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Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II
Licenciatura en Derecho
DAVID ULISES GUZMÁN PALMA
1
PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA
DERECHO ADMINISTRATIVO II
Objetivo general de la
asignatura:*
El alumno analizará el régimen de los recursos humanos y materiales de que dispone la
Administración Pública para el cumplimiento de los fines del Estado; la dinámica de
las relaciones jurídicas entre la administración y los particulares, las potestades, así
como los derechos y medios de defensa de éstos.
Periodo lectivo 2014-I
Nombre del profesor David Ulises Guzmán Palma Semestre Sexto * Se recomienda consultar el programa de esta asignatura en el plan de estudios para complementar la información que se brinda aquí
DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS
Teléfonos SUAyED 56.23.16.17
56.23.15.71 Teléfono particular o celular
(mismo que se registró en la carta
compromiso SAE)
41595810(solo recados)
Correo electrónico gestión.capacitacion.sc@gmail.com twitter: DAVID GUZMÁN @ LicGUZMAN web: www.juridicogm.com.mx
Asesoría en salón
Horario: Viernes de 17 p-m- – 19
p.m.
Para ingresar a esta asignatura en SAE:
1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor.
2) Ingresa a http://sae.ceted.acatlan.unam.mx
3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión, si te hacen
falta números, agrega cero(s) al inicio)
4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4 dígitos del
año, seguido con 2 del mes y 2 del día: (yyyymmdd)
5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia
6) Escribe la contraseña de materia
En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña
personal
Asesoría en cubículo
Horario: Miércoles 17 p.m. – 19 p.m.
Martes 17 a 19 hrs. distancia SAE
miércoles, sustitución.
SAE
( ) Recurso
( x ) Sustitución
( x ) Distancia
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2
ACREDITACION DE LA ASIGNATURA
EVALUACIÓN PARCIAL
Unidad(es)* Actividades de
evaluación1
Puntos
Fecha de
aplicación o
entrega
Fecha de
retroalimentación
Instrucciones para realizar
la actividad
1,3 y 4 Examen escrito 10 30/08/2013 4/08/2013 Se aplica examen en plataforma.
5,8,12 y 2 Examen Escrito 10 27/09/2013 2/10/2013 Se aplica examen en plataforma.
7,10,11,13 y
15
Examen escrito de caso
practico
10 25/10/2013 30/10/2013 Se aplica examen en plataforma.
6,9,14 y 16 Exposición Publica 10 15/10/2013 20/10/2013 Se aplica presencial una exposición pública y se realizan
preguntas, (en el auditorio o sala que designe la
coordinación) apoyado con una presentación. En caso de no
asistir deberá avisar con 8 días de anticipación y enviar
previamente exposición en video y contestar las preguntas
en la plataforma SAE.
EVALUACIÓN FINAL
Evaluación objetiva por
Moodle
60
Consulta el
calendario de
exámenes al
final del
semestre
Calificación final 100
*Agregue tantas líneas como rubros tenga
1 Puede ser monografías, cuestionarios, ensayos, control de lectura, examen, participación en foro o wiki, presentación, etc.
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FORMA GENERAL DE TRABAJO
Trabajo individual y en equipo: Todas las tareas se realizarán individualmente.
Entrega de trabajos y/o aplicación de exámenes: Todos los trabajos se recibirán en la plataforma SAE a más tardar el día indicado en este plan
de trabajo o en la guía de estudio a las 11:59 p.m. del día de su vencimiento, es obligatorio enviarlos en ambas vías.
Los exámenes serán presenciales en el salón asignado.
La exposición o clase pública será en el auditorio o sala que designe el coordinador de Derecho, en caso de no asistir deberá notificar con 15 días
de anticipación en la plataforma SAE al asesor y entregar 8 días antes su exposición en video y tendrá 24 horas para responder las preguntas que
se le realicen por plataforma SAE.
Penalización por entrega tardía: No se reciben trabajos fuera del plazo señalado y para efectos de evaluación la calificación es cero.
Comunicación con alumnos: En la plataforma SAE y por twitter se mantendrá comunicación con el grupo, las calificaciones serán publicadas
en la plataforma SAE y el alumno podrá solicitar su aclaración solo en las fechas señaladas para la retroalimentación.
