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Código: FAP322 Versión: 02 Vigencia: 29-06-2011

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Radicado No.: 20165100064733

Pública Privada Confidencial

Bogotá D.C, 07-03-2016

MEMORANDO PARA: LUIS FERNANDO TORRES RAMIREZ

GERENTE DE UNIDAD ÁREA DE PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN

DE: ALVARO PINILLA GALVIS

GERENTE DE UNIDAD DEL ÁREA DE PLANEACIÓN CONTRACTUAL.

ASUNTO: Respuesta a memorando No. 20162700036371. Actualización de

presupuesto de Estudio Previo del proyecto “REVISIÓN, AJUSTE E IMPLEMENTACIÓN DE LOS DISEÑOS TIPO ENTREGADOS POR FONADE Y LA CONSTRUCCIÓN DE BOX COULVERT DOBLE EN LA VÍA QUE COMUNICA A TAME CON LAS VEREDAS SANTA HELENA Y SAN PEDRO EN EL MUNICIPIO DE TAME- ARAUCA” Radicado No. 20155100287693 del 20 de Noviembre de 2015.

De acuerdo a la solicitud de la Subgerencia Técnica No. 20162700036371, para realizar actualización de los Estudios Previos para contratar el proyecto “REVISIÓN, AJUSTE E IMPLEMENTACIÓN DE LOS DISEÑOS TIPO ENTREGADOS POR FONADE Y LA CONSTRUCCIÓN DE BOX COULVERT DOBLE EN LA VÍA QUE COMUNICA A TAME CON LAS VEREDAS SANTA HELENA Y SAN PEDRO EN EL MUNICIPIO DE TAME- ARAUCA”, a continuación se presenta el estudio de precios de mercado y estudio previo. 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER 1.1. ANTECEDENTES El Área de Planeación contractual, ha constatado que a la fecha, el plazo de ejecución del proyecto está enmarcado dentro del plazo de vigencia del Convenio No.212017 de acuerdo con correo electrónico enviado por la Gerencia del Convenio 212017. En todo caso, la Gerencia del Convenio debe tener en cuenta los tiempos requeridos para el proceso de selección, de tal forma que se garantice que el proyecto está enmarcado dentro de la vigencia del Convenio:


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ANTECEDENTES

Convenio No. 212017

Objeto Ejecutar la Gerencia Integral de los proyectos contemplados y aprobados por el Comité de Seguimiento del DPS.

Cliente DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS

Fecha de vencimiento del convenio

30 de Abril de 2016

CONDICIÓN RESOLUTORIA: El plazo de ejecución del contrato se encuentra condicionado a la vigencia del Convenio No.212017. En caso de que el plazo de ejecución del Convenio No. 212017 vigente hasta el 30 de abril de 2016 no sea prorrogado, ésta condición se entenderá por cumplida y el contrato se dará por terminado anticipadamente en la fecha de terminación del mismo, situación que no generará obligaciones ni pagos a favor de EL CONTRATISTA.

1.2. NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN El municipio de Tame cuenta con un total de 842 km de vías terciarias la cual presenta un notable deterioro. El 55% de estas vías se encuentran en mal estado, debido entre otras causas, a la falta de rehabilitación, mantenimiento oportuno y al paso de carga agrícola y ganadera de la zona. Además, los cambios climáticos también contribuyen a este deterioro pues en época de invierno las vías presentan difícil transitabilidad dadas las características topográficas del suelo y por no contar con obras de drenaje suficientes, logrando deteriorar significativamente la red vial terciaria impactando de forma negativa los costos de operación vehicular y de transporte, así como el desarrollo productivo, económico y social de la región. Cabe recordar que estas vías sirven de base para la movilización de los productos y población rural hacia los centros de consumo. Por lo anterior, se hace necesario el mejoramiento de las vías lo que permitirá el desarrollo económico, el progreso y la comunicación entre las comunidades; beneficiando a las veredas del municipio y proporcionando a todos, mejores condiciones de transitabilidad en la zona y una mayor accesibilidad a los recursos y servicios existentes en el casco urbano del municipio de Tame – Arauca. Así las cosas, se requiere construir en el punto crítico identificado sobre la vía que comunica al municipio de Tame con las Veredas Santa Helena y San Pedro una alcantarilla tipo cajón (box coulvert) doble, mejorando la transitabilidad de la zona tanto para la comunidad como para el transporte de carga.

Se hace necesario estimar los costos de la implantación de los diseños tipo de las cartillas y estructuras de las diferentes entidades como el INVIAS y Gobernaciones para posteriormente ejecutar la obra y dar alcance al objeto mismo del proyecto.


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Foto1. Punto donde se requiere construcción de Box-coulvert.

2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR 2.1. OBJETO El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la “REVISIÓN, AJUSTE E IMPLEMENTACIÓN DE LOS DISEÑOS TIPO ENTREGADOS POR FONADE Y LA CONSTRUCCIÓN DE BOX COULVERT DOBLE EN LA VÍA QUE COMUNICA A TAME CON LAS VEREDAS SANTA HELENA Y SAN PEDRO EN EL MUNICIPIO DE TAME- ARAUCA.” Lo anterior con el fin de dar cumplimiento al convenio suscrito entre FONADE y el Departamento para la Prosperidad Social - DPS. 2.2. ALCANCE DEL PROYECTO El proyecto contempla la revisión, ajuste e implementación de los Diseños Tipo de alcantarilla (Box Coulvert) del manual de Obras públicas de Antioquia y la construcción de Box Coulvert doble de aproximadamente (3.0x3.0x2.0m) en la vía que desde Tame Conduce a las veredas Sanata Helena y San Pedro. METAS FÍSICAS Las metas físicas, que se pueden determinar con la documentación allegada a FONADE, son las siguientes

Construcción de Un Box Coulvert (3.0x3.0x2.0m), aproximadamente 60 metros cúbicos de concreto.

El proyecto se desarrollará en dos etapas, así: ETAPA 1- REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE – PLAZO UN MES (1.0). En esta fase el contratista deberá visitar el sitio donde se llevará a cabo la ejecución de la obra y realizar la VERIFICACIÓN, IMPLANTACIÓN, Y EN CASO DE REQUERIRSE, LA COMPLEMENTACIÓN Y AJUSTE a todos los estudios técnicos requeridos acorde a las necesidades del proyecto, los cuales deberán estar reglamentados bajo las normas técnicas aplicables vigentes entre otras, NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS, MANUAL DE DRENAJE INVIAS, MANUAL DE DISEÑO GEOMÉTRICO INVIAS, NORMA


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COLOMBIANA DE DISEÑO DE PUENTES CCP-2014, ARQUITECTÓNICAS, URBANÍSTICAS y todas aquellas que se consideren pertinentes para el proyecto: CONSTRUCCIÓN DE BOX CULVERT DOBLE EN LA VÍA QUE CONDUCE A LAS VEREDAS SANTA HELENA Y SAN PEDRO EN EL MUNICIPIO DE TAME-ARAUCA.

Durante esta etapa el CONTRATISTA deberá presentar una programación de obra detallada, que deberá ser aprobada por el Interventor y es requisito indispensable para el inicio de la etapa de Construcción.

En esta etapa se deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

Modificación y/o Ajuste y/o Unificación y/o Complementación y/o Actualización de Estudios.

Si durante esta etapa, en la revisión de los estudios y diseños tipo, se hace necesario adaptar y/o adecuar y/o complementar y/o ajustar los estudios y diseños con el fin de asegurar los resultados del contrato, el CONTRATISTA con el aval de la Interventoría, deberán realizarlas y entregarlas durante el mes siguiente al acta de inicio del contrato, para lo cual el contratista se obliga a respetar las condiciones que para el efecto se definen por la interventoría designada. Cualquier modificación y/o adaptación y/o complementación que el CONTRATISTA introduzca a los estudios y diseños y que requieran de aprobación por la interventoría deberán ser tramitadas por el CONTRATISTA para su aprobación, sin que ello se constituya en causa de demora en la ejecución del proyecto.

El CONTRATISTA deberá responder por la calidad de la obra diseñada y por la construida, de tal manera que constituirá una garantía que ampare tanto los diseños originales que debe verificar, como los diseños que de acuerdo a su experticia deban ser modificados. En todo caso, si como consecuencia de la modificación de los estudios y diseños, FONADE sufrieren o se les generare algún tipo de perjuicio, iniciará las acciones legales pertinentes a quienes les sea imputable.

Los pronunciamientos sobre los estudios y diseños que realice el CONTRATISTA deberán ser entregados por escrito a la Interventoría de obra, dentro de la etapa 1, de acuerdo al cronograma de revisión y entrega de productos acordados con la Interventoría para su correspondiente aprobación.

En todo caso, el CONTRATISTA tendrá en cuenta que el objeto del contrato, su ejecución y recibo de las obras, deben cumplir con la finalidad a que está destinada la obra, conforme al contrato y demás documentos que hacen parte de éste.

Para todos los efectos las complementaciones y/o modificaciones realizadas a los Estudios y Diseños son responsabilidad del CONTRATISTA.

Memoria Técnica

Al finalizar la etapa 1 de REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE el CONTRATISTA presentará al Interventor una Memoria Técnica que contenga la información sobre el balance que este hizo a los estudios y diseños y deberá relacionar con la debida explicación y justificación lo siguiente:


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Estudios y diseños de detalles finales elaborados por el CONTRATISTA para la construcción, incluyendo memorias de cálculo, carteras de campo, ensayos y pruebas de laboratorio, planos, y los demás necesarios para su aprobación.

Modificaciones y complementaciones detalladas introducidas por el CONTRATISTA a los estudios y diseños con los documentos necesarios para su aprobación.

Programación de obras y el cronograma que permitan la verificación por parte de la Interventoría del cumplimiento del cronograma presentado para efectos del pago establecido o la aplicación de sanciones que se detallan en el contrato.

La Memoria Técnica de la etapa 1 de REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE deberá entregarse simultáneamente con la programación de obra y el cronograma de metas físicas.

Plazo de presentación del INFORME DE REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE: Un mes (1.0) a partir de la fecha de aprobación de las pólizas y suscripción del acta de inicio de contrato. En esta fase, se deberá realizar entre otros:

ESTUDIO DE TOPOGRAFÍA

Se deberá elaborar el levantamiento topográfico detallado del predio donde se va a realizar el proyecto y si es del caso de zonas de predios adyacentes que requieran ser levantadas, de tal manera que se prevean todas las incidencias o afectaciones y todas las actividades preliminares necesarias para el diseño y futura construcción de las obras, efectuando los amarres al sistema de coordenadas del IGAC. Las placas del IGAC (debidamente certificadas), deben ser localizadas por el Contratista indicadas en un plano de ubicación general del municipio y donde sea posible, indicarlas en las plantas generales del proyecto. Se deberá entregar:

Una planta de localización del proyecto a nivel macro, donde además se referencie la localización de los amarres al sistema de coordenadas del IGAC y los puntos internos de control amarrados a esos mojones. Identificación de los predios colindantes.

Planta de levantamiento a escala 1:50 o en la escala adecuada conforme al tamaño del predio, que incluya: identificación del norte geográfico, cuadro de coordenadas de las placas y cuadro de coordenadas completas, curvas de nivel cada 50 cm, cuadro de convenciones, cálculo del área del predio o de la zona de intervención, levantamiento de redes eléctricas o postes, levantamiento de redes de alcantarillado pluvial y sanitario con las respectivas cotas, que atraviesen la zona de intervención o sean externas pero correspondan a la red a utilizar para desagüe del proyecto, levantamiento de elementos relevantes del predio y del entorno (cercas, pozos, etc.), levantamiento de construcciones existentes, levantamiento de las vías colindantes y principales indicando nomenclatura, destinos y pendientes aproximadas, identificación de áreas afectadas (reservas viales, zonas de inundación, servidumbres, zonas de manejo y protección ambiental, etc.), fecha y profesional responsable que ejecutó el trabajo.

Perfiles transversales y longitudinales indicando en planta la ubicación, punto de inicio y punto final. Memorias topográficas (descripción general, metodología utilizada, equipos técnicos y humanos, precisión).Carteras


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topográficas de campo y cálculo. Copia de la matricula profesional vigente del topógrafo responsable.

ESTUDIO GEOTÉCNICO

Realizar el estudio geotécnico para el proyecto, para investigar y definir las propiedades Geomecánicas y de deformabilidad del suelo de fundación, que evalué el estado de interacción suelo-estructura, el análisis de estabilidad de taludes y excavaciones; igualmente, se deberá investigar las condiciones de consolidación de las estructuras vecinas y su interacción con la futura construcción de las obras.

