Visión Territorial y Plan de Competitividad para el ...
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Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas, CEPEC
Universidad del Rosario
Junio 12 de 2014
Visión Territorial y Plan de
Competitividad para el municipio de
Arauca
Síntesis y resultados del proceso
Contenido
1. Contexto de la intervención
2. Visión competitiva territorial del municipio
de Arauca
3. Agenda de proyectos del Plan de
Competitividad Municipal
Contexto de la
intervención 1
Alcance
Formulación concertada de la Visión territorial, Plan de Competitividad y Ejes
Estratégicos para el desarrollo competitivo del municipio de Arauca, con base en una
agenda de proyectos prioritarios para la generación de valor, empleo y cohesión
social.
Marco conceptual y
generación de
capacidades:
planificación territorial
Diagnóstico (factores
determinantes)
Visión y ejes
estratégicos para el
desarrollo competitivo
territorial
Plan municipal de
competitividad:
Agenda de proyectos
estratégicos
Construcción participativa y validación con
actores estratégicos
Del diagnóstico a
la Visión territorial
concertada… 2
Diagnóstico Competitivo Territorial…
Se construyó una
matriz FODA
territorial
Desarrollo competitivo local…
Los Ejes del PRC + Sostenibilidad + Institucionalidad + Inclusión
Desarrollar
cadenas
productivas
Promover el
comercio
exterior y la
inversión
Sembrar la
bonanza
petrolera
Mejorar la
infraestructura
(plataforma
económica y
social)
Impulsar la
educación, la
ciencia, la
tecnología y la
innovación
Fortalecer las
instituciones
para la
competitividad
Garantizar la
sostenibilidad
ambiental de
las actividades
en el territorio
Fortalecer el
desarrollo
social y cultural
del municipio
Temas transversales de soporte…
Posicionamiento Estratégico (MIME)
Desarrollo competitivo local…
La agrupación de los factores…
Desarrollar
cadenas
productivas
Promover el
comercio exterior
y la inversión
Sembrar la
bonanza petrolera
Mejorar la
infraestructura
(plataforma
económica y
social)
Impulsar la
educación, la
ciencia, la
tecnología y la
innovación
Fortalecer las
instituciones
para la
competitividad
Garantizar la
sostenibilidad
ambiental de
las actividades
en el territorio
Fortalecer el
desarrollo
social y cultural
del municipio
Temas transversales de soporte…
Aspectos asociados al Componente Económico
Nota:
Aspectos asociados al Componente Capital Social
Construcción de Escenarios de Prospectiva
Escenario 1
“La mula del
diablo”
Escenario 2
“Soso, soso,
sigue el
perezoso”
Escenario 3
“Mucha leche
y pocas vacas”
Escenario 4
“Un nuevo
amanecer
llanero”
Visión Competitiva Territorial acordada…
En el 2032, el municipio fronterizo de Arauca habrá asegurado un nuevo amanecer
llanero para sus habitantes… Y será nuevo, por haberse consolidado como: (1) un
centro regional de formación del talento humano con altos estándares de calidad y
capacidades para la innovación y emprendimiento; (2) un eje del desarrollo de las
cadenas agroindustrial, logística, ecoturística y de servicios de la frontera colombo-
venezolana; (3) un modelo de recuperación y preservación de la biodiversidad de los
ecosistemas de sabana de la Orinoquía, y (4) un territorio de paz en el que los valores,
la cultura ciudadana, la cooperación público-privada, y la transparencia de sus
instituciones, son direccionadores del desarrollo, con un alto impacto en materia de
inclusión y calidad de vida.
Arauca: educado, competitivo, biodiverso y cohesionado… por un nuevo amanecer llanero
De la Visión a los
ejes y la agenda
de Proyectos… 3
¿Cómo se estructura el Plan Municipal de Competitividad?
61
PROYECTOS O INICIATIVAS
IDENTIFICADAS
DIMENSIONES PROGRAMAS
8
PROGRAMAS O LÍNEAS DE
TRABAJO CONCERTADAS
ENTRE ACTORES
PROYECTOS
EQUIDAD SOCIAL
DESARROLLO
ECONÓMICO
SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
CULTURA E
INSTITUCIONES
Talento
Humano (ES)
Biodiversidad
(OE2)
Instituciones
para la
competitividad
(OE3)
Cadenas
productivas
(OE1)
De las dimensiones del desarrollo a la priorización en Operaciones
Estratégicas…
DIMENSIONES
EQUIDAD SOCIAL
DESARROLLO
ECONÓMICO
SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
CULTURA E
INSTITUCIONES
Infraestructuras
básicas y soporte
(ES)
Operación Estratégica 1 – Cadenas Productivas
PROYECTOS ESTRUCTURANTES:
• Corredor productivo, tecnológico y de la Cti
o Parque agroindustrial en productos estratégicos del sector
agrícola local
o Redes de productores agropecuarios (modelo empresarial
+ acompañamiento a transformación y comercialización).
o Parque agroindustrial de la cadena bovina (incluye
frigomatadero tipo II y plaza de ferias).
