PUNO
CUSCO
ICA
AREQUIPA
MOQUEGUA
MADRE DE DIOSPTO. MALDONADO Mg. Ing. Victor
Murrieta PanduroCoordinador
General Interoceánica Sur -
MINAM
EXPERIENCIA EN GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL EN EXPERIENCIA EN GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL EN PROYECTOS DE DESARROLLO NACIONALPROYECTOS DE DESARROLLO NACIONAL Caso Interoceánica Sur – tramos 2, 3 y 4 Caso Interoceánica Sur – tramos 2, 3 y 4
Mg. Ing. Victor Murrieta PanduroMg. Ing. Victor Murrieta PanduroCoordinador General Coordinador General
Interoceánica Sur -MINAMInteroceánica Sur -MINAM
IMPORTANCIAIMPORTANCIAIMPORTANCIAIMPORTANCIA
1. El Ministerio del Ambiente y la Gestión
Ambiental
1. El Ministerio del Ambiente y la Gestión
Ambiental
CONTENIDOCONTENIDOCONTENIDOCONTENIDO
3. Ejes de Integración y Desarrollo - IIRSA3. Ejes de Integración y Desarrollo - IIRSA
4. Ambito del CVIS4. Ambito del CVIS
9. Cómo está estructurada la estrategia?9. Cómo está estructurada la estrategia?
10. Distribución espacial de los NODOS 10. Distribución espacial de los NODOS
2. El Corredor Vial Interoceánico Sur - CVIS2. El Corredor Vial Interoceánico Sur - CVIS
5. Contexto actual del CVIS – tramos 2, 3 y 45. Contexto actual del CVIS – tramos 2, 3 y 4
8. Ejes de intervención8. Ejes de intervención
7. Que aportará la estrategia?7. Que aportará la estrategia?
6. La Gestión Ambiental y Social como
estrategia en la Interoceánica Sur
6. La Gestión Ambiental y Social como
estrategia en la Interoceánica Sur
11. Organización y operación de un NODO11. Organización y operación de un NODO
12. Organización y operación de la RED de
NODOS
12. Organización y operación de la RED de
NODOS
13. Interacción de la RED de NODOS y el desarrollo sostenible
13. Interacción de la RED de NODOS y el desarrollo sostenible
14. REFLEXION FINAL14. REFLEXION FINAL
IMPORTANCIAIMPORTANCIAIMPORTANCIAIMPORTANCIAEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LA GESTION AMBIENTALEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LA GESTION AMBIENTALEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LA GESTION AMBIENTALEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LA GESTION AMBIENTAL
El MINAM, es la autoridad ambiental nacional/establece la política nacional ambiental/Cumple la función de diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental/ asumiendo la rectoría con respecto a ella, velando por el ambiente y el patrimonio natural de la nación, a través de una adecuada y sostenible gestión ambiental aplicada en todos los niveles de gobierno.
Gestión ambiental: proceso permanente y continuo, conjunto estructurado de principios, normas técnicas, y otros, administra intereses, expectativas y recursos relacionados con la política ambiental para mejorar calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible.
El MINAM, viene aplicando estrategias para lograr mayor involucramiento y compromiso de los actores claves regionales, locales y de la sociedad civil, buscando resultados concertados y consensuados, para el desarrollo sostenible con enfoque inclusivo, como la mitigación de impactos indirectos en el ámbito del Corredor Vial Interoceánico Sur
EL CORREDOR VIAL INTEROCEANICO SUR - CVISEL CORREDOR VIAL INTEROCEANICO SUR - CVISEL CORREDOR VIAL INTEROCEANICO SUR - CVISEL CORREDOR VIAL INTEROCEANICO SUR - CVIS
El CVIS, proyecto ancla de IIRSA, permitirá la integración física y asociación estratégica con Brasil y Bolivia y la integración del sur del Perú y de la Amazonía de estos dos países con la cuenca del Pacífico y el sudeste asiático, en un contexto de apertura comercial y de ampliación de mercados estratégicos.
