7/25/2019 INFORME planificacion (2)
1/11
Planificacin
Entre conceptos de varios autores podemos enfocarnos en las siguientes definiciones:
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas"
(Stoner, 1996!
"Es el proceso ue se sigue para determinar en forma e#acta lo ue la organizaci$n
har% para alcanzar sus ob&etivos" ('rtiz, sf!
"Es el proceso de evaluar toda la informaci$n relevante y los desarrollos futuros
probables, da como resultado un curso de acci$n recomendado: un plan", (Sis), sf!
"Es el proceso de establecer ob&etivos y escoger el medio m%s apropiado para el logro
de los mismos antes de emprender la acci$n", (*oodstein, 199+!
"a planificaci$n!!! se anticipa a la toma de decisiones ! Es un proceso de decidir!!!
antes de ue se reuiera la acci$n" (-c)off,19+1!
".onsiste en decidir con anticipaci$n lo ue hay ue hacer, ui/n tiene ue hacerlo, y
c$mo deber% hacerse" (0urdic), 199! Se erige como puente entre el punto en ue nos
encontramos y auel donde ueremos ir!
"Es el proceso de definir el curso de acci$n y los procedimientos reueridos para
alcanzar los ob&etivos y metas! El plan establece lo ue hay ue hacer para llegar al estado
final deseado" (.ort/s, 199+!
"Es el proceso consciente de selecci$n y desarrollo del me&or curso de acci$n para
lograr el ob&etivo!" (2im/nez, 19+3! 4mplica conocer el ob&etivo, evaluar la situaci$n
considerar diferentes acciones ue puedan realizarse y escoger la me&or!
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
2/11
"a planificaci$n es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situaci$n actual y los factores internos y e#ternos ue
pueden influir en el logro de los ob&etivos" (2im/nez, 19+3!
5ipos de planificaci$n!
1. NORMATIVA O TRADICIONAL:
Es un modelo de planificaci$n ue se rige por una serie de normas o par%metros
previamente establecidos por el estado!
a planificaci$n tradicional o normativa presenta las siguientes caractersticas:
5iene una permanente capacidad para auto criticarse y evolucionar!
7a hecho el acopio de numerossimas t/cnicas de an%lisis y predicci$n!
7a desarrollado todo un comple&o sistema institucional y legal propio!
.uenta con una vastsima e#periencia en los m%s diversos campos de aplicaci$n!
8ispone de un considerable con&unto de instituciones para la investigaci$n y
docencia, de donde han salido los elementos m%s relevantes de su revoluci$n actual!
Su gran fortaleza es su familiaridad con los problemas propios del desarrollo
econ$mico social visto desde el %ngulo gubernamental!
El planificador es omnisciente;!
Se subdivide en: .entralizada (
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
3/11
2. SITUACIONAL:
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
4/11
1! El momento e#plicativo se basa en flu&ogramas de causa efectos para cada
problema consideradoB las manifestaciones m%s visibles de dichos problemas se
anotan como fenoproducci$n! Sus causas m%s inmediatas, resultado de la
acumulaci$n de e institucionalizaci$n de ciertos hechos, como fenoestructuraB y las
causas m%s profundas, en la raz misma de la sociedad, como genoestructura!
3! En el momento normativo se establece el deber ser;! 8etermina los ob&etivos!
uego de la e#plicaci$n situacional se diseCan los proyectos con visi$n de futuro,
las operaciones y acciones ue enfrentan los problemas en forma consistente con la
situaci$n ob&etivo perseguida!
D! En el estrat/gico, mediante un an%lisis de viabilidad econ$mica, t/cnica, poltica e
institucional, el poder ser;! Es decir, se analizan las distintas formas en las cuales
sea posible sortear los obst%culos y restricciones ue dificultan la e&ecuci$n de los
proyectos, de las acciones y de las estrategias para cada actor y operaciones! Se
ubican las trayectorias y se selecciona el curso de acci$n sobre el cambio situacional
esperado!
! inalmente, en el momento operacional se pone en funcionamiento la voluntad de
hacer;, lo cual tradicionalmente ocurre a trav/s de la pr%ctica diaria de los gobiernos
y en el situacionismo a trav/s de la Sala de Situaciones, donde est%n &untos polticos
y t/cnicos, apoyados por un banco de datos, analizando el cambio diario de la
realidad y tomando decisiones al respecto!
a planificaci$n situacional utiliza los siguientes instrumentos: lu&ograma
situacional (momento e#plicativo, programa direccional (momento normativo, an%lisis de
viabilidad (momento estrat/gico y el an%lisis de coyuntura (momento t%ctico
operacional!
3. ESTRATGICA:
- este tipo de planificaci$n, Steiner la define as: la planificaci$n estrat/gica es un
proceso continuo y sist/mico ue relaciona el futuro con las decisiones actuales en el
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
5/11
conte#to de cambios situacionales y ue se e#presa en la formulaci$n de un con&unto de
planes interrelacionados;!
a planificaci$n estrat/gica tiene las siguientes caractersticas:
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
6/11
En este enfoue de planificaci$n se realizan planes estrat/gicos o planes de acci$n,
los cuales son los ue permiten definir las acciones, concretar las estrategias y las distintas
herramientas a utilizar para lograr los ob&etivos de la empresa!
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
7/11
5rata con actividades normales programables!
Se mane&a informaci$n interna y e#terna!
Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisi$n!
.ubre perodos cortos!
Est% orientada hacia la administraci$n de recursos!
Sus par%metros principales son la efectividad y la eficiencia!
