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XVIII SIMPOSIO INTERNACIONAL DERESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESA MODERNA
CRECIMIENTO VERDE EN EL PERU
OPORTUNID D INNOV DOR
Octubre 2 13
Mariano Castro SMViceministro
Ministerio del Ambiente
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Indice• La Economía y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
• Las oportunidades que ofrece la Economía Verde:Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
•
La Agenda del MINAM y la Economía Verde.
• Conclusiones
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Indice• La Economía y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
• Las oportunidades que ofrece la Economía Verde:Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
•
La Agenda del MINAM y la Economía Verde.
• Conclusiones
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Supongamos que, de alguna manera,logramos cooperar u organizarnos
para aprovechar sosteniblemente los recursos
naturales y superar los problemas desostenibilidad ambiental
¿Qué ayudaría si de hecho pudiéramoshacer algo sobre nuestros problemas
ambientales?
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1.- Regulación del uso del recurso y sobre losusuarios2.- Objetivos de calidad ambiental y Control de
aplicación3.- Incentivos, Propiedad y Mercado4.- Nueva ética
¿Cuáles son las orientaciones básicas paragenerar cambio?
Son complementarias
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Tendencias de Regulación Ambiental
1970 1990 2021
Japón, CanadáEstados Unidos yEuropa
Latinoamérica
RegulaciónAmbiental
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Cumbres de NNUUsobre Desarrollo Sostenible
Estocolmo1972
Río de Janeiro1992
Johannesburgo2002
Río de Janeiro2012
Preocupaciónpor vincular eldesarrollo conel medioambiente.
Declaraciónde las NN.UUsobre el MedioHumano.
Creación delPNUMA.
Reconoce elconcepto de“DesarrolloSostenible” .
La Agenda
21.ConveniosCambioClimático, BD yDesertificación
Establecedesafíosglobales:Pobreza,globalización,
modelo deconsumo yproducción,base derecursos etc.
EconomíaVerde
en el marcodel
Desarrollo
Sostenibley laerradicación
de lapobreza.
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2009 2010 20122011
Declaración de
Pittsburgh (2009) deMinistros y de Jefesde Estado:eliminación gradualde los subsidios a loscombustibles fósiles
Seúl :líderes secomprometieron allevar a cabo políticaspara alcanzar elcercimiento sustentabley empleo
G20-Francia:
los líderes reafirmaron sucompromiso para racionalizar yeliminar en el mediano plazolos subsidios a los combustiblesfósiles y, al mismo tiempo,proveer apoyo focalizado a lospobres.
G20-México:Se incorporó el conceptode “crecimiento verde ”como prioridadtransversal en la agendadel G20 (tracks de sherpasy de finanzas)
Alianza delPacífico yPlataforma deCooperacióndel Pacífico.
Se plantea laEconomia Verdecomo paradigmacompatible con elDesarrolloSostenible con elobjetivo deerradicar la pobrezay lograr la
sostenibilidad delambiente.
Agenda de la Economía Verde en elContexto Internacional
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Cumplimiento
Producción más limpia
Eco-Eficiencia
S o s t e n i b i l i d a d
Rio 1992Jo’burg
2002
ResponsabilidadSocial Empresarial
Estocolmo 1972
ComunidadesSustentables
Tendencias globales : Agendas Gubernamental,Empresarial y Social.
Río2012
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Rio+20:“El Futuro que queremos” y la Economía Verde
(11 setiembre 2012 )1. Importante instrumento disponible para:
- erradicar la pobreza- promover crecimiento económico sostenido- mejorar bienestar humano- crear oportunidades de empleo y trabajo decente
manteniendo, al mismo tiempo, el buen funcionamiento de los ecosistemas.2. Ofrecer alternativas para formular políticas, no son normas rígidas.3. Combinar acuerdos internacionales con medidas nacionales (regulatorias como
voluntarias)4. Mejorar capacidad para gestionar sosteniblemente los RRNN con menos
consecuencias negativas para el ambiente5. Mejorar los datos y análisis científicos disponibles6. Generar alianzas y participación de todos los interesados7. Generar estrategias empresariales de sostenibilidad
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¿Economía Verde y Crecimiento Verde?
• Paralelamente, existe concepto de crecimiento verdeacuñado bajo una visión más influenciada por elmecanismo de mercado y el rol del sector privado:OCDE.