Política contra el plagio: Todo trabajo escrito debe ser consecuencia de una lectura cuidadosa del material provisto, de una investigación
complementaria y debe ser original.
A este respecto, deben notar que el plagio es una ofensa académica grave y los estudiantes que lo cometan serán sancionados dependiendo de la
extensión de la falta. El plagio es una forma de deshonestidad que ocurre cuando una persona pasa como propio el trabajo de alguien más. Esto
varía desde no citar a un autor (persona o institución) cuyas ideas se incorporaron al trabajo, o bien copiar y pegar párrafos sacados de libros,
artículos o páginas diversas en la Web, hasta la descarga o copia de escritos enteros. Las sanciones pueden variar desde la calificación de cero en
la actividad en la que fue sorprendido el plagio hasta reprobar el curso completo e incluso el alumno que cometa esta falta podría ser sujeto de
proceso en la oficina de Asuntos Jurídicos de Acatlán.
Toda cita de bibliografía o cibergrafía deberá iniciar con el nombre del autor (iniciando por apellido), título de la obra, editorial, lugar y numero
de edición (si es cibergrafía se coloca la página web exacta donde esta publicada), año de edición y número de páginas de la obra.
Se considera plagio cualquier idea total o parcial de un autor diferente que se omita su autoría intelectual.
De las formalidades de presentación de trabajos de investigación y actividades (bibliografía y cibergrafía):
Ver lo establecido en Villamil, María I., Bibliotecaria, Como preparar una bibliografía según el manual de estilo APA, Universidad
Interamericana de Puerto Rico, Recinto de Bayamón. Recurso en la plataforma SAE.
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4
Ver lo establecido en Zavala Trías Sylvia, MLS, Guía a la redacción en el estilo APA, 6ta edición, Biblioteca de la Universidad Metropolitana,
México. Recurso en la plataforma SAE.
Redondeo de calificaciones finales: Se va a redondear la calificación final a partir de qué décima (.6) y solo cuando sea mayor a (7.6).
Recomendaciones generales (ver los recursos publicados en la pestaña de guía de estudio en la plataforma SAE):
A) Se recomienda hacer procesos lectores, observar los videos, mapas mentales, participar en wiki y en foros de todos los temas vistos,
interactuar con sus compañeros y hacer por lo menos una pregunta por tema al asesor en la plataforma SAE o presencialmente.
B) Los pasos para realizar un ensayo serán los siguientes:
De acuerdo a su estructura, el ensayo debe presentarse en el siguiente orden:
a) Introducción: es la que expresa el tema y el objetivo del ensayo; explica el contenido y los subtemas o capítulos que abarca, así como los
criterios que se aplican en el texto, es el 10% del ensayo y abarca más o menos media hoja.
b) Desarrollo del tema, contiene la exposición y análisis del mismo, se plantean las ideas propias y se sustentan con información de las fuentes
necesarias: libros, revistas, internet, entrevistas y otras. Constituye el 80% del ensayo; abarca más o menos de 4 a 5 páginas.
c) En él va todo el tema desarrollado, utilizando la estructura interna: 60% de síntesis, 20% de resumen y 20% de comentario.
d) Conclusiones, en este apartado el autor expresa sus propias ideas sobre el tema, se permite dar algunas sugerencias de solución, cerrar las
ideas que se trabajaron en el desarrollo del tema y proponer líneas de análisis para posteriores escritos. Contemplan el otro 10% del ensayo,
alrededor de media página
e) Bibliografía y cibergrafía, al final se escriben las referencias de las fuentes consultadas que sirvieron para recabar información y sustentar las
ideas o críticas; estas fuentes pueden ser libros, revistas, internet, entrevistas, programas de televisión, videos, etc.
