T.10 La Intervención del estado en la economía.
La política Fiscal
1. Las funciones macroeconómicas del sector público
Las funciones mas importantes que el sector público desarrolla como agente económico son:
1.Fiscal2.Reguladora
3.Proveedora de bienes y servicios4. Redistribudora5. Estabilizadora
a)Fiscal / b)Reguladora
a) Estableciendo y cobrando impuestos
b) Mediante leyes y otras disposiciones trata de solucionar los fallos del mercado, como la competencia imperfecta.
c) Proveedora de bienes y servicios
● El estado se encarga de ofrecer bienes y servicios públicos que el mercado ( empresas privadas) no ofrecerían, o lo ofrecerían a precios muy baratos.
d) Redistribudora
Tratando de modificar la distribución de la renta o de la riqueza entre las personas o regiones, procurando que resulte mas igualitario.
e) Estabilizadora
Intentando controlar los grandes agregados económicos(PIB, inflación, déficit...) evitando
excesivas fluctuaciones de los mismos.
2. Sistema Impositivo
2.1 Principios y objetivos de un sistema impositivo
EquidadNeutralidadSimplicidad
EquidadNeutralidadSimplicidad
c)sistema fiscal simple: no planteará excesivas dificultades a los ciudadanos, y se logrará alcanzar los objetivos recaudatorios, reduciendo el fraude fiscal.
b) Neutralidad: trata de que el sistema impositivo perturbe lo – posible el buen funcionamiento del sistema libre de mercado.
a)Equidad: pretende que los impuestos sean justos, y que generen un reparto aceptable de la carga entre todos los cuidadanos.
2.2 Concepto de impuesto
Son una imposición del sector público a los individuos, familias y empresas, que pagan una cierta cantidad de dinero en relación
con determinados actos económicos.Por ejemplo cuando se consume un bien.
2.3 Tipos de impuestos
* Progresivo : cuando, a medida que aumenta la renta, se detrae un porcentaje cada vez mayor.*Proporcional: cuando se detrae un porcenteje constante de la renta.*Regresivo: cuando, a medida que aumenta la renta, se detrae un porcentaje cada vez menor.
También puede ser directo o indirecto
3. La intervención del Estado y la política económica
3.1 El debate sobre la intevención del Estado en la Economía
*Los keynesianos a favor del Estado: Seguidores de J.M. Keynes, recomiendan la intervención del Estado mediante las políticas monetaria y fiscal.
*Los liberales o monetaristas, en contra de la intervención del Estado.
3.2 Concepto de Política Económica
● La política económica cómo el sector público interviene en la actividad económica.
● La política económica consiste en un conjunto de acciones mediante las cuales el sector público intenta combatir los fallos del mercado y fomentar la equida, valiéndose de diversos medios.(ej: la agricultura).
3.3 La política monetaria y la política fiscal
Los gobiernos suelen recurrir a la política monetaria para tratar de estabilizar la actividad económica.
Ayuda a redistribuir la renta entre los cuidadanos e incidir en el crecimiento económico.
4. La política Fiscal
● Integra los programas del gobierno con respecto a la compra de bienes y servicios, los gastos de transferencia y la cantidad y tipos de impuestos
El gasto público se clasifica en 2 tipos:
● Gastos corrientes:su principal partida son los gastos de personal.
● Gastos de inversión:Principalmente en infraestructuras.
4.2 La política fiscal y la actividad económica
● El gobierno mediante una política fiscal expansiva puede influir de forma notable sobre la demanda agregada,haciendo que este se desplaze hacia la derecha.
● Se puede utilizar utilizando un apolítica fiscal restrictiva.
5. Las políticas discrecionales y los estabilizadores automáticos
● a)Programas de obras públicas.
● b)Proyectos públicos de empleo.
● c)Programas de transferencias.
● d)Alteraciones de los tipos impositivos.
Impuestos como estabilizadores automáticos: ayudan a estabilizar la economía sin necesidad de alterar sus tipos.
Los pagos de transferencia como estabilizaadores automáticos: aumenta el desempleo, y con el, los subsidios a los parados.
Otros programas existenciales, como las becas por estudio,o ayuda a familiares, también muestran un comportamiento anticíclico, actuando, por tanto, como estabilizadores automáticos.
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