PLAN DE EMERGENCIAS
MEDELLÍN
SEPTIEMBRE DE 2010
1
JUSTIFICACIÓN
La legislación colombiana ha generado normas tendientes a la prevención
y control de emergencias y que deben ser tenidas en cuenta para la
implementación del plan de emergencias.
Desde la ley 9 de 1979 en el artículo 80 nos especifica que los
trabajadores deben estar protegidos de los riesgos provenientes de la
producción, almacenamiento y transporte uso o disposición de sustancias
peligrosas para la salud publica.
Además en el artículo 96, obliga a todos los locales empresariales a
propiciar los medios para una adecuada evacuación y a señalizar las vías
de evacuación.
Mas adelante la resolución 1016 de 1989 exige a las empresas que
cuenten con planes de emergencias en sus ramas preventiva, pasiva y
activa o de control.
También en el decreto ley 1295 de 1994, en el articulo 35 dentro de los
servicios de prevención habla de la capacitación de las brigadas de
primeros auxilios.
Es primordial para FLOTA LA MACARENA. prevenir al máximo cualquier
accidente, basándose en dos pilares fundamentales:
El aspecto personal de cada trabajador y el entorno familiar. Es
mucho mas significativo y agradable desempeñarse en un ambiente
sano, libre de efectos consecuencia de accidentes
El ambiente laboral de la Empresa. Directa o indirectamente se ve
afectado el rendimiento de la misma siempre que ocurra algún
accidente.
MARCO LEGAL
Declaración universal de los derechos humanos (ONU 10 de siembre
de 1948: Artículo 3. “todo individuo tiene derecho a la libertad y a la
seguridad de su persona”
Ley 9ª de 1979 (24 de enero). Código Sanitario Nacional.
Artículo 80, literal e.
Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos para la
salud, provenientes de la producción, almacenamiento, transporte
uso o disposición de sustancias peligrosas para la salud pública.
Articulo 96. “Todos los locales de trabajo tendrán puertas en número
suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación
del personal en caso de una emergencia o desastre, las cuales no
podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de
trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencia estarán
claramente señalizadas”.
Circular unificada del ministerio de protección social. Expedida el 22
de abril de 2004. Punto 14 del numeral b. Brigadas de emergencia,
planes de emergencia y evacuación.
Decreto ley 1295 de 1994 Articulo 35 servicios de prevención.
Literal b “Capacitación básica para el montaje de la brigada de
primeros auxilios”
Resolución 1016 del 31 de Marzo de 1989
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, les exige a las empresas en
materia de Salud Ocupacional, que cuenten con Planes de
Emergencia.
MARCO DE REFERENCIA
Algunas normas en las cuales se fundamente el plan de emergencias son:
Norma 600 de la NFPA. Contempla la formación de las brigadas contra incendio.
Norma 10 de la NFPA. Establece el tipo , la distribución y uso de extintores portátiles
Norma 101 de la NFPA, código de la seguridad humana
GLOSARIO
Amenaza: Fenómeno natural o provocado por la actividad humana cuya ocurrencia es peligrosa para las personas, propiedades, instalaciones y para el medio ambiente.
Análisis de vulnerabilidad: Proceso para determinar los componentes críticos o débiles de los sistemas ante las amenazas.
Capacidad operativa: Capacidad para la cual fue diseñado el componente o sistema.
Desastre natural: Ocurrencia de un fenómeno natural en un espacio y tiempo limitado que causa trastornos en los patrones normales de vida, y ocasiona pérdidas humanas, materiales y económicas debido a su impacto sobre poblaciones, propiedades, instalaciones y ambiente.
Emergencia: Situación fuera de control que se presenta por el impacto de un desastre.
Empresa: Entidad pública, privada o mixta a cargo de la prestación de servicios de agua potable y alcantarillado.
Fenómeno natural: Manifestación de las fuerzas de la naturaleza tales como terremotos, huracanes, erupciones volcánicas y otros.
Impacto: Efectos en el medio ambiente y en obras hechas por el hombre, a causa de un desastre.
Plan de emergencia: Conjunto de medidas a aplicar antes, durante y después de que se presenta un desastre como respuesta al impacto del mismo.
Plan de mitigación: Conjunto de medidas y obras a implementar antes de la ocurrencia de un desastre, con el fin de disminuir el impacto sobre los componentes de los sistemas.
Preparación: Conjunto de medidas que deben implementarse antes que se presente un desastre.
Prevención: Acciones de preparación para disminuir el efecto del impacto de los desastres.
Programa para la atención de emergencias y desastres: Comprende el plan de emergencia y el plan de mitigación.
Redundancia: Capacidad de que en un sistema sus componentes operen en paralelo, permitiendo que a pesar de la pérdida de uno o más de sus componentes, se mantenga la continuidad del servicio.
Riesgo: Es el resultado de una evaluación, generalmente probabilística, de que las consecuencias o efectos de una determinada amenaza excedan valores prefijados.
Sistema de agua potable: Conjunto de componentes construidos e instalados para captar, transmitir, tratar, almacenar y distribuir agua a los usuarios.
Sistema de alcantarillado sanitario: Conjunto de componentes construidos e instalados para recolectar, conducir, tratar y disponer las aguas residuales y productos del tratamiento.