Actividades de Geotecnia y Suelo para Fundaciones

El diseño geotécnico y las alternativas de cimentación y estructuras o medidas de estabilización necesarias, deberán conceptualizarse y diseñarse cumpliendo la normatividad vigente aplicable entre las cuales se encuentra el CCP-2014. El trabajo de campo debe comprender como mínimo perforaciones mecánicas, en número y profundidad adecuada que permita conocer el límite de la interacción subsuelo-estructura. Durante las perforaciones se deben identificar los materiales del perfil del subsuelo a través de un registro continuo de las características de las muestras encontradas, extraerse muestras alteradas o inalteradas de cada uno de los estratos detectados para los ensayos de laboratorio y ejecutarse ensayos directos, tales como penetración estándar (SPT) o veleta según el caso y resistencia a la penetración inalterada (RPI) y remoldeada (RPR), para verificar la resistencia de los materiales in situ. Se debe estudiar en detalle la presencia y evolución del nivel freático y si se detectan suelos expansivos, especialmente, se evaluará el potencial de expansión libre y confinada. Las muestras seleccionadas deberán ser evaluadas mediante ensayos de comportamiento Geomecánico de clasificación y resistencia, acordes con el objeto del estudio. El trabajo de laboratorio deberá comprender como mínimo, pero no limitarse, a los siguientes ensayos:

Prueba de identificación y clasificación: Humedad natural, límites de Atterberg y peso específico de sólidos.

Comprensión inconfinada.

Prueba de compresibilidad: Consolidación.

Evaluación del potencial expansivo, controlada y libre, en caso de que se detecten suelos expansivos.

En el estudio de geotecnia y suelos para fundaciones se deberá entregar como mínimo con la siguiente información, cumpliendo los parámetros establecidos en el CCP-2014:

Nombre del proyecto: Nombre, plano de localización, objetivo del estudio, descripción general del proyecto, sistema estructural y evaluación de cargas.

Del sub suelo: Resumen del reconocimiento de campo, de la investigación


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adelantada en el sitio específico de la obra, la morfología del terreno, el origen geológico, las características físico- mecánicas y la descripción de los niveles freáticos o aguas subterráneas con una interpretación de su significado para el comportamiento del proyecto estudiado.

De cada unidad geológica o de suelo, se dará su identificación, su espesor, su distribución y los parámetros obtenidos en las pruebas y ensayos de campo y en los de laboratorio. Análisis de los efectos locales siguiendo los lineamientos del numeral A.2.4. Estudiar o descartar la presencia de suelos con características especiales como suelos expansivos, dispersivos, colapsables, y otros.

De los análisis geotécnicos se debe presentar el resumen de los análisis y justificación de los criterios geotécnicos adoptados que incluyan los aspectos contemplados especialmente en el título H y en el numeral A.2.4. El análisis de los problemas constructivos de las alternativas de cimentación y contención, la evaluación de la estabilidad de los taludes temporales y definitivos de corte, la necesidad y planteamiento de alternativas de excavaciones soportadas Con sistemas temporales de contención en voladizo, apuntalados o anclados. Se deben incluir los análisis de estabilidad y deformación de las alternativas de excavación y construcción.

De las recomendaciones para diseño: los parámetros geotécnicos para el diseño estructural del proyecto como tipo de cimentación, profundidad de apoyo, presiones admisibles, asentamientos calculados incluyendo los diferenciales, tipos de estructuras de contención y parámetros para su diseño, perfil del suelo para el diseño sismo resistente y parámetros para análisis de interacción suelo – estructura junto con una evaluación del comportamiento del depósito del suelo o del macizo rocoso bajo la acción de cargas sísmicas así como los límites esperados de variación de los parámetros medidos y el plan de contingencia en caso de que se excedan los valores previstos. Se debe incluir también la evaluación de la estabilidad de las excavaciones, laderas y rellenos, diseño geotécnico de filtros y los demás aspectos contemplados en el CCP-2014.

Recomendaciones para construcción. De conformidad con lo establecido en el CCP-2014.

Anexos: Se deben incluir planos de localización regional y local del proyecto, ubicación de los trabajos de campo, registros de perforación y resultado de pruebas y ensayos de campo y laboratorio. Se debe incluir la memoria de cálculo con el resumen de la metodología seguida, una muestra de cálculo de cada tipo de problema analizado y el resumen de los resultados en forma de gráficos y tablas. Además, planos, esquemas, dibujos gráficas, fotografías, y todos los aspectos que se requieran para ilustrar y justificar adecuadamente el estudio y sus recomendaciones.

Anexo al documento del estudio de Geotecnia, se entregará la siguiente información:

Resultados de laboratorio.

Plano general de localización de exploraciones.

Planos de cimentación de estructuras.

Planos estratigráficos y de falla de taludes.

Memorias de cálculo.

Certificado de calibración de equipos


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NOTA: Las perforaciones o apiques y ensayos de laboratorio requeridos deben ser tenidas en cuenta por el contratista en el presupuesto al momento de presentar la propuesta.

ESTUDIO DE HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA

Se realizarán los estudios hidrológicos e hidráulicos de las obras de drenaje menores a lo largo del tramo de la vía objeto de los estudios, con el fin de determinar el caudal de diseño asociado a un período de retorno, las características hidráulicas y el dimensionamiento de las obras hidráulicas necesarias para controlar la escorrentía generada en época de lluvias. Para el análisis hidrológico, se deberá recopilar las restituciones 1:25.000 y/o fotos aéreas disponibles de la zona de proyecto con el fin de determinar las áreas hidrográficas aferentes a los sitio de cruce de la vía con las corrientes de agua. Se obtendrá la información de registros históricos de precipitación suministrada principalmente por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, IDEAM y/o de otras posibles entidades que puedan tener un registro confiable. Las variables mínimas a obtener serán las de precipitación total, precipitación máxima en 24 horas, número de días de precipitación y todas aquellas que permitan realizar una caracterización climatológica de la zona del proyecto. Todas estas variables a un nivel mensual con el fin de estimar el comportamiento local y espacial de las lluvias en la zona de proyecto, así como de los valores típicos de intensidad de precipitación para el cálculo de los caudales de escorrentía y el dimensionamiento de las obras de drenaje necesarias. Al final del análisis de hidrología se deberán presentar los caudales máximos estimados asociados a diferentes períodos de retorno para el diseño hidráulico de las obras de drenaje transversales y/o longitudinales. Con base en los caudales máximos, obtenidos de los estudios hidrológicos, y en las condiciones topográficas existentes en cada uno de los sitios de drenaje donde se requiera, se realizará el dimensionamiento hidráulico de las alcantarillas, tipo cajón y de las cunetas. Los períodos de retorno de diseño se fijarán considerando la importancia de la vía y del cauce a drenar. Para dimensionar hidráulicamente las estructuras, se determinarán las condiciones de flujo y el tipo de control hidráulico

El criterio de velocidad máxima del agua para el caudal máximo instantáneo con el periodo de retorno seleccionado en alcantarillas definirá con base en valores de velocidades máximas no erosivas usualmente tomados para el concreto, teniendo en cuenta en todo caso que con tales velocidades se removieran los sedimentos que puedan caer a tales estructuras. Las velocidades mínimas pueden ocurrir para caudales máximos instantáneos con periodos de retorno menores al de diseño, pero siempre existirá una remoción de sedimentos depositados en las estructuras una vez se produce un aguacero de importancia.

Se deberá verificar que los estudios y diseños hayan tenido en cuenta los escenarios posibles de inundación, considerando las afectaciones generadas por el cambio climático y que el diseño seleccionado esté acorde con periodos de retorno que garanticen la seguridad del proyecto ante eventos similares.


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Como producto final se entregará un informe detallado, cumpliendo con los requerimientos del proyecto, el cual contendrá además la siguiente información:

Plano de localización general.

Planos planta – perfil de ubicación de obras hidráulicas transversales y longitudinales.

Planos de detalles de las obras hidráulicas.

Memorias de cálculo. ESTUDIO ESTRUCTURAL La metodología de diseño comprende el análisis, evaluación y diseño para las soli-citaciones tanto de cargas verticales y horizontales como de los efectos sísmicos a los que van a estar sometidos los diferentes tipos de elementos estructurales. Actividades del Estudio Estructural Las actividades a realizar deberán estar enfocadas a la obtención de los siguientes resultados:

Memorias de cálculo de todos los elementos portantes, en las cuales se debe incluir la descripción de las teorías y análisis estructurales aplicados, des-cripción del sistema estructural usado, hipótesis de cargas, evaluación de cargas vivas y muertas, sismo, viento, empujes de tierra, efectos de tempe-ratura y condiciones especiales ambientales. Indicar el grado de capacidad de disipación de energía del sistema de resistencia sísmica, cálculo de fuerza sísmica y listados del procesamiento de datos. Debe entregarse una descripción de los principios bajo los cuales se realiza el diseño y los datos identificables tanto de entrada de datos al procesador automático como de salida, con sus correspondientes esquemas.

Memorias de otros diseños y de los elementos no estructurales.

Planos estructurales de diseño y constructivos en los cuales se determine: Especificaciones de los materiales de construcción de la estructura, tales como resistencia del concreto, resistencia del acero, calidad de las unidades de mampostería, tipo de mortero, calidad de la madera estructural, y toda información adicional que sea relevante para la construcción y la intervento-ría (supervisión técnica) de la estructura.

Tamaño, dimensión y localización de todos los elementos estructurales así como sus dimensiones y refuerzo.

Precauciones que se deben tener en cuenta.

Localización y magnitud de todas las fuerzas de pre-esfuerzo, cuando se utilice concreto pre-esforzado.

Tipo y localización de las conexiones entre elementos estructurales y los empalmes entre elementos de refuerzo, así como detalles de conexiones y sistema de limpieza y protección anticorrosiva en el caso de estructuras de acero.

El grado de disipación de energía bajo el cual se diseñó el material estructu-ral del sistema de resistencia sísmica

Las cargas vivas y de acabados supuestas en los cálculos

Cuadro resumen de cantidades de obra y cálculo de las mismas.

Lista de refuerzos y figuras.

Carta de responsabilidad del Diseñador.


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Copia de la tarjeta profesional vigente del profesional a cargo de los diseños.

Especificaciones técnicas de construcción.

INFORME FINAL, CANTIDADES DE OBRA, ANÁLISIS DE PRECIOS UNITA-RIOS, PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN. Con base en los estudios y diseños técnicos, se deberán presentar los análisis de precios unitarios, concordantes con los precios unitarios presentados en la pro-puesta por parte del contratista, para aquellas actividades que finalmente se inclu-yen en el presupuesto definitivo para la etapa de obras. La definición de los valores unitarios de las actividades que conforman el presupuesto, se realizará mediante la metodología de análisis de precios unitarios. Así mismo, se debe anexar la infor-mación completa correspondiente: el listado de insumos, los análisis de precios uni-tarios, el presupuesto resumido por capítulos y la discriminación de los costos indi-rectos establecidos. Para la elaboración del presupuesto y los análisis de precios unitarios el contratista deberá tener en cuenta:

La concordancia de los ítems de pago con las especificaciones generales y particulares del proyecto y las referencias en planos.

La unidad de medida deberá estar de acuerdo a la especificación correspon-diente.

Es necesario relacionar las cantidades requeridas para ejecutar cada Ítem, incluyendo desperdicios y los materiales auxiliares y o adicionales transito-rios (formaletas, cimbras, etc.).

Los precios de los materiales deben corresponder a valores en el sitio de colocación incluyendo todos los fletes.

Estimar los costos unitarios de los ítems de obra, definiendo las característi-cas de los materiales y procesos constructivos necesarios.

El contratista debe evitar en lo posible que la unidad de medida sea Global. En caso de ser necesaria la inclusión de una actividad a precio global, en la especificación técnica deberá incluirse la descripción detallada de la misma, y las consideraciones por las cuales se hace necesario contemplarla de esta manera.

Especificaciones Técnicas de Construcción

Con base con los estudios y diseños técnicos, se deberá entregar el documento de especificaciones técnicas constructivas; éste documento deberá recoger la totalidad de especificaciones resultantes de los distintos estudios y diseños, perfectamente coordinadas y coherentes entre sí, con el formulario de presupuesto, con los planos y con las memorias de estudios y diseños, obedeciendo a una misma redacción y presentación. Las Especificaciones Técnicas para cada ítem deberán contener:

Número consecutivo del ítem, igual al consecutivo del presupuesto.

Nombre del ítem idéntico al nombre del ítem en el presupuesto.

Actividades preliminares a considerar para la ejecución del ítem.

Debe incluir exactamente los componentes de materiales, equipos y mano de obra incluidos en el respectivo APU.

Descripción de la actividad.

Procedimiento básico de ejecución.


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Especificación de materiales.

Normas Técnicas que deben cumplir, materiales, equipos, mano de obra, etc.

Aspectos generales y relevantes a considerar por parte del Constructor e Interventor.

En cada una de las especificaciones la unidad y forma de medida y pago deben ser idénticas al presupuesto, indicando el alcance de dicho pago.

Otros (Imágenes, esquemas, etc).

Programación en diagrama de Gantt, CPM y PERT. Todo el proyecto deberá programarse mediante diagrama de Gantt, CPM y PERT por cada etapa que se defina, conforme al presupuesto asignado y definido en la etapa 1.

Elaboración y Diseño del Plan de Gestión Integral de Obra (PGIO).