• Crecimiento verde enfatiza incentivos y la búsqueda denuevas fuentes de crecimiento a través de lainnovación, la productividad, los nuevos mercados, laconfianza y la estabilidad-
• Economía verde prioriza papel del gobierno, marcoregulatorio y legal, impulso a la inversión tanto privadacomo pública y sus efectos sobre ciertos sectores queimpulsarán el enverdecimiento de la economía.
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Actualmente
• Los conceptos de Economía Verde y Crecimiento Verdeestán convergiendo
• G20: reunido en México, junio 2012 crecimientoverde inclusivo
• El pilar social es incluido de manera explícita
Crecimiento – verde – inclusivo
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Muchas gracias
Enfoque de Economia Verde
Una economía verde es aquella que“mejora el bienestar del ser humano y la equidadsocial, a la vez que reduce significativamente losriesgos ambientales y las escaseces ecológicas”
( UNEP 2011 Green Economy Report)
- Tiene bajas emisiones de carbono- Utiliza los recursos de forma eficiente- Es socialmente incluyente
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Algunas Condiciones para una
Economía Verde (I)
Sistema de Compraspúblicas sostenibles:Generar demanda porla compra de Bs. Y Ss.Verdes.
Medidas decomando y control.
Reducir barrerasburocráticas ypromover incentivos.
Marco RegulatorioClaro y Predecible
Evaluar subsidiosque afectan elcapital natural
GeneraSobreexplotación deBs. y Ss. Ambientales.
Reduce incentivospara alternativasrentables ysostenibles.
Se requiere reflejarel costo real de losbienes, evitandoineficiencias yexternalidadesambientales.
Instrumentos demercado para las
inversiones verdes
Pagos por serviciosambientales.Impuestos sobre
contaminantes ygeneración deresiduos sólidos.
Derechos y cuotasde aprovechamiento oextracción.
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Algunas Condiciones para una
Economía Verde (II)
Déficit de personalespecializado enmateria ambiental.
Personal calificadoen sectores claves:Energía, Informática,
Infraestructura.Transferencia deconocimiento entrepaíses en desarrollo yen vías de desarrollo.
Inversión enDesarrollo yCapacidades
GobernanzaAmbiental
Internacional
Reducir barrerasarancelarios y noarancelarias paraproductosambientales.
Comercio Exterior
que facilite latransacción deproductos y serviciosambientales (acceso alos mercados).
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Indice• La Economía y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
• Las oportunidades que ofrece la Economía Verde:Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
•
La Agenda del MINAM y la Economía Verde.
• Conclusiones
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3.1.- Finanzas Verdes
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Finanzas Verdes
Mecanismos deFinanciamiento
Mecanismos para unDesarrollo Limpio (MDL).
Las Acciones de MitigaciónApropiadas al País (NAMAS).
Fondo Verde del Clima
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Los Mecanismos de Desarrollo Limpio
• El MDL, según Protocolo de Kyoto, permite a paísesindustrializados adquirir los créditos de carbonoprovenientes de proyectos implementados en países endesarrollo que representen reducción o secuestro deemisiones para contabilizarlos dentro de sus objetivosnacionales de reducción.
• Los créditos son transados en la forma de "ReducciónCertificada de Emisiones" (CERs)
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Beneficio de los Mecanismos de Desarrollo Limpio
• Instrumento para el apoyo aldesarrollo de la políticaenergética
• Beneficio económico adicional parainversor facilitando la inversión.
• Facilita la transferencia detecnología.
• Contribuye al empleo de prácticasambientalmente amigables.
• Visibilidad del país en negociaciones
internacionales.
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Proyectos de Inversión en Perú con ReducciónCertificada de Emisiones (MDL)
Central Hidroeléctrica Poechos IProyecto Hidroeléctrico Santa Rosa I, II y IIICaptura y destrucción de gas metano en el relleno sanitario enHuaycoloroCambio de combustible en Cementos LimaCentral Hidroeléctrica Poechos IICentral Hidroeléctrica La JoyaCaptura y destrucción de gas metano en el relleno sanitario en AncónProyecto Cambio de Combustible - Sudamericana de FibrasPequeña Central Hidroeléctrica Carhuaquero IVRecuperación y utilización de metano en lagunas de efluentes de
industrias del EspinoCentral Hidroeléctrica Santa CruzCentral Hidroeléctrica el PlatanalCentral Hidroeléctrica Santa Cruz II
Fuente: Dirección de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos
Central Hidroeléctrica de
Poechos - Piura
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Medidas Nacionales Apropiadas de Mitigación(NAMAS)
• Acciones propuestas por países en desarrollo orientadas a reducirlas emisiones de gases de efecto invernadero por debajo del nivelque resultaría de seguir haciendo las cosas como hasta ahora (esdecir, seguir una trayectoria business as usual ).
