinadoseneláreaqueusteddirige.Estofrentealoscomicioselectoralesde2017.

Urge replantear la política social del país, queno contemple a beneficiarios opaternalismo, sino agentesactivos de su propio desarrollo, con corte regional que reconozca las diferencias sociales, pero que sefundamenteen lapolíticaeconómica. Lamejorpolítica sociales lapolíticaeconómicaquepuedagenerarempleosformalesybienremunerados,ademásconuncomponentefiscalprogresivo.

Señor secretario, es alarmante el tema sobre la coacción que ha venido implementándose en eleccionespasadas con recursos obtenidos de los programas sociales. Hoy tenemos en puerta tres elecciones agobernadorparaelaño2017,enconsecuencia,lehagolapregunta,¿cuálessonlasmedidasdeblindajequeaplicará la dependencia a su cargo para garantizar los criterios de legalidad, austeridad, transparencia yrendicióndecuentasparalaelecciónenlosestadosdeNayarit,CoahuilayporsupuestoelestadodeMéxico?

La siguiente pregunta. En base a los resultados que se han obtenido y las evaluaciones a los programassociales,lepregunto,señorsecretario,¿cuálessonlasmetasaalcanzarpara2017planteadasdesdeelpuntodevistacomosecretario?Muchasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Adelante,señorsecretario.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Gracias,diputada.Conrespectoasuprimerapreguntadiríaquetendremosunblindajemuyimportante,secapacitaráabeneficiariosyafuncionarios,comitéspreventivosanivellocalyanivelfederal,sesuspenderánaaquellosprogramasquerequieranconvocatorias.

Perolomásimportanteesquelosproblemasolasdudasolaincertidumbreversansobredostemas:recursospúblicosypadroneselectorales,esdecir,cuántosrecursospúblicosdelaSedesolseaplicanaundeterminadoestadoycuálessonlospadroneselectoralesycómocrecendeunamaneradiferenciadaosúbitarespectoaotrosprogramasendiferentesestadosdondenohayelecciones.

Poreso,lerepitoylespido,quehagamosunareuniónyquetengamosunamesapermanentecontodoslospartidospolíticos,paraquese sepan,porque lospadrones sonpúblicos, cómovancreciendoy cómovandesarrollándoselospadronesylosprogramasenelestado.

Yopormipartequierohacerpúblicoestoquehacausadosibienalgunatendenciadeposibleintranquilidad,yoquierohacerpúblicotambiénquemiestadíaenelestadodeMéxico,enelestadodeNayarityenestadodeCoahuila,lotuvequehacerporunarazónqueesdelosmexiquenses,deloscoahuilensesydelosnayaritas.Lo tengo que hacer como secretario deDesarrollo Social, pero que no volveré a estar hasta pasando laselecciones.

Eseesuncompromisoquehagoaquíantelosdiputadosdetodoelpaís,locualnimeimpideiraotrosestadosquenotenganeleccionesyquelovoyahacerconmuchogusto.PeromientrashayaeleccionesyhastaelmesdejunionoestaréenelestadodeMéxico.

Repitolomásimportante.Ayúdenmeaqueustedesmismostenganlacerteza,lasactasylaveracidaddequenuestros padrones no crecen de manera desorbitada en alguna entidad, y les pido que formemos unacomisiónconjuntamenteconelSenadoparaquetengantodalatransparenciaytodalatranquilidad.Eselmayorblindajequelepuedoofrecer,diputada.Leagradezcomucho.

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LasecretariadiputadaNormaXóchitlHernándezColín:Muchasgracias,señorsecretario.Paracomentariosfinales se otorga el usode la voz a la diputada Erika IrazemaBriones Pérez, del Partidode la RevoluciónDemocrática.

La diputada Erica Irazema Briones Pérez:Gracias. Muy buenas noches, compañeros. Secretario, buenasnoches,bienvenido.Yaparanosermuyreiterativaen los temas,yoquierocomentarlequeanombredelGrupoParlamentariodelPRD, sabemosque lapolítica socialqueenfrentaenestemomento songrandesretos,mismosquetienenquesercumplidosconobjetividad,conresponsabilidadyunagransensibilizaciónalapobreza,alosgruposencondicionesconvulnerabilidadquehayqueponerespecialatención,ylaoperaciónelectoraldelosprogramassociales.

Espertinentemencionarquea losproblemasdecohesiónsocialsurgeunomás.Elapoyoa losmigrantes.Apoyo a aquellos que buscaron formar una nueva vida con mayores oportunidades en otro país.OportunidadesqueelEstadomexicanonopudobrindarles.

Confiamos en que la Secretaría de Desarrollo Social buscará implementar las medidas pertinentes paraatenderaestesector,porquehoymásquenuncanecesitandenuestroapoyo,denuestrauniónynuestrosesfuerzosparademostrarquenoestánsolos.

Sellevavariosretos,señorsecretario,sellevamuchastareas;quisiéramosquenosresolvieratodoenestacomparecencia,peroelretoesmayúsculoparausted.Elprincipal,ladisminucióndelapobreza,elgarantizarmayoresoportunidadesparatodosydisminuiresabrechaenlaquedejalamaladistribucióndelariqueza.

ElgrupoparlamentariodelPRDúnicamenteesperaquesuspalabrasquehaexpresado,seancongruentesconsushechos.

Ytambiénmencionarlequesedebeblindartodaacciónquejustifiqueunusoindebidodelosprogramasparafineselectorales,económicosoproselitistasocomoenalgunasentidadesfederativas,parabeneficiodeunoscuantos.

También, señor secretario, estaremos muy al pendiente de las reglas de operación de los diferentesprogramassociales.Gracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Tieneelusode lavoz,hastaportresminutos, ladiputadaMaríadelRosarioRodríguezRubio,delPartidoAcciónNacional,paraformularpregunta.

