Prevencin en Familias del Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco
Gua para Formadores DECEPrevencin de Riesgos Sociales
ADVERTENCIA.Un objetivo manifiesto del Ministerio de Educacin es combatir el sexismo y la discriminacin de gnero en la sociedad ecuatoriana y promover, a travs del sistema educativo, la equidad entre mujeres y hombres. Para alcanzar este objetivo, promovemos el uso de un lenguaje que no reproduzca esquemas sexistas, y de conformidad con esta prctica preferimos emplear en nuestros documentos oficiales palabras neutras, tales como las personas (en lugar de los hombres) o el profesorado (en lugar de los profesores), etc. Slo en los casos en que tales expresiones no existan, se usar la forma masculina como genrica para hacer referencia tanto a las personas del sexo femenino como masculino. Esta prcticacomunicativa, que es recomendada por la Real Academia Espaola en su Diccionario Panhispnico de Dudas, obedece a dos razones: (a) en espaol es posible , y (b) es preferible aplicar para as evitar el abultamiento grfico y la consiguiente ilegibilidad que ocurrira en el caso de utilizar expresiones como las y los, os/as y otras frmulas que buscan visibilizar la presencia de ambos sexos.
Presidente de la Repblica
Rafael Correa Delgado
Ministro de Educacin
Augusto X. Espinosa A.
Viceministro de Educacin
Freddy Peafiel Larrea
Viceministro de Gestin Educativa
Wilson Ortega Mafla
Subsecretara para la Innovacin Educativa
y el Buen Vivir
Celine Andrs
Director Nacional de Educacin para
la Democracia y el Buen Vivir
Pablo Ormaza
Gerente Programa Educando
en Familia
Gonzalo Barreno Hernndez
Equipo Tcnico
Elvira Martnez
Gloria Vinueza
Diana Palacios
Autores
Nelsy Lizarazo
Walker Vizcarra
Colaboracin
Gonzalo Barreno H.
Elvira Martnez C.
Diana Palacios
Gloria Vinueza
Cooperacin
Plan Internacional Ecuador y Proyecto DIPECHO Ms educacin,
menos riesgo: fortaleciendo la reduccin de riesgos de desastre y la
resiliencia a travs de la educacin
Diseo y diagramacin
Adolfo Vasco Cruz
Ministerio de Educacin del Ecuador, 2013Av. Amazonas N34-451 y Atahualpa
Quito, Ecuadorwww.educacion.gob.ec
La reproduccin parcial o total de esta publicacin, en cualquier forma y por cualquier medio mecnico o electrnico, est permitida siempre y cuando sea autorizada por los editores y se cite correctamente la fuente.
DISTRIBUCIN GRATUITA - PROHIBIDA SU VENTA
Presentacin
Primera parte: Prevencin y proteccin de riesgos sociales1. El concepto de riesgo2. El riesgo social 3. Frente al riesgo social, la proteccin4. Instituciones educativas seguras: el enfoque de seguridad escolar integral5. Responder frente al riesgo social para proteger los derechosde los nios, nias y adolescentes
Segunda parte: Enfoque para la prevencin del consumo de drogas1. Prevencin un asunto de todos y todas 2. Algunos datos de inters3. La prevencin requiere de padres y madres abiertos4. Cmo las familias hacen la prevencin
Tercera parte: Promocin y participacin en la campaa de prevencin del consumo de drogas
Cuarta parte: La formacin de los docentes tutores como facilitadores de talleres destinadosa padres y madres
Quinta parte: Realizacin del encuentro comunitario
Sexta parte: Informes y sistematizacin de resultados
Bibliografa
Anexos
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Contenido
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Prevencin en Familias del consumo de drogas, alcohol y tabacoPrevencin en Familias del consumo de drogas, alcohol y tabaco
En la primera parte, se encuentra la conceptualizacin que permite fundar la prevencin de drogas en una intervencin de poltica pblica ms amplia, como corresponde a la proteccin integral, cuya doctrina dio paso al Cdigo de la Niez y Adolescencia, y ms tarde, a las disposiciones constitucionales sobre la preeminencia del enfoque de derechos, en la accin pblica a favor de la proteccin de los nios, nias y adolescentes.
En la segunda parte, se describe el enfoque con el cual nos aproximamos a la problemtica del consumo de drogas, alcohol y tabaco, para promover en las familias el fortalecimiento de los vnculos y las miradas atentas a favor del cuidado respetuoso de hijos e hijas.
Desde la tercera hasta la quinta parte, la Gua describe y orienta sobre las actividades de los formadores para acompaar a los docentes tutores en la realizacin de las campaas, de los talleres y de los encuentros comunitarios, siguiendo para esto la estrategia fundamental de Educando en Familia, que es provocar y desarrollar procesos sociales de aprendizaje.
