Revista Independiente de Información GeneralAño 3 · Número 18 · Mayo 2007

SIGLO

XXIde ARAGÓN

NUESTROS LECTORES OPINAN SOBRE LAS ELECCIONES

Belloch:“Mi modelo de gobierno es un tripartito conCHA y PAR”

Iglesias:“A la coalición PSOE-PAR todavía le quedan muchas cosas por hacer”

en número

3

5 HUMORLa viñeta de Postigo.

6 ACTUALIDAD Zuera se apunta a la velocidad de los karts.

Aragón celebró su estatuto el día de San Jorge.

Villanueva de Gállego mejora su educación.

10 ENCUESTANuestros lectores opinan de las próximas elecciones.

12 CANDIDATOSMarcelino Iglesias, candidato del PSOE al Gobierno de Aragón.

Juan Alberto Belloch, candidato del PSOE al Ayuntamiento de Zaragoza.

24 POLÍTICALo prometido es deuda.

26 OPINIÓNJuan Bolea.

Manuel Muñoz Escolano.

28 PERIODISMOLibertad de prensa, un derecho bajo amenaza.

32 LOGÍSTICAPLA-ZA, el paraíso de la logística.

38 EBRORREGIÓNExamen económico de la Ebrorregión.

46 INFRAESTRUCTURASAragón sale al fin en el mapa.

52 CULTURALa cultura, un elemento dinamizador de esta legislatura.

56 OCIOEl consumo de vino en hostelería cayó más del 8% en 2006.

El vino protagonista de un nuevo museo.

50 AGENDA MAYO

28PERIODISMOLa Libertad de prensa, un derecho bajo amenaza.

12MARCELINO IGLESIAS“A la coalición PSOE-PAR todavía nos quedan muchas cosas por hacer”.

18JUAN A. BELLOCH“Mi modelo de gobierno es un tripartito con CHA y PAR”

EBRORREGIÓNA examen los aspectos económicos de la Ebrorregión.

52CULTURAUn elemento dinamizador de esta legislatura.

32PLA-ZAEl paraíso de la logística.

38

3SiGLOXXI

La campaña a las Elecciones Autonómicas y Municipales del próximo 27 de mayo entra en su recta final. Los cabezas de lista para las autonómicas apuran estos últimos días en un recorrido frenético por la geografía aragonesa arropados de sus correligionarios e incondicionales locales.

Los que están en el Gobierno visitan obras y proyectos que han apoyado a lo largo de esta legislatura, mientras que la oposición busca argumentos para llenar el espacio informativo electoral asignado en los medios de comunicación local. Unos y otros han fijado posiciones intentando movilizar y motivar a su electorado, al tiempo que miran de reojo a la bolsa de indecisos que apuntan las encuestas, y que son al final los que decantan la balanza de gobierno.

Como las mayorías absolutas no parece que vayan a ser la tónica de estas elecciones ni en el ámbito autonómico ni en el municipal, sobre todo en Zaragoza, los candidatos van

lanzando sus mensajes de cortejo, o de despiste.

El alcalde en funciones, Juan Alberto Belloch, según avanza en la entrevista con Siglo XXI, aboga por el tripartito, fórmula con la que intentaría meter en el mismo saco a dos socios antagónicos, con un resultado incierto, pero cuyo desgaste polí-tico correría mayormente en las filas de los nacionalistas.

Por su parte, Marcelino Iglesias parece que aboga por la continuidad con el PAR, coalición que le ha permitido gobernar durante ocho años sin grandes sobresaltos, o como

al propio presidente le gusta decir “consolidando una estabilidad política y progreso sin pre-cedentes en Aragón”. Además, teniendo el nuevo Estatuto de Autonomía como unos de los principales hitos de esta última parte de legislatura, los argumentos de pacto con el único partido que se quedó fuera de la foto serían de difícil encaje.

En CHA, el protagonista es Antonio Gaspar. Su condición de edil y su forma de ha-cer política lo han posicionado como el referente de la izquierda nacionalista, con la incógnita que supone el desgate en la gestión del área de Urbanismo del Ayunta-miento.

El PAR, con la doble candidatura de José Angel Biel está experimentando una de las campañas más dulces de los últimos 15 años, con unas encuestas que, de confirmarse, supondrían una inflexión en la pérdida de espacio electoral en las úl-timas décadas y especialmente en el terreno urbano, principal talón de Aquiles de

los aragonesistas. Esta euforia contenida les lleva a mirar a ambos lados, aunque no parece que el margen de maniobra tenga amplio recorrido.

En el Partido Popular están atrincherados. Con una amplia base de incondicionales que no parece que fluctúe en las encuestas y que reacciona a los estímulos del mensaje de la federal en temas de política nacional, los populares parece que lo fían todo a las generales del próximo año.

Unos y otros queman los últimos cartuchos de una cuenta atrás en la que el ciudadano tiene la última palabra de los destinos políticos de los próximos cuatro años.

Cuenta atrás

EDITA: MALP COMUNICACIONESPresidente del Consejo Editorial: Manuel Muñoz. Gerencia: José Ángel Garanto. Asesor Jurídico: Juan Piazuelo. Director: Miguel Orduna. Subdirectora: Nuria Asín. Colaboran: Óscar Tomás, José Juan Verón, Ramón Ruipérez, Eva Laguna, Jorge Alonso y Antonio Postigo.Fotografías: Miguel Ángel Vicente. Diseño y Maquetación: Fernando Simón. Redacción y Publicidad: MALP Comunicaciones. Plaza del Pilar, 16, 1º Dcha. · Tel. 976 20 75 90 · Fax 976 20 76 34e-mail: info@grupomalp.comImprime: Calidad Gráfica AraconsaDepósito Legal: Z-564-06Siglo XXI de Aragón y su logotipo son marcas registradas por MALP COMUNICACIONESLa empresa editorial no se responsabiliza de las opiniones expuestas por nuestros colaboradores

editorial

SiGLOXXI4

5SiGLOXXI

postigo

actualidad

Zuera se apunta a la velocidad de los kartsMuy cerca de Zuera se ha construido un circuito de karts, un proyecto que responde a la iniciativa privada, pero que ha contado con el apo-yo del consistorio zufariense, y con el beneplácito de los vecinos del entorno que durante los días 13 y 14 de abril pudieron disfrutar de las carreras de los expertos pilotos participantes con la que se inauguró, y que se incluyeron en el Campeonato Europeo de Karts.

Estas instalaciones para amantes de la velocidad están compuestas por un circuito oficial de pruebas, así como por otro de recreo y uno de seguridad vial en el que está previsto la realización de actividades para niños próximamente. Un centro de vanguardia en el que no sólo se realizarán competiciones profesionales, sino que también estará abierto a todos aquellos que, por unas horas, quieran convertirse en un piloto de velocidad.

Los bañales, centro de interpretaciónLas ruinas roma-nas de Los Bañales, pertenecientes al consistorio de Un-castillo, se conver-tirán en un Centro de Interpretación gracias a las labo-res de excavación, conservación y se-ñalización turística que el Gobierno de Aragón y la Fundación Uncastillo Centro del Románico van a realizar en este año. Por el momento, el Ejecutivo Aragonés ha destinado una partida presupuestaria de 300.000 euros para comenzar con este proyecto que arrancará con los primeros trabajos arqueológicos en el entorno, concretamente en el conjunto de villas, termas y acueducto conservados, con el fin de conocer todo el entorno y poder mostrarlo a los turistas.

La torre de San Martín de Teruel, una de las joyas de la arquitectura mudéjar de esta Comunidad, luce ya con todo su esplendor después de los trabajos de recuperación, que han supuesto una in-versión de 1.500.000 euros, financiados al 50% por el Departamento de Educa-ción, Cultura y Deporte e Ibercaja.

Los trabajos se han centrado en los muros exteriores e interiores de la torre, así como en varios de los compartimen-tos que alberga. En especial, se ha he-cho mucho hincapié en la recuperación de los elementos decorativos de los mismos, articulados mediante los tradicionales arcos mixtilíneos de réjola (ladrillo mudéjar), así como los materiales cerámicos que la recubren y llenan de destellos luminosos la construcción. El presidente del Gobierno de Aragón, Marcelino Iglesias, acompañado del consejero de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte, Javier Velasco, visitaron recientemente la construcción.

La Torre mudéjar de San Martín de Teruel

recupera su esplendor

Calidad turística para los parques aragonesesLos Parques Naturales de Moncayo y la Sierra y Cañones de Guara han obtiendio la certificación de Q de Cali-dad Turística que entrega el Instituto para la Calidad Turística Española, ICTE. Ambos espacios, integrados en la Red Natural de Aragón, han superado las auditorías que garantizan la calidad de las actividades, servicios y equipamientos de uso público que ofrece el espacio protegido.

Iglesias y Velasco comentan las vistas desde la Torre de San Martín.

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La celebración del Día de Aragón de este año ha tenido dos prota-gonistas. Por un lado, San Jorge, patrón de Aragón, que fue honrado con espectáculos de animación ca-llejera entre los que destacó el de La Fura dels Baus, que mantuvo en vilo a los aragoneses con la reali-zación de una cortina humana en la que cada uno de sus hilos eran personas suspendidas en el aire. Además, por primera vez, la ima-gen del dragón, siempre aliada al santo protector de esta tierra, se transformó en una Mantis Religio-sa, para hacer las delicias de los niños que se agruparon en el paseo Independencia para contemplar el espectáculo.

Pero la jornada dio mucho más de sí y se utilizó para realizar ac-tos de carácter más político. Así, se otorgó el Premio Aragón, que fue entregado por el presidente del Go-bierno de Aragón, Marcelino Igle-sias, y el vicepresidente, José Angel Biel a los ponentes que han traba-jado en la reforma del Estatuto de Autonomía de Aragón, que recien-temente ha tenido luz verde.

Jesús Miguel Franco, Antonio Suárez, Javier Allué y Adolfo Ba-rrena, diputados aragoneses miem-bros de la Ponencia para la refor-ma del Estatuto de Autonomía de Aragón, han sido los premiados en esta ocasión. Un modo de agrade-cer la labor que han desarrollado desde que en diciembre de 2004 comenzó el proceso de creación del texto autonómico. Con él se es-tablecen los derechos y deberes de

los aragoneses, además de marcar una legislación precisa sobre temas tan importantes para la Comuni-dad Autónoma como son aspectos fiscales, patrimoniales, etc.

El 18 de abril fue el día en el que este importante documento tuvo luz verde en el Senado, cámara donde fue fieramente defendido por la consejera de Educación y

Cultura del Ejecutivo aragonés, Eva Almunia. Pero este acto, en el que se aprobó con el consenso de todos los grupos políticos —exceptuando CHA—, ha sido la punta del iceberg de un largo proceso —que comen-zó en diciembre de 2004—, que ha conllevado la creación de un texto consensuado por políticos repre-sentativos de esta Comunidad. El resultado es un Estatuto de Auto-nomía que entró en vigor el día de Aragón, eleva al máximo el nivel de autogobierno de Aragón y permite a los aragoneses afrontar con opti-mismo su futuro.

Aragón celebró su estatuto el día de San Jorge

El día de Aragón estuvo plagado de actos políticos y lúdico-festivos. Por un lado, se otorgó el Premio Aragón a los ponentes que han trabajado en el Estatuto de Aragón (foto arriba, de Guillermo Mestre, Gobierno de Aragón) y, por otro lado, la fiesta estuvo en la calle protagonizada principalmente por la cortina humana realizada por La Fura dels Baus (foto abajo).

deunvistazoactualidad

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Los “excelentes” comerciantes de EjeaEl director general de Comercio y Artesanía del Gobierno de Aragón, Juan Carlos Trillo, asistió al acto de entrega de las acreditaciones del Plan de Excelencia Co-mercial de Ejea de los Caballeros a varios comercios de la localidad. Dicho Plan ha sido desarrollado por la Asociación de Empresarios de Comercio, Industria y Ser-vicios de la Comarca de Cinco Villas con el apoyo del Departamento de Industria, Comercio y Turismo de la DGA con el objetivo de impulsar un conjunto de acciones que debe afrontar el comercio minorista de la localidad para mejorar su calidad y Satisfacción del cliente. Se trata de una herramienta que se pone a disposición de los comercios y que incluye la marca “Ejea Excelencia Comercial”.

MADME se instala en TarazonaLa localidad zaragozana de Tarazona contará próxima-mente con una nueva indus-tria que va a crear 85 puestos de trabajo cuando esté a ple-no rendimiento.

MADME, grupo empresarial dedicado a la fabricación y comercialización de revesti-mientos técnicos de madera natural, ubicará una planta de producción de paneles la-minados en la segunda fase del polígono industrial de Tarazona, sobre una super-ficie total de 25.000 metros cuadrados de los que 7.000

serán construidos inicialmen-te. Así lo anunciaron el con-sejero de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno de Aragón, Arturo Aliaga, los responsables de la empresa y la alcaldesa turiasonense, Ana Cristina Vera, en la firma de un protocolo de colaboración con el que se comprometen a desarrollar dicha iniciativa; momento que recoje la foto-grafía.

En dicho documento se establecen también otras directrices, como que el pro-yecto industrial requerirá una inversión de 15 millones de euros que servirán para crear 20 nuevos puestos de trabajo inicialmente, cifra que se am-pliará hasta los 85 cuando la planta funcione a plena capa-cidad.

Algunos de los comerciantes galardonados.

El Colegio Público Pintor Pradilla, de Villanueva de Gállego, ha sufrido un impor-tante proceso de ampliación que ha supuesto la construcción de un edificio de 10 aulas de 50 metros cuadrados, una sala de psicomotricidad de 100 metros cuadra-dos una sala de profesores de 25 metros cuadrados, un despacho y una zona de almacén e instalaciones, además de aseos cada dos aulas y un patio interior. Todo ello con un coste de más de 1 millón de euros. La consejera de Educación, Cultura y Deporte, Eva Almunia, visitó también el nuevo Centro Infantil que se ha realizado en el municipio y que cuenta con 6 unidades que se podrán ir ampliando hasta 10 unidades. La guardería villanovense está integrada en la Red de Escuelas Infantiles del Gobierno de Aragón, que cuenta con 112 centros educativos para alumnos del primer ciclo de infantil (0-3 años), con más de 5.000 plazas en total repartidas en 371 aulas.

Villanueva de Gállego mejora su educación

La consejera Almunia visitó el nuevo Centro Infantil construido en el municipio.

actualidad

SiGLOXXI

José Ángel Garanto

Al igual que en pasadas ediciones de Siglo XXI de Aragón, la tercera oleada de la en-cuesta realizada arroja unos resultados que no quieren competir con el resto de sondeos, sino que el objetivo es únicamente mostrar fielmente la opinión de nuestro lector acer-ca del tema electoral. En primer lugar, hay que agradecer una vez más la colaboración recibida por parte de todos ellos, sin ellos, no hubiera sido posible.

Igual que en meses anteriores, la encues-ta se ha centrado en cuatro apartados, par-tiendo de preguntas simples (autonómico, nacional, etc.), pasando por temas de ac-tualidad con carácter electoral.

En esta ocasión, el perfil de los lectores que han respondido a esta tercera encuesta es el siguiente: principalmente son hom-bres (78%), la participación femenina ha descendido respecto a las anteriores. De edad principalmente comprendida entre 35 y 65 años —De 55 a 64 (24%), de 35 a 45 años (23,3%) y de 45 a 54 (23,3%)—. Los mayores de 65 años representan un 18%. Con estudios universitarios, medios (26,7%) o superiores (38,3%). El 76% delos encuestados trabaja actualmente. los jubi-lados suponen el 21%.

A la pregunta acerca de si se celebra-

sen elecciones generales mañana mismo, “¿quién cree usted que sería el futuro pre-sidente?” El 67% de los lectores apoyan a José Luis Rodríguez Zapatero, y a la pregun-ta “¿quién preferiría usted que lo fuera?”, el 51% opta por el presidente actual, aunque Mariano Rajoy obtiene el 40% del apoyo —y reduce distancia con respecto a la anterior encuesta—. El 8% de los lectores de Siglo XXI no saben qué presidente les gustaría, o no les gusta ninguno de los dos. Se sigue manteniendo el rechazo a la postura que presenta el PP en la lucha contra ETA en un 60%.

Ámbito Autonómico

Igual que en las pasadas encuestas, el 85% de los suscriptores tiene decidido el voto, pero es reseñable el alto porcentaje de in-decisos (15%).

El 50% de los lectores cree que su situa-ción económica personal permanece igual desde las anteriores elecciones, pero un 32% de los mismos considera que va a me-jorar los próximos años.

En esta ocasión, la gestión realizada por Marcelino Iglesias al frente de la Comuni-dad Autónoma no consigue el aprobado, ya que el 53% de los lectores de Siglo XXI desaprueba su gestión. Tampoco recibe un aprobado el principal partido de la oposi-ción, el PP, ya que el 77% de los lectores no la aprueba.

Para conocer la opinión acerca de los ca-bezas de lista de cada partido para el Go-bierno Autonómico, ver fotografías, aunque destaca que ninguno de ellos aprueba, sien-do Marcelino Iglesias el que más se aproxi-

ma al 5. La valoración obtenida por los partidos políticos tampoco difiere

III encuesta de los lectores, mes de abril

La revista Siglo XXI sigue apostando por conocer la opinión de sus lectores acerca de las próximas

elecciones. Los resultados de las casi 200 encuestas recibidas se resumen a continuación

10

Marcelino Iglesias. PSOE

José Ángel Biel. PAR

Gustavo Alcalde. PP

Adolfo Barrena. IU

Chesús Bernal. CHA

VALORACIÓN DE NUESTROS POLÍTICOS

AUTONÓMICOS

4,84

4,04

3,29

3,44

3,47

Las flechas de las fotografías y gráficos indican el aumento o

descenso del índice con respecto a la encuesta del número anterior

PSOE: 23,33%PP: 23,33%

ns/nc: 1,67%

PAR: 18,33%

CHA: 14,44%

IU: 5,56%

Abstención: 7,22%

Blanco: 6,11%

¿Cuál es su intención de voto en las próximas elecciones

autonómicas?

encuestas

SiGLOXXI

mucho de las conseguidas por los candida-tos: PSOE (4,55); PAR (3,92); PP (3,41); CHA (3,67) e IU (3,31).

El lector sigue destacando por su cono-cimiento del Estatuto recién aprobado (un 60%), pero veía necesario la redacción del mismo para intentar equipara las compe-tencias con el resto de Estatutos.

En cuanto a las preocupaciones de los lectores de Siglo XXI Aragón, se ofrece un listado a continuación: 1. Terrorismo, ETA; 2. La Inmigración; 3. La corrupción y el frau-de; 4. Inseguridad Ciudadana; 5. Vivienda; 6. La Sanidad.

Ámbito Municipal

La mayoría de los lectores (57%) que habi-tan en Zaragoza capital se encuentran in-satisfechos por la labor desarrollada por su Ayuntamiento, y valoran la situación eco-nómica de Zaragoza capital con un aproba-do. Además, tampoco aprueban la gestión del alcalde actual, Juan Alberto Belloch, pero sí que le conceden un aprobado a la gestión del actual equipo de gobierno (con un 5 raspado).

Unas apreciaciones que en el caso de la oposición —siempre según los datos obte-nidos— tampoco son muy buenos, ya que el 72% de los lectores no aprueban la labor del actual líder de la oposición, Domingo Buesa, y le dan una nota del 3,5. En este caso, la valoración de los partidos tiene unas pe-queñas diferencias, lo que puede mostrar el desacuerdo de alguno de los votantes de las diferentes formaciones políticas en la elec-ción del candidato: PSOE (4,25), PP (3,59), PAR (3,76), CHA (3,33) e IU (3,15).

Otra de las preguntas relacionadas con los líderes políticos se refería a la doble can-didatura de José Ángel Biel (PAR), ya que el 71% de los lectores muestran su total desacuerdo.

Cuando entramos a analizar las pregun-tas acerca de los problemas actuales de la capital, uno de los más importantes es el tema del transporte, los lectores conocen mayoritariamente tanto el proyecto del tranvía (77,2%) como del metro (73,84%), pero cuando se analizar la viabilidad econó-mica de ambos proyectos, le dan una ligera ventaja al metro (51,4%) frente al tranvía (48,9%).

Otro problema actual, es el tema de la vivienda, la políti-ca de VPO desarrollada por el actual equipo de gobier-no del Ayuntamiento reci-be un apoyo del 62%. Por el contrario, el 70% de los lectores rechaza la gestión llevada a cabo en el Se-minario, de todas formas, el 53,8% de los lectores conside-

ran que no es relevante la caída de un muro del Seminario para Zaragoza capital.

Cuando pasamos a analizar el asun-to del actual campo de fútbol, el 66% de los lectores lo cambiaría de ubicación, y mayoritariamente el lugar elegido es Valdespartera (proyecto de la anterior legis-latura) con un 62,7%, otro lugar destacado es Plaza (14,7%) y Torrero (12,7%).

A la pregunta final de la valoración de la gestión urbanística realizada por el Ayunta-miento, los lectores muestran su total des-acuerdo, ya que el 38% la considera mala y el 24,4% regular.

