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Vicerrectoría Ejecutiv Vicerrectoría Ejecutiv Lineamientos generales para la integración del P3e 2011 y la armonización de los procesos institucionales con la Ley General de Contabilidad Gubernamental Sesión Conjunta: Consejo Técnico de Planeación Consejo Técnico de Finanzas

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Lineamientos generales para la integración del P3e 2011 y la armonización de los procesos institucionales con la Ley General de Contabilidad Gubernamental

Sesión Conjunta:Consejo Técnico de Planeación

Consejo Técnico de Finanzas

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Agenda de trabajo

Actividad Responsable Horario

Registro 10:30 – 11:00

Bienvenida y contexto Vicerrectoría Ejecutiva 11:00 – 11:30

Armonización contable de los procesos institucionales (LGCG) DFIN 11:30 – 11:45

Modificaciones al P3e COPLADI y CGTI 11:45 – 12:30

Autoevaluación SIIA COPLADI 12:30 – 12:45

Preguntas y respuestas 12:45 – 13:15

Receso 13:15 – 13:30

Ejercicio de intereses PIFI COPLADI 13:30 – 13:45

Disposiciones para factura electrónica CG 13:45 – 14:15

Cierre del ejercicio 2010 DFIN 14:15 – 14:30

Asuntos varios

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Contexto

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Contexto

• Durante los últimos años las políticas públicas en México han seguido la tendencia global de estandarización. Algunos ejemplos son:

• La Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), • El proceso de autoevaluación de La Asociación Mexicana de Responsables de la

Estandarización de la Información Administrativa y Financiera de las Instituciones de Educación Superior (AMEREIAF),

• El sistema de facturación electrónica del Servicio de Administración Tributaria (SAT)• Los indicadores del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI),

fórmula para distribución del subsidio de Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines (CUPIA), entre otros.

• Los sistemas informáticos son una herramienta imprescindible para el funcionamiento de las instituciones de educación superior tanto en la gestión como en la academia y la investigación.

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Evolución del SIIAU como modelo de gestión:

2010: Modelo de gestión institucional

SIIAU• Sistema desconcentrado, en red, sin papeles, seguro, integral.

• Consulta en tiempo real.• Herramienta única de gestión de la Red. Universitaria.

PDI 1995-2001: AdministraciónSOPORTE

para realizar las actividades sustantivas

PDI 2002-2010: GestiónFUNDAMENTAL

realizar las actividades sustantivas

PDI 2030: Gestión IntegralINSTRUMENTO ÚNICO DE GESTIÓN

para las actividades sustantivas

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Situación actual del sistema

GESTIÓN Y GOBIERNO

• Investigación• Formación y Docencia• Extensión y vinculación

• PATME• Compra

UDG

• P3e• Indicadores

• SIPDI• Red en cifras

• SIPIFI• SITD

• SISECA•PIFI (en desarrollo)

• Tesorito• Web Nómina• Web Finanzas

• SIIAU Fin• SIIAU Win

• SIIAU Web-Prov• SIIAU Web 2005

• Shake 7• Banner

• OM•Nómina

•Transparencia

• Escolar• Egresados

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Situación actual del sistema

Adicionalmente, la complejidad del sistema a nivel institucional debe considerar:

• Que existen gran cantidad de áreas involucradas para la resolución de la problemática descrita:

• Vicerrectoría Ejecutiva, • Dirección de Finanzas, • Coordinación General de Tecnologías de Información, • Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional,• Coordinaciones Generales Académica y Administrativa, • Contraloría General, • Secretaría General, entre otras.

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De acuerdo a las atribuciones y el plan de trabajo de la Vicerrectoría Ejecutiva, es necesario: • “Establecer los sistemas de información requeridos para el desarrollo institucional” (Estatuto General

de la Universidad de Guadalajara).• “Redirigir la estrategia de desarrollo e implementación del SIIAU” (Plan de trabajo).

Innovar el SIIAU de acuerdo al nuevo modelo de gestión, considerando:

----

-> Políticas y estrategias del PDI 2030 --

---> Requerimientos

internos y externos ----

-> Consolidación la información institucional --

---> Funcionalidad

académica y administrativa --

---> Integralidad

Requerimientos

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Iniciativas

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La Vicerrectoría Ejecutiva realiza un enfoque de visión integral a través de tres iniciativas emprendidas bajo su coordinación:

Iniciativas

• DF / CONTRALORÍAGrupo de análisis

para la armonización

contable

• COPLADIComité de

autoevaluación AMEREIAF

• CGTIJunta Operativa del SIIAU

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Interacción de los grupos

Junta Operativa del SIIAU

Comité de autoevaluación

AMEREIAF

Grupo de análisis para la

armonización de acuerdo con la

LGCG

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Junta Operativa del SIIAU

El nuevo sistema deberá:

• Satisfacer las necesidades definidas por los grupos de trabajo de las iniciativas en el corto plazo,

• Integrar la totalidad de funcionalidades administrativas y académicas a mediano y largo plazo.

Para lo anterior, la Junta Operativa del SIIAU realizará de forma cíclica las siguientes actividades:

* EVALUAR:La pertinencia del desarrollo de los sistemas institucionales

* IDENTIFICAR:El o los grupos de interés involucrados

* DESIGNAR:Al Coordinador del Grupo de Interés

* DISEÑAR:A través del grupo de interés la estructura del sistema de acuerdo a las necesidades de los usuarios.

* MONITOREAR:El proceso de desarrollo del sistema y su liberación al usuario final.

* LIBERAR:El sistema al usuario.

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Arranque de los trabajos

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Desafíos

Integrar los objetivos de 3 iniciativas en un esfuerzo a largo plazo.

Mejorar los sistemas necesarios para cumplir con los objetivos de las iniciativas.

Detectar el impacto y esfuerzo necesario para consolidar el proyecto.

Administrar y dar seguimiento al proyecto.

Combatir la resistencia al cambio.

Estrategias necesarias

Establecer un modelo capaz de integrar las iniciativas.

Implementar el uso de arquitecturas tecnológicas innovadoras y cambiar el paradigma

actual de los sistemas.

Realizar los análisis necesarios para definir dónde estamos, hacia dónde vamos y los

recursos necesarios para lograrlo.

Establecer los requerimientos y el plan de trabajo que garanticen la mejora continua.

Considerar a todas las áreas de gestión de la Universidad relacionadas con el proyecto y

planear el trabajo de manera participativa e incluyente.

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Gobierno

Se ha establecido un gobierno que garantice que la propuesta no tenga un alcance simplemente tecnológico y que de seguimiento a los trabajos de la implementación del nuevo modelo:

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Provee la estrategia

Iniciativas: LGCG, AMEREIAF, SIIAU.

Definen las necesidades,

roles, alcances,

entre otros

Junta Operativa del SIIAU

Proporciona la infraestructura y realiza las operaciones necesarias para implementar el nuevo

modelo

GOBIERNO

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Desarrollo

Desarrollos relacionados los requerimientos de la LGCG y el SAT y el diagnóstico de la autoevaluación de AMEREIAF

Consolidación del sistema de acuerdo al modelo de actualización del SIIAU

Octubre 2010 – Septiembre 2011 Diciembre 2011 – Diciembre 2012

Dado el contexto y las necesidades inmediatas que requieren cumplirse, los trabajos atenderán primeramente los requerimientos relacionados con los requerimientos de las iniciativas de la LGCG y AMEREIAF:

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.

. .

EstatusOctubre 2010 Nov - Dic 2010 Ene 2011…

•Definición, documentación y distribución del marco de referencia y estructura de los grupos.

