VII Foro de Integración Energética Regional FIER 2012

Lima, Perú 13 de noviembre de 2012

FACILITADOR DE BUENOS OFICIOS PARA LAPREVENCIÓN DE

DIFERENCIAS ENERGÉTICAS

Lennys RiveraCoordinadora de Hidrocarburos

Contenido

Medios políticos o diplomáticos- Negociación Directa- Buenos Oficios- Investigación- Mediación- Conciliación

Medios jurisdiccionales- Arbitraje- Arreglo Judicial

Medios de Solución Pacífica de Controversias

Tercero

Acercar a las PartesInducir la negociación

No puede dictar una solución vinculante

¿Qué es un Facilitador de Buenos Oficios?

Facilitador de Buenos Oficios OLADE

Mecanismo acordado por los Países Miembros mediante Decisión Ministerial XL/D/467 – adoptada en la XL Reunión de Ministros de Energía (La Habana, Cuba 30/10/2009) -con el fin de ofrecer una instancia propia, previa y no vinculante para la solución de diferencias energéticas, que contribuya a la buena vecindad entre los Países y al fortalecimiento de los procesos de integración regional.

Características

Fundamentos2008

Decisión Ministerial

XXXVIII/D/454Colombia

(30/11/2007)

Decisión Ministerial

XXXIX/D/459Argentina

(08/09/2006)

Autoriza realizar un estudio sobre los mecanismos de solución de conflictos energéticos existentes con el fin de proponer la viabilidad de constituir un mecanismo propio en el ámbito de OLADE.

Convenio de Lima(02/11/1973)

Objetivos de OLADE

(inter alia)

Contribuir al entendimiento y la cooperación entre los Estados Miembros para facilitar un adecuado aprovechamiento de sus recursos energéticos y evitar perjuicios sensibles.

Continuar el estudio, con un enfoque en la prevención e intermediación del conflicto

Instruye a presentar un Instructivo de Procesos y Procedimientos de alcances de la Organización en materia de prevención de controversias energéticas.

2007

Decisión Ministerial

XXXVII/D/445México

(08/09/2006)

2006

2008

2009

Decisión Ministerial

XXXIX/D/459Argentina

(08/09/2006)

Aprueba el Instructivo para que OLADE actúe como Facilitador de Buenos Oficios en la prevención de Diferencias Energéticas.

Características

Fortalezas

Características

Objeto de la Facilitación

Interpretación y/o aplicación de acuerdos y/o contratos

Prevención de Controversias

Energéticas

Carácter Internacional

Dos o más Países

Miembros

Características

Características

Características

Procedimiento

Compromiso de Facilitación

Decisión D/467 XL Reunión de Ministros Instructivo para que OLADE actúe como Facilitador de Buenos Oficios

Decisión D/467 XL Reunión de Ministros Instructivo para que OLADE actúe como Facilitador de Buenos Oficios

SolicitudSelección de Facilitador (a) Facilitación Acuerdo Informe

Principios:Consentimiento de las PartesConfidencialidad

Aceptación Facilitación Acuerdo

Características

Aceptación

Solicitud

Selección de Facilitador (a)

Formalidad:• Solicitud por escrito del país A• Comunicación al país B• Manifestación de voluntad por escrito del país B

En ausencia de expresión de voluntad, el procedimiento es desestimado

Perfil:• Experto facilitador(a) con amplia experiencia en negociación y en lo posible en el tema de la controversia• No tendrá interés pecuniario, político o personal • No podrá recibir instrucciones de ningún gobierno, OLADE, entidad u organización local o internacional

Selección:• OLADE propone una terna• Los países seleccionan de común acuerdo

Características

Facilitación

Compromiso de Facilitación

Facilitación

Contenido:• Pautas del procedimiento• Formas de pago al facilitador• Costos del procedimiento (asumidos en partes iguales por los países)

Formalidad:• Presentado por OLADE• Aprobado por las Partes• Firmado por las Partes, el Facilitador(a) y OLADE

Roles

Facilitador: • Acercar a las Partes• Propuesta de tratamiento • Reuniones conjuntas / separadas• Recomendaciones escritas

Partes: Proporcionar información

Culmina: • Produce acercamiento• Falta acercamiento (6m)

Expertos• Contratados a solicitud y acuerdo entre las partes

Características

Acuerdo

Acuerdo

Informe

Contenido:

• Solución consensuada• Las Partes deciden alcance, formato y contenido• Una copia puede ser conservada en OLADE

Formalidad:

• Preparado por el facilitador• Versará sobre el desarrollo y resultado del proceso• Consideración previa de las Partes

Condiciones• No emplear opiniones, hechos, propuestas y resultados en otros procesos (salvo acuerdo)• No iniciar durante el procedimiento ningún otro

Consideraciones