Post on 22-Sep-2018
28/09/2012
1
LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y SU RELACIÓN CON LA EVALUACIÓN
DE LA CONFORMIDAD
Carlos B. Caballero SolísDirector GeneralDirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria ccaballero@senasa.gob.pe
LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y SU
RELACIÓN CON LA EVALUACIÓN DE LA
CONFORMIDAD
GENERALIDADES
RESPONSABLES DE LA INOCUIDAD
DINAMICA AGROALIMENTARIA
MUNDIAL
NORMATIVA NACIONAL
AUTORIDADES NACIONALES
REGLAMENTO DE INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA Y EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
CONTENIDO
28/09/2012
2
1900 1950 2000 2020
2050...
Sanidad Agaria
Inocuidad Alimentaria
Evolución de la importancia de la Inocuidad Alimentaria y la Sanidad Agraria en el Comercio Internacional y Consumo Local de Alimentos
Fuente: FAO/Codex Alimentarius (2009)
28/09/2012
3
CONTRIBUCION DE LA SANIDAD AGRARIA E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA AL PBI
AGROPECUARIO Y EXPORTACIONES PERUANAS
1. Efecto sobre el Valor Bruto de la Producción Agropecuaria
Por cada dólar USA invertido en sanidad e inocuidad el Valor
Bruto de la producción agropecuaria se incrementa en 101
dólares USA.
2. Efecto sobre las exportaciones Agrícolas
Por cada dólar USA invertido en sanidad e inocuidad, las
exportaciones agropecuarias se incrementan en 30 dólares USA.
La Globalización está generando– vía información – un cambioen el Paradigma Alimentario: yano basta comer; la gente quieresaber respecto de los alimentos:
• Inocuidad, Rastreabilidad• Residuos de Contaminantes• ETAs (mas de 200)• Funcionalidad (alimentos con
objetivos específicos).• Cómo alimentan: nutrición
(alimentos esenciales).
¿De ¿ De dónde viene?¿Para qué sirve?
¿Será transgénica?¿ Me hará daño comerla?
¿ENGORDA?
CONSUMIDOR
28/09/2012
4
Comercio mundial de alimentos: US$ 1,118,000 millones (OMC, 2012)
Autoridades Regulatorias establecenNormas Alimentarias mas estrictas
(SANCO, FDA, SENASA, AQSIQ, KFDA etc.)
¿El alimento cumple con los Límites Máximos de Residuos de Plaguicidas y medicamentos veterinarios
(LMR)?
¿El lote indica el lugar de origen del producto?
¿Se realizaron los tratamientos cuarentenarios exigidos para prevenir el ingreso de plagas?
¿El producto está acompañado de certificados de exportación emitidos en el país de origen?
28/09/2012
5
La Garantía de que un alimento agropecuario de
producción y procesamiento primario
no contenga agentes (peligros) físicos,
químicos o biológicos en niveles o de naturaleza tal, que causen daño al consumidor cuando sea preparado o ingerido de acuerdo al uso que se
destine.
INOCUIDAD AGROALIMENTARIA
Fuente: Codex Alimentarius Fuente: SENASA, 2012
Definiciones Importantes
Fuente: Decreto Legislativo 1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos
28/09/2012
6
Biológicos Químicos Físicos-Bacterias - Toxinas naturales - Vidrio-Hongos - Aditivos de Alimentos - Piedras-Virus - Plaguicidas - Metales-Priones - Medicamentos Veterinarios - Pelos
- Contaminantes del medio - Maderaambiente (Metales Pesados, - etc.Dioxinas, PCBs, entre otros)
Agentes Contaminantes(Peligros)
28/09/2012
7
28/09/2012
8
El Acuerdo MSF tiene un doble objetivo:
• Reconocer el derecho soberano de los paísesmiembros a proporcionar el nivel de protección de lasalud (humana, animal y vegetal) que consideranadecuado; y
• Garantizar que las medidas sanitarias y fitosanitarias(MSF) no representen restricciones innecesarias,arbitrarias, injustificables desde un punto de vistacientífico o encubiertas del comercio internacional.
