UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN FACULTAD : CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
DEPARTAMENTO ACADEMICO : CONTABILIDAD SILABO
SILABO
I. INFORMACION GENERAL
a. Ao lectivo : 2015 b. Nombre de la Asignatura : Contabilidad Gubernamental c. Carcteristica : Anual / Semestral d. Crditos : : 8 e. Pre requisito: f. Nro. Horas : Teora 4
Prctica 8 g. Docentes:
DOCENTES CATEGORA
REGIMEN
HORAS
TERICAS
PRCTICAS SERRUTO HUANCA, TEODOSIO
HIDALGO ALADZEME, LEON Principal T.C.
Principal T.C. 4 8
II. COMPETENCIA GENERAL
Establece, ejecuta, critica, acta, demuestra los conocimientos fundamentales de la Contabilidad Gubernamental en los diferentes sistemas administrativos, para ordenar todas las transacciones teniendo como meta la exposicin analtica y global de la situacin financiera del Estado como ente promotor del progreso econmico y social.
III. COMPETENCIAS ESPECFICAS
Domina los conocimientos tericos - prcticos de la Contabilidad Gubernamental.
Desarrolla los principios, normas, instructivos y procedimientos para procesar y producir informacin financiera para la toma de decisiones por los responsables de la gestin financiera y para terceros interesados en la misma.
Promueve el conocimiento de las tcnicas modernas de contabilizacin para generar y presentar
informacin contable, Estados Financieros, Estados Presupuestarios y la respectiva documentacin que faciliten las tareas de control interno y externo.
Afianza los mecanismos modernos de control, registro de ingresos as como de gastos pblicos de la
gestin pblica para una adecuada integracin al Sistema de Cuentas Nacionales. IV. SUMILLA
PRIMERA UNIDAD: El Estado, Sistemas Administrativos SEGUNDA UNIDAD: Sistema Nacional de Contabilidad - NICSP TERCERA UNIDAD : Sistema Integrado de Administracin Financiera CUARTA UNIDAD : Plan Contable Gubernamental, libros y documentos QUINTA UNIDAD : Sistema Nacional de Presupuesto SEXTA UNIDAD : Sistema Nacional de Tesorera SETIMA UNIDAD : Sistema Nacional de Endeudamiento OCTAVA UNIDAD : Sistema de Abastecimiento NOVENA UNIDAD : Estados Financieros y Presupuestarios
V. CONTENIDOS ANALTICOS HORA
Y FECHA
CONCEPTUAL
PROCEDIMENTAL
ACTITUDINAL %
06.04.15 07.04.15
04.05.15
01.06.15
Presentacin del slabo, caractersticas, evaluacin y metodologa
Examinan y analizan las acciones del Estado, Servicios Pblicos, Sistemas Administrativos Gestin, Funcin Pblica
Analizan normas y procedimientos del Sistema Nacional de Contabilidad, NICSP as como elementos bsicos de la Contabilidad Gubernamental Concepto; Importancia;
Evolucin de la Conta-
bilidad Gubernamental.
Sistema de Contabilidad Gubernamental;Concep-to;Campo de Aplicacin; Caractersticas, Principios del Sistema; Niveles Operacionales.
Analizan procedimientos de aplicacin del Sistema Integrado Administracin Financiera para el sector pblico y su vinculacin con el Plan Contable Gubernamental
I UNIDAD: EL ESTADO Y LOS
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Identifica y explica la importancia del sector pblico
1.1 El Estado, Caractersticas, Estado
Peruano, Organizacin, Finalidad, Funciones
1.2 Servicios Pblicos, estructura y servicios del Estado
1.3 Administracin Pblica, desarrollo de sistemas
1.4 Sistemas Administrativos, Sistema de Racionalizacin, Sistema de Personal.
1.5 Gestin Pblica, Funcin Pblica y sus II UNIDAD: SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD, NICSP Identifica y describe los principios y normas de la Contabilidad Gubernamental vinculadas a las NICSP 2.1 Sistema Nacional de Contabilidad,