Vulnerabilidad: Susceptibilidad a la pérdida de un elemento o conjunto de elementos como resultado de la ocurrencia de un desastre.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Establecer normas y procedimientos que beneficien el excelente
funcionamiento de las actividades al interior de las instalaciones de FLOTA
LA MACARENA., ya que es fundamental, para nosotros, velar para que
empleados y visitantes se encuentren con un ambiente propicio para el
desarrollo normal de sus actividades laborales, brindando confianza y
seguridad. Así mismo, deseamos proporcionar herramientas básicas para
evitar un desastre ante una eventualidad o siniestro.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Concientizar a todas las personas que laboran en FLOTA LA
MACARENA. acerca de la importancia en el cumplimiento de las
normas básicas de seguridad.
Planear un esquema prioritario para resolver conflictos ocasionados
por un evento.
Identificar las fallas que presenta nuestro sistema organizacional
para la solución de dificultades.
Definir un procedimiento estructurado de evacuación para todos los
clientes, visitantes, empleados de la empresa.
Identificar las amenazas internas o externas que estén presentes en
la empresa, que en un momento dado puedan desencadenar una
emergencia.
Establecer una ruta de evacuación que permita a los ocupantes de
las instalaciones la evacuación oportuna en caso de una emergencia.
Velar por mantener toda la señalización de prevención de accidentes
actualizada y organizada.
Estructurar unos procedimientos básicos a seguir en caso de forma
que permitan al personal autoprotegerse en caso de una
emergencia.
POLÍTICA GERENCIAL
Se propone como Política de evacuación la siguiente:
El departamento de Salud Ocupacional de FLOTA LA MACARENA., ha
definido como programa prioritario a desarrollar, el Plan de Emergencias;
con el fin de prevenir y proteger a sus colaboradores y personal visitante
de amenazas o desastres colectivos que puedan poner en peligro su
integridad física, lo mismo, que reducir los daños y perdidas materiales.
INFORMACIÓN GENERAL
DATOS BASICOS
Nombre de la Empresa: FLOTA LA MACARENA
NIT: 860002566 DIRECCIÓN DE LA EMPRESA:
Cra 50ff # 9C Sur- 25
TELÉFONO:
2851717
ACTIVIDAD ECONÓMICA: Empresas dedicadas al transporte intermunicipal colectivo regular de pasajeros
CLASE DE RIESGO: 1 y 3
DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL:
PERSONALAUX.
BODEGA
ASESORE
S
AREA
ADMINISTRATIVA
Hombres 13 1 3
Mujeres 2 4
Total 13 3 7
LOCALIZACION
En el departamento de Antioquia, barrio La aguacatala, sector sur de la
ciudad de Medellín, en el área ubicada en la Avenida ochenta, rodeada por
vías pavimentadas y zonas verdes se encuentra FLOTA LA MACARENA.
La zona está integrada por una bodega en el primer piso, dos oficinas una
de logistica y la otra de servicio al cliente; en el segundo piso se encuentra
la oficina de gerencia, la de la auxiliar administrativa, la oficina de ventas y
el departamento de Salud Ocupacional su dirección es Carrera 50ff #9C
Sur-25 Barrio la Aguacatala.
UBICACION URBANA
Ambiente socio- económico. El sector en el que se encuentra ubicado
FLOTA LA MACARENA, comercial. El flujo de personas y vehículos es
alto a todas las horas, en especial se ve intensificado durante las horas de
la mañana y la tarde.
ELEMENTOS ESTRUCTURALES
Las instalaciones están construidas en adobe, concreto y acero en
general.
INSTALACIONES ESPECIALES
Agua: El agua es tomada de la red urbana – EE.PP.MM. – la cual aporta una presión de de 60 psi.
Electricidad: Suministrada por la red de – EE.PP.MM.
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, CALIFICACIÓN DE LA
VULNERABILIDAD Y DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE
RIESGO.
ESTUDIO RESTROSPECTIVO
La identificación de amenazas fue analizada por Daicy Castaño; Aprendiz
Salud Ocupacional. Según la información suministrada por los empleados
hasta el momento no se han presentado situaciones de emergencias en la
empresa.
En caso de presentarse una situación de emergencia, se propone diligenciar el siguiente
formato para consignar la información de la emergencia.
EMERGENCIA FECHATIPO DE AMENAZA
CAUSA(S) ACCIONES DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
Natural Técnica Social
INTERPRETACIÓN DE LA AMENAZA
Condición física, química o natural con el potencial de causar
consecuencias no deseables o daños serios sobre la población, la
propiedad o el medio ambiente en general.
Se califica así:
Amenaza posible: evento que nunca ha sucedido, pero se tiene
información que no descarta su ocurrencia. Se destaca con color verde.
Amenaza probable: evento ya ocurrido en el lugar o en unas
condiciones similares. Se destaca con color amarillo.
Amenaza inminente: evento instrumentado o con información que lo hace evidente y detectable. Se destaca con color rojo.
Amenazas Actuales en FLOTA LA MACARENA
Amenazas Internas:
TIPO DE AMENAZA AMENAZA FUENTE
TECNOLÓGICAS
Incendio Almacenamiento de material combustible en los archivos y puestos de trabajo de oficina (Papelería, archivadores y muebles de madera)
Corto circuito Instalaciones eléctricas y equipos de cómputo
Amenazas Externas:
TIPO DE AMENAZA AMENAZA FUENTE
SOCIALESTerrorismo Situación social el país.
