LEY DE PROTECCIÓN

INTEGRAL DE LA NIÑEZ Y

ADOLESCENCIAWALTER O. VILLATORO DIAZ

JUEZ PRESIDENTE

TRIBUNAL SEXTO SENTENCIA PENAL, NYDCA

NORMATIVA INTERNACIONAL

1924 Sociedad de Naciones Adoptó la Declaración de la Unión Internacional para la Protección a la Infancia

1924 Declaración de Ginebra DECLARACIÓN DE LOS DER del NIÑO

ONU Asamblea Gral aprobó en

1959 20 nov la DECLARAC de los DER del NIÑO

… Normativa Internacional

1978 Polonia motivó hacia la Convención

1979 La Comisión de los dh ONU Creó “Grupo de Trabajo Abierto p/la cuestión de una Convención s/los Derechos del Niño”

1989 8 marzo Comisión aprobó Texto

1989 20 nov. CONVENCIÓN S/LOS DER DEL NIÑO.

… normativa internacional

1969 CAS/DH Guatemala Dto. 6-78; 20-2-1987 Dto. 123-87 Reconoce la competencia de la Corte.

Art. 18 Derechos del nombre de los niños

Art. 19 Derechos del Niño

Normativa Nacional

1963 Código de Menores

1979 Dto. 78-79 Código de Menores

1985 CPRG, Preámbulo, art 1,2, 20 MENORES DE EDAD

Código de la Niñez y Adolescencia se produce la vacatio legis.

2003 LPINA

2004 SU PRIMERA REFORMA

… normativa nacional

2006 Acuerdo Gubernativo 250-2006 del 18-5-06 DCA: martes 30-5-06 Ministerio de Trabajo y Previsión Social: “Acuérdase emitir el REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL CONVENIO NÚMERO 182 DE LA OIT, S/LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL Y LA ACCIÓN INMEDIATA P/SU ELIMINACIÓN cohetes en Sacatepéquez?

Dto. 27-2003

Del 4-6-2003 (antes:vacatiu legis)

DCA 18-7-2003

Vig. 19-7-2003

Ref. Dto. 2-04 7-1-2004 DCA 14-1-04

Acdo Gub. 333-2004 19-10-04 DCA 28-10-04. Acuérdase asumir como política de E la Política Pública de Protecc Integral de la Niñez y Adolescencia

CONSIDERANDO

I

II

III

IV

LIBRO I Disposiciones SustantivasTítulo I. Consideraciones Básicas

Capítulo Único: Disposiciones Generales

Art. 1 Objeto de la Ley

Art. 2 Definición de niñez y adolescencia

Art. 3 Sujeto de Derecho y Deberes

Art. 4 Deberes del Estado

Art. 5 Interés de la niñez y la FAMILIA

Art. 6 Tutelaridad

Art. 7 Denuncia falsa

Art. 8 Derechos inherentes

TÍTULO II DERECHOS HUMANOS

Capítulo I Derechos Individuales

Sección I Derecho a la vida

Art. 9 Vida

Sección II Derecho a la Igualdad

Art. 10 Igualdad

Sección III Derecho a la Integridad PersonalArt. 11 IntegridadSección IV Derecho a la Libertad, Identidad,

Respeto, Dignidad y Petición.Art. 12 LibertadArt. 13 Goce y ejercicio de derechosArt. 14 IdentidadArt. 15 RespetoArt. 16 DignidadArt. 17 Petición

Sección V Derecho a la FAMILIA y a la Adopción

Art. 18 Derecho a la FAMILIA

Art. 19 Estabilidad de la FAMILIA

Art. 20 Localización

Art. 21 Carencia MATERIAL

Art. 22 Adopción

Art. 23 Admisibilidad de la adopción

Art. 24 Igualdad de derechos

Capítulo II DERECHOS SOCIALES

Sección I Derecho a un nivel de vida adecuado y a la salud.

Art. 25 Nivel de vida adecuado

Art. 26 Condiciones para la LACTANCIA MATERNA. El E, las instituciones y los empleadores deberán proporcionar condiciones adecuadas para la LM incluso madres sometidas a medidas preventivas

DTO LEY 66-83 DCA 7-6-1983

LEY DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS SUCEDÁNEOS DE LA LECHE MATERNA

ACDO GUB 841-87 30-9-1987

REGLAMENTO PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS

SUCEDÁNEOS DE LA LECHE MATERNA

Art. 27 Obligaciones de establecimientos de salud. (identificar y examinar)

Art. 28 Sistema de salud

Art. 29 Comunicación de casos de MALTRATO. Casos de sospecha o confirmada … deberán obligatoriamente comunicarlo a la autoridad competente, sin perjuicio de otras medidas legales.

