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INDICE
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1.- NOMBRE DEL PROYECTO
2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
2.1.- Unidad formuladora
2.2. Unidad Ejecutora Recomendada:
3.- PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS:
4. - MARCO DE REFERENCIA.
4.1. Antecedentes
4.2. Lineamientos de Poltica relacionados con el proyecto
5.-DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
5.1.- Antecedentes de la situacion que motiva el PIP
5.2.- Poblacin y zona afectada
5.3.- Gravedad de la situacin que se pretender atender
6.- DEFINICION DEL PROBLEMA
7.- ANALISIS DE CAUSAS
Causas directas:
Causas Indirectas
8.- ANALISIS DE EFECTOS:
Efectos Directos
Efectos Indirectos
9.- OBJETIVO DEL PROYECTO:
10.- ALTERNATIVAS DE SOLUCION:
MODULO IV
4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA
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4.4.- ANLISIS DE LA OFERTA
4.5.- BALANCE OFERTA - DEMANDA
4.6.- PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.7.- COSTOS DEL PROYECTO:
4.7.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto
4.7.2 Costos en la Situacin con Proyecto
4.8.- COSTOS DEL PROYECTO
4.8.3- Costos Incrementales
4.9.- BENEFICIOS DEL PROYECTO
4.10.- EVALUACIN ECONMICA
4.11.- EVALUACION SOCIAL
4.12.- ANLISIS DE LA EVALUACIN A PRECIOS PRIVADOS Y
SOCIALES:
4.13.- SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
4.14.- ANLISIS DE SENSIBILIDAD
4.15- PLAN DE IMPLEMENTACIN
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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MODULO I
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1.- NOMBRE DEL PROYECTO
Mejoramiento de la Carretera Vecinal Chupaca Sector 5 esquinas BarrioPincha, Parajes Auyan Malapampa Barrio Callaballauri Distrito. ProvinciaChupaca- Junn.
2.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
2.1.- Unidad formuladora:
Sector Gobierno LocalNombre Municipalidad Provincial de Chupaca
Telfono 064-601701Direccin Jr. Grau n 130ChupacaPersonaResponsable
Luis Alberto Bastidas Vsquez
Pliego Municipalidad Provincial de ChupacaResponsable dela Formulacin
Econ. Gladis zumaran CatacoraIng. Nilo Casas Arias
2.2. Unidad Ejecutora Recomendada:
Nombre Municipalidad Provincial de ChupacaPersonaResponsable
Luis Alberto Bastidas Vsquez
Cargo Alcalde Provincial de ChupacaDireccin Jr. Grau n 130ChupacaTelfono 064- 601701
3.- PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOSBENEFICIARIOS:
Es importante contar con el apoyo de diversas entidades, relacionadas con el
mejoramiento de la carretera, buscando la mayor participacin en el proyecto.
Entre las entrevistas y reuniones realizadas, se pudo constatar que los actores
involucrados son conscientes del estado actual de la carretera, situacin que
est muy relacionada con las grandes restricciones en el desarrollo de la zona
en estudio. Para la identificacin de la problemtica se trabaj en forma
conjunta, con las autoridades, poblacin beneficiada.
Municipalidad provincial de Chupaca Este proyecto se enmarca dentro de
los lineamientos de poltica institucional de la Municipalidad Provincial deChupaca, el cual prioriza el apoyo fundamentalmente a las poblaciones que
se encuentran en situacin de pobreza en los sectores Rurales,
programndose en el Plan Provincial Concertado 2008-2015, la elaboracin
del Perfil Mejoramiento de la Carretera Vecinal Chupaca Sector 5
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esquinas Barrio Pincha, Parajes Auyan Malapampa Barrio CallaballauriDistrito. Provincia Chupaca- Junn.
Gobierno Regional de Junn El Gobierno Regional, en el marco de las
polticas de Mejoramiento de infraestructura de transporte, tiene como unode sus objetivos realizar el mejoramiento de caminos vecinales de la Regin,a fin de facilitar el servicio de transporte vehicular a las poblaciones de la
sierra central, as como propiciar el desarrollo sostenible de la zona,
mejorando las condiciones de transporte, dentro de un marco de eficiencia
econmica y preservacin del medio ambiente.