Se deberá entregar como mínimo los siguientes ejes del PGIO:

Eje de seguridad y salud en el trabajo SST

Eje ambiental

Eje de Calidad

TRÁMITES Y OBTENCIÓN DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS

El CONTRATISTA deberá considerar todos los trámites de obtención de las licen-cias y permisos requeridos para iniciar la construcción del proyecto, incluyendo el pago de impuestos a que haya lugar. Tales trámites y permisos incluyen la atención y solución de la totalidad de las observaciones que presente cada curaduría, oficina de planeación o dependencia/entidad competente, según sea el caso, dentro de los plazos establecidos para tal fin por la normatividad vigente, así mismo como las observaciones de otras Entidades (Corporaciones Ambientales, Empresas de Ser-vicios Públicos, Secretaría de salud, etc..). Si estas observaciones implican ajustes, se deberá de realizar las actualizaciones correspondientes a la curaduría u oficina de planeación o a las Entidades Correspondientes.

ETAPA 2: EJECUCIÓN Y ENTREGA DE OBRA

Una Vez definido el alcance de la intervención en obra por parte del contratista, previa aprobación del informe técnico por parte de la interventoría y de la supervisión de FONADE, se podrá dar inicio a la ejecución de la obra hasta su terminación y entrega final.

Durante la ejecución de los trabajos descritos, el contratista deberá producir informes de avance del programa de trabajo, semanales y quincenales o cuando así lo requiera la Interventoría del contrato y FONADE.

RECIBO DEL SITIO DE LA OBRA.

Comprende la suscripción del Acta de Inicio para esta etapa. El Contratista conjuntamente con la Interventoría y la Supervisión del contrato procederá a recibir las áreas de


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intervención de las obras. De este procedimiento se deberá dejar constancia mediante acta escrita como mínimo de lo siguiente:

- Ficha técnica del estado de las construcciones existentes.

- Registro fotográfico

- Dejar marcadores físicos, mediante los cuales se puedan determinar las construcciones existentes especialmente con respecto a: los niveles y condiciones actuales de las mismas.

EJECUCIÓN DE LA OBRA

Deberá contemplar:

- Ejecutar las obras correspondientes de acuerdo con la programación y dentro del plazo del contrato.

- Ejecutar las obras de acuerdo con las normas vigentes aplicables.

- Implementar los frentes de trabajo necesarios para la ejecución de las obras dentro del plazo contractual.

- Entrega física de los trabajos, a la Interventoría y posteriormente o simultáneamente a FONADE y al Municipio, con actas según formatos entregados por FONADE.

INFORMES QUINCENALES

El Contratista deberá entregar informes de manera quincenal, en original y una (1) copia del documento en medio físico y digital, el cual deberá ser radicado dentro de los cinco (5) días calendarios, posteriores a la culminación del periodo de informe.

INFORME FINAL

Deberá entregar 1 original y 2 copias del documento FINAL, que deberá contener las actividades ejecutadas, trámites ante las diferentes entidades, especificaciones técnicas y constructivas, cantidades de obra y presupuesto, planos y detalles, conclusiones, recomendaciones y memorias, dando cumplimiento a lo establecido en el MANUAL DE INTERVENTORÍA FONADE, que entre otros, para el informe final indican su contenido así:

- Descripción de las actividades ejecutadas

- Planos técnicos récord suscritos por las partes CONTRATANTE – CONTRATISTA - INTERVENTOR

- Recomendaciones de futuras actividades a ejecutar.

- Registros fotográficos.

- Resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas realizadas.

- Certificaciones de calidad de materiales utilizados.

- Informe de seguridad industrial, manejo ambiental y gestión social.

- Paz y Salvos de pagos a proveedores y los demás requeridos a criterio del supervisor FONADE.

- Recomendaciones generales.

La Etapa de Ejecución y entrega de Obras tendrá un plazo de un (1) mes.

NOTA:


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El informe final debe incluir las actividades ejecutadas, trámites ante las diferentes entidades que tengan que intervenir en la toma de decisión en la implantación del proyecto, especificaciones técnicas y constructivas, cantidades de obra y presupuesto, planos y detalles, conclusiones, recomendaciones y memorias.

Plazo de entrega del informe final a la Interventoría: 1 mes a partir de la entrega final de la obra, para su revisión observaciones y/o aprobación.

2.3. LUGAR DE EJECUCIÓN El proyecto se encuentra sobre la vía que comunica al municipio de Tame con las Veredas Santa Elena y San Pedro, en el municipio de Tame-Arauca.

Figura 1. Ubicación General de los Proyectos

DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO El Municipio de Tame tiene una extensión de 5.300 km2. Se localiza en el extremo suroccidental del Departamento, donde confluyen dos ejes viales principales; la ruta de los libertadores (Bogotá- Tuna- Tame -Arauca -Caracas) y la troncal del llano (Bogotá-Villavicencio-Yopal-Tame-Saravena). Además es el punto de distribución del tráfico terrestre hacia Puerto Rondón, Cravo Norte y Fortúl. Esta localización da al municipio de Tame, ventajas comparativas en el contexto departamental. Se encuentra localizado en la parte suroccidental del departamento de Arauca, al norte con el municipio de Fortul, al oriente con Arauquita y Puerto Rondón, al sur con el departamento del Casanare, y al occidente con el departamento de Boyacá. VÍAS DE COMUNICACIÓN


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Las principales vías de comunicación que tiene el municipio de Tame son las carreteras que comunican con los municipios de: Fortúl, Puerto Rondón, Sácama y Hato Corozal. En la siguiente Figura se presentan las principales vías de comunicación al municipio de Tame, Arauca.

Principales Vías de Acceso

3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo previsto para la ejecución del contrato es de DOS (2) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de las garantías y legalización del contrato, y sobre el cual se presentan las siguientes consideraciones de acuerdo a las características técnicas del proyecto:

ETAPA

PLAZO DE

ETAPA

ETAPA 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS

ENTREGADOS POR FONADE 1.0 MES

ETAPA 2. EJECUCIÓN DE LA OBRA 1.0 MES

PLAZO DEL CONTRATO 2 MESES

Todo costo en los que incurra el Contratista en el plazo definido para la aprobación de cualquier requisito para dar inicio a las obras, está a su cargo y en ningún caso implica costos adicionales a asumir por parte de FONADE. Una vez se cuente con la aprobación de la totalidad de los requisitos requeridos, podrá darse inicio a la Etapa 2. Ejecución de la obra. Cada etapa debe tener un acta de inicio independiente y la sumatoria del plazo de cada una de las etapas NO puede superar el establecido del plazo total del Contrato. CONDICIÓN RESOLUTORIA: El plazo de ejecución del contrato se encuentra condicionado a la vigencia del Convenio No.212017. En caso de que el plazo de ejecución del Convenio No. 212017 vigente hasta el 30 de abril de 2016 no sea prorrogado, ésta condición se entenderá por cumplida y el contrato se dará por terminado anticipadamente en la fecha de terminación del mismo, situación que no generará obligaciones ni pagos a favor de EL CONTRATISTA.


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4. LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES APLICABLES El Contratista de Obra en caso de que aplique, deberá tener en cuenta dentro de sus obligaciones el trámite y obtención ante la entidad competente de la licencia o permisos que se requieran para el desarrollo del proyecto. El pago de expensas, de acuerdo con las obligaciones del convenio 212017, es a cargo del Municipio de TAME, ARAUCA y por lo tanto el Contratista debe coordinar la radicación o solicitud que se efectúe y debe notificarle de los valores previstos de pago. El contratista deberá entregar a FONADE copia de las licencias y permisos requeridos para la ejecución de las obras, antes del inicio de estas. NOTA: Aquellos permisos que sean necesarios para la ejecución de los trabajos, adicionales a los anteriormente nombrados, será responsabilidad del constructor realizar el trámite correspondiente sin que esto cause mayores costos. 5. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO 5.1. METODOLOGÍA DE CÁLCULO – POE ETAPA 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE Para la estimación del presupuesto de la Etapa 1, se adopta la metodología de reembolso de sueldos reales del Contratista, afectados por un factor multiplicador aplicable sobre los sueldos, más costos directos. El reembolso se hace sobre la base de los sueldos presentados en la oferta, para el personal vinculado al servicio del Contratista, afectados por un factor multiplicador, que tenga en cuenta las prestaciones sociales, costos indirectos, honorarios, imprevistos y demás del Contratista. El factor multiplicador se aplica únicamente sobre los sueldos, incluyendo dominicales y festivos, y partidas que tengan efectos sobre las prestaciones sociales, como las primas de localización. En la metodología del factor multiplicador, se hace una descripción detallada de los diversos componentes del factor multiplicador y se dan pautas para su cuantificación; FONADE ha estimado un factor multiplicador mínimo 200% el cual aplicó a los costos del personal requerido para la ejecución de la Etapa 1. De acuerdo con la metodología expuesta en este numeral, el Área de Planeación Contractual determinó un Presupuesto para la Etapa 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE de VEINTITRÉS MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y UN MIL SETECIENTOS DIEZ PESOS ($23.561.710,00)M/L. El valor del presupuesto incluye sueldos del personal utilizado para la realización del trabajo, afectados por el factor multiplicador, gastos administrativos, costos directos (arriendo oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, fotografías, desplazamiento aéreo, desplazamiento terrestre, hospedaje, ensayos de laboratorio, entre otros costos directos), así como el valor del IVA y demás


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tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación, así como los gastos administrativos generados durante la ejecución del mismo. Para la determinación de este presupuesto, el Área de Planeación Contractual se basó en el modelo de análisis de costos mencionado y en los precios topes definidos por FONADE para sueldos y demás gastos que inciden en los contratos de consultoría y/o prestación de servicios, mediante la cual se determina el punto de referencia para realizar los análisis de estudios de precios de mercado y del factor multiplicador, proyectados al año 2016.

ETAPA 2. EJECUCIÓN DE LA OBRA De acuerdo con el objeto del proyecto, se llevó a cabo el Estudio de Precios de Mercado de los costos directos teniendo en cuenta las siguientes variables:

a. Precios Unitarios.

b. Cantidades.

c. Cotización de materiales.

d. Ubicación del proyecto.

Para la estimación de los costos indirectos se tienen en cuenta la incidencia de los costos de: ADMINISTRACIÓN

Personal profesional, técnico y administrativo, basado en sus perfiles, dedicación y tiempo del proyecto.

Gastos de oficina. Costos directos de administración: equipos, vehículos, ensayos, transportes

(aéreo/terrestre/fluvial), trámites, arriendos de oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, campamento 25m2, cerramiento de obra, Valla informativa de 2*1m,entre otros.

Impuestos y tributos aplicables. IMPREVISTOS

Se establece con base en la experiencia de la Entidad, adquirida a través de la ejecución de proyectos de condiciones similares o equivalentes al que se pretende ejecutar.

UTILIDAD

Se establece de acuerdo con las condiciones macroeconómicas del país. El Presupuesto para la Etapa 2. EJECUCIÓN DE LA OBRA es de NOVENTA Y CUATRO MILLONES CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS CUARENTA Y UN PESOS ($94.139.541,00) M/L. incluido el A.I.U, el valor del IVA sobre la utilidad, costos, gastos, impuestos, tasas y demás contribuciones a que hubiere lugar, discriminados así:


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ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD DE

MEDIDA CANTI-DADES

VALOR UNITARIO

VALOR TOTAL PARCIAL

VALOR TOTAL POR CAPITULO

1 EJECUCIÓN 64.505.544,00

1,1 Localización, Nivelación y Replanteo M2 300 2.017,00 605.100,00

1,2 Excavación Manual m2 150 19.305,00 2.895.750,00

1,3 Concreto 3000 Psi (Aletas, muro ca-bezal, dentellón, cajón y placa huella)

m3 63,7 566.721,00 36.100.128,00

1,4 Relleno con material seleccionado m3 75 58.271,00 4.370.325,00

1,5 Concreto 2500 Psi Clase E (Solado Al-cantarillas y Cunetas revestidas)

m3 5,5 407.611,00 2.241.861,00

1,6 Acero de refuerzo fy=60000 kg 5415 2.942,00 15.930.930,00

1,7 Transporte de material proveniente de la excavación-Incluye Cargue

m3-km 1.950,00 1.211,00 2.361.450,00

2 CERRAMIENTO Y PLAN DE MANEJO DE TRAFICO 239.670,00

2.1 Plan de manejo de tráfico Gl 1,00 239.670,00 239.670,00

VALOR COSTOS DIRECTOS 64.745.214,00

VALOR COSTOS INDIRECTOS 28.876.365,00

ADMINISTRACIÓN % 36,60% 23.696.748,00

IMPREVISTOS % 3,00% 1.942.356,00

UTILIDAD % 5,00% 3.237.261,00

VALOR IVA 16% SOBRE UTILIDAD 16,00% 517.962,00

(A) VALOR TOTAL EJECUCIÓN DE LA OBRA

94.139.541,00

VALOR REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTRE-GADOS POR FONADE

20.311.819,00

IVA 16% 16,00% 3.249.891,00

(B) VALOR TOTAL REVISIÓN DE LOS ES-TUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE

23.561.710,00

(C) VALOR TOTAL (A) + (B)

117.701.251,00


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RESUMEN

ETAPA VALOR

A. Etapa 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE

$23.561.710,00

B. Etapa 2. EJECUCIÓN DE LA OBRA. $94.139.541,00

VALOR TOTAL PROYECTO (C) = (A) + (B) $117.701.251,00

De acuerdo con la metodología expuesta en este numeral, el Área de Planeación Contractual determinó un Presupuesto Oficial Estimado (POE) para este proyecto de CIENTO DIECISIETE MILLONES SETECIENTOS UN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS ($117.701.251,00) M/L. Administración Mínima: 36.60% Imprevisto Mínimo: 3% Las cantidades relacionadas en el presupuesto corresponden a la información técnica suministrada por la Gerencia, acorde con las condiciones de ejecución del mismo. 5.1.1. Impuestos. El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos, tasas, contribuciones o gravámenes que se causen con ocasión de la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato, tales como: ETAPA 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA

Impuesto del Valor Agregado – IVA

Retención en la fuente – Honorarios

Contribución Ley 1697 de 2013 (Estampilla Pro Unal)

ETAPA 2. EJECUCIÓN DE LA OBRA

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA

Contribución Impuesto de Guerra

Impuesto del Valor Agregado – IVA sobre la Utilidad

Retención en la fuente – Contrato Obra

Contribución Ley 1697 de 2013 (Estampilla Pro Unal)

Adicionalmente tendrá en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral “Garantías” del presente documento.