La intención de voto en las elecciones municipales de Zaragoza queda reflejada en el cuadro inferior.

Tal y como muestran los datos ofrecidos por los lectores de Siglo XXI en esta segun-da oleada de la encuesta, no se podría ree-ditar la coalición PSOE-CHA. El PP recibe en este caso una ligera ventaja con respecto a anteriores encuestas. Con estos resultados, si así se dieran en las urnas, el futuro sería incierto porque para poder repetir el PSOE debería hacer un pacto a tres, un tripartito, con CHA y PAR, idea que tiene presente el actual rector municipal como queda refleja-do en la entrevista realizada en este número de la revista.

FICHA TÉCNICA

El método utilizado ha sido la respuesta al cuestionario enviado con la revista. Se ha llevado a cabo entre el 23 de abril al 3 de mayo de este mismo año.

El muestreo llevado no ha sido aleatorio, sino que se ha atendido a los 2.500 suscriptores que posee la revista en las tres provincias aragonesas, tanto en las capitales como en muchos municipios. Aunque, la mayor parte proviene de Zaragoza capital (85%), el resto son de ca-pitales de provincia como Huesca y Teruel, y de muni-cipios importantes como Calatayud, Almunia de Doña Godina, entre otros.

El número de cuestionarios recibidos asciende a 180, una cifra menor que en anteriores ediciones, debido al corto tiempo de respuesta.

El nivel de confianza es de 95,5 (dos sigmas) siendo p=q=0,5.

¿Cuál es su intención de voto en las próximas elecciones para el Ayuntamiento de Zaragoza?

1111

J. Alberto Belloch. PSOE

José Ángel Biel. PAR

Domingo Buesa. PP

Antonio Gaspar. CHA

José Manuel Alonso. IU

VALORACIÓN DE NUESTROS POLÍTICOS

LOCALES

4,08

3,81

3,31

3,31

3,04 PSOE: 21,33%PP: 24,67%

ns/nc: 2,67%

PAR: 16,67%

CHA: 13,33%

IU: 6,00%

Abstención: 8,67%

Blanco: 6,67%

Candidato del PSOE al Gobierno de Aragón

Siglo XXI

Para el presidente Marcelino Igle-sias esta ha sido la legislatura del nuevo Estatuto, una herramienta que —según él— “nos permite de-terminar cómo queremos que sea Aragón”. Iglesias califica estos últi-mos cuatro años de gobierno como un periodo de estabilidad política, económica y social hasta este mo-mento desconocido, aunque con el reto pendiente de las comunica-ciones con Francia. Respecto a la formación de una misma coalición en Ayuntamiento y DGA tras las próximas elecciones, el presiden-te se muestra cauto y destaca los buenos resultados que ha dado en

el Gobierno de Aragón con el PAR, al tiempo que aboga por consoli-dar proyectos que se han puesto en marcha a lo largo de estos años. Marcelino Iglesias inmerso en la campaña del PSOE, señala que “nuestro mensaje va dirigido a to-dos aquellos que crean y quieran un Aragón progresista, con un fu-turo sólido y con posibilidades de seguir creciendo y desarrollándose, con autonomía para ser dueños de nuestro futuro”.Esta ha sido una legislatura con indudables logros en distin-tos ámbitos: infraestructuras de comunicación, logística, Expo, nuevo Estatuto, etc ¿Con cuál de estos aspectos se queda más sa-tisfecho y cuál cree que el ciuda-dano puede apreciar mejor?Esta es la legislatura de la refor-ma del Estatuto, de los acuerdos con la General Motors que permi-te no sólo mantener la fábrica en momentos de dificultades para la automoción sino incrementar su producción y puestos de trabajo, del desarrollo de los grandes pro-yectos de logística -los más ambi-ciosos que se están haciendo hoy en Europa- y de los acuerdos del agua. Esta legislatura ha sido, sin lugar a dudas, muy interesante. Me enorgullece especialmente que en estos últimos cuatro años se ha al-canzado un periodo de estabilidad política, económica y social hasta este momento desconocido.

Quiero hacer una mención es-pecial a la reforma del Estatuto

“A la coalición PSOE-PAR

todavía nos quedan

muchas cosas por hacer”

marcelinoiglesias

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de Autonomía de Aragón que aca-bamos de aprobar y de la que me siento especialmente satisfecho. Los aragoneses son plenamente conscientes de que nuestra calidad de vida ha mejorado desde que te-nemos autonomía y asimilan clara-mente autogobierno a la mejora de nuestro bienestar. En otro lado de la balanza están las comunicaciones con Fran- cia…

Tenemos un problema sin re-solver: convencer a Francia de la necesidad de acabar con la barrera que suponen los Pirineos y de me-jorar las comunicaciones. Desde los Gobiernos de Aragón y de España se está haciendo un esfuerzo muy importante y no podemos caer en el desánimo. Tenemos que seguir insistiendo porque las comuni-caciones con Francia son nuestro gran reto pendiente.

El recién estrenado Estatuto es un instrumento al que ahora hay que sacarle rendimiento. ¿Cómo van a escenificar su utilidad para que la gente lo pueda apreciar y va-lorar?

Desde el pasado 23 de abril, los aragoneses tenemos ampliados nuestros derechos —recogidos en el Estatuto— gracias a un nuevo título de derechos y deberes que obliga a los poderes públicos ara-goneses a orientar sus políticas. El nuevo Estatuto de Aragón re-coge las máximas cotas posibles de autogobierno que establece nuestra Constitución. Es un texto elaborado sin complejos, con un modelo propio y sin necesidad de copiar lo que otros hacían. Además, mantiene el reconocimiento de

nuestros derechos históricos, una aspiración de otros territorios que las Cortes Generales rechazaron y que, sin embargo, recoge explí-citamente el texto aragonés. Hay una cuestión fundamental y es que ahora el Estatuto prevé un acuerdo económico-financiero bilateral con el Estado y establece que para fi-

jar nuestro sistema de financiación deberán tenerse en cuenta nues-tras singularidades. En definitiva, disponemos de una herramienta que nos permite determinar cómo queremos que sea Aragón. Hay alguna formación política

que lo califica de Estatutico y se esfuerza en explicar que este no es el documento que Aragón necesita. ¿Se hubiera podido ne-gociar un estatuto mejor de no haber sido por la cercanía de las elecciones?

El Estatuto es un mérito de to-dos. De todos los aragoneses y de todos los partidos políticos que han demostrado su voluntad, su res-ponsabilidad y su compromiso con

El nuevo Estatuto es una herramienta que nos permite determinar cómo queremos que sea Aragón”

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candidatos

SiGLOXXI

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esta tierra. Lo han hecho, además, en un momento difícil en el am-biente político nacional. Estoy muy satisfecho por el consenso logrado y porque es ambicioso, lo que nos permitirá desplegar la máxima au-tonomía y asumir las mayores res-ponsabilidades. Con esta reforma estatutaria, Aragón se equipara a las comunidades más avanzadas de nuestro país y pasa a la primera di-visión autonómica. A la formación política a la que se refiere ya le he pedido en varias ocasiones que respeten al Estatuto y que no des-precien la carta magna del pueblo aragonés.

Los gobiernos tienen un ciclo. Después de ocho años de Gobier-no, ¿a la coalición con el PAR le queda recorrido?

La coalición PSOE-PAR ha sido muy positiva para Aragón. Hemos logrado asentar una larga etapa de estabilidad política en Aragón, estabilidad que a mi entender era imprescindible. Ese clima nos ha permitido conseguir la unidad aragonesa frente al trasvase del Ebro, nos ha posibilitado ganar la Exposición de Zaragoza de 2008 en competencia con otros países europeos, poner en marcha medios públicos de comunicación, el desa-rrollo de los grandes proyectos de logística o ponernos de acuerdo en la Mesa del Agua.

Si la estabilidad institucional fue la primera apuesta política del Gobierno PSOE-PAR, el crecimien-to económico y demográfico y su consolidación en el tiempo viene ocupando los últimos años de ac-tuación del Ejecutivo. Y todavía

Tenemos que seguir insistiendo porque las comunicaciones con Francia son nuestro gran reto pendiente”

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APRETADA AGENDA DE LOS ÚLTIMOS DÍASEl presidente del Gobierno aragonés, atendiendo a las exigencias de su cargo, se ha recorrido durante los días previos a la campaña electoral gran parte de la geografía aragonesa como muestran estas fotografías tomadas del 2 al 4 de mayo: Coopera-tiva frutícola San Bartolomé Apostol de Altorrincón, la empresa AMES en Tamarite de La Litera, el Palacio de Congresos de Boltaña y el nuevo colegio de Broto.Fotografías: M.A.L.C., del Gabinete de Comunicación del Gobierno de Aragón.

candidatos

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nos quedan muchas cosas por ha-cer: queremos consolidar proyectos que hemos puesto en marcha en los ámbitos educativo, sanitario, logístico y de investigación, hacer realidad otros nuevos y mejorar realidades y situaciones que aún son negativas para el desarrollo de nuestro territorio.Siempre se ha dicho que la coa-lición ha funcionado gracias al buen entendimiento entre usted y Biel. ¿Cree que un cambio en el equilibrio de fuerzas podría modi-ficar ese buen entendimiento?

El diálogo y el compromiso han sido fundamentales para la buena marcha de este gobierno de coa-lición. Sin duda alguna. Hemos superado muchas dificultades y hemos administrado una situa-ción compleja de pactos porque los aragoneses no han querido tener mayorías absolutas nunca. Y es-toy convencido de que el resulta-do es muy positivo para Zaragoza, la ciudad que más está creciendo de España y que va a ser la ima-gen del país en el mundo dentro de un año, y para Aragón, que es ya una Comunidad que despega. Los aragoneses nos examinarán el próximo 27 de mayo y volveremos a dialogar. ¿Ve factible una posible coalición que englobe DGA y Ayuntamiento de Zaragoza?

Hablar de coaliciones antes de las elecciones sería imprudente. Primero tienen que decidir los ciu-dadanos y después tenemos que hablar los partidos. En las recientes encuestas para las autonómicas, el PSOE repun-ta algo respecto a las anteriores. ¿Cree que hay una mayor movili-zación de su electorado o crecen a costa de alguien?

Yo creo que estamos haciendo las cosas bien y los ciudadanos lo notan. Hay un nuevo Aragón que está emergiendo. Hemos andado un largo camino, el resultado es palpable y está sirviendo de revul-sivo. Aragón tenía que cambiar de actitud y hemos logrado entrar en una nueva etapa. Estamos constru-yendo una Comunidad de la que ya no es necesario marcharse para

trabajar y que ha dado un excep-cional salto hacia la modernidad. Estamos recobrando la confianza

y afrontamos el futuro con proyec-tos que aseguran un escenario de bienestar y empleo para las nue-vas generaciones. Los aragoneses están optimistas, están confiando en nosotros y espero que lo sigan haciendo. El Gobierno central tampoco está siendo especialmente benévolo con Aragón en materia de obras hidráulicas, por ejemplo…

Hemos hecho unos acuerdos importantes que modifican el Pacto del Agua del 92, que han

Los aragoneses están optimistas, están confiando en nosotros y espero que lo sigan haciendo”

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sido ampliamente apoyados. Es-tos acuerdos tienen unos meses y ahora toca desarrollarlos. Pero es verdad que en Aragón en política hidráulica quedan muchas cosas por hacer. Hemos sido lentos en esta materia porque hemos estado en una fase de acuerdos. No he-mos tenido tiempo suficiente. Por otro lado, hay que entender que las obras hidráulicas tienen una larga maduración. En cualquier caso, soy consciente de que hay que acelerar esas obras. ¿Cómo visualiza Zaragoza después de la Expo?

De la Expo debemos aprove-char muchas cosas, la proyección internacional es, sin duda, la más importante. Todas las instituciones políticas y entidades implicadas

deberemos trabajar para seguir manteniendo a nuestra ciudad y nuestra Comunidad en lo más alto. Nosotros ya estamos trabajando para que, tras la Expo, Aragón siga siendo una comunidad emergente. Zaragoza está sufriendo hoy la ma-yor transformación de toda su his-toria y, junto a Madrid y Valencia, forma parte del eje de las ciudades españolas de más crecimiento, así que las expectativas son realmente buenas para los próximos años. ¿El turismo y los servicios son la alternativa de desarrollo para un medio rural aragonés despoblado y envejecido?

Junto con los servicios, el turis-mo es el sector de la economía que mayores oportunidades genera en zonas rurales con dificultades de desarrollo. Un dato muy importante es que en los últimos cinco años ha

crecido un 60% el número de turis-tas extranjeros que visitan Aragón y este hecho es esencial para el despertar de nuestras economías rurales. El Gobierno que presido propuso un modelo de crecimiento propio, basado en la diversificación de nuestra economía, apostando por sectores que permitan fijar po-blación en el territorio. Y estamos creciendo en población. ¿Su mensaje va para los indecisos o para rascar de otros partidos de izquierdas?

Nuestro mensaje va dirigido a

todos aquellos que crean y quieran un Aragón progresista, con un fu-turo sólido y con posibilidades de seguir creciendo y desarrollándose, con autonomía para ser dueños de nuestro futuro, solidario… Los aragoneses nos conocen y saben distinguir qué políticas son positi-vas para su bienestar y su calidad de vida. Voy a internar ganar estas elecciones defendiendo mi progra-ma y mis ideas.

Ya estamos trabajando para que, tras la Expo, Aragón siga siendo una comunidad emergente”

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Óscar Tomás

El crispado ambiente que durante los últimos meses ha caracteriza-do la política nacional, con duras acusaciones del PP y, finalmente, no menos severas respuestas del PSOE... ¿será el factor determi-nante para decidir el voto, por encima de los argumentos loca-les?

Es verdad que, en el ámbito na-cional se ha respirado siempre la crispación. En Zaragoza, con toda

sinceridad, no lo he notado. No creo que se haya trasladado a la política de esta ciudad ese clima de confrontación y agresividad; a veces, en el discurso de algún candidato podemos señalar algún exceso verbal, pero eso no tiene mayor importancia...

Lo que sí es verdad es que, en una gran ciudad como la nuestra,

con 700.000 habitantes, pesa no sólo la gestión directa del Ayun-tamiento sino también la políti-ca nacional. Desde esa óptica, mi opinión, créanme, es que el Partido Popular se ha pasado de frenada, expresado de una forma gráfica. No se puede estar todo el día di-ciendo que el Gobierno de España lo hace todo mal... porque eso es estadísticamente imposible. Así consiguen el efecto estrictamen-

te contrario porque nadie puede creerlo. Es algo que se les va a volver en contra; de hecho, ya está ocurriendo. Quizá sea una apreciación sin fundamento, pero ¿no le parece que, salvo en el caso del PAR, los partidos no han pisado el ace-lerador durante la precampaña municipal?

“Mi modelo de gobierno es un tripartito con CHA y PAR”

Candidato al Ayuntamiento de Zaragoza por el PSOE

juanalbertobelloch18

candidatos

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En mi caso, es obvio: yo no qui-se hacer campaña... hasta justo el mismo día de su comienzo oficial. Y es que una cosa es estar en la oposición y otra muy diferente es-tar en el gobierno. Porque estar al frente del Ayuntamiento nos obli-ga a gestionar hasta el último día; y no hacerlo así sería defraudar a los ciudadanos. El día de comien-zo de la campaña, de algún modo dejas de ser el alcalde para pasar a serlo en funciones, con una ley que te legitima para entrar en ese terreno, que te dice que lo hagas.

Así que resulta llamativa la po-sición del PP que, estando en la oposición, no se le ha oído, no se le ha visto. Estar en la oposición tiene, obviamente, sus desven-tajas; pero una de sus ventajas consiste en que pueden comenzar las campañas electorales con anti-cipación, aprovechando que no se responsabilizan de tareas de go-bierno. Por lo visto, parece que el PP sólo confía en el empuje nacio-nal... ¡Pero vamos, creer que Ángel Acebes puede ser un gran apoyo para conseguir votos en Zaragoza yo no lo entiendo! Creo que les quita, no que les da. ¿Qué oposición le parece más im-placable: la de CHA en el ámbito autonómico o la del PAR en el Ayuntamiento de Zaragoza? A no ser que su respuesta sea que es la del PP...

(risas) La verdad es que el PP no ha hecho prácticamente oposición en el Ayuntamiento y conozco per-fectamente lo acontecido; de las Cortes poco puedo hablar porque, fuera de los intereses de la ciudad de Zaragoza, todo lo sigo muy de lejos. En nuestra ciudad ha sido el PAR el que ha llevado la iniciati-va en los pocos temas de relieve en que ha habido oposición, no el PP. Si me pusiese a repasar qué asuntos ha liderado el PP, he de reconocer que no recuerdo ejem-plo alguno; al PP se le espera, pero no lidera.

Respecto a la actitud global, yo no tengo queja alguna de la oposi-ción porque, en todo lo realmente trascendental (planes de acompa-ñamiento, de vivienda...) han ejer-cido una oposición responsable. De

la oposición que tenga Marcelino en las Cortes, que opine él. Los problemas con el Seminario han sido usados por la oposición para criticarle por dejar hacer al teniente de alcalde de Urbanismo. En éste y en otros asuntos le atri-buyen un papel casi de comparsa de la política de CHA...

Cada cuál es libre de opinar lo que considere oportuno. Desde mi punto de vista, es muy simple: ten-go un teniente de alcalde que es de Urbanismo, pero yo apoyo sin matices a todos mis tenientes de alcalde y, si en algo concreto no

estoy de acuerdo, se lo transmito de forma privada y ya está. Yo am-paro y protejo a mi gobierno como es mi obligación. No soy sólo un socialista, sino también el alcalde de un ayuntamiento regido por una corporación fruto de una coa-lición; no hay más que eso.

Pero el asunto del Seminario, en particular, me parece un ejercicio de cinismo puro y duro. El “nego-cio” lo hicieron PP y PAR... y nos

legaron una ruina. Cualquier es-pectador de la película “Esta casa es una ruina”, que a mí me hace mucha gracia, comprendería per-fectamente lo que ha llegado a nuestras manos. Que los que hi-cieron ese “negocio” (que lo fue para el Arzobispado, no para la ciudad) se atrevan ahora a exigir responsabilidades por la ruina que nos dejaron me parece increíble. Siempre he sido partidario de que exista una cierta continuidad en las administraciones, pero me pa-

rece sorprendente que se ejerza la oposición precisamente en un tema en el que el único responsa-ble de la adquisición del edificio es ciertamente el PP (entonces con el apoyo del PAR). No me parece serio en absoluto; lo que ocurre es que comprendo que resultaba compli-cado hacer oposición en estos últi-mos cuatro años, así que eligen lo que pueden... Pero no han acertado a la hora de escoger el Seminario como argumento, la verdad. El presidente Zapatero ha prome-tido financiación para el metro de Zaragoza y el “vecino Buesa” asegura que le ha tomado la pa-labra. ¿Del tranvía dijo algo?

No, el tranvía nunca lo financia directamente el Gobierno de Espa-ña, ni se le puede pedir. El tranvía debe financiarse con fondos de la Comunidad autónoma, del Ayun-tamiento y, sobre todo, con las

La oposición no ha acertado al escoger el Seminario como argumento electoral”

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plusvalías que se obtengan a tra-vés de la sociedad Zaragoza Alta Velocidad; por esta vía indirecta sí que participa la Administración del Estado. Lo que me ha sorpren-dido del candidato del PP es que dé por supuesto que va a perder las próximas elecciones nacionales y anuncie que le pedirá a Zapatero financiación en 2011: ¿tan poco confía en su líder nacional que ya se resigna a pedírselo a Zapatero? Me ha dejado sorprendido, pero estoy de acuerdo con él: efectiva-mente, yo se lo tendré que recor-

dar en 2011 a Zapatero. No deja de ser curioso que Buesa haya tenido ese rapto de sinceridad. También le reprocha Buesa que usted no haya sido en este man-dato “el primer vecino de Zara-goza”...

Desconozco qué significa eso; nunca lo he entendido.... se refería a que el actual alcal-de, usted, no viva en el término municipal de Zaragoza...

(gesto adusto) Simplemente, no tengo por qué dar cuenta de mi vida privada a nadie, pero es obvio que no dice la verdad: tengo casa en Zaragoza y tengo fuera; dos vi-

viendas. Y si estoy en una u otra obedece a mis necesidades perso-nales y, no lo olvidemos, de seguri-dad. Lo que me parece lamentable es que se saquen estos temas. Ha-bría que recordarle al señor Buesa y a quienes lo utilizan que existe una organización que se llama ETA y que ofrecerle datos sobre dónde vive o no una persona que puede ser su objetivo es, cuanto menos, una irresponsabilidad. Yo no pue-do decir públicamente cuál es mi domicilio porque, en el momento en el que lo hiciera, ya me vería obligado a ponerla en venta por ese motivo. Todo el mundo debe-

ría mantener un escrupuloso res-peto sobre el domicilio privado de cualquier cargo público, no sólo del alcalde, y por idéntico motivo. Rogaría un poco más de sensatez.

Usted conoce más encuestas electorales que yo...

Es posible, pero no les hago mu-cho caso.¿Pero le salen las cuentas? ¿Y con quién? Se lo pregunto por si se diese el caso de que tuviese que elegir socio de gobierno...