Objetivos, conformacin, principios regulatorios
2.2 Cuenta General de la Republica. Rendicin de cuentas; concepto.
Objetivos base legal y responsabilidades administrativas
2.3 Fundamentos del Sistema de Contabilidad Gubernamental, aspecto normativo, caractersticas, tipos de contabilidad
2.4 Niveles Operacionales del Sistema de Contabilidad Gubernamental
2.5 Principios Aplicables a la Contabilidad Gubernamental, reas contables, entidades captadoras y gastadoras de recursos
2.6 NIC en el Sector Pblico, conceptos, objetivos, normatividad
III UNIDAD: SISTEMA INTEGRADO
DE ADMINISTRACIN FINANCIERA
Aplica los adelantos de la informtica como herramienta de gestin
3.1 Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico, concepto, carate- rsticas y rganos rectores. 3.2 SIAF, Concepto, Objetivos,
Caractersticas, mbito, Flujo de Informacin, Registro Administrativo y Contable
3.3 Relacin intersistmica del SIAF y los Sistemas Administrativos, Tabla de operaciones, fases de registro
* Participa comunicando sus ideas, valora la importancia e identifica los organismos que conforman el sector pblico. * Desarrolla su capacidad crtica, habitundose en el anlisis racional de los principales problemas que plantea las ltimas reformas de la Consti- tucin, Estado y Gestin Pblica. Identifica las normas y procedimientos, niveles operacionales, funciones, en el rea contable y los respectivos principios y NICS Comparte la Informacin y Coordina con sus pares Valora sus conocimientos contables que le permitan manejar herramientas tcnicas para el registro ordenado y uniforme de las operaciones del sector pblico Coopera con sus pares para la presentacin de la informacin econmica, financiera y presupuestaria. Valora el trabajo en grupo para la solucin de problemas
2
11
22
33
HORA Y
FECHA
CONCEPTUAL
PROCEDIMENTAL
ACTITUDINAL
30.06.15
27.07.15
24.08.15
Interiorizan el Plan Contable Gubernamental de aplicacin en el Sector Pblico Nacional
Examinan normas y procedimientos del Sistema Nacional de Presupuesto, precisando y elaborando operacio- nes contables vinculados al rea de presupuesto.
Analizan y establecen normas del Sistema Nacional de Tesorera y
IV UNIDAD: EL PLAN CONTABLE
GUBERNAMENTAL, LIBROS Y DOCUMENTOS
Utiliza tcnicas modernas en los registros de las transacciones de las entidades gubernamentales, clasifica y reconoce el activo, pasivo y patrimonio para obtener resultados en la contabilidad financiera y presupuestal, maneja libros contables electrnicos 4.1 El Nuevo Plan Contable Gubernament.
Presentacin, base legal 4.2 Estructura de las cuentas del activo,
pasivo, patrimonio 4.3 Estructura de las cuentas de gestin 4.4 Estructura de las cuentas de
presupuesto 4.5 Dinmica de las cuentas y su
terminologa financieras y Presupuest 4.6 Libros principales y auxiliares 4.7 Contabilidad Financiera y
presupuestaria aplicando el nuevo plan contable gubernamental
4.8 Documentacin sustentatoria V UNIDAD: SISTEMA NACIONAL DE
PRESUPUESTO Pone en prctica tcnicas, mtodos y procedimientos del Sistema Nacional de Presupuesto vinculado al proceso presupuestario, maneja los clasificadores presupuestarios, identifica y aplica el Plan Contable Gubernamental 5.1 Sistema Nacional de Presupuesto,
concepto, principios presupuestarios, marco jurdico, relacin entre contabilidad y presupuesto
5.2 Presupuesto, concepto, funciones Relacin entre ppto. Y contabilidad, Clasificadores presupuestarios ingresos y gastos, Fuentes de Financiamiento
5.3 Simetra entre ingresos y gastos con el Plan Contable Gubernamental SIAF mdulos y sus fases casos prcticos
5.4 Fases de los mdulos SIAF de ingresos y gastos, prcticas sector pblico, documentos fuente
5.5 Aplicacin prctica, ejecuta operaciones del rea de presupuesto con desarrollo con aplicacin del registro SIAF.
VI UNIDAD: SISTEMA NACIONAL DE
TESORERA Identifica los organismos encargados del manejo de los recursos pblicos y los sistemas electrnicos y elabora registros contables aplicando el Plan Contable Gubernamental.