Asaltos Situación social del país.
NATURALES
Sismo. Fenómeno Natural.
Descargas
eléctricas.
Fenómeno Natural.
Inundación Fenómeno Natural.
Resumen de Amenazas y Calificación:
FLOTA LA MACARENA
AMENAZA CALIFICACIÓN COLOR1. Sismo Posible Verde2. Terrorismo Probable Amarillo3. Descarga eléctricas
ProbableAmarillo
4. Incendio Inminente Rojo5. Corto circuito Posible Verde6. Asalto Medio Amarillo
INVENTARIO DE RECURSOS
RECURSO PRIMER PISO SEGUNDO PISO
Extintor Multipropósito 10 lbs. 2
Botiquín de medicamentos básicos 2
Camilla 1
DETERMINACION DE LA VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad
que tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una pérdida.
El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual se
determina el nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un
elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica.
Se califica así:
Para este proceso se toman las siguientes características:
Vulnerabilidad en las personas: Organización, capacitación y dotación
Vulnerabilidad en los recursos: Materiales, edificación y equipos
Vulnerabilidad en los sistemas y procesos: Servicios públicos, sistemas alternos y recuperación
RANGO CALIFICACIÓN COLOR0.0 – 1.0 BAJA VERDE1.1 – 2.0 MEDIA AMARILLO2.1 – 3.0 ALTA ROJO
Resumen de identificación de la Vulnerabilidad de FLOTA LA
MACARENA.
AMENAZAPUNTO VULNERABLE A
CALIFICARCALIFICACION INTERPRETACION
SISMOSEn Las Personas 0.81 BAJAEn Los Recursos 1.50 MEDIO
Sistemas Y Procesos 1.09 BAJO
INCENDIOEn Las Personas 2.26 ALTOEn Los Recursos 2,56 ALTO
Sistemas Y Procesos 2.11 ALTO
TERRORISMOEn Las Personas 2.17 ALTOEn Los Recursos 0.97 BAJA
Sistemas Y Procesos 0.79 BAJO
ASALTOEn Las Personas 1,50 MEDIOEn Los Recursos 1.8 MEDIO
Sistemas Y Procesos 1.3 MEDIO
CORTO CIRCUTIO
En Las Personas 2.11 BAJOEn Los Recursos 1.083 BAJO
Sistemas Y Procesos 0.5 BAJO
DESCARGA ELECTRICA
En Las Personas 1.03 MEDIAEn Los Recursos 0.97 BAJO
Sistemas Y Procesos 0.3 BAJO
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de
consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio en particular
y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de relacionar
la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una
intensidad específica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Se califica así:
El procedimiento para calificar con colores cada rombo se realiza teniendo
en cuenta los resultados consignados en los cuadros sobre antecedentes
históricos, análisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgo de la siguiente
manera:
De acuerdo con los colores de cada cuadro, el riesgo se califica de la
siguiente manera:
3 a 4 rombos rojos, el riesgo es alto
1 a 2 rombos rojo o amarillo, el riesgo es medio.
1 a 3 rombos amarillo y los restantes verdes, el riesgo es bajo
Riesgo alto:
Significa que del 75% al 100% de los valores que representan la
vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto máximo para que los
efectos de un evento representen un cambio significativo en la comunidad,
la economía, la infraestructura y el medio ambiente.
Riesgo medio:
Significa que del 50% al 74% de los valores que representan la
vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta, también es posible que 3 de
todos los componentes son calificados como medios, por lo tanto las
consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente
pueden ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados
por el riesgo.
Riesgo bajo:
Significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad
y la amenaza representan valores intermedios, o que del 70% al 100% de
la vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En este caso se espera
que los efectos sociales, económicos y del medio ambiente representen
perdidas menores.
Se describe en el cuadro 3 el resumen de calificación del análisis de las
amenazas y la vulnerabilidad
AMENAZA CALIFICACION1. Incendio Alta2. Terrorismo Medio3. Asalto Medio4. Corto Circuito Bajo5. Sismo Bajo 6. Descarga Eléctrica Medio
RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS PARA DISMINUIR LA
VULNERABILIDAD Y EL NIVEL DE RIESGO
En las personas:
Realizar actividades de capacitación que brinden destrezas para la
prevención, atención y control de amenazas que puedan generar una
emergencia.
- Capacitaciones de primeros auxilios
- Capacitaciones sobre primeros auxilios
- Capacitación sobre manejo de extintores
Continuar con el plan de practicas y simulacros que permitan evaluar y
retroalimentar los planes definidos.
En los recursos:
Adecuar las escaleras y rutas para que sean aptas para la evacuación:
mantener libre de obstáculos los pasillos de circulación.
Garantizar la iluminación permanente (aun en caso de falla de la
energía) de la ruta de evacuación.
Adquirir mejores equipos para la atención de emergencias, entre ellos:
o Adquirir la señalización adecuada para dar alarma a posibles
riesgos.
o Reforzar el número de extintores existentes.
o Ubicar un punto de encuentro.
En los sistemas y procesos:
Realizar un plan de contingencia que garantice la continuidad del
negocio después de ocurrida la emergencias.