(risas) Tanto políticos como pe-riodistas parecemos mostrar un afán desmedido por las encuestas aunque, al final, se haga cierto el tópico de que la única que vale es la del día de las elecciones; siem-pre cabe la sorpresa. Si tuviese

posibilidades de plasmarlo, mi modelo de gobierno es el mismo con el que llegué a Zaragoza: un tripartito. Lo intenté en este man-dato y, desgraciadamente y aten-diendo a respetables cuestiones estratégicas de partido, el PAR lo abandonó.

Yo sigo teniendo en mente ese modelo, no cambio. ¿Por qué? Por-que ésta es una época de transfor-mación de la ciudad tan profunda que el gobierno municipal ha de contar con la mayor base social posible, así que ha de ampliarse hasta el límite de lo razonable; no cabe pensar en una incorporación

Me sorprende la sinceridad de Buesa, que ya da por perdidas las próximas elecciones nacionales”

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del PP porque, en democracia, lo saludable es que exista una opo-sición que ejerza una labor de control y los gobiernos de con-centración sólo se justifican en situaciones de excepcionalidad, de crisis profunda. La base social que representa un tripartito (y no ha-blo de sumas viables de voto, algo que se puede conseguir de muchas maneras) es la que ahora le convie-ne a Zaragoza para afrontar tanto el año que queda hasta la Expo como la post-Expo o el plan inte-gral de transportes que nos va a

llevar hasta 2011. Hasta esa fecha, hace falta un gobierno municipal de amplia base. Ése es mi modelo, pero los ciudadanos determinarán si lo puedo hacer o no.Háblenos de la Zaragoza que pro-pone a los ciudadanos. Cada vez se extiende más la ciudad; así lo dicta el precio de la vivienda. ¿Qué política de vivienda debe aplicarse?

El alza de los precios de la com-pra y alquiler de viviendas es uno de los principales problemas de la sociedad española actual, no sólo de Zaragoza, que afecta especial-mente a las familias con rentas

más bajas, los jóvenes y la pobla-ción inmigrante.

En los últimos cuatro años ya

marcamos las líneas estratégicas y medidas concretas en política de vivienda, que en los próximos años queremos intensificar: cons-trucción de vivienda protegida. Ya hemos dado licencia para 10.000 viviendas y están previstas otras 10.000 nuevas en la siguiente le-gislatura, de ellas 2.000 en alquiler. Precisamente, promover el alquiler va a ser uno de nuestros retos para estos próximos años. Además, hay que seguir con la política de reha-bilitación, sobre todo para evitar la despoblación y los guetos en la ciudad consolidada y potenciar otro tipo de medidas más socia-les, como la rehabilitación de las viviendas sindicales que existen en

los barrios más tradicionales, ofre-cer viviendas para jóvenes y mayo-res en programas específicos, etc.También se genera el problema de dotar de servicios a todos los nuevos núcleos de población...

Sin duda. Hemos trabajado en los últimos años para que los ba-rrios consigan los servicios más demandados y completen sus equipamientos. Ahora es el mo-mento de equiparar a todos los barrios y distritos de la ciudad. En este sentido, los núcleos más nue-vos son los que tienen pendiente

completar su red de servicios. Conforme estas urbanizaciones se van poblando, es cuando hay que dotarlas de nuevos servicios. Está ocurriendo en la urbanización de Goya y en Montecanal y tendrá que ocurrir en Valdespartera o Arco Sur. Primero tienen que llegar los habitantes....y se crean problemas de tráfi-co como el de la rotonda de la MAZ...

Como ustedes sabrán, el cierre del cuarto cinturón y la construc-ción de un paso subterráneo por esta vía está ya en marcha, lo que tendrá que redundar en una dismi-

Para afrontar la Expo y la post-Expo hace falta un gobierno municipal de amplia base”

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nución de los problemas de tráfico en este espacio.

Cuando los cinturones y los ac-cesos a los barrios rurales estén terminados se espera que se nor-malice el tráfico en este tramo. Aún así y a más largo plazo, está pendiente todo el Plan de Trans-porte, que, como ustedes saben, consta de una línea de tranvía nor-

te-sur, que comenzará por Goya II.La Expo es una oportunidad para la ciudad. ¿La sabremos aprove-char o nos encontraremos con el problema de encontrar un uso a tanta nueva infraestructura? De otra forma: ¿seremos Barcelona o Sevilla?

Precisamente, uno de los gran-des elogios que recibimos en nuestra candidatura y está siendo ejemplo de las Exposiciones es que, desde el mismo momento de su concepción, ya está previsto el uso posterior. Así ocurrirá con todos los pabellones que ahora se están construyendo, como por ejemplo la Torre del Agua o el Pabellón Puen-

te, que serán utilizados por las Cajas de Ahorros o el Pabellón de Aragón, que se reconvertirá para usos administrativos del Gobierno de Aragón, etc... Seremos Zarago-za, ni Barcelona ni Sevilla. Su lema de precampaña, “hace-mos”; el de campaña, “haremos”. Dígame: ¿podemos?

Sí (risas). Y quiere poner de ma-nifiesto lo que hemos hecho hasta ahora y lo que ya estamos hacien-

do. La ventaja de nuestro lema es que, a lo que nos referimos, ya se puede ver. Es cierto que no esta-rá terminado hasta 2008, pero ya cualquiera puede constatar que no se trata de imaginaciones sino del

fruto de unos proyectos ilusionan-tes que ya se están convirtiendo en realidades. Ya no se trata de un ejercicio de fe por parte de los ve-cinos. Los hechos demuestran que, en este mandato, esta ciudad ha recibido más inversión pública que en toda su historia democrática; y hablo en términos de euros cons-tantes. Y, lo que es más importan-

te, la inversión privada ha acompa-ñado este esfuerzo: por cada euro público invertido, se ha generado una inversión de cuatro privados. Así que no sólo las administracio-nes públicas sino que el conjunto de la ciudad (organizaciones em-presariales, sindicales, sociales...) ha entendido que ésta es la hora de Zaragoza y están colaborando en un proyecto que, aunque quizá no seamos conscientes, provoca que estemos viviendo los años más importantes de Zaragoza. De esta etapa seguirán hablando nuestros nietos como los claves para la de-finición de la ciudad en el siglo XXI.

Aunque quizá no seamos conscientes, vivimos los años clave para la Zaragoza del siglo XXI”

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Lo prometido es deuda

Ó.T.

Si la precampaña en Aragón se ha distinguido por algo es por su discreción. Salvo por el despliegue protagonizado por el bi-candidato

del PAR, José Ángel Biel, y alguna visita puntual de grandes próceres de las cúpulas socialistas y popula-res, la parsimonia ha predominado en el tempo electoral. Al menos, hasta los prolegómenos más inme-

diatos de la pegada de los prime-ros carteles de petición directa de voto.

Y es ésta una campaña de can-didatos, de nombres y apellidos. Así se ha diseñado para MI (Marcelino Iglesias, candidato del PSOE) y para GA (Gustavo Alcalde, candidato del PP). No deja de resultar curioso que los dos principales aspirantes a ocupar el sillón de presidente de la Diputación General de Aragón sean MI presidente y el Alcalde que pretende regir el GA (Gobierno de Aragón); el marketing político, como el fútbol, es así.

Con mucha MI y GA

Iglesias aspira —y las expectativas que apuntan los sondeos le asegu-ran que con mucha razón— a batir todos los récords y liderar un tercer

“Autoestima”, “desarrollo”, “progreso”, “compromiso”, “territorio”, “ilusión”... son términos que figuran

invariablemente en todos los programas electorales con los que los diferentes partidos se postulan para gobernar Aragón. Programas a los que tanto se alude en campaña pero que muy pocos votantes conocen en profundidad. No en vano, son días reservados a oficiar una liturgia electoral que se sirve más de

imágenes, siglas y lemas que de contenidos concretos; es el momento de las “grandes palabras” y, por delante, cuatro años

para exigir que se conviertan en realidades.

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mandato al frente del Pignatelli. Destaca la necesidad de estabilidad en Aragón y presume —con mode-ración— del crecimiento económi-co y de población de nuestra Co-munidad: “hemos de seguir en esta línea para que no sea una cuestión coyuntural”. Predica igualmente la imprescindible potenciación de la autoestima entre los aragoneses, como ya hiciera en 1999, cuando inició su primera etapa de presi-dente. Y suspira por la conclusión de las infraestructuras pendientes, especialmente en materia de co-municaciones, tan necesarias para una tierra de la España interior y tan estratégicamente ubicada.

Con todo, anuncia que su prin-cipal preocupación para la próxi-ma legislatura no será otra que un avance decidido en la prestación de servicios sociales a la ciudadanía.

Alcalde, por su parte, habla de recuperar la capacidad aragonesa de influir en España y Europa. Y de dotar a todos los aragoneses, rura-les o urbanitas, hombres o mujeres, de las mismas oportunidades, ade-más de proveerles de mejores pres-taciones educativas, sanitarias y de servicios sociales. Es lo que define como “un Aragón fuerte”.

Pero el candidato popular parece no poder sustraerse a su condición de médico y extiende una receta: “menos impuestos, que es la mejor medicina para garantizar la forta-leza de nuestra economía”.

Las posibles “bisagras”

Si queda claro que la “puerta” del Pignatelli sólo puede estar confec-

cionada con madera socialista o popular, cuestión bien distinta es la “marca” de las bisagras que per-mitirán el acceso a la DGA. Serán, seguro, de factura exclusivamente aragonesa, pero son dos las posi-bilidades.

CHA se postula como “mo-tor de cambio” y pone en el escaparate sus cuatro años de gestión en el Ayuntamiento de Zaragoza, además de en alguna comarcas y otros municipios. Es su bagaje, el ejemplo de lo que desean para el resto de Aragón. También abogan por la mejora de las comunicaciones y siste-mas de transporte, e inciden en la necesidad de apostar por un desarrollo medioam-bientalmente sostenible y especialmente cuidadoso con el patrimonio cultural aragonés. Y cuando el can-didato Chesús Bernal pro-nuncia la palabra “arroba” no habla de una carpetove-tónica medida de peso sino de las nuevas tecnologías de la información... Si, en cambio, se refiere al nuevo Estatuto de Autonomía, ha-bla entonces de una nueva oportunidad perdida.

El candidato del PAR, aunque en otro sentido, también une los des-tinos de la Comunidad y su capital. Biel retoma el “pacto por Zaragoza y por Aragón” proponiendo el desa-rrollo del nuevo Estatuto de Auto-nomía, que se apruebe una estra-tegia de desarrollo regional, que se avance hacia un nuevo modelo que sume todas las oportunidades de

una ciudad-región, que se aprue-ben leyes de régimen especial y el Área Metropolitana de Zaragoza, que se marquen directrices claras para el urbanismo, el territorio y el medio ambiente, y que se potencie la sociedad del conocimiento. Y también encuentra ocasiones para, al igual que Iglesias, presumir de la gestión del Gobierno aragonés.

IU, finalmente, insiste en su particular “imagen de marca”: el interés por los colectivos menos favorecidos. Se dejó sentir espe-cialmente en torno a la celebración del 1 de mayo, con mensajes en los que su candidato, Adolfo Barrena, se lamentaba de que las diferen-cias entre ricos y pobres aumenten progresivamente, incluso en las economías más boyantes. Pros-peridad, sí, pero que favorece los beneficios empresariales sin paliar déficitis en materia de gasto social o impedir las consecuencias de la deslocalización. Un “pero” de grue-so calibre que dirigen al equipo de gobierno PSOE-PAR.

PARA SABER MÁS

Para saber más de la marcha de la campaña, de lo que partidos y candida-tos al Gobierno de Aragón quieren hacer llegar al ciudadano, resulta con-veniente dejarse caer por las “candidaturas virtuales” accesibles a través de Internet. Se puede acceder, aunque no en todos los casos, a programas y explicaciones más detalladas de algunas propuestas. Algunos optan por añadir interactividad a través de foros o blogs; los demás, prefieren recu-rrir a la tradicional web con posibilidad de contactar a través del correo electrónico.

http://www.marcelinoiglesias.eshttp://www.gustavoalcalde.eshttp://www.chunta.com/http://chesusbernal.wordpress.com/2007/05/03/cha-motor-de-cambiohttp://www.partidoaragones.eshttp://www.iunidaragon.org

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político

opiniónJUAN BOLEA. ESCRITOR

El show de las urnas

Siempre he considerado que mi paso por la política, por su show, y también por sus severos (y, a veces, secretos) despachos no fue sino un agujero negro en mi proceso de formación, pero tuvo momentos divertidos, y hasta alguno estelar.

De cerca, no he podido olvidar la sonrisa de Aznar, cortante, lobuna, ni el helado calor de los focos del mitin. En ese preciso momento, cuando unos

cientos de ojos te miran desde la penumbra de una sala sin aire, cuando subes a una tribuna y te apunta una cámara, alguien te está haciendo la prueba del nueve.

Yo no la pasé. Tenía un problema, al parecer insoluble: no podía creerme que de la voluntad de unos pocos, de unos cuantos concejales, de un puñado de diputados, se concluyera el destino común; nunca asimilé ese pesado deber de pastor de hombres, la sonrisa triunfal (muy distinta a la de Aznar o a la de Alfonso Guerra) abierta al futuro, a la permanente crónica. Y así me fue.

Ahora, desde esa otra tribuna de la prensa, contemplo más relajadamente el fenómeno electoral, sus promesas, sus

demagogias, el renovado escenario del poder. Ya no disfruto con los previsibles mítines reventados a golpe de bocadillo o autobús,

pero obtengo placer en el análisis, en las bromas de campaña, en las confidencias de los candidatos. En la picardía de Belloch, por

ejemplo, cuando habla de su propio partido; en los buenos humores de Biel, ironizando a diestro y siniestro; o en las quejas de Labordeta a

propósito de “esos chicos” (los de Chunta) que tanto le hacen trabajar.

Me gustaban más las campañas de antes, las de UCD y el primer PSOE, las de los viejos comunistas y de todos aquellos chalados de la izquierda radical que nos paseaban por el jurásico de las ideologías. Aquello eran rojos, y capitalistas, aquello era de verdad una arena electoral.

Seguiremos, en fin, de lejos y de cerca, la presente campaña. Va a estar reñida, va a estar bien. Al final, todos ganarán, pero ya nos ocuparemos nosotros de recordarles quiénes tuvieron la mala suerte de perder.

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Teléfono: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E-mail: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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opiniónMANUEL MUÑOZ ESCOLANO

Ahora, explicado en aragonésLa suerte está echada.

Las elecciones el veintisiete de Mayo. Las formaciones políticas con posibles, de los mismos nervios. Los ejemplares que publican encuestas, deberían traer una dosis de coramina.

Como verán en nuestro artículo del asunto, la pelea entre PSOE-PP y PAR-CHUNTA está que arde. Me temo que las piruetas de los líderes, a nivel de Estado, influyen mas de lo que aparenta; veremos la incidencia de Sarkozy en las “oleadas” de los próximos días.

Lo que no es menos cierto que el golpe de efecto de José Ángel Biel, con su “o caja o faja”, parece rentar al PAR, y está siendo modelo para otros

lideres de su mismo partido, como Ferrer, chiquito pero con esferas.

Otros partidos ponen en juego parecida apuesta. Javier Lambán es otro ejemplo valiente de puesta en

riesgo de la seguridad del prestigio borgiano. Aceptar encabezar las listas de Ejea es sin duda un reto

valiente. Perder resultados frente a Javier Allué, que viene de ser destacado defensor del Estatuto de Autonomía, es más probable que si le hubiesen presentado, por ejemplo, a ¿Fenando Labena?.

Por cierto, ¡pobrecito!. Lo mal que se le portan en el PAR. Él porfiando por ser cabeza de lista al ayuntamiento de Zaragoza, y le relegan a ser segundo por las listas del PAR, en Sobradiel.

Estoy seguro que un político avezado, a quien no obstante lo presente, la política le ha tratado razonablemente bien, (Diputado, Consejero, Vicepresidencias de la DPZ, consejos en sociedades públicas, etc.), y aunque el “angelico mío” ha tenido muy mala suerte con los munícipes bajo su

jurisdicción (mociones de censura en Villanueva de Gállego, Cuarte, y en Pastriz, los asuntos de Retascón, de La Muela, Calatayud, que si no cumple sus promesas, que si sus leales amenazan a los contrincantes, los parientes, etc, etc). ¿Será que no tiene

“baraka”?.

Contrariamente, J.A. Biel, que ha sacado adelante sonados proyectos como la Comarcalización, la Universidad San Jorge, las sociedades públicas, la “Baturraina”, el desguace aéreo de Teruel, pero aún con eso, le echa al asunto arrestos, y “se la juega”. Se podrá estar de acuerdo con él o no, pero se la juega. Eso si, el PAR va con él.

Le han organizado la partitura. Han medido tiempos políticos, han pulsado opinión en pre campaña, y han apostado fuerte.

Ahora bien, como a los sobradielanos les dé por no votar al PAR, el pobrecito Fernando se queda sin diputación, sin vicepresidencia, sin coche oficial, sin prebendas del cargo/s, y si en este interín electoral a algunos de los díscolos, no sé, Pastriz por ejemplo, les sale algún mal paso, vaya situación le queda. Me pongo en su pellejo, y debe sentir las angustias del sobresaliente, tras la cogida del maestro. Perder todo eso, en pasta, será un pico. Mediten bien en Sobradiel sobre las consecuencias de sus votos.

Como ejemplo de otro enfoque, la honestidad política de IU. Hasta donde alcanzo, en Pastriz, en Biel (pueblo) y otros más, le han intentado colar candidaturas “motivadas”. Según sabemos, Barrena, con habilidad, ha desmontado los intentos, aún siendo fácil haber sucumbido a la tentación.

Las encuestas están dando claros signos de cordura, seguro que los votantes no se quedarán en sus casas (No lo hagan), y créanlo esta es la oportunidad histórica de que los resultados de las elecciones nos deparen un nuevo Aragón limpio y democrático. ¡Al toro que es una mona!.

Vengo de una tierra que para decir no, decimos: “Sí, de cojón”. J.A. Labordeta. Pues eso hago

“

Siempre que va a granizar, los truenos se oyen desde lejos”“

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José Juan Verón

En lo que va de año, en el mundo han muerto 27 periodistas y cola-boradores de prensa, simplemente por hacer su trabajo. Otros 135 se encuentran en prisión, según los datos ofrecidos por Reporteros Sin Fronteras (RSF).

Estas cifras se unen a las de cientos de profesionales que todos los años corren la misma suerte por tratar de informar a la socie-dad de cuestiones como la guerra, las torturas, la corrupción política o la falta de libertades. Son alre-dedor de 800 los periodistas ase-sinados desde 1992, de los que un buen puñado eran españoles (Luis Carrillo, Francisco Javier Galdeano,

Juan Antonio Rodríguez, Jordi Pujol Puente, Miguel Gil, Julio Fuentes, José Luis López de la Calle, Santia-go Oleada, Julio Anguita Parrado, José Couso y Ricardo Ortega).

La guerra de Irak se ha conver-tido ya en el conflicto en el que más periodistas han muerto desde la Segunda Guerra Mundial. Desde 2003, se ha cobrado la vida de 155 profesionales de la comunicación, mientras que en Vietnam murieron 63 en un plazo de 20 años; y en Argelia, 77.

RSF señala que, pese a las apa-riencias, sólo la mitad de los pe-riodistas que mueren asesinados lo hace en zonas de conflicto. El resto fallece por la persecución de grupos terroristas, paramilitares,

traficantes de drogas o entidades mafiosas de todo tipo.

Nuevos métodos de presión

En la actualidad, los viejos modos de presión, extorsión y asesinato siguen vigentes. Además, se han puesto en marcha nuevas medidas de represión de la libertad de pren-sa. Por ejemplo, la persecución ha llegado a las nuevas tecnologías. Sólo en los primeros meses de 2007 se ha encarcelado a 62 ciberdisi-dentes, en este caso, por expresarse libremente en internet.

RSF identifica anualmente a los mayores enemigos de la libertad de prensa. Entre ellos están los grupos islamistas armados de Afganistán,

En lo que va de año, 27 periodistas han sido asesinados y 135 encarcelados en el mundo. En España, el derecho a la información está sufriendo notables retrocesos por conflictos

como los surgidos entre el PP y el grupo Prisa, por el uso político de los medios públicos o por el exceso de concentración de medios en los grandes cárteles de la comunicación

Libertad de prensa,un derecho bajo amenaza

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Bangladesh, Irak, Pakistán o Pa-lestina; los cárteles de la droga de México; grupos terroristas como ETA o la guerrilla colombiana; y los gobiernos de China, Arabia Sau-dí, Bielorrusia, Corea del Norte, Pakistán, Irán, Rusia, Ruanda, Etio-pía, Guinea Ecuatorial, Laos, Túnez, Zimbawe o Cuba, entre otros.