La diputadaMaría del Rosario Rodríguez Rubio:Gracias, muy buenas tardes, tardes noches a todas lasdiputadas,diputados,presidentadelacomisión,presidente,consupermiso.SecretariodeDesarrolloSocial,LuisEnriqueMirandaNava,secretario,estamoscumpliendoaquíconunmandatoconstitucional,ustedcomoservidorpúblicoynosotroscomorepresentantespopulares,cadaunodesuestado.

Hemosescuchadoconinquietudyreiterativamenteeltemadelatransparenciaylaequidad.EnelPartidoAcciónNacionalnosotrosestamosconvencidosdequelatransparenciaylaequidadesloquenecesitanlosmexicanos,se lohemosdichoconcausa.¿Porqué?Porquehemosrecorridolascomunidadesdenuestrosdistritosylagentenosdicequenohayequidadenlaentregadelosrecursos,quesevencarrosqueavecessoncarrosúltimomodelo,recibiendolosapoyos,quesiporquéentalpolígonosíyenotrono.Osea,esoesloquequeremos.Somosservidoresaligualquetúytú,poresotepedimoscuentas,transparenciaysobretodohoyenesterecursoquehasidotanrecortadoyquenosotroshemosdefendidoparaquenolesfaltaraalosprogramassociales.

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Queremoseficienciayeficaciaen los recursos;queremos la transparencia,elhacer,porejemplo,siemprehemos y seguimos recordando lo que pasó en Colima, enDurango; un secretario deDesarrollo Social enColima,sunombreRigobertoSalazarVelazco,usólosrecursosparauncandidatodelPRI,ynoessinónimosólodeesteestado,lovimostambiénenDurangodondeseusarontambiénlosrecursoscomoautosytodoparahacerlo.

Nosotrosestamospararepresentaralosmexicanosymexicanas,yqueremosquelleguenesosprogramasalosmásnecesitados,quedeverdadesapersonalotenga,quequeremosqueatodoslosmexicanosnosvayabien,quenosehagancosasqueparezcan,queentrecomillasseríanbuenas,peroquedanunmalmensaje,comoesodequeestuvieronenelestadodeMéxicovariosfuncionariosenChalco,estuvieronenesasferiasdeservicioentregandotarjetas.

O sea, ese tipo de acciones es lo que la gente nos dice. No queremos, sí queremos servidores públicostrabajandoparalacomunidad,peroqueremosequidadenesetipodeprogramas.Poresoloestamosviendocontransparencia.

Yyoquierocomentartedospreguntas:una,¿cuáleselcriterioparaquelalechequeseusaenlosprogramastengaquevenirdelextranjero?LocomentastedeSuiza,cuandotenemosnuestrosproductores.Alomejortúnosvasacontestarahoritaporqué.

Laotraes:¿porquéelgobiernofederalsehanegadoatenerunpadrónúnicodebeneficiarios?Sehabladeun padrón aquí, ya lo platicamos, una transparencia, hicimos una propuesta, queremos un padrón únicoporqueconesepadrónúnicodebeneficiariosvamosaeficientarelrecurso,vaallegardeverdadaaquellosmexicanosymexicanasquelonecesitan.Éseeselcompromisoquetenemosnosotroscomopartido,comoAcciónNacional,peromásquetodo,aquísincoloresdepartidosomosrepresentantesdenuestrosdistritosya cada uno en nuestros recorrido nos los han dicho. Entonces, esa es la intención, ¿por qué? Esas dospreguntas.Gracias,secretaria.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Pararesponder,adelante,señorsecretario.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Gracias,perosobretodoalaprimerapregunta.Aver,comparamosla leche, tenemosunarelaciónmuyestrechacon losproductoresde la leche, laproducciónavecesnoessuficiente.Lalechetieneanivelinternacionalreglasmuyclaras,comosonlanaranja,ocomoeselmaíz,ocomoeseltrigo,sonreglasquesemanejananivelinternacionaldesdeelpuntodevistadeproducción,desdeeliniciomismodelaño.

Estamoshaciendounesfuerzoporcomprarycomprarlalecheaunpreciocompetitivoyaunpreciobaratopara que nos dé la oportunidad de darlo en elmercado, dialogar a 4.50 en algunos lugares, un peso 50centavos,unpesoenalgunosotroslugares,ya5.50enelpaís.

Losmismosproductores,otrasempresasquecompranlalecheestánvendiéndolaen15.50enestemomento.Entonces,esaesnuestraformadecolaborareneltemadelaleche.Avecesnonosalcanzaporquetenemosmonopoliosmuyimportantesenelpaísquenecesitamosgeneraryquenecesitamoscombatirdemaneramuyimportante.

Respectoalasegundapregunta,diputada,contodorespetotevoyadecirqueestamostrabajandoenesepadrónúnico,quequeremosterminarloenlosprimerostresmesesdelaño.Noesposiblequetengamosdospadrones,otresocuatropadronesdistintos,sipodemoseficientarelrecurso.

Loidealseríatenerpadronesnacionalesyestatalesenelmismoordendeideas,desgraciadamenteesocuestamás trabajo debido a las dificultades que representan los diversos estados, las diversas opiniones de los

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diversos secretarios de Desarrollo Social y las propias ideologías de diferentes partidos, los mismosgobernadoresdelpartidoquesean,peronosotrostenemosqueentregar–yesoenuestrocompromiso–alfinalenesteaño,bueno,enelañopróximounpadrónúnicodebeneficiarios,queesfundamentalyquetienequeverconProspera,conLiconsa,convariosorganismos.Entonces,esuncompromisoquetambiénquisieradejaraquíenlamesa.Muchasgracias,diputada.

LadiputadaMaríadelRosarioRodríguezRubio:...trabajar...

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Adelante,yoestoylisto.

LadiputadaMaríadelRosarioRodríguezRubio:...laleyfederalparaque...

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:EstáaquíelsubsecretarioJavierBejos;lepido,porfavor,queestétrabajando;yconelsubsecretarioEvielPérezMagaña.

LadiputadaMaríadelRosarioRodríguezRubio:Gracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias,señorsecretario.TieneelusodelavozeldiputadoSantiagoTorreblanca,paracomentariosfinales.