COMPONENTE ORGANIZACIONAL DEL PLAN
COMITÉ DE EMERGENCIAS
NOMBRE CARGO ASIGNACIONJulio Castrillon
Servicio al Cliente Coordinador general
Francisco Agudelo
Logistico Coordinador de Recursos
Diana Monsalve
Aux. Administrativa Coordinador Técnico
Jose Zuleta Garro
Aux. De Bodega Coordinador de Evacuación
Jhon James Atheortua
Aux. De Bodega Coordinador de Evacuación
Edwuin Cardona
Digitador Coordinador de evacuación Suplente
Daicy Castaño
Practicante de salud ocupacional
Coordinador de evacuación Suplente
Funciones
El comité de emergencias tiene como principales funciones:
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz
atención de una eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la Empresa, las instalaciones, las
emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y
operativos de la misma.
Identificar las zonas más vulnerables de la Empresa.
Mantener control permanente sobre los diferentes riesgos de la
Empresa.
Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar
emergencias para todo el personal de la Empresa.
Establecer acciones operativas para el comité. Ejemplo, la cadena de
llamadas, distribución de funciones entre otras.
Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente
actualizado el Plan de Emergencias.
Evaluar los procesos de atención de las emergencias para
retroalimentar las acciones de planificación.
Tener conocimiento sobre las causas, efectos y comportamiento de los
diferentes riesgos.
Promover programas de control y prevención de los diferentes riesgos.
Evaluar los programas educativos mediante actividades prácticas como
simulacros.
Elaborar inventarios de los recursos humanos, físicos y de materiales
con que cuenta la empresa para afrontar emergencias.
Mantener actualizados los diferentes manuales, mapas de riesgo y rutas
de evacuación.
Mantener actualizados los listados del personal, pertenecientes a los
diferentes grupos de apoyo.
Durante La Emergencia
Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité de
emergencias.
Evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la
emergencia.
Tomar decisiones en cuanto a evacuación total o parcial de la Empresa.
Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.
Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia.
Coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia médica.
Determinar las causas técnicas que generaron la situación de
emergencia.
Coordinar el suministro oportuno de los recursos necesarios para
afrontar la emergencia.
Después de la Emergencia
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el
plan, después de cada emergencia o simulacro desarrollado.
Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de
la Empresa.
Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
Permanecer en estado de alerta hasta “la vuelta a la normalidad“
(recuperación).
Retroalimentar cada uno de los elementos del Plan de Emergencias.
Establecer o determinar los correctivos pertinentes del Plan.
Presentar informes técnicos sobre las causas de la emergencia.
Evaluar la eficiencia de los programas formativos y preventivos.
Presentar informes de los resultados de los programas educativos.
Realizar el inventario de recursos para determinar cuáles se deben
reponer.
FUNCIONES ESPECIFICAS DEL LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE
EMERGENCIAS
FUNCIONES ESPECÍFICAS
ANTES DE LA EMERGENCIA
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
DURANTE LA EMERGENCIA
COORDINADOR GENERAL DEL
COMITÉ (JULIO
CASTRILLON)
Coordinar y evaluar las acciones del Comité.
Establecer relación permanente con las máximas directivas de la empresa.
Presentar presupuestos que garanticen la buena marcha del plan a las directivas de la empresa
Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del comité.
Citar a reuniones periódicas a los miembros del Comité.
Mantener informadas a las directivas sobre las diferentes acciones que contempla el Plan.
Activar la cadena de llamadas del Comité de emergencias.
Recoger toda la información relacionada con la emergencia.
Realizar contacto con la gerencia general y con las instituciones de ayuda externa.
Facilitar la consecución de recursos no existentes en la empresa.
Coordinar el puesto de mando del Plan de emergencias.
Realizar reuniones de evaluación de los procedimientos realizados.
Recoger el informe de cada una de las comisiones.
Presentar los respectivos informes a la Gerencia General.
COORDINADOR TÉCNICO(DIANA
MONSALVE)
Tener conocimiento sobre las causas, efectos y comportamiento de los diferentes riesgos.
Promover programas de control y prevención de los diferentes riesgos.
Identificar las zonas más vulnerables de la empresa.
Mantener actualizada la información sobre ubicación, control y magnitud de los riesgos.
Suministrar información técnica sobre cualquier cambio en las instalaciones de la empresa.
Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la magnitud y las consecuencias generadas por la situación.
Tener contacto permanente con personal técnico interno o externo de la empresa (electricistas, mantenimiento, ingenieros), que permita una orientación adecuada para el control del riesgo.
Determinar las causas técnicas que generaron la situación de emergencia.
Actualizar o corregir la información sobre las causas, efectos y magnitud de los riesgos.
Suministrar la información técnica necesaria para la actualización de mapas de riesgos y de evacuación, como también de nuevos recursos de acuerdo con las nuevas condiciones.
Presentar informes técnicos sobre las causas de la emergencia.
COORDINADOR DE RECURSOS(FRANCISCO AGUDELO)
Elaborar inventarios de los recursos humanos, físicos y de materiales con que cuenta la empresa para afrontar emergencias.
Mantener actualizados los diferentes manuales, mapas de riesgo y rutas de evacuación.
Velar por el buen mantenimiento de los diferentes recursos materiales y físicos de la empresa.
Mantener actualizado los listados del personal, pertenecientes a los diferentes grupos de apoyo.
Presentar cotizaciones debidamente sustentadas para la consecución de recursos necesarios.
Organizar archivos con la información necesaria para el control de emergencias.
