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Acoleq Quimicos, S.L.
Estudio de Impacto Ambiental
Mayo 2007
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
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Índice del Estudio de Impacto Ambiental
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 1
2. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS. JUSTIFICACIÓN AMBIENTAL DE LA SOLUCIÓN
ADOPTADA........................................................................................................................... 4
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES .............................................................. 11
3.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO Y SUS ACTUACIONES ASOCIADAS .....................................................11 3.2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .............................................................................................................11
3.2.1. Actuaciones terrestres ....................................................................................................11 3.2.2. Acceso y Movimiento de Tierras .....................................................................................12 3.2.3. Proceso Productivo .........................................................................................................12 3.2.4. Consumos......................................................................................................................15 3.2.5 Efectos ambientales........................................................................................................15
3.3. ACCIONES DEL PROYECTO .................................................................................................................17 3.4. PROGRAMACIÓN.............................................................................................................................18 3.5. PERSONAL .....................................................................................................................................19
4. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL ........................................ 20
4.1. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL MEDIO BIOFÍSICO.................................................................................21 4.1.1. Clima .............................................................................................................................21 4.1.2. Calidad de aire ...............................................................................................................26 4.1.3. Geología ........................................................................................................................34 4.1.4. Geomorfología...............................................................................................................35 4.1.5. Hidrología ......................................................................................................................36 4.1.6. Vegetación terrestre .......................................................................................................43 4.1.7. Fauna terrestre y avifauna ..............................................................................................44 4.1.8. Biota del medio acuático ................................................................................................57
4.2. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES ......................................................62 4.2.1. Ruidos............................................................................................................................62 4.2.2 Riesgos geotécnicos y gravitacionales .............................................................................66 4.2.3. Procesos erosivos. Pérdida de suelos...............................................................................67
4.3. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES ESTÉTICO-CULTURALES.......................................................67 4.3.1. Patrimonio cultural .........................................................................................................67 4.3.2. Paisaje ............................................................................................................................68
4.4. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS, POLÍTICOS Y TERRITORIALES ...............72 4.4.1. Gestión territorial ...........................................................................................................72
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4.4.2. Socio-economía..............................................................................................................74 4.5. SÍNTESIS DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL.........................................................................81
5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES............................. 83
5.1. METODOLOGÍA...............................................................................................................................83 5.1.1. Identificación de Impactos ..............................................................................................83 5.1.2. Valoración de Impactos ..................................................................................................83
5.2. MEDIO FÍSICO Y BIOLÓGICO ...............................................................................................................91 5.2.1. Alteraciones microclimáticas...........................................................................................91 5.2.2. Alteración de la calidad del aire......................................................................................91 5.2.3. Alteración del valor geológico-geomorfológico...............................................................99 5.2.4. Alteración de la calidad del agua superficial ...................................................................99 5.2.5. Alteración de la calidad del agua y del suelo.................................................................101 5.2.6. Alteración de la fauna y la vegetación ..........................................................................102
5.3. RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES.....................................................................................................103 5.3.1. Impacto acústico ..........................................................................................................103 5.3.2. Riesgos de accidentes e incidentes ...............................................................................105 5.3.3. Inducción de riesgos geotécnicos y gravitacionales .......................................................106 5.3.4. Inducción de procesos erosivos y pérdida de suelos. .....................................................107
5.4. IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS ESTÉTICO-CULTURALES......................................................................107 5.4.1. Impacto sobre el patrimonio.........................................................................................107 5.4.2. Impacto visual ..............................................................................................................107
5.5. IMPACTOS SOBRE LOS ELEMENTOS SOCIO - ECONÓMICOS Y TERRITORIALES................................................107 5.5.1 Impactos sobre la planificación y gestión territorial .......................................................107 5.5.2. Impactos sobre la socioeconomía .................................................................................108
5.6. MATRIZ CAUSA-EFECTO..................................................................................................................108 5.7. MATRIZ DE VALORACIÓN.................................................................................................................110 5.8. JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS ........................................................................................................113
5.8.1. Impactos Negativos Moderados....................................................................................113 5.8.2. Impactos Negativos Compatibles..................................................................................113 5.8.3. Impactos Positivos ........................................................................................................114
5.9. AGREGACIÓN DE IMPACTOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO PRODUCIDO ...........................................114
6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS..................................................................... 115
6.1. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS DE CARÁCTER GENERAL.............................................................115 6.1.1. Buenas prácticas generales de obra ..............................................................................115 6.1.2. Selección de suministradores y contratistas...................................................................116
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6.1.3. Sistema de Gestión Medioambiental ............................................................................116 6.1.4. Plan de gestión de vertidos y residuos ..........................................................................117 6.1.5. Pliegos de Condiciones.................................................................................................118
6.2. MEDIDAS PARA LA MINIMIZACIÓN DEL IMPACTO ATMOSFÉRICO Y MESOCLIMÁTICO......................................119 6.3. MEDIDAS PARA CORRECCIÓN DE IMPACTOS SOBRE EL SUELO Y LAS AGUAS ................................................119
6.3.1. Medidas generales en obra...........................................................................................119 6.3.2. Prevención de fugas y derrames ...................................................................................120 6.3.3. Tanques de almacenamiento. Cubetos .........................................................................121 6.3.4. Adecuado diseño de los drenajes .................................................................................122
6.4. SUSTANCIAS PELIGROSAS ................................................................................................................122 6.4.1. Almacenamiento de sustancias peligrosas ....................................................................122 6.4.2. Transporte....................................................................................................................123 6.4.3. Clasificado, envasado y etiquetado...............................................................................123
6.5. IMPACTOS POR RUIDO ....................................................................................................................123 6.6. ACCIDENTES ................................................................................................................................124 6.7. MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE EXPLOSIONES Y/O INCENDIOS .............................................................125 6.8. IMPACTO VISUAL ...........................................................................................................................126 6.9. IMPACTO SOCIAL...........................................................................................................................126 6.10. DESMANTELAMIENTO DE LAS INSTALACIONES ......................................................................................127
6.10.1. Fases del desmantelamiento de las instalaciones ...........................................................127 6.10.2. Procedimientos de gestión medioambiental ..................................................................131
6.11. CUADRO RESUMEN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS..............................................................................131
7. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL .......................................... 133
7.1. DESCRIPCIÓN GENERAL ...................................................................................................................133 7.1.1. Objetivo .......................................................................................................................133 7.1.2. Alcance ........................................................................................................................133 7.1.3. Medios de realización...................................................................................................133 7.1.4. Ejecución y operación...................................................................................................134 7.1.5. Ficha-resumen de procedimiento..................................................................................136
7.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO .............................................................................138 7.3. PRESUPUESTO DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL..........................................................145
8. EQUIPO DE TRABAJO ....................................................................................................... 146
9. FUENTES DE CONSULTA................................................................................................... 147
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Índice de Figuras
Figura 1: Contenido del Estudio de Impacto Ambiental........................................................................................ 3 Figura 2: Criterios de Valoración del Inventario Ambiental ................................................................................. 20 Figura 3: Temperatura media mensual registrada en el periodo 1971-2000. ...................................................... 25 Figura 4: Precipitación media mensual registrada en el periodo 1971-2000. ...................................................... 25 Figura 5: Humedad relativa media mensual registrada en el periodo 1971-2000................................................ 25 Figura 6: Rosa de los vientos. Zierbena, año 2003. Fuente: IHOBE...................................................................... 26 Figura 7: Calidad de inmisión de NO2. Periodo Enero-Diciembre 2006. .............................................................. 32 Figura 8: Calidad de inmisión de PM10. Periodo Enero-Diciembre 2006. ........................................................... 33 Figura 9: Calidad de inmisión de SO2. Periodo Enero-Diciembre 2006. .............................................................. 33 Figura 10: Posición de las estaciones de muestreo en la unidad hidrológica del Ibaizabal. .................................. 39 Figura 11: Modelo de circulación vertical de la columna de agua en la Ría del Nervión. ..................................... 42 Figura 12: Relaciones ecológicas-clave en el Abra exterior.................................................................................. 61 Figura 13: Cuenca Visual: Margen Derecha.(Fuente: Web del Puerto de Bilbao)................................................. 70 Figura 14: Cuenca Visual:Vista general (Memoria Puerto Bilbao 2004.).............................................................. 71 Figura 15: Distribución de edades Municipio de Zierbena en 2001..................................................................... 75 Figura 16: Migraciones Municipio de Zierbena................................................................................................... 75 Figura 17: Distribución de la población activa ocupada por profesiones en el Municipio de Zierbena. ................ 76 Figura 18: Cabaña ganadera en el Municipio de Zierbena.................................................................................. 76 Figura 19: Usos de la superficie agrícola en el Municipio de Zierbena................................................................. 77 Figura 20: Resultado de la valoración del Inventario Ambiental .......................................................................... 82 Figura 21: Metodología de valoración de Impactos ............................................................................................ 90 Figura 22: Emisiones de SO2 y H2SO4 y comparación con los límites de .............................................................. 94 Figura 23: Emisiones en la caldera auxiliar.......................................................................................................... 95 Figura 24: Emisiones en el precalentador ........................................................................................................... 95 Figura 25: Matriz Causa- Efecto....................................................................................................................... 109 Figura 26: Matriz de Valoración ....................................................................................................................... 111 Figura 27: Leyenda. Clave de colores ............................................................................................................... 112 Figura 29: Seguimiento y Vigilancia Ambiental................................................................................................. 137
Índice de Tablas
Tabla 1. Acciones del Proyecto........................................................................................................................... 18 Tabla 2. Datos climatológicos del período 1971-2000. Aeropuerto de Sondika.................................................. 24 Tabla 3. Valores límite y umbral de alerta para el dióxido de azufre ................................................................... 28 Tabla 4. Valores límite para el dióxido de nitrógeno (NO2) y los óxidos de nitrógeno (NOx) y umbral de
alerta para el dióxido de nitrógeno .............................................................................................. 28 Tabla 5. Valores límite para las partículas (PM10) en condiciones ambientales ..................................................... 29 Tabla 6. Valor límite para el plomo en condiciones ambientales ......................................................................... 30
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Tabla 7. Valor límite para el benceno ................................................................................................................. 30 Tabla 8. Valor límite para el monóxido de carbono ............................................................................................ 30 Tabla 9. Valor límite y valores umbrales para el ozono ....................................................................................... 31 Tabla 10. Valores mensuales de inmisión (calidad del aire) Periodo Enero-Diciembre 2006................................. 32 Tabla 11. Resumen y diagnóstico de Estado Ecológico en la Unidad Hidrológica del Ibaizabal............................ 40 Tabla 12. Listado de especies presentes en el Monte Punta Lucero, proximidades parcela, por grupos
faunísticos. .................................................................................................................................. 53 Tabla 13. Distribución de los establecimientos existentes en el Municipio de Zierbena. ...................................... 78 Tabla 14. Actividad del Puerto de Bilbao ............................................................................................................ 80 Tabla 15. Plan de vigilancia y control de emisiones a la atmósfera desde la chimenea de proceso ...................... 97 Tabla 16. Plan de vigilancia y control de las emisiones de la chimenea de la caldera auxiliar............................... 98 Tabla 17. Plan de vigilancia y control de las emisiones de la chimenea del precalentador ................................... 98 Tabla 18. Valores límite de emisión. Anteproyecto de Decreto sobre régimen jurídico de los vertidos
efectuados desde tierra a mar (Gobierno Vasco). ....................................................................... 100 Tabla 20. Focos de ruido estudiados en Befesa Desulfuración .......................................................................... 104 Tabla 21. Gestión de residuos fase de obras y explotación. .............................................................................. 117 Tabla 22. Medidas correctoras ......................................................................................................................... 132 Tabla 23. Seguimiento de las actividades durante la fase de construcción........................................................ 141 Tabla 24. Seguimiento de las actividades durante la fase de funcionamiento. .................................................. 144
Anexos
Anexo I: Planos
Anexo II: Presupuesto del Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental
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1. Introducción
El presente “Estudio de Impacto Ambiental (Es.I.A.) del Proyecto de la Planta de
Producción de Ácido Sulfúrico en Zierbena” ha sido realizado por IDOM, Ingeniería y
Consultoría, S.A. a requerimiento de la empresa Acoleq Químicos, S.L.
El Es.I.A. ha sido elaborado para suministrar información objetiva al personal técnico
adscrito al Órgano Ambiental competente (Viceconsejería de Medio Ambiente del
Gobierno Vasco, Dirección de Calidad Ambiental) en el procedimiento administrativo de
la Evaluación de Impacto Ambiental, contemplado en el Grupo 5 Industria química,
petroquímica, textil y papelera en su apartado 2) Producción de productos químicos
inorgánicos de la Ley 6/2001 de 8 de mayo, de Evaluación de Impacto Ambiental.
También la Ley 3/1998, de 27 de Febrero, General de Protección del Medio Ambiente
del País Vasco incluye la actividad analizada dentro de su listado de instalaciones
sometidas a evaluación individualizada de impacto ambiental: en concreto, se encuadra
en el Grupo 8. Proyectos de instalaciones de industria química:
8.1. Instalaciones químicas integradas, es decir, instalaciones para la fabricación a escala
industrial de sustancias mediante transformación química, en las que se encuentran
yuxtapuestas varias unidades vinculadas funcionalmente entre sí y que se utilizan:
2.-. Para la producción de productos químicos inorgánicos básicos.
Este documento se incorpora al Proyecto Técnico de A.A.I. y su objetivo es recoger las
posibles afecciones ambientales derivadas de la nueva actividad.
De acuerdo a la normativa citada, el presente Es.I.A. desarrolla los siguientes contenidos:
Resumen de las alternativas y justificación de la solución adoptada.
Descripción del proyecto y sus acciones, donde se estudian los objetivos del
proyecto, ámbito de influencia, y descripción de todos aquellos aspectos de la
actividad que adquieran relevancia desde el punto de vista ambiental. Esta fase
incluye la identificación de las acciones del proyecto que pueden producir
alteraciones sobre el medio.
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Realización del inventario ambiental, en la situación preoperacional, para lo cual se
estudian sistemáticamente aquellos elementos del medio susceptibles de verse
afectados, delimitando el ámbito espacial apropiado en cada caso, e incidiendo
particularmente sobre los componentes o procesos de cada elemento
previsiblemente modificables por la actividad o actividades a realizar. En esta fase,
para cada uno de los elementos del medio, se presenta una descripción y una
valoración del mismo.
Identificación y descripción de los Impactos previsibles mediante el cruce de las
informaciones elaboradas con anterioridad en relación al Proyecto (y sus acciones) y
al medio físico sobre el que se produce. Para facilitar la identificación y presentarla
de forma más gráfica, se recurre a la elaboración de la matriz causa-efecto.
Valoración de los Impactos , para la que se utiliza una aproximación metodológica
basada en la consideración simultánea pero independiente de la magnitud y de la
importancia de cada uno de los Impactos Significativos identificados en la fase
anterior. Tras un ejercicio de agregación de Impactos, esta fase del Estudio permite
emitir una valoración global de impacto, que ofrece una visión integrada y sintética
de la incidencia ambiental asociada al desarrollo del proyecto.
Identificación y descripción de medidas correctoras que permitan reducir, minimizar
o eliminar la alteración producida. Para cada una de las medidas descritas, se
proporciona una valoración de la eficacia.
Elaboración de un programa de vigilancia ambiental, en el que se establecen los
indicadores y parámetros seleccionados para el control, los niveles de calidad que
deben mantenerse, la periodicidad de los mismos y las necesidades materiales y
humanas para su correcto cumplimiento.
Documento de Síntesis donde se incluye un resumen no técnico del mismo.
El alcance del Estudio de Impacto Ambiental se esquematiza en la figura adjunta.
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ESTUDIO Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
Medio físicoRiesgos y molestias
induciblesElementos estético-
culturalesGestión territorial y
medio socioeconómico
DESCRIPCIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA
Acciones de proyecto
Indicadores de impacto
VARIANTES DE PROYECTO
DESCRIPCIÓN DE VARIANTES
JUSTIFICACIÓN DE LA SOLUCIÓN ADOPTADA
ESTU
DIO
DE
IMPA
CTO
A
MB
IEN
TAL
DO
CU
MEN
TO S
ÍNTE
SIS
MEDIDAS CORRECTORAS
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
CARACTERIZACIÓN
VALORACIÓN
Figura 1: Contenido del Estudio de Impacto Ambiental
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2. Análisis de alternativas. Justificación ambiental de la solución adoptada
La justificación de la solución adoptada se plantea en dos niveles de aproximación
sucesiva:
Justificación de la ubicación del proyecto.
Justificación de las soluciones tecnológicas adoptadas.
Justificación de la ubicación del proyecto
Para la construcción de esta planta de producción de Ácido sulfúrico se ha elegido un
emplazamiento que disponga de unas óptimas condiciones de vías de
comunicación para el tránsito de mercancías. Supone un óptimo emplazamiento ya
que posibilita la recepción y expedición de materiales por vía marítima, por ferrocarril y
por vía terrestre.
Por otra parte, la planta se situará en terrenos portuarios, por lo que las condiciones
dispersivas, como la brisa marina, del medio son favorables a la dispersión de la
eventual contaminación y no afectarían al núcleo de la población.
Adicionalmente, el lugar está próximo a potenciales puntos de consumo del producto
final y potenciales suministradores de materia prima, por lo que se favorece la logística
de suministro y transporte de mercancías (materias primas y productos).
La planta se ubicará en el Puerto de Bilbao, dentro del Término Municipal de Zierbena
en una parcela de un área de 21.850 m2 con planta rectangular, tal como se muestra en
el plano de implantación general nº 12598-EIA-800. (Más información en el apartado
3).
Justificación de las soluciones tecnológicas adoptadas
Mejores técnicas disponibles
La Directiva y la Ley sobre la IPPC definen las mejores técnicas disponibles de la
siguiente manera: “la fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de
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sus modalidades de explotación, que demuestren la capacidad práctica de determinadas
técnicas para constituir, en principio, la base de los valores límite de emisión destinados
a evitar o, cuando ello no sea practicable, reducir en general las emisiones y el impacto
en el conjunto del medio ambiente”.
Conforme a lo establecido en el artículo 16 de la Directiva IPPC, la Comisión Europea ha
creado el European Integrated Pollution Prevention and Control Bureau (EIPPCB), con el
objeto de promover el intercambio de información y coordinar los trabajos la
elaboración de documentos de referencia sobre las mejores técnicas disponibles o BREFs
(BAT References Documents) por sectores de actividad, para su posterior adopción por
la Comisión Europea.
Para el caso concreto de la planta de Ácido sulfúrico, el BREF principal sectorial aplicable
es:
• “Documento de Referencia para la producción de grandes volúmenes de productos
químicos inorgánicos- Amoníaco, fertilizantes y ácidos. Diciembre 2006”
Además también son de aplicación para esta empresa los siguientes documentos BREF
transversales.
• “Documento de Referencia de las MTD´s en los principios generales de
monitorización. Noviembre 2002”
• “Borrador del documento de Referencia de las MTD´s para la reducción de emisiones
en instalaciones de almacenamiento. Enero 2005”
• “Tratamiento y sistemas de gestión para el agua y gases residuales en el sector
químico. Febrero 2003”
Por otra parte, tomando como partida el documento de referencia elaborado por el
Grupo de Trabajo de la Comisión, y al amparo de la Ley 16/2002 de 1 de julio de
Prevención y Control Integrados de la Contaminación que transpone al derecho interno
la Directiva IPPC, el Gobierno Vasco a través de IHOBE ha publicado unas Guías
Tecnológicas por ramas industriales, que recogen los aspectos más relevantes del
Informe Técnico indicado. En este caso es de aplicación la siguiente:
• “Fabricación de Ácido Sulfúrico. Octubre 2006.”
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Se presenta a continuación unos cuadros resumen que recoge las MTD´s de los BREFs
Europeos y la situación de la empresa respecto a dichas MTD´s, es decir si tiene
adoptada las técnicas descritas u otras equivalentes.
BREF principal
MTDs Niveles asociados Situación de la Planta proyectada Generales Se considera MTD la aplicación de los siguientes puntos: Auditorias energéticas
regulares Mantener los balances de
masa de N, P2O5, vapor, agua y CO2.
Minimizar pérdidas de energía: o Evitar reducciones de
presión sin aprovechamiento energético
o Minimizar la producción de vapor excedente
o Aprovechar la energía térmica excedente
Mejorar el rendimiento de la producción mediante:
o Recircular corrientes de masa
o Compartir equipos con otras instalaciones
o Precalentamiento del aire de combustión
o Mantener la eficiencia de los intercambiadores de calor
o Reducción de aguas residuales recirculando y reciclando corrientes
o Aplicar sistemas avanzados de control de proceso
o Mantenimiento Establecer un sistema de
gestión ambiental
La empresa implantará un sistema de gestión de calidad de acuerdo con la norma ISO 9001:2000. La empresa implantará un sistema de gestión medioambiental de acuerdo con la norma ISO 14001:2004. Asimismo, está previsto registrarse en el Reglamento EMAS.
Se considera MTD la combinación de las siguientes técnicas para alcanzar los niveles de conversión y niveles de emisión dados en la siguiente columna: Doble contacto/Doble
a) Caso de combustión de azufre y sistema de
El proceso productivo de la planta está planteado utilizando un proceso de combustión de azufre líquido y un sistema de doble absorción con una configuración 3+2, es decir, 3 lechos catalíticos antes de la extracción del gas y dos lechos catalíticos tras la vuelta del gas al convertidor.
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MTDs Niveles asociados Situación de la Planta proyectada absorción.
Simple contacto/Simple absorción.
Adición de quinto lecho catalítico
Utilización de un catalizador de Cs entre los lechos catalíticos 4 ó 5.
Cambio de proceso de simple a doble absorción
Proceso húmedo o combinado húmedo/seco (para procesos de combustión de gases de H2S)
Recambio regular del catalizador (especialmente el del lecho 1)
Utilizar convertidores de acero inoxidable
Mejorar la limpieza del gas que entra al convertidor (plantas metalúrgicas).
Lavado del gas de colas si se puede reciclar in situ el subproducto formado.
Mantenimiento de la eficiencia del intercambio de calor.
Mejorar la filtración del aire y del azufre.
doble contacto/doble absorción: Rendimiento: 99,9 – 99,92 % SO2 : 30 – 340 mg/Nm3
(instalaciones nuevas)
El convertidor será de acero inoxidable que proporciona un aislamiento de los lechos catalíticos para evitar que el gas by-passee las capas del catalizador. Esto se asegura mediante un diseño completamente soldado: todos los platos divisorios dentro del convertidor estarán completamente soldados al cuerpo y al tubo central. Utilizando este sistema que combina la doble absorción con 5 lechos catalíticos se pueden alcanzar rendimientos del 99,9 %. Por la experiencia acumulada en la planta actual se considera imprescindible el cribado y el cambio periódico del catalizador en función de las pérdidas de carga en la instalación.
Reducción de emisión de nieblas de H2SO4 Se considera MTD la combinación de las siguientes técnicas para alcanzar los niveles de conversión y niveles de emisión dados en la siguiente columna: Utilización de azufre con bajo
contenido en impurezas Secado adecuado del aire de
combustión Ajustar el sistema de
distribución de ácido Aplicar filtros de alto
rendimiento tras la absorción Controlar la concentración y la
temperatura del ácido absorbido
H2SO4 :10-35 mg/Nm3 (media anual)
Al utilizar el sistema de doble absorción parte de los gases residuales del lavado de H2SO4 son recirculados al convertidor. Existe un criterio para la aceptación de materias primas que actualmente los proveedores de dichas materias ya están cumpliendo (se dispone de aceptación de especificaciones). El secado del aire se hará mediante torre equipada con relleno y dos capas de ladrillo antiácido. El sistema de distribución del ácido lo compone un sistema de tubos fabricados en acero inoxidable que hace que el ácido se distribuya suavemente y uniformemente sobre la totalidad del relleno. Tanto la torre de secado como la torre de absorción intermedia
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MTDs Niveles asociados Situación de la Planta proyectada vendrán equipadas con filtros wire-mesh que permiten retirar las gotas de ácido formadas usualmente de entre 10-100 micras. Además, la torre de absorción final dispondrá de un filtro de tipo candela de alta eficiencia colocado sobre el sistema de distribución de la torre. Todo el control de la planta se realizará a través de un control distribuido similar al de la planta actual.
Reducción de emisión de NOx Minimizar emisiones de NOx
utilizando quemadores de baja producción de NOx
20 mg/Nm3 Se utilizará un quemador rotativo diseñado para la mejor combustión del azufre distribuyendo el aire con dos flujos de aire, uno primario y otro secundario.
Tratamiento al producto Reciclar gases residuales del lavado de H2SO4 al proceso de contacto
No se considera necesario realizar un reciclado de los gases de H2SO4 al proceso de contacto ya que el producto obtenido en este tipo de instalación no requiere retirada de SO2 y nieblas de H2SO4 al alcanzar valores muy inferiores a los descritos en el Bref.
BREF de Monitorización
MTDs Niveles asociados Situación de la Planta
proyectada Generales En este BREF no se incluyen BATs sino que se limita a dar ciertas directrices para realizar una monitorización adecuada. Se menciona el método de fotometría en infrarrojos para monitorizar SO2 y la no existencia de métodos fiables de medida en continuo de H2SO4. Se recomienda monitorizar la temperatura de los lechos catalíticos del convertidor y la concentración de SO2 antes y después de la absorción intermedia.
Se monitorizará la concentración de SO2 en los gases de salida mediante un equipo de absorción infrarroja. En la planta actual, cada 3 meses una OCA realiza medidas de concentración de SO2 y nieblas de H2SO4 en el gas residual. Se monitorizará un gran número de parámetros de proceso a través de un control distribuido similar al instalado en la planta actual.
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BREF de reducción de emisiones en almacenamientos
MTDs Niveles asociados Situación de la Planta proyectada
Generales La recepción, manejo y almacena-
miento de las materias primas debe llevarse a cabo de forma que se minimice su emisión de polvo. Las fuentes de alimentación líquidas y gaseosas deben ser contenidas para prevenir las emisiones de gases.
Debe existir un control de fugas de emisiones en el manejo de oleum y de SO3. Los venteos deben ir al tanque de ácido o a un sistema de lavado de gases. Las instalaciones deben ser construidas con las mejores técnicas ingenieriles. Se debe tener cuidado de no sobrepresurizar el tanque de alma-cenamiento e incorporar medidas de diseño para minimizar el riesgo de aparición de sólidos.
Durante el manejo y el almacenamiento de ácido sulfúrico pueden producirse goteos de sustancias peligrosas, pudiendo producir un impacto en el medio receptor.
El SO3 se manipulará en el proceso en instalaciones donde se encuentre confinado. Para operaciones de carga y descarga existen sistemas antigoteo en los brazos de carga. En la carga de oleum existen sistemas de aspiración de gases.
BREF de Tratamiento y sistemas de gestión para el agua y gases residuales
En este BREF sólo se estudiarán los puntos relativos a los vertidos de aguas residuales ya
que la parte referente a gases residuales ha sido ampliamente contemplada en el BREF
de fabricación de ácidos.
MTDs Niveles asociados Situación de la Planta
proyectada Generales Disponer de un sistema de gestión
medioambiental Disponer de un buen sistema de
recogida de agua que diferencie corrientes de diferentes características.
Disponer de una planta de tratamiento de aguas con procedimientos mecánicos y
SST: 10-20 mg/L (promedio mensual) DQO: 30-250 mg/L (promedio diario) N inorg. total: 5-25 mg/L (promedio diario)
Existirá una depuradora de aguas residuales por la que pasaran todo tipo de aguas antes de ser vertidas. Se realizarán controles mensuales de los parámetros regulados del vertido. Las redes de saneamiento son
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MTDs Niveles asociados Situación de la Planta proyectada
químicos para el caso de aguas residuales de naturaleza inorgánica.
P total: 0,5-1,5 mg/L (promedio diario)
distintas en función del tipo de agua a depurar, distinguiéndose: aguas fecales, aguas de proceso, condensados y pluviales. La empresa actualizará sus sistemas de gestión medioambiental para el nuevo emplazamiento.
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3. Descripción del proyecto y sus acciones
3.1. Descripción general del proyecto y sus actuaciones asociadas
El proyecto de Acoleq Químicos, S.L. se ubicará en el Puerto de Bilbao, dentro del
Término Municipal de Zierbena en una parcela ubicada en el muelle comercial AZ-1, de
un área de 21.850 m2 con planta rectangular, tal como se muestra en el plano de
implantación general nº 12598-EIA-800. Básicamente tal como se observa en el plano
anterior, la planta está formada por un parque de almacenamiento, una zona para
carga y descarga, de productos y materias primas, la zona donde se desarrolla el
proceso productivo y las instalaciones auxiliares necesarias.