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5.2. PERSONAL Suministrar y mantener, en los frentes de obra solicitados o que resulten pertinentes durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual, relacionado a continuación, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica exigidas. 5.2.1. Personal mínimo. Se deben presentar los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica, del siguiente personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, el cual se describe a continuación:

ETAPA 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE

PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Cantidad Cargo Formación Académica

Experiencia General

Experiencia Específica

Dedicación (%) Como/En:

Número de Proyectos

Requerimiento particular

1 Director de consultoría

Ingeniero Civil

con posgrado

en Hidráulica y/o

Hidrología

6 años

Director y/o Coordinador de

Estudios técnicos y diseños en

proyectos para la construcción y/o

ampliación de obras civiles.

Y

Responsable de estudios y diseños Hidráulicos para

vías.

2 proyectos

Un (1) proyecto como director y/o coordinador de

estudios técnicos y diseños en proyectos para la construcción

y/o ampliación de obras civiles de

mínimo una (1) vez el POE de la etapa 1

expresada en SMMLV a la fecha

de terminación.

Y

Un (1) proyecto como responsable

de estudios técnicos y diseños hidráulicos y/o hidrológicos para la construcción y/o ampliación de vías, de mínimo una (1) vez el POE de la

etapa 1 expresada en SMMLV a la

fecha de terminación.

50% durante la etapa 1.

Deberá estar presente en las reuniones y/o comités, en la

toma de decisiones y cuando FONADE

lo requiera

1 Especialista Estructural

Ingeniero civil con posgrado en Es-tructuras

4 Años

Responsable de es-tudios y diseños es-tructurales en pro-

yectos para la cons-trucción y/o amplia-ción de: puentes y/o

2 Proyectos N.A 30.00% durante la

etapa 1.


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Experiencia General





alcantarillas tipo ca-jón.

1

Especialista en Geotecnia

Ingeniero Civil con posgrados en

geotecnia 4 años

Responsable de estudios de Suelos

en proyectos de obras civiles.


etapa 1.

1

Profesional de Costos y

Presupuesto

Ingeniero Civil y/o Arquitecto

4 años

Responsable en la elaboración de

presupuestos en proyectos de obras

civiles.


etapa 1.

1 Tecnólogo o

técnico S&SOMA

Técnico o tecnólogo en

Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y

Medio Ambiente con licencia en

Salud Ocupacional

3 años

Tecnólogo o técnico responsable de la aplicación del plan de gestión integral

de obra en proyectos de obras civiles

1 Proyecto N.A 10.00% durante la

etapa 1.

1 Topógrafo Topógrafo 2 años Topógrafo en obras

civiles 2 proyectos N.A.

25.00% durante la etapa 1.

1 Cadenero N.A N.A N.A N.A N.A 25.00% durante la

etapa 1.

2 Dibujante Dibujante o

delineante de arquitectura

N.A N.A N.A N.A 25.00% durante la

etapa 1.

ETAPA 2. EJECUCIÓN DE LA OBRA



Experiencia General





1 Director

Residente de Obra

Ingeniero Civil y/o Ingeniero

de Vías y Transporte

3 años

Director y/o residente de obra en

proyectos de construcción y/o ampliación de:

puentes y/o alcantarillas tipo

cajón.

2 proyectos

Mínimo uno de los contratos aportados

debe acreditar la ampliación y/o

construcción de 60m3 de concreto para alcantarillas

tipo cajón.

Dedicación

100% durante la etapa 2. de ejecución de la

obra

Deberá estar presente en las reuniones y/o

comités, en la toma de decisiones y cuando FONADE lo requiera

El personal anteriormente descrito, será de carácter obligatorio en el proyecto, por lo cual los oferentes lo deberán tener en cuenta y considerar en su totalidad, al momento de elaborar su oferta económica.


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5.2.2 PERSONAL PRINCIPAL REQUERIDO. El Área de Planeación Contractual considera conveniente, que del personal mínimo requerido, se contemple como personal principal para su evaluación durante el proceso de selección, el siguiente:

Director Residente de Obra.

Lo anterior de acuerdo a lo que se establece en el (Numeral 6.3.2.3.1) del presente documento.

5.3. SISTEMA DE PAGO ETAPA 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE El sistema de pago del contrato es por Precio global fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el precio previsto en el numeral 4, incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. Por tanto, en el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales; desplazamientos, transporte, alojamiento y alimentación del equipo de trabajo del Contratista; desplazamiento, transporte y almacenamiento de materiales, herramientas y toda clase de equipos necesarios; honorarios y asesorías en actividades relacionadas con la ejecución del contrato; computadores, licencias de utilización de software; la totalidad de tributos originados por la celebración, ejecución y liquidación del contrato; las deducciones a que haya lugar; la remuneración para el Contratista, imprevistos y en general, todos los costos en los que deba incurrir el Contratista para el cabal cumplimiento de ejecución del contrato. FONADE no reconocerá, por consiguiente, ningún reajuste realizado por el Contratista en relación con los costos, gastos o actividades adicionales que aquel requería para la ejecución de esta etapa y que fueron previsibles al momento de la presentación de la oferta. ETAPA 2. EJECUCIÓN DE LA OBRA Para la ejecución del contrato se encuentran establecidas las especificaciones técnicas, las cantidades de obra y los precios unitarios, por lo tanto, el sistema de pago del contrato (ejecución de obra) es por Precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas por el Contratista y entregadas a FONADE a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem según la oferta económica. El Contratista no podrá superar en su ejecución el presupuesto asignado por la Entidad.

6. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN 6.1. MODALIDAD El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de que trata el numeral 6.5 “CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA” del MDI720 Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de FONADE,


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teniendo en cuenta que se trata de una contratación cuya cuantía es inferior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir es el previsto en el numeral 7.3 “PROCEDIMIENTO DE MÍNIMA CUANTÍA” del precitado manual. 6.2. FACTORES DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA El Comité Evaluador designado por FONADE para el respectivo proceso de selección será el órgano responsable de la evaluación de las ofertas presentadas y de la determinación del orden de las mismas, con sujeción a lo establecido en las reglas de participación. El Comité Evaluador recomendará al funcionario competente aceptar la oferta de contrato objeto del respectivo proceso de selección, la cual se ajustará a los resultados contenidos en el informe de la evaluación de los requisitos mínimos de carácter económico, jurídico, técnico y financiero. El procedimiento de evaluación de las ofertas se resume en el siguiente cuadro general:

ORDEN FACTORES DE EVALUACIÓN CALIFICACIÓN

1. REQUISITOS MÍNIMOS DE CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO Y FINANCIERO Cumple / No Cumple

2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

VALOR TOTAL DE LA OFERTA ECONÓMICA

(100 PUNTOS)

Máximo

140 PUNTOS

AUSENCIA DE MULTAS CON FONADE

(20 PUNTOS)

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Y RECIPROCIDAD

(20 PUNTOS)

6.3. REQUISITOS MÍNIMOS DE CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO Y FINANCIERO El Área de Planeación Contractual de FONADE, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

1. Requisitos de carácter jurídico:

a. Carta de presentación de la oferta firmada b. Acreditación de la Existencia y Representación Legal - para personas jurídi-

cas c. Documento de constitución del oferente plural (cuando aplique)


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d. Garantía de seriedad de la oferta con firma del tomador en original y el recibo de pago de la prima.

e. Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación- Registro Único de Proponentes- RUP

f. Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafis-cales

g. Reciprocidad h. Pago de los derechos de participación.

Nota. Las condiciones de acreditación de estos requisitos serán las establecidas en las plantillas de reglas de participación elaboradas por el ÁREA DE PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN.

2. Requisitos de carácter financiero:

a. Capital de trabajo b. Índice de Liquidez c. Nivel de endeudamiento

3. Requisitos de carácter técnico: a. Experiencia específica del oferente

4. Oferta Económica (Formato 07 y 07A).

6.3.1. REQUISITOS DE CARÁCTER FINANCIERO

Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un músculo financiero adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto demostrar de acuerdo con el RUP los siguientes índices y la capacidad residual:

Capital de trabajo CT ≥ 100% del POE Índice de Liquidez LIQ = AC / PC ≥ 1.0 Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT ≤ 0.70

Donde: CT Capital de Trabajo POE Presupuesto Oficial Estimado AC Activo Corriente PC Pasivo Corriente PT Pasivo Total AT Activo Total

Los índices financieros requeridos, son resultado del análisis de las condiciones y objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, así como el análisis económico del nicho de mercado “OBRAS DE INGENIERÍA CIVIL” que se encuentran en el mercado colombiano, con base en la información disponible a 31 de diciembre de 2014 en el Sistema de Información y Riesgo Empresarial de la Superintendencia de Sociedades de Colombia. (http://www.supersociedades.gov.co/asuntos-economicos-y-contables/estudios-y-supervision-por-riesgos/SIREM/Paginas/default.aspx)

http://www.supersociedades.gov.co/asuntos-economicos-y-contables/estudios-y-supervision-por-riesgos/SIREM/Paginas/default.aspx

http://www.supersociedades.gov.co/asuntos-economicos-y-contables/estudios-y-supervision-por-riesgos/SIREM/Paginas/default.aspx


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Los índices financieros establecidos para el presente estudio de mercado garantizan que el contratista a seleccionar cuenta con la capacidad financiera suficiente para el cumplimento del contrato y corresponden a una relación adecuada y consecuente con el valor y magnitud del proyecto. Para efectos de la verificación de requisitos de carácter financiero, el oferente deberá acre-ditar mediante Certificado de Registro Único de Proponentes RUP la información financiera con corte a 31 de diciembre de 2014. El Registro RUP deberá encontrarse VIGENTE a la fecha límite para presentar ofertas. Adicionalmente la información financiera con corte a 31 de diciembre de 2014, deberá encontrase en FIRME a más tardar dentro del día hábil anterior a la publicación de la Aceptación de la Oferta. Para aquellos oferentes que sean Personas Naturales o Jurídicas creadas en el año 2015, deberá reflejarse en el Certificado RUP vigente y en firme la información financiera corres-pondiente al Balance de Apertura o Balance Inicial; así mismo los datos reflejados deberán coincidir con los depositados en la Cámara de Comercio para la inscripción en el Registro Mercantil.

La capacidad financiera del oferente, como requisito mínimo, se verificará, con base en los factores financieros denominados: a) capital de trabajo, b) índice de liquidez y c) nivel de endeudamiento. La verificación señalada a continuación, se realizará de manera independiente.

A) Capital de Trabajo

El oferente deberá acreditar un capital de trabajo igual o superior al 100% del POE: Se verificará de la siguiente manera:

Si el oferente es una persona natural o jurídica: Debe cumplir:

CT = ≥ 100% POE

Donde, Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente

CT = Capital de trabajo. AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente POE = Presupuesto oficial estimado

Si CT, es mayor o igual al 100% del POE el oferente CUMPLE

SI CT, es menor al 100% del POE el oferente NO CUMPLE.

Si el oferente es un Oferente Plural: Debe cumplir:

CT = ∑CTi= > 100% POE

Donde,


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CTi = Sumatoria de capital de trabajo de los integrantes CT = Capital de trabajo del oferente plural. CTi = Capital de trabajo de cada uno de los integrantes. POE = Presupuesto oficial estimado

Si CT, es mayor o igual al 100% POE el oferente CUMPLE SI CT, es menor al 100% POE el oferente NO CUMPLE.

A) El índice de liquidez se verificará de la siguiente manera:


LIQ. = AC / PC 1,0

Donde, LIQ. = Índice de liquidez. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente.

Si LIQ es mayor o igual a 1 el oferente cumple SI LIQ es menor a 1 el oferente no cumple

Si el oferente es un oferente plural: Debe cumplir:

ACi

LIQ. = ------------ 1,0

PCi Donde, LIQ. = Índice de liquidez del oferente plural. ACi = Activo corriente de cada uno de los integrantes. PCi = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes.