Dotar al Comité de Emergencia con los elementos necesarios para garantizar su buen funcionamiento.
Suministrar al Comité de Emergencias y a la Brigada de Emergencia la información necesaria para el control eficaz de la emergencia.
Coordinar el suministro oportuno de los recursos necesarios para afrontar la emergencia.
Determinar las necesidades de recursos de cada uno de los grupos de apoyo.
Coordinar la recuperación de los recursos utilizados.
Realizar el inventario de recursos para determinar cuáles se deben reponer.
Determinar las necesidades de nuevos recursos para afrontar futuras emergencias.
Seleccionar información importante de la emergencia y archivarla.
NOTA: Los coordinadores de evacuación suplentes tienen las mismas funciones que el coordinador de evacuación pero solo en el caso que este no se encuentre presente al momento de la emergencia.
PLAN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS
ACTIVIDADES ANTES:
NOTIFICACION
Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comité de Emergencia
sobre la declaración de alerta. Para tal efecto se cuenta con una cadena
de llamadas que se activan dando aviso al primer y segundo integrante de
la lista.
De esta forma se activa el Comité en pleno en el PUESTO DE MANDO
UNIFICADO.
Cuando el comité logre reunirse en los sitios asignados se debe verificar:
Veracidad de la señal de alerta.
Naturaleza del riesgo
Magnitud del riesgo
Identificar la vulnerabilidad
Procedimiento de emergencia: En caso de presentarse una emergencia
se tomará la siguiente guía general de acción:
Dar la alarma.
Notificar al Comité (Cadena de Llamadas)
Notificar al personal
Notificar al organismo de socorro externo
Establecer un puesto de comando para el control de emergencias
Iniciar las acciones de control de emergencias previamente establecidas
por el Comité de Emergencias.
Dar prioridad y coordinar los grupos de emergencias en la búsqueda y
rescate de personas
Verificar el estado del edificio y el funcionamiento de los sistemas de
emergencia.
Coordinar las acciones de los grupos de apoyo internos y externos.
Establecer y mantener comunicaciones.
Controlar el ingreso de personas.
Evacuar los ocupantes.
Desarrollar medidas de protección de bienes.
Atender los medios de comunicación.
Mantener control sobre las personas rescatadas
NOTIFICACIÓN INTERNA
QUIEN DETECTE:
Quien detecte una amenaza sospechosa debe avisar inmediatamente al
Coordinador de Emergencias. El sistema de alarma se implementará con
pitos, de la siguiente manera:
Dos pitidos es señal de prealarma o aislamiento para una posible
situación.
Tres pitidos o un pitido continuo muy largo es señal de evacuar.
NOTA: Se prohibe que los pitos se utilizen para jugar o tomar del pelo, ya que
esto origina perdida de importancia en este elemento tan importante.
CADENA DE LLAMADAS
Una vez recibida la información se procederá a alertar al Comité de
Evacuación mediante la cadena de llamadas, quienes se dirigirán al P.M.U.
Puesto de Mando Unificado.
DEL COMITÉ HACIA LOS OCUPANTES
Una vez recibida la información de quien detecte la emergencia se
procederá a ser verificar, en caso de esta ser veraz, mediante un pito
continua se le indicara al personal que es necesario evacuar Es importante
aclarar que este procedimiento solo se iniciara cuando el Coordinador de
Evacuación de la señal.
CADENA DE LLAMADAS FLOTA LA MACARENA.
NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIA.
QUIEN DETECTE LA EMERGENCIA
Informar al coordinador general del comité de
emergencia
Regreso a la Normalidad
Informar a los integrantes del comité
Se activa alarma de evacuación
Permanecer reunidos y en alerta
Proceder a evacuar
Verifica la emergencia
Se requier
e evacua
r?
NO
SI
Se toman medidas de acuerdo al caso
NO
SI
NOTIFICACIÓN EXTERNA
Comunicación enviada a los organismos de socorro externos para control de la emergencia por el Comité de Emergencias.
CADENA DE SOCORRO
Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar atención a un número determinado de lesiones.
FUNCIONES:
Colaborar en las labores de evacuación. Realizar actividades de salvamento, rescate, atención médica y
transporte de lesionados, desde la zona de impacto hasta el lugar de atención definitiva.
Coordinar el funcionamiento de los distintos eslabones a través del puesto de mando Puesto de Mando.
Indicar la asistencia de los afectados desde la misma zona de impacto.
Optimizar los recursos humanos y físicos para garantizar la atención de las víctimas a través del triage.
Listado de entidades externas de socorro y sus teléfonos, la cual será fijada en la en la
recepción:
Entidad TeléfonoLínea de Emergencias 123Bomberos Guayabal 285 32 20Cruz Roja 265 22 00 - 235 30 82Defensa Civil 250 07 46 - 250 48 62 - 285 20 18Hospital Pablo Tobón Uribe 441 52 52Policlínica 263 53 33 - 263 01 11Clínica Medellín 511 60 44Hospital General 232 10 00EMI 311 13 30Escuadrón antiexplosivos 342 20 13
ESQUEMA OPERATIVO DE LA NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
Ante una situación de emergencia, quien detecte el peligro deberá iniciar la notificación interna hacia, donde esta notificación interna continúa hacia los integrantes del comité de emergencias y los integrantes de las brigadas, declarándose la fase de alerta, quienes evalúan la magnitud de la emergencia y toman la decisión de autorizar el retorno a la normalidad, o por el contrario declaran la fase de alarma, con lo cual se inicia el proceso de evacuación y se inicia la notificación externa.