C) Se aclara que el temario se reorganizo para permitir la continuidad de los temas (orgánico, procedimiento, proceso, gasto público,
fiscalización y la aplicación del derecho administrativo en la vida ordinaria) que tienen relación y elementos en común, se desarrollará el
siguiente orden cronológico:
a) Conceptual: 1,3,4,5,8 y 12
b) Procedimiento y proceso administrativo: 2,7,10,11,13 y 15
c) Control, Gasto público y fiscalización: 6,9 y 14
d) La aplicación del derecho administrativo para beneficio social: 16
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ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO INDEPENDIENTE
UNIDAD 1
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Olmos Jasso María Teresa, Organización de la Administración Pública Federal.- Una
propuesta para lograr una administración pública de calidad.
http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/organizaciondelaadministracionpublicafederal.pdf
2. Fernández Ruiz Jorge, Apuntes para una teoría jurídica de las actividades del estado.
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/99/art/art1.htm
3. Placencia Alarcón Luis Alberto, Administración general y Administración pública.
http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/administraciongeneralypublica.pdf
4. Universidad Politécnica de Madrid. http://www.cepade.es
https://www.youtube.com/watch?v=zaGQ1jaJx88
5. Donna Alberto Edgardo, El concepto dogmatico del funcionario público en el código penal
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/revlad/cont/4/cnt/cnt7.pdf
El marco jurídico,
naturaleza de la relación
laboral, el servidor público
todo ello de la
administración pública, así
como los elementos y
conceptos de la función
pública.
Ver guía de estudio.
UNIDAD 3
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Ley general de bienes nacionales.
2. Administración y enajenación de bienes del sector público.
Se encontrarán en la
lectura los siguientes
elementos:
a) Régimen patrimonial
b) Patrimonio nacional
Ver guía de estudio.
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3. Reglamento del registro público de la propiedad federal.
4. Manual para la desincorporación patrimonial y baja de bienes inmuebles de las
dependencias y entidades de la administración pública federal
c) Bienes que
comprenden el dominio
nacional
d) Bienes del dominio
público de la nación
e) Bienes de uso común
f) Titulares del dominio
público
g) Bienes destinados a un
servicio público
UNIDAD 4
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Ley de expropiación
2. La garantía de audiencia en materia de expropiación, Suprema Corte de Justicia de la
Nación
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/572/tc.pdf
3. La expropiación en México, acervo bibliográfico del Instituto de Investigaciones
Jurídicas UNAM, www.juridicasunam.mx
Concepto, Elementos,
Requisitos, Marco jurídico
constitucional,
Procedimiento
administrativo, Medios de
defensa del particular
todo ello de la
expropiación.
Ver guía de estudio.
UNIDAD 5
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Nava Negrete Alfonso, La requisición administrativa
2. Alfonso Nava Negrete
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2688/18.pdf
3. Decomiso, acervo bibliográfico del Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM,
www.juridicasunam.mx
Encontrará el concepto de
la confiscación,
Decomiso y requisición.
Ver guía de estudio.
UNIDAD 8
Fuentes de consulta Temas que se abordan en Orientaciones para el estudio
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7
básica-obligatoria la lectura
1. Calafell Jorge Enrique, La teoría del acto administrativo
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/24/pr/pr4.pdf
Los actos administrativos
y sus modalidades
denominadas permisos,
licencias y autorizaciones.
Ver guía de estudio.
UNIDAD 12
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Acosta Romero Miguel y otro, Política administrativa, poderes de policía y facultades
de policía.
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/facdermx/cont/93/dtr/dtr1.pdf
Fines de la policía
administrativa y judicial,
orden público e interés
público y el marco legal
de la policía administrativa
Ver la guía de estudio.
UNIDAD 2
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Gamboa Montejano Claudia y Valdés Robledo Sandra, “Responsabilidad de los
servidores públicos”, Estudio Teórico Doctrinal, Antecedentes, Derecho Comparado, e
iniciativas presentadas en el tema en esta LX Legislatura. Centro de Documentación,
Información y Análisis. Servicios de Investigación y Análisis Política Interior, Cámara
de Diputados, LX Legislatura.
http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/spi/SPI-ISS-07-07.pdf
2. Romero Silva José Marco, a propósito de la responsabilidad jurídica
http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/apropositodelaresponsabilidadjuridica.pdf
3. Lucero Espinosa Manuel, La Jurisdiccionalización del Derecho Disciplinario
http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/lajurisdiccionalizacion.pdf
4. Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos
Autoridades competentes
en materia de
responsabilidades,
responsabilidad política,
del juicio político,
responsabilidad penal, de
la declaratoria de
procedencia,
responsabilidad
administrativa,
procedimiento
administrativo
sancionador,
responsabilidad civil,
registro patrimonial de los
servidores público, El
contencioso de la función
Ver la guía de estudio.