•Identificación y organización global del trabajo.

PROGRESO…

•Requerimientos validados•Cronograma •Matriz de dependencias de responsabilidad•Estructura de descomposición del trabajo

Actividades cíclicas:

•Monitoreo del plan•Revisiones de los grupos•Acciones correctivas•Reportar el estado del proyecto

.

•Capacitación por parte del Gobierno del Estado sobre la LGCG:

• Sesión 1

• Sesión 2

• Otras sesiones

•Análisis y ajuste del P3e conforme a la LGCG

•Armonización de catálogos de cuentas

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Implicaciones a corto y mediano plazo de la LGCG

• Revisar y adecuar la actual metodología de planeación, programación, presupuestación y evaluación (P3e).

• Diseño y desarrollo del nuevo sistema de gestión financiera.• Presupuestación de recursos identificando el origen y destino de los recursos.• Modificación de la operación en materia de recursos comprometidos.• Presupuestación a nivel de partida del gasto (previsto para 2012).• Gestión de recursos en tiempo real a través del sistema, para realizar los registros

de los momentos contables establecidos.• Utilización de catálogos armonizados.• Generación y presentación de estados financieros y presupuestales preestablecidos

en tiempo real.• Incorporación a la contabilidad institucional las operaciones de las empresas

universitarias.• Alineación del inventario de bienes con los registros contables.• Modificación al marco normativo financiero institucional.• Eliminación del desfase en comprobaciones.

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Etapas para la armonización contable

Durante el ejercicio

2009

31 de diciembre de 2010

31 de diciembre

de 2011

1ro. enero de 2012

31 de diciembre de

2012

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Continuar

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Políticas y estrategias del PDI 2030

• “Fomentar una cultura de innovación y calidad en todas las actividades universitarias.”

• “Mantener un sistema de gestión eficiente, transparente y desconcentrado.”

• “Fortalecer el sistema de información institucional bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que transparente el quehacer universitario.”

• “Consolidar como instrumento único de información y gestión universitaria al Sistema Integral de Información y Administración Universitaria (SIIAU).”

• “Incorporar los procesos institucionales automatizados que actualmente no están en el SIIAU.”

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Requerimientos internos y externosInternos:Sistemas para el desarrollo de la red en nuevas plataformas con tecnología de punta.

Externos:• LGCG:

• Registro automático.• Control Presupuestal.• Estados Financieros en tiempo real.• Contabilidad por fondos.• Registro del patrimonio.• Vinculación contable-presupuestal.• Indicadores de desempeño.

• AMEREIAF:• Promueve la autoevaluación de los SIIA

a partir del 2010 para:• Establecer un proceso de mejora

continua en la administración y gestión institucional.

• Determinar el grado de eficiencia del sistema.

• Orientar hacia la certificación.• SAT:

• Sistema de facturación electrónica.

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Consolidación de la información institucional

Se debe:

• Homogeneizar y vincular todos los datos disponibles relacionados con el quehacer universitario.

• Consolidar una base de datos universal.

• Capacidad de combinación de datos.

• Generar reportes completos y en tiempo real.

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Funcionalidad académica y administrativa

Integrar procesos:

• Planeación,• Financieros y contables,• Administrativos y

patrimoniales,• Escolares,• Académicos (investigación y

docencia),• Egresados,• Empresas,• Cultura,• Entre otros….

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Integralidad

Combatir:

• Diversidad de plataformas y sistemas sin retroalimentación

• Estancamiento del sistema, con 10 años de antigüedad

• Bases de datos independientes

• Sistemas de gestión internos no compatibles con SIIAU

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LGCGObjetivo general:

Analizar los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y coordinar los esfuerzos para realizar la armonización aplicable y necesaria en la UdeG.

Responsable:

• Dirección de Finanzas.• Contraloría General.

Además:

• Coordinación General de Tecnologías de la Información• Coordinación General Administrativa.• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.• Coordinación General de Recursos Humanos.• Coordinación General de Patrimonio.

Itinerantes:

• Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema.

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AMEREIAF

Objetivo general:

Coordinar el proceso de autoevaluación del SIIAU, proporcionar la capacitación e instrumentos necesarios para realizar el diagnóstico de eficiencia de nuestro sistema.

Responsable:

• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.

Además:• Coordinación General de Tecnologías de la Información. • Dirección de Finanzas.• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.• Coordinación de Control Escolar.• Coordinación General Administrativa.• Coordinación General de Recursos Humanos.• Coordinación General Académica.• Coordinación General de Patrimonio.• Coordinación de Transparencia y Archivo General.

Itinerantes:• Responsables de procesos en las dependencias usuarias del sistema.

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Junta Operativa del SIIAU

Objetivo general:

Fungir como órgano de trabajo y consulta de las autoridades universitarias en materia de Innovación de Información y Administración. Proporcionar la infraestructura tecnológica y el diseño del sistema que soportará el nuevo modelo de gestión.

Responsable:

• Coordinación General de Tecnologías de la Información.

Además:

• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional• Secretaría General• Coordinación General Académica• Coordinación General de Tecnologías de Información. • Coordinación General Administrativa

Itinerantes:

• Responsables de procesos en las dependencias

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Armonización contable de los procesos institucionales - LGCG

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Antecedentes de la LGCG

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Antecedentes de la LGCG

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Antecedentes de la LGCG

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Antecedentes de la LGCG

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Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG

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Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG

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Conceptualización procesos institucionales vs. LGCG

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Modificaciones al P3e

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Recuperación de elementos en el sistema P3e para poder construir la matriz de conversión del presupuesto inicial 2011

a los requerimientos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental

Requerimientos de la LGCG Elementos P3e

•Presupuesto con base en programas

•Reactivar el campo de programas • Integrar la nueva estructura programática basada en el PDI

Visión 2030•Un solo tipo de proyecto

•Codificación en el clasificador de objeto de gasto a nivel de partida genérica (tercer dígito)

•Reactivar la programación de los recursos materiales a nivel de capítulo (cuatro dígitos)

•Registro de diferentes momentos contables

• Calendarización a partir de las actividades• Establecer topes mensuales acordes con una estimación de la

recepción de los recursos federales y estatales

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Línea Programa Objetivo

Investigació

n

Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación.

Objetivo 1.1 Consolidar grupos de investigación con reconocimiento en los ámbitos nacional e internacional

Objetivo 1.2 Desarrollar redes de colaboración entre grupos de investigación a nivel nacional e internacional fomentando la participación de las entidades de la Red.

Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias.

Objetivo 1.3 Vincular la investigación con las necesidades de los sectores público, social y privado.

Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios.

Objetivo 1.4 Promover la formación de recursos humanos para la investigación en los diferentes niveles educativos.

Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación.

Objetivo 1.5 Compartir la infraestructura de investigación en la Red Universitaria.

Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática

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Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Objetivo

Formación y

docencia

Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico.

Objetivo 2.1 Consolidar una planta de profesores de calidad reconocida nacional e internacionalmente.

Objetivo 2.2 Crear programas para la renovación de la planta académica y las necesidades de personal.

Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas

educativos.

Objetivo 2.3 Llevar al cabo una reforma curricular basada en la innovación, la flexibilidad y las necesidades sociales.

Objetivo 2.7 Acreditar los programas educativos de la Red Universitaria, nacional e internacionalmente.

Objetivo 2.8 Ampliar la cobertura educativa a través de modalidades no convencionales. Objetivo 2.9. Diseñar y operar programas académicos en red.