Si LIQ es mayor o igual a 1 el oferente cumple SI LIQ es menor a 1 el oferente no cumple

B) El nivel de endeudamiento se verificará de la siguiente manera:


NE = PT / AT 0,70

Donde, NE = Nivel de endeudamiento. PT = Pasivo total. AT = Activo total.

Si NE es menor o igual a 0,70 el oferente cumple SI NE es mayor a 0,70 el oferente no cumple


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Si el oferente es un oferente plural: Debe cumplir:

PTi

NE = ------------ 0,70

ATi Donde, NE = Nivel de endeudamiento del oferente plural. PTi = Pasivo total de cada uno de los integrantes. ATi = Activo total de cada uno de los integrantes.

Si NE es menor o igual a 0,70 el oferente cumple SI NE es mayor a 0,70 el oferente no cumple

Los oferentes extranjeros (personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia) o los integrantes extranjeros del oferente plural, para acreditar la CAPACIDAD FINANCIERA deberán cumplir con lo establecido en las reglas de participación para oferentes extranjeros.

6.3.1.1. Capacidad de contratación (K) y capacidad residual (Kr)

NO APLICA

6.3.2. REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO

6.3.2.1 Experiencia específica del oferente

El manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de FONADE, en su numeral 8.2, inciso segundo establece como requisito mínimo para la presentación de las ofertas, la acreditación de experiencia en la ejecución de contratos de igual o superiores características a las del objeto a contratar, en los aspectos establecidos en las reglas de participación (Valor del contrato, Área a construir, longitud de vía, entre otros).

Por lo anterior y en aras de garantizar que el futuro contratista haya ejecutado proyectos de similares condiciones al contrato objeto del presente proceso, en cuanto a la complejidad, magnitud y alcance del proyecto, se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en: CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN DE: PUENTES EN CONCRETO Y/O ALCANTARILLAS TIPO CAJÓN.

La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MÍNIMO UNO (01) Y MÁXIMO CINCO (5.0) CONTRATOS, terminados en los últimos cinco (5) años contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta.

Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a DOS (2.0) veces el valor del POE, expresado en SMMLV.


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MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe acreditar la construcción y/o ampliación de 60 M3 de concreto para alcantarillas tipo cajón.

Nota: Para el presente proceso se entiende por:

Puente: Un puente es una estructura destinada a salvar obstáculos naturales, como ríos, valles, lagos o brazos de mar; y obstáculos artificiales, como vías férreas o

carreteras, con el fin de unir caminos de viajeros, animales y mercancías. Alcantarilla tipo cajón: Es una estructura auto portante de sección rectangular hueca, elaborados en concreto reforzado, se construyen transversales y por debajo del nivel de subrasante de una carretera, con el objeto de conducir, hacia cauces naturales, el agua de lluvia proveniente de cuencas hidrográficas, arroyos ó esteros, canales de riego, cunetas y/o del escurrimiento superficial de la carretera. De acuerdo a las condiciones topográficas del corredor de la carretera, se puede con-siderar que las alcantarillas servirán para drenar: planicies de inundación ozonas inundables, cuencas pequeñas definidas ó para colectar aguas provenientes de cu-netas. Ampliación: Todo incremento de la infraestructura construida, sin que ello implique la alteración o modificación de sus características originales.

Construcción: Ejecutar un proyecto de obra nuevo, el cual contempla las actividades y obras necesarias para el desarrollo de la misma, en las cuales deben incluir como mínimo las siguientes actividades: excavaciones, concretos y aceros de refuerzo, necesarias para la ejecución de una nueva infraestructura.

6.3.2.2 Acreditación y Verificación de la Experiencia Específica del oferente

Los contratos con los que pretendan acreditar la experiencia específica deben cumplir o tener en cuenta lo siguiente: a. El contrato deberá estar terminado en la fecha prevista para la finalización del tér-

mino para presentar ofertas. Para el presente proceso selección, se tomará como fecha de terminación del contrato la del recibo final de las obras objeto del mismo, suscrito por el contratante o su representante.

b. En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados con oferta plural, será tenida en cuenta la experiencia específica en su totalidad; es decir, que la entidad no entrará a diferenciar las actividades específicas ejecutadas por cada uno de los integrantes del contratista plural y el valor del respectivo contrato será tenido en cuenta de acuerdo al porcentaje de participación. Del interesado que lo pretenda acreditar.

c. En caso de ofertas plurales, la experiencia será la sumatoria de las experiencias específicas de los integrantes que la tengan. Si la totalidad de la experiencia espe-cífica es acreditada por uno solo de los integrantes del oferente plural, este deberá tener una participación igual o superior al 60% Si la experiencia específica es acre-ditada por más de uno de los integrantes del oferente plural, aquel que aporte el mayor valor en contratos, respecto de los otros integrantes, deberá tener una parti-cipación igual o superior al 51% en el la oferta plural, De igual manera los demás integrantes del oferente plural que aporten la experiencia específica, deben tener un porcentaje de participación en la oferta plural MÍNIMO del 20% cada uno. En todo


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caso, aquel integrante que no aporte experiencia específica no podrá tener una par-ticipación mayor en la oferta plural que aquel o aquellos que la acreditan.

d. No podrá acreditarse la experiencia exigida a través de subcontratos. En virtud de lo anterior no será tenida en cuenta la experiencia que pretendan acreditar los ofe-rentes o los integrantes de la estructura plural mediante contratos en los cuales la parte contratante, haya sido contratada a su vez por otra entidad para la ejecución de todo o parte del mismo objeto.

e. No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios inter-administrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecu-ción de la obra.

f. El oferente deberá presentar, para la acreditación de la experiencia: Certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su represen-tante o por el interventor o supervisor del contrato. La documentación presentada para la acreditación de la experiencia deberá permitir en conjunto la verificación de la siguiente información:

1) Nombre del contratante. 2) Nombre del contratista. 3) Objeto del contrato. 4) Valor total del contrato o el correspondiente a las obras que se pretenden acre-

ditar. 5) Área construida y/o intervenida. 6) Lugar de ejecución. 7) Fecha de inicio del contrato. 8) Constancia de recibo final de las obras objeto del contrato, con indicación de la

fecha correspondiente. 9) Si el contrato se ejecutó a través de oferta plural, deberá indicar el nombre de

sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución de la oferta plural, la unión temporal o la forma conjunta respectiva, o copia del contrato celebrado cuando en este cons-ten tales porcentajes de participación.

g. La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta

cuando no cuente con más de tres (3) años de constituida y se hará en proporción a su participación en el capital social. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias en los numerales anteriores.

h. No se permite presentar auto-certificaciones, entendidas como:

Cualquier certificación expedida por el oferente para acreditar su propia experien-cia.

Cualquier certificación expedida por Consorcios u ofertas plurales en los cuales el oferente o los integrantes del Consorcio u oferente plural hayan hecho parte.

i. En los casos en que la obra haya sido ejecutada en virtud de un contrato de fiducia mercantil, deberá presentarse certificación expedida por la sociedad fiduciaria titular del patrimonio autónomo, en la que se indique, además de la información exigida en el literal f) del presente numeral, el nombre del o los fideicomitentes y el nombre de la persona natural o jurídica que ejecutó la obra.

j. El valor total del o los contratos celebrados que se aporten para acreditar la expe-

riencia específica será aquel que tuvieron a la fecha del informe de recibo final o la


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del acta de recibo final suscrito por el contratante o su representante o a la termina-ción del contrato, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de recibo final o terminación. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:

1) Cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se conver-

tirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación. Cuando la fecha de recibo final o de terminación del contrato no especifique el día, pero si el mes y el año, se tomará para su conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para el último día hábil del mes en que haya terminado el contrato o se haya realizado su recibo final.

2) Cuando el valor del contrato esté dado en moneda extranjera diferente al dólar

americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se pro-cederá a su conversión a pesos colombianos de conformidad con la TRM vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, según corresponda. Cuando la fecha de terminación Cuando la fecha de recibo final o de terminación del contrato no especifique el día, pero si el mes y el año, se tomará para su conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para el úl-timo día hábil del mes en que haya terminado el contrato o se haya reali-zado su recibo final.

k. En los casos en que la experiencia específica se pretenda acreditar con obras de

propiedad del oferente o alguno de sus integrantes, según corresponda, ejecutadas por él mismo, deberá presentar certificación suscrita por él y por su contador público o revisor fiscal, según corresponda, en la que se indique:

1) Fecha de inicio y de terminación de la construcción de la obra. La fecha de ter-

minación no podrá ser posterior a la fecha de cierre del término para presentar ofertas.

2) Valor total de la construcción. 3) Área construida o intervenida. (según corresponda) 4) Lugar de ejecución. 5) Porcentaje de participación, en aquellos casos en que la obra se haya ejecutado

con la participación de otras personas naturales o jurídicas. En este caso, será tenida en cuenta la experiencia específica en su totalidad y el valor de acuerdo con el porcentaje de participación.

6) No se aceptará como experiencia válida para el presente proceso de selección la adquirida en la ejecución de obras propias, en las que el oferente o alguno de sus integrantes, según corresponda, haya trasladado a otra u otras personas naturales o jurídicas, en virtud de uno o varios negocios jurídicos, los riesgos derivados de la confección material de la misma y de su entrega.

7) Deberá anexarse la respectiva licencia de construcción y, de resultar necesario, los demás documentos que le permitan demostrar al oferente o al integrante de la forma conjunta que pretenda acreditar la respectiva experiencia específica, la ejecución de la obra por parte de este.

8) Si la obra propia se desarrolló en diferentes etapas y en tiempos diferentes, po-drá ser contabilizada como una sola obra siempre y cuando exista una sola li-


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cencia de construcción. Si la obra se desarrolló por etapas, con diferentes licen-cias de construcción, cada licencia de construcción se considerará como una obra diferente.

El comité Evaluador podrá solicitar otros documentos para acreditar la experiencia, dentro de los cuales se encuentran entre otros, las facturas cambiarias de compraventa que cumplan con los requisitos previstos en los artículos 772 y 774 del Código de Comercio. NOTA: Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el contenido se desvirtúa con prueba en contrario. NOTA: Cuando el objeto requerido como experiencia sea una parte del objeto contractual de la(s) certificación(es) aportada(s), no será tenido en cuenta, salvo que se acredite debidamente discriminados la experiencia requerida y su valor. En este evento, el valor que se tendrá en cuenta para efectos de la verificación de la experiencia del oferente, será el correspondiente al valor discriminado de la experiencia solicitada. INVOCACIÓN DE MÉRITOS DE EXPERIENCIA El Oferente podrá invocar méritos, es decir aportar la experiencia de que trata el presente numeral, a través de su empresa matriz y/o de su(s) subordinada(s) o controlada(s) o filial(es). Las compañías de las cuales se invoquen méritos, asumen la responsabilidad solidaria con el Oferente, por las obligaciones derivadas de la oferta y del eventual contrato a suscribir, para tal fin el Oferente debe obtener por parte del Representante Legal de dichas compañías una manifestación expresa en la que se haga constar que en el evento en que le sea adjudicado el contrato, éste se compromete a ejecutar y a suscribir el contrato en calidad de obligadas solidarias y a constituir un apoderado en Colombia con facultades para notificarse de actuaciones administrativas y judiciales. El Oferente deberá obtener de dichas compañías manifestación expresa de que se ha proferido la autorización respectiva de su máximo órgano directivo. Para que la invocación de méritos de experiencia sea válida, además de lo anterior, el Oferente deberá demostrar que la casa matriz, cuenta con una participación accionaria en la filial de mínimo el treinta por ciento (30%). 6.3.2.3 Requisitos de experiencia especifica del personal principal requerido

6.3.2.3.1 Relación del personal principal requerido

La relación del personal principal requerido deberá ser presentada por el oferente, inclu-yendo la información allí requerida, la cual deberá ser soportada de conformidad con los criterios y condiciones establecidas en el siguiente numeral. El personal principal requerido, con su perfil mínimo, es el relacionado a continuación:


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PERSONAL PRINCIPAL REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO


Experiencia General





1

Director Resident

e de Obra

Ingeniero Civil y/o Ingeniero de

Vías y Transporte

3 años

Director y/o residente de obra en

proyectos de construcción y/o ampliación de:

puentes y/o alcantarillas tipo

cajón.

2 proyectos

Mínimo uno de los contratos aportados debe

acreditar la ampliación y/o construcción de

60m3 de concreto para alcantarillas tipo cajón.