La planta está diseñada para una producción anual de Ácido sulfúrico de 329.000
toneladas. Como materia prima se empleará azufre elemental, procedente
prácticamente en su totalidad de procesos de desulfuración ligados a la industria
petroquímica.
La descripción detallada del proyecto y sus acciones se desarrolla de forma diferenciada
en los epígrafes siguientes de este capítulo.
3.2 Descripción del proyecto
En este apartado se realiza una descripción de los aspectos más notables del proyecto
de Acoleq Químicos. Se adjunta un esquema de flujo de proceso con los aspectos más
relevantes en el plano nº 12598-EIA-801.
3.2.1. Actuaciones terrestres
En el caso de la construcción de esta Planta de producción de Ácido sulfúrico se
ejecutará una única plataforma en donde se dispondrán los diferentes elementos que
integrarán la planta. Las obras previstas para la construcción de la Planta de producción
de ácido sulfúrico consistirán básicamente en:
- Grupo de Fusión-Filtración
- Grupo de Contacto-Absorción
- Edificio de taller eléctrico y CCM
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- Almacén y taller mecánico
- Edificio de sala de bombas y el grupo turbogenerador
- Torre de refrigeración
- Edificio para oficinas, laboratorio, panel y vestuarios.
- Área de almacenamiento de materias primas y productos.
- Cargue de camiones
- Terminal marítima
- Cargadero de ferrocarril
- Instalaciones Auxiliares: Tratamiento de Aguas Residuales, Planta de agua
desmineralizada, Protección Contra Incendios, Transformadores, caldera auxiliar,
depósito de gasóleo, etc.
- Acceso a las instalaciones.
3.2.2. Acceso y Movimiento de Tierras
3.2.2.1. Acceso
El acceso a la planta se realizará desde la carretera foral N-639 a la altura de El Calero.
3.2.2.2. Movimiento de Tierras
Se define el movimiento de tierras como el conjunto de actividades que se deben
acometer para la correcta preparación del terreno.
La parcela resultante donde se implantarán las nuevas instalaciones tiene una superficie
útil de 21.850 m2. En el caso que nos ocupa, la parcela se encuentra actualmente
explanada a la cota +7,50 m. La cota aproximada donde se situará la cota +0.00 de la
solera de la nave será la + 7,50 del plano topográfico.
3.2.3. Proceso Productivo
3.2.3.1. Capacidad de la Planta
La planta de Ácido sulfúrico que se construirá en los terrenos del Puerto de Bilbao
tendrá una producción anual de 329.000 t/año (350 días a razón de 940 T/día).
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La planta contará con los almacenamientos necesarios de materias primas, materias
auxiliares, productos y subproductos necesarios.
La planta funcionará 24 horas diarias, un total de 350 días al año, lo que supone unas
8.400 horas al año.
3.2.3.2. Descripción del Proceso Productivo
La nueva planta de Ácido sulfúrico tiene una capacidad de producción de 940 T/día de
ácido sulfúrico (expresado al 98,5%). En esta cifra se incluyen hasta 250 T/día de oleum
(22% de SO3). La densidad del ácido sulfúrico es 1,84 T/m3 a 15 ºC, mientras que la del
oleum es de 1,93 T/m3 a 15 ºC.
La materia prima utilizada es azufre elemental, procedente prácticamente en su
totalidad de procesos de desulfuración ligados a la industria petroquímica.
A continuación se explica brevemente cada una de las etapas. El flujo de proceso se
recoge en el plano nº 12598-EIA-801.
(a) Fusión y mantenimiento del azufre líquido
Si el azufre es suministrado en forma sólida, se dispone de un almacenamiento
previo, desde donde se alimenta a una tolva y mediante cinta transportadora al
tanque de fusión. Para proteger los equipos de la acidez del azufre, se añade cal al
azufre, en la tolva de alimentación.
El tanque de fusión tiene en su interior serpentines de calentamiento y un agitador.
El calor necesario para la fusión y el almacenamiento en forma líquida del azufre
proviene de la red de vapor de Baja presión a 5 kg/cm2 y 155 ºC.
Una vez fundido el azufre pasa a un filtro previo a su almacenamiento en el tanque
de azufre líquido, en el que descargará el azufre líquido suministrado.
Mediante una bomba se envía el azufre líquido al quemador a través de tuberías de
doble envolvente con el vapor de Baja presión.
(b) Secado del aire de combustión
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El aire húmedo aspirado por la soplante principal se filtra y pasa por la torre de
secado, en contracorriente con ácido sulfúrico para la eliminación de la humedad.
(c) Combustión del azufre
El azufre líquido, aproximadamente a 140 ºC, se regula con una válvula automática
a la entrada del quemador.
Una parte del aire de combustión, aproximadamente un 7%, se desvía como aire
primario a la entrada del cabezal rotativo para conseguir la atomización del azufre,
cuya combustión se realiza entre 1000 y 1100 ºC.
(d) Conversión y absorción
La oxidación del SO2 a SO3 se realiza en el convertidor de contacto de 5 pasos, con
la absorción intermedia después del tercer paso.
La conversión catalítica es exotérmica, por lo que los gases deben ser refrigerados
después de cada paso mediante intercambiadores de calor que forman parte del
sistema de recuperación térmica.
El ácido formado en la torre de absorción final y el óleum se envían a los tanques
de almacenamiento.
(e) Sistema de recuperación térmica
Para aprovechar el calor generado en la combustión del azufre y en la conversión
del SO2 a SO3 se dispone de una caldera de vapor después del horno de
combustión, de sobrecalentadores de vapor después de las primeras etapas de
conversión y economizadores en las demás etapas. También se dispone de
recuperación térmica del calor generado en la absorción final, aprovechándola para
el precalentamiento del vapor condensado devuelto al circuito.
El vapor producido a 44 kg/cm2 y 420 ºC se lleva a un grupo turbogenerador de 10
MW para la producción de energía eléctrica, que satisface las necesidades de
consumo de la planta, dejando un excedente que se envía a la red eléctrica.
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3.2.4. Consumos
3.2.4.1. Materias primas y productos
La planta se ha diseñado para una producción de ácido sulfúrico de 329.000 T/año. El
diagrama de flujo se muestra en el plano nº 12598-EIA-801.
3.2.4.2. Agua
El consumo general de agua en la planta se realizará para varios fines: proceso,
limpiezas y mangueos, oficinas y refrigeración. El aprovechamiento de purgas de caldera
y de torre de refrigeración permite consumir menos agua procedente de dicha red. Las
purgas de la caldera se añaden a la torre de refrigeración.
La demanda de agua se cifra en 2.000 m3/día a una presión de 6 bar.
3.2.4.3. Electricidad
La energía demandada procede del autoconsumo en operación normal. En los
arranques de fábrica se precisa suministro del exterior.
3.2.4.4. Aire comprimido
El consumo de aire comprimido a 7 bar se estima en 500 m3/h.
3.2.5 Efectos ambientales
3.2.5.1. Emisiones gaseosas
La nueva planta de ácido sulfúrico, contará con un único punto de emisión clasificado,
la chimenea de salida de gases de la planta, ya que a efectos del Decreto 833/1975,
concretamente, el apartado 2 del artículo 42 sobre actividades industriales
potencialmente contaminadoras de la atmósfera, los focos denominados precalentador
de contacto, tubuladura o conducto de los gases de calentamiento del horno de
combustión y la caldera auxiliar, no quedarían clasificados puesto que la duración global
de la emisión que generarán no se estima superior al 5% del tiempo de funcionamiento
de la planta.
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Los otros focos de emisión no sometidos a clasificación e indicados como sigue en el
plano nº 12598-EIA-802 son:
• Foco 2. Representa el Precalentador de contacto. Se pone en funcionamiento entre
48 y 72 horas para la desgasificación de la planta en aquellas paradas que se
prevean con una duración mayor de 5 días. Y se utiliza también para la primera fase
de precalentamiento, previo a los arranque en frío. El tiempo de funcionamiento en
este caso depende de la temperatura de la masa catalítica.
• Foco 3. Donde se ubica la Tubuladura del horno de combustión. Se utiliza
solamente en la segunda fase del precalentamiento previo al arranque en frío. El
tiempo de funcionamiento en este caso depende de la temperatura de la masa
catalítica. Es un registro en la propia tubería y no dispone de chimenea.
• Foco 4. Caldera auxiliar. Para producir el vapor en baja presión de calefacción para
el azufre líquido. Se arranca aproximadamente a las dos horas de cualquier parada
de planta, hasta el arranque siguiente.
3.2.5.2 Vertidos
Dentro de la planta se pueden distinguir las siguientes corrientes de aguas residuales a
tratamiento:
Aguas Residuales Sanitarias: procedentes de las oficinas y vestuarios.
Aguas Residuales de Proceso: procedentes de las limpiezas y purgas de las diferentes
etapas del proceso productivo.
Agua de cubetos: que se originan en las limpiezas de los mismos y en caso de derrames
accidentales.
Aguas pluviales residuales: en general recogidas en la cubierta y viales de planta.
Estas aguas se tratarán de acuerdo a su naturaleza en la planta de tratamiento de aguas
y una vez depuradas se verteran, siempre por debajo de los límites de vertidos
impuestos.
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3.2.5.3. Residuos
Los Residuos Peligrosos producidos en la planta son debidos al proceso productivo y a
operaciones de mantenimiento en planta y en operaciones auxiliares.
Los tipos de residuos peligrosos generados en mayor cantidad serán los siguientes:
• Catalizador agotado
• Torta de filtración de azufre
• Aceite usado
• Materiales contaminados
• Resto de residuos (tubos fluorescentes, pilas, residuos de laboratorio, residuos de
envases, aerosoles vacíos, equipos eléctricos y electrónicos)
Los Residuos Inertes Industriales producidos en planta son los procedentes de
reparaciones, reformas o mejoras que cumplen con la citada definición, que en este
caso se reduce a:
• Residuo industrial inerte (de tipo II)
• Lodo inorgánico
• Chatarra metálica
• Papel cartón.
• Madera
3.2.5.4. Ruidos
Aquellos equipos susceptibles de generar los mayores niveles de ruido serán instalados
en el interior del edificio y contarán con las medidas de atenuación adecuadas con lo
que no sobrepasarán los límites establecidos en la legislación al respecto en vigor.
3.3. Acciones del proyecto
Las acciones del proyecto susceptibles de producir Impactos en alguna de las
fases de su ejecución son las que se indican en el cuadro adjunto:
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Acciones de proyecto
Fase de Construcción Implantación de obra
Funcionamiento y mantenimiento de maquinaria y vehículos a motor Almacenamiento y manipulación de material de obra
Construcción y montaje de naves, depósitos y demás servicios (obra civil) Pruebas y puesta en funcionamiento de la planta
Fase de Funcionamiento Funcionamiento de las instalaciones (proceso)
Presencia de edificaciones y elementos industriales Transporte, carga y descarga de materias primas y productos
Almacenamiento de materias primas y productos
Tabla 1. Acciones del Proyecto
3.4. Programación
Se estima que la construcción, fabricación, montaje y urbanización de la Planta para la
producción de Ácido sulfúrico tendrá una duración aproximada de 18 meses más 3
meses de puesta en marcha de la misma.
La planificación se muestra en el siguiente cuadro:
MESES TAREAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Acondicionamiento de la parcela
Fabricación Estructura Metálica Obra Civil Construcción y montaje de tanques
Montaje Estructuran Metálica. Pintado Estructura Metálica. Cubiertas y cierres Instalaciones. Urbanización Acopio y montaje de equipos (proceso)
Puesta en marcha
La duración total de los trabajos descritos en esta memoria se ha estimado en base a un
régimen de trabajo de 5 días laborables por semana.
Se admitirá la suspensión transitoria de las actividades por causas debidamente
justificadas (como situaciones climatológicas adversas).
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3.5. Personal
El proceso productivo de la planta de Ácido sulfúrico precisa operarios cualificados dado
el alto grado de tecnificación de la instalación. Para esta planta se requerirán treinta (30)
empleados, desglosados de la siguiente manera:
23 trabajadores para la operación y control de la planta:
6 turnos de 2 operarios.
6 jefes de turno.
3 polivalentes
2 carga de camiones.
2 trabajadores de servicios:
1 compras-almacén
1 analista de laboratorio
5 mandos directivos:
1 Director Fábrica
1 Jefe de Producción
1 Jefe de Mantenimiento
1 Jefe de Seguridad, Calidad y Medio Ambiente
1 Jefe de Servicios
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4. Descripción y valoración del inventario ambiental
El objeto de este capítulo es describir y valorar la situación preoperacional del medio
receptor. El conocimiento del estado actual del ámbito del Proyecto es necesario para
poder prever las alteraciones derivadas del mismo. Por otra parte, el ejercicio de
comparación del estado preoperacional con el estado final proyectado proporcionará
una de las claves que permitan valorar el impacto producido.
La valoración del inventario se ha realizado en base a la evaluación de la calidad
intrínseca y de la fragilidad de los distintos elementos del medio considerados. A su vez,
la calidad intrínseca se ha valorado en función de estos parámetros: niveles establecidos
en la legislación, diversidad, rareza, grado de naturalidad y productividad. Obviamente,
la aplicabilidad de estos factores varía en función del elemento del medio considerado
en cada caso.
CRITERIOS VALORACIÓN INVENTARIO AMBIENTAL
Fragilidad
Cal
idad
in
tríns
eca Legislación ambiental
DiversidadRareza
NaturalidadProductividad
Figura 2: Criterios de Valoración del Inventario Ambiental
Los resultados de la valoración se presentan de forma cualitativa en una escala de 4
rangos: Alta, Media, Baja y Muy Baja.
En el marco del presente Proyecto, los elementos del medio susceptibles de sufrir
impacto son los siguientes:
Elementos del medio físico y biológico: clima, atmósfera, geología y geomorfología,
hidrología, vegetación y fauna.
Riesgos y molestias inducidas: ruido, riesgos geotectónicos y riesgos de erosión.
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Elementos estético culturales: patrimonio cultural y paisaje.
Gestión territorial y elementos socioeconómicos.
En este capítulo se incluye una descripción y valoración justificada de cada uno de ellos.
4.1. Descripción y valoración del medio biofísico
4.1.1. Clima
En el marco de este estudio, el análisis de las variables climáticas se aborda con los
siguientes objetivos:
1. Facilitar la comprensión de las demás variables del medio que se analizan, ya
que el clima y microclima determinan en alto grado el tipo de suelo, la vegetación, la
fauna etc.
2. Caracterizar y valorar el estado microclimático preoperacional del entorno
inmediato del proyecto (por la naturaleza y magnitud del mismo se descarta
cualquier posible alteración mesoclimática como consecuencia de su implantación,
por lo que la identificación de posibles Impactos en esta variable se limitará a la
escala micro).
Para la obtención de datos climáticos se han utilizado datos de la Estación
Meteorológica del INM ubicada en el aeropuerto de Sondika (situada a 30 km.
aproximadamente del emplazamiento de interés, a una altitud de 34 metros sobre el
nivel del mar y sus coordenadas geográficas son 43º18’10’’ de latitud norte y 2º55’31’’
de longitud oeste), que es la más cercana a la ubicación y cuenta con la mayor
información respecto al número de parámetros observados. Dicha estación presenta
similares características mesoclimáticas que la zona de estudio, no obstante deben
tenerse en cuenta las pequeñas variaciones que pueden aportar las condiciones
topográficas.
Se ha tenido en cuenta el periodo de años comprendido entre 1971-2000.
Según la clasificación climática de Köppen, Bilbao pertenece al grupo Cf “Clima
templado y lluvioso todo el año”. Las precipitaciones son abundantes durante todos los
Acoleq Químicos
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EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 22 .
meses del año, aunque mucho menos en verano que en el resto del año. La primavera y
el otoño son templados y lluviosos y el verano algo fresco.
Los valores de las Medias mensuales de la temperatura, humedad y precipitación
correspondientes al período recopilado se presentan en la Tabla 2. Además, en las
Figuras 3 a 5 se han representado gráficamente el valor medio mensual en el período
1971-2000 de la temperatura, la humedad relativa y la precipitación.
Del análisis de los datos mensuales de temperatura ambiente (ºC), humedad relativa (%)
y precipitación total (mm), registrados en el período 1971-2000, se deduce que:
• La media de las temperaturas mensuales ha oscilado entre 9,0ºC registrado en enero
y 20,3ºC en agosto. Los meses más fríos han sido enero, febrero y diciembre, y los
meses más cálidos julio y agosto.
• Tanto las temperaturas máximas como las mínimas no alcanzan valores extremos. La
media de las temperaturas máximas diarias (TM) alcanza su valor más alto en
agosto, con 25,5ºC. La media de las temperaturas mínimas diarias (Tm) no
descienden por debajo de los 0ºC, siendo el valor mínimo 4,7ºC en enero.
• Los valores Medios de la humedad relativa media mensual han oscilado entre 70 y
74, de lo que se deduce que la humedad relativa no muestra grandes oscilaciones a
lo largo del año.
• El valor medio de las precipitaciones mensuales más alto se ha obtenido en
noviembre (141), y el más bajo se ha obtenido en el mes de julio (62).
En la Figura 6 se presenta la rosa de vientos correspondiente al municipio de Zierbena,
a partir de los datos perteneciente al Plan de acción de calidad del aire del Nervión-
Diagnóstico de la contaminación atmosférica de Ihobe del año 2006.
En dicha rosa de vientos se observa que la dirección dominante es SE.
4.1.1.1.Consideraciones microclimáticas
El emplazamiento se encuentra situado en la misma línea de costa. Se encuentra por
tanto, dentro del área de influencia del régimen de brisas marítimas, que implica
que, a menos que el viento meteorológico tenga una intensidad moderada-fuerte y/o el
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EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 23 .
día esté nublado, la circulación general de los vientos en la zona será de mar a
tierra durante el día y de tierra a mar durante la noche. En cualquier caso,
independientemente de que predomine la brisa o el viento meteorológico, la magnitud
del vector velocidad de viento es menor en la parcela que la que corresponde al viento
dominante, pero la dirección varía y la rafagosidad aumenta. Por otra parte, la
temperatura aumenta perceptiblemente (grados) y la humedad relativa disminuye (esta
última de forma no significativa).
Únicamente los vientos meteorológicos y las brisas marinas que rolan a última hora de
la tarde, llegan francos a la parcela, y por lo tanto de intensidad y dirección
sensiblemente constante. En estas condiciones, la temperatura y humedad en la parcela
no se ve modificada respecto a la dominante.
4.1.1.2. Valoración climática
En base a las consideraciones microclimáticas efectuadas, la calidad y fragilidad de la
variable microclimática en el estado preoperacional es Baja y esta consideración es
extensible al entorno inmediato de la misma.
Se muestran a continuación los datos climáticos recogidos de la estación meteorológica
del Aeropuerto de Bilbao:
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BILBAO (AEROPUERTO DE SONDIKA) Altitud (m): 34 Lat: 43º 18’ 10’’ Long: 2º 55’ 31’’ Periodo: 1971-2000
MES T TM Tm P H DN DT DF DH DD I
ENE 9.0 13.2 4.7 126 72 1 1 2 4 3 86
FEB 9.8 14.5 5.1 97 70 1 1 2 2 2 97
MAR 10.8 15.9 5.7 94 70 0 1 2 2 2 128
ABR 11.9 16.8 7.1 124 71 0 2 2 0 2 128
MAY 15.1 20.1 10.1 90 71 0 3 2 0 2 160
JUN 17.6 22.6 12.6 64 72 0 2 2 0 3 173
JUL 20.0 25.2 14.8 62 73 0 3 2 0 5 188
AGO 20.3 25.5 15.2 82 74 0 3 3 0 4 179
SEP 18.8 24.4 13.2 74 73 0 2 4 0 4 157
OCT 15.8 20.8 10.8 121 73 0 2 3 0 3 123
NOV 12.0 16.4 7.6 141 74 0 1 2 1 3 93
DIC 10.0 14.0 6.0 116 73 0 1 2 3 3 78
AÑO 14.3 19.1 9.4 1195 72 2 24 29 11 35 1584
Tabla 2. Datos climatológicos del período 1971-2000. Aeropuerto de Sondika
LEYENDA:
T Temperatura media mensual/anual (°C) TM Media mensual/anual de las temperaturas máximas diarias (°C) Tm Media mensual/anual de las temperaturas mínimas diarias (°C) P Precipitación mensual/anual media (mm) H Humedad relativa media (%) DN Número medio mensual/anual de días de nieve DT Número medio mensual/anual de días de tormenta DF Número medio mensual/anual de días de niebla DH Número medio mensual/anual de días de helada DD Número medio mensual/anual de días despejados I Número medio mensual/anual de horas de sol
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Temperatura media mensual en el periodo 1971-2000
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
ENEFEB
MARABR
MAYJU
NJU
LAGO
SEPOCT
NOVDIC
Tem
oera
tura
(ºC
)
Figura 3: Temperatura media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika
Precipitación media mensual en el periodo 1971-2000
0,0020,0040,0060,0080,00
100,00120,00140,00160,00
ENEFEB
MARABR
MAYJU
NJU
LAGO
SEPOCT
NOVDIC
Prec
ipita
ción
(mm
)
Figura 4: Precipitación media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika
Humedad relativa media mensual en el periodo 1971-2000
68,00
69,00
70,00
71,00
72,00
73,00
74,00
75,00
ENEFEB
MARABR
MAYJU
NJU
LAGO
SEPOCT
NOVDIC
Hum
edad
rela
tiva
(%)
Figura 5: Humedad relativa media mensual registrada en el periodo 1971-2000. Aeropuerto de Sondika
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 26
Figura 6: Rosa de los vientos. Zierbena, año 2003. Fuente: IHOBE
4.1.2. Calidad de aire
Se estudia desde el punto de vista de la calidad físico-química del aire.
4.1.2.1. Legislación vigente en materia de Calidad del Aire
La Directiva marco 96/62/CE sobre evaluación y gestión de la calidad del aire
ambiente modifica la normativa anteriormente existente en el ámbito comunitario e
introduce un cambio sustancial en la gestión de la calidad de aire a nivel europeo. Establece
unos criterios básicos así como unos objetivos de calidad básicos que han de alcanzarse
mediante un planeamiento adecuado.
Este planeamiento, que necesita del consiguiente desarrollo en relación con las distintas
sustancias contaminantes, se ha venido a concretar en la Directiva 1999/30/CE relativa a
los valores límite de dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, partículas PM10 y plomo
en el aire ambiente así como en la Directiva 2000/69/CE sobre los valores límite de
benceno y monóxido de carbono en el aire ambiente.
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En nuestro ordenamiento jurídico, la regulación existente con respecto a los contaminantes
regulados tuvo su origen en la Ley 38/1972, de Protección del Medio Ambiente
Atmosférico, así como en la normativa que la desarrolla, principalmente el Decreto
833/1975 y sus sucesivas adaptaciones. La incorporación de la anterior normativa
comunitaria se traduce en el Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre
evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de
azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benceno y
monóxido de carbono.
En el RD 1073/2002 se fijan los valores límite1 (expresados en µg/m3 y volumen ajustado a
una temperatura de 298ºK y a una presión de 101,3 kPa) y las fechas para su cumplimiento.
En el periodo de tiempo anterior a las fechas de cumplimiento de los valores límite existe un
margen de tolerancia que varía anualmente hasta la fecha de cumplimiento (en dicha fecha
el margen de tolerancia desaparece). Así, cada año, el valor admisible se calcula sumando al
valor límite el margen de tolerancia calculado para ese año: VL+MdT.
A continuación se presenta un resumen de la legislación actualmente vigente para óxidos de
nitrógeno, dióxido de azufre, partículas en suspensión, ozono, monóxido de carbono, plomo
y benceno.
Valores límite para el SOx (RD 1073/2002)
Objetivo Período de referencia
Valor límite de SOx
VL Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del
valor límite
Valor límite horario para la
protección de la salud humana
Una hora 350 µg/m3 No podrá superarse en
más de 24 ocasiones por año civil
90 µg/m3 El 31/10/2002(1)
1 de enero del 2005
1 Se entiende por valores límite las concentraciones referidas a las condiciones y períodos fijados en la
legislación para cada contaminante que, con el fin de proteger la salud humana, no deben superarse.
Los valores límite son los máximos tolerables de presencia en la atmósfera de cada contaminante,
aisladamente o asociados con otros, en su caso.
Se entiende por umbral de alerta un nivel a partir del cual una exposición de breve duración supone un
riesgo para la salud humana.
Acoleq Químicos
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Valores límite para el SOx (RD 1073/2002)
Objetivo Período de referencia
Valor límite de SOx
VL Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del
valor límite
Valor límite diario para la protección
de la salud humana
24 horas 125 µg/m3 No podrá superarse en más de 3 ocasiones por
año civil
Ninguno 1 de enero del 2005
Valor límite anual para la protección de la vegetación
Un año civil y periodo
invernal (del 01/10 al 31/03)
20 µg/m3 Ninguno 31 de octubre de 2002
Tabla 3. Valores límite y umbral de alerta para el dióxido de azufre
(1) Reduciéndose el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 30 mg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005
Valores límite para el año 2003: Valor horario 500 µg/m3 de SO2; Valor diario: 125 µg/m3 de SO2
El umbral de alerta del SO2 se sitúa en 500 µg/m3 registrados durante tres horas
consecutivas en lugares representativos de la calidad del aire en un área de como mínimo
100 Km2 o en una aglomeración entera, tomando la superficie que sea menor.
Valores límite para el NO2 y NOx (RD 1073/2002)
Objetivo Período de referencia
Valor límite de NOx
VL
Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del valor límite
Valor límite horario para la protección
de la salud humana
Una hora 200 µg/m3 de NO2 (No podrá superarse
en más de 18 ocasiones por año
civil)
80 µg/m3 El 31/10/2002(1)
1 de enero del 2010
Valor límite anual para la protección
de la salud humana
Un año civil 40 µg/m3 de NO2 16 µg/m3 El 31/10/2002(2)
1 de enero del 2010
Valor límite anual para la protección de la vegetación
Un año civil 30 µg/m3 de NOX Ninguno 31 de octubre de 2002
Tabla 4. Valores límite para el dióxido de nitrógeno (NO2) y los óxidos de nitrógeno (NOx) y umbral de alerta para el dióxido de nitrógeno
(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 10 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010 (2) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 2 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010 Valores límite para el año 2003: Valor horario 270 µg/m3 de NO2; Valor anual 54 µg/m3 de NO2
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El umbral de alerta del dióxido de nitrógeno se sitúa en 400 µg/m3 registrados durante 3
horas consecutivas en lugares representativos de la calidad del aire en un área de, como
mínimo 100 Km2 o en una zona o aglomeración entera, tomando la superficie que sea menor.
En el caso de las partículas se definen dos fases para alcanzar los objetivos deseados. Los
valores límite de la fase 2 (2010) deberán revisarse a la luz de una mayor información acerca
de los efectos sobre la salud y el medio ambiente, la viabilidad técnica y la experiencia en la
aplicación de los valores límite de la fase 1 (2005) en los Estados miembros.
Valores límite para las partículas (PM10) (RD 1073/2002)
Objetivo Período de referencia
Valor límite VL
Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del
valor límite
Valor límite diario para la protección
de la salud humana Fase 1
24 horas 50 µg/m3 de PM10 No podrá superarse en
más de 35 ocasiones por año civil
15 µg/m3 El 31/10/2002(1)
1 de enero del 2005
Valor límite anual para la protección
de la salud humana Fase 1
Un año civil 40 µg/m3 de PM10 4,8 µg/m3 El 31/10/2002(2)
1 de enero del 2005
Valor límite diario para la protección de la vegetación
Fase 2
24 horas 50 µg/m3 de PM10
No podrá superarse en más de 7 ocasiones por
año civil
Se derivará de los datos y será equivalente al
valor límite de la fase 1
1 de enero de 2010
Valor límite anual para la protección de la vegetación
Fase 2
Un año civil 20 µg/m3 de PM10 20 µg/m3 El 01/01/2005(3)
1 de enero de 2010
Tabla 5. Valores límite para las partículas (PM10) en condiciones ambientales
(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 5 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005
(2) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 1,6 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005 (3) Reduciendo el 01/01/2006 y posteriormente cada 12 meses 4 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010
Valores límite para el año 2003: Valor diario 60 µg/m3 de PM10 ; Valor anual 43,2 µg/m3 de PM10.