Programa para la formación integral de estudiantes. Objetivo 2.4 Consolidar un programa de apoyo integral a los estudiantes.

Programa para la mejora y consolidación del modelo académico.

Objetivo 2.5 Garantizar el funcionamiento pleno del modelo departamental y del sistema de créditos en la Red Universitaria.

Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica.

Objetivo 2.6 Fortalecer los programas de movilidad docente y estudiantil en los ámbitos institucional, nacional e internacional.

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Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Objetivo

Extensión y

vinculación

Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social

Objetivo 3.1 Consolidar los programas de vinculación con los sectores público, social y privado.

Objetivo 3.2 Prestar un servicio social eficiente, eficaz y orientado a atender los problemas del entorno.

Objetivo 3.3 Incrementar la participación de la comunidad universitaria en actividades culturales artísticas y deportivas.

Objetivo 3.4 Fortalecer el desarrollo artístico y cultural de las regiones a través de la Red Universitaria.

Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo. Objetivo 3.6 Promover la creación artística.

Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región.

Objetivo 3.5 Difundir los avances científicos y tecnológicos que se generan en la institución para contribuir al desarrollo sustentable.

Objetivo 3.7 Operar programas en apoyo al desarrollo sustentable de la región.

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Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Objetivo

Gestión y gobierno

Programa para la evaluación y transparencia institucional.

Objetivo 4.1 Establecer un proceso permanente de evaluación del cumplimiento de los compromisos institucionales establecidos en el Plan de Desarrollo Institucional.

Objetivo 4.2 Fortalecer el sistema de información institucional bajo esquemas de integralidad, confiabilidad y eficacia que transparente el quehacer universitario.

Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.

Objetivo 4.3 Asegurar el funcionamiento sostenible del Sistema de Pensiones de la Universidad.

Objetivo 4.4 Reducir las asimetrías de las entidades de la Red en cuanto a recursos humanos, infraestructura y equipamiento.

Objetivo 4.5 Fortalecer la toma de decisiones colegiadas con sustento en una normatividad pertinente y actualizada.

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Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador

Investigació

n

Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación.

Mejorar las condiciones de trabajo de los grupos de investigadores que les permitan obtener reconocimiento en los ámbitos nacional e internacional.

•Grupos de investigadores reconocidos en los ámbitos nacional e internacional.

Número de miembros en el

SNI

Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias.

Vincular las actividades de investigación con las principales necesidades de los sectores público, privado y social.

•Proyectos de investigación que apoyan a los diversos sectores.

Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios.

Actualizar y renovar la planta de investigadores, incorporando de manera temprana alumnos de posgrado a estas actividades.

•Investigadores que participaron en actividades de formación y/o inducción.

Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación.

Fomentar el uso compartido de las instalaciones para el desarrollo de actividades de investigación.

•Proyectos de investigación que utilizan infraestructura de más de una sede.

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Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador

Formación y docencia

Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico.

Formación y actualización disciplinar y docente de la planta docente e incorporación de nuevo personal docente.

•Profesores que han participado en acciones de capacitación.•Nuevas plazas de profesores creadas.

Eficiencia terminal

Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas educativos.

Asegurar y mantener la calidad de los PE en base a las observaciones de los organismos evaluadores y acreditadores. Diversificación de programas educativos y ampliación de matrícula.

•Programas reconocidos por su calidad y por nivel.•Programas educativos creados.•Porcentaje de absorción de la demanda educativa.

Programa para la formación integral de estudiantes.

Los organismos acreditadores y evaluadores de programas educativos señalan la importancia de una formación integral del estudiante.

•Alumnos atendidos a través de acciones de formación integral.

Programa para la mejora y consolidación del modelo académico.

Consolidar el modelo académico de la Universidad en cuanto a la integración de las funciones sustantivas en los departamentos y sistema de créditos.

•Procesos relativos al modelo departamental y sistema de créditos evaluados y/o rediseñados.

Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica.

Para asegurar su calidad, los procesos educativos deben internacionalizarse, por medio de la enseñanza de idiomas y de acciones de movilidad académica.

•Personal académico y estudiantes que participaron en acciones de movilidad académica.

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Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro indicador

Extensión y

vinculación

Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social

Estrechar los lazos de vinculación y comunicación con los sectores público, social y privado, para garantizar que las actividades universitarias (servicio social), se relacionen directamente con las necesidades de su entorno.

•Número de acciones de apoyo a la comunidad.

Número de eventos

artísticos y culturales

Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo.

Es una compromiso ineludible de la institución el propiciar el desarrollo artístico, cultural y deportivo de la comunidad universitaria, y al mismo tiempo difundir la cultura hacia todos los ciudadanos jaliscienses.

•Universitarios que participaron en actividades deportivas, artísticas y culturales.•Participantes en eventos de difusión cultural orientados hacia población abierta.

Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región.

La Universidad es el espacio a partir del cual se pueden difundir los avances científicos y tecnológicos más recientes que pueden contribuir al desarrollo sustentable de la región, fortaleciendo la economía local y la calidad de vida de los jaliscienses.

•Proyectos de investigación orientados al desarrollo sustentable del estado.

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Planeación institucional (UdeG) y la Ley General de Contabilidad Gubernamental Correspondencia conceptual con la estructura programática

Línea Programa Justificación Indicadores de programa Macro Indicador

Gestión

y gobiern

o

Programa para la evaluación y transparencia institucional.

Si bien nuestra institución se ha convertido en una de las más destacadas en cuanto a hacer transparente su operación administrativa y académica cotidiana, aún se presentan rezagos en tiempos de respuesta y cantidad y calidad de la información disponible.

•Tiempo de respuesta a las solicitudes de información de acuerdo a la Ley de Transparencia.

Porcentaje de cumplimento de las metas establecidas

en el PDI

Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.

La vida institucional debe fortalecerse y consolidarse a través de sus órganos colegiados, garantizando al mismo tiempo la adecuada operación financiera de las entidades que conforman la Red Universitaria.

•Elementos del cuerpo normativo universitario actualizados.•Evolución de los recursos externos extraordinarios.

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Propuesta de Integración de los Fondos Institucionales Participables (ejemplo 2010) a la propuesta de estructura programática

Línea Programa Fondos Institucionales Participables

Investigación

Programa para el desarrollo de grupos y redes de investigación.

Programa de apoyo a Ponentes Programa de apoyo al Año SabáticoPrograma de apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCADifusión de la Producción Académica

Programa para el desarrollo de la pertinencia y vinculación de las actividades de investigación universitarias.

Programa de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCA

Programa de Concurrencias Financieras para la Investigación y Proyectos Especiales Emergentes Difusión de la Producción Académica

Programa para la formación temprana y actualización de investigadores universitarios.  

Programa para el desarrollo y uso compartido de la infraestructura de investigación.

Programa de Apoyo a la Mejora de las Condiciones de Producción de los Miembros del SNI y SNCA

Formación y docencia

Programa para la formación, reconocimiento e incorporación de personal académico.

Programa Institucional de Capacitación para la Superación AcadémicaPrograma de Apoyo para el pago de Matrícula en Estudios de PosgradoPrograma de Apoyo a Profesores con Perfil PROMEPFondo de Actualización Disciplinar(SEMS)Programa de Incorporación de Profesores de Clase Mundial

Programa para el aseguramiento de la calidad, diversificación y ampliación de la matrícula de programas educativos.