Relacionan los conocimientos tericos con el Plan Contable Gubernamental, para establecer las entidades usuaria, diferenciando los tipos de contabilidad, Procesos de contabiliza- cin de ingresos y gastos. Demuestra inters y cuidado en el desarrollo de los temas planteados
Valora los conocimientos adquiridos como parte de la formacin profesional, valora el logro del objetivo presupuestal, metas y los cambios experimentados en la Administracin Pblica
Asumen las disposiciones legales del sistema y del
44
55
66
HORA Y
FECHA
CONCEPTUAL
PROCEDIMENTAL
ACTITUDINAL
21.09.15
19.10.15
procedimiento del pagos del Sector Pblico del rea de fondos Analizan y establecen normas del Sistema Nacional de Endeudamiento y procedimiento del desembolsos de Sector Pblico interno y externo
Interiorizan las disposiciones vinculados a las Contrataciones del Estado, examinan y elaboran operaciones contables del rea de bienes
6.1 Sistema Nacional de Tesorera,
Principios Regulatorios, marco jurdico, Fondos Pblicos, procesos, relacin intersistmica, Caja nica del Tesoro, Ejecucin Financiera del Ingreso y de los Gastos, Pagos mediante transferencias electrnicas
6.2 Proceso contable del rea de fondos, Diagrama y flujo de fondos, fondos pblicos, administracin de fondos.
6.3 Normas Generales del Sistema de Tesorera.
6.4 Registros por fases SIAF Mod. Admin Administrativo y Contable: ejecucin
de Ingresos y Gastos. SAFOP 6.5 Aplicacin prctica, ejecuta
operaciones del rea de tesorera con desarrollo con aplicacin del registro SIAF.
VII UNIDAD: SISTEMA NACIONAL
DE ENDEUDAMIENTO Identifica los organismos encargados de La concertacin de crditos internos y externos a travs de sistemas electrnicos y elabora registros contables aplicando el Plan Contable Gubernamental.
7.1Concepto, marco legal, mbito de
aplicacin 7.2 Fases del proceso de endeudamiento 7.3 Programas de endeudamiento pblico 7.4 Proceso de desembolso de crditos
externos, conceptos de activos y pasivos financieros, aplicacin SIAF
VIII UNIDAD: SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO Identifica los procedimientos de las Contrataciones del Estado y los sistemas electrnicos, y elabora los registros contables aplicando el plan contable gubernamental 8.1 Sistema de Abastecimiento, base legal,
mbito de aplicacin, finalidad, instrumentos, flujo de procesos, procesos tcnicos
8.2 Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, Principios, Procesos de Seleccin, Procesos de Seleccin.
8.3 Normas Generales de Abastecimiento 8.4 OSCE, Marco Legal, funciones
SEASE, procesos, registro de proveedores
8.5 Sistema Integrado de Gestin Administrativa SIGA
procedimiento de pagos elaborando operaciones contables del rea de fondos Asumen las disposiciones legales del sistema y del procedimiento de desembolsos interno y externo del Sector Pblico
Asumen las disposiciones legales sobre los procesos de Contrataciones del Estado, aplican los conceptos tericos elaborando operaciones contables del rea de bienes
77
88
16.11.15 11.12.14
Examinan, analizan y explican los mecanismos de la integracin contable y elaboran los Estados Financieros y Presupuestarios de las entidades del sector gubernamental
8.6 Normas Generales del Sistema de
Abastecimiento. 8.7 Registro SIAF: Administrativo y
Contable 8.8 Aplicacin prctica, ejecuta
operaciones del rea de abastecimiento con desarrollo de con aplicacin del registro SIAF.
IX UNIDAD: ESTADOS FINANCIEROS Y ESTADOS PRESUPUESTARIOS
Desarrolla e interpreta la hoja de trabajo, formula los Estados Financieros y Estados Presupuestarios, determina los resultados del ejercicio para la toma de decisiones
9.1 Presentacin del Balance Comprobacin electrnicamente
9.2 Formulacin del Balance Constructivo, pasos previos para la formulacin de los EE.FF. y EE.PP.
9.3 Estados Financieros, Importancia, caractersticas, Balance General, Estado de Gestin, Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, Estado de Flujos de Efectivo, Notas a los EE.FF, Anexos a los EE.FF., Otros anexos a los EE.FF.
9.4 Estados Presupuestarios: Estado de Ejecucin del Presupuesto de Ingresos y Gastos (EP-1), Estado de Fuentes y Usos de Fondos (EP-2), Anexos a los EE.PP.