PLAN DE EVACUACIÓN
Objetivo:
Establecer acciones tendientes a crear barreras entre una fuente de riesgo
y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de éstas hasta y
a través de lugares de menor riesgo.
Comité de Emergencias:
Se encargará de determinar el tipo de evacuación: Parcial o Total de la
empresa, una vez confirmada la emergencia.
Elaborar el Plan de Evacuación
Gestionar la consecución de recursos para el desarrollo del Plan de
Evacuación
Organizar el Puesto de Mando
Programar la capacitación y entrenamiento en evacuación del personal
Establecer los mecanismos para el mejoramiento del Plan de
evacuación
COORDINADORES DE EVACUACIÓN
Coordinador de evacuacion: JOSE ZULETA GARROAREA: Bodega, es decir en caso de una posible emergencia debe de llevar a las personas al punto de encuento y verificar que nadie se quede en el lugar de la emergencia; ademas debe de estar pendiente de que los suplementes de evacuacion esten pendientes de su area.
FUNCIONES
El procedimiento general del coordinador de evacuación tiene como propósito consolidar la información sobre los procesos de desalojo de todas y cada una de las secciones o áreas de la empresa que se verían comprometidas en caso de materializarse una emergencia mayor: Incendio – Corto Circuito – Terrorismo – Asaltos – Sismo – Descargas Electricas – Inundación-
COORDINADOR DE EVACUACION SUPLENTE: JHON JAMES ATHEORTUAAREA: Oficina de Logistica y Oficina de Servicio al Cliente; en caso de emergencia debe de asegurarse que no quede ninguna persona en las areas que le corresponde, debe de dirigirse al punto de encuentro.COORDINADOR DE EVACUACION SUPLENTE: EDWUIN CARDONA: EAREA: Oficinas segundo piso; debera de asegurarse que en caso de emergencia todo el personal que haya en el segundo piso se diriga al punto de encuentro.COORDINADOR DE EVACUACION SUPLENTE: DAICY BIANETH CASTAÑO MARTINEZAREA: Estará encargada de apoyar todas las areas anteriormente mencionadas, en caso de no estar cualquier otro miembro de la brigada.
Se encargarán de dirigir la evacuación y ayudar a las personas que no
pueden o tienen dificultad para evacuar.
Vigilar permanentemente los factores de riesgo
Notificar al Comité de emergencia situaciones de riesgo
Orientar al personal sobre el Plan de Evacuación
Verificar el estado de las rutas de evacuación
Ordenar la evacuación
Verificar en el sitio de encuentro que todo el personal haya salido
Atender las órdenes del Comité de Emergencia
Dar información sobre la emergencia en forma clara y precisa
Coordinar el retorno del personal a su puesto de trabajo.
Evaluar los procedimientos desarrollados durante los entrenamientos
y las evacuaciones por situaciones reales.
SITIO DE REUNION FINAL
Para determinar las zonas de seguridad hacia adonde se debe evacuar
(sitios de reunión final), se debe tener en cuenta:
* Deben estar alejados un mínimo de 20 metros de cualquier edificación y
50 metros de riesgos críticos.
* No deben ubicarse en lo posible, sobre vías públicas o rutas de acceso a
las instalaciones.
* No deben estar ubicados demasiado lejos y que impliquen largos
desplazamientos.
* No deben ubicarse en lugares que interfieran con las labores de los
organismos de socorro.
Se designaron como sitios de reunión
SEDE AMENAZASPUNTO DE
ENCUENTRO
FLOTA LA MACARENA
Sismo, terrorismo, descargas electricas, incendio, corto circuito, asalto.
Zona verde al frente de la calle 9c Sur (En la parte de atrás del kiosco de Don Hernan Mesa
PERFIL DEL COORDINADOR DE EVACUACIÓN
Las personas que vayan a desempeñar las funciones de Coordinadores de
Evacuación, deberán reunir los siguientes requisitos como mínimo:
Condiciones:
1. Conocimiento de amenazas y riesgos propios de la empresa.
2. Buen conocimiento de las instalaciones y área de responsabilidad.
3. Buen conocimiento de las personas que laboran en su área de
responsabilidad.
4. Máxima permanencia en el área de responsabilidad.
Perfil Personal:
1. Estabilidad Emocional.
2. Liderazgo.
3. Voluntad y espíritu de colaboración.
Los coordinadores de Evacuación deberán recibir capacitación en
los siguientes temas:
1. Conocimientos en procedimientos de evacuación.
2. Comportamiento de personas ante emergencias.
FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN:
ANTES DE LA EMERGENCIA:
Conocer las rutas de salida y la ubicación de los diversos recursos
disponibles en su área en caso de emergencia (extintores, camillas,
botiquines, teléfonos, etc.).
Mantener una lista lo más actualizada posible y a la mano de las
personas que laboran habitualmente en su área.
Verificar las condiciones de evacuación y riesgo de su área.
Participar activamente en las prácticas y simulacros, aprender a
reconocer la alarma.
Orientar a las personas nuevas de su área sobre el plan de evacuación,
enterarse de impedimentos físicos para asignarles un acompañante.