En España

Aunque puede parecer que los ata-ques contra la libertad de prensa y contra el derecho a la información son algo lejano a la civilizada Eu-ropa, lo cierto es que países como España no ocupan precisamente los primeros lugares en su respeto. Nuestro país está en el puesto 41 del ranking que elabora anualmen-te Reporteros Sin Fronteras, el mis-mo que El Salvador, y se sitúa muy lejos de estados como Finlandia, la República Checa, Hungría, Letonia, Portugal o Bolivia. También están por delante Jamaica, Lituania, Na-mibia, Costa Rica, Chipre y Panamá, entre otros.

La Constitución española de 1978 en su artículo 20 indica que se reconocen y protegen los de-rechos a “comunicar o recibir li-bremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades”. Y también indica que “el ejercicio de estos derechos no puede restringir-se mediante ningún tipo de censura previa”.

Además, existe un absoluto con-senso entre los estudiosos, los pro-fesionales y el estamento político en que el respeto a la libertad de prensa y expresión y al derecho a la información constituyen uno de los mejores termómetros para medir la salud de una democracia. Algo que ha quedado constatado a lo largo de la historia, puesto que se ha reconocido desde la aparición de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 y las primeras constituciones libe-rales a finales del S. XVIII e inicios del XIX.

Entonces, ¿cuáles son los moti-vos que amenazan estas libertades en España?

El primer factor es la existencia de la banda terrorista ETA y todo su entramado. Las amenazas y atenta-

dos contra medios de comunicación y profesionales del periodismo han sido constantes en las últimas dé-cadas y todavía existen. También se dan este tipo de comportamientos por grupos de ultra derecha, aun-que su relevancia es menor.

El segundo factor que amenaza la libertad de prensa en España es,

paradójicamente, la actitud de los partidos políticos y el abuso de los medios públicos de comunicación. De hecho, estos factores implicaron que durante los años del Gobierno de José María Aznar y su férreo control por ejemplo en TVE, el país descendiera hasta el puesto 45 del ranking de RSF.

En las últimas semanas se ha resuelto el boicot que el PSOE ve-nía realizando a Telemadrid. Los socialistas, que llevaban meses de-nunciando que la cadena estaba al servicio del Ejecutivo de Esperanza Aguirre, decidieron a mediados de marzo no acudir a ninguna convo-catoria de esta emisora pública.

El cambio de decisión del PSOE tuvo que ver con la llegada de la campaña electoral, momento en el que la Junta Electoral mide y tasa los tiempos que las emisoras pú-blicas utilizan para informar de los partidos políticos.

Por su parte, el PP mantiene desde junio de 2005 un veto con-tra el programa de TVE “59 segun-dos”. Entonces, acusó a la dirección del espacio de abordar temas que perjudicaban al partido como, por ejemplo, la tragedia del Yak-42.

Portada y contraportada del Informe anual de RSF sobre la Libertad de Prensa en el Mundo.

En recuerdo a los periodistas asesinadosEl pasado 2 de mayo se inau-guró en Bayeux, una localidad de Normandía (Francia), el primer memorial que recuerda a los periodistas muertos en el desarrollo de su trabajo desde 1944 y en el que se incluye los nombres de todos los que se tiene noticia desde enton-ces. Se trata de un recuerdo para los 1.876 periodistas que perdieron su vida por intentar informar a la sociedad y por su compromiso con la libertad y la democracia.

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prensa

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No se puede olvidar el contro-vertido “Informe sobre los medios de comunicación social”, elaborado casi en secreto en el anterior man-dato por la Generalitat de Cataluña y que llegaba a dividir televisiones, radios, periódicos y revistas entre las que eran afines, o no, al Ejecu-tivo catalán.

Quizá un ejemplo más reciente sea el boicot del PP contra los me-dios de comunicación de Prisa des-pués de que el presidente del grupo empresarial señalara en una junta de accionistas que “es muy difícil ser neutral cuando una de las partes considera que todo vale con tal de recuperar el poder”. El partido polí-

tico anunció el pasado 23 de marzo que iba a retirar de todos los medios de este grupo (Cadena SER, El País, Cuatro, Cinco Días, Localia o Diario As, entre otros) la publicidad y que ninguno de sus representantes iba a colaborar, conceder entrevistas o participar en tertulias radiofónicas.

El hecho ha sido denunciado por la mayoría de las asociaciones y colegios de periodistas españoles, sindicatos, comités de empresas de comunicación y distintos colec-tivos. Entienden todos ellos que se trata de un ataque a la libertad de prensa, aunque fuentes oficiales del PP no lo consideran así porque “no se impide el acceso a ningún medio

a las ruedas de prensa ni a los actos públicos”.

En Aragón

En Aragón, se vivió un enfrenta-miento de parecidas características entre CHA y Heraldo de Aragón en 2005. La formación política llegó a llevar a los tribunales al diario y, tras un fallo ambiguo y poco orto-doxo que no dio la razón a nadie, retiró campañas de publicidad en sus ámbitos de influencia e inició un tímido boicot, que se ha ido sua-vizando con el paso del tiempo.

También sucede en algunas emi-soras de radio de ámbito regional, a las que tradicionalmente se nie-gan a acudir determinados repre-sentantes públicos, esta vez como una decisión de tipo personal. Lo mismo que ocurre, por ejemplo, con determinados futbolistas que no comprenden la libertad de crítica y niegan la palabra a algunos medios (paradigmático es el reciente caso del periodista coruñés Armando Palleiro, que fue agredido por parte del futbolista del Deportivo de La Coruña Sebastián Taborda, con la posterior connivencia del club).

En 2006, la Generalitat de Cata-luña ha vivido duros enfrentamien-tos con la cadena COPE, por medio del Consejo Audiovisual de Catalu-ña. De hecho, la federación de Aso-ciaciones de la Prensa de España (FAPE), en boca de su presidente Fernando González Urbaneja, ha expresado en repetidas ocasiones que este tipo de organismos y de normas como la Ley Audiovisual de

Periodistas contra predadores de la libertad de expresión Rafael Jiménez Claudín. Secretario General de RSF-ESEl mundo ha constatado los últimos 3 de mayo de cada año un declive en el ejercicio de la libertad de expresión, y su principal soporte, la libertad de prensa, se resiente también de las presiones para acallar u ocultar lo que no se quiere que se sepa.

Las agresiones se cometen en países de muy diferentes configuraciones sociales y políticas, pero con un elemento común, la presencia de grupos e individuos que reclaman la libertad de expresión como una de las libertades fundamentales, entre los que siempre aparecen periodistas.

Enfrente de estos periodistas está un conglomerado de grupos e intereses a los que pertenecen individuos que Reporteros Sin Fronteras (RSF) clasifica como “depredadores de la libertad de expresión”, una subespecie humana que se irrita ante una crítica constructiva y puede llegar a matar si lee o escucha una información que suponga una denuncia sobre sus métodos o actividades.

RSF ha hecho este trabajo inicial para identificar a los enemigos de la libertad de expresión, pero es la sociedad a la que está destinada nuestro trabajo la que tiene elevar su voz y situarse al lado de sus periodistas para eliminar de la Tierra a estos depredadores. Como dice nuestro lema: No esperes a que te quiten la libertad de expresión para defenderla.

Una periodista lee un comunicado en Zacatecas en defensa de la libertad de prensa.

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Cataluña son en realidad un intento más de controlar los medios de co-municación desde el poder político.

La libertad de prensa en España es todavía un derecho tutelado. Aunque la formación de empresas es una actividad libre en el ámbito de la prensa escrita e internet, no lo es en el ámbito de la radio y la tele-visión. El Estado, tanto el Gobierno central como las Comunidades Au-tónomas, tienen la potestad para conceder e incluso suspender las licencias de las distintas emisoras. Un proceso siempre controvertido y en que casi todos los gobiernos de cualquier color y condición han uti-lizado para pagar favores y castigar a aquellos grupos de comunicación con las que están enfrentados.

Un ejemplo paradigmático es la concesión de la televisión auto-nómica de la Región de Murcia. El Gobierno que preside Ramón Luis Valcárcel adjudicó la gestión del canal, por 252 millones de euros durante siete años, a un grupo de empresas constructoras sin expe-riencia en el sector (VyS Hoteles, Delfos, Polaris World, Palprom y Mediterránea Inversión-Grupo 4) y con afinidad al Ejecutivo.

Otro ataque contra la libertad de prensa está en la arbitrariedad de algunas instituciones públi-cas cuando se comportan como anunciantes. Aunque existen nor-mas al respecto, la discrecionalidad es muy alta, por lo que este juego se convierte en una forma de favorecer a los medios afines y ahogar econó-micamente a los que no lo son.

Declaración de La Coruña

La Federación de Asociaciones de la Prensa de España (FAPE) debatió sobre estas cuestiones en su última asamblea general, celebrada a fina-les de marzo en La Coruña. La FAPE se muestra preocupada por el hecho de que los medios tradicionales de prensa se encuentran cada día más controlados por empresas ajenas al sector y con fuertes implicaciones en otros ámbitos económicos (es habitual la entrada de entidades financieras o incluso de empresas como Telefónica). Además, las em-presas editoras están diversificando sus negocios, con lo que en ocasio-nes tienen intereses contrapuestos a la libre circulación de la informa-ción.

Por ello, en la llamada “Decla-ración de La Coruña”, se propone a los editores que separen la línea editorial de la informativa y que respeten el código profesional de los periodistas en la búsqueda de la verdad.

Cierta parte de culpa en esta situación tienen las empresas de comunicación, especialmente las de ámbito nacional, que en los últimos años están avanzando peligrosamente en lo que ya casi es una prensa de partido. Por ello, y ante la llegada de las eleccio-

nes municipales y autonómicas, la FAPE, por medio de una declaración firmada en Almería el 20 de abril apela a los partidos políticos, pero lo hace en primer lugar “a todos los compañeros, para que sigan ejer-ciendo cada día su trabajo desde la libertad de conciencia; pero tam-bién desde la ética y la deontología profesional que han de regir, nece-sariamente, el ejercicio del periodis-mo. Con objetividad y autocrítica, que deben también ser condición sine qua non en los propios medios de comunicación”.

Aragón Televisión: primera campaña, primera polémica políticaLa primera campaña electoral que cubrirá la televisión autonómica de Aragón ha arranca-do con una pequeña polémica incluso antes de comenzar. La emisora de televisión dedi-cará 40 minutos diarios a la información electoral, de lunes a viernes, y otros 30 minutos los sábados y domingos. Además, los principales candidatos celebrarán varios debates, uno general y tres sectoriales, que se emitirán al mismo tiempo por Aragón Televisión y Aragón Radio.

De lunes a viernes, el PSOE dispondrá de 565,5 segundos de información electoral au-tonómica y 370,6 municipal; el PP, 457,9 segundos de información autonómica y 311,1 municipal; CHA, 204,3 de autonómica y 125,4 de municipal; el PAR, 166,6 de autonómica y 120,9 de municipal e IU, 45,5 segundos de autonómica y 32,1 de municipal.

Los sábados y domingos, el PSOE contará con 424,1 segundos de información autonó-mica y 277,9 municipal; el PP tendrá 343,4 segundos de autonómica y 233,4 de municipal; CHA dispondrá de 153,3 de autonómica y 94 de municipal; el PAR tendrá 125 de autonó-mica y 90,6 municipal, e IU, 34,1 de autonómica y 24 de municipal.

El debate general con los candidatos a la Presidencia del Gobierno de Aragón está previsto el 24 de mayo. Además, se celebrarán tres debates sectoriales sobre economía (21 de mayo), infraestructuras (22 de mayo) y políticas sociales, educativas y culturales (23 de mayo) en los que no necesariamente participarán los cabezas de cartel. Los can-didatos a las alcaldías de Huesca, Teruel y Zaragoza debatirán el 16, 17 y 18 de mayo, respectivamente.

Además, se realizarán entrevistas manteniendo las proporciones acordadas por la CARTV en función de su actual representación parlamentaria y porcentaje de votos en las últimas elecciones.

La polémica no ha surgido del enfrentamiento entre los grandes partidos, sino entre los más pequeños. Por un lado, Chunta Aragonesista ha presentado un recurso ante la Junta Electoral de Aragón para limitar la participación en los debates relativos a cada institu-ción, como los ayuntamientos, a los partidos que a día de hoy están representados, lo que excluiría a IU de los debates sobre Zaragoza.

CHA tampoco está de acuerdo con que se apliquen criterios periodísticos, que permitan “una flexibilidad en cuanto al tiempo total de presencia de cada grupo político, estable-ciendo un sistema de horquillas de tiempos mínimos y máximo”, como en principio acordó el consejo de administración de la CARTV.

Los periodistas españoles se han manifestado en numerosas ocasiones en contra de las prácticas demasiado rígidas en el reparto del tiempo en los medios de comunicación públicos y con criterios exclusivos de representatividad política. El presidente de la Fe-deración de Asociaciones de la Prensa de España (Fape), Fernando González Urbaneja, ha señalado repetidas veces la necesidad de introducir criterios periodísticos, que podrían ir desde la concentración de los tiempos asignados en unos determinados días hasta ligeras modificaciones en su distribución en función de la actualidad.

En la situación actual, González Urbaneja considera que “la Junta Electoral Central se constituye en redactor jefe de los medios públicos en el periodo electoral”.

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prensa

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Eva Laguna

La Plataforma Logística PLA-ZA ha sido uno de los grandes proyectos desarrollados en Zaragoza en los últimos años. La Sociedad PLA-ZA, S.A. se fundó en el año 2000 y hoy ya cuenta con alrededor de 80 em-presas, 4.250 trabajadores y grandes proyectos de futuro. El objetivo es llegar a las 250 empresas y se prevé que dentro de cuatro años PLA-ZA cuente con alrededor de 7.000 tra-bajadores, sin contar los empleos in-directos que generará. Pretenden ser un referente logístico a escala na-cional e internacional y parece que, por el momento, los empresarios están respondiendo bien. La buena situación geográfica de Zaragoza la convierte en el centro de comunica-ciones entre Madrid, Barcelona, País Vasco, Valencia y Francia, con Toulo-use y Burdeos como puntos estraté-gicos. En un radio de 300 kilómetros desde la capital aragonesa viven

más de 20 millones de habitantes y se desarrolla una intensa activi-dad socioeconómica y de consumo, donde la necesidad del transporte de mercancías es evidente y se hace in-dispensable un gran centro logístico capaz de dar cabida a todo tipo de empresas.

El proyecto de PLA-ZA, promovido por el Gobierno de Aragón y el Ayun-tamiento de Zaragoza, comenzó con un capital social de 31.757.824,179 euros, repartidos entre DGA

(51,52%), Ayuntamiento (12,12%), Ibercaja (18,18%) y Caja de Aho-rros de la Inmaculada (18,18%), una inversión que será más que recu-perada por los accionistas. De esta forma se creó la mayor plataforma logística intermodal de Europa, con 12.826.897 metros cuadrados de su-perficie que facilitan la integración y la obtención de las sinergias en las cadenas logísticas que todos los operadores necesitan. De momento, está terminada y comercializada al 100% la primera fase del proyecto. La segunda fase estará lista a me-diados de este año y ya tiene el 80% de las parcelas adjudicadas, en las que se incluye la conexión ferro-viaria. “La situación geoestratégica única de Zaragoza y la ambición del Gobierno de Aragón de situar a la Comunidad como uno de los grandes ejes del transporte europeo propicia-ron el nacimiento de PLA-ZA, que ha sido la gran oportunidad para Zara-goza. Diez años atrás, este proyecto

PLA-ZA ya es una realidad. Con más de 12 millones de metros cuadrados para la logística es la mayor plataforma intermodal de Europa. Cuenta con alrededor de 80 empresas, pero espera

llegar a las 250. Las principales organizaciones nacionales e internacionales ya han adquirido una parcela en el complejo y cada día se suman nuevos proyectos. Sólo la barrera de los Pirineos

podría impedir que PLA-ZA se convierta en el centro de referencia logístico del sur de Europa

El paraíso de la

En la actualidad, PLA-ZA cuenta con 80 empresas y 4.250 trabajadores. Su objetivo: llegar a las 250 empresas

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hubiera estado sobredimensionado y diez años después, probablemente, algún otro enclave nos habría arre-batado la oportunidad que ahora te-nemos. Este es el momento”, explica Ricardo García Becerril, gerente de la plataforma logística.

El transporte rey para mercan-cías en España es el terrestre, pero cada vez es más importante la intermodalidad y ya hay muchas ini-ciativas para fomentar el transporte de mercancías a través del ferroca-rril y el avión. El Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes del Ministerio de Fomento, por ejemplo, recoge una serie de actuaciones en la infraestructura ferroviaria para que el transporte combinado sea una alternativa de calidad frente al de carretera. En la última década, la actividad del sector del transporte de mercancías ha crecido de forma exponencial —un 10% el año pasa-do— y todo indica a que seguirá au-mentando en los próximos años.

Situación estratégica

Zaragoza, por su ubicación estraté-gica, se ha convertido en un punto esencial para la logística, pero le faltaba un centro que permitie-ra combinar la carretera con otros tipos de transporte. “A nosotros nos parece fenomenal que una pla-taforma de las características de PLA-ZA se instale en Zaragoza, que es un punto estratégico, y creemos que generará mucho trabajo para el sector, pero tenemos dudas sobre si las infraestructuras están realmente preparadas”, explica Jesús Bueno, gerente de la Asociación Empresa-rial de Transportes Discrecionales de Mercancías (TRADIME Aragón). El sector considera insuficientes las entradas y salidas dispuestas para PLA-ZA porque cuando esté a pleno rendimiento, el trasiego de vehículos será constante, y no están muy se-guros de que vaya a haber espacio para que todos puedan aparcar, pero el complejo logístico asegura tener-lo todo estudiado. En el extremo su-roeste, donde la segunda fase, se está construyendo un aparcamiento vigi-lado para camiones, cerca del área logística ferroviaria, en una parcela de 170.400 metros cuadrados. En la primera fase de este aparcamiento cabrán 590 camiones, distribuidos en 85.200 metros cuadrados, y 341 vehículos ligeros.

La zona logística intermodal fe-rroviaria aporta un valor añadido a PLA-ZA y representa la conexión ca-rretera-ferrocarril. Los accesos para las empresas se sitúan dentro de las propias naves o fuera de ellas, pero adyacentes al muelle, facilitando así la carga y descarga de vagones. Sin embargo, las conexiones ferroviarias se han convertido también en uno de los handicaps de la plataforma. La infranqueable barrera de los Pi-rineos dificulta la conexión a través del tren con el resto de Europa, al igual que la diferencia del ancho de vía. Una solución sería la reapertura del ferrocarril transpirenaico y la reforma del túnel de Somport, algo que parece que nunca llega y que los responsables de PLA-ZA y los trans-portistas consideran algo fundamen-tal. “Si no se abre el paso de los Piri-neos seguiremos teniendo una red de transportes regional. PLA-ZA será la

plataforma de España y no del sur de Europa. Perjudica tanto al transporte por carretera como por ferrocarril”, añade el gerente de TRADIME. El Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes incluye la Travesía Central de los Pirineos, que formará parte de la red de altas prestaciones para tráfico mixto. Los gobiernos de Francia y España se comprometieron en 2004 a incorporar esta travesía, pero todavía no ha habido ningún avance, salvo las obras de mejora en la estación de Canfranc y parece que los franceses no muestran gran interés por solucionarlo. De los tres pasos transfronterizos por carretera (Somport, Portalet y Bielsa) no hay ninguno que funcione realmente bien: en el tramo francés del Somport no se puede circular con camiones de gran tonelaje por el mal estado de la vía y los otros dos necesitan obras para mejorar su seguridad. “Es

La localización geográfica de PLA-ZA le aporta un importante valor añadido para la logística.

Investigación y formaciónEl Instituto Tecnológico de Masachussets (MIT), perteneciente a una de las universidades más influyentes y de mayor prestigio mundial, tiene instalaciones en PLA-ZA para crear un programa internacional de educación e investigación en logística e impartirlo desde Zara-goza. El programa ofrecerá cursos y masters especializados en logística y llevará a cabo in-vestigación puntera utilizando la plataforma logística como laboratorio. Esto permitirá a las compañías instaladas en PLA-ZA trabajar con el personal del MIT en investigaciones sobre nuevos procesos, conceptos y tecnologías en logística.

Además, en febrero de 2005 se firmó un convenio de colaboración entre PLA-ZA y el Insti-tuto Tecnológico de Aragón para realizar proyectos de colaboración en materia de investiga-ción y desarrollo tecnológico, y en el corazón de la plataforma está Zaragoza Logistic Center, el centro donde se desarrollarán doctorados, cursos para empresas, seminarios, conferencias y proyectos de investigación.

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pla-za

fundamental que los gobiernos fran-cés y español se pongan de acuerdo para trazar esa vía de comunicación. Si no llegara a existir tendríamos problemas muy serios en el futuro, supondría un colapso de tráfico en-tre España y el resto de Europa. Con las medidas que se están tomando va a haber un progresivo traslado de la carretera al ferrocarril que permitirá aumentar la eficiencia del transporte de mercancías y ese movimiento no va a esperar 15 años”, asegura el ge-rente de PLA-ZA.