Valores límite para el plomo (RD 1073/2002)
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Objetivo Período de referencia Valor límite VL
Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del valor límite
Valor límite anual para la protección
de la salud humana
1 año civil 0,5 µg/m3 0,3 µg/m3
El 31/10/2002 (1) 0,5 µg/m3
El 31/10/2002(2)
1 de enero del 2005 o 1 de enero de 2010 en las
inmediaciones de fuentes industriales específicas
situadas en lugares contaminados durante
decenios.
Tabla 6. Valor límite para el plomo en condiciones ambientales
(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 0,1 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005
(2) En las inmediaciones de fuentes específicas, que se notificarán a la comisión, reduciendo el 01/01/2006 y
posteriormente cada 12 meses 0,1 µg/m3 hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010
Valores límite para el benceno (RD 1073/2002)
Objetivo Período de referencia Valor límiteVL
Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del valor límite
Valor límite para la protección de la
salud humana
Año civil 5 µg/m3 5 µg/m3
El 31/10/2002 (1) 1 de enero del 2010
Tabla 7. Valor límite para el benceno
(1) Reduciendo el 01/01/2006 y posteriormente cada 12 meses 1 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2010
Valores límite para CO (RD 1073/2002)
Objetivo Período de referencia Valor límite VL
Margen de tolerancia
MdT
Fecha de cumplimiento del valor límite
Valor límite para la protección de la salud humana
Media de 8 horas máxima
en un día
10000 µg/m3 6000 µg/m3 (1) 1 de enero del 2005
Tabla 8. Valor límite para el monóxido de carbono
(1) Reduciendo el 01/01/2003 y posteriormente cada 12 meses 2000 µg/m3hasta alcanzar el valor límite el 01/01/2005 Valores límite para el año 2003: Valor octohorario 14000 µg/m3de CO
En el Real Decreto 1796/2003 se establecen valores objetivo de concentraciones de ozono
para proteger tanto la salud de las personas como la vegetación, que deberán alcanzarse,
respectivamente, en el trienio o el quinquenio que comienzan en el año 2010, así como
objetivos más estrictos que habrán de conseguirse a largo plazo. Se fijan los umbrales
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(expresados en µg/m3 y volumen ajustado a una temperatura de 298ºK y a una presión
de 101,3 kPa) de concentraciones de ozono en el aire.
Valores límite para el ozono (RD 1976/2003)
Objetivo Parámetro Valor objetivo
Valor para la protección de la salud humana
Máximo de las Medias octohorarias del día. 120 µg/m³ que no deberá superarse más de 25 días por cada año civil de promedio
en un período de 3 años.
Valor para la protección de la vegetación
AOT40, calculada a partir de valores horarios de mayo a julio.
18.000 µg/m³h de promedio en un período de 5 años.
Objetivo a largo plazo para la protección de la
salud humana (año referencia 2020)
Máximo de las Medias octohorarias del día enun año civil
120 µg/m³
Objetivo a largo plazo para la protección de la
vegetación. (año referencia 2020)
AOT40, calculada a partir de valores horarios de mayo a julio.
6.000 µg/m³ h
Umbrales para el Ozono (RD 1976/2003)
Umbral de información a la población 180 µg/m3 como valor medio de una hora Umbral de alerta a la población 240µg/m3 como valor medio de una hora
Tabla 9. Valor límite y valores umbrales para el ozono
4.1.2.2.Análisis de la calidad del aire en la situación preoperacional
En la zona de estudio existe una red de control de la contaminación atmosférica denominada
actualmente Red del Ibaizabal, que forma parte de la Red de Control de la Calidad del
Aire de la CAPV.
Esta red está compuesta por 69 estaciones (31 automáticas y 38 manuales) en las que
mayoritariamente se vigila el dióxido de azufre, las partículas en suspensión y el dióxido de
nitrógeno, una cantidad menor de estaciones miden ozono, monóxido de carbono, plomo,
hidrocarburos y parámetros meteorológicos.
Para caracterizar la calidad del aire en la zona de estudio se han recopilado datos de inmisión
del periodo comprendido entre enero y diciembre del año 2006 de la estación de Zierbena
(tabla 10 y figuras 7 a 9). Estos datos han sido recopilados a partir de los informes
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“históricos” que proporciona la Dirección de Calidad Ambiental del Departamento de Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco.
Mes NO2(µg/m3) PM10(µg/m3) SO2(µg/m3)Enero 26.93 35.49 9.34
Febrero 24.76 44.63 11.02Marzo 19.15 28.37 14.32Abril 22.64 29.57 7.15Mayo 19.31 31.86 6.29Junio 19.97 39.99 4.26Julio 17.56 41.96 4.27
Agosto 14.3 23.83 6.39Septiembre 23.96 40.89 7.51
Octubre 24.39 32.29 9.39Noviembre 23.61 25.02 8.41Diciembre 30.55 28.94 14.9
Media 22.2608333 33.57 8.60416667
Estación Zierbena. Puerto de Zierbena s/nPeríodo Enero-Diciembre 2006
Tabla 10. Valores mensuales de inmisión (calidad del aire) Periodo Enero-Diciembre 2006.
Calidad del aire en Zierbena (NO2)
05
101520253035
Enero
Febre
ro
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Ju
lio
Agosto
Septie
mbre
Octubre
Noviembr
e
Diciem
bre
NO2(µg/m3)
Figura 7: Calidad de inmisión de NO2. Periodo Enero-Diciembre 2006.
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Calidad del aire en Zierbena (PM10)
01020304050
Enero
Febre
roMarz
oAbri
lMay
oJu
nio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Octubre
Noviembr
e
Diciem
bre
PM10(µg/m3)
Figura 8: Calidad de inmisión de PM10. Periodo Enero-Diciembre 2006.
Calidad del aire en Zierbena (SO2)
02468
10121416
Enero
Febrer
oMarz
oAbri
lMay
oJu
nio Ju
lio
Agosto
Septie
mbre
Octubre
Noviembre
Diciem
bre
SO2(µg/m3)
Figura 9: Calidad de inmisión de SO2. Periodo Enero-Diciembre 2006.
Del análisis de los datos se concluye que:
1. Todos los contaminantes se encuentran por debajo de los valores límite
establecidos para la protección de la salud.
2. En cuanto a los límites para la protección de la vegetación sólo se puede calcular para las
partículas en suspensión, puesto que para el resto de los valores sólo es posible
anualmente. Cabe destacar que no supera el valor límite ninguno de los días.
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4.1.2.3.Valoración de la calidad del aire
La valoración de la calidad del aire se realiza en base a los datos de inmisión analizados.
En general no se han sobrepasado los niveles límite establecidos por la legislación vigente
tanto para la protección de la salud humana como para la vegetación. En consecuencia desde
un punto de vista conservador, y dado que el entorno comarcal del emplazamiento
corresponde al de una gran urbe metropolitana e industrial, el valor global de la calidad
del aire se considera como Medio.
4.1.3. Geología
4.1.3.1 Marco geológico
El cuadrante de Zierbena se sitúa geológicamente en las estribaciones occidentales de los
Pirineos, dentro de la Cuenca Vasco-Cantábrica. Está constituido por materiales del Cretácico
inferior, estructurados según directrices generales noroeste-sureste, concordantes con las
estructuras regionales más importantes de la Cuenca, sobre los cuales se depositan los
materiales cuaternarios.
Los depósitos cuaternarios son abundantes en esta zona, siendo especialmente frecuentes los
de origen antropogénico, asociados a las zonas industriales. Estos depósitos antropogénicos
son acumulaciones de materiales muy heterogéneos en cuanto a origen y tamaño de grano.
Normalmente son escombreras o vertederos, aunque también se han incluido rellenos para
obras civiles como es el caso de los muelles del puerto y superpuerto de Bilbao donde se
ubica la parcela de interés.
En la zona correspondiente donde se situará la nueva Planta de Ácido Sulfúrico:
• Esta constituida por depósitos cuaternarios de origen antropogénico de diversas
procedencias, asentada sobre cajones de hormigón armado.
El marco geológico del ámbito cercano a la parcela objeto de estudio puede ser consultado
en el plano nº 12598-EIA-803.
En referencia a la geología estructural, el cuadrante de Zierbena se sitúa en el extremo
Oeste del dominio tectónico conocido como Arco Vasco. Una de las estructuras principales en
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esta zona, y en relación con la Fase 0 sinsedimentaria, es el surco de Sopuerta-Zierbena: los
materiales sedimentados en esta depresión fueron retocados y plegados por fases posteriores
cuya sobreimposición originó la disposición estructural que ahora presentan los materiales en
la zona.
La Fase I es la más importante y la que genera la casi totalidad de las estructuras reconocidas
en este sector del Arco Vasco. En esta fase se desarrollan, a escala regional, pliegues, fallas
inversas y cabalgamientos, de dirección NO-SE, de plano axial vertical, o ligeramente
vergentes al norte. Una de las estructuras más importantes asociadas a esta fase es el
anticlinal de Bilbao. Dicho anticlinal es una extensa estructura cartográfica de orientación NO-
SE cuyo núcleo, en el que afloran materiales de edad Aptiense inferior, queda parcialmente
representado en el pueblo de Santurtzi.
En la zona de Zierbena, solamente aflora el flanco norte de dicho anticlinal. Dicho flanco
aparece cortado por una serie de fallas subparalelas entre las que destaca la falla de Punta
Lucero que en la zona de interés se encuentra muy amortiguada manifestándose como una
falla inversa de vergencia sur y con salto muy pequeño.
4.1.3.2. Valoración geológica
Los terrenos donde se sitúa la parcela son depósitos cuaternarios de origen antropogénico
(rellenos) efectuados sobre roca poco singular, muy alterada. Su valor geológico es Muy
bajo. Esta valoración es extensible también al posible interés paleontológico de las
formaciones identificadas, que en el ámbito de la parcela de estudio es NULO.
4.1.4. Geomorfología
4.1.4.4.Entorno ocupado por la parcela
El contexto inmediato de la parcela desde el punto de vista geomorfológico está dominado
por la intervención humana en la medida que la parcela se asienta en terrenos ganados al
mar mediante rellenos.
El contexto geomorfológico de la parcela puede ser consultado en el plano nº 12598-EIA-
804.
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4.1.4.5.Valoración geomorfológica
El grado de intervención de la zona portuaria donde se asienta el proyecto justifican la
valoración de la calidad y fragilidad de la geomorfología es Nula.
4.1.5. Hidrología
En este apartado se estudian:
- La hidrología superficial.
- La hidromorfología.
- La calidad de las aguas.
4.1.5.1. Hidrología superficial
La parcela se encuentra situada en la línea de costa, formando parte del Dominio Marítimo
Terrestre.
La cuenca del Nervión-Ibaizábal está formada por un conjunto de valles, cuyo eje principal
tiene una dirección SE-NO. Dos cadenas de montañas flanquean el curso fluvial: la del SO de
la ciudad de Bilbao que alcanza cimas superiores a los 700 m y la del NE de hasta 300 m,
desembocando en el mar.
En esta área hay que destacar una serie de valles:
• Los valles del Alto Nervión y del Ibaizábal que se unen al SE de la ciudad de Bilbao.
• El valle del Cadagua, que partiendo del SO y flanqueado por la cadena montañosa más
elevada, se une al NO de la ciudad.
• El valle de Asúa, más ancho y menos profundo, está situado al NE de Bilbao, al otro lado
de la cadena montañosa más Baja. Se conecta directamente con el mar a través de dos
vías poco profundas por lo que entra fácilmente la brisa del mar.
• El valle del Bajo Nervión drena directamente al mar a través del área portuaria. Esta puede
considerarse como una cuenca aérea en sí misma debido a los efectos térmicos
importantes que origina la masa de agua.
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Por otra parte, analizando la hidrología específica de la propia parcela, observamos que:
• No es afectada por ningún curso permanente de agua superficial.
En definitiva, la parcela recibe únicamente las aguas de lluvia que caen por precipitación
directa sobre su superficie, y éstas se infiltran en el terreno.
4.1.5.3.Hidromorfología
Este estuario es, junto al del Oiartzun, uno de los que ha cambiado su configuración
morfológica más drásticamente a lo largo de los dos últimos siglos. En muchos aspectos es
más una ‘masa de agua modificada’, en el sentido de la Directiva de Aguas, que un estuario
funcional, puesto que difícilmente podrán darse todos los procesos que tienen lugar en un
estuario, al no disponer prácticamente de superficies intermareales, marismas, etc.
En este sentido, en los últimos años el Abra exterior se ha visto profundamente modificada
por la construcción del puerto exterior y los dragados. Todo esto hace que en el último lustro
la circulación mareal y de corrientes en el Abra exterior se haya visto alterada.
4.1.5.4.Calidad de las aguas
El comienzo del período de gran desarrollo industrial de Bilbao podría situarse a finales del
siglo XIX. Durante el siglo XX el gran Bilbao se consolida como una de las zonas más
desarrolladas económicamente del país, así como uno de los principales núcleos de población
(entre 500.000 y 1.000.000 de habitantes) y, quizás, la principal área industrial y de tráfico
marítimo. Todo ello, en una época en que la preocupación por la contaminación de las aguas
y por el deterioro medioambiental se halla aún muy lejos de calar en la sociedad, transforman
el estuario del Nervión en una auténtica cloaca, donde se vierten todo tipo de desechos y
residuos: descargas procedentes de la industria minera, vertidos procedentes de industrias
químicas, fertilizantes, aguas residuales de origen urbano, etc. De esta forma, hasta el año
1989 todas estas descargas son vertidas al estuario sin ningún tipo de tratamiento.
Algunos años antes, ante la evidencia de la precaria situación ambiental de la zona y sumidos
ya en una época en que el deterioro del medio ambiente constituye una auténtica
preocupación de la sociedad, el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia desarrolló un plan integral
a medio plazo con el objeto de mejorar la calidad de las aguas de la Ría y Abra de Bilbao.
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Dicho plan, denominado "Plan Integral de Saneamiento de la Comarca del Gran Bilbao", fue
aprobado en 1979 ante la preocupación relativa a varios aspectos indicadores de una
precaria situación ambiental de la zona: eutrofización del Nervión, evidente contaminación
derivada de diversos tipos de vertidos, mal olor en numerosos tramos del cauce,
contaminación microbiana de las playas locales, etc. El Plan consiste en una red de
interceptores y colectores (más de 170 kilómetros) de canales de alcantarillado y en dos
estaciones depuradoras de aguas residuales, en Galindo y Lamiako. La pieza fundamental del
sistema es la EDAR de Galindo, en Sestao.
En la actualidad, las aguas del estuario del Nervión han experimentado una notable mejoría,
gracias a la reducción de vertidos al estuario y al cierre de vertidos muy contaminantes (p. ej.
AHV). Sin embargo, las obras del puerto deportivo (que han podido modificar los fondos de
los alrededores) o la progresiva concentración de vertidos de la depuradora de Galindo, que
quizá pudieran llegar a esta área relativamente cercana, han podido eclipsar en algunos
tramos esta mejoría.
La valoración de la calidad de las aguas se extrae del informe de la Red de Seguimiento del
estado ecológico de las aguas de transición y costeras de la Comunidad Autónoma del País
Vasco, correspondiente al año 2005.
En la siguiente figura se muestra la posición de las estaciones de muestreo de dicha Red.
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Figura 10: Posición de las estaciones de muestreo en la unidad hidrológica del Ibaizabal.
Fuente: Informe Unidad Hidrológica Ibaizabal, Campaña 2004. Red de Seguimiento del estado ecológico de las
aguas de transición y costeras de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
El enfoque usado para determinar el concepto de calidad de las aguas considera todos los
factores que de forma integrada reflejan el funcionamiento de los ecosistemas acuáticos. Este
planteamiento, que está de acuerdo con las líneas definidas por la Directiva 2000/60/CE por
la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la Política de Aguas,
maneja tres tipos de indicadores:
- Indicadores físico-químicos en agua, sedimentos y biota (bioindicadores).
- Indicadores biológicos relativos a fauna bentónica macroinvertebrados, fauna ictiológica,
macrofitas, macroalgas y fitoplancton.
- Indicadores del componente hidromorfológicos.
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En la siguiente tabla se muestran los resultados de los muestreos realizados en las diferentes
estaciones de la red.
Estuario Litoral
ESTACIONES E-N10 E-N15 E-N17 E-N20 E-N30 L-N10 L-N20
Fitobentos (IBD)/ Fitoplancton B A A A A A B Macrófitas/ Macroalgas D D D A A
Macroinvertebrados bentónicos D A MB MB MB B B Indicadores biológicos
Fauna ictiológica D D A B B ESTADO BIOLÓGICO D D A B B B B
Condiciones generales MB MB MB MB MB MB MB (1)Contaminantes específicos (>L.D.) Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí (2)Contaminantes específicos (>N.C.) No Sí Sí No Sí No No
Indicadores fisicoquímicos
Alteraciones morfológicas relevantes D D D D D MB MB ESTADO ECOLÓGICO D D D A A B B
Tabla 11. Resumen y diagnóstico de Estado Ecológico en la Unidad Hidrológica del Ibaizabal.
Fuente: Red de Vigilancia de las masas de agua superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco) MB: Muy Bueno; B: Bueno; A: Aceptable; D: Deficiente; M: Malo; NA: No Aplicable (cuando no
corresponde medirlo
Fitopl/IBD= Fitoplancton/perifiton (Índice Biológico de Diatomeas)
LD: límite de detección; NC: norma de calidad.
QBR: Índice de calidad de riberas.
(1)¿Se ha dado la presencia de contaminantes específicos? Si/No (2)¿La media aritmética de los resultados anuales supera la norma de calidad de algún parámetro? Si/No
Como se puede observar la calidad de las aguas del estuario del Nervión van mejorando a
medida que nos acercamos a la costa. La zona más cercana al emplazamiento, estacion E-
N30 se considera como aceptable.
4.1.5.5.Valoración de la hidrología
En cuanto a hidrología superficial, su calidad y vulnerabilidad es Media-Baja. Por otra parte, la
calidad del agua marina se considera Aceptable.
En relación a la hidrología subterránea, se le atribuye en el ámbito de este inventario un valor
de Media-Baja, tanto por la calidad físico-química actual de las aguas, como a su
vulnerabilidad a la contaminación.
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Se presenta en la página siguiente el Modelo de circulación vertical de la columna de agua en
la Ría del Nervión.
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Figura 11: Modelo de circulación vertical de la columna de agua en la Ría del Nervión.
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4.1.6. Vegetación terrestre
El estudio de la vegetación se aborda desde dos puntos de vista: vegetación potencial
y vegetación actual.
4.1.6.1. Vegetación potencial
Antes de que el hombre interviniera alterando la naturaleza, cada territorio estaba ocupado
por una vegetación primitiva. En el caso que nos ocupa la vegetación potencial es nula, al
estar la parcela ubicada en el muelle comercial AZ–1 del Puerto y ser terreno creado y ganado
directamente al mar.
En el plano nº 12598-EIA-806 se puede observar este hecho.
4.1.6.2. Vegetación actual
El ámbito de estudio está comprendido por un área antropizada en cuyo paisaje vegetal
dominan los prados, los matorrales y los acantilados costeros. Además, destacan la
excavación de la cara este de Punta Lucero y los rellenos efectuados para ganar terreno al
mar. En las zonas no boscosas, restan encinas y robles calcícolas híbridos, indicadores del tipo
de vegetación existente en tiempos pretéritos.
Las unidades de vegetación diferenciadas a escala 1:25.000 son el Encinar cantábrico,
prebrezal atlántico, brezal-argomal-helechal atlántico, lastonar de Brachypodium pinnatum,
prados y cultivos atlánticos, complejo de vegetación de roquedos calizos, complejo de
vegetación de acantilados, vegetación ruderal o nitrófila, zonas sin vegetación y plantaciones
forestales.
La unidad de vegetación dominante es el Lastonar, formando mosaico con algunos prados y
cultivos atlánticos intercalados. Según nos vamos acercando a la costa pasa a ser dominante
el complejo de vegetación de acantilados.
En lo que respecta a la parcela de interés, no destaca ninguna especie. En el plano nº 12598-
EIA-807 puede consultarse la vegetación actual del entorno.
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4.1.6.3. Valoración
La parcela de interés, teniendo en cuenta el valor que la cubierta vegetal presenta como
biotopo en función de las comunidades faunísticas que alberga, se considera de un
valor naturalístico Muy Bajo desde el punto de vista de la vegetación.
4.1.7. Fauna terrestre y avifauna
4.1.7.1. Ámbito y metodología
El área de estudio se encuentra situada en la costa occidental de Bizkaia, entre las rías de
Barbadún y Nervión, abarcando el entorno de Punta Lucero (309 msnm). Se trata de una
zona con pequeños núcleos rurales, donde los montes y colinas son de poca altitud. Además
de la modificación del medio como consecuencia de la tradicional deforestación por fuego y
pastoreo, existen diversas instalaciones industriales ligadas al puerto, infraestructuras viarias y
un fuerte uso recreativo, especialmente en verano, con un gran núcleo urbano muy próximo;
en consecuencia, todo el entorno se encuentra fuertemente modificado.
El substrato calizo aflora en los acantilados marinos y en el roquedo de la cresta del monte
Lucero, así como en las distintas canteras existentes.
Teniendo en cuenta el alto grado de movilidad de la fauna en general y aunque no esté
presente en el área directamente afectada ya que puede desplazarse desde hábitats cercanos,
se ha considerado en cuanto a la descripción faunística:
• El área directamente ocupada por la futura planta de ácido sulfúrico.
• El entorno próximo de la ría de Barbadún y los montes y valles más próximos, limitados
por: Pico de San Mamés, Pico La Cuesta, Serantes, El Peñón y Montaño.
En el segundo de los ámbitos, se hace una descripción faunística por comunidades, en la que
los grupos estudiados son los siguientes: Anfibios, Reptiles, Aves y Mamíferos; no se abordan
los peces continentales ya que la ausencia de cursos de agua impide su presencia. Además,
se han considerado tanto las especies que presentan un mayor interés faunístico,
considerando sus lugares de cría, su sensibilidad, estado de conservación, etc., así como los
espacios de mayor valor naturalístico.
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Para la realización del presente estudio se ha procedido a la recogida de información
existente, tanto publicada como de trabajos realizados. Se ha consultado a organismos de la
Administración, tanto de la Diputación Foral como del Gobierno Vasco.
Para definir las especies y los espacios de mayor interés se ha utilizado básicamente el
Catálogo Vasco de Especies Amenazadas.
4.1.7.2. Comunidades faunísticas
En el presente estudio se ha abordado la descripción de la fauna a través de las comunidades
faunísticas, entendidas en sentido amplio como el conjunto de especies que viven en un
hábitat determinado y explotan sus recursos.
Las comunidades han sido diferenciadas en relación con las diferentes unidades de
vegetación definidas, debido, por una parte, a la relación que los vertebrados terrestres
mantienen con la vegetación y muy especialmente con la estructura de la misma. En
consecuencia, existe una tendencia acentuada de los vertebrados por ocupar los hábitats de
forma preferente y por establecer relaciones ecológicas entre las especies que los ocupan.
Las diferentes comunidades faunísticas identificadas en el entorno próximo al área de estudio
son las siguientes:
- Comunidad faunística de los roquedos y acantilados.
- Comunidad faunística de la campiña.
Se señalan las especies características o indicadoras y las de mayor interés de la comunidad
fuanística, haciéndose también una valoración general del interés de la comunidad. Las
especies que se mencionan son de presencia segura en el área de estudio o en zonas muy
próximas de características similares, por lo que en un momento dado también pueden
formar parte de estas comunidades. La catalogación que se señala entre paréntesis en la
siguiente descripción, obedece al Catálogo Vasco de Especies Amenazadas.
Roquedos y acantilados
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La comunidad faunística de los roquedos y acantilados cuenta con especies muy
características, especialmente aves, que nidifican en estos lugares de difícil acceso.
También se han incluido en esta comunidad las canteras existentes en la zona.
Si bien el número de especies que crían y utilizan este medio es bajo, la calidad faunística
de las especies presentes es elevada.
Los acantilados existentes son pequeños y se sitúan en la parte occidental; por otra parte,
únicamente hay un roquedo que se sitúa en el cresterío del monte, y que es de reducidas
dimensiones; en cuanto a las canteras, las que son más antiguas y que no presentan
actividad actualmente, presentan mejores condiciones para ser ocupadas que las de
construcción más reciente, destacando la situada a la altura de Socampillo y el talud sobre
la carretera a la altura de Las Estanillas.
Las aves nidificantes detectadas en esta comunidad son las siguientes: Halcón Peregrino
(Rara), Cernícalo Vulgar, Cuervo (De interés especial), Colirrojo Tizón y Roquero Solitario
(De interés especial). Esta última especie ha sido detectada en periodo reproductor en
esta zona, tratándose de una especie estrictamente rupícola que es muy escasa en
nuestra Comunidad Autónoma.
Además de la comunidad ornítica, algunos reptiles también forman parte de esta
comunidad faunística, como es el caso de las Lagartijas roquera e ibérica.
Se trata de una comunidad faunística de elevado interés, debido al interés intrínseco
de las especies que alberga y a que se trata de especies características.
Campiña
La comunidad faunística de la campiña abarca las especies que viven en la
campiña y explotan sus recursos, entendiéndose como campiña el conjunto de las
explotaciones agrícola - ganaderas y los terrenos de su influencia, en los que se
incluyen los prados y cultivos atlánticos con setos vivos, así como algún pequeño
bosquete de encina e híbridos de quercíneas.
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En la zona próxima al área de estudio, esta comunidad se asienta en la parte más
Baja, donde la pendiente es menor. Destaca la abundancia de setos vivos y su
estado de conservación, lo cual produce una heterogeneidad de estratos en el
medio que se traduce en una elevada capacidad de albergar especies.
Debido a la ausencia de cursos de agua en la zona, los anfibios ven limitada su
capacidad reproductora, lo que unido a la ausencia de puntos de agua
permanentes hace que en el área se encuentren las especies con hábitos más
terrestres, como el Sapo común y el Sapo partero.
En cuanto a los reptiles, citamos como más característicos el Lagarto verde y
verdinegro (De interés especial), el Lución y la Víbora de Seoane. El Lagarto
verdinegro es un endemismo ibérico occidental que en la Comunidad
Autónoma representa el extremo oriental de la especie.
En cuanto a las aves, son numerosas las especies que utilizan este hábitat, algunas
de las cuales crían en el mismo área o en las inmediaciones, mientras que otras
únicamente acuden aquí en busca de alimento; por otra parte, algunas especies
permanecen a lo largo de todo el año, mientras que otras son migrantes o
permanecen durante alguna estación.
En cuanto a los mamíferos, el número de especies es elevado, pudiéndose citar
como especies características: Ratilla agreste, Topillo pirenaico y Ratón espiguero.
También son frecuentes especies ligadas al hábitat humano, como el Ratón casero
y la Rata común y campestre. Entre los mamíferos de mayor tamaño, contamos
con la presencia del Erizo común y depredadores como el Zorro, la Comadreja y la
Garduña. Destacamos la presencia del Conejo por el interés cinegético que
presenta, tratándose de una especie que habitualmente ha sido objeto de
repoblaciones y que en el área de estudio cuenta con buenas condiciones.
Como conclusión, la comunidad faunística de la campiña se caracteriza por
presentar un elevado número de especies y por la relativa tolerancia de las
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especies a la presencia humana. Por tratarse de un hábitat extendido en el
entorno, se considera que esta comunidad faunística presenta un valor
medio-alto.