Ministerio de Vivienda, Construccin y SaneamientoMediante Decreto Supremo N 017-2007-VIVIENDA, de fecha 08 de mayo
del 2007 se dispuso la creacin del "Programa Integral de Mejoramiento deBarrios y Pueblos" (PIMBP), bajo el mbito del Despacho Viceministerial de
Vivienda y Urbanismo, el mismo que aprueba la fusin, como componentes,
de los siguientes proyectos del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento
Instituto de Vialidad Provincial Municipal PROVIAS Rural yDepartamental. Tiene como inters mejorar la transitabilidad vehicular delos caminos vecinales y Caminos departamentales, vas que se encuentran
en el rea de la intervencin; incrementando los volmenes decomercializacin y potenciando el desarrollo de actividades econmicas.
Esto lo desarrollara a travs de proyectos de inversin de rehabilitacin,
mejoramiento y actividades de mantenimiento de vas que desarrolla con los
comits que tiene a su cargo.
Empresas de Transporte Pblico. Interesadas en el mejoramiento de lasvas por las que transitan sus unidades, ya que estas se encuentran
altamente deterioradas y consecuentemente han deteriorado rpidamente
sus vehculos (camionetas rurales, microbuses); esto con la finalidad de
mejorar la calidad del servicio que brindan a la poblacin.
Poblacin del rea de influencia Proyecto: Mejoramiento de laCarretera Vecinal Chupaca Sector 5 esquinas Barrio Pincha, ParajesAuyan Malapampa Barrio Callaballauri Distrito. Provincia Chupaca-Junn, es una aspiracin de los pobladores y las autoridades de los Barrios
de Pincha, San Juan y Callaballauri, principalmente de todos los productores
agropecuarios que se encuentran vinculados a la Carretera
4. - MARCO DE REFERENCIA.
4.1. Antecedentes:
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La Municipalidad Provincial de Chupaca tiene como uno de sus planteamientos
bsicos mejorar el nivel de vida de la poblacin. Este objetivo est
considerando dentro del Plan de Desarrollo Provincial Concertado de Chupaca
2008-2015.
Para los agricultores y pobladores de la zona y otros ubicados en la zona deinfluencia del proyecto; es vital el Mejoramiento de la Carretera Vecinal
Chupaca Sector 5 esquinas Barrio Pincha, Parajes Auyan MalapampaBarrio Callaballauri Distrito. Provincia Chupaca- Junn., puesto que lesotorgar la Va que necesitan a fin de que se facilite el traslado de la
produccin agropecuaria a los mercados de consumo, y se incentive el
Turismo.
El asfaltado de la Carretera Nacional Chupaca Yauyos, trajo como
consecuencia, que los barrios Pincha, San Juan y Callaballauri, disminuya
notablemente su actividad econmica, por lo cual sus autoridades, solicitaron el
asfaltado de la va en estudio afn de recuperar la dinmica econmica que
exista en esos barrios. Lamentablemente las gestiones realizadas por los
pobladores del lugar no ha sido atendida por las autoridades; sin embargo han
persistido en sus peticiones ante la Municipalidad Provincial de Chupaca.
Asimismo, est ntimamente relacionado con las polticas de desarrollo urbano
expuestas en el Plan Vial de la Provincia de Chupaca
4.2. Lineamientos de Poltica relacionados con el proyecto
La ejecucin del presente Proyecto se encuentra dentro del Eje Estratgico deInfraestructura Vial de los Planes de Desarrollo Concertados de la Provincia de
Chupaca, La Municipalidad como rgano de gobierno Local, con autonoma
econmica, administrativa y poltica, ha programado dentro del Presupuesto
Institucional, la elaboracin del presente Perfil de Pre Inversin; adems tiene
como objeto promover el desarrollo integral de todo el mbito de su jurisdiccin
de la provincia
5.-DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
Ubicacin de la zona afectada El proyecto se localiza en:Regin: Junn
Provincia: Chupaca
Distrito: Chupaca
Regin geogrfica: Costa ( ) Sierra (x) Costa ( )
Altitud: 3352 m.s.n.