Programa de Incorporación y Permanencia en el Posgrado en PNPCAcreditación de Programas Educativos Adquisición de Material Bibliográfico y Equipamiento de Bibliotecas

Programa para la formación integral de estudiantes.Becas Estudiantes Sobresalientes

Programa para la mejora y consolidación del modelo académico. Acreditación de Programas Educativos Programa para el fortalecimiento de la movilidad académica. Programa de Estancias Académicas

Extensión y vinculación

Programa de fortalecimiento de la vinculación y el servicio social  Programa para el desarrollo artístico, cultural y deportivo.

Programa de apoyo para el desarrollo sustentable de la región. Gestión y gobierno

Programa para la evaluación y transparencia institucional. Programa para la gobernabilidad y sustentabilidad financiera.

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Vicerrectoría Ejecutiva

El campo programa se reactiva con la nueva estructura programática basada en el PDI Visión 2030

La selección del programa es automática una vez que se haya seleccionado un objetivo del PDI

P3e

Modificaciones en SIIAU WEB P3e

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Vicerrectoría Ejecutiva

Recursos

Se habilitará la captura del fondo desde la carátula del proyecto y se suprimirá del recurso, esto asegurará proyectos con un solo fondo.

Captura del fondo desde la carátula del proyecto

Captura del objeto de gasto a nivel de capítulo (4 dígitos) para iniciar la armonización.

La armonización completa se logrará con el ejercicio de los recursos a nivel partida .

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Vicerrectoría Ejecutiva

• Como parte del proceso de captura de información en P3e, sólo se utilizará un tipo de proyecto, quedando en desuso la distinción entre proyectos de gastos administrativos, de representación o de funciones sustantivas.

• Serán proporcionados los topes mensuales de disponibilidad de recursos por entidad de la Red y que deberán ser considerados para la adecuada programación del gasto.

• La disponibilidad mensual será de la onceava parte del techo presupuestal anual.

• El sistema indicará cuando se exceda el monto mensual por el porcentaje acumulado de la solicitud de recursos

Consideraciones generales

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Vicerrectoría Ejecutiva

Cronograma P3e

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Cronograma P3e 2011Carga de proyectos y elaboración de presupuesto

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Cronograma P3e 2011Ley General de Contabilidad Gubernamental

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Cronograma P3e 2011Evaluación P3e

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Definición y elementos básicos de un proyecto

Elaboración del proyecto:

El proyecto se definirá en función directa de los problemas, necesidades o demandas que detectamos. Supone la expresión de una hipótesis de solución entre otras posibles que, sin embargo, es la que valoramos como la más adecuada o eficaz.

La estructura del formato de proyecto obedece a la necesidad de organizar y orientar lógicamente las acciones, permitiendo al evaluador contar con la información lo más completa y precisa posible.

Objetivo general

Objetivo específico 1

Objetivo específico 2

Objetivo específico 3

Objetivo específico 4

Resultado 1 Resultado 2 Resultado 3 Resultado Final

Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción Acción

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Definición y elementos básicos de un proyecto

PROYECTO

Conjunto de acciones afines cuya finalidad

es configurar la realización concreta de un determinado propósito, el cual

debe de someterse a una evaluación, para

poder llevar a cabo de manera eficiente y eficaz el o los fines

concretos y específicos para los

cuales fue elaborado

JustificaciónBreve

descripción de los motivos

fundamentales por los que es necesario la

realización del Proyecto

Recursos

Acordes a lo

establecido en las

actividades

IndicadorMide el

avance del objetivo

particular

MetaValor que se

pretende alcanzar en un

tiempo señalado

acorde con las actividades y los recursos

programados.

Es el valor “meta” del

indicador que mide el avance

del objetivo particular

Objetivo general

La descripción cualitativa de

lo que se pretende

lograr a través de la

realización del proyecto.

ActividadesAcciones que se

llevan a cabo para cumplir los

objetivos y metas de un proyecto,

consistentes en la ejecución de

ciertos procesos o tareas.

Deberán calendarizarse de

acuerdo a los requerimientos

reales y no generalizarse del 1 de enero al 12 de

diciembre.

Objetivo Particular

Expresión cualitativa de un propósito particularPara la realización del objetivo general.

Elaboración del proyecto:

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

PROYECTO NCapítulo Fondo MontoObjetivo General

JustificaciónAlineación PDI y PER

Objetivo particular 1

Indicador y meta

Actividad 1Inicio Recurso Capítulo 1 1101 $

Fin Recurso Capítulo 2 1101 $

Actividad nInicio Recurso Capítulo 3 1101 $

Fin Recurso Capítulo 2 1101 $

Objetivo particular n

Indicador y meta

Actividad 1Inicio Recurso Capítulo 1 1101 $

Fin Recurso Capítulo n 1101 $

Actividad nInicio

Recurso Capítulo 2 1101 $Fin

Total del proyecto

$

Niveles de información matricialProyecto

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Objetivo General

Alinea-ción

Capítulo 1

Capítulo 2

Capítulo 3

Capítulo 4

Capítulo N Totales

Proyecto 1 Ob. Gral.

Objetivos PDI PER

Proyecto 2 Ob. Gral.

Objetivos PDI PER

Proyecto 3 Ob. Gral.

Objetivos PDI PER

Proyecto 4 Ob. Gral.

Objetivos PDI PER

Proyecto N Ob. Gral.

Objetivos PDI PER

Totales

Total presupuestado por la entidad de la Red

Niveles de información matricialCapítulos

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Línea estratégica Programa Objetivo

PDIObjetivo

PERCapítulo

1Capítulo

2Capítulo

3Capítulo

4Capítulo

N Totales

Investigación

Programa 1

Objetivos Objetivos

Programa n

Objetivos Objetivos

Formación y Docencia

Programa 1

Objetivos Objetivos

Programa n

Objetivos Objetivos

Extensión y Vinculación

Programa 1

Objetivos Objetivos

Programa n

Objetivos Objetivos

Gestión y Gobierno

Programa 1

Objetivos Objetivos

Programa n

Objetivos Objetivos

Totales

Niveles de información matricialLíneas estratégicas, programas y objetivos

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Evaluación al desempeñoMediante el cumplimiento de las metas de los indicadores

Macro Indicadores

Indicadores de programa

Indicadores de los objetivos PDI 2030

Indicadores PER

Objetivo general de los proyectos

• Miembros en el SNI• Eficiencia Terminal• Eventos culturales• Cumplimiento global anual del PDI

• A partir de los objetivos del PDI

• Metas 2012• Metas anuales

• Impacto en los objetivos PDI• Metas 2012• Metas Anuales

• A través del cumplimiento de las metas de los indicadores de los objetivos particulares del proyecto

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Vicerrectoría Ejecutiva

Autoevaluación del SIIA: Metodología

Asociación Mexicana de Responsables de la Estandarización de la Información Administrativa y Financiera en las Instituciones de Educación Superior

(AMEREIAF)

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Vicerrectoría Ejecutiva

MÓDULO DE RECURSOS HUMANOS

MÓDULO DE EXALUMNOS

MÓDULO DE PLANEACIÓN

INSTITUCIONAL

MÓDULO DE INFORMACIÓN

ESCOLAR

MÓDULO DE INFORMACIÓN

ACADÉMICA

MÓDULO DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA.BASE DEDATOS

UNIVERSAL

Módulos que componen el Sistema de Información de Administración de la Gestión Universitaria

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Vicerrectoría Ejecutiva

• La Autoevaluación se entiende como un proceso a través del cual el Sistema Integral de Información Administrativa evaluado, por medio de su grupo de trabajo designado de autoevaluación (grupo colegiado), analiza y valora su realidad, elaborando un informe que será el resultado de un ejercicio participativo de reflexión para destacar cuáles son los puntos fuertes y débiles, a partir de sus propósitos declarados y a la luz de un marco de referencia de criterios y estándares previamente definidos y aceptados, esto con el fin de emitir juicios de valor que conduzcan a la toma de decisiones que se integran en un plan de mejoramiento.

