Javier S. Rojas S.
AUDITORIA DE AUDITORIA DE
GESTIÓNGESTIÓN
Capítulos
1 – Introducción a la Auditoria de Gestión2 – Conceptos Básicos de la Auditoria de Gestión3 – Objetivos de la Auditoria de Gestión4 – Riesgos de la Auditoria de Gestión5 – Desarrollo de la Auditoria de Gestión6 – Redacción de Informes
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Bibliografía
ALVIN A. ARENS, Loebbecke, James K. Auditoria, Un Enfoque Integral – Editorial Prentice HallManual Básico de Auditoria Interna – K. H. Spencer Pickett – Gestión 2000 – 2007Comprender las Normas Internacionales de Contabilidad – Amat, Perramon, Careyns y otros – Gestión 2000 – 2005Nuevas Tendencias en Control y Contabilidad de Gestión – Bagur, Ripio y otros – Deusto – 2006
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Fundamentación
La Auditoria de Gestión, aunque no tan desarrollada como la Financiera, es si se quiere de igual o mayor importancia que esta ultima, pues sus efectos tienen consecuencias que mejoran en forma apreciable el desempeño de la organización. La denominación de auditoria de gestión funde en una, dos clasificaciones que tradicionalmente se tenían: auditoria administrativa y auditoria operacional.
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Objetivos
El objetivo primordial de la auditoria de gestión consiste en descubrir deficiencias o irregularidades en algunas partes de la empresa y apuntar sus probables remedios. La finalidad es ayudar a la dirección a lograr una administración más eficaz. Su intención es examinar y valorar los métodos y desempeño en todas las áreas. Los factores de la evaluación abarcan el panorama económico, la adecuada utilización de personal y equipo y los sistemas de funcionamiento satisfactorios.
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1 – Introducción a la Auditoria de Gestión
Concepto de Auditoria
Una auditoria es una recopilación y evaluación de datos sobre información cuantificable de una entidad económica para determinar e informar sobre el grado de correspondencia entre la información y los criterios establecidos.
Auditoria Administrativa (William P. Leonard)
La Auditoria Administrativa puede definirse como el examen comprensivo y constructivo de la estructura administrative de una empresa, de una institución o departamento gubernamental; o de cualquier otra entidad y de sus métodos de control, medios de operación y empleo que dé a sus recursos humanos y materiales.
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Auditoria Operacional (Joaquin Rodriguez Valencia)
Se define como una técnica para evaluar sistemáticamente la efectividad de una función o una unidad con referencia a normas de la empresa, utilizando personal especializado en el área del estudio, con el objeto de asegurar a la administración que sus objetivos se cumplan, y determinar qué condiciones pueden mejorarse.
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Concepto de Gestión
La gestión es un proceso de coordinación de los recursos disponibles que se lleva a cabo para establecer y alcanzar objetivos y metas precisos.
La gestión comprende todas las actividades organizacionales que implican:
El establecimiento de metas y objetivosEl análisis de los recursos disponiblesLa apropiación económica de los mismosLa evaluación de su cumplimiento y desempeño institucionalUna adecuada operación que garantice el funcionamiento de la organización
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Antecedentes de la auditoria de gestiónTiempos medievales
Revisiones de cuentas de compra y ventaCobros y pagos y similaresObjetivo de descubrir operaciones fraudulentasLento desarrollo y evolución de la auditoria
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Durante la revolución industrial
Se desarrolla la gran empresaSe desarrolla la contabilidadLas empresas manufactureras crecen en tamañoLos propietarios comienzan a contratar los servicios de gerentes a sueldos
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A partir del siglo XVI
Examen de los registros escritos y la evidencia de apoyo
En la primera mitad del siglo XX
De descubrir fraudes se pasa a un objetivo superiorLas industrias avanzan con el desarrollo tecnológicoLa Auditoria dictamina sobre los estados financieros
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En etapas recientes
La Auditoria penetra en la Gerencia y se interrelaciona con la administraciónLa Auditoria pasa a medir la efectividad, eficiencia y eficacia de los ejecutivos y sus proyectos
En 1935
James O. MCKinsey define Auditoria Administrativa como “Una evaluación de una empresa en todos sus aspectos, a la luz de su ambiente presente y futuro”
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En 1949
Billy E. Goetz conceptualiza: Auditoria Administrativa el la encargada de descubrir y corregir errores de administrativos.