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5. Iniciativa de ley para crear la comisión nacional anticorrupción
6. Ley federa de responsabilidades administrativas de los servidores públicos
7. Sánchez Cordero Olga, El Sistema de Responsabilidad de los Servidores Públicos y la
Supletoriedad Procesal. Diferenciar es conveniente, participación de la señora ministra
Olga Sánchez. cordero de García Villegas, en la inauguración del ciclo de conferencias
organizado por la secretaría de contraloría y desarrollo administrativo con motivo de la
publicación de la nueva ley de responsabilidades administrativas de los servidores
públicos, en el auditorio de la misma secretaría, en la ciudad de México, el 21 de mayo
de 2002.
pública
UNIDAD 7
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Ley federal de los derechos del contribuyente
2. Ley federal de responsabilidad patrimonial del estado
3. Código fiscal de la federación
4. Convención interamericana de derechos humanos
5. Derechos humanos de los contribuyentes, PRODECOM, serie de cuaderno de la
procuraduría de la defensa del contribuyente no. IV.
6. Estado de los derechos de los contribuyentes den México, PRODECOM, Serie de
cuaderno de la procuraduría de la defensa del cntribuyente, septiembre 2011 – febrero
2012.
7. Derechos humanos de los contribuyentes, personas jurídicas colectivas, PRODECOM,
Principales derechos y
obligaciones de los
particulares y los derechos
humanos.
.
Ver la guía de estudio.
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9
serie de cuaderno de la procuraduría de la defensa del contribuyente no. VI.
8. Consideraciones sobre la denominación de los derechos, como derechos subjetivos
públicos, libertades públicas, derechos humanos, derechos constitucionales o derechos
fundamentales. Biblioteca jurídica UNAM. pp. 55-58,
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1094/4.pdf
9. Derecho de acceso al internet en México, comentario - Clara Luz Álvarez. derecho de
acceso al internet en México, Dra. Clara Luz Álvarez, investigadora del instituto de
investigaciones jurídicas de la UNAM, 22 de marzo de 2013, IIJ-UNAM,
http://www.youtube.com/watch?v=POzGP-HcVcY
10. El enfoque de derechos humanos en la administración pública, comentario - el Enfoque
de derechos humanos en la administración pública, Dr. Daniel Márquez Gómez,
investigador del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, 11 de junio de
2013, IIJ-UNAM, http://www.youtube.com/iijunam/
11. La comisión interamericana de derechos humanos, Dr. José de Jesús Orozco Henríquez,
investigador del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, 30 de junio de
2011, IIJ-UNAM, http://www.youtube.com/watch?v=_yGaexrkhU0
12. Reformas al artículo 4o. constitucional, Dra. Mónica González Contró, investigadora
del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, 25 de octubre de 2011, IIJ-
UNAM, http://www.youtube.com/watch?v=kaIOaq6WlLI
13. Ambrosio Michel , presunción de inocencia en materia fiscal, 2 de mayo de 2013, IIJ-
UNAM
http://www.youtube.com/watch?v=C03DjYy5D8Y
UNIDAD 10
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
Coacción directa y Ver la guía de estudio
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1. Código fiscal de la federación.
2. Fuentes del derecho administrativo, capitulo quinto, procedimiento administrativo de
forzosa administrativa, acervo bibliográfico del instituto de investigaciones jurídicas de
la UNAM, www.juridicasumam.com.mx
3. Póngase al corriente con sus adeudos fiscales SAT. www.sat.gob.mx
4. Galván Muñoz Jesús, Constitución y sanciones administrativas, hacia una garantía de
seguridad jurídica eficaz , http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/92/17.pdf
procedimiento
administrativo de
ejecución.
UNIDAD 11
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Código fiscal de la federación.