• Pueden abarcar esfuerzos para construir capacidades para reduciremisiones como las propias medidas para reducirlas y puedenadoptar la forma de políticas y medidas, regulaciones, estándares,programas e incluso de incentivos financieros.
• Podrían incluir uno o más sectores y también sería posibledesarrollar más de una NAMA en un solo sector.
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Categoría de NAMAS
• NAMAs unilaterales: acciones realizadas por los países en desarrollopara lograr reducciones de emisiones sin contar con apoyo ofinanciamiento externo.
• NAMAs con asistencia cooperativa: Acciones con apoyo financiero o deotro tipo provisto por los países desarrollados y que resultan enreducciones más elevadas que las que se ejecutan unilateralmente.
•
NAMAs que generan créditos: NAMAs cuyas reducciones excedentesproduzcan títulos de crédito que puedan volcarse al mercado global decarbono.
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NAMAS en Perú: A nivel de conceptoNombre del
Proyecto
Objetivo Entidad
promotora
Donante Duración Estado de
avanceDesarrollo Bajo enEmisiones deCarbono en laIndustria de losmateriales de laconstrucción .
Diseño de NAMA para los sub sectores de laconstrucción: cemento, ladrillo y acero, así comode un sistema de Monitoreo, Reporte yVerificación. Busca cerrar las brechas deconocimiento en la Elaboración de InventariosNacionales de Gases de Efecto Invernadero.
MINAMPRODUCEVIVIENDACEPLANMEF
PNUD.UniónEuropeaAustralia.
1.5 años Fecha deinicio: enero2013
Aprovechamientode los residuosagroindustriales yagrícolas para lageneración deenergía.
Fomentar las buenas prácticas en elaprovechamiento y utilización de recursosrenovables de la biomasa, que ademáspromuevan la diversificación de la matrizenergética, los recursos renovables noconvencionales, la electrificación rural y lascadenas productivas sostenibles.
MINAMMINEMMINAG
ICI -Alemania
1.5 años Fecha deinicio:Agosto 2012
Programa deMitigación deemisiones en laManejo deResiduos SólidosMunicipales.
Diseñar instrumentos legales y técnicos para lacaptura, destrucción o reaprovechamiento delmetano, para lo cual se realizará un inventario deGEI del sector y establecer la línea de base,elaboración de factores de emisión nacionales.
MINAM NOAK-NEFCO
2 años. Fecha deInicio: Mayo2013
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Fondo Verde del Clima (FVC)• Acceso simplificado a financiamiento, incluyendo acceso directo, con
un enfoque basado en las características del país, e incentivará laparticipación de actores relevantes como grupos vulnerables y con unenfoque de género.
• Fondos para actividades preparatorias y asistencia técnica como paralos planes y estrategias de desarrollo bajo en carbono, NAMAs, y elfortalecimiento institucional, incluyendo las capacidades decoordinación y otros aspectos, posibilitando a los países un accesodirecto a los fondos.
• Se estima que el fondo posee entre mil y 2 mil millones de dólares.
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3.2.- Empleo Verde
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Empleos Verdes basados en los productos
Productos agrícolas ecológicos (certificados) Textiles verdes (sello verde)
Ecoturismo (certificado) Construcción verde (certificada) Finanzas verdes
La referencia será el producto o servicio final, que minimizarádirectamente los impactos de las actividades humanas en el medioambiente (uso de los recursos, desperdicio, contaminación)(Etiquetas certificadas o sectores clasificados)
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Empleos Verdes basados en los procesos
Los Empleos Verdes son aquellos que se orientan haciala reducción de la intensidad energética y de recursos.
La Eco-eficiencia significa la reducción de la intensidadenergética y de materiales por unidad de producto [losinsumos utilizados en los procesos de producción:electricidad, agua, materiales...]