En 1955
Harold Koontz y Ciryl O’Donnell propone a la auto-auditoria como “evaluar la posición de la empresa para determinar dónde se encuentra, hacia donde va con los programas presentes, cuáles deberían ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para alcanzar esos objetivos”.
En 1958
Alfred Klein y Nathan Grabinsky aborda “las causas de una baja productividad para establecer las bases para mejorarla”
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En 1962 William Leonard incorpora los conceptos fundamentales y programas para la ejecución de la Auditoria Administrativa
A finales de 1965
Edward F. Norbeck precisa la diferencia entre la Auditoria Administrativa y la Auditoria Financiera
En 1975
Se desarrolla un marco metodológico para instrumentar una Auditoria de las operaciones que realiza una empresa
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En 1987Aborda el concepto de Auditoria Operacional, la metodología para utilizarla y la evaluación de sistemas
En 1989 Analiza aspectos teóricos y prácticos de la Auditoria Administrativa, las diferencias con otra clase de auditoria, incluyendo su propuesta y el procedimiento para llevarla a cabo
En 1994Se incorpora conceptos fundamentales de evaluación, muestra las fases y metodología para su aplicación, la forma de diseñar y aplicar cuestionarios y cédulas.
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Auditoria de Gestión
Necesidad de medir y cuantificar los logros alcanzados en un periodo de tiempo
Poner en orden los recursos de la empresa
Lograr mejor desempeño y productividad
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Definición
Es el examen que se realiza a una entidad, con el propósito de evaluar el grado de eficiencia y eficacia con que se manejan los recursos disponibles y se logran los objetivos previstos por el Ente.
Puede definirse también comoEl examen crítico, sistemático y detallado de las áreas y Controles Operacionales de un ente, realizado con independencia y utilizando técnicas específicas, con el propósito de emitir un informe profesional sobre la eficacia, eficiencia y economicidad en el manejo de los recursos, para la toma de decisiones que permitan la productividad del mismo.
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Características de la Auditoria de GestiónMide el cumplimiento de los planes y programas en un periodo de tiempo determinadoConcentra el análisis hacia las actividades y procesos productivos y/o de prestación de servicios propios de cada entidad, aplicando indicadores que midan adecuadamente la gestiónMide la contribución de la entidad en el desarrollo de la comunidad, estableciendo el beneficio o pérdida socialDetermina el comportamiento de las cifras durante el periodo de análisis y sus variaciones significativas
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Verifica tendencias, desviaciones y participacionesContribuye a que las entidades públicas mejoren la eficiencia administrativa y financiera en el manejo de los recursos asignados para su funcionamientoGarantiza vigilancia permanente a la delegación que hacer el estado de la función administrativaEvalúa el impacto que genera el bien o servicio que produce o presta una entidad
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El propósito del controlEl Control de Gestión está basado en los siguientes conceptos denominados las 3 ELa efectividad en la consecución de los recursos,La eficiencia en su utilización,La Eficacia en su colocación o destino.
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Efectividad
Es la capacidad de lograr un efecto deseado, cumplimiento al ciento por ciento de los objetivos planeadosEs el criterio político que refleja la capacidad administrativa de satisfacer las demandas planteadas por la comunidad externaRefleja la capacidad de respuesta a las exigencias de la sociedad
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Eficiencia
Es la capacidad de lograr el efecto en cuestión con el mínimo de recursos disponibles, es decir, que se están usando de la mejor manera posible los factores en la producción de bienes o servicios
Una operación eficiente produce el máximo de producto para una cantidad dada de insumos o requiere del mínimo de insumos para una calidad y cantidad de productos determinada.
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Eficacia
Se entiende por eficacia el grado de cumplimiento de una meta, la que puede estar expresada en términos de cantidad, calidad, tiempo, costo, etc.
Para que esto pueda ser medido se necesita que la organización cuente conUna planificación detalladaSistemas de informaciónInstrumentos que permitan conocer la situación en un momento determinado y los desvíos de las metas proyectadas
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