De momento, con la nueva pla-taforma ferroviaria, los trenes de carga ya no entrarán en Zaragoza capital porque tendrán como base de operaciones el nuevo macrocom-plejo ferroviario de PLA-ZA, de 138 hectáreas de superficie. En menos de un año también se trasladará allí el taller de mantenimiento de tren y el Centro de Intercambio de Mercancías (CIM) que actualmente está en Monzalbarba. La superficie de casi tres kilómetros de longitud y 400 metros de ancho albergará has-ta tres playas de vías para el movi-miento de los cargueros y de los tre-nes que deban someterse a labores de mantenimiento.

Conexión aérea

En cuanto a la conexión aeropor-tuaria, se están realizando grandes esfuerzos para dotar al aeropuerto de Zaragoza de lo necesario para ser una instalación de calidad. En abril de 2005 se firmó un acuerdo de co-laboración con los Centros Logísticos Aeroportuarios (CLASA) para identi-ficar nuevas oportunidades de carga

en el Aeropuerto de Zaragoza y se estudiaron infraestructuras comu-nes para mejorar la eficiencia en gestión de cargas. En noviembre del mismo año se firmó otro convenio entre PLA-ZA, CLASA y Zaragoza Lo-gistic Center para estudiar la ofer-ta de infraestructuras logísticas del área de influencia del aeropuerto de Zaragoza y PLA-ZA y para potenciar la posición estratégica del aeropuer-to y su futura proyección comercial. La última iniciativa para impulsar el Aeropuerto de Zaragoza ha sido la creación de la compañía aérea PLA-ZA Cargo, que comenzó a funcionar en febrero y que une Zaragoza con Galicia y Baleares, lo que permite

también la conexión por tierra con ciudades de dichas comunidades. Así, Zaragoza se ha convertido en zona de enlace aéreo entre el no-roeste y noreste español y se prevé seguir aumentando las conexiones con otros puntos.

El aeropuerto de Zaragoza ha sido siempre uno de los lastres de la ciu-dad, por sus escasas infraestructuras, pero en los últimos años, tanto el transporte de pasajeros como el de mercancías ha crecido mucho. Los últimos datos de AENA calculan que en enero y febrero se realizaron 1.847 operaciones de mercancías en el aeropuerto, lo que significa un incremento del 56,8% en relación con el mismo periodo del año an-terior. El año pasado se transporta-ron por avión unas 5.000 toneladas de mercancías y este año se espera superar las 9.300. “Según las con-clusiones de un estudio presentado el pasado mes de noviembre por la Universidad de Zaragoza y Zaragoza Logistics Center, el aeropuerto tiene capacidad para multiplicar por 1.400 su volumen actual de carga. La ter-minal está preparada para transpor-tar hasta 7 millones de toneladas al año. Se está trabajando en estable-cer operaciones comerciales con los países donde existe más exporta-ción (China, Hungría, Polonia, Reino Unido, República Checa y Suecia) para conseguir cargar aeronaves y rentabilizar los viajes, y se ha creado

Espacio para los serviciosPLA-ZA no es sólo un complejo logístico. En septiembre de este mismo año comenzarán a funcionar los servicios hoteleros, con dos hoteles de cuatro y tres estrellas y un edificio de apartahoteles, las oficinas, los restaurantes y las gasolineras. Además, a mediados de año se inaugurará la zona comercial de medianas superficies, que ocupará 45.100 metros cuadra-dos y albergará Autoplaza, un espacio de 20.000 metros cuadrados que reunirá a más de 15 concesionarios, talleres mecánicos y otros servicios dedicados al mundo de la automoción. En esta zona está prevista la instalación de empresas como Decathlon y Bricoking. El resto del complejo comercial se abrirá en mayo de 2008, antes de que comience la Exposición Internacional de Zaragoza, y ocupará otros 127.400 metros cuadrados

Por otro lado, Mondo Plaza, participado por el Gobierno de Aragón y el grupo multina-cional Mondo, construirá el Centro de Investigación Deportivo más importante de Europa. La inversión rondará los 60 millones y el complejo albergará espacios deportivos populares, como campos de fútbol, fútbol sala, pádel y tenis, equipamientos para fitness, un spa, un campo de golf de 9 hoyos y un espacio destinado a la investigación y desarrollo de nuevos materiales deportivos.

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la empresa Plaza Servicios Aéreos. Parece que el tradicional punto débil, deja de serlo”, señala Ricardo García Becerril.

Grandes empresas

La intermodalidad ofrecida por PLA-ZA ha atraído a numerosas grandes empresas, que se han dado prisa en conseguir una parcela. Es el caso de operadores logísticos y empresas de transporte como Azkar, DHL, TDN, CBL Logística o Transportes Carreras. También hay empresas de transporte internacional, como JCV Intercon-tainer, Grupesa o Avitrans, y otras que han instalado sus almacenes de distribución, como es el caso de Imaginarium, Grupo Eroski, Porce-lanosa, Volvo o Inditex. Esta última, la empresa textil más importante de España que distribuye en todo el mundo marcas tan conocidas como Zara, Massimo Dutti o Stradivarius, se instaló en una parcela de 12 hec-táreas y el pasado mes de febrero anunció que ampliará su nave has-ta llegar a las 20 hectáreas. La co-nexión de Zaragoza con Hong Kong a través de Air France ha hecho que Inditex refuerce su presencia en PLA-ZA para consolidar su presencia en el mercado asiático.

Próximamente, otros grandes gru-pos se posicionarán en la plataforma zaragozana. Mercadona, por ejem-plo, uno de los grupos más impor-

tantes en el sector de la distribución, invertirá en PLA-ZA más de 20 mi-llones de euros y creará un cente-nar de empleos en un nuevo centro logístico que inaugurará en 2009. Las obras comenzarán el año que viene y ocuparán una parcela de 50.000 metros cuadrados. Será el centro de suministro diario de los supermerca-dos Mercadona de Aragón, La Rioja y Soria. También el grupo Franke ins-talará su centro logístico en PLA-ZA. La empresa suiza es líder mundial en equipamiento integral de coci-nas y cuenta con 8.500 empleados en todo el mundo. En PLA-ZA ocu-pará una parcela de 30.000 metros cuadrados. La empresa asegura que ha elegido Zaragoza para instalar-se tras realizar un análisis logístico

para mejorar operaciones, costes y ganar terreno en la inmediatez de las entregas. En 2008, Barclays, proveedor de servicios financieros a escala mundial, inaugurará su sede en PLA-ZA, en la zona del Parque Empresarial. Construirá un nuevo edificio en el que trabajarán más de 350 personas y que se convertirá en su principal centro de operaciones del sur de Europa. El centro incluirá una central de llamadas de Barclays-card y banca telefónica, así como los departamentos de administración y logística.

La oferta básica de PLA-ZA consiste en parcelas mínimas de 5.000 metros cuadrados para suelo logístico, 10.000 metros cuadrados en el caso del suelo intermodal fe-

Vista general de PLA-ZA, donde las grúas no paran de trabajar en la construcción de nuevas naves para empresas que desean instalarse en la plataforma logística.

El gigante textil en Zaragoza

Inditex es la mayor empresa textil de España, con marcas como Zara, Pull and Bear, Stra-divarius o Massimo Dutti, y exporta sus productos a todo el mundo. Fue una de las primeras empresas que decidió instalarse en PLA-ZA, lo que animó a otras a hacer lo mismo y contri-buyó a impulsar la plataforma. Recientemente, Inditex ha decidido ampliar sus instalaciones en la plataforma logística zaragozana, hasta ocupar casi 20 hectáreas. Su actual nave de distribución ya ocupa 12 hectáreas y, desde noviembre del pasado año, cuenta con una ruta oriental desde Zaragoza en colaboración con Air France. La compañía aérea puso a disposi-ción de Inditex en Zaragoza aviones Boeing 747 Jumbo, uno de los mayores cargueros para exportar su ropa al mercado oriental e importar tejidos. La previsión es que estos viajes aporten 20.000 toneladas anuales a las cifras del aeropuerto de Zaragoza y ayuden a revita-lizar el tráfico de mercancías en el mismo. Además, Zaragoza es su principal plataforma de distribución para Europa a través del transporte terrestre y su nave aragonesa supone ya el 80% de su facturación.

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pla-za

rroviario, y naves modulares de 500 a 2.500 metros cuadrados. Ya se han construido y comercializado dos fa-ses y el precio medio de cada nave asciende a los 600 euros por metro cuadrado. También pueden alquilar-se naves de más de 10.000 metros cuadrados. En febrero de 2004 se firmó un acuerdo de co-promoción con la firma inglesa Gazeley, del grupo Wal-Mart. PLA-ZA puso el suelo de una zona de 38 hectáreas de la segunda fase a disposición de los ingleses y éstos promocionaron la construcción de naves logísticas para su comercialización a través del alquiler. Esto supondrá la pues-ta en el mercado de 190.000 metros cuadrados de naves de alquiler de entre 10.000 y 80.000 metros cua-drados. Gazeley es conocido por sus parques logísticos de naves moder-nas y de alta calidad, especialmente diseñadas para realizar operaciones

logísticas y con un gran respeto por el medio ambiente.

Distribución de pescado

La gran extensión de la plataforma zaragozana es una de sus principales bazas ya que, en ciudades como Ma-drid y Barcelona, el mayor problema para instalar centros logísticos es la falta de suelo. Es por eso que cada vez más empresas nacionales se instalan a Zaragoza para desarrollar su actividad y la ciudad ha podido aprovechar su baja densidad de po-blación, con grandes terrenos vacíos. Una de las grandes novedades para mediados del año que viene será la inauguración de las instalaciones de Caladero, empresa líder en el merca-do nacional en la comercialización de pescado fresco y que dispone de una flota pesquera propia de 70 barcos. Así, PLA-ZA será el primer

centro nacional de distribución de pescado, con 500 nuevos puestos de trabajo y una inversión de 60 millones de euros. Los responsa-bles de Caladero, que tiene centros de distribución en Valencia, Vigo, Cádiz, Tenerife, Sudáfrica, Estados Unidos, Canadá y Namibia, aseguran que prevén doblar su cifra actual de ventas estando en Zaragoza. Con respecto a las conexiones con los puertos, en diciembre de 2003 ya se firmó un acuerdo con Puertos del Estado para establecer el marco de colaboración entre el Gobierno de Aragón y dicha entidad, de tal forma que PLA-ZA pudiera convertirse en centro logístico e intermodal de in-terés portuario. En 2004 se firmaron acuerdos particulares con los puer-tos de Tarragona, Valencia, Bilbao y Sines (Portugal) para compartir espacios, crear corredores de comu-nicación y buscar implantaciones conjuntas de operadores. Por últi-mo, en noviembre de 2005 se firmó otro acuerdo con la empresa pública Zona de Actividades Logísticas e In-dustriales de Asturias, S.A., la autori-dad portuaria de Avilés y la de Gijón, para intercambiar experiencias de planificación, gestión y desarrollo de la intermodalidad y el transporte combinado. La ubicación de PLA-ZA, en un punto equidistante de los prin-cipales puertos españoles del Levan-te (Barcelona, Tarragona y Valencia) y del Cantábrico (Santander, Bilbao y Pasajes) la convierte en el enclave idóneo para situar puertos secos.

Por otro lado, PLA-ZA contará con un gran centro comercial y de ocio que será un polo de atracción empresarial, y también será sede del edificio de aduanas y del Centro Logístico de la Exposición Interna-cional 2008. Se construirá una par-cela de 5.000 metros cuadrados con una nave de 700 metros cuadrados y cuatro muelles de carga. Habrá 1.800 metros cuadrados de carpas prefabricadas y una superficie libre de 3.000 metros cuadrados para zona de espera de camiones. Será el centro que recibirá toda la mercan-cía de la Expo y donde se someterá a controles de seguridad, aduaneros y fitosanitarios. El evento de 2008 supondrá el impulso definitivo para la plataforma, que confía en que se solucione el problema transpirenaico para poder convertirse, ahora sí, en la plataforma logística de referencia del sur de Europa.

Grandes empresas de distribución ya se han instalado en la plataforma zaragozana.

el detalleAbran la barrera

Eva LagunaNo hay duda de que PLA-ZA es, y será todavía más en el futuro, un proyecto emblemático y de vital importancia para Aragón. La logística es una herramienta decisiva para toda empresa que quiera ser competitiva y conseguir rentabilidad y Zaragoza, que siempre ha sido un enclave estratégico por su ubicación, debe aprovechar sus fortalezas. El proyecto avanza y parece imparable, con gran repercusión en todo el país pero, si no se rompe la barrera de los Pirineos, se quedará sólo en eso, en una plataforma nacional,

pudiendo ser, por sus características, un centro de referencia para el sur de Europa. El escaso interés mostrado por el gobierno francés y la lenta actuación del español para reactivar el transporte por carretera entre ambos países y crear una línea transfronteriza de tren, podría frenar la política de PLA-ZA e impedir su despegue internacional.

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pla-za

J.R. Navarro / J.A. Garanto

Para comenzar, haremos un peque-ño recordatorio de las reflexiones puestas de manifiesto en el ante-rior número. Así pues, comenta-mos, grosso modo, las principales magnitudes macro económicas de las tres comunidades autónomas, Aragón, Navarra y La Rioja, así como el conjunto de las mismas en la Ebrorregión y las economías del entorno.

Sin embargo, en este núme-ro se irá más allá, y el análisis se centrará en cuatro grandes áreas,

comenzando con una visión del sis-tema fiscal de las tres comunidades autónomas y cuál debe ser su ten-dencia. Para pasar después a otro de los factores que hacen que sigan creciendo y siendo competitivas las economías desarrolladas, como es la investigación y desarrollo e in-novación (I+D+i), para acabar por el que puede ser uno de los pilares de la Ebrorregión: las energías re-novables y la agroindustria.

Sistema fiscal

Desde una óptica fiscal, aún sa-

biendo la dificultad que entraña y respetando al máximo las deci-siones tomadas por las diferentes Comunidades Autónomas en aras a incentivar determinados sectores, colectivos u otras acciones, sería razonable armonizar en lo posible la legislación en esta materia de las comunidades implicadas en la Ebrorregión e intentar confluir ha-cia las comunidades que son com-petencia directa, especialmente el País Vasco.

Abundando en esta cuestión pa-samos a abordar de manera somera las diferencias existentes sobre las

Después del anterior análisis acerca de la viabilidad de la Ebrorregión, que se publicó en el número de diciembre de Siglo XXI de Aragón, y habiendo comprobado que es un tema que interesa, se ha considerado de interés profundizar un poco más en las tareas que los

gobiernos deben realizar para que el éxito de la Ebrorregión sea mayor y duradero. Un ejemplo claro es la Comunidad Foral de Navarra, que puede tomarse como ejemplo en el

ámbito empresarial y fiscal, y paradigma en el ámbito de la investigación y el desarrollo, y cuyas sinergias podrían aprovecharse bien para afianzar las políticas aragonesas o riojanas

Examen a la Ebrorregión

38 SiGLOXXI

figuras impositivas más importan-tes que configuran nuestro sistema tributario vigente a diciembre de 2006.

Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados (ITP-AJD)

Este impuesto que engloba a tres figuras impositivas diferentes, en lo referente a las transmisiones patri-moniales, que es la más importan-te, y en concreto para la vivienda,

la cuota tributaria sería la que apa-rece en la tabla 1. Siendo en todos los casos la base imponible el valor real del bien transmitido.

Existen otra serie de diferencias en lo referente a exenciones y bo-nificaciones y otros aspectos como comprobación de valores en los que no vamos a entrar y supuestos con-cretos —para todas las Comunida-des— en los que la cuota tributaria de la vivienda habitual se reduce cumpliendo una serie de requisitos, solamente hacer referencia a que en el País Vasco el régimen fiscal aplicable a los cónyuges se extien-de a las parejas de hecho estables.

Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (I.S.-D)

Es este uno de los impuestos en los que mayor diferencia existe respecto de unas comunidades a otras, tanto en las Exenciones, como en las Bases imponibles y bases liquidables, así como en la cuota íntegra y en la gestión del impuesto. Donde más gravados se ven los hechos imponibles —he-rencias y donaciones—, aunque se haya corregido parcialmente, es en la Comunidad Autónoma aragone-sa.

Exenciones.- En general en Na-varra, La Rioja, y el País Vasco, así como en algunas otras Comunida-des Autónomas que han reforma-do el impuesto recientemente, las Adquisiciones de bienes y derechos

por herencia, legado o cualquier otro título sucesorio, incluidas las de beneficiarios de contratos de seguros sobre la vida para el caso de fallecimiento, así como las ad-quisiciones de bienes y derechos por donación a favor de cónyuge, ascendientes, descendientes, adop-tados y adoptantes, están exentas.

Existen otra serie de exenciones pero de menor calado referentes a cantidades percibidas por seguros de vida y otras.

Bases imponibles y liquidables.- En general el ajuar domestico no integra en la base imponible y las cantidades procedentes de seguros de vida no se acumulan a los demás bienes, existen reducciones muy elevadas del 90% y 95% en las ad-quisiciones “mortis causa” e “inter vivos” de determinados supuestos, empresa individual, negocio profe-sional, participación en entidades, participaciones de Instituciones de Inversión Colectiva, etc.

Cuota integra.- Se establecen deducciones de la cuota hasta del 99% en algunas comunidades y en otras se mejora la tarifa a aplicar.

Sin entrar en un estudio porme-norizado de las exenciones, bases imponibles, reducciones de las mismas, bonificaciones en las cuo-tas integras, modificaciones de las tarifas u otras circunstancias que conforman la totalidad del Impues-to podemos decir sin temor a equi-vocarnos que la mejor situación se da en la Comunidad Autónoma de

CUADRO MACROMAGNITUDESCCAA IPC** TASA DE PARO* PIBpm* PIBpc* POBLACIÓN

Aragón 2,70% 5,54% 30.089.509 23.786 1.265.909Navarra 2,20% 5,30% 16.477.967 27.861 591.859La Rioja 2,60% 6,18% 7.120.360 23.495 303.278

Ebrorregión 2,55% 5,56% 53.687.836 75.142 2.161.046País Vasco 2,40% 6,97% 59.993.512 28.346 2.117.990Cataluña 2,70% 6,95% 182.735.639 26.124 6.999.900España 2,50% 8,51% 976.189.000 22.152 44.068.244

* Año 2006 **Año 2007

Fuente: Contabilidad Regional de España. Base 2000. EPA, IPC. INE.

TABLA 1. TIPO IMPOSITIVO ITP. Cuota Vivienda habitual

Aragón 7%La Rioja 5%Navarra 5%País Vasco 4%España 6%

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ebrorregión

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La Rioja y seguramente ese seria el modelo hacia el que deberíamos conducirnos.

Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y sobre el Patrimonio (IRPF)

El Impuesto sobre las personas físi-cas es, junto con el de Sucesiones y Donaciones, el que mayores dife-rencias presenta, sobre todo entre las Comunidades Forales y el resto de las Comunidades Autónomas, y aún a pesar de tener cedido un tramo muy importante de la recau-dación por parte del Estado hacia estas últimas, esto es debido entre otras causas a que las Comunidades no Forales a pesar de tener amplias potestades sobre el tramo cedido, de momento no han hecho un uso muy acentuado de ellas. Como en los demás impuestos, el régimen fiscal aplicable a los cónyuges, se extiende a las parejas de hecho.

En cuanto a las diferencias fun-damentales en una primera aproxi-mación podemos afirmar que:

Rentas exentas.- Son mayores en las Comunidades forales res-pecto de las demás, así y entre otras, además de las recogidas en

la normativa de régimen general, están exentas las pensiones reco-nocidas como consecuencia de la incapacidad permanente total y parcial reconocidas por la Seguri-dad Social o por las entidades que la sustituyan, las indemnizaciones por responsabilidad civil por daños morales, las pensiones reconocidas como consecuencia de la inca-pacidad permanente total y par-cial reconocidas por la Seguridad Social a los cooperativistas, las indemnizaciones por cese o des-pido motivado por un expediente de regulación, becas públicas y las concedidas por otros organismos de utilidad pública, etc.

Individualización de rentas.- Exis-te la posibilidad de que, en caso de

fallecimiento de algún miembro de la unidad familiar, los demás miembros realicen declaración conjunta, incluyendo las rentas del fallecido.

Rendimientos del trabajo.- Entre otras, la utilización gratuita de la vivienda, la utilización de vehículos para fines particulares, los seguros de enfermedad no son retribución en especie, los rendimientos con periodo de generación superior a 5 años se computan al 50%, etc.

Lo mismo podemos decir de los Rendimientos del capital inmobiliario y del capital mobiliario.

Rendimientos de actividades eco-nómicas. Estimación directa.- Las principales diferencias se refieren a las actividades profesionales consi-deradas, a las ganancias o perdidas patrimoniales de elementos afec-tos y en los supuestos de cese en el ejercicio de la actividad. E incluyen algunas diferencias en los gastos y en la aplicación sobre el volumen de operaciones. Respecto a los pa-gos fraccionados, son con carácter general el 5% de los rendimientos netos obtenidos en el penúltimo año anterior.

Situación análoga se produce con los Rendimientos de activida-

Los gobiernos autonómicos deben incentivar la creación de nuevas empresas en su territorio

“

El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales (ITP) presenta grandes diferencias en el caso de la vivienda.

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des económicas. Estimación obje-tiva.