Ejemplos:◦ Manufacturas◦ Hoteles◦ Construcción
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Empleos Verdes y Decentes
Los Empleos Verdeso Reducen el consumo de energía y de materias primaso Limitan las emisiones de gases de efecto invernadero y
minimizan los residuoso Protegen y restauran los ecosistemas
Los Trabajos Decenteso Ingresos adecuados
o Protección socialo Respeto de los derechos de los trabajadoreso Dan voz a los trabajadores en las decisiones que los
afectanSlide 29 of 19
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• Movilidad: transporte de masas• Energía I: eficiencia en los edificios, la industria, el transporte• Energía II: fuentes renovables (sol, viento, térmica, hídrica,...)• Gestión de los residuos : reducción, reutilización y reciclaje• Agricultura y silvicultura sostenibles• Servicios medioambientales
Sectores de alto potencial para losempleos verdes
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Empleo Verde en la Industria del Reciclaje enBrasil
Brasil tiene un alto nivel de recuperación de residuos(95% de latas de aluminio y 55% de botellas depolietileno).
Reciclaje genera cerca de USD 2 mil millones eningresos.
Evita emisiones de cerca de 10 millones de toneladas deGases de Efecto Invernadero.
Emplea a más de 500 mil personas.
La formalización de recicladores (asociaciones yrecicladores) ha permitido mejorar condiciones laboralesy salariales (han superado la brecha de la pobreza).
Se estima una contribución de Sector Residuos Sólidosdel 0.3% del PBI brasileño.
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Perú: Programa de Formalización deRecicladores y Recolección Selectiva de
Residuos Sólidos
Lograr el desarrollo de un modelointegrado para el reaprovechamientode los residuos sólidos como base de lacadena productiva del reciclaje,generando inclusión socio económicade los recicladores a través de puestosde trabajo dignos, y concientizando ala población de la importancia de laactividad del reciclaje en relación a ladisminución de la contaminaciónambiental
Objetivo del Programa Experiencia Piloto
• Experiencias Huamanga• Experiencias Pucallpa•
Experiencias Pueblo Libre• Experiencias San Juan deMiraflores• Experiencias San Martin de Porres• Experiencias Pachacamac• Experiencias El Agustino
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3.3.- Sectores Productivos y
Economía Verde
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Energía Verde
Cambio de dirección:Crecimiento de inversiones
en Energías Verdes
Democratización energética: 2 milmillones de personas sin acceso a laelectricidad.
Los sectores más pobres pagan laenergía más cara y nociva para la salud:Kerosene y Carbón.
1.5 millones de personas al año podríamorir por la combustión del carbón en losdomicilios.
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Energía Verde: El Caso de
Grameen EnergyBanco Grameen (Bangladesh) dedicado aotorgar microcréditos a poblaciones ruralesy financia:
el acceso a sistemas de energía solar parauso doméstico (espera instalar un millónpara el 2015).
Planta de Biogás y cocinas mejoradas.
Reduce el consumo de biomasa (leña) ymaterial particulado con efectos favorablesen la salud.
Modelo financiero exitoso para reducir lapobreza energética.
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Ciudades Verdes
El Sector Construcción es el responsable de casi untercio del consumo de materia primas a nivel mundial.
Las Ciudades Verdes tienen una alta densidadpoblacional, viviendas, empleo, comercio einstalaciones bajo ciertas condiciones para evitar la
congestión.
Ciudades Compactas(reducir emisiones y
huella ecológica)
Planes para hacerfrente a los riesgos
climáticos y naturales
Gestión y eficiencia enuso de recursos
Elementos de la Estrategia deUrbanización Verde
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Proyecto Piloto: Iniciativas CiudadesEmergentes y Sostenibles
Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo
El BID y Global McKinsey and Company elaboraron una metodologíapara apoyar a los países a trazar un enfoque sostenible y práctico dedesarrollo urbano.
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Transporte Verde
América Latina tiene mayorcantidad de vehículos porpersona que en China y la India juntas.
¿Qué genera?
• Congestionamiento de los Sistemasde Transporte.
• Crecimiento del parque automotriz.
• Aumento de los vehículos Privados.
• Emisiones de CO2.
• Horas hombres consumidasinnecesariamente por el tráfico.
