La Concertacin Tcnica como un Mecanismo Eficaz de Vigilancia de Mercado
Elas Elas Cabrera
Ier. Congreso Internacional de Vigilancia de Mercado en Reglamentos Tcnicos
Medelln, Colombia, Mayo 2015
1
Definicin de la concertacin
Diccionario de la Real Academia Espaola, versin digital, 22. edicin
Componer, ordenar, arreglar las partes de una cosa, o varias cosas.
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Niveles de normalizacin
NORMAS INTERNACIONALES IEC OIML ISO CODEX
NORMAS INTERNACIONALES
IEC OIML ISO CODEX
NORMAS REGIONALES COPANT CEN
NORMAS DE EMPRESAS
NORMAS SECTORIALES MIDA MINSA C. N. Metrologa SEC. Energa
DGNTI
NORMAS NACIONALES
Objetivos Legtimos
Salud y la vida de personas
Salud y vida de animales
Preservar vegetales
Proteccin del medio ambiente
Proteccin del consumidor
Seguridad nacional 4
Barreras tcnicas al comercio
Efecto del Acuerdo sobre sobre
Obstculos Tcnicos al Comercio-OMC
Las medidas pueden ser discriminatorias
Pretende impedir que sean utilizados para justificar proteccin
Impiden la exportacin y generan afectacin de la produccin
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Reglamento tcnico
ARMONIZACIN TCNICA
ENTRE LAS AUTORIDADES REGULADORAS ENTRE LOS DIFERENTES SECTORES
EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD
CUMPLIMINETO CON PRESCRIPCIONES INSTRUMENTOS DE PROTECCIN EFICAZ
REGLAMENTACIN TCNICA
OBJETIVOS LEGTIMOS BENEFICIO COLECTIVO
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Conformacin de reglamento
tcnico en Panam
1
NECESIDAD DE REGLAMENTACIN SOLICITUD A LA DGNTI (incluye presentacin de referencias normativas) APROBACIN DE SOLICITUD
2
CONFORMACIN DEL COMIT TCNICO ANLISIS E INVESTIGACIN DE LOS PARMETROS (incluye referencias
internacionales)
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CONSENSO Y APROBACIN DEL PROYECTO ENCUESTA PBLICA (60 DAS) FIRMA DEL MINISTRO DE COMERCIO E INDUSTRIAS PUBLICACIN EN LA GACETA OFICIAL
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Coordinacin de la funcin
Los reglamentos disponen concretamente la competencia a la
institucin
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Reglamento tcnico de leche
pasteurizada
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Entes evaluadores de la
conformidad
Entidades que tienen funciones de verificacin de
reglamentos tcnicos
MINSA
AUPSA
MIDA
ACODECO
ASEP
Secretara de Energa
Ministerio de Ambiente
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Evaluacin de la Conformidad
De procesos de verificacin
IEA
Universidad Tecnolgica
Oficina de Certificacin (MICI)-Certificado de conformidad
De competencia
Consejo Nacional de Acreditacin
Acredita laboratorios
Homologacin de certificaciones
ACODECO y otros
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Reglamentos Tcnicos en Panam
Tecnologa de los alimentos
Metrologa y Medicin
Industria de Petrleo y Tecnologas Relacionadas
Proteccin de la salud y del Ambiente. Seguridad
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NACIONALES IMPORTADOS
MINSA
AUPSA
ACODECO, MINSA
Mercado
Concertacin tcnica en verificacin de alimentos
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Verificacin de AUPSA en almacn
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Verificacin de AUPSA en puntos de venta
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Verificacin de AUPSA en puntos de venta
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Verificacin por ACODECO en punto de venta
Reglamento tcnico de grasas reutilizables
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Verificacin Metrolgica
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Reglamento tcnico de contenido neto
Tabla de muestreo de contenido neto
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Metrologa legal
Estructura de conformacin de la reglamento tcnico
Consejo Nacional de Metrologa
DGNTI
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Verificacin de Surtidores de
Combustibles Lquidos
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Verificacin de Surtidores de
Combustibles Lquidos
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Verificacin de balanzas
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Verificacin de balanzas
Reglamentos tcnicos en alimentos
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-DGNTI-COPANIT N 28-397-99. Granos Comerciales. Maz en Grano.
-DGNTI-COPANIT N 30-459-99. Granos Comerciales. Frijol.
-DGNTI-COPANIT N 18-388-00. Panificacin y Confitera. Pan
Reglamento Tcnico
-DGNTI-COPANIT N 29-428-99 . Granos Comerciales. Lentejas.
Sanciones
ACODECO Ley 45 de 2007
Amonestacin a 25 mil dlares
AUPSA
De 100.00 a 1 milln de dlares
Decomiso y destruccin
Suspensin de la acreditacin de la planta
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Gracias