12 Objetivos Del Plan Nacional Del Buen Vivir

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    UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADORFACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS

    MATERIA: REGIMEN CONSTITUCIONAL

    TEMA: PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR

    INTEGRANTES:

    Pamela Vargas

    Dayana YaselgaMara Jos Ynez Andrea Zaruma

    AULA: 10 FECHA: 06/08/2014

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    El Plan es unconjunto de objetivos

    que expresan lavoluntad de continuarcon la transformacinhistrica del Ecuador

    El Plan Nacional parael Buen Vivir es el 3plan esta constituidade la experiencia de

    los 2 planeasanteriores

    Fue ejecutado en el

    2007 con el nombrede Plan Nacional de

    Desarrollo

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    *Buen Vivir

    El

    Buen

    Vivir

    es

    un

    concepto

    de

    la

    cultura

    andina,

    que

    en

    quichua

    se

    dice

    Sumak

    Kawsay

    y

    que

    fue

    adoptado

    por

    todos

    los

    ecuatorianos

    en

    la

    Constitucin

    Elsumak kawsay implica mejorar la calidad devida de la poblacin, desarrollar suscapacidades y potencialidades; contar con unsistema econmico que promueva la igualdad atravs de la re-distribucin social y territorialde los beneficios del desarrollo; impulsar laparticipacin efectiva de la ciudadana en todoslos mbitos de inters pblico, establecer unaconvivencia armnica con la naturaleza;garantizar la soberana nacional, promover la

    integracin latinoamericana; y proteger ypromover la diversidad cultural (Art. 276).

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    * La aplicacin del Plan para el Buen Vivir implica un proceso

    de rupturas de distinta naturaleza, que constituye el motor

    que genera la transformacin en el pas los cuales se

    detallan en los siguientes ejes:

    La equidadLa revolucincultural

    El territorio y larevolucin urbana

    La revolucinagraria

    La revolucin delconocimiento

    La excelencia

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    *El Socialismo del Buen Vivir

    Principios yOrientacione

    s

    Sociedadradicalmente

    justa

    La justicia social y

    economa como basedel ejercicio de laslibertades

    La justiciademocrtica

    participativa

    Sociedad contrabajo

    liberador y

    tiempo creativo

    Sociedadigualatoria yequitativa

    Sociedad

    solidaria

    Sociedadsolidaria con la

    naturaleza

    Fortalecimientode la sociedad

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    *La Planificacin Nacional

    Estado constitucional de derecho y justicia

    El Ecuador es unEstado de derechos,pretende colocar al ser

    humano en el centro detodo el accionar delEstado.

    Transformacin institucional

    El Estado recupera sus

    facultades deplanificacin, rectora,regulacin y control

    Sistema econmico y rgimen de acumulacinsocial y solidaria

    El sistema plantea laintegracin de todas lasformas de organizacin

    econmica pblica,privada, mixta, popular y

    solidaria, y propende aincentivar la produccin,

    la productividad y lacompetitividad, asegurarla soberana alimentariay energtica, incorporar

    valor agregado conmxima eficiencia e

    impulsar el pleno empleoy el respeto a los

    derechos

    Equidad territorial

    La construccin dedistintas polaridadesterritoriales es unaforma adecuada dedisputar sentido a las

    profundas asimetras,regionales, urbanorurales, y a laperspectivaunidireccional de unaglobalizacin delcapital que concentrapoder (Falcon, 2012).

    Dentro de los aspectosesenciales que configuran este

    nuevo pacto socialecuatoriano, se pueden

    identificar 4 ejes

    fundamentales:

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    *Planificamos el futuro

    Cierre debrechas deinequidad

    Tecnologa,innovacin yconocimient

    o

    Sustentabilidadambiental

    Matrizproductiva y

    sectoresestratgicos

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    *

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    * OBJETIVO 1CONSOLIDAR EL ESTADO

    DEMOCRTICO Y LA CONSTRUCCINDEL PODER POPULAR

    La consolidacin de un Estado democrtico del Buen vivir en sus territorios.

    El fortalecimiento yla consolidacin de procesos de participacin ciudadana.

    Desarrollo del poder popular y de una cultura cvico-participativa.

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    * OBJETIVO 2AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESION, LAINCLUSION Y LA EQUIDAD SOCIAL Y

    TERRITORIAL EN LA DIVERSIDAD

    Fomentar la inclusin y cohesin social, la convivencia pacfica y la cultura de paz,erradicando toda forma de discriminacin y violencia

    Democratizar los medios de produccin, generar condiciones y oportunidades equitativasy fomentar la cohesin territorial.

    Garantizar la igualdad real en el acceso a servicios de salud y educacin de calidad apersonas y grupos que requieren especial consideracin.

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    * OBJETIVO 3MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA

    DE LA POBLACION

    Garantizar el acceso universal, permanente, sostenible y con calidad a aguasegura y a servicios bsicos de saneamiento, con pertinencia territorial,

    ambiental, social y cultural

    Garantizar el acceso efectivo a servicios integrales de salud sexual yreproductiva, como un componente del derecho a la libertad sexual de las

    personas

    Promover entre la poblacin y en la sociedad hbitos de alimentacin nutritivay saludable que permitan gozar de un nivel de desarrollo fsico, emocional e

    intelectual acorde con su edad y condiciones fsicas.