Autoevaluación: Definición

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Vicerrectoría Ejecutiva

• El proceso de evaluación del Sistema Integral de Información Administrativa (SIIA), tiene como finalidad conocer e identificar las fortalezas o logros alcanzados y las debilidades o áreas de oportunidad de mejora, de los procesos académicos y administrativos de las instituciones educativas, y así poder brindar con objetividad un testimonio del nivel de calidad de los procesos de gestión académico – administrativa.

Objetivos de la Autoevaluación

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Vicerrectoría Ejecutiva

Autoevaluación y acreditación

• La AMEREIAF consideró la necesidad de elaborar esta Metodología para la Evaluación del SIIA y una guía de apoyo a los procesos de autoevaluación, considerados como diagnóstico del estado que tiene el desarrollo, funcionamiento y operación del SIIA en las IES y cuyo objetivo puede ser tanto una preparación para obtener el reconocimiento de su calidad por alguna instancia externa, como el análisis y mejoramiento del propio SIIA.

• La AMEREIAF ha presentado a la SEP la metodología.

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Vicerrectoría Ejecutiva

• El proceso consiste en comparar los resultados alcanzados en la construcción, funcionamiento y operación de su SIIA en base al modelo definido y establecido previamente por la Institución Educativa según el tiempo de funcionamiento, contra un marco de referencia, que para el caso particular se denomina Metodología para la Evaluación del Sistema Integral de Información Administrativa en las Instituciones de Educación Superior establecido por la AMEREIAF.

Metodología

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Vicerrectoría Ejecutiva

• Autónoma• Participativa• Pertinente • Retroalimentativa• Permanente • Integral • Flexible• Cualitativa y cuantitativa• Funcional• Su resultado es una propuesta de organización

Características de la autoevaluación

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Vicerrectoría Ejecutiva

Capacitación del personal

La capacitación incluye conocer claramente la metodología, guías, instrumentos, propósito, el alcance y las etapas de la autoevaluación.

Establecimiento de una estructura organizativa

La realización del proceso de autoevaluación exige que se instalen espacios apropiados para la comunicación y la coordinación entre el grupo o comisión de trabajo designada y sus participantes.

La responsabilidad debe ser asumida por un equipo de gestión (Comisión de Autoevaluación,) que dirija y coordine el proceso interno y cuya primera misión sea la de validar y complementar la información de base del SIIA a evaluar.

Etapas de la autoevaluación

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Vicerrectoría Ejecutiva

Planificación

Una vez aclarados los propósitos y tomada la decisión de iniciar la autoevaluación, comienza la etapa del diseño y organización de la misma, usualmente a través de la realización de un seminario o reunión, en la que participa todos los involucrados.

Se recomienda que la Comisión de Autoevaluación elabore un diagnóstico preliminar acerca de los temas en los cuales podría centrarse el proceso. Se deben utilizar los resultados u orientaciones de anteriores procesos de evaluaciones formales o informales realizados al SIIA o la institución.

El programa de trabajo debe incluir la secuencia de actividades, responsables, cronología, productos o resultados a obtener, distribución de las diversas funciones y la estimación básica de los recursos que se requerirán, las cuales deberán solicitar a las autoridades correspondientes.

Etapas de la autoevaluación

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Vicerrectoría Ejecutiva

Informe de autoevaluación

• Debe apoyarse en evidencias tanto físicas como visuales.• Debe tener un alto consenso.• Debe identificar las principales fortalezas y áreas de mejora.• Debe concluir con una propuesta detallada de acciones de mejora.• Deber reunir la totalidad de la información recolectada.• La información desglosada debe corresponderse con los archivos y documentos de

apoyo.• Debe llegar a conclusiones que consideren las características de la institución y del

SIIA.• Debe ser sintético.

Proceso de mejora continua

Etapas de la autoevaluación

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Vicerrectoría Ejecutiva

El análisis de la información consiste, básicamente, en emitir juicios de valor en la autoevaluación sobre los criterios y los propósitos internamente definidos. En la autoevaluación se pueden utilizar diversas técnicas e instrumentos para su análisis y valoración.

Técnicas

• La auditoria administrativa.• El análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA).• La encuesta.• Interpretación de información documental.

Instrumentos

• Guías de evaluación.• Fichas anecdóticas.• Inventarios.• Listas de control.• Diarios.• Rejillas.

Técnicas e instrumentos de evaluación

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Vicerrectoría Ejecutiva

Es pertinente procesar la información de todos los instrumentos utilizados y considerar lo siguiente:

• Estudios de caso.• Análisis de contenido.• Análisis de trabajos.• Escalas de valoración.• Análisis de tareas.

Instrumentos de evaluación de tipo interrogativo escrito:

• Cuestionarios (de respuesta abierta, cerrada o selectiva.• Memorandos.• Pruebas sociométricas.• Pruebas objetivas.

Técnicas e instrumentos de evaluación

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Vicerrectoría Ejecutiva

La autoevaluación del SIIA requiere contar con una amplia participación de las entidades que conforman la Red Universitaria.

Próxima reunión: 8 de noviembre

Participantes autoevaluación

Comité de Autoevaluación (Administración General):

• Coordinación General de Planeación y Desarrollo Institucional.

• Coordinación General de Tecnologías de la Información.

• Dirección de Finanzas.• Coordinación de Control Escolar.• Coordinación General

Administrativa.• Coordinación General de Recursos

Humanos.• Coordinación General Académica.• Coordinación General de

Patrimonio.• Coordinación de Transparencia y

Archivo General.

Red Universitaria:

• Centros Universitarios• Sistema de Universidad Virtual• Sistema de Educación Media

Superior

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Vicerrectoría Ejecutiva

Preguntas y respuestas

Receso

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Vicerrectoría Ejecutiva

Ejercicio de intereses PIFI

De acuerdo con las reglas de operación vigentes

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Vicerrectoría Ejecutiva

Saldo de intereses

SUB-CUENTA SALDO INTERÉS

PIFI 2007 FOMES (11) $115,900.27

PIFI 2007 FIUPEA (12) $573,220.30

PIFI 2008 FOMES (13) $103,115.03

PIFI 2008 FIUPEA (14) $271,543.65

PIFI 2009 FOMES (15) $2,277,137.61

PIFI 2009 FIUPEA (16) $570,185.81

$3,911,102.67

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Vicerrectoría Ejecutiva

Reglas de operación

• Considerar que a partir del Anexo A de reprogramación autorizada, la IES podrá solicitar por escrito a la DGESU o a la CGUT, según corresponda, la autorización para:– Transferencia de productos financieros generados

por intereses de los últimos tres ejercicios fiscales a los proyectos apoyados en el ejercicio fiscal 2009, que hayan sido evaluados favorablemente…

Fuente: Inciso a del punto 7 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.

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Vicerrectoría Ejecutiva

Reglas de operación

• En ningún caso se autorizarán transferencias por cantidades mayores al monto sugerido por los Comités de Evaluación, por conceptos de gasto que no hayan sido presentados en los proyectos originales, ni se aceptarán solicitudes de más de tres ejercicios fiscales anteriores, con excepción de las transferencias por productos financieros, siendo este ejercicio fiscal el último donde se podrán autorizar más de tres ejercicios fiscales anteriores, con el propósito de regularizar esta situación.