En sus cinco tramos: Tramo 1 (Marcona-Urcos), tramo 2 (Urcos-Inambari), tramo 3 (Inambari-Iñapari), tramo 4 (Azángaro-Inambari) y tramo 5 (Azángaro-Juliaca- Puertos de Matarani e Ilo), con un total de 2,586 km. aprox., busca promover la articulación e integración de la región amazónica del sur oriente peruano, la región andina y altiplano con la costa sur; permitirá a la macro región sur, mayores y mejores oportunidades de desarrollo al dinamizar las comunicaciones, el comercio y el turismo.
En los tramos 2, 3 y 4, alberga una de las mayores concentraciones de biodiversidad del planeta/refugio de grupos indígenas en aislamiento voluntario/alto nivel de vulnerabilidad al desarrollo de las actividades económicas (277 comunidades: 258 CC’s y 19 CCNN)/incidencia de impactos ambientales y sociales directos e indirectos irreversibles/incremento migratorio poblaciones altoandinas/uso de la tierra en actividades no sostenibles (incremento de la extracción ilegal de la madera, la caza y la extracción de la fauna silvestre), incremento de la actividad minera ilegal, generando mayor informalidad y contaminación ambiental.
EJE ANDINO
EJE MERCOSUR-CHILE EJE INTEROCEÁNICO CENTRAL
EJE DEL AMAZONAS
EJE DEL ESCUDO GUAYANES
EJE PERÚ- BRASIL- BOLIVIA
(Interoceánica Sur)
EJE DE LA HIDROVÍA PARAGUAY PARANÁ
EJE DEL SUR
EJE DE CAPRICORNIO
EJE ANDINO DEL SUR
EJES DE INTEGRACION Y DESARROLLO - IIRSA EJES DE INTEGRACION Y DESARROLLO - IIRSA EJES DE INTEGRACION Y DESARROLLO - IIRSA EJES DE INTEGRACION Y DESARROLLO - IIRSA
ASSIS BRASIL
IÑAPARI
PTE. INAMBARI
AZÁNGARO
MACUSANI
URCOS
MARCONA
MATARANI
ILO
Tramo 3 3
Tramo 2
Tramo 4 4
Tramo 1 1
Tramo 55
PUNO
CUSCO
ICA
AREQUIPA
MOQUEGUA
MADRE DE DIOSPTO. MALDONADO
AMBITO DEL CVISAMBITO DEL CVISAMBITO DEL CVISAMBITO DEL CVIS
IMPORTANCIAIMPORTANCIAIMPORTANCIAIMPORTANCIACONTEXTO ACTUAL DEL CVIS – TRAMOS 2, 3 Y 4 CONTEXTO ACTUAL DEL CVIS – TRAMOS 2, 3 Y 4 CONTEXTO ACTUAL DEL CVIS – TRAMOS 2, 3 Y 4 CONTEXTO ACTUAL DEL CVIS – TRAMOS 2, 3 Y 4
AmbientalAmbiental: Ambito del CVIS alberga una de las mayores concentraciones de biodiversidad del planeta/importante refugio de grupos indígenas en aislamiento voluntario. Alto nivel de vulnerabilidad/incremento de actividades informales/conflictos socioambientales/deforestación/otros.
Socio-económicaSocio-económica:Importancia geopolítica y geoeconómica de la región y la necesidad de promover el desarrollo y la competitividad de las economías de Cusco, Madre de Dios y Puno.Ocupación desordenada de tierras, invasiones de tierras de posesionarios y comunidades nativas con derechos adquiridos, conflictos sociales y ambientales.
IInstitucionalnstitucional: Bajos niveles de involucramiento público privado en la gestión ambiental social Interés y esfuerzos del Estado para estructurar estrategias para mitigar impactos indirectos en CVIS/acciones compartidas e integradas con actores claves/marco del SNGA, políticas y estrategias de desarrollo regionales y locales.
GEAS Interoceánica
Sur
LA GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL COMO ESTRATEGIA EN LA LA GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL COMO ESTRATEGIA EN LA INTEROCEANICA SUR INTEROCEANICA SUR
LA GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL COMO ESTRATEGIA EN LA LA GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL COMO ESTRATEGIA EN LA INTEROCEANICA SUR INTEROCEANICA SUR
Proceso de planificación e intervención orientada de manera estratégica a articular y empoderar a los actores regionales y locales claves, a fin de establecer un modelo de gestión ambiental y social en el ámbito del Corredor Vial Interoceánica Sur.