Ganancias y pérdidas patrimonia-les.- En líneas generales no exis-ten grandes diferencias entre la normativa común y la normativa foral.

Base imponible.- No existe re-ducción por mínimo personal, exis-te una reducción por tributación conjunta, la base liquidable espe-cial puede ser negativa, etc.

Cuota tributaria.- La tarifa a apli-car a la base liquidable general di-fiere de la normativa común siendo la de los territorios forales más be-neficiosa.

Deducciones de la cuota.- Se incrementan las deducciones por descendientes, se establecen nue-vas deducciones respecto de la norma común: por abono de anua-lidades por alimentos a los hijos, por ascendientes, por discapacidad, por alquiler de vivienda, por arren-damiento de vivienda, por mece-nazgo, por participación de los trabajadores en la empresa, por di-videndos, por aportaciones a enti-dades de capital-riesgo, etc., y va-rían las deducciones por inversión en vivienda habitual.

Respecto al Impuesto sobre el Patrimonio, la normativa Foral am-plía el número de exenciones, tam-bién la Base liquidable, y modifica los tipos siendo mas beneficiosa la escala a aplicar.

Como resumen y sin pormeno-rizar todas las circunstancias que conforman la totalidad del Impues-to sobre la renta de las personas físicas, podemos afirmar que la tri-butación por este impuesto en las Comunidades Forales es bastante más beneficiosa para los ciudada-nos de estos territorios y, en la me-dida que fuese posible, esta debiera ser la senda.

Impuesto sobre Sociedades

El Impuesto sobre Sociedades aun-que en un principio no presenta tantas diferencias entre las Comu-nidades Forales y resto de las Co-munidades Autónomas, probable-mente éstas sean de mayor calado. Así las diferencias fundamentales entre otras son:

Amortización.- En el País Vasco y Navarra las tablas de amortización, así como los métodos de amorti-zación, difieren de las del resto de

comunidades. La amortización de bienes usados se calcula aplican-do los coeficientes máximos, a la libertad de amortización recogida en el régimen general se añaden otros supuestos, etc.

Provisiones.- La provisión para insolvencias será gasto deducible con una interpretación más amplia, la provisión por depreciación de valores mobiliarios es también de aplicación a las participaciones en sociedades del grupo o asociadas, la provisión para riesgos y gastos también recoge más supuestos que la norma general.

Coeficientes de corrección moneta-ria.- Son mayores que en la legisla-ción de régimen común.

Reinversión por inversión.- Es más beneficiosa tanto en Navarra como en el País Vasco que en el resto de Comunidades.

Tipo de gravamen.- Ver tabla 2.Respecto a la deducción para

evitar la doble imposición se am-plían los supuestos.

Deducciones.- Existe una serie de deducciones, cumpliendo una serie de requisitos, recogidas en la normativa Foral, que no existen en el régimen común: por inversiones en activos fijos materiales nuevos, por la constitución de reserva para inversiones productivas, por adqui-sición de valores de renta variable.

Respecto a las deducciones de la normativa común existen determi-nadas peculiaridades en la norma-tiva Foral.

Pago fraccionado.- Con carácter general las normas Forales no esta-blecen la obligación de realizar pa-gos fraccionados a cuenta del Im-puesto sobre Sociedades. Navarra estable un único pago fraccionado a realizar en los 20 primeros días naturales de octubre y ofertando al sujeto pasivo dos modalidades diferentes.

Como resumen se puede con-cluir que existen estímulos fiscales suficientes para que a la hora de tomar la decisión de dónde ubicar

TABLA 2. Tipo Gravamen de Sociedades

CC.AA. TIPO GENERAL PEQUEÑAS EMPRESASAragón 35% 32,0%La Rioja 35% 32,0%Navarra 35% 32,5%País Vasco 32,5% 30,0%

Las Comunidades Forales tienen unos sistemas fiscales más ventajosos para el ciudadano que las otras.

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las empresas, si el sesgo lo estable-ce la tributación, ésta se decante hacia cualquiera de los territorios que componen las comunidades de régimen Foral.

Impuesto sobre el Valor Añadido

En cuanto al IVA, en lo sustancial, las normas de las Comunidades Fo-rales se rigen por los mismos prin-cipios básicos, normas sustantivas, hechos imponibles, exenciones, devengos, bases, tipos, tarifas y de-ducciones, así como el régimen es-pecial del Recargo de Equivalencia para el comercio minorista, que los establecidos para el Estado en cada momento y que son las de vigencia tanto en Aragón como en La Rioja y, por lo tanto, las diferencias se refieren básicamente a cuestiones

de gestión, modelos de declaración e ingreso, así como a los plazos de estos últimos.

Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i)

Como comentamos al principio, uno de los pilares que favorece el crecimiento económico de un país o región es la inversión en I+D+i. Exceptuando Navarra, Aragón y La Rioja destacan negativamente en el puesto que ocupan a nivel na-cional, ya que se encuentran en el furgón de cola.

Como puede observarse en la ta-bla 3, Aragón y La Rioja se encuen-tran muy lejos del resto de regiones españoles, siendo la región líder en investigación y desarrollo la co-munidad madrileña que destina el

1,82% de su PIB regional. Navarra también se encuentra entre las comunidades que más dinero des-tinan a I+D+i, con un 1,67%. De todas formas, España presenta un nivel muy bajo en inversión y de-sarrollo, concretamente un 1,12% que se encuentra muy lejos de la media de la UE-25, con un nivel de 1,85%, todavía lejos de los objeti-vos de la Estrategia de Lisboa que consisten en alcanzar un 3% del PIB en 2007.

Las cifras actuales nos demues-tran que los fondos públicos no son el mejor instrumento para incentivar esta política, ya que está demostrado que se obtienen me-jores resultados en esta materia, cuando existe una combinación entre lo público y lo privado, las empresas en general actúan con mayor rigor cuando ven afectadas sus cuenta de resultados. Según un estudio realizado por Booz Allen Hamilton demuestra que no existe vinculo directo entre los elevados gastos en I+D y la mejora de resul-tado de las empresas.

Los gobiernos deberían poner los medios para crear grandes centros de investigación y desarrollo, y favorecer la creación de acuerdos entre las empresas y las universi-dades, que es donde realmente se encuentra el conocimiento.

El gobierno español a través del Programa Ingenio 2010 pretende movilizar 2.800 millones de euros en los próximos cuatro años para fomentar la investigación, el desa-rrollo y la innovación en España. Se puede destinar más dinero a ello, pero mientras no se ataque a la raíz de este problema, que es la falta de cultura empresarial, no se podrá avanzar más. Es necesario enseñar e inculcar desde pequeños el espí-ritu de emprender y progresar.

Por ello es necesario que en la Ebrorregión exista esta cultura que ya se encuentra en Navarra y que la hace una de las regiones pun-teras en investigación. Navarra de-

TABLA 3. GASTOS INTERNOS TOTALES EN I+D

CC.AA. 2004 % s/PIB 2005 % s/PIBAragón 108.045 0,71 221.261 0,79Navarra 256.947 0,91 257.967 1,67País Vasco 778.443 1,17 829.025 1,48La Rioja 41.173 0,59 44.194 0,66Fuente: INE Contabilidad Regional, Estadística sobre actividades en I+D

Navarra y Madrid son líderes en Investigación y Desarrollo (I+D+i).

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bería enseñar tanto a Aragón como a La Rioja todas las posibilidades y beneficios que conlleva la inversión en I+D+i, tales como mejora de la productividad, etc.

De todas formas, la innovación necesita del compromiso de las empresas como agentes imprescin-dibles en el proceso de transformar el avance del conocimiento en ri-queza para que todos los beneficios alcancen a toda la sociedad. Desde los gobiernos se debe incentivar a que exista la necesaria estrecha co-municación y trabajo entre el mun-do académico y el tejido producti-vo. Cada vez se va incrementando el número de pequeñas empresas que colaboran con universidades y centros tecnológicos, concre-tamente casi el 40%. Debido a la importancia de PYMES en el tejido empresarial español, es necesaria su implicación para intentar con-verger con Europa.

Navarra y Aragón, que son dos comunidades dependientes del sector automovilístico, deberían centrar parte de sus esfuerzos en investigación en este sector y sus componentes ya que, aparte de po-seer mano de obra cualificada po-drían disponer de uno de los centros punteros en este sector, cosa que podría evitar el cambio de los cen-tros de producción en un futuro.

El Gobierno de Aragón y la Uni-versidad de Zaragoza acaban de presentar un centro puntero de investigación biomédica, con un presupuesto de 13 millones de euros, que pretende dar soporte a más de 700 científicos. La investi-gación biomédica, en una ciudad que cuenta con una prestigiosa universidad y dos grandes hospi-tales universitarios, es un campo con enormes posibilidades para desarrollar la curación de enferme-dades degenerativas. Los objetivos de este centro son favorecer la in-vestigación, facilitar la incorpora-ción de personal técnico de apoyo, consolidar los grupos de investiga-ción existentes y proporcionar los recursos necesarios para lograr un elevado nivel científico y tecnoló-gico en este campo, dentro de las líneas prioritarias definidas en el II Plan Autonómico de Investiga-ción, Desarrollo y Transferencia de Conocimientos (PAID). Este centro, unido a los que se encuentran en la región de Navarra, como son la Clí-

nica Universitaria y el CIMA, cen-tros pioneros en tratamientos para paliar las células cancerigenas, hará que la Ebrorregión destaque por encima del resto de regiones.

La industria, también de interés

Una de las tareas que deben seguir persiguiendo los gobiernos autonó-micos es incentivar la creación de nuevas empresas, cada vez se hace necesario la creación de nuevas empresas que mejoren los procesos productivos e incrementen la pro-ductividad, ya que actualmente Es-paña presenta un de las tasas más bajas de la UE, según el estudio del IESE y Adecco.

Cuando se analiza la productivi-

dad no hay que mirar a corto plazo, donde se perciben apenas efectos, sino a largo plazo, ya que sus efec-tos se relacionan directamente con la capacidad efectiva de generar ri-queza, con las posibilidades de me-jorar la renta por habitante y con la competitividad de cualquier eco-nomía con respecto a la de otros países. Para evitar la baja produc-tividad es necesario invertir más en innovación y en I+D+i, la necesidad de incrementar las inversiones di-rectamente productivas, impulsar el desarrollo del capital humano y la formación profesional, introducir cambios en el mercado de trabajo, desregular y flexibilizar la creación de empresas, apoyar a los nuevos emprendedores y revisar el marco regulador y la competencia en los mercados de materias primas y de productos.

Otro dato que demuestra la baja formación en España es que tan sólo el 61% de lo jóvenes entre 20 y 24 años posee enseñanza secun-daria superior; las economías que más invierten en I+D, como Sue-cia, poseen un 88% de jóvenes con educación secundaria. Por ello hace falta que se creen unas buenas es-cuelas profesionales que formen a

Aragón y Navarra se encuentran en los primeros lugares en potencia instalada, tanto eólica como solar

“

El sector industrial es uno de los más importantes para el desarrollo del proyecto de la Ebrorregión.

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ebrorregión

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los trabajadores y ayuden a obte-ner una mayor productividad.

Energías Renovables

En el informe del número de di-ciembre se planteaban una serie de deberes para la Ebrorregión y

uno de ellos era continuar con el fomento, desarrollo e implantación de energías renovables, para poder hacer en un futuro a la Ebrorregión líder en este sector.

Aragón y Navarra se encuentran en los primeros lugares de España en potencia instalada, tanto eólica y solar. La Rioja es la única de las tres que presenta un déficit en pro-ducción de energía eléctrica, aun-que está corrigiendo este problema con un gran apoyo para la insta-lación de parques eólicos, como se puede observar en la tabla 4.

Aragón, es la cuarta CCAA que posee mayor potencia instalada de energía eólica, únicamente se ve superada por Galicia, Castilla La Mancha y Castilla León, regiones que poseen una superficie mayor que la comunidad aragonesa y por ello poseen más territorio para la implantación de estos parques. Cabe destacar el incremento de La Rioja. También podemos observar cómo, manteniendo el nivel ac-tual, la Ebrorregión sería líder en potencia instalada. Además, gra-cias al Plan de Energías Renovables 2005-2010 del gobierno español hará que esta potencia instala-da se incremente. También cabe

destacar el impulso que todos los gobiernos regionales están dando a esta energía, como es el Plan Ener-gético de Aragón 2005-2012 que pretende alcanzar la meta de 4.000 megavatios de potencia instalada en 2012. Para conseguir estos ob-jetivos es necesario avanzar en la capacidad global de evacuación de energía eléctrica, uno de los han-dicaps para el desarrollo de estas energías alternativas. Es necesario ejecutar infraestructuras eléctricas y mejorar la gestión de los nudos eléctricos, así como el desarrollo tecnológico de los aerogenerado-res que mejoren la calidad de onda entregada a la red de distribución. Este programa incorpora nuevas figuras como son los parques de investigación y desarrollo que pro-moverán el desarrollo tecnológico regional. Además para minimizar el impacto ambiental de la ener-gía eólica se va a llevar a cabo la repotenciación y ampliación de los parque eólicos.

Todos estos planes energéticos surgen al amparo de los criterios del Protocolo de Kyoto y de los acuerdos alcanzados en la UE, que vienen recogidos en el Libro Blanco firmado en 1997 que fija unos ob-

TABLA 4. POTENCIA EÓLICA INSTALADA

Total a 01/01/2005 Total a 01/01/2006 Total a 01/01/2007 Tasa de crecimientoCC.AA. (MW) (MW) (MW) 2005-2006 (%)Galicia 2.102,21 2.369,28 2.603,08 9,90%Castilla La Mancha 1.585,50 2.017,66 2.311,46 14,60%Castilla y León 1.523,17 1.816,87 2.119,61 16,70%Aragón 1.206,94 1.407,14 1.548,64 10,10%Navarra 849,66 899,36 916,81 1,90%La Rioja 346,87 408,62 436,62 6,90%Ebrorregión 2.403,47 2.715,12 2.902,07 6,89%Fuente: IDAE

TABLA 5. POTENCIA SOLAR INSTALADA

Situación en 2005

Incremento 2005-2010 Potencia 2010

CC.AA. (MWp) (MWp) (MWp)Cataluña 4,107 52,48 56,59Andalucía 7,860 43,48 51,24Aragón 0,673 16,08 16,75Navarra 5,443 14,20 19,64La Rioja 0,151 9,08 9,23País Vasco 2,400 23,70 26,10Ebrorregión 6,267 39,36 45,62Fuente: Ministerio de Industria y Comercio

Aragón y Navarra son dos de los potenciales españoles en energía eólica.

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jetivos mínimos para el año 2010. Para esta fecha todos los países miembros deben reducir al menos en un 15% las emisiones de gases causantes del efecto invernadero. También exige que las fuentes de energía renovables cubrieran como mínimo el 12% de la demanda to-tal de energía primaria. Estas ideas están recogidas tanto por el Plan de Energías Renovables como por la planes regionales, tales como el Plan Energético de Aragón.

Las comunidades autónomas que forma parte de la Ebrorregión también destacan en potencia de energía solar como podemos ob-servar en el cuadro 5. Aunque el desarrollo de esta energía se ve obstaculizado por los factores eco-nómicos, los planes energéticos, tanto nacionales como regionales, comentados anteriormente son una gran ayuda para mitigar todas estas barreras.

En este caso, Navarra supera a Aragón en potencia instalada, aun-que las principales regiones son Cataluña y Andalucía, que se en-cuentran a una gran distancia de estas regiones, pero una vez más la unión de las tres regiones haría que la Ebrorregión fuera una de las líderes en este sector.

Posiblemente Aragón alcance antes de lo debido los niveles exigi-dos por la UE, principalmente favo-recido por las políticas desarrolla-das por la Consejería de Industria. También cabe destacar el impulso del resto de gobiernos autonómi-cos miembros de la Ebrorregión Además, se deben impulsar nuevas fuentes de energías alternativas, muchas de ellas se encuentran en

ciernes, tales como el hidrógeno, biocombustibles, etc.

La Comunidad Autónoma de Aragón ha implantando un insti-tuto acerca de la utilización del hidrógeno como fuente de energía alternativa en el Parque Tecnológi-co WALQA, y posiblemente darán a Aragón un liderazgo en este tipo de energía. Además, también se están desarrollando proyectos acerca de la utilización de los biocombustibles con la puesta en marcha de varias plantas de procesado.

Otros aspectos importantes

Para un mejor desarrollo de la Ebrorregión es necesario que el go-bierno destine una mayor inversión a infraestructuras, ya que las ac-tuales se encuentran en mal estado

y muchas no estás adecuadas para el volumen de transporte que so-portan. Aragón ha apostado por la Plataforma Logística Plaza, la ma-yor de Europa, para ello necesita la mejora de las infraestructuras. Ade-más, para favorecer el desarrollo de uno de los sectores punteros en La Rioja, como es la Agroindustria, es necesaria la creación de una pla-taforma logística alimentaria que se encuentre en un lugar céntrico y que favorezca al resurgimiento de este sector en las regiones de Navarra y Aragón. Actualmente se piensa en Mallén o Tudela. Por ello es necesario el desdoblamien-to de la N-232, la mejora de las carreteras que comunican Nava-rra con Madrid, etc. Posiblemente la unión de las tres regiones en la Ebrorregión haría que sus palabras tuvieran más peso en el gobierno central.

Al mismo tiempo, la Ebrorregión debe aprovechar el paso del río más caudaloso de España para re-forzar el aumento del agua embal-sada ya que, siendo el agua un bien cada día más escaso, las regiones que dispongan de él tendrán una ventaja competitiva. Donde existe el agua hay riqueza. Cada día las industrias necesitan más agua y ló-gicamente las empresas acabarán situándose en las zonas donde no existan problemas de escasez. Por ello es necesario que se asegure un caudal mínimo, el nuevo Estatuto de Aragón lo recoge, para continuar con el desarrollo económico.

ESTABLECER SINERGIASFiscalmente sería deseable converger en aquella imposición sobre la que se tienen amplias potestades legislativas (ITP e ISD), y en la restante in-tentar establecer los mecanismos necesarios para que la competencia fiscal no suponga ningún tipo de argumentación.

En cuanto a la I+D+i se deberían implementar las políticas públicas necesarias para potenciarla, en tanto en cuanto el empleo que genera es el de mayor valor añadido, e intentar establecer los mecanismos que permitan especializarnos y crear sinergias que hagan más fuerte la ma-crorregión.

Sería necesario continuar con las políticas de apoyo a las energías re-novables tanto a nivel nacional como autonómico. De esta forma se con-seguiría el objetivo del liderazgo de la Ebrorregión en este campo.

Por último, especialización. Cada región debería aprovecharse de su ventaja competitiva y no perderse en vagas competencia internas.

Las regiones que dispongan de más recursos de agua tendrán una ventaja competitiva.

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ebrorregión

SiGLOXXI

El fuerte impulso inversor público de los últimos años está permitiendo acabar con el déficit histórico de infraestructuras

de la comunidad. Hasta hace muy poco, Teruel tenía el triste mérito de ser la única provincia española que no contaba

con un solo kilómetro de autovía. La realidad ha cambiado radicalmente y en un plazo de cincos años se habrán

completado los ejes principales de comunicación

Jorge Alonso

La primera piedra fue la autovía de Madrid a principios de los 90 y el último proyecto en ver la luz ha sido el aeropuerto de Huesca. La vertebración del territorio ara-gonés avanza ahora gracias a su posición geoestratégica, que hace ineludible el compromiso de los gobiernos centrales. La línea de alta velocidad Madrid-Barcelona es el mejor ejemplo de cómo estar a medio camino de las grandes ca-pitales y de los centros económicos del país (Madrid, Cataluña, País Vasco y Valencia) produce final-mente rendimientos positivos. El logro de la Expo y la llegada de un

oscense a la Secretaría de Estado de Infraestructuras han sido clave en esta legislatura para dar un em-pujón definitivo a las comunicacio-nes en la comunidad.

El poco peso político de Aragón

y su reducida población en relación con su territorio provoca que la práctica totalidad de los grandes proyectos recaigan en las arcas estatales y no haya un reparto o influencia directa en su gestión, como sí ocurre en el caso de Nava-rra o Cataluña. De hecho, las inicia-tivas sin el respaldo económico de ‘Madrid’ se cuentan con una mano porque la capacidad financiera es la que es. Sólo una de las tres au-topistas autonómicas que impulsa el Gobierno de Marcelino Iglesias, un tramo de cinco kilómetros para unir la autopista de Barcelona con la carretera de Castellón, va a hi-potecar el 2,5% del presupuesto de Obras Públicas durante los próxi-mos 30 años.

En los últimos tres años, el avan-ce ha sido considerable en los tres modos de transporte. En carreteras, se han abierto nuevos tramos de la autovía Somport-Sagunto —limi-tados a las provincias de Zaragoza y Teruel— y se ha desbloqueado la tramitación de los proyectos y la construcción del eje subpirenaico Pamplona-Huesca-Lérida, además de comprometerse el desdobla-

Aragón sale al fin en el mapa

La autovía Mudéjar, cuando esté acabada en 2008, unirá por fin las tres capitales aragonesas.