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    * OBJETIVO 4FORTALECER LAS CAPACIDADES YPOTENCIALIDADES DE LA

    CIUDADANIA

    Alcanzar al acceso de la educacin inicial, bsica y bachillerato, y educacin

    superior potenciando el rol de docente como actores claves del buen vivir.

    Impulsar la formacin en reas de conocimiento no tradicionales que aportan a laconstruccin del Buen Vivir

    Promover la interaccin entre la educacin, el sector productivo y la investigacincientfica y tecnolgica, para la transformacin de la matriz productiva y lasatisfaccin de necesidades

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    * OBJETIVO 6CONSOLIDAR LA TRANSFORMACION DE LAJUSTICIA Y FORTALECER LA SEGURIDADINTEGRAL, EN ESTRICTO RESPETO ALOS

    DERECHOS HUMANOS

    Fortalecimiento de laseguridad ciudadana,la justicia deberfortalecer la equidady la cohesin social.

    Es muy importanteque la sociedad debaser libre de violencia

    Transformacinde la Justicia Incrementar las redesde carreteras y con estoelaborar programasintegrales para mejorarel comportamiento delos usuarios en las vas

    La Polica, la justiciay la rehabilitacinsocial como pilaresfundamentales de laseguridad ciudadana.

    Seguridadvial como

    prevenciny control deaccidentesde transito

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    * OBJETIVO 8.CONSOLIDAR EL SISTEMA ECONMICOSOCIAL Y SOLIDARIO, DE FORMA SOSTENIBLE

    El sistema econmico mundial requiere priorizar la igualdad enlas relaciones de poder, tanto entre pases como al interior deellos

    La transformacin del modo de produccin de los pases es elfortalecimiento de las finanzas pblicas, la regulacin delsistema econmico, y la justicia e igualdad en las condicioneslaborales.

    La consolidacin del sistema econmico social y solidario, deforma sostenible, implica colocar al ser humano por encima delcapital, lo que significa priorizar el desarrollo de capacidades y

    complementariedades humanas

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    * OBJETIVO 9.GARANTIZAR EL TRABAJO

    DIGNO EN TODAS SUS FORMAS

    El trabajo no puede serconcebido como un factorms de produccin, sino

    como un elemento mismo delBuen Vivir y como base parael despliegue de los talentos

    de las personas

    Una sociedad que busque lajusticia y la dignidad como

    principios fundamentales nosolamente debe ser evaluadapor la cantidad de trabajo

    que genera, sino tambin porel grado de cumplimiento.

    Debemos generar trabajos encondiciones dignas, buscar elpleno empleo priorizando a

    grupos histricamenteexcluidos, reducir el trabajo

    informal y garantizar elcumplimiento de losderechos laborales

    *

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    * OBJETIVO 10.IMPULSAR LA TRANSFORMACIN DELA MATRIZ PRODUCTIVA

    Orientar la conformacin de nuevas industrias y la promocinde nuevos sectores con alta productividad, competitivos,sostenibles, sustentables

    Se debe impulsar la gestin de recursos financieros y nofinancieros, profundizar la inversin pblica comogeneradora de condiciones para la competitividad sistmica,impulsar la contratacin pblica y promover la inversinprivada.

    Articular los programas de innovacin participativa en elsector rural, en sistemas formales e informales, con acceso yuso de TIC.

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    * OBJETIVO 11.ASEGURAR LA SOBERANA Y EFICIENCIA DE LOS

    SECTORES ESTRATGICOS PARA LA

    TRANSFORMACIN INDUSTRIAL YTECNOLGICA

    El Ecuador tiene unaoportunidad histrica

    para ejercer

    soberanamente lagestin econmica,industrial y cientfica,de sus sectoresestratgicos.

    Esto permitirgenerar riqueza yelevar en forma

    general el nivel devida de nuestra

    poblacin, convertirla gestin de lossectores estratgicosen la punta de lanza

    de la transformacintecnolgica eindustrial del pas

    En este objetivo seabordarn polticas ylineamientos para la

    transformacin de lamatriz energtica, laindustrializacin dela actividad minera,la democratizacindel acceso a la

    prestacin deservicios detelecomunicaciones

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    * OBJETIVO 12.GARANTIZAR LA SOBERANA Y LA PAZ, PROFUNDIZAR LA

    INSERCIN ESTRATGICA EN EL MUNDO Y LAINTEGRACIN LATINOAMERICANA.

    El Ecuador se inscribe en esta lgica de integracin que apuntaa sustentar la soberana de los Estados latinoamericanos, altiempo que permita mejorar su intercambio econmico y socialy potencie la regin en el concierto internacional.

    La integracin es un principio de poltica exterior y noexclusivamente un instrumento de intercambio comercial; es unmecanismo para la construccin de relaciones de paz ysolidaridad en la regin

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    *

    EN QUE CONSISTE?