4.1.7.3. Especies presentes
En la Tabla adjunta se presenta el listado de las especies presentes en el Monte Punta Lucero
y en las proximidades de la parcela, por grupos faunísticos, indicándose para cada especie la
siguiente información:
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Anfibios
Familia Salamandridae
Triturus helveticus
Uhandre palmatua, Tritón palmeado
NA I III 2
Familia Discoglosidae
Alytes obstetricans
Txantxiku arrunta, Sapo partero NA II IV IV II 2
Familia Bufonidae
Bufo bufo
Apo arrunta, Sapo común NA III 2
Reptiles
Familia Lacetidae
Lacerta schreiberi
Schreiber muskerra, Lagarto verdinegro
IE II II
IV
II
IV II 2
Lacerta viridis
Muxker berdea, Lagarto verde NA II IV IV II 2
Podarcis hispanica
Sugandila iberiarra, Lagartija ibéricaNA II IV III 1,2
Podarcis muralis
Horma-sugandila, Lagartija roquera NA II IV IV II 1,2
Familia Anuidae
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Anguis fragilis
Zirauna, Lución NA II III 2
Familia Columbridae
Natrix natrix
Suge gorbataduna, Culebra de collar
NA II IV III 2
Familia Viperidae
Vipera seoanei
Seoane sugegorria, Víbora de Seoane
NA IV III 2
Aves
Familia Accipitridae
Milvus migrans
Miru Beltza, Milano Negro NA II I II II 2 M
Milvus milvus
Miru Gorria, Milano Real V II I II II 2 M
Familia Falconidae
Falco tinnunculus
Belatz Gorria, Cernícalo Vulgar NA II II II 1 S
Falco subbuteo
Zuhaitz-belatza, Alcotán R II II II 2 E
Falco peregrinus
Belatz Handia, Halcón Peregrino R II I II II 1 S
Familia Scolopacidae
Scolopax rusticola
Oilagorra, Chocha Perdiz NA
II
III III II 2 MI
Familia Columbidae
Turtur Streptopelia
Usapala, Tórtola Común NA II III 2 E
Familia Cuculidae
Cuculus canorus
Kukua, Cuco Común NA II III 2 E
Familia Strigidae
Otus scops
Apo Hontza, Autillo NA II II 2 E
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Athene noctua
Mozoloa, Mochuelo NA II II 2 S
Asio otus
Hontza Ertaina, Búho Chico NA II II 2 MI
Familia Caprimulgidae
Caprimulgus europaeus
Zata, Chotacabras Gris IE II I II 2 E
Familia Hirundinidae
Hirundo rustica
Enara Arrunta, Golondrina Común NA II II 2 E
Delichon urbica
Enara Azpizuria, Avión Común NA II II 2 M,E
Familia Motacillidae
Anthus trivialis
Uda Txirta, Bisbita Arbóreo NA II II 2 E
Familia Troglodytidae
Troglodytes troglodytes
Txepetxa, Chochín NA II II 2 S
Familia Turdidae
Luscinia megarhynchos
Urretxindorra, Ruiseñor Común NA II II 2 M
Phoenicurus ochruros
Buztangorri Iluna, Colirrojo Tizón NA II II II 1 S
Saxicola torquata
Pitxartxar Burubeltza, Tarabilla Común
NA II II II 2 S
Monticola solitarius
Harkaitz-zozo Urdina, Roquero Solitario
IE II II II 1 S
Turdus merula
Zozoa, Mirlo Común NA II III II 2 S
Turdus philomelos
Birigarro Arrunta, Zorzal Común NA II III II 2 S
Familia Sylviidae
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Hippolais polyglotta
Sasi-txori Arrunta, Zarcero Común NA II II II 2 E
Sylvia communis
Sasi-txinboa, Curruca Zarcera NA II II 2 M
Sylvia borin
Baso-txinboa, Curruca Mosquitera NA II II II 2 E
Phylloscopus collybita
Txio Arrunta, Mosquitero Común NA II II II 2 S
Phylloscopus trochilus
Txio Horia, Mosquitero Musical R II II II 2 M
Familia Muscicapidae
Muscicapa striata
Eulitxori Grisa, Papamoscas Gris NA II II II 2 E
Ficedula hypoleuca
Eulitxori Beltza, Papamoscas Cerrojillo
R II II II 2 M
Familia Paridae
Parus caeruleus
Amilotx Urdina, Herrerillo Común NA II II 2 S
Parus major
Kaskabektza Handia, Carbonero Común
NA II II 2 S
Familia Oriolidae
Oriolus oriolus
Urretxoria, Oropéndola NA II II 2 E
Familia Corvidae
Garrulus glandarius
Eskinosoa, Arrendajo Común NA 2 S
Pica pica
Mika, Urraca NA 2 S
Corvus corax
Erroia, Cuervo IE III 1 S
Familia Sturnidae
Sturnus vulgaris
Araba Zozo Pikarta, Estornino Pinto NA 2 S
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Familia Passeridae
Passer montanus
Landa-txolarrea, Gorrión Molinero NA II III 2 S
Familia Emberizidae
Emberiza cirlus
Hesi-berdantza, Escribano Soteño NA II II 2 S
MAMIFEROS
Familia Erinaceidae
Erinaceus europaeus
Triku arrunta, Erizo común NA IV III 2
Familia Soricidae
Sorex minutus
Satitsu txikia, Musaraña enana NA III 2
Sorex coronatus
Millet satitsua, Musaraña de Millet NA III 2
Neomys fodiens
Ur-satitsu ankazuria, Musgaño patiblanco
NA III 2
Familia Mustelidae
Mustela nivalis
Erbinudea, Comadreja NA III 2
Martes foina
Lepazuria, Garduña NA III 2
Familia Muridae
Apodemus sylvaticus
Basasagua, Ratón de campo NA 2
Rattus rattus
Arratoi beltza, Rata campestre NA 2
Rattus norvegicus
Arratoi arrunta, Rata común NA 2
Mus musculus
Etxe-sagua, Ratón casero NA 2
Familia Arvicolidae
Cletrhrionomys glareolus
Lursagu gorria, Topillo rojo NA 2
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Microtus agrestis
Larre-lursagua, Ratilla agreste NA 2
Microtus pyrenaicus
Satain piriniarra, Topillo pirenaico NA 2
Familia Leporidae
Oryctolagus cuniculus
Mendi-untxia, Conejo común NA 2
Tabla 12. Listado de especies presentes en el Monte Punta Lucero, proximidades parcela, por grupos
faunísticos.
4.1.7.5 Especies de elevado interés faunístico
El Decreto 167/1996 regula el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora
Silvestre y Marina, mientras que en la Orden de 8 de julio de 1997 se incluyen en el Catálogo
nuevas especies, subespecies y poblaciones de vertebrados.
Se han considerado especies de elevado interés faunístico aquéllas especies que crían en el
ámbito considerado y que han sido catalogadas. Las categorías que se establecen en este
Catálogo son las siguientes:
• En peligro de extinción.
• Vulnerable.
• Rara.
• De especial interés.
Ninguna de las especies que crían en este entorno ha sido catalogada “En peligro de
extinción” ni “Vulnerable”, mientras que 2 especies lo han sido como “Raras” y 6 “De interés
especial”. Por otra parte, hay varias especies que son ocasionales o que únicamente aparecen
durante la migración y que sí están catalogadas como “Vulnerables”, “Raras” y de “Interés
especial”.
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Las especies de elevado interés faunístico son las siguientes:
Raras
Halcón Peregrino (Falco peregrinus)
Catalogada como “Rara”, pues la población que ocupa la Comunidad Autónoma es
reducida.
Es una especie rupícola cuya distribución se asocia a la presencia de riscos, cantiles, cortados,
taludes e, incluso, edificaciones humanas en las que nidifica. Se encuentra desde las zonas
costeras, donde es más común, hasta zonas de gran altitud, con áreas amplias y abiertas en
las que pueda cazar.
El uso indiscriminado de pesticidas organoclorados fue la causa principal del alarmante
descenso que sufrió la especie años atrás en Europa; en España, en cambio, la incidencia fue
menor. El principal problema que actualmente padece la especie en nuestro entorno es la
muerte directa por disparos y la muerte o expolio de los pollos en los nidos.
La eliminación de insecticidas y pesticidas tóxicos, junto con el control de la cetrería y caza, así
como la prohibición de la escalada en los lugares de cría durante el periodo de incubación son
las principales medidas para la conservación de la especie.
De interés especial
Lagarto verdinegro (Lacerta schreiberi)
La población vasca se halla situada en el extremo oriental del área de distribución de la
especie, presentando un tamaño poblacional limitado y con dispersión de ciertas poblaciones.
Aparece ligado a una amplia variedad de Medios en la campiña, así como a landas costeras.
Ocupa la mitad occidental de la vertiente atlántica de nuestra Comunidad y puntualmente en
algunas localidades costeras.
El principal problema que presenta la especie es la pérdida de su hábitat natural, como
consecuencia de las plantaciones de coníferas principalmente.
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Cuervo (Corvus corax)
Catalogado como de “Interés Especial”, por los requerimientos ecológicos que precisa.
Se trata de una especie generalista que habita en numerosos tipos de paisaje, con una gran
amplitud de distribución altitudinal, desde la costa hasta las sierras más altas. En algunas
zonas costeras tranquilas con acantilados es abundante. Su situación parece ser estable en la
Comunidad Autónoma, siendo posible que la población haya aumentado ligeramente como
consecuencia de la proliferación de basureros.
Preservar roquedos y acantilados donde nidifica es la principal medida de conservación para
esta especie.
Torcecuello (Jynx torquilla)
A falta de datos concretos, cabe suponer que las poblaciones vascas se encuentren en una
situación similar a las de Europa occidental, para las que se ha señalado un declive
generalizado.
Su principal hábitat es la campiña atlántica, donde es frecuente; se distribuye prácticamente
por todo el territorio de la Comunidad Autónoma, considerándose relativamente común en la
vertiente cantábrica.
Se considera que la intensificación agrícola y la escasez de lugares de nidificación pueden ser
los principales factores limitantes de esta especie.
4.1.7.6. Áreas de interés
En el área directamente ocupada por el proyecto estudiado no existe ningún área
merecedora de destacar por su interés, ya que se trata de una zona fuertemente alterada y
con una fuerte actividad humana continua que impide el asentamiento de cualquier especie
de interés faunístico.
Por otra parte, en un ámbito más alejado que el considerado en el estudio, se encuentra la ría
del Abra, donde crían varias especies Raras y una de Interés especial, además de albergar un
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elevado número de aves en invernada y en migración; debido a la distancia y a la situación en
que se encuentra respecto al proyecto analizado, no se ha considerado necesario su análisis.
A continuación señalamos las áreas que consideramos de interés faunístico en el entorno de
la zona directamente ocupada por el proyecto.
Roquedos y acantilados de Punta Lucero.
Las especies que crían en estos lugares son características y presentan un elevado grado de
rareza en la Comunidad Autónoma Vasca. De hecho, tres de las especies que crían en ellos
están catalogadas en el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas: Halcón Peregrino, como
rara, y el Cuervo y el Roquero Solitario como de Interés Especial.
Marisma de Pobeña y Playa de La Arena
Se trata de un espacio considerado en el “Catálogo abierto de espacios naturales relevantes
de la Comunidad Autónoma del País Vasco”, y que se encuentra en una posición más alejada
del área ocupada por el proyecto, y sobre el que no se actúa de forma directa.
A pesar de su reducida superficie y de la presión humana existente, esta zona presenta un
elevado número de especies, especialmente en periodo de migración o invernada; se trata de
especies ligadas al medio acuático, a la vegetación acuática y a los limos.
Podemos diferenciar las especies que crían aquí y que permanecen todo el año, como el
Ánade Real, Rascón, Focha Común, Zampullín Común y Carricero Común, de las que
únicamente se encuentran en alguna estación del año: Garza Real, Porrón Común, Ánade
Friso, Ánade rabudo, Cerceta Común, Cerceta Carretona, Ganso, Polla de Agua, Lavandera
Boyera, así como diferentes especies de limícolas, como Chorlitejos, Correlimos, Agujas y
Archibebes.
Cabe esperar que en un futuro próximo el estado de la marisma mejore como consecuencia
del proyecto de recuperación existente en esta zona, por lo que su valor ecológico también
aumentará.
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Montes y valles más próximos, delimitados por Pico de San Mamés, Pico La Cuesta, Serantes,
El Peñón y Montaño.
Se trata de un espacio considerado en el “Catálogo abierto de espacios naturales relevantes
de la Comunidad Autónoma del País Vasco” y que también se encuentra alejada del
proyecto, sin que se actúe directamente sobre ella.
El carácter mediterráneo que presenta esta área hace posible la presencia tanto de especies
atlánticas como de especies con carácter mediterráneo. De esta forma, se encuentran
presentes el Eslizón tridáctilo, cuyo interés poblacional ya se ha referido anteriormente, y el
Lirón careto, ligado preferentemente a matorrales de tipo mediterráneo y encinar.
Faunísticamente, consideramos que en esta zona son los argomales y los encinares las
comunidades que presentan un mayor interés.
4.1.7.7.Resumen y valoración de la fauna
La valoración con la que se le puede atribuir a la fauna terrestre y avifauna en el entorno más
próximo a la parcela (montes Serantes y Punta Lucero, vega y estuario del Barbadún, etc.), es
ALTA, estando asociada a los hábitats de calidad (roquedos, masas forestales autóctonas y
marismas) identificados en el apartado anterior.
El área directamente afectada por el proyecto es una zona carente de interés faunístico
(terrestre).
En conclusión, se considera que la variable fauna en este estudio cuenta con un valor medio.
4.1.8. Biota del medio acuático
4.1.8.1.Comunidades bentónicas
Con objeto de realizar este epígrafe se ha utilizado la bibliografía existente sobre la zona. La
caracterización de las comunidades bentónicas se ha limitado fundamentalmente al Abra
Exterior, si bien se hacen menciones complementarias al Abra interior y zona costera
adyacente, entre Muskiz y Plentzia.
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Así, RALLO et al. (1988) determinan una serie de comunidades que tienen distribuciones muy
diferentes en el estuario y que obedecen a factores como tipo de sustrato, profundidad,
hidrodinamismo y factores antrópicos. No se ha considerado necesario proporcionar una lista
exhaustiva de las especies presentes por cuanto éstas están disponibles en la bibliografía
mencionada y su agrupación en comunidades proporciona ya una información ecológica
suficiente para el objeto de este estudio. Las comunidades determinadas por estos autores
son las siguientes:
Comunidades del sustrato duro.
Zona intermareal.
Franja litorial
- Comunidad de Verrucaria maura – Littorina neritoides
- Comunidad de Blidingia minima
Zona eulitoral
- Comunidad de Chthamalus stellatus
- Comunidad de Fucus spiralis
- Comunidad de Gelidium pusillum
- Comunidad de Corallina officinalis-Mytilus edulis
- Comunidad de Bachelotia antillarum-Bowerbankia gracilis
Zona submareal
- Comunidad de Mytilus edulis-Ceramiaceae
- Comunidad de Ostrea edulis-Ceramiaceae
- Comunidad de Mesophyllum-Zanardinia
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EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 59
Comunidades del sustrato blando
- Comunidad de Pherusa plumosa-Magelona alleni
- Comunidad de Sternaspis scutata-Nucula nucleus
- Comunidad de Ampharete acutifrons-Pectinaria belgica
En general se puede decir que para la zona donde va a ir la planta objeto de EsIA (Estudio de
Impacto Ambiental), no afecta ambientalmente a la biota del medio acuático.
4.1.8.2.Fauna demersal y especies pesqueras
Según los resultados del seguimiento que se realiza para el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia
(AZTI, 1998), los fondos blandos del Abra exterior presentan una comunidad litoral dominada
por el bivalvo Corbula gibba y el equinodermo Ophiura texturata. Como especies
acompañanates aparecen el cnidario pennatulaceo Veretillum cynomorium, el gasterópodo
Aporrhais pespelicani, los bivalvos Abra alba, Chamelea gallina (chirla), Nucula turgida y
Acanthocardia tuberculata, la estrella de arena (Astropecten irregularis), la primita
(Callionymus lyra) y los pequeños peces planos Buglossidium luteum (tambor) y especies del
género Arnoglossus (A. laterna, A. thori y A. imperialis).
Entre las especies de interés pesquero destaca la nécora, que es capturada mediante nasas
durante la época de pesca (de octubre a abril) por media docena de barcos con base en los
puertos de Santurtzi y Zierbena (BORJA, 1987). También es habitual el calado de trasmallos y
betas (redes de enmalle) para la captura de pescado variado (salmonete, lenguado, chicharro,
faneca, etc.). La pesca de cerco se dirige a especies pelágicas como la sardina, el chicharro, la
anchoa y el verdel. Éste último se captura también mediante enmalle (febrero) y líneas de
mano (marzo y abril).
Por lo que se refiere a la pesca deportiva destaca la modalidad de superficie (con caña) desde
los espigones cercanos, dirigida a la mojarra, la dorada y la lubina; y las poteras (jibia y
chipirón) y líneas de deriva (cacea a lubina) desde embarcación.
Sin embargo, la especie más habitual en la zona es el muble.
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4.1.8.3.Valoración de la biota marina
Integrando todos los aspectos contemplados en este apartado, se considera que el ecosistema
marino (que sintéticamente se ha esquematizado en la figura adjunta) presenta una
diversidad y una productividad razonable lo cual otorga a la variable un valor medio,
teniendo en cuenta que se desarrolla en el estuario más contaminado de la C.A.P.V.
A continuación se incluye una figura representativa de las Relaciones ecológicas-clave en el
Abra exterior.
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EsIA - Memoria Pág. 61
Mayo 2.007
Figura 12: Relaciones ecológicas-clave en el Abra exterior
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EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 62
4.2. Descripción y valoración de los riesgos y molestias inducibles
4.2.1. Ruidos
Para evaluar el impacto ambiental por ruido generado por la implantación de una nueva
actividad en una determinada zona es imprescindible conocer, en primer lugar, cual es la
situación previa a la entrada en funcionamiento de dicha actividad, es decir, conocer la
distribución de los principales focos y los niveles de ruido originados por las actividades ya
existentes en el área de influencia del Proyecto.
Como ya se ha descrito al comienzo del estudio, la nueva Planta de Ácido Sulfúrico se
localizará en una parcela del nuevo muelle comercial AZ-1 del Puerto de Bilbao, en donde
hasta el momento no existe ningún tipo de actividad implantada que pueda originar impacto
acústico alguno.
En relación con el impacto sonoro que pueda causar la nueva Planta de Ácido Sulfúrico, se
pueden identificar la siguiente relación de focos generadores de ruido en las futuras
instalaciones, como son:
Torres de refrigeración.
Proceso productivo
Sala de compresores
Estaciones de bombeo de productos químicos.
4.2.1.1. Valoración del ruido
Teniendo en cuenta que la nueva Planta de producción de Ácido Sulfúrico se localizará en
una zona de expansión del Puerto de Bilbao, se puede considerar que la calidad del medio
en relación al nivel de ruido en el ámbito de proyecto es, en general, Media.
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EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 63
4.2.1.2.Legislación existente en materia de Ruido
Ámbito Comunitario
Directiva Europea sobre evaluación y gestión del ruido ambiental: (Directiva 2002/49/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de junio de 2002.)
Esta directiva tiene como objetivo establecer un enfoque común destinado a evitar,
prevenir o reducir con carácter prioritario los efectos nocivos, incluyendo las molestias, de
la exposición al ruido ambiental. Para hacer esto realidad, se aplicarán progresivamente
las medidas siguientes:
a) La determinación de la exposición al ruido ambiental, mediante la elaboración de
mapas de ruido según métodos de evaluación comunes a los estados miembros.
b) La puesta a disposición de la población la información sobre el ruido ambiental y sus
efectos.
c) La adopción de planes de acción por los Estados miembros, tomando como base los
resultados de los mapas de ruidos, con vistas a prevenir y reducir el ruido ambiental
siempre que sea necesario y, en particular, cuando los niveles de exposición puedan
tener efectos nocivos en la salud humana, y a mantener la calidad del entorno
acústico cuando ésta sea satisfactoria.
Asimismo, esta Directiva sienta unas bases que permitan elaborar medidas comunitarias
para reducir los ruidos emitidos por las principales fuentes, en particular vehículos e
infraestructuras de ferrocarril y carreteras, aeronaves, equipamiento industrial y de uso al
aire libre y máquinas móviles.
Los indicadores de ruido definidos en la Directiva: Lden o Lnight, o en su caso Lday y
Levening, actúan como descriptores del ruido ambiental, y permiten evaluar las mejoras
adoptadas sobre situaciones afectadas por niveles excesivos.
Cada Estado miembro determinará un “valor límite” para los indicadores de ruido que, en
caso de superarse, obliga a las autoridades competentes a prever o a aplicar medidas. Los
valores límite pueden variar en función de la fuente emisora de ruido (ruido del tráfico
rodado, ferroviario o aéreo, ruido industrial, etc.), del entorno o de la distinta
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vulnerabilidad al ruido de los grupos de población, y pueden ser distintos de una situación
existente a una nueva situación.
Ámbito Estatal
Ley del Ruido: Ley 37/2003 de 17 de noviembre, por la que se traspone al Estado Español
la Directiva Europea 2002/49/CE.
Esta ley tiene por objeto prevenir, vigilar y reducir la contaminación acústica, para evitar y
reducir los daños que de ésta puedan derivarse para la salud humana, los bienes o el
medio ambiente.
Están sujetos a las prescripciones de esta ley todos los emisores acústicos de cualquier
índole, así como las edificaciones en su calidad de receptores acústicos.
El Gobierno ha de fijar los objetivos de calidad acústica aplicables a cada tipo de área
acústica, de manera que se garantice, en todo el territorio del Estado español, un nivel
mínimo de protección frente a la contaminación acústica. Las comunidades autónomas
gozan de competencias para fijar los tipos de áreas acústicas, siendo el Gobierno el
encargado de establecer reglamentariamente los criterios a emplear en su delimitación.
Se emplearán índices acústicos homogéneos correspondientes a las 24 horas del día, al
periodo diurno, al periodo vespertino y al periodo nocturno. A su vez, los valores límite de
emisión de los diferentes emisores acústicos, así como los valores límite de inmisión, serán
determinados por el Gobierno, si bien las comunidades autónomas y los ayuntamientos
pueden establecer valores límites más rigurosos que los fijados por el Estado.
En la ley se enuncian además los instrumentos de los que las Administraciones públicas
competentes pueden servirse para procurar el máximo cumplimiento de los objetivos de
calidad acústica. Las medidas se dividen, con carácter general, en dos grandes bloques: la
acción preventiva y la acción correctora.
Real Decreto 1513/2005, de 16 de Diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de
17 de Noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental.
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Este real decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del
Ruido, en lo referente a evaluación y gestión del ruido ambiental, estableciendo un marco
básico destinado a evitar, prevenir o reducir con carácter prioritario los efectos nocivos,
incluyendo las molestias, de la exposición al ruido ambiental y completar la incorporación
a nuestro ordenamiento jurídico de la Directiva 2002/49/CE, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.
Ámbito Autonómico
Ley General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco: Ley 3/1998, de 27 de
febrero.
La citada ley establece, en el apartado referente a la protección del aire, ruido y
vibraciones, cómo la política de protección de la atmósfera estará orientada a prevenir,
vigilar y corregir la presencia en el aire de materias o formas de energía, incluida la
acústica y vibratoria, que impliquen riesgo, daño o molestia para las personas y bienes de
cualquier naturaleza, procediéndose a tal fin a la definición y establecimiento de objetivos
de calidad, valores límite y umbrales de alerta.
En aras de cumplimentar los objetivos de protección del ambiente atmosférico en materia
de ruido y vibraciones, se desarrollarán las siguientes acciones:
a) La definición y el establecimiento de los objetivos de calidad del aire ambiente para
evitar, prevenir o reducir los efectos nocivos que sobre la salud humana, el sosiego
público y el medio ambiente en su conjunto se derivan de la generación de ruidos y
vibraciones.
b) La determinación de los niveles máximos de ruido y vibración permitidos para los
Medios de transporte, industrias, actividades, instalaciones, máquinas, aparatos,
elementos y, en general, cualquier situación susceptible de generar niveles de ruido o
vibraciones que puedan ser causa de molestia o suponer riesgos de cualquier
naturaleza para las personas, los bienes o el medio ambiente.
c) La fijación de las limitaciones o especificaciones al planeamiento urbanístico en áreas
expuestas al ruido o la vibración.
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d) La definición de las condiciones de aislamiento y otros requisitos acústicos a cumplir
por los edificios que alberguen usos sensibles al ruido o la vibración.
e) La evaluación de los niveles de ruido y vibración.
Con el fin de cumplimentar los fines de la política de protección del medio atmosférico,
los municipios de la Comunidad Autónoma del País Vasco procederán a la promulgación
de ordenanzas o a la adaptación de las ya existentes, así como a la incorporación a sus
instrumentos de planificación territorial de los objetivos de calidad, valores límite y
umbrales de alerta, pudiendo incorporar medidas de restricción en la utilización de suelos
donde se hayan observado altos niveles de contaminación y limitando asimismo la
implantación de nuevas fuentes emisoras.
Finalmente, citar que en la ley se establece cómo deberán someterse preceptivamente al
correspondiente procedimiento de evaluación de impacto ambiental los planes y
proyectos, bien fueran públicos o privados, que se pretendan llevar a cabo en el territorio
de la Comunidad Autónoma del País Vasco. En este apartado se incluyen, entre otros, los
proyectos de infraestructuras del transporte tales como la construcción de vías
ferroviarias.
Ámbito local
En el municipio de Zierbena no existen Ordenzas Municipales que regulan los límites de ruido.
4.2.2 Riesgos geotécnicos y gravitacionales
El objetivo de este apartado es identificar y valorar aquellas variables de las que dependen los
riesgos geotécnicos que presenta en la actualidad, el emplazamiento donde se pretende
instalar la actividad y su entorno.
En la parcela objeto de estudio no existen indicios de riesgo geotécnico alguno.
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4.2.3. Procesos erosivos. Pérdida de suelos
Debido a que el emplazamiento de la planta va a estar situado en suelo creado a partir de
rellenos antropogénicos y sin vegetación podríamos considerar la pérdida del suelo como
Muy Baja.
4.2.3.1.Valoración
Teniendo en cuenta todos los riesgos mencionados anteriormente y el tipo de suelo, la
valoración sería de Muy Baja.
4.3. Descripción y valoración de los factores estético-culturales
4.3.1. Patrimonio cultural
4.3.1.1. Arqueología
En el ámbito del proyecto no existe ningún yacimiento arqueológico ni tampoco se interfiere
con ninguna de las Zonas de Presunción Arqueológica de Bizkaia.
4.3.1.2. Otros valores culturales y patrimoniales
El ámbito del proyecto no consta, ningún elemento de interés cultural que pueda verse
afectado por el proyecto a realizar.
En relación al entorno próximo, la situación estratégica de Punta Lucero, dominando la
entrada a la Ría de Bilbao dio lugar en la primera mitad de este siglo, a la instalación de
posiciones militares de observación y defensa. Así, distintos búnker, algún armamento
antiguo inutilizado, galerías subterráneas de comunicación, etc., se ubican en lo alto de esta
Punta, constituyendo testimonios de la historia reciente, pero que no son objeto de ninguna
protección especial ni interfieren con el proyecto.
Por otra parte, también queda al margen del ámbito del proyecto, el área recreativa que se
sitúa en la cumbre de Punta Serantes, perteneciente a la Red de la Diputación Foral de
Bizkaia.
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4.3.1.3. Valoración
Los valores patrimoniales y culturales en el ámbito del proyecto son nulos o inexistentes por
lo que su valoración es Muy Baja.
4.3.2. Paisaje
El paisaje constituye la expresión espacial y polisensorial del medio. Su incorporación en el
estudio del medio físico se justifica por:
• Su carácter de síntesis de todos los elementos que son contemplados de forma aislada:
topografía, hidrología, vegetación, etc.
• La escasez de paisajes de valor. En este sentido, el paisaje pasa a ser un recurso más a
proteger y a tener en cuenta en los procesos de planificación y ordenación del territorio.
4.3.2.1.Descripción del paisaje actual en el ámbito del estudio
En el ámbito próximo previsto para la ubicación de la Planta de Ácido Sulfúrico, se distinguen
las siguientes unidades homogéneas de paisaje:
• Zona agraria con dominio de prados y cultivos atlánticos en dominio fluvial.
• Relieve: representado por
1. El pico Punta Lucero de 308 m de altura. Su nivel somital se encuentra cubierto por
vegetación herbácea y roquedos calizos. Las laderas, intervenidas por el hombre
(desmontes de cantera) presentan fuertes pendientes y un notorio contraste
cromático y morfológico.
2. El monte Serantes de 452 m de altura. Su nivel somital se encuentra cubierto por
vegetación herbácea y arbustiva, combinada con pequeñas zonas de repoblación de
explotación.
En el plano nº 12598-EIA-808 se detallan las unidades de paisaje del entorno el
emplazamiento de la planta de producción de ácido sulfúrico.
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4.3.2.2. Análisis de la cuenca visual
La cuenca visual del ámbito del proyecto está constituida por:
• Margen izquierda de la Ría: vertiente N-NE de Punta Lucero y niveles somitales de la
vertiente NE.
• Margen derecha de la Ría: Línea de costa desde Punta Galea hasta cabo Villano. Primera
línea de costa de las poblaciones de Las Arenas y Algorta. No obstante, a nivel del mar
desde esta costa, las visuales están apantalladas por los diversos diques del Puerto.
• Entrada por mar de la Ría de Bilbao.
Observadores situados en la cuenca visual.
Los observadores permanentes en la margen izquierda no son otros que los propios
trabajadores del puerto de Bilbao y los habitantes de las poblaciones Zierbana y Santurtzi.