Dedicación

100% durante la etapa 2. de ejecución de la obra

Deberá estar presente en las reuniones y/o comités, en la toma de decisiones y

cuando FONADE lo requiera

6.3.2.3.2 Acreditación y Verificación de la experiencia específica del personal

principal requerido

Para efectos de la evaluación, el oferente deberá presentar, junto con su oferta, la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos para el equipo de trabajo principal señalado en el numeral anterior. No obstante, el oferente a quien se le acepte la oferta deberá contar para la ejecución del objeto contractual, con la totalidad del equipo humano requerido, es decir el personal principal requerido (I) más el personal mínimo requerido (II) del presente estudio previo. La valoración de la documentación aportada para efectos de demostrar las condiciones exigidas para el equipo de trabajo principal requerido se sujetará a las siguientes reglas especiales:

a. Para la acreditación de la experiencia específica de cada uno de los integrantes del personal principal requerido deberán presentar la matrícula o tarjeta profesional y certificaciones de los proyectos ejecutados o su respectiva acta de liquidación o cualquier otro documento debidamente firmado por el contratante que contenga como mínimo la siguiente información:

Nombre del contratante del profesional propuesto en el presente proceso Nombre del contratista (profesional propuesto en el presente proceso) Objeto del proyecto Valor del proyecto Fechas de inicio y terminación del proyecto Fechas de inicio y terminación de las labores del profesional en el proyecto Firma del personal competente

Nota.- En caso de que los oferentes presenten para acreditar la experiencia de los profesionales propuestos los contratos suscritos por los referidos profesionales, los mismos deben acompañarse en todo caso de las certificaciones y/o actas de recibo final y/o actas de liquidación suscritas por el contratante o su representante, lo anterior para evidenciar la ejecución efectiva del contrato o el proyecto acreditado. En el caso en que el oferente o alguno de los miembros del oferente plural sea quien certifique la experiencia de alguno de los profesionales que presenta en la oferta por haber sido su contratante, deberá adjuntarse adicionalmente el respectivo contrato y/o la debida acta de terminación y/o liquidación y/o pago de parafiscales como empleado


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del mismo. Así mismo, Fonade se reserva la facultad de solicitar documentación adicional para verificar los requisitos de los profesionales.

b. Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acom-pañarse de la traducción correspondiente.

c. La experiencia de los profesionales cuando se solicite, se computará a partir de la

terminación y aprobación del pensum académico de educación superior.

Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matricula profesional no indique la fecha de su expedición, deberán aportar el documento expedido por el ente correspondiente en donde se indique la fecha de expedición de la misma o la certificación expedida por el ente de educación superior respectivo en donde conste la fecha de terminación y aprobación del pensum académico.

Para el caso particular de los Ingenieros, la experiencia profesional sólo se computará a partir de la expedición de la Matrícula Profesional - autorización estatal del respectivo ejercicio. (A partir del 9 de octubre de 2003 fecha de expedición de la Ley 842 de 2003)

d. El proyecto deberá estar terminado en la fecha prevista para la finalización del tér-mino para presentar ofertas. Para el presente proceso de selección, se tomará como fecha de terminación del proyecto la del recibo del informe final o del acta de recibo final o el acta de liquidación suscrita por el contratante o su representante.

e. Los estudios de educación superior (pregrado y postgrado), así como los estudios técnicos se acreditarán mediante fotocopia de los diplomas respectivos o certifica-dos de obtención del título correspondiente.

f. En caso que se presente(n) certificación(es) o constancia(s) que contenga(n) más de un proyecto, el oferente debe señalar claramente en su oferta, cuál o cuáles de ellos aporta al proceso.

g. El valor total del los contratos ejecutados que se aporten para acreditar la experien-

cia específica será aquel que tuvieron a la fecha de recibo del informe final o la del acta de recibo final por el contratante o su representante o a la terminación del con-trato, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de recibo final o terminación.

h. Únicamente para efectos de la contabilización del tiempo mínimo de experiencia del

personal profesional ofertado para el presente proceso de selección, las fechas tras-lapadas serán contadas una sola vez.

7. CRITERIOS DE EVALUACIÓN 7.1. OFERTA ECONÓMICA El oferente debe formular su oferta económica exclusivamente en el Formato establecido por el ÁREA DE PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN mediante una hoja de cálculo de formato Excel, el cual deberá presentar en medio físico y magnético, teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:


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1 Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos.

2 Todos los valores deberán estar ajustados al peso, es decir, sin decimales. Para el

efecto, se aplicará la metodología de redondeo indicada en las reglas de participación.

3 El plazo de ejecución del contrato.

4 La forma y el sistema de pago.

5 La información contenida en alcance del proyecto.

6 Las condiciones y especificaciones técnicas de la obra, así como la información téc-

nica, hidrológica, geológica, geomorfológica y sismológica, geotécnica, topográfica y

cartográfica, estudios de impacto ambiental y las leyes y normas que rigen para la re-

gión y las propias del sitio donde se desarrollará el proyecto. De igual forma, todos los

costos que se requieran para la correcta ejecución del objeto del contrato derivado del

presente proceso de selección, entre ellos los generados por el transporte del personal,

equipo, servicios públicos, herramientas y materiales. Del mismo modo, deberá consi-

derar las condiciones, climáticas, ambientales y de orden público y las variaciones de

precios por el cambio de año.

7 La totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o del

nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración,

ejecución y liquidación del contrato, los cuales serán de su cargo exclusivo.

8 El VALOR DE LA OFERTA debe estar entre el 90% y el 100% del valor total del Pre-

supuesto Total Oficial Estimado, indicado en el numeral 5.1.

9 No podrá, en ningún caso, modificar los ítems (codificación y descripción), las unidades

de medida ni las cantidades.

10 El valor unitario de cada uno de los ítems contenidos en el Formato establecido por el

ÁREA DE PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN, no podrá ser superior al

110% del valor unitario indicado para cada uno de ellos en el Presupuesto Oficial Esti-

mado.

11 En caso de presentarse discrepancias entre las especificaciones técnicas de la obra y

el formato establecido por el ÁREA DE PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATA-

CIÓN, primará lo señalado en las especificaciones técnicas.

12 Deberá diligenciar la totalidad de las casillas correspondientes a:

- Precio unitario de cada uno de los ítems cuya cantidad este indicada en el formato establecido por el ÁREA DE PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN.

- Valor parcial de cada uno de los ítems cuya cantidad este indicada en el formato establecido por el ÁREA DE PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN.

- Total costo directo.


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- Porcentaje y Valor por Administración (A).

- Porcentaje y Valor por Imprevistos (I).

- Porcentaje y Valor por Utilidad (U).

- Total costos indirectos (AIU).

- IVA sobre la utilidad.

- Valor total de la oferta. 13 A.I.U. (Formato 08)

7.2. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA La asignación de puntaje se realizará con el siguiente procedimiento: a. El Comité Evaluador, con las ofertas económicas, aplicará el mecanismo seleccionado,

con el fin de asignar el puntaje correspondiente a las ofertas económicas, salvo que, con fundamento en la verificación, se determine que sólo una oferta continúa en el proceso de selección, caso en el cual a la misma le será otorgado el máximo puntaje previsto para la calificación de las ofertas económicas. La aplicación del mecanismo seleccionado se hará, según el caso, de acuerdo con las siguientes fórmulas:

Cuadro 1.

MECANISMO Media Geométrica

FÓRMULA

Dónde:

G = Media geométrica de los valores totales de las ofertas económicamente hábiles.

Xn = Valor de cada oferta hábil.

n = Número de ofertas hábiles.

Cuadro 2.

MECANISMO Media Aritmética

FÓRMULA

Dónde:

G = Media aritmética de los valores totales las ofertas económicamente hábiles.

Xn = Valor de cada oferta hábil.

n = Número de ofertas hábiles.

Cuadro 3.

MECANISMO Media Aritmética Alta

FÓRMULA

Dónde:

AA = Media aritmética alta de los valores de las ofertas económicamente hábiles.

A = Media aritmética de los valores de las ofertas económicamente hábiles.

Xa = Valor de la oferta hábil más alta.


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Cuadro 4.

MECANISMO Media Aritmética Baja

FÓRMULA

Dónde:

AB = Media aritmética baja de los valores de las ofertas económicamente hábiles.

A = Media aritmética de los valores de las ofertas económicamente hábiles.

Xb = Valor de la oferta hábil más baja.

Cuadro 5.

Oferta con el menor valor total ofertado.

b. Una vez aplicado el mecanismo seleccionado se procederá a la asignación de los pun-tajes teniendo en cuenta dos rectas, cuya aplicación se realizará conforme al valor de las ofertas, las cuales podrán ser superior o inferior a la media de que se trate.

1.) Recta para valores superiores a la media: La ecuación de la recta Y2 se

construirá para asignar el puntaje a las ofertas económicas cuyo valor total sea superior al valor de la media de que se trate. Su construcción se realiza de conformidad con las siguientes condiciones:

i. Fórmula:

Dónde: Po = Presupuesto estimado evaluable Pi = Valor total de la oferta económica a = Valor de la media obtenida

Y2 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%).

Para asignar el puntaje correspondiente para cada una de las ofertas se aplicará la siguiente fórmula:

Dónde: X = Puntaje a asignar Y2 = Porcentaje obtenido PM = Puntaje máximo

2.) Recta para valores inferiores o iguales a la media: La ecuación de la recta

Y1 se construirá para asignar el puntaje a las ofertas económicas cuyo valor total sea inferior o igual a la media de que se trate. Su construcción se realiza de conformidad con las siguientes condiciones:

i. Fórmula:


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Dónde: Po = Presupuesto estimado evaluable Pi = Valor total de la oferta económica a = Valor de la media obtenida

K = 2 Y1 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%).

Para asignar el puntaje correspondiente para cada una de las ofertas se aplicará la siguiente fórmula:

c. En caso de que el procedimiento establecido corresponda a la Oferta Más Baja, la asignación de puntaje se realizará de la siguiente forma:

MECANISMO Oferta más Baja

FÓRMULA

Vo

Vmo=Po

Pmax

Dónde:

Po = Puntaje asignado al VALOR TOTAL OFERTADO.

PMAX

= Puntaje Máximo = 100.

Vmo

= Valor de la oferta más baja.

Vo = Valor de la oferta económica

7.3. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE AUSENCIA DE MULTAS O SANCIONES CON

FONADE.

*En la Carta de Presentación de la oferta, el oferente deberá manifestar expresa e inequívocamente, sí él, alguno o algunos de sus integrantes (cuando sean oferentes plurales), dentro del año anterior a la fecha límite para la presentación de la oferta, ha sido objeto de imposición de multas y/o sanciones, o sí FONADE, en su contra o en contra de alguno o algunos de los integrantes de la figura asociativa, ha hecho efectivas cláusulas penales de apremio y/o cláusulas penales pecuniarias, y/o, ha declarado mediante acto administrativo en firme, incumplimientos totales o parciales de obligaciones contractuales contraídas con FONADE. En caso de ofertas plurales y/o promesa de sociedad futura, se deberá hacer la manifestación que trata el párrafo anterior, respecto de cada uno de los miembros o integrantes de la figura asociativa. Para la asignación del puntaje por concepto de Ausencia de multas o sanciones, se tendrá en cuenta individualmente a la totalidad de los integrantes del oferente plural, unión temporal o promesa de sociedad futura. En caso de omisión de esta información por los oferentes el comité evaluador realizará la verificación en la audiencia de cierre.


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AUSENCIA DE MULTAS O SANCIONES CON FONADE

PUNTAJE MÁXIMO

0 20 PUNTOS

1 ó mas 0 PUNTOS

TOTAL 20 PUNTOS

7.4. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Y RECIPRO-

CIDAD

De conformidad con lo previsto en la Ley 816 de 2003, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, con el fin de apoyar la industria colombiana se otorgará un puntaje máximo de veinte (20) puntos con fundamento en las respectivas certificaciones publicadas en el SECOP. La reciprocidad aplica para aquellos Oferentes extranjeros, que participen individualmente o como integrantes de estructuras plurales, que deseen el tratamiento de Oferente colom-biano, para lo cual se aplicarán las siguientes reglas: Servicios Nacionales: son los servicios prestados por Oferentes Singulares: personas na-turales colombianas o residentes en Colombia, o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana. La Entidad concederá trato nacional a: a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los ofe-rentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho estado; y c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia. El Ministerio de Relaciones Exteriores deberá expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada en el literal b) anterior en relación con un estado en parti-cular. Tanto las certificaciones como la información sobre los acuerdos comerciales suscritos por Colombia están disponibles en la página del SECOP. El oferente podrá presentar las respectivas consultas del SECOP y en una carta indicará que su oferta cumple con los requisitos para que se le otorgue tratamiento de bienes y servicios nacionales pese a ser de origen extranjero, en virtud del principio de reciprocidad. La entidad verificará dicha información. Para el presente proceso se atenderán como bienes nacionales, aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con materiales nacionales o productos que sufran una trans-formación sustancial de conformidad con lo previsto en el Decreto 2680 de 2009.