EldiputadoSantiagoTorreblancaEngell:Muchísimasgracias,presidenta.Buenasnochesya,secretario.Mire,heescuchadocomohaasumidoaquíuncompromisodeblindarlosprogramassocialesparaevitarsuusoconfineselectoralesconcaraalpróximoprocesoelectoral,especialmenteelestadodeMéxico.Hemosescuchadoqueharecibidoustedseñalamientosdeserunoperadorelectoral,ustedrealizandolaaclaracióndequeesunoperadorpolítico.

Mire,nometocaamíjuzgar,perohayvariosaforismosydichosmexicanosqueestánllenosdegransabiduría.Unodeellosdicepiensamalyacertarás,elotrodicenohagascosasbuenasqueparezcanmalas.

Siustedantelaopiniónpúblicaesvistocomounoperadorpolíticoyunoperadorelectoral,alsercolocadoalfrentedelaSecretaríadeDesarrolloSocialenunmomentodeprocesoselectoralesenpuerta,especialmenteelestadodeMéxico,queessucuna,sevemalygenerasuspicaciaantelospartidosdeoposiciónyantelaopiniónpública.Yustedpodrámostrarsuscartasysublindaje,ydemás,perobastaquehayaladudadesulegitimidadparaquesepierdaefectividadenesesentido.

Voyaponerunejemplosinparangones.PodráexistirenlaSecretaríadeGobernaciónelmejorsubsecretariodeAsuntosReligiosos,tendrálamejorpreparaciónenlamateria,perositodosloscultosreligiososreniegandeélynoloconsideranuninterlocutorválido,denadaleserviránsuscartas-credenciales.

Lomismopasaenestesentido;ustedpodráanunciarnossucapacidadeinclusiveéticaalrespecto,perocomoyaestápuestaendudasuimparcialidad,pormásqueustedtratedemostrarlonadieselovaacreer.EntoncesmepareciólaverdadimprudenteladecisióndelseñorpresidentedelaRepúblicaalrespecto.

Ahora,ustedmencionabaquesepuedecrearaquíunacomisiónenlaCámaradeDiputadosoenelSenado,paradarseguimiento.Laverdadyocreoquesí letomaríalapalabraybuscar losmecanismosdecaraa lasociedadparaqueestoocurra.EspecialmenteconelcasoparticulardelestadodeMéxico.

UstedensuexposiciónmencionabaqueelingresodelPIBpercápitahaaumentadoconrelaciónalaumentodelospreciosdelacanastabásicaalimentaria.Nolopongoenteladejuicio,elproblemaesqueelPIBpercápitanosedistribuyeequitativamente.

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SituviéramosíndicesdeGini,elcoeficienteGinideNoruega,diríaqueestamossúperbien,peroestamoscreoqueanivelmundialmuyabajo,ellugar136.Entoncesnomepareceelmejorindicador.Elmejorindicadormepareceríaelsalariopromedioeinclusivelagentequeganamenosdeseissalariosmínimos,queeserealmenteesnuestronichoaquí.

Coincidoymegustaqueyatenganenunenfoqueporlomenosdiscursivo,conrelaciónalaproductividadyvincularelsectordesarrollosocialconlaproductividadmepareceimportantísimo.Asíseaporlomenosasíaniveldiscurso,esungranprimerpasoymeparecequevaafuncionarbien.

Ahora.Sehablamuchodelapresentación,sehablabadelaEstrategiaNacionaldeInclusiónSocial,perolaEstrategiaNacionaldeInclusiónSocialrealmentenoesunprogramaensí,notienereglasdeoperaciónnidemás,entoncesrealmenteesunaestrategianacionaldemarketingdedesarrollosocial,amijuicio,porquenoesunprogramaensíconreglasdeoperación,conpúblicoobjetivoydemás.

Ahora bien. Coincido, hay que apostar a la productividad. Una parte le corresponde a ustedes, pero estransversalporquenoeslaúnicasecretaríaquelevaatenerqueapostaralaproductividad,perolamejorformadeapostaralaproductividadesalaproductividadformal,ynosepuedetenerproductividadformalconelRégimendeIncorporaciónFiscalqueasustaalagentedepagarsusimpuestos.

Laverdadyoséquenoessuárea,yoséquenoeselsecretariodeHacienda,peroentreustedesplaticanyaversilopuedeconvencer,porqueaquídeplanonohemospodido.Deveras,aquínoshemosjuntadoPAN,PRD,Morena,MovimientoCiudadanoconesetemaydeplanoasínohemospodidoregresaralrégimendeRepecosoaalgunoparecido,perodecuotafija,queseamuyamigable.

–Perdón,meestoytardando.Laúltimaymevoy,traíamucho,peronovoyapoderconcluir,sololoúltimoquesímepreocupamucho.

Me preocupamucho el tema de adultos mayores. Mire, entiendo ahorita por la situación económica laimposibilidaddeseguirincorporandogentealprogramade65yMás.Lohevisto,porquedesdemicasadeatención he tratadode hacer el trámite y ahorita de planono se está pudiendo y entiendoquehay unainsuficienciapresupuestal.Peroelerrorfuedeustedes,laverdad,porquellegaronalgobiernoyenlugardemantenerelprograma70yMás,lobajarona65yMás,porquesonómuypopularlaideayahorayanoseestápudiendo.

Unasugerencia,¿porquénovincularelsistemanocontributivo,comoeselsistemadepensiónuniversal,conel sistemacontributivo?Porquéno,ahoritaqueyanosofreció laasesoríadeprimernivelde sudirectorjurídico,¿porquénosentamosasudirector jurídicoconeldirector jurídicode laConsarybusquemosunmecanismoquevinculelosbeneficiosdelapensióncontributivaynocontributivayconeláreapensionariadeHacienda,delIMSSydelISSSTEyvemoscómoarreglamosesteproblema?Yyanolesigo,porqueyametardé.Muchísimasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias,diputadoTorreblanca.