• Centro de operación de servicios logísticos de carga
• Parque Turístico y Centro de Convenciones
PROYECTOS DE SOPORTE:
• Redes de acueducto, alcantarillado y energía en Corredor
• Variante vehicular para el municipio de Arauca
• Programa de formación superior acorde a necesidades sector
productivo
Fuente: construcción propia, con base
Google Earth.
• Centro de innovación y desarrollo
tecnológico
• Incubadora empresas para emprendimiento
Corredor
Productivo
Centro Servicios
Logísticos
Pqe. Turístico y Centro
Convenciones
Operación Estratégica 2 – Biodiversidad
PROYECTOS ESTRUCTURANTES:
• Gran Jardín Botánico de Arauca y expansión en
grandes corredores verdes urbanos (turísticos)
• Planta de tratamiento y valorización de residuos sólidos
• Parque Ecológico Municipal
PROYECTOS DE SOPORTE:
• Programa mejoramiento y recuperación de causes y
espejos de agua
• Finalización Planta municipal de Tratamiento de Agua
Potable
• Programa de reforestación protectora y comercial
• Plan Maestro de espacio público y movilidad del
municipio de Arauca
• Programas de apoyo en Sistemas Silvopastoriles y BPAs
Fuente: Construcción propia, con base
Google Earth.
Pqe.
Ecológico
Municipal
Planta Trat.
Y Valorizac.
Residuos
Gran Jardín
Botánico
Corredores
verdes
Operación Estratégica 3 – Instituciones para Competitividad
PROYECTOS ESTRUCTURANTES:
• Centro Nacional de Atención Fronteriza (CENAF)
• Centro de industrias culturales del llano colombiano
• Oficina de atracción de inversión productiva
• Centro de intermediación laboral
• Renovación económica y social del Malecón de Arauca
PROYECTOS DE SOPORTE:
• "Municipio de Arauca, laboratorio de paz y convivencia"
• Recuperación y mejoramiento de Red vial municipal
(ampliación Avenidas 5 y Rondón) Fuente: Construcción propia, con base
Google Earth.
• Plan Integral Mejoramiento educación básica primaria y secundaria (calidad, cobertura y pertinencia)
• Plan de Mejoramiento Continuo de la calidad docente
• Fortalecimiento capacidades institucionales en formulación y estructuración de proyectos
• Programa de cultura ciudadana, liderazgo y participación con base en Visión 2032 municipal
• Marca Territorial del Municipio de Arauca
CENAF
Renovac.
Malecón
Otros
Centros
Las metas de la estrategia Competitiva Territorial…
Dimensión Indicador
Valor
actual
Meta
2023
Meta
2032
Centro regional de formación del
talento humano con altos
estándares de calidad y
capacidades para la innovación y
emprendimiento…
Cobertura bruta en preescolar en Arauca 78% 90% 100%
Cobertura bruta en básica y media en Arauca 84% 98% 100%
Cobertura bruta en educación superior en Arauca 28% 40% 70%
Puntaje pruebas saber 11 de los estudiantes de Arauca 44,5 53 60
Natalidad empresarial neta por cada 10 mil habitantes en
Arauca 6,5 10 15
Eje del desarrollo de las cadenas
agroindustrial, logística,
ecoturística y de servicios de la
frontera colombo-venezolana…
Crecimiento promedio anual de la producción agrícola de
Arauca 9,5% 12% 10%
Participación de las exportaciones de productos
agroindustriales en el total de exportaciones del
departamento
2,5% 15% 30%
Diversificación de la canasta exportadora de Arauca 0,99 0,7 0,5
Las metas de la estrategia Competitiva Territorial…
Dimensión Indicador
Valor
actual
Meta
2023
Meta
2032
Modelo de recuperación y
preservación de la biodiversidad
de los ecosistemas de sabana de la
Orinoquía…
Consolidado de atención de emergencias en Arauca 23 15 5
Porcentaje de áreas con ecosistemas críticos restauradas y
conservadas en Arauca 0% 3% 10%
Porcentaje de zonas destinadas a agricultura, ganadería y
silvicultura gestionadas de manera sostenible en Arauca N/A 10% 20%
Un territorio de paz en el que los
valores, la cultura ciudadana, la
cooperación público-privada, y la
transparencia de sus instituciones,
son direccionadores del desarrollo,
con un alto impacto en materia de
inclusión y calidad de vida…
Tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes en Arauca 20,7 15 8
Tasa de secuestros por cada 100.000 habitantes en Arauca 4 0 0
Índice de Gobierno Abierto (puesto) en Arauca 193 50 20
Recomendaciones para implementar el Plan
1. Política pública de largo plazo (instrumentos vinculantes)
2. Cooperación público-privada como expresión de la
construcción colectiva de la estrategia
3. Espacio de seguimiento y diálogo para la continuidad de la
Agenda (CRC)
4. Reconocimiento de que se trata de una estrategia que no es
rígida ni estática
Gracias