En los últimos tres años, el avance en infraestructuras ha sido considerable en los tres modos de transporte

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Autopistas con Denominación de OrigenLos mayores esfuerzos del Gobierno de Aragón en materia de infraestructuras se han centrado en lanzar la red de autopistas autonómicas en puntos estratégicos con el ob-jetivo de mejorar las conexiones entre grandes ejes. De las tres proyectadas, una está en obras con el horizonte de apertura puesto en mayo de 2008. Se trata de un tramo de 5,2 kilómetros, que unirá la autopista y la carretera de Barcelona (AP-2 y N-II), a la altura de Villafranca, con la carretera de Castellón (N-232), muy cerca de El Burgo. El puente para salvar el Ebro —de 400 metros— es lo más avanzado en esta obra, valorada en 154 mi-llones de euros y que la DGA pagará íntegramente mediante un peaje en sombra durante 30 años. Inicialmente, se preveía imponer un peaje a los usuarios, pero se vio que su uso sería mucho menor: unos 3.000 vehículos frente a los 14.000 que se calcula que podrían hacerlo finalmente.

La Consejería de Obras Públicas también dispone desde hace meses de los estudios de las otras dos autopistas, la Cariñena-Gallur y la Gallur-Tarazona, y a las que se unen el desdoblamiento de la A-127 entre Ejea, Tauste y Gallur, pero su construcción está parali-zada por la falta de financiación. La DGA tiene interés en ellas, pero sus elevadas facturas no se pueden repercutir directamente mediante un peaje directo —no habría usuarios su-ficientes— y se barajan fórmulas mixtas de financiación. El problema estriba en que las ar-cas autonómicas tampoco pueden soportar pagos fijos durante décadas que hipotecarían casi un tercio del presupuesto de Obras Públicas. La solución pasaría por repercutir parte de la factura al Ministerio de Fomento con el argumento de que son vías que comunican grandes corredores y trascienden el ámbito local, pero nada se sabe al respecto. Sólo la autopista Gallur-Cariñena costaría 432 millones si se optara por el pago diferido y 338 millones si se lograra convencer a Fomento de que financie una cuarta parte del coste y el resto se repartiera entre la DGA y la imposición de un peaje.

Este esfuerzo inversor es más apreciable si se tiene en cuenta que la comunidad ges-tiona 5.500 kilómetros de carreteras, para cuyo mantenimiento y ampliación cuenta con cerca de 60 millones de euros. La partida de inversión ha crecido un 180%, desde los 21,4 presupuestados por el último gobierno PP-PAR, en 1999. El consejero de Obras Públicas, Javier Velasco, siempre defiende la labor realizada en sus legislaturas, que han supuesto ejecutar obras en 150 kilómetros e impulsar otros tantos. Sólo en los últimos cuatro años se han realizado mejoras de firme en 489 kilómetros, casi el 9% de la red autonómica.

miento de la carretera de Castellón desde Zaragoza hasta Alcañiz y del tramo pendiente en la autovía de Barcelona. Para 2008, las tres ca-pitales de provincia estarán, al fin, unidas por autovía.

El eje norte-sur empieza a vis-lumbrar el final tras años de tra-mitación y de un goteo de inver-siones de Fomento, que en total desembolsará un cuarto de billón de las antiguas pesetas. Cualquier conductor podrá enlazar desde Valencia con Huesca de un tirón, de forma que podrán disfrutar de 286 kilómetros de carretera desdo-blada. En el Altoaragón habrá que esperar hasta el 2010 para ver este sueño hecho realidad, aunque los tramos más complicados, los que discurren desde Nueno hasta pasa-do el Monrepós, están en obras o lo estarán a lo largo de este año.

La autovía Pamplona-Huesca-Lérida lleva peor ritmo. El primer tramo, la variante de Monzón, esta-rá listo en la primavera del próximo año, pero habrá que esperar cuatro o cinco más para circular por ella, siempre y cuando se multiplicasen las partidas presupuestarias. Eso sí, el actual departamento de Fomen-to, al menos, ha sacado del cajón este macroproyecto valorado en más de 1.400 millones de euros.

La lista de grandes actuaciones se completa con los desdoblamien-tos de las carreteras de Barcelo-na (N-II) y Castellón (N-232). La primera supuso todo un adelanto comprometido por el PSOE en el nuevo Plan de Infraestructuras, con el que se pretende acabar con los atascos y accidentes entre Alfajarín y Fraga. El diseño del corredor fue remitido a principios de año a los municipios afectados, por lo que se tardará en empezar a construir este tramo de autovía un par de años. En el caso de la N-232, aún debe finalizar la redacción del estudio informativo (que deberá fijar el trazado idóneo), por lo que no se puede aventurar una fecha real de conclusión antes de bien entrada la próxima década. Fomento tam-bién estudia la viabilidad de con-vertir en un eje de gran capacidad el tramo final de esta carretera, que daría una salida digna al Bajo Aragón con la costa. Aún no sabe si podría ser por Tarragona o por

Castellón la opción preferida en la zona turolense, dadas las relacio-nes históricas y económicas.

El ferrocarril

El ferrocarril lleva un ritmo más

acelerado en todo lo relacionado con el AVE. Huesca inauguró su ramal hasta Zaragoza en diciembre de 2003, aunque nació limitado por diseño y equipamiento: puede correr a 200 km/h entre la capital y Tardienta, pero en los 22 kilóme-

Las obras de la nueva autopista autonómica que unirá la AP 2 y la N II finalizarán en 2008.

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tros restantes sólo se puede transitar a 160 km/h. El corre-dor Madrid-Lérida, estrenado con limitaciones en octubre de ese mismo año, logró supe-rar sus problemas en la prima-vera pasada al alcanzarse los 250 km/h y llegar al escalón de los 280 km/h después del verano, cuando se cumplían tres años de su apertura y tras realizarse apaños millo-narios y mucha pruebas. La mejora es aún mayor desde este mes, porque los trenes alcanzan la mítica barrera de los 300 km/h. Esta sustancial mejora también llegará al tramo abierto en diciembre, Lérida-Tarragona, que se po-dría ampliar a finales de año o principios del siguiente hasta Barcelona.

La velocidad alta Zaragoza-Teruel también ha cogido rit-mo con el objetivo puesto en que los trenes empleen única-mente 65 minutos en unir las dos capitales. Casi un tercio del trazado está acabado y otro tanto en obras, pero los dos tramos complicados —que incluyen cinco túneles— no han superado la fase de estu-

dio. Como el resto de grandes infraestructuras que dan ser-vicio a Aragón y no forman parte de un eje nacional, su fecha de conclusión se alarga en el tiempo. En esta vía, cin-co años.

Peor suerte corre el Canfranc. El ex ministro del PP Francisco Álvarez Cascos dejó encargados todos los proyectos para la renovación del corredor Huesca-Canfranc en ancho internacional, pero el actual Ministerio de Fo-mento los ha dejado en un cajón. El secretario de Estado de Infraestructuras, Víctor Morlán, abrió una larga polé-mica a finales del año pasado al anunciar que solo reformará un tramo, entre Caldearenas y Jaca, y someterá el resto del trazado únicamente a obras de conservación y manteni-miento mientras se estudia un nuevo trazado. De hecho, la transformación de la línea internacional quedará con-dicionada a la futura trave-sía central del Pirineo, con la que deberá compartir vía. Para paliar esta espera, que previsiblemente será muy

Nueva condena para el CanfrancSubrayan una y otra vez que sólo pretenden mejorar aún más la vía de lo que estaba previsto, pero la realidad es que la línea del Canfranc no podrá estar renovada antes de dos legislaturas. Ésta es la consecuencia directa de la decisión del Ministerio de Fomento de desechar los proyectos ya redactados para modernizar el corredor desde Huesca hasta Canfranc, impulsados por el entonces ministro Francisco Álvarez Cascos, y de convocar un nuevo estudio para cambiar el trazado como propone el Gobierno de Aragón.

La polémica decisión es una de las principales críticas que ha recibido el PSOE en materia de infraestructuras, ya que da al traste con uno de los planes consolidados por el PP y que tan sólo requería ahora de un empujón económico y de dos años de obras para cumplir el sueño de tener un ferrocarril digno y renovado al Pirineo. Este mismo tiempo es el que empleará ahora Fomento en estudiar la viabilidad de una variante ferroviaria entre Huesca y Caldearenas, tramo que aísla Ayerbe y precisa la construcción de un túnel por Sierra Caballera. Lue-go habrá que seguir una larga tramitación que alargará su apertura hasta dentro de un década, como cualquier obra pública en España, si todo va bien.

El socialista oscense Víctor Morlán se encontró a su llegada a la Secretaría de Estado de Infraestructuras con los seis proyectos en los que se dividió la renovación del Canfranc en avanzado estado de redacción, pero no hizo nada hasta finales del año pasado. Entonces, sorprendió a todos anunciando que únicamente iba a ejecutar uno de los tramos, Caldearenas-Jaca, justificándolo en que sólo con una modificación sustancial del trazado se podrían realmente recortar los tiempos de viaje y hacer así competitivo al ferrocarril. En total, prevé invertir 87 millones en modernizar dicho tramo y conservar el resto del corredor ferroviario a la espera de los cambios.

La opinión oficial contrasta con la oposición política y social y con los propios estudios encargados en su día por Fomento, dado que sí se acreditan importantes incrementos de la velocidad con la renovación prevista del corredor pese a que no se incluía su electrificación.

El AVE ya viaja por tierras aragonesas.

48 SiGLOXXI

larga, se invertirá en apaños y en reformar el trazado más sinuoso de la actual línea.

Comunicaciones aéreas

El horizonte está mucho más des-pejado en las comunicaciones aé-reas. Las obras de ampliación de la terminal del aeropuerto de Zarago-za avanzan con el objetivo de inau-gurar antes de la Expo. De hecho, la obra civil estará lista a finales de año. Esta actuación fue com-prometida por el Gobierno del PP,

La nueva imagen del aeropuerto zaragozano recordará a la terminal T4 del de Barajas y estará lista para la exposición de 2008.

Las instalaciones del aeropuerto de Huesca están listas para ser inauguradas.

Embalses para la eternidadLas infraestructuras hidráulicas previstas en el Pacto del Agua llevan camino de convertirse en eternas. No por su perfecta ejecución, sino por la incapacidad política de desarrollar el acuerdo político alcanzado en 1992, que recogió por escrito todas las necesidades consensuadas entonces para dar cobertura a la necesidades presentes y futuras de este recurso básico en Aragón. De hecho, el grado de ejecución es algo superior a un tercio del total de los proyectos recogidos en el catálogo pactado hace quince años.

La inversión precisa para acometer los embalses y el resto de obras de regulación asciende a más de 2.600 millones de euros, de los que se han gastado en obras ya estrenadas cerca de 545 millones, mientras que hay otras en fase de ejecución por valor de 335. El paquete de actuaciones en fase de tramitación supera los 800 millones, por lo que habrá que esperar aún una década para ver cómo se hacen realidad los sueños del campo aragonés.

En todo este tiempo se han caído importantes proyectos, muy cuestionados, y que suponen un tercio del presu-puesto total. En este capítulo se incluyen los embalses de Jánovas, Santaliestra, Torre del Compte y Trasobares.

A lo largo de esta legislatura se han acabado las obras de Montearagón y de la Loteta, además de la red que su-ministrará agua de calidad del Pirineo a Zaragoza y a los municipios de su entorno. El entramado de tuberías superó hace meses la fase de pruebas, por lo que a lo largo de este año mejorará sustancialmente el servicio en la capital con su puesta en marcha.

Las mayores discusiones, como siempre, se centran en las grandes obras de regulación. Tras descartar dos de ellas, el debate se centró a qué cota se debía recrecer el embalse de Yesa, mientras el de Biscarrués —con las obras adju-dicas en el 2000 y sin empezar— se tuvo que repensar tras los últimos acuerdos alcanzados sobre la regulación del Gállego. Para colmo, trece embalses siguen a estas alturas sin tener definida la fórmula de financiación, un paquete en el que se incluyen los de Valcodo, El Batán, Nuévalos, Molí de las Rocas, Biota o Carabán. Y todo esto sin olvidar la judicialización que afecta a buena parte de los proyectos.

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pero hizo falta ganar la Exposición Internacional para que se hiciera realidad. Además del nuevo edifi-cio, se dispondrá de una platafor-ma de estacionamiento de aviones más grande y de un nuevo parking de vehículos con mayor capacidad que el existente. En el presupuesto, que asciende a más de 47 millo-nes de euros, también se incluye el ensanchamiento de las calles de rodadura que conducen a las pistas de aterrizaje. Esta simple inter-vención permitirá operar a varios aviones de gran tamaño al mismo tiempo sin tener que sufrir las ac-tuales limitaciones.

El capítulo de intervenciones se completa con el aeropuerto

oscense, situado a 10,5 kilómetros de la capital, entre Alcalá del Obis-po y Monflorite. Las instalaciones están preparadas desde el pasado otoño, pero hubo que esperar has-ta mediados de abril para ver des-pegar el primer vuelo charter con pasajeros, de la compañía oscense Pyrenair.

Se han invertido más de 40 mi-llones de euros, y la incógnita está ahora en saber cuándo se registra-rá el tráfico esperado en el plan director, que dibuja un horizonte lleno de vuelos nacionales e inter-nacionales en diez años.

En Teruel, el Gobierno de Aragón impulsa ahora la construcción de un aeródromo en Caudé, cuya lici-tación se ha anunciado para antes del verano. La inversión se eleva a 51 millones de euros y su uso se limitará exclusivamente al mante-nimiento y reciclaje de aviones, ya que hasta el propio plan director reconoce que no tiene viabilidad para el tráfico de pasajeros ni para el de mercancías.

UNA LEGISLATURA DE OBRAS

Autovía Mudéjar: 119 kilómetros inaugurados. Sólo quedan por abrir tres tramos en el sur de la comunidad. El tramo pirenaico, ahora desblo-queado, se alargará hasta la próxima década.

Autovía Pamplona-Huesca-Lérida: El PP únicamente construyó un tramo (Huesca-Nueno) y 23 de los 30 tramos de competencia estatal ca-recían de proyecto al inicio de la legislatura. Ahora hay casi 25 kilómetros en servicio, otros 108 están en obras o pendientes de adjudicación y 90 están pendientes de salir a concurso. El 80% de la autovía estará en ser-vicio en tres o cuatro años.

Autovía de Barcelona: El PSOE impulsa el desdoblamiento del último tramo Alfajarín-Fraga. Ha redactado el estudio informativo y ha anuncia-do la inversión de 270 millones de euros.

Carretera de Castellón: La autovía sólo es realidad en la salida de Zara-goza, herencia del PP. El Gobierno se ha comprometido a desdoblar la vía hasta Alcañiz y analiza la viabilidad de hacerlo hasta el Mediterráneo.

Velocidad alta Zarago-za-Teruel: La renovación de la vía apenas llegaba al 6% a la llegada del PSOE al Gobierno. Ahora, el 50% del corredor está modernizado. Fomento va a electrificar la línea, algo que no preveía el PP, y baraja duplicar la ac-tual vía única.

Línea ferroviaria de Canfranc: El PP dejó la renovación integral de to-dos los tramos entre Huesca y Canfranc en redacción. El Gobierno ahora lo ha descartado y estudia un nuevo trazado por la sierra Caballera. De momento, renovará únicamente el tramo Jaca-Caldearenas. Ha ejecutado la variante de Huesca.

Aeropuerto de Zaragoza: Las inversiones planificadas en el plan di-rector languidecían hasta la concesión de la Expo, que ha supuesto una inyección de casi 50 millones de euros. El paquete de obras para el 2008 incluye una nueva terminal, la ampliación de la plataforma de estacio-namiento de aeronaves y de las calles de rodadura para los aviones y el nuevo parking para viajeros.

Aeropuerto de Huesca: Impulsado por el PP, el proyecto lo asumió el PSOE, que ha ejecutado las obras. Se ha inaugurado hace unas semanas.

La ampliación del aeropuerto de Zaragoza avanza con el objetivo de ser inaugurada antes de la Expo

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R. Ruipérez / N. Asín

El ámbito cultural ha sido uno de los más “vistosos” en esta legisla-tura. A veces ha sido protagonista por la presencia de estrellas mediá-ticas en la ciudad de Zaragoza, ta-les como Shakira o los Rolling Sto-nes, cantantes o grupos que no han eclipsado la verdadera labor de este departamento, que se ha centrado en lo más cotidiano, por ejemplo, en los colegios aragoneses, que se han visto reforzados con la in-corporación de pantallas digitales, idiomas, la conversión bilingüe y la incorporación a un sistema educa-tivo que redundará en la formación de los que serán el futuro poso ara-gonés. Pero a pesar de los logros, que han sido muchos, también se han quedado en el tintero otros aspectos. A lo largo de estas líneas se hará un repaso por lo mejor y lo peor del proceso cultural de la Co-munidad en estos cuatro años de mandato PSOE-PAR, en el Gobierno de Aragón, y PSOE-CHA en el Con-sistorio zaragozano.

En el caso del Ejecutivo Auto-nómico, durante la legislatura que ahora termina ha habido un dato claro: el incremento del presupues-

to destinado al ámbito cultural. Así, la Consejería de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón que preside Eva Almunia, cuen-ta este año con un 7,3% más de partida que en 2006. De la misma, una gran parte se destina al ámbito educativo, tal y como ha pasado en estos últimos cuatro años. Así, se destinarán a este fin 60,8 millones de euros que darán lugar a 10 nue-vos colegios que, sumados a los 11 abiertos el pasado curso —tras in-vertir unos 133 millones de euros—, dejan patente que la labor de este

departamento en este ámbito ha sido más que satisfactoria.

También dentro de los presu-puestos para 2007 de la DGA se incluye la ampliación del Museo Pablo Serrano, la construcción de la Escuela de Artes (en el Áctur, con un presupuesto de 19 millones de euros), la creación del Espacio Goya y la construcción del Palacio de Congresos de Zaragoza, éste último englobado en el proyecto de la Expo, cuyos efectos se prevé extender a otras provincias ara-gonesas con iniciativas como la

La cultura, un elemento dinamizador de esta

legislaturaEn estos cuatro años de legislatura

han sido muchos los proyectos

culturales que se han acometido,

especialmente los vinculados con la

Educación. Pero aún queda mucho

por hacer y muchas iniciativas

por salir para responder así a las

promesas electorales que se hicieron

hace ahora cuatro años

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ampliación del Museo de Teruel y la construcción del Palacio de Con-gresos de Huesca.

Aunque, por el momento, se tra-ta de meros proyectos esbozados que ya se anunciaron al comienzo de esta legislatura y que, al igual que otros muchos se han quedado por el camino, tal y como pasó con la creación de una ley de bibliote-cas, la reforma del Teatro Fleta, la ampliación del Museo de Zaragoza, la puesta en marcha de una web operativa de patrimonio cultural, la catalogación e inventario de los bienes emigrados, el retorno de los papeles de Salamanca, la recupe-ración de los bienes de la Franja, la edificación de un centro de artes visuales, un museo de la ciencia y la construcción de un enclave para ubicar el Archivo General de Aragón, además de la creación de una ley de lenguas, que se ha vis-to frustrada por las desavenencias entre partidos. Igual pasó con el Plan de Infraestructuras Cultu-rales, que comenzó a gestarse en abril de 2004, pero que a fecha de hoy sigue sin presentarse; la igle-sia barroca de La Mantería, que a pesar de la belleza de las pinturas que alberga en su interior —obra de Claudio Coello— no se ha reparado, o la llamada “Ruta de los Íberos de Aragón”, en la que según la opo-sición (PP) se ha dejado de inver-tir un 74% de lo prometido para la construcción de once centros de interpretación fundamentados en las excavaciones realizadas en otros tantos yacimientos arqueo-

lógicos diseminados por el entorno turolense.

Sin embargo, no todo son som-bras, ya que en el otro lado de la balanza se encuentran aspectos como la restauración de la iglesia de San Pedro de los Francos, de Calatayud, en la que se han inverti-do algo más de 4 millones de euros, o la recuperación de la cúpula Re-gina Martyrum, de la Basílica del Pilar de Zaragoza, que tras nueve años de espera y una inversión de 1,2 millones, se ha podido terminar. En este lado de la balanza también se incluyen actuaciones en el Mo-nasterio de Rueda y el de Veruela, además de pequeñas intervencio-nes patrimoniales en los templos, ermitas, edificios civiles, etc. de los municipios aragoneses que, gracias a estas propuestas, han recuperado su esplendor.

Asimismo, la política artística de la DGA, y también del Ayunta-miento de Zaragoza, demuestra su sensibilidad en materia cultural, con la realización de importantes exposiciones, como fueron “Ferdi-nandus Rex Hispaniarum”, en cola-boración con las Cortes y la DPZ,

La reforma del Museo Provincial (página anterior) y la inauguración del CDAN (arriba) contrastan con la reforma del Teatro Fleta (abajo).