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En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la parti-cipación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su pro-puesta. La información para acreditar reciprocidad en el evento que un Oferente Extranjero sin su-cursal o domicilio en Colombia pretenda recibir trato nacional será la que corresponda a la publicada en el SECOP. En caso que la información anterior no esté publicada en el SECOP, el Oferente deberá aportarla en su oferta, en caso de no hacerlo no será causal de rechazo de la Oferta, pero hará que el factor de Apoyo a la Industria Nacional y Reciprocidad sea calificado con cero (0) puntos. Incentivo a la incorporación de Componente Colombiano: Para la aplicación de este criterio se tendrá en cuenta lo dispuesto por el segundo inciso del artículo 2º de la Ley 816 de 2003: a los proponentes de origen extranjero que ofrezcan determinado porcentaje de componente colombiano incorporado, referido a la totalidad del personal calificado del contrato, se les otorgará puntaje de conformidad con la tabla de componente nacional que se establece más adelante para la evaluación correspondiente. Por Personal calificado se entiende aquel que requiere de un título universitario otorgado por una institución de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer determinada profesión. Para estos efectos, los oferentes extranjeros que no hayan acreditado reciprocidad, debe-rán señalar en el FORMATO DE DECLARACIÓN DE PORCENTAJE DE PERSONAL CA-LIFICADO COLOMBIANO anexo al presente documento, el porcentaje ofrecido de compo-nente nacional incorporado, referido a la totalidad del personal calificado que empleará para la ejecución del contrato. Dado que la Protección a la Industria Nacional es factor de evaluación de las propuestas, el oferente no podrá modificar los porcentajes totales de componente nacional y extranjero ofrecidos en la ejecución del contrato. Habida cuenta de lo anterior, el presente factor de escogencia y su puntaje, se calificarán de conformidad con los siguientes criterios y ponderaciones:

FACTOR PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL Puntaje máximo posible en este factor = 20 puntos

SUBCRITERIO CONDICIONES PUNTAJE

SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL (subcriterio 1)

La totalidad de la estructura plural o proponente individual deben cumplir y ser: Oferentes Singulares es decir : Personas naturales nacionales, personas naturales extranjeras residentes en Colombia, personas jurídicas nacionales y; Oferentes Singulares es decir: Personas jurídicas extranjeras o las personas naturales extranjeras no residentes en el país que hayan acreditado la reciprocidad o la existencia de un acuerdo comercial vigente, así como las Estructuras Plurales integradas por dichas personas.

20 puntos

En caso que el Oferentes plural no ofrezca en su totalidad bienes y/o servicios de origen nacional, de acuerdo con las condiciones señaladas anteriormente, se le otorgara el puntaje proporcional al porcentaje de participación en la estructura plural del integrante que ostente el componente nacional.


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INCENTIVO A LA INCORPORACIÓN DE

COMPONENTE NACIONAL (subcriterio 2)

Oferentes extranjeros y Estructurales Plurales de origen extranjero que no hayan acreditado la reciprocidad o la existencia de un acuerdo comercial vigente, que ofrezcan determinado porcentaje de componente nacional incorporado, referido a la totalidad del personal calificado del contrato, de conformidad con la tabla de componente nacional que se establece a continuación:

Hasta 10 puntos,

según tabla

COMPONENTE NACIONAL OFRECIDO DEL PERSONAL CALIFICADO [Medido en términos de % referido a la totalidad del personal calificado del contrato]

PUNTAJES

Hasta el 80 % de componente nacional incorporado 0 PUNTOS

Más del 80% de componente nacional y hasta el 85% 08 PUNTOS

Más del 85% de componente nacional y hasta el 90% 09 PUNTOS

Más del 90% de componente nacional 10 PUNTOS

Para efectos de lo anterior, el oferente debe suscribir la “Declaración de Porcentaje de Personal Calificado Colombiano”, anexa al presente documento. 8. CONDICIONES DEL CONTRATO 8.1. TIPO DE CONTRATO El contrato a celebrar es un contrato de Obra. 8.2. FORMA DE PAGO ETAPA 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE FONADE pagará a EL CONTRATISTA para la Etapa 1- Revisión De Los Estudios Y Ajustes De Los Diseños Entregados Por Fonade, un valor correspondiente al 90% de esta etapa contra la presentación de los entregables establecidos aprobados por la interventoría y la supervisión de FONADE. El saldo correspondiente al diez (10%) por ciento de la Etapa 1, se pagará una vez se haya finalizado dicha etapa con previa suscripción del acta de recibo final de estudios y diseños a satisfacción, de acuerdo con el Manual de Interventoría de FONADE, previa aprobación de las garantías señaladas en el numeral 9 del presente documento. ETAPA 2. EJECUCIÓN DE LA OBRA

FONADE pagará al Contratista el valor de la Etapa 2. EJECUCIÓN DE LA OBRA, así: Pagos parciales mensuales según avance de obra hasta por el 90% del valor de cada acta de recibo parcial, de conformidad con las actas de corte mensual e informes de Obra debidamente aprobados por la Interventoría. El saldo correspondiente al diez (10%) por ciento de la Etapa 2, se pagará una vez se haya liquidado el contrato, se haya firmado el acta de cierre del contrato o se haya suscrito el acta de liberación de saldos según corresponda y previa suscripción del acta de recibo final de las obras a satisfacción y la entrega de los documentos señalados en la etapa de entrega de obras, señalado en este estudio y de acuerdo con el MMI002 Manual de Interventoría, dicha entrega será realizada a la Interventoría y a FONADE, así como de la aprobación de


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las garantías correspondientes, señaladas en el numeral de Garantías del presente documento. 8.3. ANTICIPO Teniendo en cuenta lo estipulado en el numeral 9.4 (Anticipos y Pagos Anticipados) del MDI720 Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de FONADE, el Área de Estudios Previos que por tratarse de un contrato de Mínima cuantía no da lugar a Anticipo. 8.4. OBLIGACIONES GENERALES En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta en las Reglas de Participación serán las aplicables a los contratos de Obras. El contratista deberá realizar la consulta, verificación y cumplimiento de los siguientes

aspectos:

- Verificar y adoptar las medidas de mitigación ambiental indicadas para el proyecto.

- Los vehículos en el que se transporte personal, materiales y equipos, así como la maquinaria que el contratista disponga para la ejecución de las obras debe cumplir con todos los permisos, autorizaciones, controles, dispositivos, medidas preventivas y requisitos legales vigentes exigidas por el Ministerio de Transporte y demás autori-dades de tránsito regionales y nacionales.

- En caso de requerirse un permiso especial para el transporte o suministro del perso-nal, equipos, herramientas y/o materiales, o para el desarrollo de alguna de las acti-vidades derivadas de la ejecución del objeto contractual, el contratista se obliga a tramitar y obtener tales permisos, de manera que le permitan cumplir con la normati-vidad vigente sobre la materia y cumplir a cabalidad con el objeto contractual.

- Para la disposición de materiales sobrantes, se debe hacer uso de botaderos autori-zados.

Dar cumplimiento a las normas y procedimientos establecidos por el supervisor del con-trato por parte de FONADE y la interventoría.

Asistir a los comités técnicos de obra y/o administrativos periódicamente. Ejecutar la obra de acuerdo con los planos, diseños y especificaciones. El director de obra deberá asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias que pro-

grame FONADE, durante el desarrollo de la ejecución de las obras. Presentar la documentación sobre la ejecución de la obra y los procedimientos construc-

tivos propuestos. Controlar el avance de los trabajos de acuerdo con el programa y efectuar las evaluacio-

nes periódicas correspondientes. Realizar la totalidad de los análisis de precios unitarios (APU’S) de los elementos ofer-

tados. Presentar de acuerdo con lo que solicite el Supervisor de FONADE y/o el interventor, los

informes escritos sobre el desarrollo de los trabajos, problemas presentados, soluciones y determinaciones, avances, actividades de la obra, etc. En forma tal que permita una visión clara y completa del estado de los trabajos.

Elaborar y presentar el Manual de Mantenimiento, en el cual deberá especificar los ma-teriales de obra de permanente uso y anexar el original de las garantías.

Mantener durante la ejecución del contrato, al personal que presentó en su propuesta. El cambio de cualquiera de las personas que conforman el equipo de trabajo propuesto


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debe ser autorizado previamente por la interventoría del contrato. Su remplazo solo se podrá realizar por profesionales de igual o superior perfil.

Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato como por los hechos u omisiones que le fueren imputables.

Liquidar el contrato dentro del tiempo establecido. Estudiar y realizar la solicitud respectiva, en caso de necesidad de prórroga del plazo del

contrato, con una anticipación mínima de TREINTA (30) días calendario antes del ven-cimiento del plazo inicialmente establecido. Esta prórroga se entenderá efectuada una vez el ordenador del gasto suscriba la minuta correspondiente.

Suscribir junto con la interventoría, en caso de ser necesario, por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, el Acta de Suspensión Temporal del contrato, que deberá ser avalada con el visto bueno del supervisor de FONADE.

Suscribir una vez superadas las condiciones que generaron la suspensión del contrato, el Acta de Reiniciación respectiva, conjuntamente con la interventoría y el supervisor de FONADE, dejando constancia del tiempo total de suspensión temporal y del vencimiento final del contrato.

Modificar la garantía única constituida para amparar el contrato en caso de suspensión, suscripción de prórrogas, adiciones o modificaciones al mismo.

Si es del caso gestionar frente a la Secretaria de Movilidad, el Plan de Transito requerido para ejecutar la obra y presentarlo a la interventoría.

Dar cumplimiento a los requerimientos técnicos. Todas las demás derivadas del contrato.

OBLIGACIONES DE TIPO LABORAL Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993 sus

decretos reglamentarios y la Ley 789 de 2002. También deberá suministrar a la interventoría y/o al supervisor de FONADE la información que estos requieran al respecto.

Cumplir las disposiciones legales sobre contratación del personal Colombiano y extranjero y pagar por su cuenta, todos los salarios y prestaciones sociales de Ley.

Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y de los transeúntes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país.

Aportar la planilla sobre pagos de salud, pensión y parafiscales mensuales del personal que presta los servicios en la ejecución de la obra.

Realizar informes de accidentes de trabajo, si a ello hubiere lugar. Vinculación de personal propuesto para la ejecución de toda la obra, de acuerdo con la

calidad requerida y solicitar los cambios que fuesen necesarios. Verificar que los remplazos propuestos mantengan las mismas condiciones académicas

y profesionales pactadas o superen las mismas. Pagar cumplidamente al personal a su cargo sueldos, prestaciones, seguros,

bonificaciones y demás que ordena la Ley, de tal forma que el contratante, bajo ningún concepto, asumirá responsabilidades por omisiones legales del contratista.

8.5. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el Área de Planeación Contractual considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones específicas:

Presentar previo a la firma del acta de inicio, el organigrama con las respectivas hojas de vida del personal requerido para la ejecución del objeto contractual, para


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verificación por la Interventoría y el supervisor del contrato, el cual deberá mantenerse durante el plazo contractual de acuerdo con las dedicaciones de cada uno.

Es de carácter obligatorio realizar la visita de campo para la ejecución de la Etapa 1.

Los ajustes realizados a los diseños en la etapa 1 deberán ser acordes al presupuesto asignado para la construcción del proyecto, el cual será informado oportunamente al contratista.

Realizar el acompañamiento en reuniones con los entes territoriales, Alcalde y en general aquellas en las que se requiera la presencia del Contratista a solicitud de FONADE.

El contratista deberá tramitar toda licencia y/o permiso que requieran las obras para garantizar su funcionamiento y puesta en marcha.

El trámite para los pagos de la expedición de Licencias y/o permisos que se encuentren a cargo del convenio y/o el municipio deberá ser realizado por el contratista.

El contratista deberá realizar, las modificaciones y ajustes en los estudios y diseños, que sean requeridos por las entidades correspondientes para aprobación de los mismos y de las Licencias.

EL CONTRATISTA debe contar con los equipos, herramientas, maquinaria y materiales de construcción necesarios para la ejecución de la obra.

El CONTRATISTA deberá realizar todos los ensayos de calidad a los materiales que requiera para garantizar la calidad de la obra de acuerdo con la normatividad vigente.

EL CONTRATISTA debe contar con el personal requerido y los frentes obra necesarios para dar cumplimiento al objeto contractual en el plazo establecido.

Presentar Informes periódicos de avance los cuales deberán ser aprobados por la Interventoría.

EL CONTRATISTA deberá adelantar las actividades necesarias para dar cumplimiento al objeto del contrato, presentando un plan de trabajo y una programación para la ejecución del contrato, los cuales serán revisados y aprobados por la Interventoría antes de la suscripción del acta de inicio del contrato. Lo anterior representado en un diagrama de Gantt y PERT, identificando actividades asociadas a los productos entregables concretos, duración, relaciones de precedencia entre actividades, y definición de la ruta crítica del proyecto.

EL CONTRATISTA deberá garantizar para la obra, la señalización y la seguridad en obra para ello deberá mantener los frentes de obra y de acopio de materiales debidamente señalizados con cinta de demarcación a tres líneas y con soportes tubulares.

Utilizar materiales pétreos de canteras que tengan licencias y permisos vigentes. Para la disposición de materiales sobrantes y demoliciones, se debe hacer uso de

botaderos autorizados. Tomar datos y hacer los cálculos necesarios para cuantificar el avance de los

trabajos realizados y compararlos con los previstos en el cronograma contractual como justificación para la autorización de los pagos establecidos.

Consignar en la respectiva Acta todos los convenios, acuerdos y pactos que sean necesarios y convenientes para el normal desarrollo de lo contratado y en defensa de los intereses de la Entidad.