Art. 30 Programas de asistencia médica y odontológica

Art. 31 Vacunación

Art. 32 Autorización p/tratamiento médico

Art. 33 Salud primaria

Art. 34 Certificados de vacunación

Art. 35 Atención a la salud. TODOS los centros de atención a la salud del país, tanto públicos como privados, están obligados a:

a) Posibilitar que el RECIÉN NACIDO tenga contacto con la madre al nacer y alojamiento conjunto con ella; a)b)c)d)

Sección II Derecho a la Educación, Cultura, Deporte y Recreación.

Art. 36 Educación INTEGRAL…de acuerdo a las opciones éticas, religiosas y culturales de su familia. Esta deberá ser orientada a desarrollar su personalidad, civismo y urbanidad, la importancia y necesidad de vivir en una sociedad democrática con paz y libertad de acuerdo a la ley y a la justicia, con el fin de prepararlos para ejercicio de der y deberes: …

Art. 37 Educación pública

Art. 38 Educación multicultural y multilingue

Art. 39 Realidad geográfica étnica y cultural

Art. 40 Participación de adultos

Art. 41 Valores en la educación

Art. 42 investigación

Art. 43 Disciplina de los centros educativos

Art. 44 Obligación de denuncia

Art. 45 Descanso, esparcimiento y juego

Sección III Derecho a la protección de la niñez y adolescencia con discapacidad

Sección IV. Derecho a la protecc contra el trafico ilegal, sustracción, secuestro, venta y trata de niños, niñas y adolescentes

Sección V Derecho a la protección contra la explotación económica

Sección VI Derecho a la protección por el uso ilícito de sustancias que produzcan dependencia

Sección VII Derecho a la protección por el maltrato.

Art. 53 Maltrato y agravios. …derecho de no ser objeto de cualquier forma de negligencia…

Sección VIII Derecho a la protección por la explotación y abusos sexuales

Sección IX Derecho a la protección por conflicto armado

Sección X Der a la protecc de refugiados

Sección XI Der a la protecc CONTRA TODA información y material perjudicial para el bienestar de la niñez y adolescencia

Art. 59 Protecc. … tienen derecho que se les proteja de TODA información y material impreso, visual, electrónico o de audio que pueda ser perjudicial o nocivo para su adecuado desarrollo físico, mental y social

Art. 60 Medios de Comunicación

Art. 61 Obligación ESTATAL. A) b) c)

Título V Disposiciones Especiales

Capítulo I Amenaza o violac de derechos.

Art. 75 Causas …

Capítulo II Obligaciones del E Soc PADRES Tutores o Encargados.

Art. 75 Obligación estatal

Art. 77 Obligación de los particulares

Art. 78 Obligaciones. Es obligación de los padres, tutores o personas responsables de n, n y a para garantizarle el goce de sus derechos:

a) Brindarles afecto y dedicación …

d) Orientar en forma justa la conducta empleando medios prudentes de disciplina, que no vulneren su dignidad e integridad personal …

LIBRO II DISPOSICIONES ORGANIZATIVAS

Título Único Organismos de Protec integral

Capítulo I Disposiciones Generales

Art. 80 Protección integral

Art. 81 Definición de políticas

Capítulo II Comisión nac de la niñez y a

Capítulo III PDH defensoría de la n y a

Capítulo V PNC

LIBRO III DISPOSICIONES ADJETIVAS

Título I Niñez y adolescencia amenazada o violada en sus Derechos Humanos

Capítulo I Jurisdicción y Competencia

Sección I Disposiciones Generales

Art. 98 Creación. Se crearán los siguientes juzgados que sean necesarios en la Rep.

1. De la Niñez y la Adolescencia

2. De Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal

3. De Control de Ejecución de Medidas; y,

4. Sala de la Corte de Apelaciones de la Niñez y Adolescencia

Art. 108 Atribuciones de la PGN y del MP

Art. 117 Inicio del Proceso 118 Mcautelares

Medidas de pro p/la Niñez y la adolescencia amenazada o violada en sus DH cap II L3

Art. 109 Aplicabilidad de medidas. .. Siempre que los derechos reconocidos en esta Ley sean amenazados o violadosMEDIDAS ESPECÍFICAS DE PROTECC A LA

NIÑEZ Y ADOSCENTES, PADRES Y RESPONSABLES

Art. 111 Aplicación de medidas.. Se tendrán en cuenta las necesidades del afectado, prevaleciendo aquellas p/fortalecimiento de los vínculos familiares y comunitarios …

MEDIDAS Art. 112

Los juzgados de la Niñez y la Adolescencia, podrán determinar, “entre otras” las sig:

NUEVE MEDIDAS (¿Como mínimo?)