Vehículos livianos VS Ingreso y Población
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Políticas para el Transporte Verde:Singapur y Colombia
Singapur: Tasa de Circulación
• Desacelera el incremento de autos y motorizados.
• En Londres, esta política redujo 700 mil unidadesdiarias y se redujo en un 20% las emisiones de CO2.
Colombia: Sistemas de Buses de TránsitoRápido.
• Atiende la columna vertebral del transporte urbanoen la ciudad.
• Reduce eficientemente el número de automóvilespor pasajero.
• Se redujo en un 14% las emisiones de CO2 porpasajero.
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Los objetivos de Transporte Verde
Manejar el desafío de la demandade automóviles.
Fortalecer los Sistema deTransporte creando redes einterconexiones.
Promover métodos nomotorizados de transporte
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La Agricultura VerdeEl desafío de la agricultura es alimentar a 9 mil
millones de personas en el mundo para el2050.
América Latina juega un rol central, es lídermundial en exportación de alimentos.
Tiene las condiciones para duplicar suproducción (cereales y carne) al 2050. Sinembargo, debe asegurar su sostenibilidad,considerando lo siguiente:
La agricultura usa el 70% de las reservas de agua dulce.
La Agricultura, en algunos casos, contamina los suelos debido al uso inapropiado deagroquímicos, perdiendo su capacidad productiva.
Vulnerabilidades por efecto del Cambio Climático, reduciendo la productividad.
Aumento de la tasa de la deforestación: Cambio de uso del suelo. Conflicto agricultura y
bosques.
Proporción de Exportaciones Agrícolas en AL en lasexportaciones agrícolas mundiales
Fuente: Banco Mundial
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Agricultura y Certificados Ecológicos
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Indice• La Economía y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
• Las oportunidades que ofrece la Economía Verde:Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
•
La Agenda del MINAM y la Economía Verde.
• Conclusiones.
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Perú: País en crecimientoEl Perú mantiene un crecimiento sostenido en torno al6,0% - 6,5%. Se espera mantenerlo en el periodo 2012-2015, incrementando la productividad y competitividad.La economía más dinámica y estable de la región LA
Variación porcentual real Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2013-2015
Indicadores 2005 2010 2012 2015
PBI 6.8 8.8 6.0 6.5
Inversiónpública 13.8 27.3 35.6 10.0
Inversiónprivada
12.0 22.1 10.0 12.5
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Escenario Económico“Si se concretan los proyectos de inversión pública y privada,
la inversión total (privada y pública) se ubicará en torno al29,8% del PBI hacia el 2015 … Chile a mediados de los 90alcanzó ratios de inversión total con respecto al PBI a valoresen torno al 28%. ”
“Bajo los supuestos del Marco Macroeconómico Multianual,en el 2015 el PBI puede llegar a los US$ 260 mil millones y elPBI per cápita superará los US$ 8 300, un incremento de casi40% respecto al 2011 . Este crecimiento irá de la mano conuna mayor reducción de la pobreza y una mejor distribuciónde los ingresos por el crecimiento descentralizado del empleoy las políticas sociales” .
Fuente: Marco Macroeconómico Multianual 2013-2015.
Aprobado por Consejo de Ministros el 30 de mayo del 2012
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MarcoMacroeconómico
Multianual2014 - 2016
Mejora delcapital humano
Reducción de labrecha de
infraestructura
Simplificaciónadministrativa
Impulso a laCiencia,
Tecnología eInnovación Diversificación de
la baseproductiva.
Mayorprofundización
financiera.
Adecuado diseñoy aplicación de
acciones desostenibilidad
ambiental
Hoy se reconoce la sostenibilidad como condición delcrecimiento económico
C i lí i l D ll
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“ Aseguraremos que nuestro crecimiento económico se
realice cuidando nuestro valioso patrimonio cultural y natural , integraremos el uso del territorio y los recursosnaturales en un marco general de sostenibilidad, que
permita beneficios a todas las peruanas y peruanos de
hoy sin hipotecar el futuro y la calidad de vida de lasnuevas generaciones; por ello nos comprometemos a laincorporación plena de la dimensión ambiental ennuestras políticas logrando un desempeño con los másaltos estándares ambientales .
Este es nuestro compromiso. ( …)”
Discurso del Presidente Humala en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre elDesarrollo Sostenible, Río de Janiero, 20 de junio de 2012.