Coordinar de común acuerdo con la interventoría y el supervisor de FONADE sobre los cambios necesarios y convenientes en los diseños y especificaciones de las obras y suministros.


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Verificar ubicación de los sitios de almacenamiento de materiales de obra y en general en todas las actividades preliminares de la construcción.

Verificar los cerramientos y el trámite de los permisos correspondientes antes del inicio de la obra.

Efectuar dentro del transcurso de la ejecución de la obra, mediciones diarias o periódicas de los ítems ejecutados, las cuales deberán hacer constar en formatos diseñados para el efecto, discriminando fechas, especificación del ítem medido, su ubicación en la obra (identificación ejes de construcción), unidad y cantidad de medida. Con base es estas medidas deberá efectuar los cortes mensuales de obra, haciéndolos constar en el formato respectivo, contados a partir de la fecha del Acta de iniciación del contrato.

Remitir a la interventoría, en forma semanal copias de los formatos de medidas y de los cortes de obra; así como un informe detallado de la obra ejecutada, del personal y materiales en ella, junto con una reseña fotográfica que deberá entregar al interventor, para efectos de llevar un control de la obra en esa oficina.

Elaborar con base en los cortes semanales de obra, las actas de recibo parcial de obra, las cuales suscribirá conjuntamente con la interventoría. Las copias de estas actas deberán ser remitidas a la supervisión del contrato asignado por FONADE.

Garantizar buena calidad de obra para todos y cada uno de los ítems de construcción, teniendo en cuenta que obra mal ejecutada, no podrá ser recibida en ninguna de las actas del contrato.

Proporcionar el equipo y la maquinaria necesarios para la ejecución de la obra, los cuales deberán estar en perfectas condiciones de servicio, si faltaren o si se hallaren en mal estado deberán ser reparados o cambiados en el menor tiempo posible para permitir una correcta ejecución de la obra.

Proporcionar todos los medios y los recursos para mantener la seguridad dentro de la obra durante todo el tiempo de la ejecución y preservar la integridad personal de quienes laboran o permanecen en ella.

Cumplir estrictamente la programación de obra, pudiendo modificarla cuando por razón técnica o dada la naturaleza de la obra, esto se haga necesario, pero sin modificación al plazo inicial o adicionalmente pactado en el contrato. Cualquier modificación que sea realizada deberá ser remitida a la interventoría y/o Supervisión del contrato de FONADE, adjuntando la respectiva reprogramación de la obra y el flujo de caja correspondiente a esta.

Remitir a la interventoría, para el trámite de aprobación ante el ordenador del gasto, y con la anticipación suficiente, los estudios correspondientes, en caso de presentarse durante la marcha de la construcción, mayores cantidades de obra, obras complementarias, adicionales o suprimidas, contemplado, si hubiere lugar a ello, el plazo adicional que pueda ser requerido para la ejecución de las tres primeramente citadas. Estos estudios corresponden a modificaciones al valor o al plazo de los contratos.

Suscribir, en el evento de requerirse obras complementarias o adicionales, en forma conjunta con el interventor y de forma previa a que se eleve la solicitud respectiva ante el ordenador del gasto y comité de la obra, las Actas de precios no pactados, para los ítems cuyos valores no aparezcan en el presupuesto inicial, respaldadas por los respectivos análisis de precios unitarios y remitirlos como parte integral de los estudios que presente para la aprobación del ordenador del gasto, por intermedio de la supervisión del contrato de FONADE.

Ejecutar las obras que hayan sido contratadas adicionalmente previo perfeccionamiento y legalización del contrato adicional a la orden escrita del ordenador del gasto, para estas obras se deberá seguir exactamente el mismo procedimiento descrito para las obras inicialmente contratadas, es decir se hará el


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control de calidad de los materiales, mano de obra y de los elementos que se vayan a utilizar en su construcción y serán medidas y recibidas, previa elaboración de los diarios de medidas y cortes, en Actas de recibo; estas actas deberán ser enumeradas en forma independiente a las actas de recibo parcial de obra del contrato inicial o principal, llevando además un orden consecutivo para cada uno de los tipos descritos de obras (mayor cantidad de obra, obra complementaria o adicional).Copia de todos los formatos de diario de medidas, cortes de obra, actas de recibo, etc., deberán ser remitidas a la interventoría.

Elaborar y firmar conjuntamente con la interventoría y el supervisor de contrato de FONADE el Acta de Recibo Final de Obra. En esta Acta se hará constar el estado en que se recibe la obra contratada, el valor final del contrato incluyendo los reajustes o revisiones de precios y los datos que exija el Estatuto contractual vigente.

Modificar el amparo de estabilidad de obra a la fecha de recibo a satisfacción de la misma.

Entregar las facturas o sus similares, que sean requeridas por la interventoría, para que la entidad proceda al pago correspondiente.

Una vez finalizada la obra, el contratista deberá elaborar y entregar en original los planos récord de la misma.

Ubicar de forma clara y adecuada la valla informativa, según el modelo establecido por Fonade, cuyo valor debe ser incluido dentro del AIU. Esta valla deberá estar exhibida durante todo el trascurso de la obra.

8.6 INTERVENTORÍA La interventoría será ejecutada por la persona natural o jurídica que designe FONADE para tal fin, lo cual será oportunamente informado al Contratista. El interventor desempeñara las funciones previstas en el MMI002 Manual de Interventoría, que se encuentra vigente, las Reglas de Participación y el Contrato. El Contratista, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, está en la obligación de conocer las disposiciones del MMI002 Manual de Interventoría. 9. GARANTÍAS El oferente debe presentar, una garantía que respalde el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del Contratista frente a la Entidad. Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro, garantía bancaria o fiducia mercantil y deberá contar con los siguientes amparos: 9.1. GARANTÍA DE SERIEDAD El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado y su término será desde el día de presentación de la oferta y por tres (3) meses. Este plazo será prorrogable como máximo por tres (3) meses más. 9.2. AMPAROS DEL CONTRATO


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Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el contratista deberá constituir a favor de FONADE.

Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligaciones contenidas, FONADE debe solicitar al Contratista la constitución de una garantía de acuerdo a los tipos admisibles establecidos en la Circular 12 del 19 de julio de 2013 de la Subgerencia de Contratación de FONADE, que cubra los siguientes amparos así:

AMPAROS % DE AMPARO VIGENCIA RESPONSABLE

Cumplimiento 30% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y ocho (8) meses mas

Contratista

Pago de salarios y prestaciones sociales

5% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.

Estabilidad y calidad de obra

50% del valor de la etapa 2. ejecución de las obras

Vigente por cinco (5) años contados a partir de la suscripción del acta de recibo final de obra

Calidad del Servicio

30% del valor de la etapa 1. Revisión De Los Estudios Y Ajustes De Los Diseños Entregados Por Fonade.

Vigente por tres (3) años contados a partir de la suscripción del acta de recibo final.

SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL El Contratista debe presentar, adicional a la Garantía de Cumplimiento, como amparo autónomo y en póliza anexa, bajo la modalidad de ocurrencia, una garantía para cubrir los daños que éste, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes. Este seguro estará vigente por el plazo de ejecución del contrato y el valor asegurado corresponderá a 250 SMMLV. La póliza de responsabilidad civil extracontractual, que debe ser presentada por el oferente seleccionado, debe contemplar los siguientes amparos, como garantía para cubrir los daños que el Contratista, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes:


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Sub amparo Límite Asegurado

Daños patrimoniales y extra patrimoniales

Sin Sub límite

Responsabilidad civil por contratistas y subcontratistas

Sin Sub límite pero con posibilidad de recobro al Subcontratista

Responsabilidad civil cruzada

Sin Sub límite asegurado

Responsabilidad civil patronal


Responsabilidad civil por gastos médicos

Sin Sub límite

Vehículos propios y no propios


Operaciones de transporte, cargue y descargue

Sin Sub límite

Uso de maquinaria y equipo Sin Sub límite

Contaminación súbita y accidental

Sin Sub límite

Nota: la aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas. 10. CLÁUSULAS ESPECIALES A TENER EN CUENTA

Le está prohibido al contratista ejecutar ítems o actividades de obra no previstos en el contrato, sin que previamente se haya suscrito el respectivo contrato adicional. Cualquier ítem que ejecute sin la celebración previa del documento contractual será asumido por cuenta y riesgo del CONTRATISTA, de manera que FONADE no reconocerá valores por tal concepto.

CONDICIÓN RESOLUTORIA 1

El plazo de ejecución del contrato se encuentra condicionado a la vigencia del Convenio

No.212017. En caso de que el plazo de ejecución del Convenio No. 212017 vigente hasta

el 30 de abril de 2016 no sea prorrogado, ésta condición se entenderá por cumplida y el

contrato se dará por terminado anticipadamente en la fecha de terminación del mismo,

situación que no generará obligaciones ni pagos a favor de EL CONTRATISTA.


Una vez se finaliza la actividad correspondiente a la Etapa 1 REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE, el Contratista, debe presentar a la interventoría y/o supervisión del contrato, la constancia de la solicitud del trámite, así como informe semanal de avance de los trámites requeridos para


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la aprobación de todos los requisitos necesarios para dar inicio a la ejecución de las obras como licencias, permisos u autorizaciones aplicables.

Todo sobrecosto en el que incurra el Contratista durante el plazo definido para el Trámite y Aprobación de requisitos para dar inicio a la ejecución de las obras está a su cargo y en ningún caso implica costos adicionales a asumir por parte de FONADE.

Una vez se cuente con la Aprobación de requisitos para dar inicio a la ejecución de las obras, la Interventoría y Supervisión de FONADE deben suscribir acta de inicio de la Etapa 2. Ejecución de la obra.

En caso de que el plazo estimado para el Trámite y Aprobación de requisitos para dar inicio a la ejecución de las obras no sea suficiente para la obtención de aprobación de licencias, permisos u autorizaciones aplicables, por caso fortuito, fuerza mayor o terceros, podrá suspenderse el contrato mediante acta hasta que se cuente la aprobación de los requisitos.

En el evento que una vez suspendido el contrato, se evidencie que no es posible la obtención de licencias, permisos u autorizaciones o NO es viable la ejecución de las obras, FONADE tomará la decisión de NO continuar con la ejecución del contrato. En este caso, FONADE pagará al Contratista únicamente el valor establecido para la Etapa 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE. Por ningún motivo FONADE pagará al Contratista un valor superior al pactado para la Etapa 1.

Finalmente, si como resultado de la Etapa 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS Y AJUSTES DE LOS DISEÑOS ENTREGADOS POR FONADE, se identifica que existen actividades adicionales, que impliquen costos o plazos superiores a los inicialmente establecidos por FONADE, se definirá la necesidad de adición y/o prorroga o terminación del contrato.


El Contratista al terminar la etapa de verificación técnica deberá entregar el presupuesto detallado para la ejecución de la obra, respaldados por los respectivos APU’s y cotizaciones así como los demás productos que hacen parte de la Consultoría. En caso de que el presupuesto para la construcción de la obra resulte mayor a los valores ofertados, por causas plenamente justificadas, no previsibles y no imputables al Contratista, la Entidad a través de la Subgerencia Técnica, determinará la posibilidad de continuar o no con el proyecto y tomará la decisión de:

a) Definir si adiciona el valor del contrato y continúa con la construcción de la obra hasta la terminación del proyecto.

b) Ejecutar el proyecto hasta donde los recursos lo permitan. c) No ejecutar el proyecto.

Para el efecto la interventoría y FONADE realizarán un análisis del presupuesto presentado por el Contratista con el fin de verificar su correspondencia con las condiciones y precios del mercado.

Si por cualquier circunstancia no se presenta acuerdo entre las partes y se opta por la NO ejecución del proyecto, FONADE pagará al Contratista únicamente el valor establecido


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para la etapa de estudios y diseños y se entenderá que el contrato se resuelve por mutuo acuerdo sin que por tal motivo las partes puedan reclamar indemnización de perjuicios, compensación o valor alguno. 11. FORMATOS DE OFERTA ECONÓMICA

Aplica el formato establecido por el Área de Procesos de Selección y Contratación para la oferta económica. 12. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el Estado persigue con la contratación. Con este propósito se preparó el estudio definido en este numeral, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas, planes de contingencia y continuidad del proyecto a contratar (Ver anexo). Atentamente, (ORIGINAL FIRMADO) _________________________________ ALVARO PINILLA GALVIS Gerente de Unidad del Área de Planeación Contractual Elaboró: (ORIGINAL FIRMADO) _____________________________________ EDWIN JAVIER ROSERO DAVID. Profesional Área de Planeación Contractual. Revisó: Carlos Héctor Castro-Profesional Junior 1 del Área de Planeación Contractual Mateo Gomez Giraldo-Profesional-Abogado Área de Planeación Contractual. Orlando Fabio Barrios-Coordinador Área de Planeación Contractual Presupuestó: Hernando A Gomez Lopez-Coordinador presupuestos Área de Planeación Contractual. Anexos: Formato de declaración de porcentaje de personal calificado colombiano, Formato de Apoyo a la Industria Nacional, Correo electrónico, Cálculo de verificación técnica y AIU, Análisis de riesgos.


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