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/sps_s.htm
28/09/2012
9
Organismos Internacionales de Referencia en el AMSF
1. Codex Alimentarius…..Inocuidad de los Alimentos
1. OIE …………………….......Salud Animal
1. CIPF……………….. ….......Protección Vegetal
https://www.ippc.int/index.php?L=1
http://www.codexalimentarius.org/codex-home/es/
http://www.oie.int/es/
Decreto Supremo N° 004-2011-AG:
Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria
Decreto Supremo N° 034-2008-AG: Reglamento de
la Ley de Inocuidad de Alimentos
Decreto Legislativo N° 1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos
Ley N° 29571: Código de Protección y Defensa del ConsumidorCodex Alimentarius
Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias MSF - OMC
Normativa Peruana sobre Inocuidad Alimentaria
http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=750&JERR=735
28/09/2012
10
Objetivo de la Ley de Inocuidad de los Alimentos
Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados alconsumo humano, a fin de proteger la vida y la salud delas personas, con un enfoque preventivo e integral, a lolargo de toda la cadena alimentaria.
Código de Protección y Defensa del Consumidor
Artículo 30° Inocuidad de los AlimentosLos consumidores tienen derecho a consumir alimentosinocuos. Los proveedores son responsables de la inocuidadde los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidadcon la legislación sanitaria
SUB SISTEMA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS TRANSFORMADOS
SUB SISTEMA DE INOCUIDAD ACUICOLA Y
PESQUERA
SUB SISTEMA DE INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA
Ministerio de la Producción - ITP Ministerio de Agricultura - SENASAMinisterio de Salud - DIGESA
Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad de los Alimentos - COMPIAL
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES
Ministerio de la Producción - ITP Ministerio de Salud - DIGESA Ministerio de Agricultura - SENASA
ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA
SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS - SINIA
28/09/2012
11
Procesos
Ulteriores
PRODUCCIÓN CONSUMOCOLECTACOLECTA
CONSERVACIÓN
Proveedoresde Insumos y
Servicios
Productores Agropecuarios
Pescadores
Acopiadores
Mayoristas
Minoristas
ConsumidoresLocales
ConsumidoresExtranjeros
Industria Agropecuaria
Industria de AlimentosPesqueros y Acuícolas
Industria de Alimentos Transfor-mados y con Aditivos Naturales o Artificiales
Producción
Primaria
Procesos
Primarios
PPRROOCCEES S OOSS
PPRRIIMMAARRIIOOSS
DISTRIBUCIÓNTRANSFORMACIÓN
SENASA
ProducciónAgropecuaria
Primaria
ProcesamientoPrimario
ConsumoNacional
ImportaciónExportación
¿ Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria
28/09/2012
12
Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria
ACREDITADOS
SENASA
ProducciónAgropecuaria
PrimariaProcesamiento
Primario
ConsumoNacional
NormarComunicar
Auditar/Supervisar
ImportaciónExportación
OrganizacionesPúblicas
Gobiernos RegionalesGobiernos LocalesOtros
Industria Privada
Autocontroles BPA, BPM, BPH,
POES, HACCP, etc.
OrganizacionesPrivadas
Organismos de CertificaciónOrganismos de InspecciónLaboratorios en Red
Programa Nacional de Exportación de
Alimentos Primarios y Piensos
AUTORIZADOS
ACREDITADOS
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION DE LA CONFORMIDAD - OEC
Enfoque preventivo a través de la cadena alimentaria “de la chacra a la mesa”
Transportistas Procesadores Mayoristas Minoristas Consumidores
BPHPOES
BPMHACCPBPHPOES
POES POES BPHBPH BPH
Vigilancia Sanitaria - Análisis de Riesgo – Rastreabilidad
ProveedoresInsumosAgrarios
- Registro- Post-Registro:
Calidad Sanitaria
ProductoresAgropecuarios
BPABPGBPH
Plaguicidas AgrícolasMedicamentos VeterinariosAlimentos para Animales
Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones Sanitarias, Monitoreo de Contaminantes y Residuos,
Red de LaboratoriosOEC
Alimentos Importados
Alimentos Exportados
28/09/2012
13
28/09/2012
14
http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=5395
28/09/2012
15
28/09/2012
16
28/09/2012
17
28/09/2012
18
28/09/2012
19
28/09/2012
20
Gracias por su atención
www.senasa.gob.pe
Productos agrarios sanos, competitivos y de calidad para el Perú y el mundo
LA INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Y SU RELACIÓN CON LA EVALUACIÓN
DE LA CONFORMIDAD
Carlos B. Caballero SolísDirector GeneralDirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria ccaballero@senasa.gob.pe