DURANTE LA EMERGENCIA:
Hacer una evaluación rápida de la situación e inicie las acciones de
control a nivel local.
Apoyarse del comité de emergencia para notificar a los ocupantes de
su área la necesidad de salir.
EN LA PREPARACIÓN PARA SALIR:
Repasar rápidamente la información sobre los ocupantes de su área,
apóyese para esto en el listado que debe mantener actualizado y a la
mano.
Incitar a la gente a suspender actividades y a prepararse para salir,
recordarles por donde es la salida y el punto de reunión final,
asegurarse de que todos los de su área se enteraron de la indicación de
salir.
Si al enterarse de la emergencia no está en el área asignada, no intente
regresar.
EN LA SALIDA:
Verificar que todos salgan, inspeccionando rápidamente baños,
cafeterías, cuartos aislados, etc.
Si alguien se niega a salir no se quede, salga con el grupo, hasta donde
sea posible evite que la gente se regrese.
Asegurarse de que se ayude a quienes lo necesiten personas de edad,
mujeres embarazadas, desmayados, lesionados, visitantes.
Si no puede salir, por obstrucción o riesgo inminente, buscar quedarse
en un sitio con características de refugio según el tipo de emergencia,
en incendio, un sitio lo mas ventilado posible, en otros casos como
terrorismo o amenaza terrorista un sitio alejado de ventanas y
superficies de vidrio, protegido de la calle, en inundaciones un sitio lo
mas alto posible y pedir ayuda por los medios disponibles. (celular,
teléfono de emergencia).
ASPECTOS IMPORTANTES EN LA EVACUACION
No se debe correr, mantenga un flujo constante.
No se devuelva por ningún motivo.
No utilice ascensores.
En caso de humo desplazarse agachados.
Antes de salir verifique el estado de las vías.
Cierre las puertas al salir.
Dé prioridad a las personas con mayor exposición al riesgo.
Si es necesario refugiarse, deje una señal visible.
PERIODICIDAD DE PRÁCTICAS Y SIMULACROS
Inicialmente se desarrollarán prácticas de evacuación con previo aviso con
el fin de que los ocupantes de la empresa se familiaricen con sus
rutas y se determinen tiempos óptimos de evacuación.
Posteriormente se planearán simulacros de mayor complejidad que
involucren las amenazas calificadas como inminentes y probables.
La periodicidad de los simulacros deberá ser uno cada seis meses con el
fin de establecer los tiempos de evacuación y así mejorar dichos
tiempos.
Y deberán estar orientados a evacuar en caso de:
Incendio
Corto circuito
Terrorismo
HOSPITALES Y CLÍNICAS:
Para mayor eficiencia en la atención y para evitar congestionar demasiado
un nivel de atención o un hospital en particular, éstos se clasifican así:
Hospitales de tercer nivel: Hospital Pablo Tobón Uribe, Policlínica
HUSVP, Hospital General de Medellín, Clínica León XIII, para los heridos de
prioridad roja.
Hospitales de segundo nivel: Unidades intermedias de Belén y Buenos
Aires, Clínica Las América, Clínica Las Vegas, Clínica Medellín, para los
heridos de prioridad amarilla.
Hospitales de primer nivel: Seguro Social (Envigado e Itaguí), para
lesionados de prioridad verde.
Los lesionados de prioridad verde pueden ser atendidos en cualquier nivel
o ser dados de alta en el CACH.
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIA
ANTES DEL SISMO:
Tenga a mano siempre una linterna, botiquín, copia de llaves de las
puertas.
Mantenga despejadas las salidas y utilice la vía de evacuación que se
diseñado.
Mantenga presente la ubicación del corte de energía, gas y agua de
cada local.
Memorice y mantenga siempre presente la vía de evacuación.
DURANTE EL SISMO:
Aléjese de los vidrios o grandes ventanales, objetos que puedan caer
como lámparas, estanterías, etc.
Ubíquese debajo de los marcos de las puertas, mesas, o escritorios
resistentes.
Retírese de las paredes.
Nunca use los ascensores o escaleras eléctricas, tome la vía de
evacuación sin precipitarse.
Si esta en las afueras retírese de las edificaciones, postes, árboles,
cables eléctricos y en general de todos los elementos que puedan caer..
Si se encuentra en un automóvil, detenga su marcha y permanezca
dentro o debajo del mismo.
Colabore para evitar el pánico, y no se precipite en buscar la salida,
hágalo con calma a través de la vía de evacuación.
Nunca trate de evacuar a través de ríos o quebradas.
DESPUÉS DEL SISMO
Cierre las válvulas de agua, gas, y circuitos eléctricos que estén
abiertos o desconectados.
No use agua para tomar, puede estar contaminada por rupturas en
las líneas subterráneas, use como reserva el agua almacenada en los
tanques de agua, en los calentadores y en los sanitarios.
No ingrese o entre a las edificaciones hasta tanto los organismos de
socorro se lo permitan.
Si queda atrapado procure por utilizar una señal sonora o visible.
No mueva a personas lesionadas a no ser que estén en riesgo de
sufrir nuevas heridas.
No pise escombros en forma indiscriminada puede sufrir heridas o
cortaduras con los materiales.
RECOMENDACIONES EN CASO DE INCENDIO:
PARA EVITAR UN INCENDIO:
Mantenga presente los números de emergencia.