2. Vals Hernández Sergio, El derecho penal administrativo, jurídica anuario, pp. 489-497.
3. VI La infracción a la disciplina administrativa, el ilícito administrativo, pp. 79-95.
4. Galván Muñoz Jesús
5. Constitución y sanciones administrativas, hacia una garantía de seguridad jurídica
eficaz
6. Manzano Moreno Ernesto Carlos, El ilícito penal y el administrativo, el principio
7. "non bis in idem" y la jurisprudencia del tribunal constitucional.
8. Multas Fiscales, SCHCP, www.sat.gob.mx
9. 6. Ríos A. Rodrigo, El injusto monopólico. entre el derecho penal y el derecho
administrativo sancionador, derecho y humanidades no. 16 volumen I, 2010, pp. 173-
186. Universidad Fines Terrae.
10. Dr. Parejo Alfonso Luciano ,Principios del derecho administrativo sancionador,
catedrático de derecho administrativo, Universidad Carlos III de Madrid,
https://www.youtube.com/watch?v=JhEy8nkK8OM
El ilícito administrativo y
sanciones administrativas.
Ver la guía de estudio
UNIDAD 13
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
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1. Ley federal de responsabilidades administrativas de los servidores públicos.
2. Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos
3. Villanueva Ernesto, Publicidad de las declaraciones patrimoniales de los servidores
públicos: Una reflexión comparativa, acervo de la biblioteca virtual del instituto de
investigaciones jurídicas de la UNAM, www.juridicasunam.mx
4. CRUZ PONCE Lisandro, Responsabilidad del estado
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/81/el/el7.htm
5. Montes de Oca Luis Rivera, Evolución de la responsabilidad administrativa de los
servidores públicos y responsabilidad del estado.
La obligación de la
declaración patrimonial,
formas de cumplimiento
de la declaración
patrimonial, registro de
servidores públicos
responsabilidad
administrativa del servidor
público y sanciones
Ver la guía de estudio
UNIDAD 15
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Núñez Cué Marco Aurelio, algunas consideraciones sobre el juicio contencioso
administrativo federal en la vía sumaria.
http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/algunasconsideracionessobre.pdf
2. Irigoyen Urdapilleta César Octavio, notas generales del juicio en línea
http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/notasgeneralesdeljuicioen.pdf
3. Pérez López Miguel, La reforma del derecho procesal administrativo federal de 2010
http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/lareformadelderechoprocesal.pdf
4. Cabezut Uribe Adriana, Teoría de la nulidad del acto administrativo
http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/teoriadelanulidaddelactoadministrativo.pdf
La defensa jurídica del
particular, recurso
administrativo, el
contencioso administrativo
y el recurso de revisión
Ver la guía de estudio
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12
5. Ley federal de procedimiento administrativo
6. Ley federal de procedimiento contencioso administrativo
7. Carmona Tinoco Jorge Ulises, Reforma a la CPEUM en materia de derechos humanos
reforma de junio del 2011. instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM,
www.juridicasunam.mx
8. Carmona Tinoco Jorge Ulises, La aplicación judicial los tratados internacionales en
materia de derechos humanos reforma de junio del 2011. instituto de investigaciones
jurídicas de la UNAM, www.juridicasunam.mx
9. Gil Rendón Raymundo, El control difuso de convencionalidad; obligación de
todos los jueces y magistrados latinoamericanos, como consecuencia de la
sentencia de la corte interamericana en el caso: Rosendo Radilla. derecho
constitucional
10. Ley de amparo
11. Pérez López Miguel, La reforma del derecho procesal administrativo federal de 2010,
contencioso aministrativo.
http://www.tfjfa.gob.mx/investigaciones/pdf/lareformadelderechoprocesal.pdf
12. García Ramírez Sergio, La recepción en México del derecho internacional de los
derechos humanos, investigador del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM,
5 de junio de 2013, IIJ-UNAM,
http://www.youtube.com/watch?v=NH321mL7_5I&feature=c4-
overview&list=UUnsAwaunoXOv-OUEABUbUmQ
UNIDAD 6
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan en
la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Ley federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria
2. Ley de ingresos de la federación para el ejercicio fiscal de 2013
La actividad financiera del
estado, el gasto público,
Los ingresos públicos, los
Ver guía de estudio.