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5.1.- Antecedentes de la situacion que motiva el PIP
- Actualmente esta via no recibe mantenimiento por lo que progresivamente se
encuentra en deterioro
- Obras de arte inexistente
-Alineamientos de viviendas debido al diseno vial proyectado
- En la situacion actual no existen veredas siendo necesarias en las zonas
urbanas
5.2.- Poblacin y zona afectada:
Poblacin directamente afectada: La poblacin de los barrios Pincha, San Juan
Callaballauri estn directamente afectados por el mal estado de la va en
estudio, siendo ellos los que transitan diariamente y su actividad principal es la
agropecuaria los mismos que anhelan contar con el mejoramiento de
infraestructura vial para trasladar sus productos agrcolas a los mercados de
consumo.
Poblacin Indirectamente afectada: La poblacin de Chupaca, Jarpa y San
Jos de Quero, son pasajeros de paso utilizan la carretera para trasladar a fin
de vender y comprar productos a la ciudad de Chupaca y Huancayo.
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5.3.- Gravedad de la situacin que se pretender atender:
Grado de avance: Debido a psima transitabilidad en la carretera trae consigo
la prdida de tiempo de los usuarios.
Temporalidad: El problema de falta de intercomunicacin vial es latente durante
2 dcadas aprox. ya que si existiera esta va de comunicacin permitira a la
poblacin rural intercomunicarse a red local, regional y Nacional.
5.4.- Intentos de Soluciones anteriores:
Las autoridades y pobladores de los barrios de Pincha San Juan y Callaballauri
vienen gestionando desde hacia varios anos el mejoramiento de la va, toda
vez que es la nica va que se interconecta directamente con la ciudad de
chupaca
As mismo la Municipalidad Provincial de Chupaca en convenio con Pro vas
realizan mantenimiento de la va.
6.- DEFINICION DEL PROBLEMA:
El problema que enfrentan los pobladores del mbito del proyecto, es la
dificultad de trasladarse a la ciudad de Chupaca, donde se encuentran los
servicios bsicos de educacin y salud y su rol administrativo.
Es decir, representa un problema potencial por que impide la inmediata y
directa comercializacin de sus productos.
DIFICULTAD PARA LA MOVILIZACION DE PERSONAS Y TRASLADO DE
PRODUCTOS AGROPECUARIOS HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO
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7.- ANALISIS DE CAUSAS:
Causas directas:
- Infraestructura vial en malas condiciones de transitabilidad.- Deficiencia en la gestin Pblica de la municipalidad.
- Deficiencia para la movilizacin de la poblacin y traslados de sus productos
agropecuarios
Causas Indirectas:
- Inadecuado diseo vial y de la superficie de rodadura.
- Inexistencia de acceso peatonal en las zonas urbanas.
- Inexistencia de obras de arte
- Altos costos de movilizacin en el traslado agropecuarios.
8.- ANALISIS DE EFECTOS:
Efectos Directos:- La poblacin en el rea de influencia utiliza mayor tiempo para
trasladarse a la ciudad de Chupaca.- Explotacin mnima de reas agrcolas y el alto costo de produccin- Acceso limitado a los servicios de educacin y salud.-
Efectos Indirectos:
- Disminucin de los ingresos econmicos de la poblacin.- Bajos niveles de educacin y salubridad pblica de la poblacin.
- Bajo nivel socioeconmico de la poblacin de la zona.
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9.- OBJETIVO DEL PROYECTO:
El objetivo Central del proyecto es brindar facilidad para la movilizacin de laspersonas y el traslado de productos agropecuarios hacia los mercados deconsumo.
OBJETIVO CENTRAL
BAJO NIVEL SOCIO ECONOMICO DE LA ZONA
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10.- ALTERNATIVAS DE SOLUCION:
10.1.- Clasificar los medios como fundamentales o no
Los medios fundamentales obtenidos del rbol de medios y fines estnclasificados como imprescindibles y no imprescindibles:
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MODULO
IV:
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FORMULACION Y
EVALUACION
4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO:
El horizonte de la evaluacin del Proyecto considerado, es de 20 aos.
4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA:
La demanda lo constituye el flujo vehicular que circula en la zona del Proyecto,
que requiere de una carretera de mejores condiciones de transitabilidad en
condiciones de comodidad y seguridad para los pobladores que diariamente se
trasladan como para sus mercancas.