Finalmente, en la sexta parte se presenta las fichas para la informacin a aplicar el DECE y los formadores, cuando se cierra el mdulo de Prevencin del Consumo de Drogas.
Dicen algunos: llegaron las drogas a escuelas y colegios, queriendo decir con eso que una problemtica que no estuvo antes, ahora hay que afrontarla. Otros dicen No! las drogas siempre han estado ah, en el mismo entorno social, lo que pasa es que no llegaba al nivel de conflictividad actual. Y puede haber ms criterios y observaciones y, de hecho las hay.
Las investigaciones revelan que el alcohol y el tabaco han estado permanentemente en las prcticas sociales y su uso ha sido aceptado, pese a las demostraciones de ser factores de dao a la salud. Por eso, se han denominado drogas lcitas. En cambio, las investigaciones sealan que la marihuana,
cocana, pastillas y otras drogas consideradas ilcitas tienen cada vez mayor cantidad de consumidores, y algunas de ellas tienden a obtener reconocimiento social de uso.
En cualquier caso, debemos sealar a diferencia de otros criterios- que el centro de preocupacin no debiera ocupar las sustancias en s mismas (alcohol, tabaco, drogas ilcitas,) sino las personas que las consumen. En otras palabras, decimos que no se desconoce el inters por conocer las sustancias y su papel social, y toda la accin que se ha puesto o se pone en reducir su oferta hacia la poblacin, pero es mucho ms eficaz como lo reconocen los organismos mundiales y los expertos de todo orden- llegar a las personas con anticipacin, esto es, con prevencin.
Prevenir el consumo de drogas, alcohol y tabaco es por ahora un imperativo de las familias y de las instituciones educativas.
Qu significa prevenir el consumo de drogas para padres y madres de familia y/o representantes legales de los estudiantes? Esta es la pregunta que orienta esta Gua y que pretende dar respuesta a travs de los contenidos y actividades que les convocamos. La Gua est orientada para apoyar las actividades que los formadores DECE realizan con los docentes tutores, con el afn de fortalecer las capacidades de padres y madres y/o representantes, en el contexto del Programa Educando en Familia.
Hay que recordar que tanto para las familias cuanto para las instituciones sociales pblicas y privadas existe una corresponsabilidad en cuanto a la proteccin que les debemos a nios, nias y adolescentes frente a los riesgos sociales. Este mandato comienza a concretarse en los mismos espacios en donde se encuentran las familias, los docentes y los estudiantes, que es la institucin educativa.
Presentacin
Al menos una docena de padres consultados por este medio
coincidieron en que es de su total responsabilidad el cuidado de sus hijos y el vnculo que ellos puedan
tener con las drogas. As uno trabaje, tiene que estar pendiente de sus hijos,
porque la principal formacin viene desde la casa, el colegio es solo un
complemento, dice Mariana.
El Telgrafo, 14 septiembre 2015
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Prevencin en Familias del consumo de drogas, alcohol y tabacoPrevencin en Familias del consumo de drogas, alcohol y tabaco
1. EL CONCEPTO DE RIESGO
La Oficina de las Naciones Unidas para la Reduccin del Riesgo de Desastres (UNISDR) define riesgo como:
la combinacin de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas. En el riesgo se combinan la amenaza, la vulnerabilidad y las capacidades de un sujeto o personaEl riesgo se mide en trminos de impacto y probabilidad 1.
Entonces, el riesgo es la combinacin de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas. En el riesgo se combinan la amenaza, la vulnerabilidad y las capacidades de un sujeto o persona. Para ejemplificar esta idea ponemos un ejemplo sencillo. Si el local de una institucin educativa est construido sobre una ladera y con materiales inadecuados, la vida de quienes hacen parte de esa institucin correr alto riesgo cuando es poca de lluvias y hay deslaves. Por tanto se combinan la probabilidad y el impacto.
Cmo podemos determinar la existencia de un riesgo y de sus niveles de probabilidad y de impacto? Identificando los factores de riesgo, es decir, las manifestaciones medibles u observables que indican su presencia o tienden a aumentar la exposicin ha dicho riesgo. Para seguir con nuestro ejemplo, que la institucin est en una ladera es un factor de riesgo, pero si adems no fue construida con estudios previos y con medidas de seguridad suficientes en dicha construccin y tampoco con materiales adecuados, se suman factores
Primera Parte
PREVENCIN Y PROTECCIN DE
RIESGOS SOCIALES
de riesgo que elevan la probabilidad de accidentes y prdida de vidas, en el evento de un deslave.
La Secretara de Gestin de Riesgos de Ecuador define riesgo como la magnitud estimada de prdidas posibles calculadas para un determinad