Art. 113 Intervención de organizaciones de de dh

Art. 114 Abrigo provisional y excepcional

Art. 115 Retiro del agresor o separación de la víctima del hogar

Derechos y Garantías fundamentales en proceso de la N y A amenazada o violada en sus dh

Art. 116 Garantías procesales. 11

Art. 117 Inicio del proceso. a) por remisión de la junta Municipal de protección de la n y/o del Juzgado de Paz; b) de oficio o por denuncia presentada por cualquier persona o autoridad

Art. 118 Medidas cautelares.

Art. 119 Aud de reconocimiento de hechos

SECC VII MEDIOS DE PRUEBA

Art. 120 Investigación ( a la PGN)

Art. 121 Medios de prueba. Tres

Art. 122 Proposición de prueba. 1) declarac de las partes 2) y de testigos 3) Dictamen de expertos; 4) Reconocimiento judicial; 5) Documentos; 6) Medios científicos

Art. 123 Audiencia (definitiva) a) b) c) valor a pba SCR o diferir el fallo y tres días

Art. 124 ejecución (de la medida) el mismo juez

RECURSOS:

Art. 125 Revisión. Para las disposiciones de la Junta Municipal de Protecc “podrán” ser revisadas por el juez de la N y A 5 días para interponerlo oral o escrito 5 p/resolv

… RECURSOSArt. 126 Revocatoria. Todas las resolucion son

revocables de oficio o a petic de parte salvo las que pongan fin al proceso. Oral o escrito dentro 48 horas a su notificación.

Art. 127 juez o tribunal resolverá en 24 hrs.Art. 128 Apelación. Los autos definitivos o que

determine la separac del n n a de sus padres 3 días oral o escrito y rem con actuaciones a la Sala de la C A N y A audiencia 5 d y 3 p/resolv

131 Ocurso de hecho

Tit. II Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal Lib. 3

Capítulo I Disposiciones Generales.

Art. 132 término: conducta que viola ley penal

133 aplicarán entre 13 y (-) 18 años

136 p/aplicación medias 13ª15 15ª(-)18

137 presunción de minoridad

138 138 menores de 13 años

139 Principios: protección integral, %Super respeto a dh, formac, resinserc

Derechos y Garantías Fundamentales en el proceso de A en conflicto con la ley penal

142. Garantías básicas y especiales.143 derecho Igualdad y no ser discriminado144 Principio de justicia especializada.Legalidad, lesividad, inocencia, debido proc, no

declarar, non bis in idem, &superior, privacidad, confidencialidad, inviolabilidad de la defensa, derecho def. contradictorio, racionalidad y proporcionalidad, determin de sanciones, internmto centro especial

Organos y sujetos que intervienen en el proceso de A en c con LP

Secc I Juzgados y Tribunales de Adolescentes en Conflicto con la Ley P

160 en primera instancia: Juzgados de Paz, Juzgados de Adosc en C con la LP y en 2º. Grado por la Sala de la Corte de Ap de la N y A. La Corte Suprema de Justicia y Juez de Control de Ejecución Sanciones

Juzgados de A en CLP 1 y 2 Guat

Juzgado de la Niñez y Adolescencia y de ADOLESC en conflicto con la Ley Penal:

Mixco, Alta V, Chimaltgo, Esc, Hue, Jut, San Benito Peten, Quet, Coatep, Quiché, San Marcos, Such, Zacapa

SUJETOS PROCESALES

Adolescentes, padres y Rep , ofendido, ofendidos en Acc Privada, ofendido en Acción Pública a instancia privada, def, MP, Unidad de Niñez y Adolescencia de la PNC

Procedimiento – Disposiciones Generales

171 Objetivos del proceso.

172 Calificación Legal de transgresiones

173 comprobación de edad e identidad

174 incompetencia y remisión (x + 18 años)

175 validez de actuaciones

176 participación con adultos

177 medios probatorios

178 responsabilidad Civil idem CPP

MEDIDAS DE COERCIÓN

179 procedencia (ref 2º. Párrafo Dto. 2-04)

180 medidas cautelares

181 obligac de cooperar instituc en medidas

182 carácter excepcional de la privación de libertad provisional

183 Máxima prioridad la tramitación efectiva de casos cuando se interne provisionamte

FORMAS DE TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL PROCESO

184 a) Cumplimiento de obligaciones impuestas en acta de conciliación; b) Remisión; c) Crit Op reglado

185 Conciliación: salvo que exista violencia grave y se vulnera el interés superior del adolescente =186 Naturaleza de la Conci

187 Procedencia: de oficio; antes debate, mp instarla jz ok previo ok defensor. Audiencia(188) Acta(189)

191 Resp representantes 193 La Remisión: cuando la pena prisión cuyo mínimo sea inferior a 3 años. 194 Crit Op reglado

195 Ref. art. 5 Dto. 2-2004

Faltas 197 adolescente no acepta o no procede Crit de Op o Remisión: Jz Paz convoca debate reservado ((-), ofendido y agentes captores, recibe prueba oirá brevemente comparecientes y resoluc

SECCIÓN II FASE PREPARATORIA198 Se inicia la inv de oficio o x denuncia199 Averiguación: MP con restricciones200 Plazo de Inve: 2 meses, ampliación sipa no pp.