Objetivo
Fortalecer las capacidades ambientales regionales y locales a través de un modelo de gestión ambiental y social generando espacios de concertación para ejecutar acciones conjuntas de intervención, inclusión y resolución de conflictos
IMPORTANCIAIMPORTANCIAIMPORTANCIAIMPORTANCIAQUE APORTARA LA ESTRATEGIA?QUE APORTARA LA ESTRATEGIA?QUE APORTARA LA ESTRATEGIA?QUE APORTARA LA ESTRATEGIA?
AUTORIDAD NACIONAL AMBIENTAL. Coadyuvará a sostener una mejor gestión ambiental y social en el ámbito del corredor vial con el fortalecimiento de los espacios de concertación: CAR y CAM y la articulación con los involucrados.
RELEVANCIA SOCIOECONÓMICA. Permitirá que la población en general conozca la importancia de la gestión ambiental integral y aprovechamiento sostenible de los RRNN/agendas con incorporación de tendencias.
RELEVANCIA POLÍTICA. Los resultados de la aplicación de la estrategia, serán insumos para tomadores de decisión/ejecución de proyectos ambientales/implementación del Sistema Regional y local de Gestión Ambiental/compromiso e intervenciones conjuntas con la sociedad civil/generación de espacios de coordinación trinacional (MAP).
Vigilancia y Monitoreo Participativo
Fortalecimiento Institucional en Sistemas de Gestión Ambiental.
EJES DE INTERVENCIÓNEJES DE INTERVENCIÓNEJES DE INTERVENCIÓNEJES DE INTERVENCIÓN
Fortalecimiento de capacidades regionales y locales/identificación de impactos indirectos en el CVIS/diseño de sistemas de monitoreo y alerta temprana/centros de información como parte del proceso de retroalimentación para la implementación de la Evaluación Ambiental Estratégica.
Diseño de estrategias para la implementación del plan de Gestión Ambiental y Social recomendado por la Evaluación Ambiental Estratégica.
Instrumentos de Gestión
Fortalecimiento de capacidades locales en identificación y elaboración de proyectos de inversión pública/generación de espacios de concertación/apoyo en implementación de unidades de gestión ambiental de gobiernos locales a través de la red de promotores ambientales ó nodistas.
NODO RED DE NODOS
COMO ESTA ESTRUCTURADA LA ESTRATEGIA?COMO ESTA ESTRUCTURADA LA ESTRATEGIA?COMO ESTA ESTRUCTURADA LA ESTRATEGIA?COMO ESTA ESTRUCTURADA LA ESTRATEGIA?
Estrategia de Gestión Ambiental y Social para Mitigar los Impactos Indirectos en el Corredor Vial Interoceánico Sur – Tramos 2, 3 y 4
Espacio donde confluyen los actores locales involucrados, para una intervención eficiente en la gestión ambiental y social en el ámbito del Proyecto CVIS.
Estrategia operativa de articulación con actores claves involucrados, integrando resultados y sinergias de Nodos, relacionando niveles locales y regionales (sectores público, privado y sociedad civil), convergiendo en un espacio de concertación y coordinación macroregional, para la toma de decisiones en la mitigación de impactos indirectos en el CVIS, en coordinación con el nivel nacional (MINAM y otros sectores involucrados).
Estructura técnica – operativa en el ámbito del CVIS que articula al Estado y sociedad civil, tomando como base un estratégico enclave territorial denominado Nodo. La
complementariedad entre Nodos genera la Red de Nodos.