En la Margen Derecha son observadores permanentes los habitantes de viviendas situadas en
primera línea de costa (en Punta Galea fundamentalmente por constituir el punto más
cercano), pero también los ocupantes de algunas viviendas situadas a alta cota en las
poblaciones de Algorta y Las Arenas.
Los observadores esporádicos son los visitantes y Paseantes de la Margen Derecha (Paseo
Marítimo de Las Arenas, Nuevo Puerto Deportivo de Las Arenas, Puerto Viejo de Algorta,
Playas de Arrigunaga y Ereaga, Camino Peatonal de la costa de Uribe-Kosta y Playas de Uribe-
Kosta), así como a los tripulantes de naves que entran al Puerto de Bilbao y trabajadores de la
Plataforma Punta Lucero.
La situación de éstos observadores así como las distancias aproximadas de las panorámicas
correspondientes, han sido indicadas sobre las fotografías aéreas adjuntas.
Las diferentes cuencas visuales del ámbito del proyecto se pueden observar en el plano nº
12598-EIA-809.
Además, se incluyen a continuación dos vistas de la cuenca visual del entorno más cercano.
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Figura 13: Cuenca Visual: Margen Derecha.(Fuente: Web del Puerto de Bilbao).
Emplazamiento
Punta Galea
Playa Arrigunaga Playa Ereaga
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Figura 14: Cuenca Visual:Vista general (Memoria Puerto Bilbao 2004.)
Emplazamiento
Playa Ereaga
Municipio Zierbena
Municipio Santurtzi
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4.3.2.3.Valoración
La calidad intrínseca del paisaje en la situación actual se considera Media debido a que:
• Su valor de contenido es Medio-Alto dado que por las actividades radicadas en el mismo;
como son la de procesos productivos, comerciales, etc. La información geológica que
ofrecen las laderas de Punta Lucero también es notable.
• Su valor estético es Medio debido al efecto intrusivo de las instalaciones implantadas y de
las intervenciones antropogénicas efectuadas, sobre un medio natural que
originariamente presentaba un gran valor.
• Su valor visual es Medio-Alto dado que existen interesantes panorámicas de la zona,
especialmente desde la Margen Derecha. No obstante hay que mencionar que la distancia
a la que se producen estas visuales es elevada (igual o mayor a 6 km).
Sintetizando estos conceptos, se considera que la valoración del paisaje en la parcela y el del
entorno es Medio.
4.4. Descripción y valoración de los factores sociales, económicos, políticos y territoriales
4.4.1. Gestión territorial
En este apartado se analizan los usos del suelo en los terrenos donde se pretende implantar
la actividad y se identifican los proyectos y desarrollos planificados para la zona de estudio.
4.4.1.1. Usos del suelo
El terreno donde irá emplazada la planta objeto del presente estudio, está comprendido
dentro del Plan Especial del Puerto Autónomo de Bilbao, aprobado por Orden Foral 59/1993
de 25 de Febrero como zona de muelles comerciales.
4.4.1.2.Proyectos actuales y futuros
El Puerto de Bilbao ha experimentado desde el inicio de las obras de ampliación en 1992 un
gran salto cualitativo.
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En 1998 se finalizó la primera fase de la ampliación del puerto incrementándose la superficie
terrestre en 150 hectáreas y casi un kilómetro de línea adicional de atraque con calados de
20 metros.
En la actualidad se encuentran plenamente operativas las terminales de contenedores de los
muelles A1 y A2 que triplican la superficie con la que se contaba anteriormente.
Además; en la zona exterior al dique de Zierbena se ha finalizado el muelle de Punta Sollana
realizado con el objetivo de satisfacer la demanda de suelo industrial para aquellas empresas
que dependen del tráfico marino para el desarrollo de su actividad.
Actualmente se encuentra en proceso de construcción el Muelle A3 que cuenta con una
longitud de 910 metros y una superficie de 260.000 m2.
Por otra parte, se ha llevado a cabo la construcción del Muelle AZ-1, adosado al dique de
Zierbena, que, con una línea de atraque de 800 metros, 200.000 m2 de superficie de
depósito y calado de 21 metros, será zona de depósito para graneles sólidos y permitirá el
atraque de bulk-carriers de hasta 250.000 T.P.M.
En cuanto a la mejora de la accesibilidad; con la terminación de los accesos por carretera y
ferrocarril a Punta Lucero se han completado los ejes básicos de accesibilidad por carretera y
ferrocarril a las nuevas instalaciones portuarias entre el dique de Punta Lucero y el antiguo
rompeolas de Santurtzi. El vial de carretera construido, consta de tres glorietas de distribución
de tráficos, 3.500 metros de carretera de dos carriles y 540 metros de carretera de cuatro
carriles
Las obras también han incluido la estructura de un paso superior de carretera con cuatro
carriles, obras de drenaje y la última fase de la canalización de servicios de las explanadas de
Punta Lucero.
4.4.1.3.Valoración
Por la magnitud de los Proyectos en curso y en previsión, la valoración de esta variable se
considera Alta.
Acoleq Químicos
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4.4.2. Socio-economía
Se repasan en este apartado los principales indicadores socio-económicos de Zierbena, el
municipio donde se situará la planta y del propio Puerto de Bilbao.
4.4.2.1.Indicadores socio-económicos Zierbena
Con un área de 7,2 Km2. que representa el 0,34 % del total de Vizcaya, Zierbena limita al
norte con el mar, al Oeste, con el municipio de Muskiz, al Este, con el de Santurtzi y al Sur,
con Abanto. Zierbena se declaró independiente en Enero de 1995 al desanexionarse de
Abanto-Zierbena.
Demografía
La densidad de la población es de 140,6 hab/km2, un valor representativo del entorno que
rodea a los terrenos de interés caracterizado por núcleos urbanos pequeños con caseríos
dispersos.
A pesar de que en el pasado el municipio sufrió importantes procesos migratorios que
mermaron su población; en la actualidad parece estimarse una tendencia del mantenimiento
de la misma. En el año 1995 la población ascendía a 1.200 habitantes, alcanzando en el
2003 la cifra de 1294 habitantes.
De estos 1294 habitantes del año 2003, el 53,8 % eran varones y el 46,2 % mujeres, datos
parecidos a los registrados para la provincia de Vizcaya y la C.A.V. donde el porcentaje de
hombres es del 49% y 51% el de mujeres.
En cuanto a la distribución de la población por rango de edades, los datos se muestran en la
siguiente tabla:
Acoleq Químicos
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0 - 19 (%) 20 - 64 (%) >= de 65 (%)
Figura 15: Distribución de edades Municipio de Zierbena en 2001.
(Fuente: Elaboración propia, datos EUSTAT 2001)
En el gráfico que sigue se puede observar la tendencia de los movimientos migratorios con
respecto al municipio de Zierbena desde 1995, momento de su desanexión de Abanto, hasta
2003:
0
5
10
15
20
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Inmigración Emigración
Figura 16: Migraciones Municipio de Zierbena
(Fuente: Elaboración propia datos EUSTAT 2003)
Empleo
Respecto a los indicadores laborales se pueden resaltar que el índice de población activa en el
año 2001 era del 45%, con un paro del 7,9 %, lo que le sitúa muy por debajo del índice de
desempleo de la comarca. Es también notablemente inferior a los del Territorio Histórico
(10,3%) y a los de la Comunidad Autónoma (9,8%).
En el conjunto de la distribución laboral de la población activa ocupada en el año 2001 se
observa un predominio de los sectores secundario y terciario frente al primario, el cual tiene
una Baja incidencia.
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Agricultura Industria Construcción Servicios
Figura 17: Distribución de la población activa ocupada por profesiones en el Municipio de
Zierbena.
(Fuente: Elaboración propia de datos EUSTAT año 2001)
Sectores de producción
Sector primario
Las características del sector primario vienen definidas por una serie de parámetros relativos
tanto al personal ocupado como a la superficie que abarca, el número de explotaciones, los
tipos de cultivo y la cabaña ganadera.
La cabaña ganadera en el municipio de Zierbena, con un total de 419 animales, tiene la
configuración que se muestra en la siguiente figura:
Bovinos Ovinos Caprinos Porcinos Equinos
Figura 18: Cabaña ganadera en el Municipio de Zierbena.
(Fuente: Elaboración propia de datos EUSTAT año 1999)
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El municipio de Zierbena contaba en el año 1999 con 6,27 Km2 de superficie agrícola, lo que
significa un 0,68 % de la superficie del municipio. Esta superficie está repartida como se
representa a continuación:
Tierras labradas
Tierras para pastospermanentes Otras superficies
Figura 19: Usos de la superficie agrícola en el Municipio de Zierbena.
(Fuente: Elaboración propia de datos EUSTAT año 1999)
Refiriéndonos ya al ámbito ocupado por la parcela donde se ubicará la planta, la
productividad primaria agraria en la misma, es nula.
En cuanto a la productividad primaria pesquera, efectivamente se producen capturas de
peces en la zona, tanto por pescadores y buceadores amateurs como profesionales. El nivel
de capturas no es elevado en tanto que la calidad del estuario tampoco es buena.
Como se detalla en el informe sobre la Red de Vigilancia de las Masas de Agua Superficial de
la C.A.P.V de 2003, el estado ecológico de la estación de muestreo E-N20, situada en el Abra
interior, se clasifica como Deficiente.
A pesar de la clasificación como DEFICIENTE tanto en su estado biológico como ecológico,
que limita evidentemente la actividad pesquera en la zona; cabe mencionar la progresiva
entrada en funcionamiento de las fases de saneamiento y el cierre de vertidos muy
contaminantes que presuponen una mejoría en la calidad de esta zona.
Sector secundario y sector terciario
En el año 2005 en el municipio de Zierbena existían los siguientes establecimientos del sector
secundario y terciario:
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Total Industria y
energía Construcción
Comercio, hosteleria
y transportes
Banca, seguros y
serv. a empresas
Otras actividades
de servicios
104 6 19 55 12 12
Tabla 13. Distribución de los establecimientos existentes en el Municipio de Zierbena.
(Fuente: Elaboración propia de datos EUSTAT año 2005)
Como se puede observar, en número de establecimientos, el sector terciario tiene una mayor
importancia que el sector secundario.
El análisis del sector terciario se debe centrar en el subsector comercio, por ser uno de los que
más establecimientos dispone. Conviene destacar que dentro de este sector son los
comercios minoristas de venta de productos alimenticios, bebidas y tabaco los de mayor
importancia en la zona.
Dentro de este sector hay que reseñar el turismo asociado con la existencia de playas y áreas
de esparcimiento en el entorno del Proyecto. Dicho turismo procede, en su mayor parte, de
las poblaciones cercanas del área metropolitana del Gran Bilbao.
Las aguas de la cercana playa de La Arena son utilizadas para el baño mientras que en los
alrededores, en las zonas de los acantilados, se practica la pesca deportiva.
La zona del interior de las instalaciones sólo es usada de forma recreativa para la pesca
deportiva con caña, tanto desde orilla como desde embarcación, así como para la pesca
submarina.
4.4.2.2.Indicadores económicos del Puerto de Bilbao
El puerto de Bilbao es un puerto de carácter comercial, dotado tanto de infraestructuras
como de servicios auxiliares suficientes para atender a todo tipo de buques y todo tipo de
mercancías.
Situado en el extremo oriental del Golfo de Vizcaya, se enmarca en el denominado Arco
Atlántico Europeo. Su situación geográfica le configura como el puerto de enlace con el
continente americano, Norte de Europa, África y Oriente.
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 79
De igual manera, se puede considerar al Puerto de Bilbao como un centro de distribución de
mercancías de primer orden al comprender su hinterland más inmediato un área
metropolitana de 1 millón de habitantes. En un radio de 200 km se asientan 4 millones de
habitantes y 16 millones en un radio de 400 km además de constituir una vía de
aproximación hacia el mercado europeo de unos 450 millones de consumidores.
El tráfico del Puerto de Bilbao se situó en el 2006 en 37,2 millones de toneladas, viendo
aumentado así en un 11,95% su valor con respecto al año anterior. En cuanto al balance
económico, en el año 2006 se obtuvo una facturación de 62 millones de euros, lo que
representa un incremento del 9,46 % con respecto al ejercicio 2005.
A continuación se muestran una serie de estadísticas generales de actividad del Puerto de
Bilbao, junto con datos referentes al transporte de mercancías.
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2006 2005 %VAR
Buques Número 3.693 3.573 3,07
G.T. 49.857.749 44.838.789 10,92
Número de Contenedores (T.E.U.S.) 523.114 503.804 3,93
Pasajeros Embarcados 55.996 51.067 9,65
Desembarcados 64.733 61.066 6,00
En tránsito 64.659 65.662 -1,53
Mercancías Cargadas 9.612.066 8.815.646 9,03
Descargadas 27.596.228 24.421.523 13,00
18.229.544 16.413.115 11,07 1.1 Productos Petrolíferos
1.2 Otros graneles líquidos 707.729 719.934 -1,69
1.3 Gas natural 3.352.506 2.551.459 31,40
1. Gráneles Líquidos 22.289.779 19.684.508 13,24
2. Gráneles Sólidos 5.524.178 4.261.127 13,14
3.1 Mercancía general en contenedores 5.629.098 5.467.959 2,95
3.2. Otra mercancía general 3.765.238 3.823.576 17,59
Mercancía general 9.394.336 9.291.535 8,36
Carga Seca (2) + (3) 14.918.515 13.552.662 10,08
Tráfico (1) + (2) + (3) 37.208.294 33.237.169 11,95
Tráfico local 1.241.053 726.443 70,84
Avituallamiento 141.482 137.004 3,27
Tráfico Total 35.590.828 34.100.616 13,17
Tabla 14. Actividad del Puerto de Bilbao
(Fuente: Página web del Puerto de Bilbao)
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 81
4.4.2.3.Valoración
En base a los parámetros expuestos, se entiende que en la actualidad y a efectos de este
Estudio, el grado de desarrollo socio-económico, nivel de productividad y nivel de
bienestar social en la zona considerada se considera Alto. La situación de partida es de
moderado desarrollo. Debe tenerse en cuenta el importante proceso de reconversión hacia el
sector servicios que vive en la actualidad esta zona.
Cabe decir por lo tanto que su potencialidad es buena y reside básicamente en el desarrollo
del sector servicios, en concreto, en los aspectos relacionados con el desarrollo del
Superpuerto.
4.5. Síntesis de la valoración del inventario ambiental
Las características dominantes en cuanto al valor actual de los elementos del medio
estudiados son:
Una media calidad generalizada de las variables que definen el medio físico y las
molestias y riesgos industriales, por tratarse de un entorno muy antropizado que se
encuentra en el área de influencia de una zona metropolitana industrial.
La inexistencia de elementos del patrimonio cultural, histórico, artístico y arqueológico.
Una calidad paisajística media, debido a su ubicación costera y a su extensa cuenca visual.
Un grado de desarrollo socio-económico alto, debido al momento de reconversión hacia
el sector servicios que está sufriendo la zona.
Una planificación territorial ambiciosa en términos de desarrollo comarcal.
La valoración detallada del Inventario ambiental se ha representado gráficamente en la figura
adjunta en función de los criterios definidos en los distintos apartados de este capítulo.
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EsIA - Memoria Pág. 82
Mayo 2.007
Figura 20: Resultado de la valoración del Inventario Ambiental
Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
Medio físico y biótico
RESULTADO DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO
Elementos estético-
culturales
Riesgos y molestias inducidas
Mic
rocl
ima
Cal
idad
físi
co-q
uím
ica
del a
ire
Cap
acid
ad D
ispe
rsan
te
Geo
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a
Hid
rolo
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Mic
rocl
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Cal
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físi
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Cap
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Faun
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l
Patri
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ectó
nico
Geo
mor
folo
gía
Hid
rolo
gía
subt
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Territorio y socio-economía
Biót
ica
Med
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cuát
ico
Pro
ceos
eros
ivos
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5. Identificación y valoración de los impactos ambientales
5.1. Metodología
5.1.1. Identificación de Impactos
La identificación de Impactos ambientales se realiza mediante el cruce de las informaciones
elaboradas en capítulos anteriores en relación al Proyecto (y sus acciones) y al medio sobre el
que se produce.
Para cada uno de las variables estudiadas, la identificación de Impactos supone:
1. Describir justificadamente el impacto eventualmente producido por las acciones de
proyecto sobre el elemento considerado.
2. Diferenciar el signo global del impacto producido (Positivo ó Negativo).
3. Establecer un desbaste inicial justificado dentro de los Impactos Negativos en función de
su grado de significación global. De esta forma, se segregan aquellos Impactos no
Significativos que por razones obvias no resulten determinantes para el desarrollo del
Estudio, con el objeto de que no enmascaren los auténticos problemas ambientales
(Impactos Significativos) que pueda conllevar la ejecución del mismo.
Gráficamente, el resultado de la identificación de Impactos se recoge a través de una matriz
causa-efecto, que se incluye al final del capítulo.
5.1.2. Valoración de Impactos
La valoración de los Impactos identificados ha sido realizada en los términos que define la
legislación vigente sobre Es.I.A., diferenciando cuatro niveles de gravedad que de menor a
mayor intensidad son los siguientes: compatible, moderado, severo y crítico.
Desde el punto de vista metodológico, la valoración ha sido efectuada cualitativamente,
analizando por separado la magnitud y la importancia del impacto y estableciendo a
continuación un valor global para la gravedad del mismo.
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La valoración ha sido efectuada en todos los casos aplicando un criterio conservador.
• Determinación de la magnitud
Este aspecto del impacto trata de definir la dimensión del mismo, es decir, el grado de
incidencia de la(s) acción(es) de proyecto sobre el factor ambiental o elemento del medio
afectado, en el ámbito específico en el que actúa.
Se establecen Cuatro niveles de magnitud del impacto: Muy Alta, Alta, Media y Baja.
• Determinación de la importancia
La importancia se define como la trascendencia o significación del impacto y su
determinación se ha basado en la consideración simultánea aunque independiente del
carácter del mismo y de la calidad intrínseca del elemento del medio al que afecta.
La determinación de la calidad del medio ha sido efectuada en base a las conclusiones
del capítulo de Inventario Ambiental.
En cuanto al carácter del impacto, éste se basa en la consideración simultánea de los
aspectos que se definen a continuación:
Extensión
Este aspecto hace referencia al área de influencia teórica del impacto en relación con el
entorno del Proyecto (% de área respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).
Escala de valoración de la Extensión del Impacto
Grado Definición
Puntual Efecto localizado
Parcial Efecto con incidencia en parte del entorno del Proyecto
Extenso Efecto con incidencia en la mayor parte del entorno
Total Efecto con influencia generalizada en el entorno
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Momento
Considerando el tiempo que transcurre entre la producción de la Acción de Proyecto (to) y la
manifestación del efecto inducido por ella (ti) en el elemento del medio afectado, se
distinguen los siguientes plazos:
Escala de valoración del Momento del Impacto
Grado Definición
Inmediato ti-to aproximadamente igual a cero
Corto plazo ti-to es inferior a un año
Medio plazo ti-to está comprendido entre 1 y 5 años
Largo plazo ti-to es superior a cinco años
Persistencia
La persistencia hace referencia al tiempo que, supuestamente, permanecerá el efecto desde
su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a
la acción por Medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. Se valora
en relación al tiempo que tardará el factor afectado en retornar a las condiciones
preoperacionales. La persistencia es independiente de la reversibilidad.
De menor a mayor persistencia, se distinguen los siguientes grados:
Escala de valoración de la Persistencia del Impacto
Grado Definición
Fugaz El efecto desaparece en cuestión de días
Temporal (corto o largo plazo)
Corto plazo: Persiste unos meses; Largo plazo: persiste unos años (<10)
Permanente Persistencia superior a diez años
Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el Proyecto, es decir, de
retornar a las condiciones preoperacionales por Medios naturales, una vez que la acción de
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Proyecto deja de actuar sobre el medio. De mayor a menor reversibilidad se distinguen las
siguientes posibilidades:
Escala de valoración de la Reversibilidad del Impacto
Grado Definición
A corto plazo Reversible en cuestión de días o semanas
A medio plazo Reversible en cuestión de meses
A largo plazo Reversible a largo plazo (en años, < 10)
Irreversible Irreversible o reversible después de transcurridos diez años
Sinergias
Este atributo contempla el reforzamiento de dos ó más efectos simples. La componente total
de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan
simultáneamente, es superior a la que cabría esperar de la manifestación de efectos cuando
las acciones que las provocan actúan de manera independiente o no simultánea. Las posibles
situaciones se reflejan a continuación de más a menos favorables:
Escala de valoración de las posibles Sinergias entre Impactos
Grado Definición
No sinérgicos El impacto no se ve reforzado por la concurrencia de otras acciones de proyecto.
Moderadamente/ Acusadamente
sinérgico
El impacto se ve moderadamente/acusadamente reforzado por la concurrencia de dos o más acciones de proyecto.
Altamente sinérgicos El impacto se ve altamente reforzado por la concurrencia de dos ó más acciones de proyecto.
Acumulación
Este atributo informa sobre el incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando
persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. La gradación de
posibilidades que se contemplan aparece en la siguiente Tabla reflejadas de más a menos
favorables.
Acoleq Químicos
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Escala de valoración de la Acumulación del Impacto
Grado Definición
Efecto no acumulativo
La acción no produce efectos acumulativos
Efecto acumulativo La acción produce efectos acumulativos con otras acciones
Efecto
Este atributo informa sobre la relación causa-efecto, es decir, a la forma de manifestación del
efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. Los grados de efecto, se recogen a
continuación, de menor a mayor gravedad:
Escala de valoración del Efecto del Impacto
Grado Definición
Indirecto o secundario
La manifestación del efecto no es consecuencia directa de la acción
Directo o primario La repercusión de la acción es consecuencia directa de ésta
Periodicidad
La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto. Se distinguen las
siguientes posibilidades:
Escala de valoración de la Periodicidad de los Impactos
Grado Definición
Discontinuo El efecto se manifiesta de forma discontinua en el tiempo
Periódico El efecto se manifiesta de forma cíclica o recurrente en el tiempo
Irregular El efecto se manifiesta de forma impredecible en el tiempo (ofrecerá mayor o menor gravedad en función del periodo de recurrencia).
Continuo El efecto se manifiesta de forma continua en el tiempo
La consideración conjunta de los aspectos que configuran la importancia del impacto,
conduce a una valoración del mismo que distingue cuatro niveles cualitativos siendo de
menor a mayor importancia los siguientes: Muy Alta, Alta, Media y Baja.
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• Determinación de la gravedad
La estimación de la gravedad se realiza en base al grado de intensidad de las medidas
correctoras que se necesitan para corregir el impacto, para lo que a su vez se considera de
forma simultánea pero independiente el valor de la magnitud y de la importancia del
impacto. En el contexto del Proyecto, y fruto del consenso entre los expertos, para la
determinación final de la intensidad ha pesado más el concepto de importancia que el de
magnitud.
El resultado de dicha determinación se expresa cualitativamente en los términos
especificados por la legislación, distinguiendo entre Impactos Compatibles, Moderados,
Severos y Críticos.
• Reevaluación de Impactos. Recuperabilidad.
Un segundo nivel de valoración del impacto se establece cuando se tiene en cuenta
simultáneamente al efecto intrínseco del impacto, la eficacia real de las medidas
correctoras definidas en el Estudio. Este último viene determinado por el concepto de
recuperabilidad, que se define a continuación.
Recuperabilidad
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor afectado como
consecuencia del Proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones
preoperacionales por medio de la intervención humana (introducción de las medidas
correctoras especificadas en el Estudio). Los distintos grados de recuperabilidad de un
impacto se reflejan en la Tabla siguiente de mayor a menor.
Escala de valoración de la Recuperabilidad del Impacto
Grado Definición
Inmediatamente recuperable
Efecto totalmente recuperable de forma inmediata
Recuperable a medio plazo
Efecto totalmente recuperable a medio plazo
Mitigable Efecto parcialmente recuperable o irrecuperable pero con posibilidad de introducir medidas compensatorias
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Escala de valoración de la Recuperabilidad del Impacto
Grado Definición
Irrecuperable Alteración imposible de reparar tanto por la acción natural como por la humana
En este Estudio, la recuperabilidad se valora en el capítulo de Medidas Correctoras.
Expresión de resultados
El resultado de la valoración de Impactos se presenta gráficamente a través de una matriz
de valoración.
Un modelo gráfico representativo de esta aproximación metodológica se incluye en la página
siguiente.
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Figura 21: Metodología de valoración de Impactos
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5.2. Medio físico y biológico
5.2.1. Alteraciones microclimáticas
Por la limitada extensión del ámbito del proyecto así como por las características del mismo y
del medio en que se implanta, se descarta por completo la producción de ningún impacto de
tipo mesoclimático puesto que no se dan cortes o pasillos que puedan influir en el sistema
local de los vientos.
El clima resultaría influido, en su vertiente microclimática, por efecto de la ocupación de
suelo. Considerando la situación actual del área objeto de este análisis, la variación en este
sentido está considerada No Significativa puesto que se trata de terrenos sin interés natural.
5.2.2. Alteración de la calidad del aire
La construcción y puesta en funcionamiento de las nuevas instalaciones puede originar una
variación de las tasas de emisión y de los niveles de inmisión de contaminantes atmosféricos
en el ámbito del proyecto.
Fase de construcción
Durante la construcción de las nuevas instalaciones, el acondicionamiento de las tierras, la
manipulación de materias primas (en especial áridos) y el tráfico y funcionamiento de
vehículos pesados (camiones) así como el funcionamiento de la maquinaria de obra civil
necesaria para la ejecución de los trabajos implicarán la emisión de contaminantes a la
atmósfera, principalmente de polvo y partículas, así como productos de la combustión en
motores de combustibles fósiles (CO, CO2, NOx y compuestos orgánicos volátiles). A estos
niveles, los efectos que sobre la salud de los posibles receptores pueden ocasionar dichas
emisiones son fundamentalmente molestias oculares (partículas) y respiratorias.
No es posible cuantificar la magnitud de las emisiones absolutas producidas, aunque por la
naturaleza de las actividades potencialmente generadoras y el número de maquinaria de obra
se estima que resultarán poco significativas con relación a la magnitud de las producidas por
el resto de actividades desarrolladas en el entorno del Proyecto.
Acoleq Químicos
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EsIA – Memoria Pág. 92
Mayo 2007
Analizando el tema desde el punto de vista de los niveles de inmisión y por las mismas
razones expuestas, no resulta probable que como consecuencia de las actividades de obra,
éstos aumenten de forma significativa y en ningún caso se espera que se superen, con motivo
de las obras, los límites de calidad de aire establecidos legalmente ni que se altere el nivel
global de calidad del aire en el ámbito del Proyecto.
Por las razones expuestas la variación de esta variable está considerada Compatible.
Fase de explotación: funcionamiento regular
La nueva planta de ácido sulfúrico, contará con un único punto de emisión clasificado, la
chimenea de salida de gases de la planta, ya que a efectos del Decreto 833/1975,
concretamente, el apartado 2 del artículo 42 sobre actividades industriales potencialmente
contaminadoras de la atmósfera, los focos denominados precalentador de contacto,
tubuladura o conducto de los gases de calentamiento del horno de combustión y la caldera
auxiliar, no quedarían clasificados puesto que la duración global de la emisión que generarán
no se estima superior al 5% del tiempo de funcionamiento de la planta.
En el cuadro adjunto se recoge la posición y datos del foco de emisión (nº 12598-EIA-802)
teniendo en cuenta que las coordenadas son aproximadas, ya que la ubicación precisa final
dependerá del desarrollo constructivo final. Asimismo, citar que los datos de emisiones que se
adjuntan son los obtenidos de la Planta de Ácido Sulfúrico existente en Barakaldo,
aportándose datos de funcionamiento en la nueva planta una vez se comience la actividad
productiva.