La presidenta diputada Norma Xochitl Hernández Colín: Concedemos el uso de la palabra al diputadoAlejandroArmentaMier,delPartidoRevolucionarioInstitucional,hastaportresminutos.

EldiputadoAlejandroArmentaMier:Muchasgracias, señorapresidentede lasComisionesUnidas, señorsecretario,bienvenido,compañerasycompañeros.Lesvoyarecomendaratodosyatodas,principalmenteamiscompañerosdiputadosdeMorenaydelPAN,unlibroqueestoyleyendo,sellamaCerebrodePan,deldoctorDavidParlmutter,queexplicaqueparael2050habráenelplanetamásde500millonesdepersonasconproblemasdeAlzhéimer.

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LocomentoporquecreoqueyaselesolvidóqueVázquezMota,antesdeirsedecandidatafuesecretariadeDesarrolloSocial,yseguramentenofueoperadorapolíticayseguramentefueunapersonaquenodesviólapolítica socialdeesegobiernopara sucampaña.Pero tambiénseguramenteelAlzhéimernonospermiterecordarqueEbrardfuesecretariodeDesarrolloSocialconelhoydirigentedelPartidoMorena,cuandofuejefedegobierno,verdad,seguramente,esonospasacomúnmenteaquienesseencierranenlaacademiaynosalenalacalleaverloquepasaconlosciudadanos.

Perorealmente,¿cuáleseltema?Eltemaeslacorresponsabilidad,tenemosquesercorresponsables,nosepuedeentender lapolíticasocial sinoseentiendequeson los tresórdenesdegobierno,nosomosentesaislados.Lafederación,elpaís,tienetresórdenesdegobierno,tienetresniveles,tienepoderespúblicosytodalaadministraciónpúblicahacedesarrollosocial.

Derepenteaquí,enlasbanalidadesdequesielseñorsecretarioesdirecto,esfranco,esabierto,lespreocupamás,enlugardepreguntarnossirealmentecomodiputadosestamoscuestionandoalosgobernadoresyalospresidentesmunicipales,quéesloqueestánhaciendoahoraquelafederaciónrecaudamásrecursos,ynotieneexcedentespetroleros,recaudamás,distribuyemásrecursos,5porcientomásqueenlosgobiernosdeCalderón y Fox a los estados y a los municipios, y los estados gastan más mal y no invierten social niproductivamentelosrecursosqueselosasignamosaquíenlaCámaradeDiputados,yejemploshaymuchos.

ElAlzhéimerpolíticoelectoralnonospermiterecordarloquepasóconlabibliotecaJoséVasconcelos,quelosgobiernoscaudalososdelPANnielpuenteBaluartenilaesteladeluznielexpobicentenarionilaLínea12delmetro,yasenosolvidó,excedentespetrolerosde2000al2012pormásdeldobledelPresupuestodeEgresosqueaprobamosesteañoyquehubierapermitidoresolverenesosgobiernosmuchosdelosproblemasquehoynosestamosquejando.

YopidoelmismotiempoqueledieronalPANyqueledieronaMorena,paraqueescuchenmicomentario,porfavor.Y,¿cómogobiernaelPANenlosestados?Sólolesvoyaponerunejemplo,todosyahablarondesusestados,déjenmehablardePuebla,asícomoestasobrasmonstruosasquedejanendeudadoalpaís,puesahíestáelMuseoBarrocodePuebla,queeselmuseodeldispendio,quelosmexicanosvamosapagar17milmillonesdepesosqueequivale10vecesalprogramadeEstanciasInfantilesdetodoelpaís,paraelestadodePuebla,queequivaleatodoslosrecursosdelRamo33delsursurestedelpaísdurantedosaños,paracombatirlapobrezaylamarginación.

Bueno,puesentonces,cómovamosaabatirlapobrezaylamarginaciónsilostresórdenesdegobiernonosecoordinanyesmuyfácilveniraquíyecharlelapelotitaalgobiernofederal.

Perotambiénesimportantedecir–porqueelalzhéimernonospermiteentender–quealpueblodelaCiudaddeMéxicoseledatambiénmigajasyfrijolcongorgojo,yahíestánloscasosdelas10millonesdeaccionessubsidiariasdelgobiernodelhoydirigentedeMorenaen2000-2006yquedespuéssellamóprogramaÁngel.Revisen el programa de subsidios o revisen el programa de credencial de servicios que hoy hereda estaadministración en la Ciudad deMéxico, que desde luego no atiende ningún tema productivo y sí es unprogramaampliamenteclientelaryelectorero.

PoresolaCiudaddeMéxiconohacenadadiferenteenpolíticasocialdeloqueseestáhaciendoenotrosestadosdelarepública.Nomientan.Poresomipregunta–yavoyaconcluir–paraelseñorsecretario,igualqueeltiempoqueusóelPAN,igualqueusóeltiempoMorena;todostenemoselmismoderechoytolerancia,desdeluego.

El presidente diputado Javier Guerrero García: Compañeros diputados, hemos sido tolerantes con lasintervenciones,yodiríaquedemasiadotolerantes.

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EldiputadoAlejandroArmentaMier:Claro.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Hahabidocompañerosquehanhabladohastacincooseisminutos más. Yo les pido, en el ánimo del trabajo que hemos construido en las comisiones, le demosoportunidadalcompañeroAlejandroArmentaaquecontinúeytermineconsuintervención.

EldiputadoAlejandroArmentaMier:Muchasgracias,señorpresidente.SinexcedentespetroleroslapolíticasocialenMéxicohaampliadoelaccesoeducativopreescolarenesteañoamásde7milniños.Sinexcedentespetrolerosennuestropaísenesteañosecertificaaunritmodemásdeldobleentoda laadministraciónpasada,entre2007y2012.

Sinexcedentespetrolerosahora3.5depensionesdelprograma65ymástienentambiénSeguroPopular.SinexcedentespetroleroslasmadrestrabajadorasdelSegurodeVidadePadresdeFamiliacuentanyaconunaincorporaciónyunbeneficioparasushijosyparasusfamilias.