9.5 Registro SIAF: cierre contable y presentacin de informacin para la elaboracin de la cuenta general de la repblica por las entidades gubernamentales del estado
9.6 Aplicacin prctica, ejecuta operaciones integrales de las reas contables para formular los EE.FF. y EE.PP. desarrollada en la monografa y aplicacin del registro SIAF
Asumen y relacionan las distintas reas examinadas, ejecuta la integracin contable, prepara los estados contables, expresa y valora los logros de trabajos en grupo, coopera con la Nacin para la consolidacin de las Cuentas Nacionales Seala cules son sus limitaciones para formular los Estados Financieros y Presupuestarios. Coopera con sus pares para la presentacin de la informacin econmica, financiera y presupuestaria. Valora el trabajo en grupo para la solucin de problemas.
100
V. ESTRATEGIAS PEDAGGICAS
Se utilizar estrategias de motivacin, bsica y de aplicacin, para lo cual se efectuar una lluvia de ideas, grupos de discusin, as como esquemas y dispositivas que permitan plantear interrogantes, analizar los mecanismos de la administracin pblica as como otorgar relevancia al quehacer del Sector Pblico en la satisfaccin de necesidades de la poblacin as como el cumplimiento de los objetivas y metas del Estado para la toma de decisiones.
VI. CRONOGRAMA O CALENDARIZACIN
FECHA EXAMENES TEORA - PRCTICA
INICIO DE LA ASIGNATURA 07.04.15
FINALIZACIN DE LA ASIGNATURTA 19.12.15
1 2 3 4 5
05.06.15 18.08.15 24.10-15 09.12-15 14-12-15
Captulos: I y II III, IV y V
VI y VII VIII y IX
Aplazados
VII.EVALUACIN
PROCEDIMIENTO PORCENTAJE PONDERACIN INSTRUMENTO Prueba Escrita
Intervenciones orales
Control de lectura
Trabajos encargados e investigacin
Otros: Dominio de habilidades y destrezas
Asistencia y Puntualidad
65
10
5
10
5
5
13
2
1
2
1
1
Prueba de ensayo y razonamiento
Escala de
calificacin
Escala de
calificacin
Escala de
calificacin Lista
TOTALES:
100 20
VIII. REQUISITO DE APROBACIN:
Los cuatro exmenes se someten al procedimiento antes descrito, de tal manera que al finalizar el
curso se obtendr el promedio final. El quinto examen ser el de aplazados siendo su evaluacin completamente independiente y con el sistema vigesimal.
Se requiere de un 70% de asistencia a clases, caso contrario ser considerado como abandono Obtener nota aprobatoria mnima de 11 puntos Rendir todas las evaluaciones y los procedimientos de evaluacin detallados. Los estudiantes que no rindan una de las evaluaciones programadas deber justificar mediante una
solicitud dentro del plazo de 72 horas hbiles siguientes a la fecha del examen. Dirigida al Decano de la Facultad.
IX.BIBLIOGRAFA BSICA
VALDIVIA DELGADO, Cesar. Contabilidad Gubernamental. Editora y Distribuidora Real S.R.Ltda. Lima. 2010
X. BIBLIOGRAFA ESPECIALIZADA
CASTILLO CHAVEZ, Jos. Sistema de Abastecimiento. Editora y Distribuidora Real S.R.Ltda. Lima. ALVAREZ ILLANES, Juan Francisco. Plan Contable Gubernamental, Descripcin, Dinmica y Aplicacin
Tomos I y II. Editores Pacfico. Lima. VALDIVIA DELGADO, Cesar. Contabilidad Gubernamental. Editora y Distribuidora Real S.R.Ltda. Lima. CONTADURIA PUBLICA DE LA NACION: Normatividad Contable y Aplicacin Prctica del Nuevo Plan Contable Gubernamental. Editorial Universos.
VALDIVIA DELGADO, Cesar. Contabilidad Gubernamental. Editora y Distribuidora Real S.R.Ltda. Lima. Ley N 28708 / 29537/ 29401 Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad Texto nico Ordenado de la Ley N 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2014-EF. Ley de Endeudamiento del Sector Pblico Resolucin Ministerial N 157-2013-EF/52 que aprueba la Estrategia de Gestin Global de Activos y
Pasivos 2013-2016 Resolucin Ministerial N 245-2014-EF/52 que aprueba la Estrategia de Gestin Global de Activos y
Pasivos 2014-2017 Directiva N 001-2014-EF/51.01 Conciliacin del marco legal y ejecucin del presupuesto para las
entidades gubernamentales del gobierno nacional y gobiernos regionales. Directiva N 002-2014-EF/51.01 Metodologa para la modificacin de la vida til de edificios, revaluacin
de edificios y terrenos, identificacin e incorporacin de edificios y terrenos en administracin funcional y reclasificacin de propiedades de inversin en las entidades gubernamentales.