DISTRIBUCION ESPACIAL DE LOS NODOSDISTRIBUCION ESPACIAL DE LOS NODOSDISTRIBUCION ESPACIAL DE LOS NODOSDISTRIBUCION ESPACIAL DE LOS NODOS
TRAMO 2: Cusco (02)Nodo Urcos (*)
TRAMO 3: Madre de Dios (03)Nodo IberiaNodo Puerto Maldonado (*)Nodo Inambari - Mazuco
TRAMO 4: Puno (02)Nodo MacusaniNodo Azangaro (*)
ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DE UN NODO ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DE UN NODO ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DE UN NODO ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DE UN NODO
*Unidad de Gestión Ambiental Municipal Caso Nodo con 03 gobiernos municipales
RED DE RED DE NODOSNODOS
Otros actores públicos y privados
Sociedad Civil(CAM, ONG’s, Org. de Base)
MANCOMUNIDAD MACROREGIONAL MANCOMUNIDAD MACROREGIONAL
GOBIERNO REGIONAL/GRRNN y GMAGOBIERNO REGIONAL/GRRNN y GMA
ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DE LA RED DE NODOSRED DE NODOSORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DE LA RED DE NODOSRED DE NODOS
GOBIERNOS REGIONALES(Gerencias de RRNNGMA)
CUSCO, MADRE DE DIOS Y PUNO
GOBIERNOS REGIONALES(Gerencias de RRNNGMA)
CUSCO, MADRE DE DIOS Y PUNO
CAR - Otros sectores de la sociedad civil
CUSCO, MADRE DE DIOS Y PUNO
CAR - Otros sectores de la sociedad civil
CUSCO, MADRE DE DIOS Y PUNOInterrelacionan e
integran información de
Nodos
Interrelacionan e integran
información de Nodos
Generan información, analizan, integran y remiten RETROALIMENTACION
Generan información, analizan, integran y remiten RETROALIMENTACION
RED DE NODOS
MINISTERIO DEL AMBIENTE MINEM – MINAG – CULTURA – TURISMO – OTROS SECTORES
INVOLUCRADOS
MANCOMUNIDAD MACROREGIONALINTEROCEANICA SUR*
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*Ley N° 28274 Ley de incentivos para la integración y conformación de regiones
MINAMMINAM
•Inversión Pública (IP)Inversión Pública (IP)•Inversión Privada (IP)Inversión Privada (IP)•Cooperación Técnica Cooperación Técnica Internacional (CTI)Internacional (CTI)
INTERACCIÓN DE LA RED DE NODOS Y EL DESARROLLO SOSTENIBLEINTERACCIÓN DE LA RED DE NODOS Y EL DESARROLLO SOSTENIBLEINTERACCIÓN DE LA RED DE NODOS Y EL DESARROLLO SOSTENIBLEINTERACCIÓN DE LA RED DE NODOS Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE
GOLOC´SGORE’S
Banco de Proyectos
SOCI
AL
AMBIENTAL
ECONOMICO
SS
SS
AA
AAEE
EE
11 22 33
DE LA ESTRATEGIA A LA EJECUCION
REFLEXION FINALREFLEXION FINALREFLEXION FINALREFLEXION FINAL
¡¡¡ CAMBIEMOS ESTE ¡¡¡ CAMBIEMOS ESTE PANORAMA !!!.... PANORAMA !!!....
¡¡¡ CAMBIEMOS ESTE ¡¡¡ CAMBIEMOS ESTE PANORAMA !!!.... PANORAMA !!!....
2000200520082008
2000200520082008 2000200520082008
HuepetuheHuepetuhe
GuacamayoGuacamayoDelta 1Delta 1
Procesos de deforestación con diferente velocidad e intensidadProcesos de deforestación con diferente velocidad e intensidad
En el ámbito del Corredor Vial Tramos 2, 3 y 4
50,000 has./año
4,730 has./año2,970 h as./año
Deforestación en estado de ACRE - Brasil (Has./Año)
(Has.) (Has.)
MODIFIQUEMOS PARADIGMASMODIFIQUEMOS PARADIGMASMODIFIQUEMOS PARADIGMASMODIFIQUEMOS PARADIGMAS
Muchas Gracias...Muchas Gracias...
Mg. Ing. Víctor Murrieta PanduroMg. Ing. Víctor Murrieta Panduro
Coordinador General Coordinador General
Programa Interoceánica SurPrograma Interoceánica Sur
MINISTERIO DEL AMBIENTEMINISTERIO DEL AMBIENTE
www.minam.gob.pe