Sinexcedentespetroleros la SecretaríadeDesarrollo Social apoyames conmesamásde40millonesdepersonas.Conesteantecedentedequelamismapolíticasocial,yacomentéelprogramadesubsidiosdelaCiudaddeMéxico,perotambiényacomentéloquepasaenPueblaconlosrecursosquedeberíandestinarsealdesarrollosocialysedestinanaunmuseoquedejaendesprotecciónalcampo,alapolíticasocialyalaspersonasvulnerables.

Lapregunta,señorsecretario,es:sabemosquehayunavastareddecontraloríassociales,¿cuáleselpapelque desempeñarán estas contralorías sociales, no solo a nivel federal, también en los estados y en losmunicipios y en la CiudaddeMéxico y quénos garantiza que esta red construida para vigilar la correctainstrumentación de la política social no termine convirtiéndose en una red clientelar como sucedió en laCiudaddeMéxicoenestaelecciónpasadadeljefedeGobierno,quedeesos10millonesdebeneficiadosdelosprogramasdesubsidio, tresmillonesvotaronporelactualgobernadorde laCiudaddeMéxico?Esmipregunta,señorsecretario.Muchasgracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Adelante,señorsecretario,pararespuesta.

El secretario Luis Enrique Miranda Nava: Gracias, muy amable. Primero que nada no son funcionariosnombradosporsuservidor,sonnombradosporlafunciónpública.Segundo,noestánacompañadosdeunequipode trabajoúnico, están también las voluntarias dedesarrollo social que son vigilantes deque susprogramas lleguenalcampo; tambiénestánacompañadas, tienen intervencióndel INE,para intervenirenprocesoselectorales; estápenadoenal CódigoPenal.Nohahabidoalternanciaenotrosestados sinquetengamos,manejandolosmismosprogramas.

Entonces, yo sé que a ustedes les preocupan las elecciones. La verdad es que amíme preocupamás eldesarrollosocialyeltemadelapobreza.Dejarémi intervenciónalfinalparahacermiscomentarios.Perocréanme, les repito,yyamehabía tomado lapalabraaquíeldiputadoquese tuvoquesalirahablarporteléfono, porque le recordaría a Heriberto Félix, también fue contendiente a Sinaloa, desgraciadamenteperdió,peroluegofuesecretariodeDesarrolloSocial.

Hayqueverquenosontemassencillosnidedecirsolamente,hayqueserunoperador.Puesoperadorhayen muchas cosas. Hay operadores de camiones, hay operadores de desarrollo social, hay operadoreselectorales, en fin. Es una palabra y una acepción que puede tenermuchas acepciones. Entonces yomeesperaríaalfinalparadarmimensaje.Gracias.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Muchasgracias,diputada.

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ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Sí,presidenta.Primero,antesqueleotorgueslapalabraaladiputadaMariana,unadisculpa,diputada.Estábamosenunmalentendido–yadelante,presidenta–,peroesresponsabilidaddelpresidentedelaComisióndeDesarrolloSocial.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:DiputadaMarianaBenítezTiburcio,hastaportresminutos,paracomentariosfinales.Adelante.

LadiputadaMarianaBenítezTiburcio:Gracias.Nohayporquédisculparse.Bienvenido,hastaahorametocadecirlo, bienvenido, secretario. Después de todas las intervenciones demis compañeros y de su puntualexposiciónyrespuestas,meparecequeesimportanterecapitular,concluirpuntualizandoeltremendodesafíoquetuvoelgobiernodelpresidentePeñasdesdeelinicio.

Cuandoseplanteódesdeeliniciodeestaadministraciónproponerestaestrategianacionaldeinclusión,cuyoobjetivohasidotransitar,yalodijeronaquímuchasveces,ustedtambiénloexplicó,deunapolíticasocialprimordialmenteasistencialistaaunapolíticasocial integralycorresponsablequeverdaderamentegenereoportunidadesatravésdelfortalecimientodelascapacidadesproductivasdelapropiapoblación,sinolvidarqueestosehadadoademásenuncontextoadversoderecortepresupuestalobligadoprincipalmenteporunacoyunturainternacional.

Sinembargo,vemosundecididoesfuerzoporparteporpartedelgobiernofederalparatratardehacermásconmenosatravésdeestaestrategia.AlosdiputadosdelPRInospareceunacierto,porejemplo,elquelasfamiliasdeProsperatenganahoraaccesoaprogramasdecertificacióneducativaenprimariayensecundariayqueseesténincorporandoalSeguroPopularparaampliarlasintervencionesdeprotecciónalasalud.Deestamaneraseestá rompiendoaquellavisióndeprogramasaislados,desconectados,encajonadosensuspropiasreglasdeoperación.

Sabemosysehareconocidoquehayretostodavíaporatender,quelosprogramassonperfectiblesyenesonosotrosofrecemoscontodalavoluntadysinmezquindadescontribuirdesdeaquí,desdeelPoderLegislativo–yalohanofrecidotambiénotroscompañeros–trabajardelamanoconlaSecretaríadeDesarrolloSocialparapoderdarleunmejorsentidoaestosprogramas.

Porotraparte,valoramospositivamentelacrecientecoordinación,esteesfuerzodelgobiernodelaRepúblicademejorarlacoordinaciónentrelaSedesolylasautoridadesestatalesymunicipales.

Coincidoconmi compañeroAlejandroArmentaqueestoesunacorresponsabilidadde los tresnivelesdegobiernoynopodemosúnicamentereducirloa laresponsabilidaddelgobiernofederal.Ellopermitedejaratráscostosasduplicidadesenlaspolíticaspúblicascomoelcasodeprogramasdeapoyoaadultosmayoresquesereplicaenlostresórdenesdegobierno.

EnelPRIpensamosquenohayespacionidebehaberespacioparaeldesperdicioderecursospúblicoscuandohaytantoporhacerenmateriadecombatealapobreza.ApreciamostambiénlaconvergenciadeprogramasacargodeSedesolconlosrecursosdelfondodeaportacionesparalainfraestructurasocialdelramo33,elcualdispondráde67milmillonesdepesosparaelpróximoaño.