FOCO Nº PROCESO COORD. Tª (ºC)
VELOC. (m/s)
CAUDAL (Nm3/h)) CONTAMINANTES
1
Chimenea de salida de los
gases de salida de la planta de ácido sulfúrico
X = 494.370
Y = 4.799.316 66 4,63 80.756,27
SO2
Nieblas de sulfúrico
Las emisiones a la atmósfera que pueden ser provocadas por la actividad de la empresa son
las siguientes:
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• SO2 y neblinas ácidas, en marcha estable de planta
• SO2 y neblinas ácidas, en arranque de planta
• SO2 y neblinas ácidas, en parada prolongada
• emisiones en la caldera auxiliar
• emisiones en el precalentador
• nieblas ácidas, en la carga del producto final
• polvo, en el transporte interior y en la fusión de azufre
• SO2 y neblinas ácidas, producidas accidentalmente durante el proceso de fabricación o
por una situación de emergencia
• Emisiones producidas por la utilización mayoritaria de transporte de carretera para la
distribución del producto final (aspecto indirecto)
En general, la mayoría de las emisiones de las plantas de contacto se deben al gas de cola de
la torre de absorción. Es decir, las emisiones corresponden a los gases residuales originados
en los procesos de combustión de azufre líquido, conversión de SO2 a SO3 y absorción de SO3
a ácido sulfúrico y oleum. El gas contiene, principalmente nitrógeno y oxígeno, pero también
SO2 sin reaccionar, SO3 no absorbido, niebla de ácido sulfúrico y spray de ácido. Cuando el
gas penetra en la atmósfera, el SO3 absorbe vapor de agua para formar una niebla ácida. En
general, los óxidos de azufre tienen un efecto indeseable sobre el medio ambiente: "la lluvia
ácida", resultado de su mezcla con la humedad del aire. A pesar de ser el principal impacto
de una planta de ácido sulfúrico sobre el medio ambiente, su contribución a la generación de
este fenómeno a escala global es casi insignificante, si tenemos en cuenta la cantidad y
tamaño de otras fuentes de estos compuestos: la producción de energía eléctrica en centrales
térmicas, los vehículos de transporte, las calefacciones domésticas o incluso la erupción de
volcanes. Los bajos niveles de emisión de la planta respecto al límite máximo legal establecido
en el anexo IV, epígrafe 13 del RD 833/75 (tal y como se puede observar en el siguiente
gráfico) minimizaría enormemente la producción de lluvia ácida, minimizando de igual forma
el impacto de las emisiones de óxidos de azufre tanto sobre la flora y fauna, como sobre la
salud de las personas, como sobre los bienes materiales.
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0200400600800
1000120014001600
2002 2003 2004 2005
Conc
. SO
2
020406080100120140160
Con
c. H
2SO
4 SO2 (mg/Nm3)Límite SO2H2SO4 (mg/Nm3)Límite H2SO4
Figura 22: Emisiones de SO2 y H2SO4 y comparación con los límites de
emisión establecidos en el RD 833/75.
El gráfico está basado en datos tomados por Labein en la actual planta de Barakaldo, durante
los años 2002, 2003, 2004 y 2005. Las concentraciones son Medias trimestrales. Dado que
las mejoras del nuevo proyecto para el proceso de producción, es razonable pensar que las
emisiones serán de orden menor a las actuales.
Los otros focos de emisión no sometidos a clasificación e indicados como sigue en el plano nº
12598-EIA-802 son:
• Foco 2. Representa el Precalentador de contacto. Se pone en funcionamiento entre 48 y
72 horas para la desgasificación de la planta en aquellas paradas que se prevean con una
duración mayor de 5 días. Y se utiliza también para la primera fase de precalentamiento,
previo a los arranque en frío. El tiempo de funcionamiento en este caso depende de la
temperatura de la masa catalítica.
• Foco 3. Donde se ubica la tubuladura del horno de combustión. Se utiliza solamente en
la segunda fase del precalentamiento previo al arranque en frío. El tiempo de
funcionamiento en este caso depende de la temperatura de la masa catalítica. Es un
registro en la propia tubería y no dispone de chimenea.
• Foco 4. Caldera auxiliar. Para producir el vapor en baja presión de calefacción para el
azufre líquido. Se arranca aproximadamente a las dos horas de cualquier parada de
planta, hasta el arranque siguiente.
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EsIA – Memoria Pág. 95
Mayo 2007
La duración global de la emisión de estos focos se estima (basándose en datos relativos a la
planta actual) que será inferior al 5% del tiempo de funcionamiento de la planta.
Se ha realizado una comparación entre los límites de emisión establecidos en el RD 833/75
para instalaciones de gasoil y las emisiones de la actual planta de los focos 2 y foco 4, para los
cuales se dispone de datos entre los años 2002 y 2005. Los datos de opacidad son Medias de
datos mensuales, al igual que el dato de CO para el caso de la caldera auxiliar. El dato de CO
para el precalentador es un dato anual. El NOx no se ha incluido por no estar regulado para
este tipo de instalaciones.
0
0,5
1
1,5
2
2,5
2002 2003 2004 2005
Opa
cida
d (B
ach.
)
02004006008001000120014001600
Conc
. CO
(ppm
)
Opacidad(Bacharach)Max opacidad
CO (ppm)
Max CO
Figura 23: Emisiones en la caldera auxiliar
0
0,5
1
1,5
2
2,5
2002 2003 2004 2005
Opa
cida
d (B
ach.
)
02004006008001000120014001600
Con
c. C
O (p
pm)
Opacidad(Bacharach)Max opacidad
CO (ppm)
Max CO
Figura 24: Emisiones en el precalentador
En los gráficos se puede observar como las concentraciones emitidas están muy alejadas de
los valores límite de emisión.
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Respecto a los Impactos asociados a la emisión de polvo, hay que tener en cuenta que el
aspecto considerado como emisión de polvo se circunscribe a los límites de la instalación, al
mantener los sólidos manipulados en naves cerradas, lo que impide su propagación a otras
áreas colindantes. En estas áreas, puede provocar efectos de suciedad y aumento de la
corrosión natural de bienes materiales.
La mayor emisión de una planta de contacto es el dióxido de azufre contenido en los gases
de chimenea. El SO2 procede de la conversión incompleta a SO3 en la catálisis.
Este efecto se verá claramente reducido al disponer en la nueva planta de mejoras en la
instalación.
Teniendo en cuenta los aspectos señalados anteriormente, se considera este impacto como
de gravedad Moderada.
Fase de explotación: funcionamiento anómalo
Befesa Desulfuración cuenta en la actualidad con un plan de vigilancia y control de emisiones
con objeto de evitar cualquier incidencia ambiental. Este plan se elabora tanto para la
vigilancia y control de las emisiones producidas en la chimenea de proceso, como para la
chimenea de la caldera auxiliar y para la del precalentador.
Se entiende que para el caso de las nuevas instalaciones se empleará un Plan de vigilancia
ambiental y control de las emisiones similar sino igual al actual.
Teniendo en cuenta todas estas medidas se puede considerar que la probabilidad de una
emisión a la atmósfera es Baja y que el impacto será de carácter Moderado.
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PERIODICIDAD ELEMENTO CONTROLADO
RESPONSABLE DE CONTROL
INSTRUMENTOS DE MEDIDA METODOLOGÍA OBSERVACIONES
En continuo SO2(% vol) BEFESA DESULFURACIÓN
(Departamento de producción)
Analizador-Transmisor SO2
Instrucción técnica PE-MA-06
La Viceconsejería de Medio Ambiente tiene acceso de forma continua mediante un módem, vía línea telefónica a la medida de concentración de SO2y
caudal de la soplante principal de aire. Befesa Desulfuración realiza diariamente, sobre el
volumen de datos grabados en el control distribuido de la planta, el máximo, el mínimo y la
media de dichos datos.
15 días Nieblas H2SO4, SO3 BEFESA DESULFURACIÓN
(Jefe de producción) Laboratorio de
análisis Instrucción técnica de laboratorio IT-LB-24
La toma de muestra y el análisis de H2SO4(nieblas) se realizan de acuerdo con las instrucciones
correspondientes.
3 meses SO2, H2SO4(nieblas), SO3
LABORATORIO HOMOLOGADO (OCA) Equipo de OCA OCA
Las mediciones y calibraciones exigidas por la legislación, serán realizadas por un laboratorio homologado incluido en la lista que emite el
Gobierno Vasco; éste emite un informe que incluye los métodos analíticos utilizados, el cálculo de
incertidumbre, etc.
Tabla 15. Plan de vigilancia y control de emisiones a la atmósfera desde la chimenea de proceso
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EsIA – Memoria Pág. 98
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PERIODICIDAD ELEMENTO CONTROLADO
RESPONSABLE DE CONTROL
INSTRUMENTOS DE MEDIDA METODOLOGÍA OBSERVACIONES
Mensual CO, NOx, Opacidad
BEFESA DESULFURACIÓN (Departamento de
producción)
Analizador TESTO 300M Opacímetro
Instrucción aplicable
documento PE-MA-09
Existe un informe de resultados
registrado como GS.29 de los
documentos del sistema de
gestión integrado.
Tabla 16. Plan de vigilancia y control de las emisiones de la chimenea de la caldera auxiliar
PERIODICIDAD ELEMENTO CONTROLADO
RESPONSABLE DE CONTROL
INSTRUMENTOS DE MEDIDA METODOLOGÍA OBSERVACIONES
Anual (tras la parada general)
CO, NOx, Opacidad
BEFESA DESULFURACIÓN (Departamento de
producción)
Analizador TESTO 300M Opacímetro
Instrucción aplicable
documento PE-MA-09
Existe un informe de resultados
registrado como GS.29 de los
documentos del sistema de gestión
integrado.
Tabla 17. Plan de vigilancia y control de las emisiones de la chimenea del precalentador
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5.2.3. Alteración del valor geológico-geomorfológico
La zona donde se va a emplazar la Planta de Ácido Sulfúrico está representada en el plano nº
12598-EIA-800. La parcela se encuentra actualmente explanada a cota +7,50. La cota
aproximada donde se situará la cota +0.00 de la solera de la nave será la +7,50 del plano
topográfico.
También habría que añadir, que la parcela objeto de estudio, está constituida por depósitos
cuaternarios de origen antropogénico de diversas procedencias, asentada sobre cajones de
hormigón armado.
Por las razones expuestas el impacto producido se considera No significativo.
5.2.4. Alteración de la calidad del agua superficial
Fase de construcción
Durante la fase de obras resulta muy habitual la producción de aguas residuales de distinta
naturaleza: excavaciones, lavado de maquinaria y equipos, etc.
También se producen en esta fase aguas domésticas procedentes de las casetas de obra.
Estos flujos estarán perfectamente controlados a través del Plan de Seguridad y Salud de la
obra y no plantearán problemas Significativos.
La magnitud y naturaleza de los eventuales vertidos es limitado, por lo que el impacto
producido se considera Compatible. No obstante, en el capítulo de medidas correctoras se
apuntan soluciones para prevenir este impacto.
Fase de explotación: funcionamiento regular
La afección a la calidad de las aguas superficiales en fase de explotación está asociada a los
diferentes vertidos líquidos producidos.
El tratamiento de los efluentes líquidos de la planta, se propone diferenciando las diferentes
corrientes de agua residual y sus características:
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Las aguas pluviales residuales se tratan de la siguiente manera: Las primeras aguas de
lluvia (1ª media hora) se recogerán en un tanque de tormentas, con objeto de
poder laminarse más tarde al pretratamiento físico-químico situado en la Planta de
Tratamiento de Aguas (estas primeras aguas pueden estar contaminadas). El agua
excedente del tanque de tormentas se considera “agua limpia”, por lo que se
verterá directamente al mar.
El agua residual sanitaria junto con la corriente de aguas procedentes del proceso y de los
cubetos en caso de derrame accidental, se conducen a la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales.
En la salida de la planta depuradora se garantiza el cumplimiento de los valores máximos de
vertido que se recogen en el Anteproyecto de Decreto del Gobierno Vasco sobre régimen
jurídico de los vertidos efectuados desde tierra a mar.
Tabla a.1. Parámetros Generales y Nutrientes
Unidades Aguas Costeras Aguas Estuáricas Notas
PH 5,5 – 9,5 5,5 – 9,5 6,5 – 8,5 a 50 m. del punto de vertido
Temperatura puntual ºC Incremento < 3ºC Incremento < 3ºC A 50 m del punto de vertido Tª media de la columna de agua
ºC Incremento < 1ºC Incremento < 1ºC En estuarios profundos. A 50 m del punto de vertido
Sólidos sedimentables ml/l 2 0,5 Sólidos en suspensión ml/l 100 80 Sólidos gruesos y flotantes
Ausencia
Aceites y grasas flotantes
Ausencia
DBO5 (O2) mg/l 200 40 DQO (O2) mg/l 600 160 Color Inapreciable en
dilución 1:40 Inapreciable en dilución 1:20
Turbidez N.T.U. 50 40 Amonio mg N/l 40 15 Nitrio + Nitrato mg N/l 40 10 Nitrógeno Total mg N/l 160 50 Fosfato mg P/l 10 5 Fósforo Total mg P/l 20 10
Tabla 18. Valores límite de emisión. Anteproyecto de Decreto sobre régimen jurídico de los vertidos
efectuados desde tierra a mar (Gobierno Vasco).
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Nota: Las concentraciones se refieren al elemento o compuesto indicado en la columna de las unidades. Así, para todos los compuestos nitrogenados las concentraciones se han referido a nitrógeno elemental (factor gravimétrico 14).
En cualquier caso, el Gobierno Vasco será el encargado de fijar los parámetros a tener en
cuenta para el vertido al mar, así como los correspondientes valores límites que el efluente
procedente de las instalaciones deberá cumplir.
A priori el efluente no presentaría sustancias que puedan influir de manera significativa en la
calidad de las aguas, por lo que el impacto aunque significativo se considera de gravedad
Compatible.
Fase de explotación: funcionamiento anómalo
Befesa Desulfuración cuenta con el Plan de Emergencia Interior donde se especifica las
acciones a llevar a cabo en caso de accidente en cuanto a posibles vertidos. Se entiende que
para el caso de las nuevas instalaciones se empleará un Plan de Emergencia Interior similar
sino igual al actual. En el apartado 2.1.10 de la Autorización Ambiental Integrada se detalla
este plan de emergencia.
En este caso, el efluente podría presentar sustancias que influyesen de manera significativa en
la calidad de las aguas, por lo que la gravedad del impacto se consideraría Moderado.
5.2.5. Alteración de la calidad del agua y del suelo
Fase de explotación: funcionamiento regular
Para evitar la afección al suelo y las aguas todos los tanques de almacenamiento dispondrán
de cubetos para retener posibles derrames. Serán ejecutados en hormigón según la
legislación aplicable: MI-IP-03 y MIE APQ-6. El fondo de los cubetos contará con pendiente
hacia los puntos de evacuación: de esta manera se conseguirá evitar la generación de
lixiviados.
Atendiendo a las consideraciones efectuadas anteriormente, y teniendo en cuenta las
medidas correctoras disponibles (cubetos, soleras de hormigón, almacenamiento en lugares
confinados, control de aguas, etc.) el impacto definido es Compatible.
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Fase de explotación: funcionamiento anómalo
La empresa cuenta con las siguientes medidas para la protección de la contaminación del
suelo:
o Toda la planta se encuentra pavimentada.
o Todos los tanques de almacenamiento disponen del correspondiente cubeto de retención.
o Cuenta con una red separativa de recogida de agua de lluvia, que en caso de grandes
derrames se podían desviar a la depuradora.
A lo largo de la vida de la fábrica se irán realizando diferentes labores de mantenimiento de
las soleras.
Los almacenamientos afectados estarán legalizados conforme al Reglamento de
Almacenamiento de Productos Químicos y el Reglamento sobre utilización de Productos
Petrolíferos.
Asimismo citar que la fábrica contará con la certificación del Sistema de Gestión
Medioambiental ISO14001 y EMAS.
Por todo lo citado hasta el momento, se considera la gravedad del impacto como
Compatible.
5.2.6. Alteración de la fauna y la vegetación
Fase de construcción
La construcción de la planta y de los viales necesarios se va a realizar sobre un terreno en el
que no existe vegetación. Por tanto el impacto en fase de obras, se considera No
Significativo.
En cuanto a la fauna, debido a que la superficie en la que se van a construir las
nuevas instalaciones se encuentra sin vegetación, y en ella no reside ninguna especie
de vertebrado de interés, se considera No Significativo la afección a la fauna en la
fase de obras.
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Fase de explotación: funcionamiento regular
Especialmente durante la fase de explotación, se producirá un aumento de la actividad
humana ya existente en la zona, como consecuencia del aumento del tráfico; en
consecuencia, se producirá una mayor alteración del medio con un descenso de la calidad
natural de las comunidades faunísticas que habitan en las proximidades del área de estudio,
principalmente por aumento de los ruidos y aumento del riesgo de atropello y colisión. El
ámbito de afección es más amplio que el afectado directamente por la ocupación del terreno.
Debido a que los lugares por los que se producirá el transporte se encuentran muy
humanizados y soportan en la actualidad un elevado grado de antropización, se considera
que este impacto es Compatible.
En cuanto a la biota acuática, la naturaleza no tóxica del efluente de la planta hace que la
calidad del agua no se vea afectada, por lo que el impacto se considere No Significativo.
Fase de explotación: funcionamiento anómalo
En cuanto a la incidencia sobre la fauna y la flora en caso de funcionamiento anómalo de las
instalaciones de la planta de Ácido sulfúrico, teniendo en cuenta que en el perímetro de
estudio del Proyecto se encuentran especies catalogadas como de valor medio y en ella no
reside ninguna especie de interés, no se espera un efecto significativo por lo que la gravedad
del impacto se considera a priori Compatible.
5.3. Riesgos y molestias inducibles
5.3.1. Impacto acústico
Fase de construcción
A lo largo del proceso constructivo de la planta las emisiones sonoras irán asociadas al
continuo tránsito de camiones dentro de la parcela y al funcionamiento de la maquinaria de
obra.
La magnitud del impacto se considera Compatible ya que debido a la intensa actividad
existente en el Puerto de Bilbao el nivel acústico de fondo por si mismo es elevado.
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De cualquier forma el impacto deberá controlarse mediante las actuaciones preventivas que
se consideren necesarias.
Fase de explotación
Para evaluar el impacto ambiental por ruido generado por la nueva implantación en una
determinada zona es imprescindible conocer, en primer lugar, cual es la situación previa a la
entrada en funcionamiento de dicha actividad, es decir, conocer la distribución de los
principales focos y los niveles de ruido originados por las actividades ya existentes en el área
de influencia del Proyecto.
El ruido generado por la actividad tendrá su origen en el funcionamiento de la maquinaria,
siendo los principales focos de ruido:
A) Torres de refrigeración
B) Proceso productivo (principalmente quemador de azufre y aspiración de aire al quemador)
D) Sala de compresores
E) Estaciones de bombeo de productos químicos.
En la siguiente tabla se muestran los resultados de las mediciones realizadas a través de
Labein en 2006 para la planta de Ácido sulfúrico existente en Barakaldo, en la cual se hace
referencia a los focos de ruido cuyos mayores niveles de ruido se registraron.
Foco Nivel continuo equivalente dB(A)
Descripción del punto de medida
Torres de refrigeración 79 - 80 A 8 m de las torres de refrigeración
Proceso productivo 69 - 72 A 20 m del convertidor
Tabla 19. Focos de ruido estudiados en Befesa Desulfuración
Teniendo en cuenta que los equipos van a ser similares, se estima que los niveles máximos de
ruido serán iguales o inferiores.
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Las viviendas más cercanas (Zierbena) se encuentran a distancias elevadas y protegidas por la
propia orografía del terreno respecto de la planta de ácido sulfúrico.
En el municipio de Zierbena no existe ninguna ordenanza relativa a niveles máximos de ruido.
Por todo lo comentado hasta ahora, se concluye que la magnitud del impacto es
Compatible.
5.3.2. Riesgos de accidentes e incidentes
Fase de construcción
Durante las obras del proyecto se presentarán los riesgos comunes a cualquier obra de
construcción de una planta de este tipo; como pueden ser los asociados a la circulación de
maquinaria pesada y a los accidentes o incidentes que pueden sufrir los operarios a lo largo
del proceso constructivo.
Sin embargo adoptando las medidas de seguridad establecidas en la legislación podremos
considerar la magnitud de este impacto como Compatible.
Fase de explotación
Dentro del Plan de Emergencia Interior y de los Procedimientos de Gestión se describe como
actuar en caso de emergencias.
Durante la fase de explotación se manipularán de forma regular los siguientes productos:
azufre sólido y líquido, hipoclorito sódico, hidróxido sódico, hidróxido cálcico, acetileno, el
catalizador, ácido sulfúrico, aceites y grasas, y aditivos. Muchos de estos productos son
tóxicos (caso de algunos aditivos, catalizador…), irritantes (caso del hidróxido cálcico),
corrosivos (caso del hidróxido sódico, del ácido sulfúrico, aditivos…), inflamables (acetileno) o
peligrosos para el medio ambiente (aditivos, catalizador). Por ello, además de accidentes
habituales como caídas y golpes, se pueden producir accidentes puntuales por la
manipulación de estas sustancias.
El riesgo de incendio en la planta es bajo ya que no existe una cantidad significativa de
sustancias inflamables, sin embargo, en caso de incendio en el almacén de azufre se
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presentaría una emergencia medioambiental. Este caso concreto está recogido de forma
puntual en el Plan de Emergencia Interior.
En casos como fugas en conducciones o fugas en proceso se dispone de un plan de
emergencia interior en el que están desarrollados varios procedimientos de actuación para
ciertas hipótesis identificadas en el estudio de seguridad del RD 1254/99. Así ante cualquier
tipo de contrariedad se procedería de acuerdo con este manual, llegando incluso a parar la
planta si la situación lo requeriese.
Teniendo en cuenta todas estas medidas se puede considerar que aunque la importancia de
una emisión accidental a la atmósfera sería alta, la probabilidad de que esto suceda es muy
Baja.
Por otra parte, un vertido accidental afectaría principalmente a la flora y fauna marina. En el
Plan de Emergencia Interior definido para la planta existente de Befesa Desulfuración en
Barakaldo, y que deberá ser actualizado para el nuevo emplazamiento, se establece el
siguiente protocolo en caso de derrame accidental:
• Evitar el derrame en el alcantarillado.
• Utilizar absorbente para su recogida.
• Evitar el contacto directo con el producto utilizando equipo de protección.
• El residuo generado se gestionará de acuerdo a sus características.
En los últimos años de funcionamiento de la antigua planta no se ha producido ningún
vertido accidental, lo cual indica que la probabilidad de que se produzca es muy Baja.
Además hay que tener en cuenta la gran capacidad dispersiva del mar en caso de producirse
tal vertido, mucho mayor que el de una cuenca fluvial.
Por todo lo anterior se considera que la gravedad del impacto sería moderada.
5.3.3. Inducción de riesgos geotécnicos y gravitacionales
En relación al emplazamiento de la planta y de los viales de acceso a la misma, no es
probable que ninguna de las acciones de proyecto sea susceptible de inducir riesgos
geotécnicos.
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El impacto se considera por lo tanto como no significativo.
5.3.4. Inducción de procesos erosivos y pérdida de suelos.
Debido al carácter del suelo tanto de la parcela como de los viales de acceso a la misma se
considera No significativo.
5.4. Impactos sobre los elementos estético-culturales
5.4.1. Impacto sobre el patrimonio
No existen valores arqueológicos, histórico-artísticos o culturales en el ámbito de afección del
proyecto de Acoleq Químicos, por lo que el impacto sobre dicha variable es No
Significativo.
5.4.2. Impacto visual
El impacto visual derivado de la introducción de estas instalaciones y viales resulta
Compatible debido a que:
• La cuenca visual del proyecto se encuentra muy cerca de éste. Dentro del ámbito de la
citada cuenca el punto más cercano a la parcela se sitúa a menos de 1 km de la misma,
por lo que la mayor parte de los elementos de la instalación quedan dentro del campo de
agudeza visual, habitualmente considerado en los Estudios de Impacto.
5.5. Impactos sobre los elementos socio - económicos y territoriales
5.5.1 Impactos sobre la planificación y gestión territorial
El impacto sobre la gestión territorial es netamente Positivo por tratarse de un proyecto que
permite alcanzar uno de los objetivos propuestos de planificación territorial: el desarrollo
comarcal (revitalización de la Margen Izquierda de la Ría de Bilbao).
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5.5.2. Impactos sobre la socioeconomía
Productividad del medio y bienestar social
Fase de obras
En la fase de obras podría producirse un impacto Negativo sobre el bienestar social de los
habitantes del municipio ligado al incremento del transporte de maquinaria y vehículos
pesados en las carreteras de acceso al muelle comercial.
Dado que la intensidad total de circulación por la citada vía es limitada, y además se
encuentra adecuadamente señalizada, el incremento en el transporte de vehículos y
maquinaria como consecuencia de las obras de esta planta de producción de Ácido sulfúrico,
dará lugar a un impacto sobre el bienestar social que se considera Compatible.
Fase de explotación
Durante la fase de explotación se produce un impacto Positivo sobre la socio-economía por
tratarse de un proyecto que atraerá diariamente a 30 personas- los trabajadores de la planta-
a la zona, con la consiguiente repercusión positiva que tendrá sobre el sector terciario.
Fase de funcionamiento anormal
En el caso de cesar la actividad de forma definitiva, se desmantelaría la instalación para dejar
el terreno sin edificaciones según establece la normativa vigente. Por una parte se reducirían
las emisiones a la atmósfera y las emisiones acústicas, pero cabe destacar que el impacto
socioeconómico será Negativo, con las consecuentes y graves repercusiones en el desempleo
y en las inversiones del término municipal de Zierbena.
El impacto en caso de desmantelamiento de la instalación sobre la socioeconomía del
municipio se consideraría por lo tanto significativo y de magnitud Compatible.
5.6. Matriz causa-efecto
Como síntesis de los aspectos descritos hasta ahora en este capítulo, se adjunta la matriz
causa-efecto que permite una rápida identificación de los Impactos Negativos, Positivos y no
Significativos.
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Impl
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Acc
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Microclima Afecciones microclimáticas
Atmósfera Alteración de la calidad del aire C C C M M C M C M
Geología y geomorfología Alteraciones geología, geomorfología
Hidrología Alteración de la calidad del agua superficial
C C C C C C C C M
Alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo
C C C C C
Fauna Alteración/destrucción de la fauna (modificación pautas de comportamiento)
C C C
Ruidos Molestias por generación de ruidos C C C C M
Accidentes Riesgos de accidentes (transporte, etc) C C C C C M
Patrimonio cultural Afecciones al patrimonio cultural (destrucción, alteraciones)
Paisaje Impacto visual C C C C
Gestión territorial Afección a proyectos de Ordenación territorial ☺ ☺ ☺
Socioeconomía Afección a los sectores productivos y al desarrollo socio-económico ☺ ☺ ☺ C
Impacto positivo Impacto negativo NO SIGNIFICATIVO
☺ C M S Cr
Compatible Moderado Severo Crítico
FASE CONSTRUCCIÓN FASE DE FUNCIONAMIENTO
FUNCIONAMIENTO REGULAR
Impactos negativos SIGNIFICATIVOS
FUNCIONAMIENTO ANÓMALO
Figura 25: Matriz Causa- Efecto
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 110
5.7. Matriz de valoración
Los resultados de la valoración efectuada para los Impactos Negativos derivados
directamente de la realización del proyecto se recogen en el Cuadro que se presenta a
continuación, también de forma gráfica (se excluyen de este cuadro-resumen los Impactos
producidos por las actuaciones asociadas). Dicho esquema, presenta los resultados a dos
niveles:
- El de la gravedad intrínseca del impacto
- El aspecto anterior modificado mediante la incorporación del concepto de recuperabilidad
(eficacia real de las medidas correctoras aplicables a cada uno de los Impactos para
atenuar su efecto, que se define en el Capítulo de Medidas Correctoras).
Los resultados han sido expresados a través de un código de colores (negro: impacto crítico;
rojo: impacto severo; amarillo: impacto moderado; verde: impacto compatible).
Acoleq Químicos
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.
EsIA – Memoria Pág. 111 Mayo 2007
FASES DE PROYECTO CARÁCTER DEL IMPACTO
Fase
de
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Fase
de
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MAGNIT
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DEL
IMPA
CTO
RESI
DUAL
Parcial Corto plazo Temporal corto plazo
Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Irregular
Parcial Corto plazo Temporal corto plazo
Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Parcial Corto plazo Temporal corto plazo
Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Fugaz Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Irregular
Parcial Inmediato Fugaz Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Periódico
Parcial Inmediato-corto plazo Fugaz Reversible
medio plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Inmediato Temporal
medio plazoReversible
medio plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial
Inmediato-corto plazo
Temporal medio plazo
Reversible medio plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial
Inmediato-corto plazo
Temporal medio plazo
Reversible medio plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Inmediato Fugaz A largo
plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Inmediato Fugaz A largo
plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Fugaz Reversible No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Fugaz Reversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Puntual-parcial Inmediato Temporal Reversible No
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Inmediato Temporal Reversible No
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Puntual Inmediato-corto plazo Temporal Reversible No
sinérgicoNo
acumulativo Directo Continuo
IMPACTO GLOBAL
Alteración /destrucción de la fauna (modificación pautas de
comportamiento)
Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea (funcionamiento
anormal)
Impacto sectores productivos (funcionamiento anormal)
Impacto visual
Generación de ruidos
Riesgo de accidentes
Riesgo de accidentes
Generación de ruidos
Impacto visual
Alteración /destrucción de la fauna (modificación pautas de
comportamiento)
Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea
Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea
Alteración de la calidad del aire
Alteración de la calidad del agua superficial (funcionamiento anormal)
Alteración de la calidad del agua superficial
Alteración de la calidad del aire (funcionamiento anormal)
Alteración de la calidad del aire
Alteración de la calidad del agua superficial
CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DEL IMPACTO
IMPACTOS MEDIOAMBIENTALES
Figura 26: Matriz de Valoración
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.