Por una cultura formativaNuria AsínLa cultura es el resultado o efecto de cultivar los conocimientos humanos y ejercitar las facultades intelectuales del hombre. Si hacemos caso a la definición cabe la reflexión de en qué modo hay que pensar para ofrecer a los ciudadanos las bases que posibiliten esa adquisición de conocimientos. Las instituciones públicas deberían hacer lo mismo, tener en cuenta qué cosas son más necesarias y más importantes para conseguir que cualquier persona se vincule a la cultura.

En este sentido, durante cuatro años, la DGA no ha hecho más que impulsar acciones que hagan de los aragoneses gentes con mayor saber, algo que se adquiere en los colegios, y, por ende, eso han hecho, construir nuevos centros, dotarlos de mejores programas y equipamientos, en definitiva, de las herramientas que posibilitan ese acercamiento de los más pequeños a la sabiduría. Con las personas mayores se debería hacer lo mismo. Así, se tendrían que hacer más exposiciones y más espectáculos musicales o teatrales, pero gratuitos, porque hay muchas personas a las que les gustaría asistir y no pueden hacerlo por falta de medios.

En este sentido, recuerdo que en esta legislatura, se trajo a Zaragoza una fantástica ópera, Carmina Burana, al pabellón Príncipe Felipe de Zaragoza. Las entradas no eran baratas, sin embargo, las instalaciones estaban llenas, lo que hace pensar que la gente gusta de estas cosas. Si bien, habría que pensar sino sería mejor que en vez de apostar por hacer grandes conciertos, como el de Shakira o los Rolling, que mermaron las arcas municipales y que apenas dieron beneficios, se impulsaran espectáculos abiertos a todos los colectivos. En definitiva, sino sería mejor que se cambiara la fama de un grupo internacional, que únicamente ofrece una leve repercusión mediática, por políticas que se acerquen más al ciudadano que desea vincularse a la cultura, o, bien, vivir de ella.

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sobre el insigne monarca nacido en Sos del Rey Católico, que reunió 260 piezas de arte que contempla-ron más de 50.000 visitantes; o la monográfica sobre Gargallo, en La Lonja, que superó las expectativas con 25.000 visitantes que disfruta-ron de la belleza de las 103 piezas escultóricas expuestas, muchas de ellas traídas desde París, Nueva York, Bruselas, etc.

Además, en esta legislatura se han adquiridos obras pictóricas de importancia y valor histórico, como el cuadro de Goya “Escena de la es-cuela”, que ha costado 2,5 millones de euros, o “El retrato imaginario de José de la Canal”, de Antonio Saura, que fue comprado por las

Cortes de Aragón por un importe de 250.983 euros, un trabajo que actualmente se puede contemplar en la Aljafería y que contribuye a enriquecer el patrimonio cultural y artístico de esta tierra.

También en materia artística hay que destacar la inauguración del CDAN, el Centro de Arte y Natura-leza de Huesca, que ha sido uno de los grandes proyectos acometidos durante esta legislatura. Ideado hace quince años y proyectado por Rafael Moneo, vio cumplidas las expectativas del Ejecutivo Autonó-mico de ver la luz en el transcurso de la legislatura y se inauguró el 27 de enero de 2006, convirtiéndose en uno de los escasos centros na-

cionales que aúnan de manera ar-mónica naturaleza y arte. Aunque en el tema de espacios artísticos se ha quedado por el camino la cons-trucción de un museo del fuego (que el ayuntamiento contempla en los presupuestos de este año).

Hablando ya del consistorio za-ragozano. En el ejercicio de 2007 se cuenta con un presupuesto de 7,2 millones de euros en el apar-tado de artes escénicas e imagen; otros 9,1 millones de euros en el de biblioteca (incluyendo el proyecto de la llamada Cubit, en la antigua Azucarera de Zaragoza), y otros 7,5 millones en el apartado de deportes. Si bien, habrá que ver si estas cantidades de dinero se uti-lizan para impulsar proyectos que realmente tengan una gran reper-cusión social para la ciudad y no sólo mediática, como sucedió con el concierto de los Rolling Stones (Feria de Muestras. 29 de septiem-bre de 2003. 40.000 espectadores), Metallica (La Romareda. 20 de ju-nio de 2004. 32.000 espectadores.) o Shakira (Feria de Muestras. 14 de junio de 2006. 15.000 espec-tadores). Unos eventos que fueron contratados a golpe de talonario y que menguaron considerable-mente las arcas municipales, pero cuya rentabilidad resultó ser nula, ya que los ingresos por la venta de entradas son irrisorios si se compa-ran con los gastos derivados de la simple contratación de estos gru-pos, además de porque el fulgor mediático que tuvieron se eclipsó pronto, puesto que los conciertos de Zaragoza únicamente eran un escalafón más de las giras interna-cionales de estos grupos. Tampoco se logró esa gran repercusión con

el detalle

Mirando al futuroRamón RuipérezChurchill afirmó en una ocasión que “el político debe ser capaz de predecir lo que va a pasar mañana, el mes próximo y el año que viene; y de explicar después por qué no ocurrió lo que predijo”. Así es, en cierto modo, como se articula hoy en día la política, y por eso no es de extrañar que en estos cuatro años los ejecutivos anunciaran que iban a hacer muchas cosas, luego llevaran a cabo menos de las prometidas y al final, como siempre, les haya tocado explicar por qué otras tantas se han quedado en el tintero. Personalmente creo que

la política cultural de estos cuatro años ha sido un poco floja, y a la vista de cualquier ciudadano están los logros y los fracasos para sacar conclusiones, pero no pretendo hurgar en la herida de aquello cuanto se quedó en bonitas frases para arrancar aplausos y titulares mediáticos. Sólo quiero, y creo que ésa es la lectura que todos los aragoneses deberían hacer, animar a todos los políticos, sean de la ideología que sean, a que, con su tesón e iniciativas, ayuden en la próxima legislatura a hacer de Aragón una Comunidad más cultural. Porque el grado de desarrollo de un territorio suele ser directamente proporcional a su nivel de cultura, y esto, evidentemente, no es un asunto baladí.

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El Ayuntamiento apostó por grandes conciertos, como el de Shakira, y también ha impulsado otros ciclos, pero derribó uno de los escenarios emblemáticos.

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Shakira, a la que se le pagó desme-suradamente por posar con Fluvi y ser imagen de la Expo y ni siquiera nombró la muestra zaragozana en su show.

Si bien en materia musical, aun-que con ciertos tropiezos, si que hay que destacar que el consis-torio ha hecho algunos avances, por ejemplo, con el desarrollo de certámenes y festivales de música menos convencional. Entre ellos caben destacar Muévete en directo (un concurso en el que se intenta promocionar la música de los artis-tas locales), Popyrock, A tot estrus o Zaragoza Latina, en los que han tenido mayor representación los grupos locales —aunque los músi-cos de esta Comunidad Autónoma siguen reivindicando más apoyo—. También cabe destacar los ciclos melódicos que se han desarrollado en el Museo del Teatro Romano o el Centro de Historia que, por su variedad y artistas congregados en ellos (por ejemplo Falete), han tenido también el reconocimiento del público.

A este respecto cabe destacar que el Ayuntamiento ha elaborado recientemente un proyecto para habilitar la antigua harinera de San José para convertirla en un centro de ensayo musical para los grupos emergentes de Zaragoza. Lo que todavía queda es dar mayor impul-so a las enseñanzas musicales en Aragón, así como a sus músicos, puesto que en Zaragoza existe un conservatorio de renombre mun-dial y, sin embargo, falta, entre otras muchas cosas, una orquesta sinfónica de Aragón y más becas públicas para profesionales de este campo.

Igualmente, en materia teatral hay que destacar los buenos da-tos que registra el Teatro Principal, que ha renovado su dirección y ha experimentado en nuevos campos, pidiendo la cercanía del público, que ha respondido con aplausos las actuaciones de artistas de recono-cido prestigio. Así mismo hay que felicitar al Teatro del Mercado, que con su ecléctica programación se está posicionando como un centro cultural en la ciudad. Aunque, en estos dos casos habría que plan-tearse sí el mérito se debe a las instituciones o a la labor de los que trabajan en dichos equipamientos. También al consistorio se le debe

el festival de danza Trayectos o el ciclo de arte multidisciplinar En la Frontera, que ha acercado la creación artística al ciudadano al integrarla en los espacios públicos de la ciudad, así como la puesta en marcha de las obras de ampliación del museo Pablo Gargallo, para las que el consistorio cuenta con un presupuesto de 3,5 millones de euros y que se estima estarán finalizadas dentro de 17 meses, además de la recuperación de los baños judíos de Zaragoza.

Pero a toda luz le corresponde su sombra, y esa ha sido para el consistorio, en concreto para el departamento que rige Rosa Bo-rraz, el batacazo presupuestario de la Sociedad Zaragoza Cultural, que acabó el ejercicio de 2006 con un

déficit que ascendía a 1.464.944.79 euros (casi doscientos cincuenta millones de las antiguas pesetas). Una partida que se pudo suplir con un remanente consistorial, pero, ¿qué hubiera pasado si no se hu-biese contado con ese dinero?

Otro de los puntos candentes en materia cultural municipal ha sido la disolución del ballet de Zara-goza, que arrastraba una serie de problemas en su mismo seno desde hacía bastantes años y que tras su cierre ha cedido sus instalaciones a la compañía de danza de Miguel Ángel Berna, a la que también se subvencionó. Una decisión que re-sultó polémica y que tuvo mayor repercusión social y mediática que la que se pensó alcanzar con “Sus Satánicas Majestades”.

PRINCIPALES LÍNEAS DE GESTIÓN CULTURAL DEL EJECUTIVO AUTONÓMICOAlgunos proyectos acometidos Algunos proyectos que no han fraguadoPuesta en marcha del CDAN Creación de una ley de bibliotecasCreación del Museo Pedagógico Puesta en marcha de una Ley de LenguasCreación del Museo Paleontológico Creación de un Museo de la CienciaRestauración de la Cúpula Regina Martyrum de la Basílica del Pilar

Realización de un plan de infraestructuras culturales

Ampliación del Museo de Zaragoza Reforma del Teatro FletaCreación del Espacio Goya Catalogación e inventario de los bienes emi-

gradosAmpliación del Museo Pablo Serrano Retorno de los Papeles de Salamanca Construcción de nuevos colegios Recuperación de los Bienes de la FranjaImplantación de las enseñanzas bilingües Restauración de la Iglesia de La ManteríaUtilización de pantallas digitales Archivo General de AragónOrganización de grandes exposiciones artísti-cas, de gran calado social

Creación de un Centro de Artes Audiovisuales

Impulso a espectáculos culturales de trascen-dencia y compra de obras de arte

Creación de centros de interpretación sobre arqueología en Teruel

PRINCIPALES LÍNEAS DE GESTIÓN CULTURAL DEL EJECUTIVO MUNICIPALAlgunos proyectos acometidos Algunos proyectos que no han fraguadoConciertos de grandes grupos (Shakira, Ro-lling Stones, Metallica)

Agujero económico de 1.5 millones de euros de la sociedad Zaragoza Cultural

Proyecto para habilitar la antigua harinera de San José para que ensayen grupos de música

Derribo del Rincón de Goya

Creación de ciclos muscales en el Teatro del Foro y el Centro de Historia

Disolución del Ballet Municipal

Concursos musicales como Popyrock, Zarago-za Latina o Muévete en Directo

No se han dado avances en la legislación y regularización de los bares musicales

Ciclos artísticos como En La Frontera Falta de apoyo a las enseñanzas musicalesRecuperación de los baños judíos Construcción del Museo del Fuego

PROYECTOS EN CARTERA PARA ESTE AÑO (DGA)Construcción de más colegios Construcción del Palacio de CongresosImpulso a la Escuela de Arte Ampliación del Museo de TeruelCreación del Espacio Goya Edificación Palacio Congresos de Huesca

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Mariano Bergua, miembro del Comité Ejecutivo de la CEHATMariano Bergua, presidente de HORECA Hoteles y propietario del Hotel Gran Vía de Zaragoza, ha sido elegido vocal del nuevo Comi-té Ejecutivo de la Confederación Española de Hoteles y Alojamien-tos Turísticos (CEHAT).

Asímismo, Juan Molas, hasta la fecha Presidente de la Asocia-ción de Cadenas Hoteleras Españolas (ACHE) y Presidente de la Confederación Empresarial de Hostelería y Restauración de Cata-luña, se ha hecho con la presidencia de la Confederación para los próximos tres años.

Ambas elecciones tuvieron lugar durante la reunión del Pleno Electoral, celebrada recientemente en el Hotel Husa Princesa de Madrid, en la que estuvieron presentes 64 Presidentes y Secreta-rios de las Asociaciones miembros de la Confederación.

El consumo de vino en hostelería cayó más del 8% en 2006En 2006 se ha producido un fuerte cambio en las tendencias del consumo de vino en hostelería. Lo que hasta el pasado año venía ocurriendo era una ligera pero constante caída del consu-mo de vino de mesa y un incremento, también persistente, del consumo de los vinos de mayor calidad y precio, como son los de denominación de origen. Ahora, según datos publicados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) se ha conocido que en 2006, el consumo de vinos con denominación de origen ha caído en hostelería un 9,6 %, al tiempo que tam-bién caía un 8,1 % el consumo de vinos de mesa y un 1,2 % el de espumosos y cavas.

Las caídas en hostelería han sido parcialmente compensadas por el aumento del 4 % en el consumo de vino con denomina-ción de origen en los hogares, donde también ha aumentado el consumo de espumosos y cavas (1,1 %) y otros vinos (4,3 %). Y el resultado en el consumo total de vinos en España ha sido una disminución del 5,2% . Hay quienes ya señalan a la entrada en vigor del carnet de conducir por puntos como una de las principales causas del descenso de vino en hostelería. Y el MAPA, con el acuerdo de las organizaciones empresariales implicadas en el mercado del vino, ha encargado la elaboración de un estudio para conocer en detalle todos los factores que están incidiendo en el cambio de tendencia.

Daniel Cascán, ganador del V Certamen de Cocina y Repostería de AragónAlgunos de los mejores cocineros de la Co-munidad se han dado cita en el V Certamen de Cocina y Repostería de Aragón “Lorenzo Acín”. Desarrollado en el marco de la feria

Qualimen, contó con la participación de 11 parejas seleccionadas entre numerosos aspi-rantes de todo Aragón. Daniel Cascán y Javier Catalán fueron los ganadores de este en-cuentro por su Madeja de Rape, Ajo y Perejil (plato libre); Burbujas de Chocolate Blanco, Bizcocho de Arroz y Helado de Yogurt (pos-tre); y el Cilindro de Pollo de la Abuela con

Arroz Brazal y Trufa de Teruel (obligatorio).Para la ejecución de los platos tuvieron

tres horas y media cada pareja, comenzando en intervalos de quince minutos cada pareja. Al finalizar el trabajo tenían quince minutos cada pareja para presentar sus platos y expli-car al jurado el plato de pollo, trufa y arroz que había elaborado.

El Comité Ejecutivo de la CEHAT, en una reciente reunión.

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Zaragoza, sede del III Foro de Gastronomía Aragón 07 La capital aragonesa ha sido espacio de debate sobre las tendencias de la coquinaria internacional durante los días 25 y 26 de abril, en la tercera edición del Foro de Gas-tronomía Aragón 07. Organizado por el Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno de Aragón, en colaboración con HORECA, ha acogido en el Salón Príncipe Felipe del NH Gran Hotel a algunos de los mejores y más prestigiosos gastrónomos del momento.

Entre los objetivos fundamentales que se ha marcado la organización figuran el análisis de la situación mundial del hecho gastronómico, reflexionar sobre los grandes eventos gastronómicos, valorar el actual momento de la gastronomía española, debatir el papel de los cocineros, confrontar opiniones y experiencias sobre la investigación culinaria y gastronómica, repasar la situación actual de la gastrono-mía en las mesas públicas (restaurantes) y obtener una serie de conclusiones y publicarlas.

Por Arturo Gastón.

El vino, protagonista de un nuevo museoUn elemento tan esencial en la comarca de Borja como es el vino se ha convertido en el pro-tagonista del nuevo museo que hace unos días inauguró el presidente del Gobierno de Aragón, Marcelino Iglesias, acompañado del consejero de Agricultura y Alimentación, Gonzalo Argui-lé. Un espacio que es pionero en Aragón y que responde a un proyecto que viene desarrollando desde 1994 y desde el que se ofrecen activida-des turísticas y culturales vinculadas con la vi-ticultura y enología, así como sobre los recursos de interés turístico de las comarcas de Tarazona

y Moncayo y de Campo de Borja. Para hacer realidad este proyecto se ha invertido un total de 3 millones de euros en todo el proceso de creación, con una aportación del Gobierno de Aragón de 1,36 millones de euros.

La Denominación de Origen Campo de Borja, que nació en 1980, cuenta en la actualidad con 17 bodegas que aglutinan una superficie de 7.400 hectáreas de viñedos que trabajan 2.000 familias. El principal elemento diferenciador de esta Denominación es la variedad Garnacha, que ocupa el 70% de la superficie de cultivo, y que produce unos caldos de gran calidad apreciados a nivel nacional e internacional. De hecho, el 60% de su producción va destinada a mercados de países como Reino Unido, Holanda o Estados Unidos entre otros.

La importancia de este producto resulta vital en la zona, ya que más del 75% de las inversiones relacionadas con la industria agroalimentaria van dirigidas al sector vitivinícola. De ahí que el Gobierno de Aragón apoye y respalde estas iniciativas relacionadas con la creación y modernización de estas empresas en la comarca.

Javier Callizo e Izuel, en la presentación del Foro.

Iglesias inauguró el nuevo museo del vino en la comarca de Borja.

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ocio

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exposición

Lo mejor de la arqueología, en TeruelFragmentos de historia. 100 años de arqueo-logía en Teruel es la exposición que conme-mora el 50 aniversario del Museo de Teruel, que ha reunido en la ciudad las obras más emblemáticas de la arqueología turolense. Muchas de estas piezas forman parte de los fondos de las colecciones del Museo Arqueo-lógico Nacional de Madrid, el Museo Arqueo-lógico de Barcelona, el Museo de Menorca o el Museo de Zaragoza. Museo Provincial de Teruel, hasta el 28 de junio.

música

Vuelven Los RonaldosDos años después de que Los Ronaldos volvieran a subirse juntos a un escenario tras más de una década de descanso, la formación liderada por Coque Malla ha sacado a la luz cuatro nuevos temas en un EP que lleva por título, precisamente, Cuatro canciones. El cuarteto madrileño decidió separarse en 1998, poco después de la edición de un directo (Quiero que estemos cer-

ca) que les sirvió de despedida. De hecho, a esas alturas ya sólo quedaban tres de los miembros originales, pues el batería Ricardo Moreno ya se había ido, y fue sustituido por Daniel Parra. Durante estos años, ninguno de Los

Ronaldos ha dejado de tocar: Coque Malla ha editado discos en solitario, Moreno ha estado con Mastretta, Fangoria, Josele, etc., y los Luises (García y Martín, bajista y guitarrista, respectivamente) lo hicieron en el grupo Respect. Un homenaje que recibieron en la sala Siroco en 2001 fue el detonante de su reunión sobre un escenario, que se cristalizó en un concierto en El Sol madrileño, en noviembre de 2004. Después, han seguido actuando por toda España, hasta decidir editar este EP. y comenzar una gira que les llevará por toda España. Sala Oasis, 12 de mayo, 21,30 horas.

danza

Berna estrena espectáculo en el PrincipalAmares es una versión coreográfica, libre y poética, de la leyenda de los amantes de Teruel, esa histo-ria de amor y muerte que, como un río subterráneo, se ha ido manteniendo en diferentes versiones a lo largo de los siglos. El bailarín Miguel Ángel Berna presenta su nuevo espectáculo, Amares, la historia de una pareja que ante la imposibilidad de realizar su amor en vida se entrega a la muerte como único medio a través de la cual vivir, paradójicamente, su amor. Teatro Principal, 17 al 20 de mayo.

Carmen, de la Fundación Antonio Gades

Dentro del ciclo “Mayo en danza” también pasará por el escenario del Principal la Fundación Antonio Gades, con una versión para teatro de Carmen, que se fue concibiendo casi paralelamente al rodaje de la película de Carlos Saura. El éxito obtenido por ésta, que sorprendió

incluso a los propios artífices del milagro, animó sin duda a Antonio Gades a realizar la versión de teatro, obra maestra de la danza espa-

ñola que vino a añadirse a su repertorio.Teatro Principal, 26 y 27 de mayo.

danza

Elia Lozano baila en Huesca La zaragozana Elia Lozano es directora, coreógrafa y bailarina de su propia compañía de danza contempo-ránea, la System Ballet Aragon. Con 16 años ganó el segundo premio del Concurso Internacional de Dan-za de Lausanne (Suiza) y con 17 quedó tercera en el Concurso Internacional de Danza de Moscú. Debutó en el año 1992 en el Teatro de la Ópera de Stuttgart junto a Vladimir Malhakov (actual director de la Ópe-ra de Berlín) y allí ha sido solista y principal bailarina.

Estuvo bajo las órdenes de Nacho Duato en la Compañía Nacional de Danza y se consagró como finalista en el Certamen Coreográfico de Madrid con su propia co-reografía Shiva, en 2002. Centro Cultural Matadero (Huesca), 11 de mayo.

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