XXII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA"El Seguro Agropecuario Fortaleza para una

Reforma Integral al Campo"

LAS NUEVAS POLITICAS PARA EL FINANCIAMIENTO AL CAMPO

Agenda de trabajo

FIRA: Nuevas Políticas de Financiamiento al Campo• Objetivos 2013-2018• El modelo de operación de FIRA y resultados recientes• Enfoque de negocio

• Mapeo e integración de las redes• Apoyos tecnológicos y financieros

MECANISMOS DE COORDINACIÓN:• Programas convenidos y ventajas de los apoyos ligados a crédito• Agricultura Familiar• Garantía Tecnológica

CONCLUSIONES

• Los rendimientos promedio de maíz, por ejemplo, equivalen a aproximadamente la tercera parte de los observados en los Estados Unidos y la mitad del promedio mundial.

El sector agropecuario Mexicano se caracteriza por bajos niveles de productividad

Insuficiente uso de tecnologías de producción

• Que se refleja en que el uso de fertilizantes químicos, herbicidas, sistemas de riego, semillas mejoradas se ubique en un reducido porcentaje de la superficie cultivada.

Los niveles de penetración financiera son menores en el medio rural, con respecto a lo urbano

Para 2013-2018 establecimos los siguientes objetivos:

• Acceso al Financiamiento para productores con proyectos viables.

• Fomento al crédito de largo plazo para incrementar la productividad.

• Promover el financiamiento en áreas de interés de la política pública.

• Ampliar y fortalecer la red de Intermediarios Financieros.

• Vincular el crédito a los apoyos gubernamentales.

Con las Prioridades de Política siguientes:

Atención de los pequeños y medianos productores.

Innovación tecnológica y las mejores prácticas.

Desarrollo sostenible, medidas para mitigar el cambio climático.

Financiamiento para el incremento de la productividad.

Desarrollo Regional equilibrado.

Estabilidad de precios de los productos agropecuarios.

Desarrollo de Intermediarios

Nuevos Productos y Esquemas

Acercamiento de Intermediarios Financieros a los clientes

Instrumentos de Administración de Riesgos

Tecnologías para el incremento en la productividad y vinculación al mercado de los productores

Sofoles, Sofomes, Uniones de Crédito, Cajas, AGD ...

Empaquetamiento de servicios, Microcrédito, Agricultura Familiar…

Financiamiento Rural poblaciones menores a 50,000 habitantes, apertura de sucursales …

FONAGA, Garantías Líquidas, Coberturas de Tasa, Precio, Seguro Agropecuario …

Mapeo de redesOrganización de productoresEstructuración de proyectos Integración a redes

Que estamos haciendo en FIRA para superar los retos

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Red de técnicos y despachos: habilitados/registrados.

5 Centros de Desarrollo Tecnológico que proporcionan capacitación y asistencia técnica.

5 Direcciones Regionales de las que dependen 31 Residencias Estatales y de éstas últimas 100 Agencias

El Modelo de Negocio de FIRA se soporta en una red de Intermediarios Bancarios y No Bancarios, así como en Agentes Tecnológicos:

Intermediarios Financieros

Capacitación AsesoríaAdopción tecnológicaFortalecimiento

FONDEOGARANTÍA

Intermediarios

Soporte TécnicoProductores

21 Bancos

70 IFNB FNA

Clientes productores agropecuarios que reciben financiamiento y acompañamiento técnico

En 2013 saldo de cartera 86,238 mdp y flujo de créditos 141,441 mdp, en tanto para 2014 es de 100 y 150 mil mdp respectivamente

Cobertura Nacional:• 100 Agencias• 36 Estatales• 5 Direcciones Regionales• 5 Centros de Desarrollo Tecnológicos• 1130 Empleados

FONAGA 2008-2014• 136,259 mdp créditos• 4.18 millones ProductoresFONAGA 2013:• 24,765 mdp créditos• 20,243 mdp saldos de crédito• 460,255 Productores

El FEGA (S&P AAA) en 2014 garantizó cartera por 51,532 mdp y flujo de créditos por 81,508 mdp.