Loqueanteseranrecursosconlosquelasautoridadeslocalesmanejabanconopacidadyadiscreción,hoysedestinangraciasalareformaqueimpulsóSedesol, lareformaalaLeydeCoordinaciónFiscal,al introduciraguapotable,electricidadydrenaje,instalarestufasecológicas,mejorarlospisos,lostechos,losmurosdelasviviendasdelasfamiliasensituacióndepobreza,yequiparyrehabilitarescuelas.

QuierohacerespecialmenciónaotroaciertocongruenteconelfuerteimpulsodelpresidentePeñaNietoquehadadoalapolíticadeigualdaddegénero,merefieroalainstrumentacióndelSegurodeVidaparaMujeres

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JefasdeFamiliaqueatiendeaun sectorqueelEstadomexicanopocohabíavolteadoaver,hastaahora.Indudablementeesunlogroqueacuatroañosdesucreaciónlacoberturaseadel95porciento.

Sindudaalgunacambiarlainerciaasistencialistaquetraíamosdurantedécadas,condujolapolítica,quesecondujo durante años, no ha sido cosa fácil; sabemos que hay retos importantes por enfrentar, pero serequieredemuchavoluntad,comoséqueustedesloestánhaciendo,ysobretodoelesfuerzoconjuntodepoderes,delostresnivelesdegobierno,insisto,ydelPoderLegislativotambiénencoadyuvanciaconelPoderEjecutivo.

Finalmente,secretario,engranmedidaelpoderhacermásconmenosdependerádeutilizarunclarocriteriosocialenelejerciciodelpresupuestoasignadoaladependenciaasucargo.Deahílanecesidaddeunblindajeelectoral,honestoyefectivoquenosotrosenelPRIseremoslosprimerosenrespaldarenaccionesconcretas,porquesomosunpartidoqueserenuevaparaatenderlasexigenciasciudadanasyporquequeremosqueestaEstrategiaNacionaldeInclusiónalcanceacadarincóndeMéxicoafindecombatirelhambre,lapobreza,ladesigualdad.

Le reiteronuestragrandisposicióncomodiputados,quesomosagentes...Sí, yo llevodos,hayquienessepasaronmásdecincominutos;yatermino,secretario.Entoncesloquelequieroesreiterarlavoluntaddelosquequieranenlascomisionescorrespondientesaabonarytrabajarporquedecíaslosdiputadosestamosentierra,yasícomosoyyotambiéndeOaxaca,haydetodoslosestados,delugaresmuypobres,yclaroquetenemostambiénpreocupaciones;claroquesenosacercalagenteparadecirnosquenoestánincluidosenunpadrónoqueunmunicipionoesbeneficiadoconelcriteriodelacruzada.

Entonces,haycosasqueatenderyquémejorquenosotrosquetambiénestamosencontactodirectoconlaciudadanía,poderabonarysenosescucheparatrabajarmanoamanoconlaSecretariadeDesarrolloSocial.

Graciasporestacomparecenciaquehasidomuyproductivayesperamosprontoentoncesponernosatrabajarenlasmesasquesehanpropuestoaquí.Gracias,secretario.

LasecretariadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Gracias,diputadaMariana.Comunicoalapresidenciaque las rondasdepreguntasestablecidashanconcluidoconformealacuerdode la JuntadeCoordinaciónPolítica.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Muchasgracias,diputada.Tiene lapalabra,hastapor tresminutos,ellicenciadoLuisEnriqueMirandaNava,paracomentariosfinales.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Graciasseñorasdiputadas,señoresdiputados,paramíhasidounhonoryverdaderamenteunagranexperienciaintercambiarreflexiones,ideassobreuntematanapasionantecomoeseldesarrollosocialenelpaís.

Quierodecirles,conmuchogusto,quereiterotrestemasquesonfundamentales:laaperturaparaquetodosustedes y los miembros del Senado que así lo deseen, de las comisiones respectivas, nos reunamos yestablezcamosunamesaconjuntaparadarseguimientoa lospadrones,principalmenteen losestadosendondehabráelecciones.

Segundo,lespidosuapoyoparaquenosolamenteelgobiernofederal,sinolosgobiernosestatalessiganestamisma política y este diseño que ayudará a reducir la pobreza y que será la mejor herencia para losgobernadoresencadaunodesusestados.

Meparecequeconjuntamente,malobien,comodiríaladiputadaAraceli,estamoshaciéndolomuymal,peromalobienestamosreduciendoytendremosesfuerzosyresultadosconcretoselpróximoaño.

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Meduele,sí,meduelequesedesdeñequeporuntemadedisminucióndelapobrezatansimplistausteddiga, diputada Araceli, que desdeñamos a unamujer indígena que obtuvo su certificado de primaria, desecundaria,meparecesolamentemezquino.

Ysimefaltaestudiar,desgraciadamentenoestudiépsiquiatríaparaentenderlaausted,peroesoesotracosa.Lesdigomuchasgraciasatodosustedes.Gracias.Paraustedtambién.Muyamable,graciasatodosustedes.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Compañerostenemoslaúltimaetapade...Compañero,porfavor.Tenemoslaúltimaetapadeintervenciones...

LadiputadaAraceliDamiánGonzález:Presidente,lepidoporfavorquelepidaalsecretario...quenomefaltealrespeto.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Nolefaltealrespeto.Ustedmedijoqueteníaqueestudiar.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Seprohíbenlosdiálogos,compañeradiputada.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:LepidoaladiputadapresidentadelaComisióndeFomentoCooperativoyEconomíaSocialquehagausodelapalabra,ensucarácterdepresidentadelacomisión,enlaúltimaetapadeestacomparecencia.

LapresidentadiputadaNormaXochitlHernándezColín:Bueno,essorprendente,meparecenoadecuado,inadmisibleesteúltimocomentario,lotengoquedecir,señorsecretario,nodoycrédito.