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13
3. Ley de coordinación fiscal
4. Ley general de deuda pública
5. Ley general de contabilidad gubernamental
6. Ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas
7. Osornino Corres Javier Francisco, Teoría del Ingreso, pp. 49-80, acervo bibliográfico
del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM. www.juridicasunam.mx
8. Osornino Corres Javier Francisco, deuda pública, pp. 123-152, acervo bibliográfico del
instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM.
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/483/8.pdf
9. Procedimiento constitucional del presupuesto de egresos
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/76.htm?s=
10. Guerrero Omar, rectoría económica del estado mexicano una tradición histórica
fortalecida en la Constitución de 1917, reformas constitucionales de la renovación
nacional, Pérez Nieto Castro Leonel, compilador, ed., Porrúa S.A. pp. 145-159.
11. Comisión Nacional Bancaria y de Valores
http://www.cnbv.gob.mx/Paginas/Index.aspx;
12. Comisión Federal de Competencias
http://www.cfc.gob.mx/;
egresos públicos y su
autorización financiera del
estado
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UNIDAD 9
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan
en la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Código Fiscal de la Federación
2. Del Niño Jesús Teresa y otro, Generalidades de la visita domiciliaria.
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/430/4.pdf
3. Ley Federal del Procedimiento administrativo.
4. Notificaciones,
ftp://ftp2.sat.gob.mx/asistencia_servicio_ftp/publicaciones/folletos2004/req_leg.pdf
5. Articulo_67 Facultades para determinar contribuciones,
http://www.sat.gob.mx/pontealcorriente/Ayuda/SimuladorUnico/Articulo_67.pdf
6. Procedimiento par ejercer las facultades de comprobación de la autoridad fiscal
http://www.sat.gob.mx/fiscal/rf2006/128_8886.html
La visita domiciliaria,
requisitos, procedimiento,
efectos, las actas de
visita domiciliaria,
requisitos y la revisión
de gabinete
.
Ver la guía de estudio
UNIDAD 14
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan
en la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Ley de fiscalización y rendición de cuentas de la federación
2. Bronsoler Nurko Vivian y otro, determinante la rendición de cuentas, arreglo
institucional de la fiscalización y evaluación en el ámbito federal mexicano
Duodécimo certamen nacional de ensayo sobre fiscalización superior y rendición de
cuentas, auditoria superior de la federación, noviembre del 2012
3. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
4. Salcedo Aquino Roberto, Auditor especial de desempeño, auditor especial de
El control fiscalizador del
Poder Legislativo.
Ver la guía de estudio
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15
desempeño
https://www.youtube.com/watch?v=hHnOqsLX_Mo
5. Pérez Saavedra Juan Javier, Auditorías de cumplimiento financiero, auditor especial de
cumplimiento financiero, https://www.youtube.com/watch?v=NysA0v6EGd8
6. Cárdenas Gracia Jaime, Crítica Jurídica al Pacto por México, comentario investigador
del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, 12 de abril de 2013, IIJ-UNAM,
http://www.youtube.com/watch?v=o4UXbloz-6s
7. Valadés Diego, El Control del Poder, análisis
http://www.youtube.com/watch?v=xOVYbyZgOE0
8. Merino Mauricio y otros. La estructura de la rendición de cuentas en México
http://www.youtube.com/watch?v=T0JCPf3A-4Q
http://www.youtube.com/watch?v=f8mZEZEkMQs
http://www.youtube.com/watch?v=XjAaYfuoHFQ
http://www.youtube.com/watch?v=3nlcyv9Se7c
http://www.youtube.com/watch?v=BrMzxjLxk40
http://www.youtube.com/watch?v=74ypSunwDlI
http://www.youtube.com/watch?v=yp5KVPxGP30
http://www.youtube.com/watch?v=NTuOowPlXXI
http://www.youtube.com/watch?v=l9AQhieDBLA
http://www.youtube.com/watch?v=ECtBQkRVlvI
http://www.youtube.com/watch?v=w67Gasy_K-4
http://www.youtube.com/watch?v=flHNuVgXB7k
9. Mecanismo de Seguimiento de la OEA /Ser.L. Implementación de la Convención
SG/MESICIC/doc.250/09 rev. 4 Interamericana Contra la Corrupción 25 marzo 2010
Decimosexta Reunión del Comité de Expertos Original: español ,Del 22 al 26 de marzo
de 2010 Washington, DC México
10. Andrade Víctor, Marco Legal de la Rendición de Cuentas, Unidad de Asuntos Jurídico,
https://www.youtube.com/watch?v=hML3aUXcEoo
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UNIDAD 16
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en la lectura
Orientaciones para el estudio
1. Cortiñas –Peláez León, Teoría General de los Cometidos del Poder Público (Perspectiva
mexicana de una doctrina de validez universal) http://derechoadministrativofcpys.files.wordpress.com/2012/06/lectura_u2_2_cortic3b1
as_pelc3a1ez.pdf
2. Lagos Escober, Ricardo, Ex Presidente de la República de Chile, Publicado el
22/04/2013
Ceremonia de Instalación de la Cátedra Interdisciplinaria de Reforma de Estado "Dr.
