LAS POLÍTICAS COMERCIALES: ENFOQUES E

INSTRUMENTOS

Carlos Daniel ChavesAugusto V. Forero Reyes

Michael Torres Franco

BARRERAS COMERCIALES

BARRERAS ARANCELARIAS BARRERAS NO ARANCELARIAS

• Arancel Ad – Valorem• Arancel Específico• Arancel Compuesto

• Barreras cuantitativas Cuotas Contingentes

arancelarios• Barreras administrativas• Normas de Origen• Normas Técnicas• Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias• Nuevos temas

ARANCEL

- Gravamen sobre el bien importado o exportado

- Se utiliza para restringir las importaciones, proteger un sector que compita con importaciones, desarrollar nuevas industrias o intenciones fiscales de los gobiernos.

- Se divide en:

• Ad-valorem (equitativo): % fijo del valor comerciado, con o sin flete

• Específico (fácil de aplicar, problemas por la inflación), suma fija por unidades físicas comerciadas

• Compuesto

EFECTOS DEL ARANCEL(En países pequeños)

• Sobre los precios domésticos• Sobre la producción doméstica• Sobre el valor de la producción y bienestar• Sobre el consumo doméstico• Sobre el volumen del comercio• Sobre la distribución del ingreso

País pequeño = tomador de precios

PM + arancel

PMd

cb

a

D

S

EFECTOS DEL ARANCEL

a= Ganancia del Productor

b= Pérdida de eficiencia c= Ingreso del Gobierno d= Pérdida de eficiencia

Q3

Q1

Q2

Q4

P2

P1

CUOTAS Y CONTINGENTES ARANCELARIOS

Cantidades fijas Asignación mediante subasta o prorrateo Favorece la constitución de monopolios Aumenta el precio del producto en el

mercado interno Contingente es una cuota más un arancel

BARRERAS ADMINISTRATIVAS Licencias de importación Inspección previa a la expedición Valoración en aduana

NORMAS DE ORIGEN Determina el origen de los productos Evita la triangulación Sirve como estadística Criterios para la determinación del origen - Totalmente obtenido - Parcialmente obtenido - Valor de Contenido Regional Flexibilizaciones

NORMAS TÉCNICAS Y MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

Los países pueden establecer sus propias normas, pero deben sustentarse en principios científicos.

Buscan proteger a las personas, animales y plantas.

No deben utilizarse para discriminar a los demás países, por eso se promueve el uso de normas internacionales.

Procedimientos justos y equitativos, no debe haber ventajas hacia los productores nacionales.

NUEVOS TEMAS

Servicios Propiedad intelectual Inversión Medio ambiente Productos de tecnología de la información Comercio electrónico

POLITICAS COMERCIALES PARA INCENTIVAR LAS EXPORTACIONES

Subsidios Dumping Mecanismos cambiarios Mecanismos fiscales y arancelarios Mecanismos aduaneros Mecanismos financieros Fomento y estabilización

DUMPING Y SUBSIDIOS

SUBSIDIOS

Pagos directos o exenciones

a exportadores

Son ilegales pero

altamente implementado

s

DUMPING

Exportación de un bien o producto a un precio más

elevado en el mercado externo que en el interno

Persistente(Continúa)

Predatorio(temporal)

Esporádico(Ocasional)

OTRAS POLITICAS COMERCIALES PARA INCENTIVAR LAS EXPORTACIONES

Las exportaciones se incentivan por

Mecanismos cambiarios

Manejo de la divisa

Mecanismos fiscales y

arancelarios

Reducción y exención de impuestos

Mecanismos aduaneros

Agilización de costos

ALTEX Importaciones

perfeccionamiento activo

Mecanismos financieros

Líneas de crédito

Bancoldex

Fomento y estabilización

Organismos patrocinadores

FONADEFINAGRO

FOMIPYME

ECONOMÍA POLÍTICA DE LA POLÍTICA COMERCIAL

Regla de la especificidad Fomento de la producción interna y del

empleo Industria naciente Industria en vías de extinción Ingresos fiscales Defensa nacional Redistribución de la renta

PROTECCIONISMO DE ACUERDO A LA OFERTA Y A LA DEMANDA

EL ESTADO OFRECE PROTECCIÓN SEGÚN:

LA INDUSTRIA DEMANDA PROTECCIÓN SEGÚN:

Costos que enfrenta la sociedad.

Importancia política de las industrias.

Costos de ajuste. Grado de simpatía.

La desventaja comparativa.

Penetración de importaciones.

Concentración de la producción.

Dependencia de las exportaciones.

ELEMENTOS DEL ANÁLISIS ECONOMICO POLÍTICO

La magnitud de las ganancias de aquellos que se ven favorecidos por la protección y el número de individuos que componen el grupo de ganadores.

La magnitud de las pérdidas de aquellos que se ven perjudicados por la protección y el número de individuos que componen dicho grupo.

Razones individuales para tomar partido a favor o en contra de la protección.

Clases de actividades políticas y sus costes Instituciones políticas y su proceso

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO

De quién es la OMC? GATT del 47 Rondas de Negociación Ronda Uruguay (1986 – 1994) Acuerdo de Marrakesh Temas que surgieron en la negociación Y el presupuesto?

FUNCIONES DE LA OMC

Principios rectores de la OMC1. NMF2. TN3. Acceso Creciente a los Mercados4. Acceso Previsible a los Mercados5. Competencia Leal6. Promoción del desarrollo y reforma económica

Soluciona Controversias Sirve como Foro de Negociación Administra Acuerdos Examinar las políticas comerciales de los países

miembros

LA OMC Y SUS MIEMBROS

153 miembros actualmente ¿Quienes faltan? Proceso de adhesión

1. Informar sobre e régimen de comercio2. Conversaciones bilaterales con los miembros3. Establecer las condiciones para la adhesión4. Decisión final (2/3 deben aprobar)

Acuerdos multilaterales y plurilaterales Compromisos de las naciones

GRACIAS