SAGARPA - FIRA en 2008 crearon el FONAGA:Garantías para productores de medianos y bajos ingresos.

Administración de Riesgos

TasaFija

Coberturas

Garantías Seguros

Técnicos

Fortalecimiento

Capacitación Demostración

Asesorías Habilitación

FIRA promueve instrumentos y acciones para mitigar el riesgo de los proyectos

La administración de riesgos es base para la toma de decisiones tanto para el productor, intermediario y FIRA

Riesgos Productivos

Riesgos climatológicos

Riesgos de Mercado

Riesgo de Comercialización

• Paquetes Tecnológicos y costos de producción• Evaluación técnico financiera• Acompañamiento técnico

• Cobertura de Precios• Cobertura de Tasa (Tasa Fija)• Cobertura Cambiaria

• Organización• Producción por contrato

• Seguro Agropecuario• Fondos de Aseguramiento

• Garantías Líquidas• Garantía FONAGA• Garantía FEGA• Garantías Adicionales del Acreditado

Riesgo del Acreditado

FIRA participa en el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Seguro Agropecuario

Agosto de 2014

Estrategias y Acciones sobre el seguro agropecuario:

• Seguro Obligatorio en todo crédito para cultivos• Micrositio en Internet FIRA para consultas sobre seguro• En elaboración propuesta de seguro básico ganadero• Retomar el seguro agrícola Tricapa

Capa 3Catastrófico

Capa 2

Capa 1

Subsidio según los % establecidos en las Reglas de Operación de Agroasemex, para cada cultivo y región.

Subsidio 75% del costo de la prima 1/

Subsidio del Gobierno Federal

Subsidio al Productor

Se propone reactivar el Seguro Agropecuario Tricapa

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FIRA canaliza Apoyos Tecnológicos y Financieros, a productores y empresas, para mejorar su productividad y vinculación al mercado.

Por tanto, los apoyos FIRA tienen la estructura siguiente:

Organización de Productores y Estructuración de Proyectos para el Financiamiento

Fortalecimiento Empresarial: Adopción de Innovaciones Tecnológicas y Desarrollo Empresarial

Articulación Empresarial y Redes de Valor, Operación y Consolidación de los Esquemas de Integración

Proyectos con Beneficio al Medio Ambiente y Mitigación del Cambio Climático

Cobertura de Servicios Financieros, Fortalecimiento de Intermediarios, Desarrollo de Capacidades y Reducción de Costos

Capacitación EmpresarialAsesoría Técnica

Consultoría EspecializadaAdopción Tecnológica

Fortalecimiento a Empresas

Apoyos Servicios

• Habilitación Evaluadores y Supervisores de Crédito

• Registro: Consultores, Asesores, Capacitadores

Red de Prestadores de Servicios Especializados

Se reorientaron los apoyos a la Reducción de Costos Financieros: los beneficios en tasa van directamente a la cuenta del acreditado

Población Prioritaria

• Actividad Primaria• Hasta 160 mil UDIs• Apoyo 2.0 pp

Desastres Naturales

• Hasta 10 millones de UDIs• Apoyo 1.5 pp

Prima de Garantía

Apoyo hasta 50%:• Refaccionarios y Benef al Medio

Ambiente

Apoyo hasta 70%:• Sur-Sureste, Mpios Cruzada vs

Hambre, Mitigación Volatilidad de Precios

FIRA

Banco

Sujeto de Crédito

Acreditados Finales

Prima

Tasa

El modelo de negocios reconoce el proceso gradual de organización de los productores hasta la creación de empresas

Productor individual:• Acceso a servicios

• Integración y formalización del grupo

• Estructuración de Proyectos

Servicios Crediticios y Tecnológicos

Inducción

Integración

Desarrollo del negocio

• Producción bajo contrato • Estructura empresarial

Organización Empresarial

Fase Integración organizativa

Fase Desarrollo de la organización

650 despachos 3,100 técnicos

Mercado de Prestadores de Servicios

Los apoyos se otorgan con enfoque a la red, e integración de productores al mercado