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En ese sentido el anlisis de la demanda responde a la necesidad de contar
con obras de infraestructura vial de mejor calidad, el que constituye en este
caso el elemento bsico para una efectiva articulacin que integre de forma
dinmica los centros de produccin Pincha. Callaballauri, San Juan, con los
principales mercados de consumo.
ESTUDIO DE TRFICO
La demanda del servicio fue obtenido en base a la informacin de campo
realizado por el grupo de trabajo.
Estudio de trafico:
4.3.- Origen/Destino de Mercancas y Pasajeros Origen/Destino deMercancas
La produccin que trasladan por la carreta en estudio se divide en dos:
- Origen/Destino de Mercancas
a. Produccin agrcola de los Barrios Pincha, San Juan y v Callaballauri, como
se ve en las encuestas de origen y destino de carga, principalmente en estapoca trasladan Zanahoria, Papa, etc.
Esta Produccin agrcola es traslada en camiones de 2 a 3 ejes 2.-Produccin de las mineras;
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Minera Corona Chumpe
Minera Cerro Pampa de Santa Rosa de Quero
La Mina Cercapuquio
La produccin de estos centros mineros utilizan semi trayler de seis ejes, losmismos que manifiestan que en algunas ocasiones ingresan a la ciudad deChupaca para realizar algunos trmites: Bancos, instituciones pblicas y /otomar sus alimentos, lo que implica que transitan por la carreta en estudios.
- Origen/Destino de Pasajeros
Se ha podido apreciar que el trnsito de pasajeros se realiza mayormente en
vehculos menores como automviles, camioneta rurales entre Chupacasan
Juan de Jarpa y Chupaca- San Josa de Quero, siendo las razones de trabajoy comercio los principales motivos de viaje de casi el 90% del total de
pasajeros que se desplazan por esta ruta, siendo la diferencia por motivos de
turismo.
4.4.- ANLISIS DE LA OFERTA
Mediante este anlisis se determina la oferta de vas de intercomunicacin
existentes en la zona de la demanda, de acuerdo al Plan Vial de la Provincia
de Chupaca, no existe una oferta inmediata que permita satisfacer la
demanda de manera ptima y adecuada al alto flujo vehicular que
actualmente circula en la Mejoramiento de la Carretera Vecinal Chupaca
Sector 5 esquinas Barrio Pincha, Parajes Auyan Malapampa BarrioCallaballauri Distrito. Provincia Chupaca- Junn. La Oferta en situacindel proyecto es deficiente e insuficiente en el estado actual sin proyecto.
Situacin con Proyecto
Alternativa 1:
- Pavimento flexible de asfalto en caliente de e=2 de espesor
Alineamiento 1422.26 ml de vas con reposicin de 1414.56 m2 de muro de
ladrillo, Construccin de 41,204.40 m2 de Pavimento flexible de asfalto en
caliente de e=2, con cunetas y badenes de concreto f'c=175Kg/cm2.
Construccin de 1217.91 m2 de veredas de concreto f'c=175Kg/cm2 de
e=0.10m, Construccin de 2199.42 m3 muro de contencin de concreto
armado de fc=210Kg/cm2. construccin de 04 alcantarilla de concreto de
fc=210Kg/cm2, 03 badenes, 07 sumideros de concreto f'c=175Kg/cm2.
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Alternativa 2:
- Pavimento de concreto fc=210Kg/cm2 e=0.15m de espesor
Alineamiento 1422.26 ml de vas con reposicin de 1414.56 m2 de muro de
ladrillo, Construccin de 41,204.40 m2 de Pavimento rgido de concreto
f'c=210Kg/cm2 de 0.15m de espesor, con cunetas y badenes de concreto
f'c=175Kg/cm2. Construccin de 1217.91 m2 de veredas de concreto
f'c=175Kg/cm2 de e=0.10m, Construccin de 2199.42 m3 muro de contencinde concreto armado de fc=210Kg/cm2. Construccin de 04 alcantarilla de
concreto de fc=210Kg/cm2, 03 badenes, 07 sumideros de concreto
f'c=175Kg/cm2.
4.5.- BALANCE OFERTA - DEMANDA
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la
Carretera, existe un dficit asfaltado, por lo que con el proyecto dicho dficit se
reducir. En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas tcnicas
en la situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto
(oferta proyectada).