Jz ordena otras diligencias, prueba anticipada. 201 Jz conoce personalmente

202 1ras diligencias MP: comprobar edad, informar al sipa o fam. 203 Resoluc MP solicita a Jz sobresmto, clausura P Arch La acusac, prórroga invs Prodmto Abrev

Audiencia Procedimiento Intermedio 205

206 Otras solicitudes. MP requiere clausura provis, archivo o prórroga inv, juez resoluc no más 48 hors.

207 Admisión Acusación: a) descripción precisa hecho e identidad del adolesctes b) Calificac jurídica hecho; c) subsistencia o sustituc de medidas preventivas d) pba descrita que fundamenta la acusación.

SECCIÓN III L. 3FASE DE JUICIO

208 Citación a juicio; 209 Ofrecimiento pba; 210 Calificac 211 señala debate no +10d

212 Oralidad y PRIVACIDAD; 213 debate;

214 División del debate (obligatorio); 216 recpción pbas; 217 nva pba; 218 Declarac 1ª.etapa del debate; 219 conclus; 220 Debate s/idoneidad de la sanc 221 resoluc s/resp. trasgresional

222 Principios Rectores: la resoluc será s/ principios grales que orienta la Ley y: a) proporcionalidad; b) respeto a sus dh, su formac integral, su inserción familiar y social y su identidad personal y cultural c) privac lib=último rec y causales del 252

223 Requisitos de la Sentencia 224 notific 225 Prescripc acc 5 y 3 a y 6 m226 Prescripc sanciones: = a sanción

RECURSOS

227 Resoluc del Juzgado de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal por: revocatoria 228, reposición 229, apelación 230, casación 234 y revisión 236

SANCIONES SOCIOEDUCATIVAS

238 Tipos de Sanciones: a) Socioeducativas 1) amonestac y advertencia; 2) libertad asistida; 3) Prestación de servicios a la comunidad; 4) Reparación de los daños; b) Ordenes de orientac y supervis: 1) residencia determinada o cambiarse; 2) abandonar el trato con determinadas personas; 3) no visita a diversión, 4) matricularse 5) no ingerir; 6) obligac progr formación

c) Ordenar el internamiento terapéutico o tratamiento ambulatorio Ref. art. 7dto2-04

239 determinación de la sanción aplicable: tenerse en cuenta: 6 presupuestos

240 Forma de aplicación: finalidad primordialmente educativa y aplicarse con intervención de la familia …

DEFINICIÓN DE “MEDIDAS” O SANCIONES

241 Amonestación y advertencia

242 Libertad asistida

243 Prestación de servicios a la comunidad

244 Obligación de reparar el daño

245 Ordenes de orientación y supervisión

246 Privación del permiso de conducir

247 Tratamiento ambulatorio o internamto

248 Sanciones privativas de libertad

249 Privación de libertad domiciliaria

250 Privac de libertad durante el tiempo libr

251 Privac de libertad durante fines semana

252 Privac lib en centro especializado

253 Regímenes de privación de libertad en centro especial de cumplimiento

254 Suspens condic de la sanc privac lib

EJECUCIÓN Y CONTROL DE LAS SANCIONES255 Objetivo de la ejecución (7 mínimos)256 Plan individual y proyecto educativo para el

cumplimiento de sanción y ejec257 Competencia: Juzgado de Control de Ejecución

de Sanciones (ayuda de juntas municipales, og ongs)

258 Funcionarios de los centros especializ259 Autoridad competente en reinserc REF260 Derechos del adolescente en ejecución

261 Continuación del internamiento de los mayores de edad: separarlos y no para centro de adultos.

262 Informe del director del centro

263 Egreso del adolescente (prepararlo)

ACDO. 42-2007 CSJ

REGLAMENTO GENERAL DE JUZGADOS Y TRIBUNALES CON COMPETENCIA EN

MATERIA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA AMENAZADA O

VIOLADA EN SUS DERECHOS HUMANOS Y ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL

RECORTES

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

waltervillatorodiaz@hotmail.com

Celular: 53010580

Tribunal de Alto Impacto 22487073

JUNTA DE DISCIPLINA JUDICIAL

24267257

2010-2011