Compromiso político por el DesarrolloSostenible
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COMISIÓN MULTISECTORIALCreada por Resolución Suprema N° 189-2012-PCM
EJES ESTRATÉGICOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Publicado en El Peruano10 octubre 2012
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Económico• Crecimiento económico sostenido (6% anual).• Base productiva dependiente de la explotación de
RR.NN (Capital Natural participa en un 13% del PBI).
Social• Escenario de Conflictividad Social.• Saneamiento básico en zonas rurales (Acceso al Agua
potable).• Redistribución de beneficios (Canon y Regalías)
Ambiental• Desempeño Ambiental. Puesto 81 en el ranking (Yale
University).• Regulación Ambiental desactualizada.• Necesidad de fortalecer la Fiscalización Ambiental,
precisando funciones y mayores recursos.
Eje A:Estado soberano y garante
de derechos.
Eje B:Mejora en la calidad de vida
con ambiente sano.
Eje C:Compatibilizando elAprovechamiento
armonioso de los RecursosNaturales
Eje D:Aprovechamiento
armonioso de los RecursosNaturales
Ejes Estratégicos para laGestión Ambiental
Contexto Económico, Social yAmbiental
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Evolución del Marco Institucional
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AUTORIDADES SECTORIALES NACIONALES• Sector Agricultura• Sector Turismo• Sector Defensa• Sector Minería y Sector Energía• Sector Industria Manufacturera y Sector
Pesquería• Sector Transportes y Sector Comunicaciones• Sector Salud • Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento
90’ 93’ 94’ 97’ 2001 2004 2005 2008 2009 2012 2013
Ley SEIA27446
(20-04-01)
DL 757. LeyMarcoCrecimiento. Inv.
Privada (1991)
Código del MedioAmbiente R.N.
D.L. Nº 613.
(08.09.90)
Ley de Creacióndel CONAM.
Ley 26410(22.12.1994)
Ley Marco SNGA(Ley 28245)
(08.06.04)
D.L 1078. ModificaLey del SEIA
(28.06.08)
Ley de Creación,Organización de
funciones MINAMD.L. 1013(14.05.08)
ReglamentoLey SEIA
DS 019-2009-MINAM
Ley General delAmbiente.
Ley Nº 28611(15.10.05)
ADECUACION NORMATIVA
Entre 1993 y 1997, los SectoresMinería, Energía (Hidrocarburos y
Electricidad) e Industria Manufactureraelaboraron su propia normativaambiental referida a la evaluación deestudios ambientales
RM 018 -2012-MINAM
RM N 052-2012-MINAM
2013. El Sector ViviendaConstrucción y Saneamiento y elSector Agricultura han publicado sureglamento de Protección Ambiental.
Ley deCreación delSENACE Ley
N° 29968(20.12.2012)
Ambiental
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Muchas gracias
Ejes estratégicos de la Economía Verde
EconomíaVerde
Reconocer el valor de losrecursos naturales y de la
diversidad biológicaValoración Económica
Mitigación de la pobrezae impulso de la equidad
socialPolíticas de creación de
oportunidades dedesarrollo
Inversión en capitalnatural
Sustitución de combustiblesfósiles por energías renovables ytecnologías con bajas emisiones
de carbonoReconversióntecnológica
Fondos públicos yprivados
Establecimiento de marcos regulatorios sólidosPriorización de inversión y gasto público en enverdecimiento de los sectores económicosInversión en capital naturalAplicación de instrumentos económicos que orienten a la conservación de los recursos
naturales y de la biodiversidadInversión en desarrollo de capacidades y creación de oportunidades económicas para las
poblaciones más vulnerables
FORMULACIÓN DE POLÍTICAS
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Propuestas y acciones en materia deEconomía Verde
Directiva de CompensaciónAmbiental
Ley de Retribución de ServiciosEcosistémicos
Medidas de Ecoeficiencia
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I.- Directiva de CompensaciónAmbiental
La Directiva está orientada a compensar mediante medidas de
restauración o compensación los impactos Inevitables quegeneran los proyectos de inversión.
La Compensación Ambiental se aplicará obligatoriamente en el caso
de los proyectos de inversión con EIA detallado y de maneravoluntaria en el caso de los EIAs semidetallados.