Sonmuchosloscontratiemposyproblemasquepadeceelsectordelaeconomíasocial,aunquetodoshayansufundamentoenunacuestióncomún,eldesinterésporpartedelEstado,apesardelasresponsabilidadesenmarcadasenel artículo25de laConstitución,donde seestablece la rectoríadel Estadoenmateriadedesarrollonacional,entreotrosfactores,atravésdelimpulsodeempresasdelsectorsocialdelaeconomía.

ElPlanNacionaldeDesarrollomanifiesta,enelapartadoMéxicoPróspero,queseimplementaráunapolíticadeacciónparaelfomentoeconómico,conlaintencióndecrearunnúmerodeempleosmayor,incluyendoentre estas acciones el fomento a la economía social a través del acceso al financiamiento, promoción,visibilizaciónydesarrolloconlaintencióndefortalecerlascapacidadestécnicas,administrativas,financierasygerencialesdelosorganismosqueredundenenmitigarlaexclusióneconómicayproductiva.Sinembargo,talesdisposicionessoloquedaronenbuenasintenciones.

El sector social de la economía está completamente olvidado. Solo es necesario revisar el IV Informe deGobierno,dondeseapreciaqueelInstitutoNacionaldelaEconomíaSocialnollevaacabotodaslasfuncionesquelaleyleconfiere,quenocuentaconlainformaciónsectorizadasobrelaparticipacióndelosorganismosenlageneracióndelariquezanacional,noseposeenlosdatossobresuincidenciaenlareduccióndepobreza,no cuenta con datos sobre las personas que son favorecidas por la provisión de productos y serviciosgeneradosporlosorganismos.Soloposeeestimacionesconrespectoalaconformacióndelsector.

Comoresultadodeloanterior,nosehalogradoavanzarhaciaelreconocimientoyunidadorgánicadelramo,nosehaconseguidodefinirlosrasgosdeunaidentidadcolectiva,nosehalogradoconsolidarelsector,nosehalogradopotenciarlascaracterísticasdelaeconomíasocialysusaportacionesalaeconomíanacional.

Comomuestradelabandonosólofaltamencionarquelaeconomíasocialaportael1porcientodelproductointernobrutoyenfaltadecorresponsabilidad,laFederaciónentregael0.05porcientodelPresupuesto,yeneste2017iráalabaja.

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Laadministraciónpública federaldebehacer frenteasusresponsabilidades legales,debecoadyuvaren laoperación de procesos demejora a partir del incremento de las fuentes de financiamiento, ya que en laactualidadmenosdel4porcientodelsectortieneacceso.

Porunlado,elgobiernoemprendióunacampañadeinclusiónfinanciera,sinembargodesapareceelPatmif,ProgramadeAsistenciaTécnicaespecializadaenfocadoalainclusiónfinanciera.Deigualmanera,sólodestina8millonesdepesosalaatencióndelsector,porloquelasempresassocialesseencuentranentotaldesventajaantelasempresasprivadas,aquienesapoyan,ahísí,con35milmillonesdepesosatravésdelFondoparaelRescateaDeudoresdelaBanca.

El Estado debe contribuir al desarrollo de empresas sociales a través del desarrollo de políticas y deaportacioneseconómicasdestinadasalainversiónfija,capitaldeltrabajoypuestaenmarchadeproyectosproductivos, sin embargo, el presupuesto destinado ha disminuido sistemáticamente, condenando a lasempresasdelsectoratenerparticipacionesmarginalesenelmercadonacionalyalverreducidoelnúmerodeapoyosbrindados.

Elejemploesmuyclaro,enINAES,en2013sefinanciaron14mil88proyectos,yen2016,4mil140.Tambiénelnúmerodepersonashadisminuido.En2013teníamos36mil85yen2016,19mil812.Lamismasuertehacorridolabancasocial,pueseseaño2013seapoyaron739cooperativasdeahorroypréstamoyen2016sólo47.

Esincomprensiblequeanteelescenariotanadversoenmateriadedesarrollosocial,dondehay55.3millonesdepersonasquevivenenpobreza,dondelapobrezaextremasólosehareducidodemaneramarginalydonde10decada100personasenedadproductivaseencuentrandesempleadas,elgobiernofederalnofortalezcala economía social, la cual permitiría a las personas resolver, por símismas, sus carencias económicas ylaborales.

Nopodemosseromisosanteestosescenarios,esimportantereorientarlapolíticadedesarrollosocialatravésdelaconsolidacióndeempresassociales.Hayquefomentarlaarticulacióndelascadenasproductivasentrelos organismos del sector y otros sectores económicos para disminuir la vulnerabilidad en el mercado ycontribuiralareduccióndenivelesdedesequilibrioenelrepartodelariquezanacional.

Debemoscontribuirafortalecerlascapacidadesdeoperacióndelabancasocialeimpulsarsusactividadesdeahorro y financiamiento empresarial para atender la demanda de servicios de ahorro y crédito de aquelsegmentodelapoblaciónquenoescubiertoporlabancacomercial.

SedebepropiciaralInaesgenereestudioseinvestigaciónquepermitanconocerlarealidaddelosorganismosy su entorno con la intención de adecuar la política de fomento y desarrollo del sector de acuerdo a lasnecesidadesycontextosreales.

Asimismoesnecesario,urgenteactualizarelmarcolegaldelsector.LaLeydeEconomíaSocialySolidariaylaLeyGeneraldeSociedadesCooperativassoninstrumentosyaanacrónicosquenoreflejanlasituaciónrealdelsector.Tampocosoninstrumentosrealesdecombatealapobreza.

Porello,señorsecretario,loconminoacomprometerseycomprometernosenestamateriayqueparticipecon la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social en la adecuación de políticas públicas y enreformasde la legislaciónquepropicieelreconocimientode la importanciade laeconomíasocialyde losbeneficiosquepuedenaportaraldesarrolloeconómiconacional.TansolounpocodevoluntadyapoyoporpartedelEstado.AlpieparaeltrabajoporMéxico.Muchasgraciasyescuanto.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Muchasgracias,secretaria.