La !lanificacin "i#n# l$% %i&'i#n"#% #l#(#n"$%:
'b&etivos (FGu/H
esponsables y e&ecutores (FGui/nesH
En u/ lugar (F8$ndeH
La !lanificacin "i#n#% l$% %i&'i#n"#% !)inci!i$%:
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
8/11
1! Raci$nali*a*: se reuiere el establecimiento de ob&etivos claros y precisos
encuadrados en el conte#to de la realidad! Es la utilizaci$n de recursos para alcanzar
no s$lo una buena efectividad, sino una m%#ima eficiencia!
3! P)#+i%in: En los planes debe presentarse los lapsos definidos en ue se e&ecutar%n
las diferentes actividades! -s mismo, se deber%n prever y &eraruizar los recursos
necesarios para su realizaci$n!
D! U"ili*a*: os planes deben formar una integraci$n org%nica, arm$nica y coherente
a ob&eto de obviar la duplicidad de esfuerzos y el mal gasto de los recursos!
! ,l#-iili*a*: os planes deben confeccionarse de manera tal ue permitan su
adaptabilidad a cualuier cambio ue se suscite en el transcurso de su e&ecuci$n y
m%s aAn trat%ndose de planes relacionados con el hecho educativo, el cual se
caracteriza por su intenso dinamismo!
I! C$n"in'i*a*: as metas &am%s deben ser abandonadas, cumplidas unas, se
perseguir%n otras, de lo contrario iramos en contra de los principios de
racionalidad, eficiencia y planificaci$n misma!
6! In/#)#ncia: a planificaci$n es inherente al hecho educativo! Se hace necesariapara alcanzar los fines, ob&etivos y metas de la educaci$n! =na buena planificaci$n
nos permitir% el incremento de la calidad y la eficiencia de la educaci$n desvi%ndola
definitivamente del camino del empirismo y de la improvisaci$n!
I(!$)"ancia
a e#istencia misma de la planificaci$n se fundamenta en hechos centrales de la vida
moderna: escasez de los recursos frente a necesidades mAltiples y crecientes y la
comple&idad, turbulencia, incertidumbre y conflictividad ue caracterizan a las actividades
humanas y su entorno!
a planificaci$n es una respuesta a ese con&unto de dificultades, una manera de
enfrentarlas!
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
9/11
a planificaci$n es e#tremadamente Atil en los sentidos siguientes:
8a a la organizaci$n ue la utiliza una unidad e#plicita de prop$sitos, permitiendo
el engrana&e fluido de las partes, reduciendo la dispersi$n de esfuerzos y el
consiguiente despilfarro de recursos!
Establece un mecanismo continuo de evaluaci$n de las actividades, lo cual permite
corregirlas o reorientarlas permanentemente!
0inimiza la improvisaci$n en la toma de decisiones y los riesgos inherentes a la
misma, sin uitar valor a la intuici$n como factor importante!
5iende a facilitar el paso entre el pensamiento y la acci$n!
'tra manera de apreciar la importancia de la planificaci$n es tom%ndola como una
forma de abordar problemas especficos, descomponerlos en partes mane&ables y
encontrarles soluci$n! J otra, menos visible, tom%ndola como vehicul$ ue permite traducir
conocimientos en acci$n, paso ue frecuentemente no se mane&a inmediatamente despu/s
de haber obtenido esos conocimientos, sino luego de un proceso m%s o menos largo de
ensayo y error! 4nternalizando estos dos conceptos, la planificaci$n como solucionadora de
problemas y como vehicul$ para operativizar conocimientos, puede llegar a convertirse en
una actitud mental para el uso cotidiano, en todos los aspectos personales o profesionales
de cualuiera!
-dem%s, est% la poderosa capacidad investigativa y educativa de la planificaci$n, ya
ue su proceso implica discutir ob&etivos, ventilar conceptos y generar informaci$nB
aumentando el conocimiento y la sensibilidad acerca de los problemas ue se desea atacar,
lo cual termina por actuar, tarde o temprano a favor de su soluci$n! a planificaci$n es
aplicable a cualuier actividad humana, con los alcances m%s dismiles!
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
10/11
-dem%s los planes son la gua para ue (1 la organizaci$n obtenga y apliue los
recursos para lograr los ob&etivosB (3 los miembros de la organizaci$n desempeCen
actividades y tomen decisiones congruentes con los ob&etivos y procedimientos escogidos,
ya ue enfoca la atenci$n de los empleados sobre los ob&etivos ue generan resultados (D
pueda controlarse el logro de los ob&etivos organizacionales! -simismo, ayuda a fi&ar
prioridades, permite concentrarse en las fortalezas de la organizaci$n, ayuda a tratar los
problemas de cambios en el entorno e#terno, entre otros aspectos!
7/25/2019 INFORME planificacion (2)
11/11
*enerar reportes t/cnicos sobre el desempeCo agregado de la escuadra asignada!
0onitorear y evaluar las metodologas de traba&o con el ob&etivo de fortalecer el
desempeCo en campo de las patrulleras y patrulleros!
E&ecutar las directrices y actividades emanadas de las instancias superiores de la
instituci$n!
Supervisar de forma diaria el estado t/cnico de los medios asignados a la escuadra
para el cumplimiento del servicio (unidades, euipamiento b%sico y especializado,
uniformes, etc,
0antener actualizados e informados a los funcionarios sobre aspectos operativos del
plan de patrulla&e, variaciones en las metodologas de traba&o, comportamiento de
los delitos y faltas, aspectos administrativos, y cualuier otro ue sea necesaria!
Elaborar recomendaciones y sugerencias para me&orar le efectividad y eficiencia del
servicio de vigilancia y patrulla&e!
0onitorear las actividades diarias de los patrulleros y patrulleras a trav/s de
controles planificados y sorpresivos con presencia permanente en las comunidades!