JUEVES 12 DE AGOSTO DE 2010

La planificación determina loque se necesita hacer, quién lohará, cuánto tiempo senecesitará y cuánto costará.

Es una de las principalesherramientas para minimizar elriesgo de incurrir en pérdidaseconómicas.

Según estudios publicadosentre 2002 y 2004 enDinamarca (Flyvberj B. et al)sobre una muestra de 254proyectos de infraestructura(autopistas, túneles, puentes yferrocarriles) de 20 países, por90 billones de dólares ydurante los últimos 70 años,nueve de cada 10 proyectos detransporte incurren ensobrecostos que en promedioson de 28% (en ferrocarriles,45%; en túneles y puentes,34%; en caminos, 20%).

Las conclusiones finalesrelacionan la aparición de estossobrecostos con la duración dela implementación delproyecto, el tamaño de éste yel tipo de propietario(público/privado).

RETO EN CHILE

América Economía, en suedición digital citarecientemente un informe de laCámara Chilena de laConstrucción (CChC), que serealiza cada dos años, que fijóen US$40.068 millones lainversión que se debieradestinar a infraestructurapública durante el quinquenio2010-2014.

El objetivo es reconstruir lainfraestructura pública dañadapor el terremoto, suplir losdéficits históricos y satisfacerlas necesidades delcrecimiento económico.

La planificación se realiza a

distintos niveles, existiendotres comúnmente definidos:estratégica, táctica yoperacional.

La planificación puedeexplicarse en términos simplescomo un proceso en que seresponden una serie depreguntas simples respecto alproyecto, por ejemplo: ¿qué?,¿cómo?, ¿cuándo?, ¿cuánto?,¿con qué?, etc.

Para responderlas se usandiversas técnicas yherramientas propias de laplanificación, que se aplican enlos siguientes pasos o etapas:

1. Análisis y definición delalcance: Al final de esta etapase deben haber determinadolas características generales delproyecto y de las actividadesprincipales. Para estepropósito se utiliza laherramienta Estructura deSubdivisión del Proyecto (ESP)o WBS (en inglés).

2. Planeamiento: Primero sedebe lograr un ordenamiento

(determinar precedencias),luego relacionar todas lasactividades (secuencia),obteniendo un plan de trabajocoherente. Para expresar unplan se usan técnicas deplanificación como diagramasde precedencia y de flechas osimilares para expresar eldiagrama de red del proyecto.

3. Programación: Sedeterminan las duraciones y loscostos de cada actividad,obteniendo con estos datos unprograma.

Para el cálculo de las fechasde programación se utilizan losdiagramas de red del proyectocon algoritmos de cálculos deruta crítica (CPM)generalmente usandosoftware. Y para expresargráficamente las fechas yduraciones se usan diagramasde barra (Gantt) y de hitos. En

proyectos con muchaincertidumbre en duración, elsistema PERT y la simulaciónde Monte Carlo.

4. Evaluación yoptimización: Se debe hacerun análisis de recursos y otrode costos v/s duración.

Existen diversasherramientas para analizar yoptimizar recursos, comohistogramas de recursos yalgoritmos computacionales deoptimización.

También herramientasbasadas en métodos de rutacrítica que permiten estimar laduración más económica de unproyecto. Los resultados deestos análisis se reflejan en lospresupuestos y programas derecursos.

5. Implantación: ¿Quiénesserán los responsables de

implementar el programa detrabajo?. Para esto se requieredefinir la estructuraorganizacional del proyecto,EOP u OBS (en inglés).

6. Seguimiento: Es el primerpaso para lograr un controlefectivo del proyecto. Consisteen recolectar información decómo se va desarrollando elproyecto en cuanto a duraciónde las actividades y costos. Seutilizan informes de avance ycosto periódicos que resumenla información para el controlposterior.

7. Control: Se comparan losdatos obtenidos con elprograma maestro, y se tomanlas acciones para corregir lasdiferencias. Se utilizanherramientas de análisis talescomo indicadores de avance,de eficiencia de programas, deeficiencia de costos, etc.

Éstos se resumen eninformes de avance y controldel proyecto que comparan elavance real con lasestimaciones del programa y elpresupuesto. Una metodologíapara realizar este análisis es lade Valor Ganado (Earned ValueAnalysis).

8. Actualización: Se

implementan los cambios alprograma maestro, de modode poder controlar másadelante si las mejoras que seimplementaron dieronresultados positivos.

PROGRAMA MAESTRO

El programa maestro es elmás importante de quedispone el administrador de unproyecto y se refiereprincipalmente a las variablesde alcance, plazo y costo.

La información que proveeconstituye la base para larealización de programas másdetallados.

El programa maestrocontempla el proyecto en sutotalidad, es decir, muestra elobjetivo o producto final delproyecto y los productosintermedios para lograrlo.

Al proveer una visión comúnde los logros del proyecto,permite controlar la evolucióndel alcance para todos losparticipantes de éste. Tambiéncontar con elementos tangiblesde control asociados a loslogros del proyecto.

Generalmente, esteprograma se representa comoun programa de hitos oacontecimientos clave de unproyecto (Ver Figura 3).

PLANIFICAR BIENAHORRA COSTOSNueve de cada diez proyectos de infraestructura incurren en sobrecostos.

HERRAMIENTAMUY ÚTIL

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JUEVES / CLASE 2 DE 10

Hay que responder preguntas simples como ¿qué?, ¿cómo?, ¿cuándo?,¿cuánto?, ¿con qué?

Planificar no es un procesoque se realice una vez en lavida del proyecto, sino que selleva a cabo dentro de unciclo que se repite durante sudesarrollo.

Como señala la Figura 4,este ciclo incluye cuatroacciones relevantes: laplanificación propiamente tal,que corresponde a ladeterminación del curso deacción, y las actividadesnecesarias para llevar a caboel proyecto.

La planificación es, por lotanto, un proceso dinámicoque está constantementedirigiendo el proyecto haciasus objetivos.

TENDENCIAS ACTUALES

La dirección actual de laplanificación vieneemergiendo de avances envarias industrias.

Así, por ejemplo, se puedeseñalar que en la industria dela construcción, a partir dedesarrollos procedentes de laindustria aeroespacial, se

observa un fuerte énfasis enel empleo de la tecnología dela información y el trabajocolaborativo (múltiplesexpertos presentes) paramejorar la forma en que secrea una planificación y lagestión de la información.

En otras palabras, se tratadel uso de un entorno virtualque permite una interacciónde múltiples actores en

tiempo real para compartirinformación y tomar mejoresdecisiones.

VDC

Un modelo de estosdesarrollos es la metodologíaVDC (por sus siglas en inglés,“Virtual Design andConstruction”, o Diseño yConstrucción Virtual)

implementada para proyectosde construcción en laUniversidad de Stanford apartir de metodologíaselaboradas en la Nasa.

Desde el año 2009 tambiénse viene experimentando conestos métodos en la PontificiaUniversidad Católica deChile.

¡Hasta el jueves!

PROCESOCONTINUO

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