    Es el mecanismo que

    orienta las decisionesde planificacinterritorial, de escalanacional, definidas porlas entidades delgobierno central y losgobiernos autnomosdescentralizados

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    * Implica la

    recopilacin yprocesamiento dedatos einformacinsecundaria:biofsica,socioeconmica,de infraestructuray de amenazasnaturales

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    *

    * La poblacin del Ecuador pas de 302millones en 1950 a 14.5 millones en2010. La proyeccin para el 2025

    bordear los 18.6 millones dehabitantes.

    * Este modelo deseado implica unaruptura analtica, que determina lanecesidad de entender los

    asentamientos humanos como partede un todo, como parte de una red.

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    SITU

    ACION

    ACTUA

    L

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    *

    *

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    *

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    *

    Se construy a partir de los 19 indicadoressociales para las parroquias de Ecuador en1990, 2001 y 2010, empleando el mtodomatemtico de los componentes principales,que maximiza su representatividad 48(Senplades, 2013a). A escala nacional, elndice aument de 55,2 en 1990 a 60,4 en2001 y a 68,1 en 2010.

    La optimizacin se realiz para seis

    sectores utilizando una funcin objetivo enbase a indicadores sectoriales y dos

    restricciones: factibilidad presupuestaria ycoherencia territorial.

    De esta manera se plantea una hoja deruta que indica dnde, en qu sector y enqu momento realizar las intervenciones.

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    *La priorizacin de los recursos

    presupuestarios refleja lasrelaciones de poder en el interiorde una sociedad.

    *En Ecuador ahora se prioriza lainversin social por sobre elservicio de la deuda externa.

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    La inversin pblica en elEcuador apunta a sembrar losrecursos naturales que a futuro

    sern empleados, para cosecharla matriz productiva de la

    sociedad socialista delconocimiento.

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    *

    Elementos tericos

    La inversin pblica es una herramienta clave para generar impactos

    macroeconmicos y sociales positivos, por cuatro razones:*La inversin pblica aumenta la demanda de la economa

    *La inversin pblica aumenta la dotacin de capital de unaeconoma

    *La inversin pblica crea y mejora bienes pblicos que incrementanla productividad sistmica de la economa.

    *La inversin pblica busca garantizar derechos

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    *

    La Constitucin dispone la creacin de empresas pblicas para lagestin de sectores estratgicos, la prestacin de servicios pblicos, el

    aprovechamiento sustentable de los recursos naturales o de bienespblicos y el desarrollo de otras actividades econmicas (art. 315),

    convirtindolas en actores claves del rgimen de acumulacin.

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    *

    En este contexto debe entenderse a las instituciones financieraspublicas como un subsector del Sistema Financiero Nacional que

    cumple un rol protagnico dentro de la poltica econmica; como loseala la Constitucin en el art. 310

    El sector financiero publico tendr como finalidad la prestacin

    sustentable, eficiente, accesible y equitativa de servicios financieros.

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    *

    Para lograr la eficiencia de la inversin publica de Gobiernos

    Autnomos Descentralizados, se requiere de una planificacinadecuada, un correcto manejo de los recursos y fortalecer la gestin

    publica, lo que implica asegurar que sus inversiones sean costo-eficientes, una relacin adecuada entre gasto corriente e inversin y su

    asociacin, a travs del mancomuna miento, como mecanismo parafortalecer la gestin.

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    *

    *Tiene por objeto definir el marcogeneral al que debe ajustarse la

    regulacin econmica, incluyendo

    temas especficos sobre los que serequiere accin urgente.

    *podrn servir de insumo para la emisin,el seguimiento y la evaluacin de los

    instrumentos normativos a serexpedidos.

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    *

    *El Plan plurianual de inversinpblica (PPIP), comprende los

    programas y proyectos programados

    por las entidades del Estado, para suejecucin durante los siguientescuatro anos.

    *El financiamiento est incluido en el

    Presupuesto General del Estado(PGE), comprende los programas yproyectos programados por las

    entidades del Estado

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    VENTAJAS

    *Oportunidad para que las autoridades de gobierno conozcan,evalen y, de ser necesario, corrijan lo planificado, mas all de

    la coyuntura.

    *Permite la toma de decisiones para evitar gastos sin

    financiamiento o acciones por fuera de los objetivos del PNBV.*Incrementa la capacidad de control global y particular de lainversin publica, y ayuda a reducir la incertidumbre del sector

    productivo sobre el comportamiento futuro de la inversin

    publica.*Reduce la incertidumbre de las instituciones respecto a las

    asignaciones de mediano plazo.

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    En el periodo 2008-2012, la inversin pblica se orient principalmentea infraestructura y desarrollo social, De manera que la inversin enobra e infraestructura, que ha tenido un crecimiento considerable,

    dejara de tener la ponderacin que tuvo en el anterior periodo.

    En el periodo 2013-2017, la inversin se destinara especialmente a latransformacin de la matriz productiva y energtica y el desarrollo del

    capital humano, sin desatender el plano social con los costos paraalcanzar el Buen Vivir.