EsIA – Memoria Pág. 112 Mayo 2007
CLAVE DE COLORESCONCEPTO
MAGNITUD DEL IMPACTO Baja Media Alta Muy altaCALIDAD INTRÍNSECA DEL
MEDIO Alta Media Baja Muy baja
CARÁCTER DEL IMPACTO Leve Medio Adverso NefastoIMPORTANCIA DEL
IMPACTO Baja Media Alta Muy alta
GRAVEDAD DEL IMPACTO PRODUCIDO Compatible Moderado Severo Crítico
RECUPERABILIDAD (Eficacia medidas correctoras)
Alta (inmediatamente recuperable o recuperable a
corto plazo)
Media (recuperable a medio plazo) Baja (mitigable) Muy baja o nula (irrecuperable)
GRAVEDAD DEL IMPACTO RESIDUAL Compatible Moderado Severo Crítico
CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO: DESCRIPCIÓN
Extensión Puntual (efecto localizado)Parcial (efecto con incidencia
en parte del entorno del Proyecto)
Extenso (efecto con incidencia en la mayor parte del entorno)
Total (efecto con inflluencia generalizada en el entorno)
Momento Inmediato Corto plazo (menos de 1 año) Medio plazo (1-5 años) Largo plazo (>5 años)
Persistencia Fugaz (días) Temporal corto plazo (meses) Temporal largo plazo (años) Permanente (o persistencia >10 años)
Reversibilidad Reversible a corto plazo (días, semanas)
Reversible a medio plazo (meses)
Reversible a largo plazo (años, <10 años)
Irreversible (o reversible > 10 años)
Sinergias No sinérgico Moderadamente sinérgico Acusadamente sinérgico SinérgicoAcumulación No acumulativo - - Acumulativo
Efecto Indirecto o secundario - - Directo o primarioPeriodicidad Discontinuo Periódico Irregular Continuo
Figura 27: Leyenda. Clave de colores
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 113
5.8. Jerarquización de impactos
Las principales conclusiones que se pueden extraer tras la lectura de la matriz son las
siguientes.
• Durante la fase de obras, los Impactos detectados son los habituales en cualquier obra y
montaje de instalaciones industriales tales como emisión de ruidos, polvo, vibraciones,
etc.
• En fase de funcionamiento regular los principales Impactos detectados están asociados,
principalmente, con las emisiones atmosféricas y el paisaje.
• En fase de funcionamiento anómalo los Impactos identificados son Moderados y
afectarían principalmente a la calidad atmosférica y de las aguas.
A continuación se incluye una lista de los Impactos ambientales Negativos Significativos
identificados y valorados en fase de funcionamiento regular, jerarquizados de mayor a menor
grado de significación relativo según su gravedad:
5.8.1. Impactos Negativos Moderados
Alteración de la calidad del aire en caso de funcionamiento anómalo y fase de
explotación.
Alteración de la calidad de las aguas en el caso de un funcionamiento anómalo de los
equipos de depuración.
Riesgos de accidentes especialmente en caso de vertidos o emisiones incontroladas.
5.8.2. Impactos Negativos Compatibles
Alteración de la calidad del aire en fase de obras, sobre todo polvo y partículas, asociado
a acondicionamiento de tierras, la manipulación de áridos y el tráfico y funcionamiento de
vehículos pesados (camiones) así como el funcionamiento de la maquinaria.
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 114
Alteración de las aguas, en obras debido a que no existen cauces permanentes que
puedan verse afectados, y en funcionamiento debido al carácter no tóxico de los vertidos de
la planta.
Alteración de la calidad acústica del medio por generación de ruido en fase de
explotación y en fase de obras.
Afección al paisaje por la implantación de las instalaciones en una zona con un valor visual
alto debido a las panorámicas existentes.
Afección a la socioeconomía de la zona en caso de cese de la actividad.
5.8.3. Impactos Positivos
Impacto Positivo sobre la gestión territorial y la socio-economía por tratarse de un proyecto
que permite el desarrollo del Puerto de Bilbao en el objetivo de desarrollo comarcal
(revitalización de la Margen Izquierda de la Ría de Bilbao).
5.9. Agregación de impactos. Valoración global del impacto producido
Según los resultados obtenidos se puede concluir que como valoración dominante
predominan los Impactos Compatibles sin obviar la existencia de Impactos Moderados que
obligan a implantar medidas correctoras para su minimización y prevención.
El programa de medidas correctoras que se describe en el capítulo siguiente, ha sido diseñado
para permitir reducir el nivel de impacto Negativo. Además, el Programa de Vigilancia
Ambiental permitirá monitorizar la adecuada implantación de las medidas diseñadas y
comprobar su eficacia.
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6. Medidas preventivas y correctoras
Este capítulo tiene como objeto definir y describir todas aquellas medidas tendentes a evitar,
minimizar o corregir los Impactos Negativos, Moderados y Compatibles identificados en el
capítulo anterior (situándolos en un nivel Compatible o No Significativo), o a reponer los
posibles elementos afectados.
De la misma forma, y en relación con los Impactos Compatibles ó no Significativos, también
se incluyen en este capítulo, referencias a aquellas buenas prácticas de operación de posible
aplicación, tendentes a minimizar o anular dichas afecciones, por leves que sean en origen.
6.1. Medidas preventivas y correctoras de carácter general
6.1.1. Buenas prácticas generales de obra
En fase de obras deberá aplicarse una serie de medidas y buenas prácticas organizativas con
el fin de limitar posibles afecciones a la calidad del aire y del suelo/agua y minimizar las
molestias sobre la población residente. Básicamente se pueden considerar las siguientes:
- Realizar una mecánica preventiva con relación a la maquinaria de obra con objeto de evitar
derrames de combustible o aceites.
- El almacenamiento de bidones con combustible o aceite se realizará fuera del ámbito de la
obra con objeto de evitar ser alcanzados por la maquinaria.
- Evitar la realización de las operaciones de limpieza y mantenimiento de vehículos y
maquinaria en obra: estas operaciones deberán ser realizadas en talleres, gasolineras o
lugares convenientemente acondicionados (superficie impermeabilizada) donde los
residuos o vertidos generados sean convenientemente gestionados.
- Limitar las operaciones de carga/descarga de materiales, ejecución de excavaciones y en
general todas aquellas actividades que puedan dar lugar a la emisión/movilización de polvo
o partículas a períodos en los que el rango de velocidad del viento (vector dispersante) sea
inferior a 10 km/h. Así, en la planificación diaria de estas actividades la dirección de obra
debería incorporar como un factor más a tener en cuenta, la previsión meteorológica.
Como norma general se intentará evitar la realización de estas actividades durante días o
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períodos de fuerte inestabilidad (en un día soleado, la inestabilidad es máxima al mediodía,
coincidiendo con los períodos de máxima radiación solar, y mínima por la mañana o a
última hora de la tarde) o los días en los que se prevé la entrada de frentes.
- Otra buena práctica habitualmente usada para mitigar la dispersión de polvo,
especialmente en operaciones de carga/descarga, es un ligero riego previo de los
materiales, siempre que no de lugar a la generación de un vertido líquido.
- En cuanto a las emisiones de vehículos y maquinaria pesada, éstas pueden ser reducidas
mediante un adecuado mantenimiento técnico de las mismas (que asegure una buena
combustión en el motor) y el empleo, en la medida de lo posible, de material nuevo o
reciente (es política de todas las marcas incorporar como parámetro de diseño a sus nuevos
modelos, criterios medioambientales de bajo consumo, mejores rendimientos, etc.). Este
aspecto podría ser incorporado por el licitante como criterio adicional de valoración de
contratistas.
- En cuanto al ruido generado durante la fase de obras, una mecánica preventiva de toda la
maquinaria (tal y como se ha descrito anteriormente) puede evitar la generación de ruido
innecesario como consecuencia de la existencia de piezas en mal estado.
- Durante la fase de obras se asignará un responsable medioambiental que se encargue de
vigilar y registrar las incidencias surgidas durante el desarrollo de las mismas (ver plan de
vigilancia).
6.1.2. Selección de suministradores y contratistas
El proceso de selección de suministradores y contratistas debería incorporar, entre otros,
criterios medioambientales. Así deberían primarse las candidaturas que ofrezcan más
garantías de una correcta gestión medioambiental: empresas certificadas en medio ambiente,
etc.
6.1.3. Sistema de Gestión Medioambiental
Se recomienda que en fase de funcionamiento sea implantado un Sistema de Gestión
Medioambiental (según Norma ISO 14000 ó EMAS), que ofrece garantía de eficacia y la
ventaja de que pone de manifiesto un comportamiento medioambiental demostrable
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públicamente a través de la Certificación de un Organismo oficial. Esta medida correctora se
puede considerar genérica para minimizar cualquier impacto que se produzca en la fase de
explotación.
6.1.4. Plan de gestión de vertidos y residuos
Todos los residuos generados tanto en la fase de obra como de funcionamiento, deberán ser
gestionados adecuadamente de acuerdo a su tipología.
En el siguiente Cuadro se especifican, para cada tipología de residuos, las posibilidades de
gestión, con indicación expresa de la fase en que se produce.
Tipología de residuos Residuos Posibilidades de gestión Fase de
obras Fase de
explotación
Procedentes de embalajes (plásticos, palets, bobinas, etc.)
Minimización
Reciclaje, reutilización o vertedero de inertes
Sobrantes procedentes del acondicionamiento de la parcela
Minimización
Extendido y compactado sobre el terreno ó vertedero de inertes
Inertes
Restos de piezas: cables, herrajes, aisladores, etc.
Minimización
Valorización (venta a chatarreros en el caso de restos metálicos, etc.) o vertedero de inertes
Asimilables a urbanos
Material de oficina: papel, tóner, etc.
Envases y embalajes de bebidas o alimentos
Minimización
Reciclaje, reutilización o
vertedero de R.S.U.
Peligrosos
Aceites usados, incluidos embalajes o textiles impregnados con ellos, catalizador agotado, torta de filtración de azufre, materiales contaminados, etc.
Minimización
Entrega a gestor autorizado
Tabla 20. Gestión de residuos fase de obras y explotación.
Previamente al comienzo de las obras, en base al análisis tanto de las actividades de obra
como de las de mantenimiento, y para cada una de las tipologías de residuos identificadas, se
examinarán las posibilidades reales de:
1. Minimización del residuo.
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2. Reutilización o reciclaje, interno (contratista) o externo (otras empresas o personas físicas
interesadas).
3. Vertido en instalación autorizada y adecuada al tipo de residuo o entrega a gestor
autorizado.
En el tiempo que transcurre entre la producción del residuo y su gestión, dichos materiales
deberán estar adecuadamente acopiados/almacenados de la forma y en el lugar más
adecuado para que no produzca ningún tipo de afección.
- La zona seleccionada para el almacenamiento de residuos peligrosos presentará facilidades
para la manipulación, traslado, control y transporte de los residuos.
- La zona destinada al almacenamiento de bidones conteniendo aceites usados, disolventes,
etc. deberá incorporar un cubeto receptor con altura suficiente que garantice que estos
residuos, en estado líquido, no van a verterse a cauce en caso de rotura de alguno de los
bidones.
- Es aconsejable almacenar los envases agrupándolos en función del residuo que contengan,
teniendo en cuenta que deberá evitarse situar en la misma fila o en filas contiguas aquellos
residuos que sean incompatibles.
- La solera sobre la cual se apoyan los bidones así como los propios envases deberán
inspeccionarse diariamente para comprobar que no aparecen fisuras ni lixiviados y verificar
el estado de las juntas.
Las conclusiones de este análisis serán distribuidas por escrito a todo el personal de obra y
mantenimiento.
6.1.5. Pliegos de Condiciones
Con objeto de vincular al contratista en el cumplimiento de las medidas correctoras, en la
adecuada reposición de servicios, condiciones finales de Obra, así como en el Plan de
Vigilancia Ambiental, éstos deberán ser incorporados específicamente a los Pliegos del
Proyecto.
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6.2. Medidas para la minimización del impacto atmosférico y mesoclimático
Durante la fase de obras el seguimiento de unas buenas prácticas (descritas en el apartado
anterior) permitirá minimizar los Impactos en este sentido.
En cuanto a la fase de explotación, la incorporación de un preconvertidor, antes del
convertidor, permitirá rebajar las emisiones de gas residual como consecuencia del mejor
rendimiento de transformación. Además, con ello se conseguirá mejorar el aprovechamiento
térmico aumentando los excedentes de energía eléctrica.
Respecto a la emisión de polvo, hay que tener en cuenta que el aspecto considerado como
emisión de polvo se circunscribe a los límites de la instalación, al mantener los sólidos
manipulados en naves cerradas, lo que impide su propagación a otras áreas colindantes.
6.3. Medidas para corrección de impactos sobre el suelo y las aguas
A nivel de medidas correctoras y como veremos también de Programa de Vigilancia y Control,
estas dos variables ambientales pueden ser tratadas conjuntamente, en tanto que las acciones
productoras de impacto son las mismas.
6.3.1. Medidas generales en obra
Se mostrará un especial cuidado en la limpieza de los vehículos en sitios preparados “ad
hoc”, puesto que actuaciones incontroladas pueden dar lugar a vertidos de aceites y
grasas.
En la medida de lo posible deberá evitarse que los sólidos en suspensión sean vertidos a
las aguas sin una decantación previa.
Por otro lado, todas las naves contarán con solera de hormigón con espesor suficiente
para evitar tanto la afección a la calidad del suelo como a la calidad de las aguas
subterráneas.
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6.3.2. Prevención de fugas y derrames
Los escapes de materiales suelen ser muy costosos en términos de pérdida de producto,
operaciones de limpieza, saneamiento y eliminación de residuos y constituyen, además, un
peligro directo para la salud y para el medio ambiente.
Los vertidos de un producto químico, y su posterior limpieza originan residuos y emisiones
peligrosas. La mejor práctica para disminuir los efectos en los que se incurre por las fugas de
productos es prevenir que sucedan.
La posibilidad de vertidos disminuye si se cumplen las siguientes medidas:
- Almacenar los contenedores de manera que la posibilidad de rotura sea mínima y se facilite
la detección visual de corrosión o fugas. Es conveniente que los bidones metálicos se aíslen
del suelo por medio de tarimas de madera, para evitar la corrosión por la humedad.
- Utilizar los tanques de almacenamiento y los contenedores siguiendo las recomendaciones
del fabricante, y sólo para su propósito inicial. De esta manera se disminuye la probabilidad
de rotura de tanques, con las consiguientes fugas, y se evitan problemas de corrosión y
ataque de materiales procedentes de un almacenamiento incorrecto.
- Asegurarse de que todos los contenedores siguen un programa de mantenimiento y están
en buenas condiciones. La solidez estructural de tanques y recipientes puede asegurarse
mediante una inspección. Las inspecciones de los tanques deben incluir los equipos
conectados y las estructuras de soporte. Una vez al mes es conveniente realizar una
inspección detallada y comprobar su estado físico, y de manera más frecuente si los
materiales de los tanques están sujetos a ataques por parte de los productos químicos que
contienen.
- Almacenar los materiales peligrosos en áreas donde la probabilidad de fugas sea menor.
Especialmente, los materiales tóxicos y peligrosos deben situarse donde exista menor
potencial de fugas, es decir con menos corriente de aire, facilidad de acceso sin obstáculos,
zonas de poco tránsito y temperatura adecuada.
- Establecer procedimientos formales y controles administrativos para todas las operaciones
de carga, descarga y transferencia. Las fugas tienen una mayor probabilidad de ocurrir
durante las operaciones de carga y descarga y de transferencia de materiales, por lo que es
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importante que la empresa establezca prácticas de seguridad y procedimientos escritos de
manejo para estas operaciones, que sean conocidos por todos los empleados implicados.
Es conveniente que antes de manipular cualquier material se verifique su etiquetado y se
disponga de su hoja de información sobre aspectos de manejo, seguridad y actuación en
caso de emergencia.
- Realizar estudios de prevención de fugas durante las fases de diseño y operación. Las
prácticas anteriores para la prevención de fugas y derrames deben tenerse en cuenta en la
fase de diseño de los nuevos equipos y procesos que se van a incorporar a la planta.
- Mantenimiento preventivo consistente en la inspección y limpieza periódicas de los
equipos, incluyendo la lubricación, comprobación y reemplazo de piezas defectuosas. El
momento adecuado para iniciar un programa de mantenimiento preventivo es en la fase
de diseño del proceso, pues es cuando resulta más fácil tener en cuenta el acceso a
equipos y tanques para su limpieza e inspección. En el momento en que se implante el
nuevo proceso se diseñará un programa de mantenimiento que contribuya a la
minimización de residuos.
Se utilizarán hojas de instrucciones para los equipos. Las instrucciones de mantenimiento
deben estar cerca de cada equipo y detallar sus características, funcionamiento óptimo y
mantenimiento necesarios, para evitar una generación inútil de residuos y emisiones.
6.3.3. Tanques de almacenamiento. Cubetos
Para evitar posibles afecciones a las aguas y suelos, así como a la atmósfera en caso de
materiales volátiles, se proponen las siguientes medidas:
- Llenar los tanques por el fondo. En la transferencia de materiales, en especial los volátiles,
el llenado por el fondo puede reducir las emisiones hasta en un 50%. Otra alternativa si el
llenado se realiza desde la parte superior, es disponer una caña desde su entrada superior
hasta la proximidad del fondo del tanque.
- Instalar alarmas de rebose en los tanques de almacenamiento.
- Instalar válvulas de seguridad que incluyan sistemas de cierre.
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- En la parte superior de los tanques se dispondrá de un aliviadero de presión que permita la
apertura automática de ésta en caso de sobrepresión.
- Los 3 tanques de almacenamiento irán instalados dentro del mismo cubeto. Toda la
superficie del cubeto estará impermeabilizada. Cada cubeto dispondrá de una arqueta de
recogida para posibles derrames y válvulas de drenaje normalmente cerradas, que solo son
abiertas para drenar el agua retenida. Los almacenamientos menores contarán con sus
correspondientes cubetos.
- También se dispondrá en la zona de carga/descarga de camiones, de un sumidero, desde el
cual se conducirá a la planta de tratamiento de efluentes líquidos.
Las medidas correctoras que dependen del diseño de los tanques de almacenamiento han
sido ya tenidas en cuenta a la hora de redactar el Proyecto Técnico.
6.3.4. Adecuado diseño de los drenajes
Las redes de drenaje se diseñarán para proporcionar una adecuada evacuación de los fluidos
residuales, agua de lluvia, de proceso, de servicios contra incendios y otros similares. Los
materiales de las conducciones y accesorios serán adecuados para resistir el posible ataque
químico de los productos que deben transportar.
6.4. Sustancias peligrosas
6.4.1. Almacenamiento de sustancias peligrosas
Se tendrá en cuenta en todo momento las instrucciones técnicas complementarias sobre
almacenamiento de productos químicos (ITC- MIE-APQ) donde quedan reflejadas las
condiciones operativas y constructivas que deben ser contempladas para que no se
produzcan, o se reduzcan en la medida de lo posible, Impactos Negativos sobre el medio
ambiente y sobre terceros.
Asimismo, se cumplirá lo establecido en el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que
se aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los
que intervengan sustancias peligrosas.
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6.4.2. Transporte
Se facilitarán al transportista instrucciones escritas en las que aparezcan recomendaciones de
seguridad.
Se solicitará el certificado correspondiente que autorice al vehículo a realizar el transporte de
mercancías peligrosas. También se solicitará al conductor la autorización para conducir
vehículos con mercancías peligrosas.
6.4.3. Clasificado, envasado y etiquetado
Befesa Desulfuración expide sus productos a granel por lo que no le son de aplicación las
normas de envasado y etiquetado. No obstante los productos químicos auxiliares recibidos
por los proveedores conservarán el envasado y etiquetado propio.
Por otro lado, se debe facilitar a los usuarios una ficha de seguridad.
6.5. Impactos por ruido
El funcionamiento de la planta no ocasionará una variación significativa en los niveles de
inmisión. Ahora bien, durante la fase de obra, existirá un aumento considerable de estos
niveles de forma temporal. Las medidas correctoras adoptables son entre otras:
Aumentar al máximo posible la fluidez del tráfico, tanto en la zona de obra como en los
servicios interceptados, donde el corte temporal de parte de la vía puede ocasionar
retenciones y aumento de niveles acústicos considerables. Minimizar a máximo posible el
tiempo de funcionamiento de la maquinaria pesada y resto de vehículos y maquinas que
supongan un aumento en los niveles acústicos.
Se seguirán las normas sobre niveles de emisión permitidos para lo que se aislarán y
apantallarán adecuadamente la maquinaria responsable de los mayores niveles de ruido.
Dado que los niveles de ruido generados en el interior de la planta durante su explotación se
verán disminuidos de cara al exterior por la propia estructura de las naves, el mayor impacto
sonoro será el relacionado con el aumento de tráfico pesado asociado a la entrada en
funcionamiento de la planta. Para minimizar este ruido se adoptarán las siguientes medidas:
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Limitar la velocidad de tránsito de vehículos y control de las entradas y salidas de fábrica.
Utilización de firmes que disminuyan la emisión de ruido.
Reducción en lo posible de las pendientes en los viales para permitir marchas más suaves.
6.6. Accidentes
Se cumplirán las siguientes disposiciones a fin de evitar en la medida de lo posible incidentes y
accidentes tanto durante la construcción de la instalación como durante la fase de
explotación.
Real Decreto 1627/1997, de 24 de Octubre, por el que se establecen las disposiciones
mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción en el marco de la Ley
31/1995, de 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
Orden del 17 de Junio de 1997 por el que se desarrolla el R.D. 39/1997, de 17 de
Enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención en relación
con las condiciones de acreditación de las entidades especializadas como servicios de
prevención ajenos a la empresa; de autorización de las personas o entidades
especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoría del sistema de
prevención de las empresas; de autorización de las entidades públicas o privadas para
desarrollar y certificar actividades formativas en materia de prevención de riesgos
laborales.
Real Decreto 39/1997 de 17 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento de los
Servicios de Prevención en su nueva óptica a partir de la evaluación inicial de los riesgos
inherentes al trabajo y la consiguiente adopción de las medidas adecuadas a la naturaleza
de los riesgos detectados.
Real Decreto 780/1998 de 30 de Abril, por el que se modifica el R.D. 39/1997, de
17 de Enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, Prevención de Riesgos Laborales, que tiene por
objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores, mediante la aplicación de
medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos
derivados del trabajo, regulando las actuaciones a desarrollar por las Administraciones
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 125
Públicas, así como por los empresarios, los trabajadores y sus respectivas organizaciones
representativas.
Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de
riesgos laborales.
Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban las medidas de control
de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias
peligrosas.
Se realizará un análisis de riesgos para la determinación de los puntos que pudieran presentar
una mayor potencialidad de provocar accidentes y/o incidentes.
Con el objeto de minimizar el posible riesgo de accidentes derivado del incremento del
transporte de vehículos se recomienda reforzar la adopción de las siguientes medidas:
Señalización del vial afectado (para lo cual se requerirá la colaboración del Departamento
de Obras Públicas de la Diputación Foral de Bizkaia).
Anunciar los posibles transportes especiales que se produzcan mediante inserciones
publicitarias en los distintos Medios de comunicación local.
6.7. Medidas para la prevención de explosiones y/o incendios
La planta deberá cumplir con las Normas y Reglamentos establecidos para este tipo de
instalaciones. Principalmente se tratará del Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión
(RBT),en el que se establecen las características técnicas que deben cumplir las áreas o locales
donde se puedan dar ambientes potencialmente explosivos (zonas clasificadas), y del
Reglamento e instrucciones para las instalaciones de almacenamiento (ITC MIE APQ).
En materia de protección contra incendios la planta irá equipada de acuerdo a lo establecido
en el Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos Industriales, en
función del riesgo intrínseco de las distintas zonas.
Por otra parte, como es de aplicación el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se
aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 126
intervengan sustancias peligrosas, la instalación contará con su correspondiente plan de
emergencia así como con el resto de requisitos contemplados en dicho decreto.
Dentro de las exigencias del citado R.D. tal como se ha indicado es de obligación elaborar un
Plan de Emergencia Interior (PEI), que deberá ser remitido al órgano competente de la
Comunidad Autónoma antes de que se inicie la explotación.
La elaboración del PEI se realizará siguiendo la Directriz básica de Protección Civil para el
control y planificación entre el riesgo de accidentes graves en los que intervienen sustancias
peligrosas (RD 1196/2003).
Además de estos procedimientos internos, la instalación estará sujeta a inspecciones anuales
del Departamento de Industria (mediante OCA) y de visitas periódicas por parte de Bomberos.
6.8. Impacto visual
En la medida de lo posible, durante el periodo de obras se minimizará el impacto visual
ocasionado por los movimientos de tierras, almacenamiento de materiales, presencia de
vehículos, máquinas y edificios provisionales, etc. mediante el establecimiento de barreras
visuales (vallado opaco) entre el medio y las obras. Se mantendrán en orden las zonas de
aparcamiento nocturno de la maquinaria y vehículos de tal forma que permanezcan dentro
de áreas valladas.
Con el fin de disminuir al máximo el impacto visual que pueda ejercer la instalación de la
planta de Ácido sulfúrico en el emplazamiento elegido se establecerán una serie de medidas
correctoras. Entre estas medidas cabe destacar la utilización de pinturas mate para el
recubrimiento de las construcciones y el uso de colores que las posibiliten confundirse con el
paisaje.
6.9. Impacto social
A pesar de que en fase de funcionamiento normal el impacto generado por el proyecto
objeto de este estudio es considerado como Positivo no debe obviarse el hecho de que una
falta de comunicación por parte de los responsables del proyecto puede acarrear ciertas
reticencias por parte de los agentes sociales y económicos.
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Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 127
La necesidad de mantener una fluida comunicación con los agentes afectados por el citado
proyecto para que la comprensión del mismo sea total hace necesario el establecimiento de
un plan de comunicación externa.
6.10. Desmantelamiento de las instalaciones
Los criterios a aplicar durante el desmantelamiento de las instalaciones que forman parte de
la Planta de Ácido sulfúrico, se tienen en cuenta en la fase de diseño con el fin de minimizar
el impacto cuando éstas finalicen su servicio.
Para reducir en todo lo posible las afecciones al entorno en la fase de demolición, se deberá
prestar especial atención a la identificación de todos aquellos residuos considerados como
especiales, tóxicos y/o peligrosos que puedan existir dentro de dichas instalaciones, indicando
los procedimientos de retirada y posterior gestión medioambiental adecuada de los mismos,
desde los siguientes puntos de vista:
Seguridad para el medio ambiente, con los siguientes objetivos:
Evitar que la contaminación se transfiera de un medio a otro (p.e. contaminación de
suelos por derrame de vertidos, etc.).
Evitar que se de un destino incorrecto a los residuos, desde el punto de vista
medioambiental.
Seguridad para las personas, especificando las medidas de seguridad a tener en cuenta
durante los trabajos.
Asimismo, serán prioritarias las medidas y procedimientos de seguridad al realizar los trabajos,
así como las medidas necesarias para evitar posibles daños a las instalaciones, edificaciones
y/o servicios externos, que por su proximidad a las instalaciones de la Planta pudieran ser
afectados durante la ejecución de los trabajos.
6.10.1. Fases del desmantelamiento de las instalaciones
Información previa
La Planta a lo largo de su vida mantendrá actualizados los planos constructivos de las
instalaciones (plantas, alzados, secciones y detalles), así como las memorias industriales que
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 128
contribuyan a conocer hechos importantes (derrames, fugas, etc.) a lo largo de la explotación
de la Planta de incidencia ambiental que implique tomar una serie de medidas en la fase de
desmantelamiento.
En la Planta de Ácido sulfúrico no se cuenta con ningún depósito enterrado y no se
emplearán materiales constructivos tóxicos ni peligrosos.
Unidades de desmantelamiento
Todas las instalaciones o cada elemento a demoler que componen La Planta Ácido sulfúrico,
se tratará como una unidad de desmantelamiento. Cada unidad incluirá toda la información
necesaria para la completa definición de las mismas (información recogida en la fase
anterior), de manera que el trabajo de desmontaje y demolición se realice atendiendo a esta
información.