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- Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas
(topografa, clima, intensidad solar, etc.)
- Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
4.7.- COSTOS DEL PROYECTO:
4.7.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto:Se considera todos los costos de mantenimiento o conservacin optimizada del
proceso de servicio. Estos costos posibilitan conservar la transitabilidad de la
va afirmada en forma permanente.
4.7.2 Costos en la Situacin con Proyecto:Costo de InversinSe considera todos los costos de las actividades requeridas y necesarias de
acuerdo a los estudios realizados en campo en el horizonte del proyecto. Para
el clculo del costo directo se ha tomado en cuenta los costos actuales de
mercado de los materiales, mano de obra, equipo y herramientas, rendimientos
alcanzados en obras ejecutadas, posteriormente se ha realizado el metrado de
todas las partidas que intervendrn en la ejecucin de la obra
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Costos de Mantenimiento Vial
4.8.- COSTOS DEL PROYECTO:
4.8.3- Costos Incrementales:
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Resulta de la diferencia de los costos con proyecto menos los costos sin
proyecto, se muestran los costos incrementales tanto a precios privados como
a precios sociales respectivamente para las Alternativas 01 y 02
Costos generalizados de transporte- con proyecto a precio de mercadoalternativa 1-2
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4.9.- BENEFICIOS DEL PROYECTO:El presente proyecto mejorara la transitabilidad en el Mejoramiento de la
Carretera Vecinal Chupaca Sector 5 esquinas Barrio Pincha, ParajesAuyan Malapampa Barrio Callaballauri Distrito. Provincia Chupaca-
Junn,
- Beneficios Incrementales:
Los beneficios incremntales del proyecto estn representados por el Ahorro
total en los Costos de Operacin Vehicular, que se deriva de la diferencia, entre
los Costos Generalizados de Transporte CGT, en las situaciones Sin y Con
Proyecto.
4.10.- EVALUACIN ECONMICA:
La informacin bsica para calcular los indicadores de rentabilidad, es elflujo de beneficios y costos del proyecto, el cual se obtiene como ladiferencia de los flujos de beneficios y costos en la situacin con
proyecto, menos el flujo de beneficios y costos de la situacin sin
proyecto (situacin base), diferencia a la cual se le denomina flujoincremental.
Tasa social de descuento : 10%
Horizonte de Proyecto : 20 aos
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Variables econmicos consideradas : VAN y TIR
Costo Beneficio : B/C
Metodologa costo/beneficio.- Este mtodo se aplica a los proyectos enlos cuales los beneficios se pueden valorar, por lo tanto se puedencomparar directamente con los costos.
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4.11.- EVALUACION SOCIAL:
Metodologa Costo / Beneficio:
Con la presente metodologa se define la rentabilidad del proyecto tomando en
consideracin los indicadores: VAN y TIR a precios sociales. Los parmetrosconsiderados son los siguientes: Tasa de descuento social: 10% Beneficios
considerados: Ahorro del COV. Dando el siguiente resultado:
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Los Escenarios que propone el SNIP son los siguientes:
- Incremento de los costos en 20%.
- Reduccin de los beneficios en 20%.
- Aumento en los costos en 10% y reduccin de los beneficio10%.
- Aumento en los costos en 20% y reduccin de los beneficio20%.
4.15- PLAN DE IMPLEMENTACIN
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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La poblacin beneficiaria directa en la zona del proyecto, es de 3,073habitantes.
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La poblacin beneficiaria indirecta en la zona del proyecto, es de 29,810habitantes
La inversin asciende a 7,784,389.93 nuevos soles
De los resultados de la evaluacin econmica, se puede afirmar que las dosalternativas propuestas son rentables econmicamente, por presentarindicadores de evaluacin econmica (VAN, TIR, B/C) positivos.
El indicador VAN social es S/. 1,496.355.072
TIR social es de 12.41%
B/c social 1.19.
En el rea de influencia, la poblacin se dedica principalmente a laactividad agrcola y comercial absorbiendo casi al total de la PEA. Laseconomas de las familias en la zona rural se mantienen en funcin a laactividad agropecuaria, siendo necesaria la ejecucin del proyecto paramejorar dichas economas