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Elpresidentediputado JavierGuerreroGarcía: Tocael turnoalpresidentedeesta comparecencia,en sucalidaddepresidentedelaComisióndeDesarrolloSocial.

Hemos escuchado al señor secretario en su exposición inicial y sus respuestas a cada uno de nuestroscuestionamientos, algunos críticos, algunos intensos. Sin duda la mayoría de nuestras posturas se hanplanteadoconunespírituconstructivoycon la intencióndeaportaraunmejordesempeñode lapolíticasocialdenuestropaís.

Es un diálogo entre Poderes, estamos cumpliendo con una responsabilidad constitucional y con unaresponsabilidadestablecidaenelmarcodelasdisposicionesjurídicasydelarelaciónentreelPoderEjecutivoylaCámaradeDiputados.

Yoquisiera,enarasdeesteespíritudediálogo,dediscusión,delamaneraencómonoshemosconducidodurante toda esta comparecencia, el análisis que hemos hecho de los problemas específicos, el debate,algunasvecescondescalificacioneshacialosservidorespúblicos,perotambiénconposturasprecisasenlarespuesta,perosiempreenunmarcode tolerancia,depluralidad,decoincidenciaen lasdiversidades,yoquisiera,señorsecretario,solicitarle,demaneramuyrespetuosa,unadisculpaaladiputadaAraceliDamián,conelafándequepodamoscontinuarconestetrabajoqueesmásimportantequecualquiercircunstanciapersonal.

Yo he compartido, como presidente de la Comisión de Desarrollo, muchísimas circunstancias de estanaturaleza.Fuiservidorpúblico losdosañostresmeses inicialesdeestegobierno, fui responsabledeunaparte importante de la estrategia política social y créame que tuve muchas ganas de participar comoresponsabledeesaparte,perotambiéncomodiputado,enarasyenlacircunstanciaynaturalezadeloquemecorresponde,enlalibertadquelapropiaCámaraysusdisposicionesmedan.

Sinembargo,nopuedohacerloporquetengounaresponsabilidadinstitucionalyporquecreoqueenelánimoyeneldebatede lapolíticasocialhaytemasmásde fondo.Hayunaconvocatoriaquehahechoelseñorpresidentedelarepúblicaysusfuncionarios,ustedmismo,paraqueentretodospodamosavanzar.

Lasecretariade lacomparecencia,presidentade laComisióndeFomentoCooperativo,estáhaciendounaconvocatoria,porquecreoqueesfundamentalqueanalicemos,enelmarcoderestriccioneseconómicas,dequémaneralepodemosdarpertinencia,coherencia,precisiónalesfuerzoqueestamosdesarrollandoynodeahora,sinodemuchosaños,parafortaleceralaeconomíasocialyapoyarconinstrumentoseficaceslaluchacontralapobrezaytransitarenestoquehaincorporadoelseñorpresidente,enlanuevapolíticasocialoenlapolíticasocialdenuevageneración,delasistencialismoalaactividadproductiva.

YcreoqueelquiddelasuntoestáenelplanteamientoquehacelacompañeraXochitlyenlarespuestaqueustednosdio,deestablecerunamesaparaqueconlosdiputadosyservidorespúblicospodamosdarlecauceaesos25milmillonesdepesosqueestándispersosendependenciasyenprogramas,quetienenqueestardirigidosconinstrumentosúnicos,conununiversoúnicoysobretodoconunafilosofíapuntual.

Eseeselánimo,secretario.Asíescuchamossuposición,susrespuestasycreoqueenlacircunstancia–ylodigocomopresidentede lacomisiónycomoresponsablede laconduccióndeestacomparecencia–,enelánimoyenlacircunstanciavaleunadisculpaparaladiputadaAraceliDamián.

ElsecretarioLuisEnriqueMirandaNava:Diputado,leagradezcomucho.Aver,evidentementeeldiálogoenalgunasvecessetornóríspido,enalgunasvecessetornótambiénagresivonosolamentehaciaelgobiernodelarepúblicasinoamipersona,queeslodemenos,alaspolíticaspúblicasdelgobierno.Peronoimportaeso,tendríaquehabersidomuchomásmesurado.

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Pidoanombre,comomujer,comodiputada,comolegisladoraycomorepresentantedeunpartidopolítico,una amplia disculpa que hago por escrito, que hago públicamente y que créanme que enmis próximascomparecencias,enmispróximasvisitasconellanolorepetiré.Ypedirédisculpaspersonalmente,sinoesahoraeldíademañanaparaexternarleunaextensadisculpapormiexabruptoydecirlequefuesimplementeenelánimoyenelcalordediscutircosasytemasquenuncadebieronllegaratal.

Hágamefavor,comopresidentedelacomisión,deextenderlemisdisculpas.Loharéyoenestemomentopersonalmente,siasímelopermite.Ysino,mañanaloharéparaexplicarleypedirleunadisculpaendondeno tenga la menor duda de que mi intención fue discutir, fue polemizar. Y que probablemente, noprobablemente,sícometíunexcesoyquieropedirlenuevamente,anombredetodossuscompañerosunadisculpaaladiputada.Queloharépersonalmenteenestemomento,simelopermite.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Muchasgracias,señorsecretario.

ElpresidentediputadoJavierGuerreroGarcía:Paraterminarelprotocolodelareuniónydeconformidadconelnumeral2delartículo200delReglamentodelaCámaradeDiputados,lassolicitudesdepreguntasporescritoquesepresentenenlostérminosdelosartículos69y93delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanosseremitirána laJuntadeCoordinaciónPolítica,aefectodequedichoórganodefina loconducente.

Asimismo,deconformidadconloqueestableceelartículo7o.,numeral5delaLeyOrgánicadelCongresoGeneraldelosEstadosUnidosMexicanos,laversiónestenográficadeestareuniónseráremitidaalpresidentedelaRepública,parasuconocimiento.

Agradecemos a todas, a todos, su asistencia, y siendo veintiúna horas con cincominutos, del día 23 denoviembrede2016,sedaporconcluidaestareunión.

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