Ricardo Lagos Escobar", en la que el Ex presidente de Chile dirigió una cátedra sobre
los cometidos y servicios públicos del estado especialmente del servicio de la educación
universitaria.
http://www.youtube.com/watch?v=ASjQ39pFLvY
Cometidos esenciales:
defensa, energía, emisión
de moneda, billetes,
petroquímica básica,
cometido de monedas,
servicios públicos en
sentido estricto:
educación, transportes
comunicaciones,
cometidos sociales: salud,
urbanismo ó ecología
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UNIDAD RESUMEN GENERAL
Fuentes de consulta
básica-obligatoria
Temas que se abordan
en la lectura
Orientaciones para el estudio
Elaborar preguntas concretas al asesor
Todos
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REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS
Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II
Licenciatura en Derecho
DAVID ULISES GUZMÁN PALMA
17
Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría General del Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México
Acosta Romero, Miguel. (2002). Manual de Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México
Acosta Romero, Miguel. (2001). Derecho Administrativo Especial. Editorial Porrúa. México
Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores. México
Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Procesal Administrativo. Cárdenas Editores. México
Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Medios de Defensa en Materia Administrativa y Fiscal. Cárdenas Editores. México
Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Tributario. Cárdenas Editores. México
Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (1991). Elementos de Derecho Administrativo. Editorial Limusa. México
Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (2002). Compendio de Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México
Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (1996). El Sistema de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Editorial Porrúa. México
Diez, Manuel María. (1974). Derecho Administrativo. Editorial Omega. Buenos Aires
Fraga, Gabino. (1990). Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México
León Cortiñas-Peláez. (1999). Introducción al Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México
Margain, Manatou, Emilio. (2002). De lo Contencioso Administrativo. Editorial Porrúa. México
Martínez Morales, Rafael I. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Oxford. México
Olivera Toro, Jorge. (1990). Manual de Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México
Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II
Licenciatura en Derecho
DAVID ULISES GUZMÁN PALMA
18
Serra Rojas, Andrés. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. México
LEGISLACIÓN
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
Ley de Ingresos de la Federación
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
Ley de Amparo
Código Penal Federal
Código Civil Federal
Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal
CALENDARIO
Sesión/
Semana Semana (fecha) Unidad Temas, lecturas o actividades
Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II
Licenciatura en Derecho
DAVID ULISES GUZMÁN PALMA
19
1
6, 7 y 8 de agosto del
2013. 1 Recordar conocimientos básicos de introducción al estudio del derecho, teoría del estado y derecho
administrativo I, presentación y contestar cuestionario.
El marco jurídico, naturaleza de la relación laboral, el servidor público todo ello de la administración
pública, así como los elementos y concepto de la función pública, régimen patrimonial, patrimonio
nacional, bienes que comprenden el dominio nacional, bienes del dominio público de la nación,
bienes de uso común, titulares del dominio público y bienes destinados a un servicio público.
A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión
2
13, 14 y 16 de agosto
del 2013. 1 Concepto de expropiación, procedimiento administrativo, medios de defensa del particular, concepto
de la confiscación, decomiso y requisición. Los actos administrativos y sus modalidades
denominadas permisos, licencias y autorizaciones.