La Compensación Ambiental se aplica de manera residual conformelo que establece la Jerarquía de la Mitigación: Evitar, mitigar, restaurar
y, por último, compensar.
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Alcances de la Directiva de Lineamientos de
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Alcances de la Directiva de Lineamientos deCompensación Ambiental
PrincipiosRectores de laCompensación
Ambiental
Jerarquíade la
Mitigación
Cero PérdidaNeta de
Biodiversidad
Sostenibilidadde la
CompensaciónAdicionalidad
EquivalenciaEcológica
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Retos de la Compensación
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Retos de la CompensaciónAmbiental
Metodología paraestimar las gananciasen el estado de la
conservación
Compensación(Indirecta) en casosde Habitas Únicos
Lineamientos parapriorizar las áreasecológicamente
equivalentes
Listar los proyectosque por su naturalezarequieren medidas de
compensaciónambiental
Determinación de losfactores y criterios deponderación en la
compensaciónAmbiental
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Partes se ponen de acuerdo para retribuirpor beneficios proporcionados
Acciones de conservación o restauración
Recurso hídrico, carbono y Biodiversidad
II.- Ley de Retribución deServicios Ecosistémicos
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El Caso del Embalse de Gallito Ciego
• En la Cuenca Alta del Río Jequetepeque,se está degradando el Servicio AmbientalRegulación Hídrica.
• La degradación ambiental genera el
aumento de sedimentación afectando laproductividad del Embalse Gallito Ciegoque permite la irrigación de 32 mil Ha yla generación de 32 MW de electricidad.
• El mecanismo de retribución
ecosistémica, busca compensar a los dela Cuenca Alta para evitar el cambio deuso del suelo y con ello reducir losniveles de sedimentación que afectan laproductividad del embalse.
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III.- Medidas de Ecoeficiencia
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Medidas de Ecoeficiencia en el Sector Público: DecretoSupremo Nº 009-2009-MINAM
Las Medidas deEcoeficiencia sonacciones que permiten
la mejora continua delservicio público,mediante el uso demenos recursos así como la generación demenos impactosnegativos en elambiente.
Ahorro de papel ymaterialesconexos
Ahorro de Energía
Ahorro de Agua
Segregación yReciclado de
Residuos Sólidosde Papel
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Reciclaje y Biodegradables
• Las Entidades del Sector Público deberánutilizar obligatoriamente plásticos, papeles,cartones con un porcentaje de materialreciclado.
• Las Entidades del Sector Público, deberáncomprar y utilizar obligatoriamentebolsas de plástico biodegradables.
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III.- Medidas de EcoeficienciaOtras Líneas de Acción
1. - Instituciones públicas ecoeficientes:• D.S. No. 009-2009 MINAM. Medidas de
ecoeficiencia para el sector público• Guía de ecoeficiencia en instituciones
públicas.
2.- Municipios ecoeficientes• Manual para municipios ecoeficientes.
3.- Empresas ecoeficientes•
Guía de ecoeficiencia para empresas• Premio a la ecoeficiencia empresarial
4.- Escuelas ecoeficientes• Guía para docentes: ecoeficiencia desde la
escuela.
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Indice• La Economía y el Crecimiento Verde: Un Mirada
Conceptual.
• Las oportunidades que ofrece la Economía Verde:Finanzas, Empleo y Sectores Productivos.
• La Agenda del MINAM y la Economía Verde.
• Conclusiones.
Conclusiones I
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Conclusiones I• La Economía Verde no es un paradigma ideal sino
que se manifiesta en experiencias concretas yexitosas que sirven de base para el diseño eimplementación de políticas públicas quecontribuyan al tránsito hacia el DesarrolloSostenible.
• La Economía Verde supone que el Crecimiento
Económico debe reducir los niveles de emisiones,utilizar eficientemente los recursos y sersocialmente inclusivo.
Conclusiones II
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Conclusiones II• Las consideraciones ambientales no son una traba
al crecimiento económico. Las distintas experienciassobre Economía Verde demuestran que generancompetitividad, mejoran los niveles de ingreso,erradican la pobreza y conservan el ambiente.
• El Perú ya ha puesto en marcha acciones en elmarco del enfoque de la Economía Verde orientadasa mejorar el desempeño ecoeficiente de laadministración pública, mantener el ciclo deservicios ecosistemas y compensar los ambientesdegradados.
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