Fuente: Inciso VII del punto 8 del apartado 4.4.2, Derechos y obligaciones.

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Vicerrectoría Ejecutiva

Reglas para la distribución

Por acuerdo de la Vicerrectoría Ejecutiva, todas las dependencias que tuvieron proyectos en el PIFI 2009, revisarán aquellas acciones que, teniendo diferencia a favor de los “Montos sugeridos vs. Montos apoyados” de acuerdo al inciso VII del punto 8 del apartado 4.4.4, Derechos y obligaciones, aún prevalezca la necesidad de apoyarla para, en consecuencia, asignarle recursos. Así también deberán priorizar dichas necesidades debido a que la bolsa a repartir es inferior a la diferencia global que resulta de todos los proyectos que pueden recibir recursos adicionales.

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Vicerrectoría Ejecutiva

Montos sugeridos vs. montos apoyados

De acuerdo con las Reglas de Operación vigentes estas son las cantidades totales por proyecto que resultan de la diferencia entre el monto sugerido y el monto apoyado por la SEP.

Centro Diferencia 2009CUAAD 700,275.00 CUCBA 1,978,422.00 CUCEA 404,844.00 CUCEI 1,164,663.00 CUCS 135,716.00 CUCSH - CUALTOS 527,659.00 CUCIÉNEGA 20,643.00 CUCOSTA 274,404.00 CUCOSTASUR 13,201.00 CUNORTE 142,827.00 CUSUR 3,075,593.00 CULAGOS 895,467.00 CUVALLES 20,222.00 SUV 340,595.00 TOTAL 9,694,531.00

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Vicerrectoría Ejecutiva

Ejemplo CUAAD, Objetivo 1

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Vicerrectoría Ejecutiva

Objetivo Meta Acción

2009

Monto solicitado

Monto sugerido

Monto Apoyado Fondo

Diferencia entre monto sugerido vs. Monto

apoyado

Sintesis de la Descripción del BMS

Autorizado.

Mejorar la integración, reconocimiento y liderazgo en los trabajos de

investigación, vinculación, difusión y docencia de los Cuerpos Academicos.

Impulsar los proyectos de los Integrantes de los CAEF de manera

que se generen indicadores para elevar el nivel de habilitacion hacia

CAEC y CAC.

Incrementar la producción conjunta de los miembros de los CAEF a través de la publicación de artículos científicos

internacionales y nacionales, capítulos de libro y libros arbitrados.

$560,000 $198,351 $198,351 FOMES $0

Contar con la infraestructura académica y el apoyo para desarrollo de las actividades de investigación y producción conjunta de los miembros

de los CAEF a través de la publicación de artículos científicos internacionales y nacionales, capítulos de libro y libros

arbitrados.

$600,000 $212,519 $212,519 FOMES $0

Impulsar la participación y

organización de eventos académicos y de divulgación nacionales e

internacionales a los miembros de los CAEF.

$490,000 $173,557 $173,557 FOMES $0

Fortalecer de los Cuerpos Académicos en Consolidación (CA-9, CA-381 y

CA-382)

Apoyo al desarrollo de Proyectos de Investigación $311,000 $311,000 $110,155 FOMES $200,845

Acervo especializado, Servicio de mantenimiento y Contratacion de cursos

Apoyo al desarrollo de trabajo en redes $384,000 $136,012 $136,012 FOMES $0

Apoyo a la difusión y publicaciones de los CA en consolidación $195,000 $69,069 $69,069 FOMES $0

Fortalecer el liderazgo de los Cuerpos Académicos Consolidados (CA-436,

19 y 11)

APOYO A PUBLICACIONES $270,000 $95,633 $95,633 FOMES $0 APOYO A TRABAJO DE REDES $333,500 $118,125 $118,125 FOMES $0

FORTALECIMIENTO A PROYECTOS DE INVESTIGACION $112,000 $39,670 $39,670 FOMES $0

DIFUSION DE PRODUCTOS DE INVESTIGACION $146,000 $51,713 $51,713 FOMES $0

Fortalecer la planta académica

mediante la incorporación de nuevos PTC y PMT, publicación de libros y

manuales de los PTC para incrementar la capacidad académica de la DES y se mejore la calidad de los PE de licenciatura de la DES, así

como la actualización disciplinar de los docentes mediante la impartición de cursos disciplinares e invitación de

expertos que expongan ponencias y conferencias

Apoyar a los PTC en la publicación producto de investigación y de

docencia a fin de incrementar en un 30% la capacidad académica

incorporando a los PTC como nuevos perfil PROMEP y SNI

$840,000 $297,526 $297,526 FOMES $0

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Objetivo Meta Acción

2009

Monto solicitado Monto sugerido Monto Apoyado Fondo

Diferencia entre monto sugerido

vs. Monto apoyado

Sintesis de la Descripción del

BMS Autorizado.

Fortalecer la habilitación de los PTC y generar las condiciones para mejorar el

grado de consolidación de los CA.

Incrementar el número de PTC con perfil PROMEP en un 50% y

con membresía en el Sistema Nacional de Investigadores en

un 30%

Apoyar con la impresión de tesis doctoral, viáticos y transporte para la defensa de la tesis de

grado a 10 PTC del CUCIÉNEGA

$175,000 $149,433 $149,433 FOMES $0

Fortalecer la actividad de investigación de los miembros

de los CAEF a través de adquisición de insumos e

infraestructura

$795,000 $678,854 $678,854 FOMES $0

Apoyar a los PTC con grado de doctor paraque ingresen al S.N.I $420,000 $358,640 $358,640 FOMES $0

Mejorar el grado de consolidación de DOS CAEF Y

UN CAEC

Fomentar y generar las condiciones para que los PTC

de los CAEF y CAEC publiquen los resultados de sus

investigaciones

$237,500 $202,802 $202,802 FOMES $0

Impulsar la investigación conjunta de los CA $66,000 $56,358 $56,358 FOMES $0

Generar las condiciones para que los tres CAEC y cinco

CAEF realicen investigación de calidad y pertinente con los PE

de la DES

Adquierir insumos e infraestructura para que los

CAEF y CAEC realicen trabajo de investigación

$752,000 $642,136 $642,136 FOMES $0

Ejemplo CUCIENEGA, objetivo 1

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Vicerrectoría Ejecutiva

• Se están entregando oficios con la relación de notas de débito y resguardo faltantes en los expedientes del PIFI 2008.

• Las mismas deberán remitirse a más tardar el próximo 10 de noviembre.

Adeudos de notas de débito

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Vicerrectoría Ejecutiva

Disposiciones para factura electrónica

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Vicerrectoría Ejecutiva

A partir del 1°de Enero…“Comienza el cambio”

“una nueva cultura…”

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Código Fiscal de la Federación Art.29

• Expedir comprobantes fiscales por las actividades que realicen a través de la página de internet del SAT, el cual deberá contener el sello digital de quien lo expida. Además de cumplir con las siguientes obligaciones:

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I. Fiel vigente.II. CSD (certificado de sello digital).III. Requisitos del Art. 29-A...entre otros

Contener el número de folio asignado por el SAT o por el proveedor y el sello digital del SAT.

Contener el certificado del sello digital del contribuyente que lo expida.

A001A002 …

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IV. Remitir al SAT la factura para que el mismo:a) Valide el cumplimiento de los requisitos del

Art. 29-Ab) Asigne folio al comprobante.c) Incorpore el sello digital del SAT.