DEFINICIÓN DE ESQUEMAS DE AGRONEGOCIO

Esquema de agronegocios y financiamiento

ANÁLISIS SECTORIAL

Análisis del entorno Mundial, Nacional, Estatal y Regional

POBLACIÓN OBJETIVO

Determinación de la población objetivo

MAPEO DE REDES DE AGRONEGOCIOS

Diagnóstico y análisis de la red

Mapeo de Empresas Tractoras Análisis de

ProveedoresDeterminación

de Brechas

Oportunidadesde

Negocio

Se tienen 60 redes con Mapeo

Factor común en la producción primaria es la desvinculación al mercado y la solución casi

siempre es tecnología y de organización para el mercado

Privilegiando la estructuración de proyectos, la productividad, vinculación del mercado y la integración a redes de Agronegocios.

Mapeo de la red. Oportunidades de negocios. Portafolio de proyectos.

Agenda de trabajo

FIRA: Nuevas Políticas de Financiamiento al Campo• Objetivos 2013-2018• El modelo de operación de FIRA y resultados recientes• Enfoque de negocio

• Mapeo e integración de las redes• Apoyos tecnológicos y financieros

MECANISMOS DE COORDINACIÓN:• Programas convenidos y ventajas de los apoyos ligados a crédito• Agricultura Familiar• Garantía Tecnológica

CONCLUSIONES

Actualmente tenemos convenios con SAGARPA como Instancia Ejecutora

Son claras las ventajas de operar los apoyos ligados al crédito:

I. Mejora la asignación de recursos públicos al autorizarse con base al análisis de viabilidad técnica y financiera.

II. Facilita la atención a los productores, en una sola ventanilla para acceder al Apoyo SAGARPA y al Crédito.

III. Complementa la viabilidad de la empresa con créditos de la Banca durante la vida del proyecto.

IV. Integra el otorgamiento de crédito, con capacitación, asesoría técnica y transferencia de tecnología.

V. Mayor transparencia en la aplicación de los apoyos.

VI. En resumen, simplifica al productor el acceso a los apoyos y financiamiento.

Programa de Financiamiento a la Agricultura Familiar

Unidades de baja escala Necesidades de crédito de bajo montoPrincipal fuente de ingresos: actividades primariasUso de mano de obra familiar y diversidad de

actividades Potencial productivoBajo acceso al crédito y limitadas garantías

Servicios Adecuados

para el tipo de productor las

Empresas

Agricultura Familiar

Garantía Tecnológica

Productores agrícolas que se encuentren en regiones con condiciones agroclimáticas con potencial productivo alto o medio.

Paquete Tecnológico

• Análisis de suelo• Provisión de insumos• Asistencia Técnica

Garantía de Ingreso

• Productores que apliquen la tecnología y produzcan menos del promedio de los últimos 5 años del municipio en que se encuentre la unidad de producción, valoradas de acuerdo al precio de venta menos los costos.

Ventajas: Mejor uso e impacto de recursos públicos.

Programa de Garantía Tecnológica: Adopción de tecnologías con paquetes validados y proteger el ingreso a los productores.

Se incrementa la

productividad

La combinación de fondos públicos y

financiamiento facilitan la

transferencia de tecnología.

La aplicación óptima de insumos y asistencia técnica,

disminuye los riesgos

El productor obtiene mayor

nivel de ingresos.

Garantía Tecnológica:

Conclusiones

Los Fondos de Aseguramiento son entidades estratégicas aliadas de FIRA para los siguientes propósitos:

• Promover la transferencia tecnológica para incrementar los indicadores productivos y rentabilidad de las empresas.

• El Seguro Agropecuario como instrumento para facilitar el acceso al Financiamiento para productores con proyectos viables.

• La administración de riesgos de los proyectos como cultura para ampliar y fortalecer la viabilidad de los Intermediarios Financieros.

• Seguros para proyectos sostenibles, los que mitiguen el Medio Ambiente y los que posibilitan reducir la volatilidad de precios de los productos agropecuarios.

• Seguros multiactividades para la Agricultura Familiar.

Gracias por su atención

www.fira.gob.mx

01 800 999 FIRA