Descripción del proceso de demolición
Se tendrá en cuenta que en primer lugar se procederá a desmantelar las instalaciones y
posteriormente a demoler los edificios una vez que hayan quedado completamente diáfanos.
Los procedimientos de demolición a desarrollar de acuerdo a las características de la unidad a
demoler, serán los siguientes:
Procedimiento 1º. Derribo mediante empuje o tracción.
Procedimiento 2º: Demolición con herramientas manuales.
Procedimiento 3º: Demolición con martillo rompedor sobre máquinas
Procedimiento 4º: Utilización de tenazas para rotura
Procedimiento 5º: Derribo por golpeo (ariete)
Procedimiento 6º: Fracturación
Procedimiento 7º: Demolición por corte y perforación.
Procedimiento 8º: Desmontaje y desguace.
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 129
Identificación de los materiales y residuos generados y propuesta de
gestión/reutilización posterior
La clasificación de los materiales y residuos que resultarán de las operaciones de desmontaje y
demolición se realizará en función de los siguientes criterios:
Procedimientos de derribo a utilizar, que definirán el grado de mezcla, tamaño y
compactación de los residuos obtenidos.
Posibilidades de aprovechamiento/recuperación de subproductos, como pueden ser los
elementos metálicos.
En función de estos criterios una primera clasificación de la tipología resultante de los
materiales será:
Inertes: Escombros, Hormigón armado, Refractario, elementos metálicos, madera,
plásticos.
Especiales: PCB’s, aceites usados, pararrayos radiactivos, detectores de incendios
radioactivos, productos químicos, aditivos, etc.
En este apartado, se clasifican los tipos de materiales anteriores, en función de su destino
final, que será uno de los siguientes:
VI: Escombrera o vertedero de residuos inertes.
VC: Vertedero controlado y autorizado para residuos industriales peligrosos.
RI: Recuperación o reutilización mediante nueva fusión.
RE: Utilización como relleno "in situ".
R: Venta como chatarra o Recuperación "off - site".
GA: Retirada por gestor autorizado.
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 130
MATERIAL DESTINO
ESCOMBRO VI/RE
HORMIGÓN ARMADO VI/RE
ELEMENTOS METÁLICOS RI/R
MADERA VI/R
PLÁSTICOS, FIBRA DE
VIDRIO, OTROS. VI/R
ESPECIALES GA/VC/R
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EsIA – Memoria Mayo 2007 Pág. 131
6.10.2. Procedimientos de gestión medioambiental
Se concretarán las acciones a realizar para una correcta gestión medioambiental de los
productos e instalaciones, en lo que se refiere a los trabajos a realizar para una adecuada
seguridad medioambiental. Los trabajos concretos a realizar en cuanto a Seguridad Laboral
para mantener dicha seguridad se especificarán en el Estudio de Seguridad y Salud.
Se desarrollarán una serie de procedimientos de gestión medioambiental, de acuerdo al
siguiente listado previo:
Procedimiento 1º. Retirada de residuos
Procedimiento 2º: Inertización/Vaciado de tuberías, depósitos y equipos con residuos
especiales.
Procedimiento 3º: Desmontaje de tuberías, depósitos y equipos que han contenido
residuos/fluidos especiales.
Procedimiento 4º: Minimización de emisiones atmosféricas.
Procedimiento 5º: Prevención de la contaminación del suelo.
6.11. Cuadro resumen de las medidas correctoras
Las principales medidas correctoras propuestas en el marco de este Estudio se resumen en el
cuadro adjunto. Para cada una de ellas, además de una somera descripción, el cuadro-
resumen refleja información sobre su objetivo básico, la fase del proyecto en que procede su
aplicación, la ubicación o aspecto al que afecta, la valoración de la eficacia (recuperabilidad)
de la medida propuesta, el grado de viabilidad y necesidad de su aplicación, los
requerimientos de mantenimiento de la misma y eventualmente, el impacto indirecto a que
puede dar lugar su aplicación.
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.
EsIA - Memoria Pág. 132 Mayo 2007
OTRAS CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIDA CORRECTORA
DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS
Alte
raci
ones
m
icro
clim
átic
as
Alte
raci
ón d
e la
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idad
del
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Gen
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Tipo de medida
Pre
viam
ente
a fa
se d
e ob
ras
Fase
de
obra
s
Fase
de
expl
otac
ión
Buenas prácticas de obra Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Introducción de criterios medioambientales en el proceso de selección de suministradores y contratistas Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Plan de gestión de residuos y vertidos en fase de obras Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en fase de funcionamiento Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Mantenimiento de maquinaria Preventiva. Organizativa Alto Medio Nulo
Segregación del sistema de drenaje de aguas pluviales (tanque de tormentas) Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Almacenamiento, transporte y uso correcto de materias primas (tanques, contenedores, bidones...) Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Sustancias peligrosas: Clasificación, envasado y etiquetado. Almacenamiento. Transporte Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Cubetos de retención de vertidos Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Mantenimiento de equipos Preventiva. Organizativa Alto Medio Nulo
Gestión de sobrantes Preventiva y correctora. Organizativa Alto Bajo Nulo
Integración arquitectónica de instalaciones.Uso de pinturas y revestimientos mate. Preventiva. Ingeniería Medio Bajo Nulo
Orden y limpieza en obra Preventiva y correctora. Organizativa Medio Bajo Nulo
Estudio de emisiones sonoras Preventiva. Ingeniería Medio Medio Nulo
Prevención de accidentes mayores: Análisis de riesgos Preventiva. Ingeniería Alto Alto Nulo
Plan de comunicaciones externas Preventiva. Organizacional Medio Alto Nulo
Planes de emergencia Preventiva. Organizacional Alto Medio Nulo
Inclusión de medidas correctoras y seguimiento ambiental en pliegos de condiciones Preventiva y correctora. Organizacional Alto Medio Nulo
Momento de aplicación
Gra
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dad
Nec
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man
teni
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ción
Tabla 21. Medidas correctoras
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
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7. Programa de seguimiento y vigilancia ambiental
7.1. Descripción general
7.1.1. Objetivo
El Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental a poner en práctica durante la fase de
obras y de funcionamiento tiene como objetivo establecer los mecanismos que permitan
controlar la posible afección medioambiental que la ejecución del proyecto pueda originar en
el entorno.
7.1.2. Alcance
En general se puede establecer que el presente Programa de Seguimiento y Vigilancia
Ambiental cubre los siguientes apartados:
- Seguimiento y control de las diferentes actuaciones a desarrollar con motivo de las obras
de ejecución del Proyecto considerado, que incluye el período de obras propiamente
dicho (desde la fecha del Acta de Replanteo del Proyecto hasta la fecha de entrega del
Acta de Recepción Provisional de la Obra), así como el período de garantía de las mismas
(un año completo a contar a partir de la Recepción Provisional).
- Seguimiento y control de las condiciones ambientales en la fase de explotación en un
período variable (en función de la tipología del elemento a controlar).
7.1.3. Medios de realización
Para asegurar la independencia en su puesta en práctica, se aconseja que este Programa sea
llevado a cabo por una Entidad Independiente de todas las partes implicadas en la ejecución
del Proyecto, es decir, de la Propiedad y del Contratista. Dicha Entidad deberá estar adscrita a
la Dirección de Obra, e integrada en la Asesoría Ambiental de la misma.
La dotación de Medios que aseguren la ejecución del Programa tal como ha sido diseñado, se
basa en:
Acoleq Químicos
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EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 134
- Medios humanos: Las labores de seguimiento durante las obras serán llevadas a cabo por
una persona con experiencia y conocimientos suficientes en medio ambiente para llevar a
cabo dichas labores, a dedicación parcial (media jornada). Como apoyo para la
interpretación de datos, resolución de problemas, etc. el supervisor medioambiental
contará con la colaboración sistemática de Consultores expertos en cada una de las
disciplinas de interés.
- Medios materiales: El equipo de Seguimiento Ambiental deberá de disponer de los
Medios materiales necesarios para la ejecución de su trabajo: equipo fotográfico,
sonómetro, recipientes de toma de muestra, etc.
Ambos aspectos se materializan en el correspondiente Presupuesto (capítulo siguiente).
7.1.4. Ejecución y operación
La ejecución del programa de vigilancia ambiental se corresponde cronológicamente con este
desarrollo:
1. Puesta a punto de los Medios de vigilancia y preparación de todo el material necesario
para la realización de la misma (comprobación y calibración de aparatos, compra de
material fungible, diseño de los formatos de los registros, etc.).
2. Recogida de datos, almacenamiento y clasificación sistemática de los mismos. Corre a
cargo del Supervisor Ambiental desplazado.
3. Interpretación de la información recogida. En esta fase se estudiarán y evaluarán los datos
obtenidos en la fase anterior, se evaluará el grado de aplicación de las medidas
correctoras y protectoras, se identificarán las fuentes de fallos o errores, etc. La tarea
corre a cargo del conjunto del equipo de Asesoría Ambiental.
4. Retroalimentación. Esta constituye la fase de gestión del cambio y mejora del Programa.
Es la misma Asesoría Ambiental la que, en este punto, decidirá la modificación del
Programa para conseguir mayor eficacia del mismo, ideará nuevas medidas correctoras
para aplicar a situaciones nuevas, etc.
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
.
EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 135
Además, en cada una de estas fases tendrá lugar la elaboración y gestión de la
documentación asociada necesaria (registros, informes, etc.).
7.1.4.1. Elaboración y gestión de la documentación
En este apartado se enumeran y describen los documentos que deberán ser elaborados en el
marco de cada uno de los niveles de ejecución del Programa de Seguimiento y Vigilancia, así
como la gestión de que deberán ser objeto.
1. Archivo de Medios materiales. Toda la documentación relativa a los Medios materiales
que se utilicen en la realización del Programa, deberá ser recopilada sistemáticamente en
un Archivo específico. Resulta de especial relevancia la recopilación de las garantías,
información técnica relativa al producto (condiciones óptimas de medida, etc.), de la
periodicidad de realización de revisiones o calibraciones, de las reparaciones efectuadas,
etc.
2. Diario de Seguimiento Ambiental. Se confeccionará un documento donde se
registrará diariamente toda la información sobre observaciones efectuadas, incidencias
producidas, acciones emprendidas y responsables de las mismas, nivel de cumplimiento
de las medidas protectoras y correctoras, etc. Este Diario estará constantemente
disponible para su inspección por las Autoridades Ambientales que lo requieran, y se
remitirá a ésta, en cualquier caso, una vez finalizadas las obras.
3. Informes-resumen periódicos. Un resumen de las observaciones efectuadas, de los
resultados obtenidos, de las conclusiones y recomendaciones emitidas, etc. por la
Asesoría Ambiental en el marco de este Programa deberán ser reflejadas en Informes de
periodicidad mínima mensual durante la fase de obras y anual durante la fase de
funcionamiento.
4. Informe anual de Medidas Correctoras. Con el objeto de reflejar la evaluación de la
eficacia y rendimiento de las medidas correctoras y su grado de implantación, se
elaborará un Informe Anual de Medidas Correctoras. El informe incluirá una propuesta de
nuevas medidas correctoras en el caso de que se haya constatado la producción de
alguno de estos supuestos:
- Que se haya comprobado la insuficiencia de las medidas correctoras ya implantadas.
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EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 136
- Que se hayan detectado nuevos Impactos ambientales no previstos.
- Que los avances tecnológicos producidos hasta la fecha permitan la aplicación de
procedimientos de corrección más eficaces.
7.1.5. Ficha-resumen de procedimiento
Se adjunta una ficha-resumen que refleja gráficamente las principales características del
Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental.
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EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 137
PROCEDIMIENTO Seguimiento y Vigilancia AmbientalPROYECTO Planta para producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de
BilbaoOBJETO Establecer los mecanismos que permitan realizar de forma óptima el control
y vigilancia ambiental del proyectoALCANCE Control y vigilancia ambiental en todas las fases de ejecución y explotación del
Proyecto (obra, periodo de garantía y periodo de explotación)DESARROLLO. DIAGRAMA DE FLUJO
REFERENCIAS REGISTROSACTIVIDADES
Supervisor y Asesoría Ambiental
Dotación y puesta a punto de los medios de ejecución
Programa de Vigilancia Ambiental
Supervisor Ambiental
Recogida de Datos, almacenamiento y clasificación
Sistemática de los mismos
Asesoría Ambiental + Supervisor Ambiental
Evaluación e Interpretación de datos
Archivos de medios materiales
Diario de Seguimiento Ambiental
Plan de Gestión de Flujos contaminantes
Asesoría Ambiental + Supervisor Ambiental
Retroalimentación
Asesoría Ambiental + Supervisor Ambiental
1. Diseño e implantación de nuevas medidas correctoras2. Revisión del Programa de
Vigilancia Ambiental
¿Se mantiene el impacto o aparece uno nuevo?
Medidas correctoras
Nueva configuración del Programa de Vigilancia
Nuevas medidas correctoras
Archivo de autorizaciones y permisos
Declaración de Impacto ambiental
Informes-resumen mensuales (obra) y anual (expl.)
Informe anual de Medidas Correctoras
Figura 28: Seguimiento y Vigilancia Ambiental.
Acoleq Químicos
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EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 138
7.2. Descripción de las actividades de seguimiento
Los controles y evaluaciones que constituyen el Plan se recogen a continuación en forma de
Cuadro. Para cada elemento a controlar, se fija la ubicación del control, la periodicidad, los
Medios, los objetivos de calidad, los valores límite a no sobrepasar y la normativa o
reglamentaciones de aplicación. Las frecuencias establecidas podrán ser adaptadas en el
transcurso de las labores de seguimiento en función de los resultados que se vayan
obteniendo.
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Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
EsIA - Memoria Pág. 139
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Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad Ubicación del control
Medio de control Periodicidad de control y
duración de la vigilancia
Parámetros de control y objetivo
de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, nominativa o
reglamentación aplicable
Fase de Construcción
Clima Variables climáticas
Recopilación de los pronósticos climá-ticos que permitan programar adecua-damente las tareas de obra.
Existen varias fuen-tes válidas de información.
Red de estaciones meteorológicas del GV.
(Red del Ibaizabal), perfilado de Punta Galea y/o SODAR
de Central Térmica de Santurtzi
Recopilación de los principales datos cli-máticos: velocidad y dirección del viento, precipitación, tempe-ratura, presión atmosférica y humedad relativa.
Recopilación mensual de los datos diarios a lo largo de todo el periodo de obras
Clima Pronóstico climático
Recopilación de los pronósticos climá-ticos que permitan programar adecua-damente las tareas de obras.
Servicio de previ-sión Meteorológi- ca acreditado (INM, SVM u otros).
Recopilación de los pronósticos climáti-cos: velocidad y dirección del viento, precipitación y temperatura.
Recopilación de los pronósticos según criterio del técnico
responsable.
- - -
Calidad del aire Niveles de inmisión
Control de nivel de inmisión de partículas en suspension (PM10)
Estaciones automá-ticas que forman parte de la Red de Control de la Calidad del Aire de la C.A.P.V., en concreto de las que se encuadran en la Red del Ibaizabal
Recopilación de datos de inmisión
Trimestral de los valores diarios. A lo largo de todo el período de las obras.
- - RD 1073/2002
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Mayo 2007
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad Ubicación del control
Medio de control Periodicidad de control y
duración de la vigilancia
Parámetros de control y objetivo
de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, nominativa o
reglamentación aplicable
Fase de Construcción
Calidad del aire Emisiones
Controlar el estado de mantenimiento de maquinaría y
vehículos de obra.
Obra Revisión de partes de inspección técnica
A lo largo de todo el periodo de obra
Vehículos en perfecto estado de manteni-miento. Adecuada combustión de motores
- -
Calidad de aguas y suelos
Vertidos y residuos producidos en obra
Limitar, prevenir o evitar la generación de residuos y vertidos líquidos y de sus efectos
Toda la superficie de obra
Verificar la adecuada gestión de residuos y vertidos líquidos, generar, actualizar y mantener un sistema de control y registro de las cantidades producidas, de las cantidades gestionadas y del modo y destino de la gestión.
A lo largo de todo el periodo de obra
Operaciones de manipulación adecua-das. Instalaciones de almacenamiento en adecuadas condiciones. Autorizaciones gestio-nadas. Residuos carac-terizados y adecuada-mente etiquetados (cuando proceda). Do-cumentación en regla: gestores, transportistas, etc.
-
Régimen general: Ley 10/1998
Residuos peligro-sos: Ley 10/1998 de 21 de abril; R.D. 833/1988 y RD 952/97
Aceites usados C.A.P.V.):Decreto
259/1998.
Envases y emba-lajes: Ley 11/97 y RD 782/98
Inertes (C.A.P.V.): Decreto 423/94
Calidad de aguas y suelos
Orden y limpieza en obra
Control estricto de las labores de limpieza al paso de vehículos y maquinaria
Entorno afectado por las obras y áreas de acceso. Se llevará a cabo con especial cuidado en los accesos a obra desde los viales existentes y
Inspección visual Permanente en período de obras
Orden y limpieza en obra
- -
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Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
EsIA - Memoria Pág. 141
Mayo 2007
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar
Finalidad Ubicación del control
Medio de control Periodicidad de control y
duración de la vigilancia
Parámetros de control y objetivo
de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, nominativa o
reglamentación aplicable
Fase de Construcción
núcleos habitados
Fauna Cambios en pautas de comportamiento. Desa-parición de especies
Identificar proble-mática y definir, en su caso, medidas correctoras adicionales
Todo el ámbito del proyecto
Observación visual. Consulta con organis-mos locales, vecinos, etc.
En caso de inci-dencias reseñables
Respuesta rápida ante posibles incidencias
- -
Molestias inducibles
Ruidos durante la fase de obras. Comproba-ción de que la maquinaria de obra empleada se ajusta a lo especificado en el RD 245/1989 y Órdenes que lo modifican.
Evitar molestias so-noras a la pobla-ción
Puntos con mayor grado de afección potencial
Mediciones acústicas
En función de las necesidades desde el inicio hasta el fin de las obras.
Zona habitada de Zierbena. Límites a confirmar tras realización de estudio de ruido preoperacional.
Límites de la parcela (zona
industrial): Leq:
60 dB(A)
No existe Ordenan-za municipal en materia de ruidos.
Impacto visual
Verificación del cumpli-miento de los objetivos generales de orden y limpieza
Evitar impacto visual
Todo el ámbito del proyecto Observación visual Diaria durante la
fase de obras Zona de obra limpia y ordenada -
Objetivos gene-rales de orden y limpieza
Tabla 22. Seguimiento de las actividades durante la fase de construcción.
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
EsIA - Memoria Pág. 142
Mayo 2007
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar Finalidad Ubicación del control Medio de control
Periodicidad de control y duración
de la vigilancia
Párametros de control y objetivo de
calidad
Límites a no sobrepasar
Estándares, nominativa o
reglamentación aplicable
Fase de Funcionamiento
Clima Variables climáticas
Recopilación de variables climáticas
imprescindibles para interpretar los datos de seguimiento de calidad del aire y calidad de agua
Existen varias fuentes válidas de información:
Red de estaciones meteorológicas del GV
(Red del Ibaizabal), perfilador de Punta
Galea y/o SODAR de la Central Térmica de
Santurtzi
Recopilación de los principales datos
climáticos: velocidad y dirección del
viento, precipitación, temperatura,
presión atmosférica y humedad relativa
Recopilación anual de los datos
considerados durante el primer año de
funcionamiento de la instalación.
- -
Instrucción técnica PE-MA-06
Analizador-Transmisor SO2
En continuo
SO2 (% vol)
Rendimiento igual al máximo teórico
Instrucción técnica de laboratorio IT-LB-24
Laboratorio de análisis
Cada 15 días Nieblas H2SO4, SO3
Rendimiento igual al máximo teórico
Calidad del aire
Emisiones atmosféricas
Control de las emisiones
Chimenea de salida de los gases
Coordenadas UTM:
X: 495887
Y: 4800863
OCA Cada 3 meses
Nieblas H2SO4 y
SO2,
Límites específicos a definir por Gobierno
Vasco
Calidad del aire
Emisiones atmosféricas
Control de las emisiones
Chimenea de salida de la caldera auxiliar
Coordenadas UTM: X: 495876
Y: 4800883
Instrucción aplicable documento PE-MA-
09
Analizador TESTO 300M, opacímetro
Mensual CO, NOx, Opacidad
Límites específicos a definir por Gobierno
Vasco
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
EsIA - Memoria Pág. 143
Mayo 2007
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar Finalidad Ubicación del control Medio de control
Periodicidad de control y duración
de la vigilancia
Párametros de control y objetivo de
calidad
Límites a no sobrepasar
Estándares, nominativa o
reglamentación aplicable
Fase de Funcionamiento
Calidad del aire
Emisiones atmosféricas
Control de las emisiones
Chimenea del precalentador
Coordenadas UTM: X: 495965
Y: 4800873
Instrucción aplicable documento PE-MA-09
Analizador TESTO 300M, opacímetro
Anual (tras la parada general) CO, NOx, Opacidad
Límites específicos a definir por Gobierno
Vasco
Calidad del aire
Niveles de inmisión
Control de nivel de inmisión de NOx, SO2, partículas en suspensión, CO y
ozono
Estaciones automáticas que forman parte de la Red de Control de la Calidad del Aire de la C.A.P.V., en concreto
de las que se encuadran en la Red del Ibaizabal
Recopilación de datos de inmisión
Anual, a lo largo de todo el periodo de
vida de la instalación
- - RD 1073/2002
Calidad del agua
superficial
Vertidos de aguas depuradas
Control de carga contaminante en el
vertido
Arqueta de control de de aguas depuradas Coordenadas UTM:
X: 495851 Y:4800802
Analítica periódica de parámetros físico-
químicos seleccionados
Monitorización continua a lo largo
de la vida de la instalación
Minimizar la concentración de
carga contaminante
Límites específicos a definir por Gobierno
Vasco
Ley 16/2002, según VLE del BREF. Límites específicos a definir por Gobierno Vasco.
Calidad de suelos y aguas
Residuos
Verificar la adecuada gestión
de los residuos producidos a lo largo de todo su
ciclo de vida: generación, segregación,
almacenamiento y gestión (externa o
interna).
Puntos de generación de residuos y puntos de
almacenamiento.
Los que requiera cada tipología de residuos (peligrosos, residuos urbanos, residuos de envases y embalajes,
inertes.) Hojas de control y seguimiento de gestión de residuos
(según tipología).
Periodicidad de evacuación en cada instalación, según la
frecuencia de recogida o gestión.
Operaciones de mani-pulación adecuadas. Instalaciones de alma-cenamiento en adecua-das condiciones. Auto-rizaciones gestionadas. Residuos caracterizados y adecuadamente eti-quetados (cuando pro-ceda). Documentación en regla: gestores, transportistas, etc.
-
Régimen general: Ley 10/1998 Residuos peligrosos: Ley 10/1998 de 21 de abril; R.D. 833/1988 y RD 952/97 Aceites usados (C.A.P.V.): Decreto 259/1998. Envases y embalajes: Ley 11/97 y RD 782/98 Inertes (C.A.P.V.): Decreto 423/94
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
EsIA - Memoria Pág. 144
Mayo 2007
Elemento
del medio
Aspecto a
controlar Finalidad Ubicación del control Medio de control
Periodicidad de control y duración
de la vigilancia
Párametros de control y objetivo de
calidad
Límites a no sobrepasar
Estándares, nominativa o
reglamentación aplicable
Fase de Funcionamiento
Ruidos Nivel de ruido (dB)
Evitar afecciones por ruido -
Mediciones acústicas, a través de una enti-dad externa autori-zada
Campaña preopera-cional y otra postote-
racional durante el primer año de
funcionamiento de las instalaciones.
Zona habitada de Zierbena: Límites a
confirmar tras realización de estudio
de ruido preoperacional
Límites de la parcela (zona
industrial): Leq:
60 dB(A).
No existe Ordenanza municipal en materia
de ruidos.
General
Seguimiento de la eficacia de las
medidas correctoras
Asegurar el cumplimiento de los
objetivos de prevención,
minimización de impactos y
restauración de efectos producidos.
Observación visual y análisis de indicadores
de eficacia
Observación visual y análisis de indicadores
de eficiencia
Momento de implantación
Máxima eficacia de las medidas correctoras - -
Tabla 23. Seguimiento de las actividades durante la fase de funcionamiento.
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 145
7.3. Presupuesto del plan de seguimiento y vigilancia ambiental
El presupuesto del Plan se subdivide en dos capítulos principales: Fase de Obra y Fase
Explotación (referida al primer año de funcionamiento de la planta). La suma total del
presupuesto asciende a un total de Noventa y nueve mil trescientos Euros (99.300,00 €uros),
sin incluir el IVA correspondiente.
El presupuesto desglosado puede ser consultado en el Anexo II.
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
EsIA - Memoria Mayo 2007 Pág. 146
8. Equipo de trabajo
El equipo redactor del Estudio ha estado constituido por el siguiente personal de IDOM,
INGENIERÍA Y CONSULTORÍA, S.A.
Gabilondo, Estibaliz .............. Ingeniero Industrial
Martín, Alicia ....................... Lda. CC Ambientales
Martínez, Unai...................... Ingeniero Químico
Con la asistencia del personal de secretaría, delineación y reprografía de Idom.
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
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EsIA – Memoria Mayo 2.007 Pág. 147
9. Fuentes de consulta
Memoria del Mapa de Series de Vegetación. Salvador Rivas-Martínez.
CD de Cartografía Ambiental. Gobierno Vasco
Historia geológica de Vizcaya. Jacinto Gómez Tejedor. 1.976.
Geomorfología de Vizcaya. Jacinto Gómez Tejedor. 1.986.
Red de vigilancia de la calidad del aire. Gobierno Vasco.
Red de vigilancia de la calidad de las aguas y del estado ambiental de los ríos de la
C.A.P.V. Gobierno Vasco.
Recursos web del Gobierno Vasco.
Borja, A.; J.A. Fernández y E. Orive, 1982a. Aplicación de métodos numéricos al estudio de
la distribución de los organismos bentónicos del intermareal rocoso de Vizcaya. Ecología
Aquatica 6: 147-157.
Borja, A.; J.A. Fernández y E. Orive, 1982b. Estudio sobre zonación en el intermareal
rocoso del entorno del estuario del Nervión. Bull. CERS. Biarritz 14(1): 55-82.
Borja, A., B. García de Bikuña, J.M. Blanco, A. Agirre, E. Aierbe, J. Bald, M.J. Belzunce, H.
Fraile, J. Franco, O. Gandarias, I. Goikoetxea, J.M. Leonardo, L. Lonbide, M. Moso, I.
Muxika, V. Pérez, F. Santoro, O. Solaun, E.M. Tello y V. Valencia, 2003. Red de Vigilancia
de las masas de agua superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Tomo 4:
Unidad Hidrológica del Ibaizabal. Departamento de Ordenación del Territorio y Medio
Ambiente, Gobierno Vasco. 373 p.
Borja, A., B. García de Bikuña, J.M. Blanco, A. Agirre, E. Aierbe, J. Bald, M.J. Belzunce, H.
Fraile, J. Franco, O. Gandarias, I. Goikoetxea, J.M. Leonardo, L. Lonbide, M. Moso, I.
Muxika, V. Pérez, F. Santoro, O. Solaun, E.M. Tello y V. Valencia, 2003. Red de Vigilancia
de las masas de agua superficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Tomo 22:
Síntesis del Estado Ecológico. Departamento de Ordenación del Territorio y Medio
Ambiente, Gobierno Vasco. 266 p.
Franco, J., 1994. Variabilidad espacio-temporal de la biomasa y producción del
fitoplancton el estuario de Urdaibai. Tesis doctoral. Universidad del País Vasco.
Acoleq Químicos
Planta para la Producción de Ácido Sulfúrico en el Puerto de Bilbao Estudio de Impacto Ambiental
.
EsIA – Memoria Mayo 2.007 Pág. 148
Rallo, A.; J.M. Gorostiaga; J.I. Sáiz; I. Isasi Y J.M. Limia, 1988. Comunidades bentónicas del
Abra de Bilbao y su entorno (N España). Cah. Biol. Mar. 29: 3-19.
Urrutia, J., 1986. Estudio de la estructura y funcionamiento del estuario del Nervión en
relación a la dinámica del fitoplancton. Tesis Doctoral. UPV, 279 PP.
Cartografia de la C.A.P.V. – Gobierno Vasco.
Instituto Vasco Estadístico – Eustat.
Página web del Puerto de Bilbao.