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V. Proporcionar a los clientes impresión del comprobante cuando así lo requieran.

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OPCIÓN DE FACTURACIÓN

Contribuyentes con operaciones menores a 2,000 pesos, los comprobantes se pueden emitir de forma impresa a través de medios propios o de un tercero autorizado cumpliendo con los requisitos del Art. 29-A (incluye el dispositivo de seguridad CBB).

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Existe la opción de un proveedor de certificación de comprobantes para lo cual deberá previamente ser autorizado por el SAT.

Para expedir los comprobantes impresos tendrá que solicitar la asignación de folios al SAT y proporcionar un aviso de forma trimestral de los expedidos.

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

I.2.23.2 COMPROBANTES FISCALES EN PAPEL

Los contribuyentes que opten por expedir este tipo de comprobantes deberán solicitar la asignación de folios para la expedición de comprobantes fiscales impresos de acuerdo a lo siguiente:

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Adherir al comprobante un dispositivo de seguridad que consistirá en un CBB (Código de Barras Bidimensional).

Tanto los folios como los como los CBB tendrán una vigencia de 2 años los cuales se tienen que imprimir en original y copia.

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Los contribuyentes que opten por expedir comprobantes en términos de esta regla quedarán relevados de la obligación de presentar el informe trimestral.

PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

OPCIÓN DE EMITIR COMPROBANTES FISCALES IMPRESOS

Ingresos iguales o inferiores a 4 millones de pesos podrán expedir este tipo de comprobantes sin importar el monto que amparen siempre y cuando cumplan con los requisitos del Art. 29-A de CFF.

Esta facilidad dejará de surtir efectos cuando se rebase dicha cantidad, por lo que al mes siguiente se deberá expedir comprobantes conforme al Art. 29 de CFF.

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

• I.2.23.3 Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI)

RFC GENÉRICO EN CFDI PARA PÚBLICO GENERAL Y RESIDENTES EN EL EXTRAJERO

Público en General: XAXX010101000.Residentes en el extranjero: XEXX010101000ALMACENAMIENTO DE CFDISe dará por cumplido cuando se almacenen en medios magnéticos, ópticos o

cualquier otra tecnología.

SE PUEDEN TENER UNO O MÁS PROVEEDORES DE CFDI Y UTILIZARLOS DE MANERA SIMULTÁNEA.

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

VERIFICACIÓN A PROVEEDORES DE CERTIFICACIÓN DE CFDI.

Si se han dejado de cumplir con los requisitos, el SAT procederá a notificar al contribuyente la omisión, otorgándole un plazo de 10 días hábiles para que presente escrito donde aclare las inconsistencias. Si transcurrido el plazo el proveedor realiza las aclaraciones correspondientes, el SAT procederá a revocar la autorización otorgada.

A quien le haya sido revocada su autorización no podrá obtener una nueva autorización en el mismo ejercicio.

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Comprobantes Fiscales Digitales

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Opciones de Emisión

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

I.2.23.4 COMPROBANTES FISCALES DIGITALES (CFD)

Quien durante 2010 y ejercicios anteriores hayan optado por expedir CFD y los hayan emitido efectivamente, podrán optar por continuar emitiéndolos.

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

I.2.23.6 MECANISMO DE TRANSICIÓN

OPCIÓN PARA SEGUIR EMITIENDO CFD A TRAVÉS DE PROVEEDORES

Quien expida CFD a través de proveedores, aunque tengan la obligación de expedir CFDI, podrán seguir expidiendo CFD a través de proveedores.

GENERAR Y EXPEDIR CFD A TRAVÉS DEL PORTAL MICROE

Los contribuyentes que optaron por dicho portal, podrá seguir utilizándolo durante 2011.

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

II.2.23.2. COMPROBANTES FISCALES EN PAPELA través de la página de internet del SAT habrá una un servicio de validación de los comprobantes.

II.2.23.3. CFDIEl contribuyente podrá adquirir, arrendar o desarrollar un sistema para la generación de CFDI ó utilizar los servicios de un proveedor.

Los proveedores de certificación de CFDI autorizados deberán poner a disposición del público en general a través de la página de Internet del SAT, el sistema para la generación de CFDI

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

REQUISITOS DE LAS REPRESENTACIONES IMPRESAS DE CFDI. Código de barras. Sello digital del SAT y del emisor. Número de serie del CSD del emisor y del SAT. La leyenda "Este documento es una representación impresa de un CFDI“. Cadena original del complemento de certificación digital del SAT

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

Quien sea proveedor de CFD podrá serlo de CFDI presentando su aviso a mas tardar el 30 de noviembre de 2010.

Facilidad a los contribuyentes que excedan ingresos de $ 4´000,000 podrán emitir comprobantes en papel sin importar el monto de la operación durante los meses de enero a marzo de 2011.

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PRIMERA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA 2010

La emisión de CFD a través de proveedor solo se podrá realizar durante el primer semestre de 2011 y deberán presentar su aviso a mas tardar el 10 de enero de 2011.

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Circular enviada a todas las Dependencias Universitarias, que actualmente tienen series de facturas:

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VALIDACIÓN EN LA RECEPCIÓN DE COMPROBANTES FISCALES ELECTRÓNICOS:

Uno de los aspectos más importantes antes de la aceptación y pago de documentos fiscales digitales es realizar previamente una revisión de la información y datos comerciales que contienen los mismos, por lo que se recomienda de manera enunciativa lo siguiente:

• Solicitar en todos los casos la representación impresa de la factura digital• Verificar datos comerciales y requisitos fiscales.• Validar en especial que sean legibles los datos de:

RFC, SERIE, FOLIO, NUMERO Y AÑO DE APROBACIÓN DEL CERTIFICADO.• Obtener el archivo electrónico con las características requeridas.• Verificar en el modulo de archivo habilitado para el efecto la estructura del archivo XML.

Puntos clave a considerar

• Verificar procedencia en la página de internet del SAT• Verificar cumplimiento de requisitos Institucionales para la comprobación• Notificar (recepción, rechazo, procesamiento, afectación)• Verificar importes y pagar en su caso los bienes o servicios.• Realizar la comprobación y dispersar la información y documentación a las áreas involucradas.

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

PROCEDIMIENTO PARA VERIFICAR COMPROBANTES FISCALES DIGITALESEN LA PÁGINA DEL SAT

http://www.sat.gob.mx/

Entrar a la siguiente dirección:

http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/verifica_comprobante/

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Requisitar los datos que se solicitan:

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Si se encuentra registrado aparecerá la siguiente pantalla:

Si el folio no fue registrado, aparecerá la siguiente leyenda:

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva

Cierre del ejercicio 2010

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Vicerrectoría EjecutivaVicerrectoría Ejecutiva113

Cierre del ejercicio 2010

Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de cuenta de IVA)

Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR)

Reintegros

Conciliación del ejercicio presupuestal

Disminución de los tiempos para la entrega de comprobaciones

Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas Financiero - Contables

Validación de los usuarios de los sistemas administrados por la DFIN

Procedimiento para la devolución de cheques cancelados

Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario

Integración a los ingresos gravables para ISR

Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT

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…Cierre del ejercicio 2010

Depósitos referenciados y a cuenta general (identificación de cuenta de IVA)