Directiva N 003-2012-EF/51.01 Cierre Contable y presentacin de informacin para la elaboracin de la Cuenta General de la Repblica.
Directiva N004-2014-EF/51.01 Metodologa para el reconocimiento y medicin de instrumentos financieros derivados de las entidades gubernamentales.
Directiva N 005-2014-EF/51.01 Preparacin y presentacin de Informacin Financiera y presupuestaria trimestral y semestral por la entidades usuarias del Sistema de Contabilidad Gubernamental.
DIRECTIVA N 007-2014-EF/51.01 Cierre contable y presentacin de informacin para la elaboracin de la cuenta general de la repblica por las entidades gubernamentales del estado.
DIRECTIVA N 008-2014-EF/51.01 Conciliacin del marco legal y ejecucin del presupuesto para las entidades gubernamentales del gobierno
nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales. Texto nico Ordenado de la Ley N 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorera, aprobado por
Decreto Supremo N 035-2012-EF Texto nico Ordenado de la Ley N 28563, Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2014-EF. Ley de Endeudamiento del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014. Instructivos Contables: Documentos y Libros Contables Criterio de Valuacin de los Bienes del Activo Fijo, Mtodo y Porcentajes de Depreciacin y Amortizacin
de los Bienes del Activo Fijo e Infraestructura Pblica Provisin y Castigo de las Cuentas Incobrables fue modificado con la RD. N 011-2009-EF/93.01 Criterios de Valuacin de Recursos Naturales Estado de flujos de efectivo Contabilizacin de los Documentos Cancelatorios Tesoro Pblico Reestructuracin de Informacin y Documentacin Contable Procedimiento de contabilizacin del endeudamiento pblico interno y externo Procedimiento de la contabilizacin de la construccin de nichos, administracin de cementerios y
servicios funerarios Procedimiento contable de la utilizacin de recursos pblicos por la modalidad de encargos Registro y control de las obligaciones previsionales a cargo del estado Procedimiento para el registro contable de las transacciones derivadas del proceso de promocin de la
inversin privada Directiva N 005 -2014-Ef/51.01 Presentacin de informacin Financiera Trimestral y Semestral para las
Entidades Sistema de Contabilidad Gubernamental Directiva N 007 -2014-Ef/51.01 Cierre Contable Y Presentacin De Informacin Para La Elaboracin De
La Cuenta General De La Repblica Por Las Entidades Gubernamentales Del Estado Directiva N 008 -2014-Ef/51.01 Conciliacin Del Marco Legal Y Ejecucin Del Presupuesto Para Las
Entidades Gubernamentales Del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales Y Gobiernos Locales Directiva Metodologa Para La Modificacin De La Vida til De Edificios, Revaluacin De Edificios Y
Terrenos, Identificacin E Incorporacin De Edificios Y Terrenos En Administracin Funcional Y Reclasificacin De Propiedades De Inversin En Las Entidades Gubernamentales
Metodologa Del Costo Amortizado Para El Reconocimiento Y Medicin De Instrumentos Financieros De Las Entidades Gubernamentales
Otros
Arequipa, 18 de marzo del 2015
----------------------------------------- ------------------------------------ DR. TEODOSIO SERRUTO H. DR. LEN HIDALGO A.
Directiva N 005 -2014-Ef/51.01 Presentacin de informacin Financiera Trimestral y Semestral para las Entidades Sistema de Contabilidad Gubernamental Directiva N 007 -2014-Ef/51.01 Cierre Contable Y Presentacin De Informacin Para La Elaboracin De La Cuenta General De La Repblica Por Las Entidades Gubernamentales Del Estado Directiva N 008 -2014-Ef/51.01 Conciliacin Del Marco Legal Y Ejecucin Del Presupuesto Para Las Entidades Gubernamentales Del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales Y Gobiernos Locales Directiva Metodologa Para La Modificacin De La Vida til De Edificios, Revaluacin De Edificios Y Terrenos, Identificacin E Incorporacin De Edificios Y Terrenos En Administracin Funcional Y Reclasificacin De Propiedades De Inversin En Las Entidad Metodologa Del Costo Amortizado Para El Reconocimiento Y Medicin De Instrumentos Financieros De Las Entidades Gubernamentales Otros