A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión
3
20, 21 y 23 de agosto
del 2013. 3 Fines de la policía administrativa y judicial, orden público e interés público y el marco legal de la
policía administrativa.
Autoridades competentes en materia de responsabilidades, responsabilidad política, del juicio
político, responsabilidad penal, de la declaratoria de procedencia, responsabilidad administrativa,
procedimiento administrativo sancionador, responsabilidad civil, registro patrimonial de los
servidores público, el contencioso de la función pública
A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión.
4
27,28 y 30 de agosto
del 2013. 4 Principales derechos y obligaciones de los particulares y los derechos humanos.
Coacción directa y procedimiento administrativo de ejecución.
El ilícito administrativo y sanciones administrativas.
A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión.
5
3,4, y 6 de septiembre
del 2013 5 La obligación de la declaración patrimonial, formas de cumplimiento de la declaración patrimonial,
registro de servidores públicos, responsabilidad administrativa del servidor público y sanciones.
A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión.
B. Examen escrito de los temas abordados en la asignatura.
6
10,11 y 13 de agosto
del 2013. 8 La defensa jurídica del particular, recurso administrativo, el contencioso administrativo y el
recurso de revisión.
A. Casos para analizar y resolver.
Se asistirá (presencialmente) el 6 de septiembre a las jornadas de actualización del SUAyED
en las instalaciones de la FES-ACATLAN, con lo que se sustituye la asesoría en salón .
7 12 y 18 de agosto del 12 La actividad financiera del estado, el gasto público, los ingresos públicos, los egresos públicos y su
Plan de trabajo de la asignatura Derecho administrativo II
Licenciatura en Derecho
DAVID ULISES GUZMÁN PALMA
20
2013. autorización financiera del estado.
A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión
8 20,24, 25 y 27 de
agosto del 2013. 2 La actividad financiera del estado, el gasto público, los ingresos públicos, los egresos públicos y su
autorización financiera del estado.
A. Elaboración de cuestionario y redacción de una composición sobre el tema.
9
1, 2 y 9 de octubre
del 2013. 7 La visita domiciliaria, requisitos, procedimiento, efectos, las actas de visita domiciliaria, requisitos y
la revisión de gabinete.
A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión
10 8, 9, y 11 de octubre
del 2013. 10 La visita domiciliaria, requisitos, procedimiento, efectos, las actas de visita domiciliaria, requisitos y
la revisión de gabinete.
A. Casos para analizar y resolver.
11 15, 16 y 18 de
octubre del 2013. 11 El control fiscalizador del poder legislativo
A. Elaboración de mapas mentales y preguntas de reflexión
B. Presentación de caso resuelto sobre temas abordados en la asignatura.
12 22, 23 y 25 de
octubre del 2013. 13 El control fiscalizador del poder legislativo
A. Elaboración de cuestionario y redacción de una composición sobre el tema.
13
29, y 30 de
Noviembre de 2013. 15 Cometidos esenciales: defensa, energía, emisión de moneda, billetes, petroquímica básica, cometido
de monedas, servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes comunicaciones,
cometidos sociales: salud, urbanismo ó ecología.
A. Resumen del tema y general de la asignatura.
14
5, 6 y 8 de noviembre
del 2013. 6,9 y
14
Cometidos esenciales: defensa, energía, emisión de moneda, billetes, petroquímica básica, cometido
de monedas, servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes comunicaciones,
cometidos sociales: salud, urbanismo ó ecología.
A. Desarrollado de tema para la exposición pública.
B. Presentación de ensayó sobre tema abordado en la asignatura.
15
12, 13 y 15 de
noviembre del 2013. 16 Cometidos esenciales: defensa, energía, emisión de moneda, billetes, petroquímica básica, cometido
de monedas, Servicios públicos en sentido estricto: educación, transportes comunicaciones,
cometidos sociales: salud, urbanismo ó ecología.
A. Exposición pública del tema desarrollado.
16 19, 20 y 22 de
noviembre del 2013
Resumen
general Síntesis del contenido de la asignatura.
A. Mapa mental, preguntas de reflexión y consultas al asesor.
Todos los semestres tienen 16 semanas efectivas de asesorías y todas deben estar programadas en esta tabla.