Servicios

Venta de formas

Servicios de apoyo técnico

Concesiones

Arrendamiento de instalaciones

Venta de productos

Clasificación de los ingresos

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…Cierre del ejercicio 2010

Clasificador de los ingresos afectos a IVA

Ingresos gravados al

15%

Ingresos gravados

0%

Ingresos exentos

Ingresos no afectos

Servicios escolares5210 Cuotas y colegiaturas x

52101 Inscripciones x

521011 Inscripciones nivel medio sup. x

521012 Inscripciones nivel superior x

521013 Inscripciones nivel posgrado x

521014 Cursos, diplomados, y seminarios x

52102 Exámenes x

52103 Certificacion x

52104 Expedicion de titulos x

52105 Revalidacion x

52106 Expedicion de credenciales x

52107 Aportaciones x

52108 Semiescolarizado x

52110 Prueba de aptitud x

Servicios derivados de la actividad educacional5220 Serv. derivados de act. educacional

52201 Servicios x x x

52202 Ventas de formas x

Clasificación de actos afectos y no afectos

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…Cierre del ejercicio 2010

Clasificador de los ingresos afectos a IVA

Ingresos gravados al

15%

Ingresos gravados

0%

Ingresos exentos

Ingresos no afectos

Ingresos por servicios de apoyo técnico5310 Ingresos por apoyo técnico

53101 Servicios de apoyo técnico x

Proy. convenios y contratos públicos5410 Proy. convenios y contratos públicos

54101 Apoyos federales x

54102 Apoyos estatales x

Proy. convenios y contratos5510 Proy. Convenios y contratos

55101 Apoyos externos x

Donativos5520 Donativos

55201 Donativos monetarios x

55202 Donativos en especie x

Productos financieros5610 Productos financieros

56101 Intereses ganados x

56102 Otros productos x

56103 Intereses por fideicomiso x

56104 Utilidad en cambio x

Clasificación de actos afectos y no afectos

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…Cierre del ejercicio 2010

Clasificador de los ingresos afectos a IVA

Ingresos gravados al

15%

Ingresos gravados

0%

Ingresos exentos

Ingresos no afectos

Ingresos de entidades auxiliares5710 Ingresos de entidades auxiliares

57101 Concesiones x

57102 Arrendamientos de instalaciones x

57102 Venta de productos x x x

57104 Entidades universitarias x

57105 Cencar x

Otros ingresos5810 Otros ingresos

58101 Ingresos Varios x

58102 Incapacidades IMSS x

58103 Incorporaciones x

Clasificación de actos afectos y no afectos

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…Cierre del ejercicio 2010

Referencias

Ures

Fondo

Concepto o arancel

Cuenta contable

% de rembolso

Ligadas a:

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…Cierre del ejercicio 2010

Las entidades de la red deberán identificar las referencias sujetas a IVA

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…Cierre del ejercicio 2010

Solicitud de referencia

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…Cierre del ejercicio 2010

Depósitos cuenta general

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…Cierre del ejercicio 2010

Entero oportuno de los impuestos (IVA e ISR)

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…Cierre del ejercicio 2010

Reintegros

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…Cierre del ejercicio 2010

Conciliación del ejercicio presupuestal

Gasto de operación y servicios personales

Verificar que los proyectos cuenten con el techo presupuestal autorizado (Por fondo)

Revisar:

La correcta aplicación de:

Invoice (I), Reintegros (H), Cancelaciones (K), Nóminas (N), Nóminas canceladas (-N)

Que él costo de las nóminas con cargo a contratos sea el importe bruto (Sueldo,

deducciones, prestaciones, etc.)

La aplicación de los vales de despensa.

El detalle de las nóminas para validar que los trabajadores correspondan a la

dependencia de adscripción.

El detalle del saldo de los acumulados de: Cuentas por cobrar, cuotas, CIVES y REVOE

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…Cierre del ejercicio 2010

Disminución de los tiempos para la entrega de comprobaciones

Los gastos efectuados con recursos entregados hasta el 31 de octubre (incluye ejercicios anteriores) serán recibidos hasta el 10 de diciembre del presente para aplicarse en ejercicio 2010.

Los gastos realizados en noviembre y diciembre del presente serán recibidos hasta el 15 de enero de 2011 para su aplicación en el ejercicio 2010.

En caso de no entregar los documentos de acuerdo a los tiempos mencionados, se recibirán pero no se garantizará su aplicación en dicho ejercicio

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…Cierre del ejercicio 2010

Gestión de cuentas de ingreso de los sistemas Financiero - Contables

La administración de las cuentas de ingreso a los Sistemas Contables-Financieros, se estandarizó con un único formato (excepto SIIAU-FIN) que recaba la especificación de qué sistema y parámetros aplicar, para que los titulares puedan realizar las peticiones de asignación de derechos.

Formatos aplicables a los Sistemas Financieros- Contables deben ser enviados a la cuenta de correo electrónico [email protected]

Para mayor información www.finanzas.udg.mx, [email protected] o a los teléfonos 31342288 ext. 2500 y 2501

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…Cierre del ejercicio 2010

Validación de los usuarios de los sistemas administrados por la DFIN

Para una mejor administración, se realizarán periódicamente auditorías sistemáticas, a efecto de identificar oportunamente usos indebidos y/o falta de seguimiento a las cuentas generadas, para seguridad del sistema y del mismo titular, dichos resultados serán compartidos a los funcionarios de cada dependencia conforme se vayan generando.

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…Cierre del ejercicio 2010

Procedimiento para la devolución de cheques cancelados

Revisión de la nómina previo a la entrega al trabajador universitario

Integración a los ingresos gravables para ISR

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El Instituto Mexicano del Seguro Social, otorga a los trabajadores universitarios y sus beneficiarios legales, las siguientes prestaciones:

Atención en enfermedades y maternidad

Riesgos de trabajo

Asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica

Servicio de hospitalización

Aparatos de prótesis

Ortopedia

Rehabilitación

Certificado de incapacidad médica y dictámenes por riesgo de trabajo

…Cierre del ejercicio 2010

Recomendaciones para operación IMSS e INFONAVIT

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…Cierre del ejercicio 2010

Para que los trabajadores reciban los servicios mencionados es importante que se lleve a cabo por Coordinadores de personal, o a quien se designe, los siguientes trámites:

Altas, bajas y modificaciones de salarios ante el IMSS, considerando los siguientes puntos:

Las altas se deberán tramitar desde el primer día en que el trabajador se presente a laborar. Se debe de tramitar afiliación en los siguientes casos: trabajador administrativo, académico, de confianza y directivos, ya sean de base o temporales.

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Vicerrectoría Ejecutiva

Las bajas de los trabajadores se deberán de realizar por los siguientes motivos:

FallecimientoLicencia sin goce de sueldoTérmino de contratoTérmino de interinatoRenuncia

Esta baja ante el IMSS es un trámite diferente a la baja ante nómina).

Las modificaciones de salario proceden cuando el salario sufra alguna variación (cambio de categoría, aumento o disminución de carga horaria, etc.)

…Cierre del ejercicio 2010

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Los trabajadores de nuevo ingreso, se afilian automáticamente en Infonavit, por lo que no percibirán el concepto “ayuda para vivienda”, ya que esta cantidad se entera a dicho Instituto.

Los trabajadores actuales que en su momento (programa 2004) no se afiliaron voluntariamente, ya no pueden hacerlo actualmente.

Es muy importante procesar la baja ante el IMSS del trabajador que se retira de la institución, ya que de no darse y este contara con un crédito Infonavit, dicha amortización seguirá erogándose con cargo totalmente a la Universidad, (la cual posteriormente se cargará a la dependencia responsable).

…Cierre del ejercicio 2010

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…Cierre del ejercicio 2010

Acuerdo no. IV/09/2010/1496/II

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