Mantenga los extintores a su alcance en buen estado y cerciórese
que todo el personal sepa utilizarlo.
Verifique el estado de carga de estos, recuerde que no pueden tener
mas de un año desde la ultima vez de su recarga.
Verifique que el extintor sea el adecuado para la mercancía que
almacena, se recomienda un multipropósito ABC para todo tipo de
fuego.
No permita fumar en el interior de las oficinas.
No bloquee el acceso al tablero de electricidad (Breakers), pues
estos deben ser apagados inmediatamente se detecte un corto circuito.
No colocar elementos inflamables ceca de tomas eléctricos o de los
bombillos.
El uso de velas o velones es un elemento de alto riesgo de incendio,
evite usarlas en el interior de la empresa.
Verifique que todos los elementos eléctricos queden apagados al
momento de cierre. (Cafeteras, hornillas, micro-ondas, computadores,
avisos luminosos,
EN CASO DE INCENDIO:
En este caso los extintores se convierten en la herramienta fundamental
para sofocar el fuego, por ello lea cuidadosamente las instrucciones
escritas en cada extintor para poder determinar que clase de incendios
puede extinguir.
En los primeros minutos cuando es un simple conato, usted puede apagar
el incendio mediante el empleo de un extintor portátil, teniendo en
cuanta:
Una aproximación al fuego no inferior a tres metros.
Coja el extintor de la manija de la válvula.
Retire el pasador de seguridad.
Oprima la manija.
Dirija el chorro de polvo o agua a la siempre a la base del fuego.
Ataque el fuego con movimientos ligeros de izquierda a derecha
hasta extinguirlo.
Después de vencido el fuego, no vuelva su espalda al material
incendiado, regrese caminando hacia atrás lentamente para, en caso de
reiniciarse, pueda atacarlo nuevamente.
Informe inmediatamente lo sucedido a los coordinadores de
emergencia más cercano, quien informara al coordinador de evacuación
y activara la señal de aleta y alarma.
RECOMENDACIONES EN CASO DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS:
Las siguientes son algunas de las recomendaciones en caso que se
encuentren objetos susceptibles de contener explosivos o ser
bombas:
Al encontrar un vehículo u objeto sospechoso, actúe prudentemente,
no corra riesgos, propenda por su seguridad y la de quienes lo
rodean.
De inmediato avise a las unidades anti-explosivos de la Policía
Nacional, teléfono 112 o al 123 aportando en lo posible datos
importantes como la descripción y estado.
Ubique como vía de evacuación el punto más alejado al objeto
sospechoso.
Absténgase de movilizar, transportar o manipular cualquier objeto
extraño que encuentre abandonado.
No manipule aparatos que emitan o reciban frecuencias radiales
cerca de un objeto extraño.
Absténgase de introducir en agua o en cualquier sustancia líquida el
objeto considerado como sospechoso.
Evite producir cualquier tipo de Vibración en zonas aledañas al lugar
de ubicación del objeto sospechoso.
Trate cualquier objeto que encuentre como sospechoso.
Evite seguir cualquier tipo de indicación que pueda traer impreso el
objeto podría provocar su activación-Explosión.
Al encontrar un vehículo u objeto sospechoso, proceda a aislar el
lugar propendiendo en lo posible porque las demás personas
despejen la Zona de riesgo.
Si observa un vehículo sospechoso, proceda a dar aviso inmediato a
las autoridades. No trate de realizar ninguna manipulación. Podría
provocar su explosión.
RECOMENDACIONES EN CASO DE INUNDACIÓN
El agua por ser un elemento esencial para la vida, debe tener un
control especial uno para evitar su desperdicio y dos para evitar
daños que puedan generar costos incalculables en su propiedad o
a terceras personas.
Cuando salga de la empresa cerciórese de cerrar bien las llaves de
agua que hayan en el lugar.
Cuando por algún motivo se suspenda el suministro de agua,
cerciórese que las llaves queden bien cerradas para evitar
inundaciones en el momento de restablecerse el servicio.
Debe hacerse mantenimiento periódico al sistema hidráulico
(abastos y desagües), para hacer los correspondientes cambios de
empaques, canillas y, válvulas de cierre defectuosas entre otros.
La ruptura de un tubo o una humedad podría ocasionar graves daños
a terceros.
FORMATO PARA OBSERVADORES DE SIMULACRO
Nombre: Teléfono:
Fecha: Hora:
Ubicación:
Señalización: Clara:__________ Confusa:__________ No hay:__________
Notificación:
Alerta (primer pitido): Hora en que se
escuchó:________________________ Como se escuchó:
Bien:______ Mal:_______ No:_____
Alarma (segundo pitido): Hora en que se
escuchó:___________________________
Como se escuchó: Bien:______ Mal:_______
No:_____
Control de tiempos:
La salida se inicia: ________ El último sale: _________ El último llega:
________
Comportamiento de las personas:
Coordinadores: Bien identificados? Si:___ No:___
Orientan la evacuación? Si.___ No:___
Verifican sitios ocultos? Si:___ No:___
Empleados: Demoran el inicio de la salida? Si:___ No:___
Resistencia a la salida? Si:___ No:___
Intento de reingreso? Si:___ No:___
Localización de salidas:Sin problemas:___ Difícil para algunos:___
Difícil para todos:___ No localizadas:___
Observaciones: