2010021745 INV PymesIndustrialesCartagena Final 3-11-12

LAS PYMES DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA

EN LA CIUDAD DE CARTAGENA

Desarrollo Tecnológico, Sistemas de Información, G estión Organizacional y Calidad del Empleo

Autores:

Cecilia Molina Nagles

Juan Carlos Vergara Schmalbach

Paulo Sexto Oyola Quintero

Jaime Paternina Llanos

Gustavo Herrera Seba

José Alfonso Sáenz Zapata

UNIVERSIDAD DE CARTAGENA

CÁMARA DE COMERCIO CARTAGENA

AÑO 2009

3

COMITÉ DIRECTIVO

Ramón León Hernández Presidente Junta Directiva

Ileana Stevenson Covo

Presidenta Ejecutiva (e)

Luis Fernando López Pineda Director de Investigaciones Económicas

Equipo Investigador

Cecilia Molina Nagles1

Juan Carlos Vergara Schmalbach2 Paulo Sexto Oyola Quintero3 José Alfonso Sáenz Zapata4

Jaime Paternina Llanos5 Gustavo Herrera Seba6

1 Docente de tiempo completo del Programa Administración Industrial y Jefe de Prácticas Facultad de

Ciencias Económicas Universidad de Cartagena. E-mail: [email protected] 2 Docente de tiempo completo y Director del Programa Administración Industrial Universidad de Cartagena.

E-mail: [email protected] 3 Docente de tiempo completo del Programa de Administración de Empresas Universidad de Cartagena. E-

mail: [email protected] 4 Investigador Cámara de Comercio Cartagena. E-mail: [email protected]

5 Estudiante programa de Administración Industrial Universidad de Cartagena. Perteneciente al semillero de

investigación Métodos Cuantitativos de Gestión. E-mail: [email protected] 6 Estudiante programa de Administración Industrial Universidad de Cartagena. Perteneciente al semillero de

investigación Métodos Cuantitativos de Gestión. E-mail: [email protected]

4

© Cámara de Comercio Cartagena

Grupos de Investigación: Mercado Laboral (Universidad de Cartagena)

Métodos Cuantitativos de Gestión (Universidad de Cartagena) Grupo de Investigación en Economía Regional, Organización Industrial y Desarrollo Regional – GERODE

(Cámara de Comercio de Cartagena)

Reservado todos los derechos Prohibida la reproducción total o parcial de este libro, por cualquier medio, sin permiso escrito de la Editorial.

Impresión: _____________ Impreso en Colombia – Printed in Colombia

Edición: Primera edición

ISBN: 978-958-8475-07-3

CARTAGENA DE INDIAS AÑO 2009

5

Agradecimientos

Sea esta la oportunidad para expresar nuestros agradecimientos a los Estudiantes

Zubel Genubis Angulo Padilla, Melissa Barrios Martínez, Jennifer Beleño Osorio,

María Angélica Díaz Granado, Ángela Díaz Mathieu, Kelly Fortich Banquez,

Lorena García Herreros, Bella García Navarro, Jaime Andrés Huelgas Narváez,

Alejandra Jiménez Páez, Rafael Marrugo Barrios, Daniel Ochoa López,

Claudia Ozuna González, Deimer Peña García, Elkin Reyes Hernández,

Saysa Santos Sánchez, Carmen Elena Támara García, Vanessa Torres Mercado,

Cindy Patricia Tuñón Chávez y Fernellys Vergara Noriega…

Por su apoyo para llevar a cabo el trabajo de campo y el análisis de la información.

7

CONTENIDO

Pág.

PRÓLOGO .......................................................................................................... 145

INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 189

1. LAS PYMES DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA ................................... 245

2. ASPECTOS TEÓRICOS ................................................................................. 367

2.1 GESTIÓN ORGANIZACIONAL EN ASPECTOS COMERCIALES,

FINANCIEROS Y DE LOGÍSTICA..................................................................... 37

2.2 DESARROLLO TECNOLÓGICO................................................................. 43

2.3 GESTIÓN DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN ................................... 45

2.4 CALIDAD DEL EMPLEO ............................................................................. 53

3. ASPECTOS METODOLÓGICOS.................................................................... 601

3.1 ANTECEDENTES........................................................................................ 61

3.2 VARIABLES OBJETO DE ESTUDIO........................................................... 62

3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA.......................................................................... 64

4. CARACTERIZACIÓN DE LAS PYMES EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA

EN LA CIUDAD DE CARTAGENA ...................................................................... 689

4.1 DESARROLLO TECNOLÓGICO................................................................. 69

4.1.1 Tipo de tecnología................................................................................. 69

4.1.2 Procedencia de la tecnología.. .............................................................. 70

4.1.3 Impacto de la inversión en innovación y desarrollo tecnológico............ 72

4.1.4 Obstáculos para la innovación. ............................................................. 73

4.1.5 Tipos de investigación........................................................................... 74

4.1.6 Retos en innovación para los próximos cinco (5) años. ........................ 75

4.1.7 Prácticas de producción más limpia. ..................................................... 76

4.2 SISTEMAS DE INFORMACIÓN .................................................................. 78

4.2.1 Nivel de desarrollo en Sistemas de Información. .................................. 78

4.2.2 Medios para acceder a Internet............................................................. 80

4.2.3 Tipos de software empleados como apoyo al sistema de información en

la organización. .............................................................................................. 82

8

4.2.4 Presencia Comercial en Internet. .......................................................... 82

4.3 GESTIÓN ORGANIZACIONAL.................................................................... 85

4.3.1 Selección del Talento Humano. ............................................................ 85

4.3.2 Inversión en publicidad, propaganda y relaciones públicas. ................. 86

4.3.3 Destino de las ventas. ........................................................................... 87

4.3.4 Distribución de los mercados. ............................................................... 88

4.3.5 Importancia en los objetivos de asociatividad. ...................................... 88

4.3.6 Tipos de integración. ............................................................................. 91

4.3.7 Principales barreras para acceder a créditos bancarios a mediano y

corto plazo...................................................................................................... 93

4.3.8 Modelos de comportamiento organizacional. ........................................ 94

4.3.9 Modelos de gestión de calidad. ............................................................. 95

4.3.10 Niveles de endeudamiento y distribución de la deuda. ....................... 96

4.4 CALIDAD DEL EMPLEO ............................................................................. 98

4.4.1 Programas de salud ocupacional y/o seguridad industrial. ................... 98

4.4.2 Registros y estadísticas en salud ocupacional y/o seguridad industrial.

..................................................................................................................... 100

4.4.3 Programas para mejorar el entorno laboral......................................... 100

4.4.4 Desarrollo de programas sociales. ...................................................... 101

4.4.5 Dificultades para acceder a personal calificados y de alto potencial... 102

4.4.6 Sistema de evaluación del desempeño............................................... 103

5. CONCLUSIONES.......................................................................................... 1067

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................. 1123

9

ÍNDICE DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Distribución de empresas pequeñas y medianas de la industria

manufacturera según su CIIU, registradas en la ciudad de Cartagena ................. 27

Tabla 2. Detalle de empresas del sector industria manufacturera clasificadas por

CIIU en la ciudad de Cartagena – pequeña y mediana empresa.......................... 28

Tabla 3. Esfuerzo innovador promedio por regiones geográficas ......................... 33

Tabla 4. Indicadores de medición de la calidad del empleo a nivel de empresa... 57

Tabla 5. Variables a analizar por componente ...................................................... 63

Tabla 6. Ficha técnica del proyecto....................................................................... 64

Tabla 7. Ficha técnica del estudio ......................................................................... 65

Tabla 8. Distribución de la muestra clasificada por CIIU ....................................... 65

Tabla 9. Software de apoyo de los sistemas de información según su tipo .......... 82

Tabla 10. Modelos de gestión de calidad aplicados en las Pymes manufactureras

de Cartagena......................................................................................................... 96

Tabla 11. Nivel de endeudamiento de las Pymes manufactureras de Cartagena. 97

Tabla 12. Distribución de la deuda en las Pymes manufactureras de Cartagena . 98

Tabla 13. Programas para mejorar el entorno laboral en las Pymes manufactureras

de Cartagena....................................................................................................... 101

10

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Pág.

Gráfico 1. Proporción de empresas del sector industria manufacturera según

cantidad y estructura financiera en la ciudad de Cartagena.................................. 28

Gráfico 2. Distribución sectorial por tipo de sociedades en Colombia................... 30

Gráfico 3. Composición promedio de las empresas medianas por actividad

económica en Colombia........................................................................................ 31

Gráfico 4. Composición promedio de las empresas pequeñas por actividad

económica en Colombia........................................................................................ 31

Gráfico 5. Composición promedio de las microempresas por actividad económica

en Colombia .......................................................................................................... 32

Gráfico 6. Niveles de transformación empresarial basados en los sistemas de

información............................................................................................................ 47

Gráfico 7. Variables de estudio ............................................................................. 62

Gráfico 8. Tipo de tecnología empleada en las pequeñas y medianas empresas

manufactureras de Cartagena............................................................................... 70

Gráfico 9. Origen de la tecnología en las pequeñas empresas manufactureras de

Cartagena.............................................................................................................. 71

Gráfico 10. Origen de la tecnología en las medianas empresas manufactureras de

Cartagena.............................................................................................................. 71

Gráfico 11. Impacto en la inversión en tecnología en las pequeñas empresas


Gráfico 12. Impacto en la inversión en tecnología en las medianas empresas


Gráfico 13. Principales obstáculos para la innovación en las pequeñas empresas


Gráfico 14. Principales obstáculos en innovación en las medianas empresas


11

Gráfico 15. Proyectos de investigación y desarrollo en las Pymes de la Industria

Manufacturera de Cartagena................................................................................. 75

Gráfico 16. Retos en innovación en los próximos cinco años para las Pymes


Gráfico 17. Prácticas de producción más limpia de las Pymes manufactureras de

Cartagena.............................................................................................................. 77

Gráfico 18. Prácticas de producción más limpia de las Pymes manufactureras en

los subsectores D15, D24, D28 y D35 de Cartagena............................................ 78

Gráfico 19. Tipo de sistema de información empleado en las pequeñas y medianas

empresas manufactureras de Cartagena .............................................................. 79

Gráfico 20. Tipo de sistema de información empleado en las pequeñas y medianas

empresas manufactureras de los subsectores D15, D24, D28 y D35 de Cartagena

.............................................................................................................................. 80

Gráfico 21. Medios para acceder a Internet en las pequeñas empresas


Gráfico 22. Medios para acceder a Internet en las medianas empresas


Gráfico 23. Existencia de páginas web en las pequeñas y medianas empresas


Gráfico 24. Administración de usuarios en los sitios web de las pequeñas y

medianas empresas manufactureras de Cartagena.............................................. 84

Gráfico 25. Administración de usuarios en los sitios web de las pequeñas y

medianas empresas manufactureras de Cartagena.............................................. 85

Gráfico 26. Proceso de selección del personal en las pequeñas empresas


Gráfico 27. Proceso de selección del personal en las medianas empresas


Gráfico 28. Destino de las ventas en las pequeñas empresas manufactureras de

Cartagena.............................................................................................................. 87

Gráfico 29. Destino de las ventas en las medianas empresas manufactureras de

Cartagena.............................................................................................................. 87

12

Gráfico 30. Cantidad de mercados destinos en las pequeñas empresas


Gráfico 31. Cantidad de mercados destinos en las medianas empresas


Gráfico 32. Valoración de los objetivos de asociatividad de las Pymes


Gráfico 33. Tipo de integración utilizada en las pequeñas empresas


Gráfico 34. Tipo de integración utilizada en las medianas empresas


Gráfico 35. Principales barreras para acceder a créditos bancarios a mediano y

corto plazo (pequeñas y medianas empresas manufactureras, respectivamente) de

Cartagena.............................................................................................................. 94

Gráfico 36. Modelos de comportamiento organizacional en las Pymes


Gráfico 37. Programa de salud ocupacional y seguridad industrial en las pequeñas


Gráfico 38. Programa de salud ocupacional y seguridad industrial en las medianas


Gráfico 39. Registros o estadísticas llevadas por las Pymes manufactureras de

Cartagena............................................................................................................ 100

Gráfico 40. Nivel de desarrollo de actividades sociales en las Pymes

manufactureras de Cartagena............................................................................. 102

Gráfico 41. Dificultades para acceder al personal calificado en las pequeñas y

medianas empresas manufactureras de Cartagena............................................ 103

Gráfico 42. Sistema evaluación desempeño en las pequeñas empresas


Gráfico 43. Sistema evaluación desempeño en las medianas empresas


Gráfico 44. Resultados generales de la investigación......................................... 107

Gráfico 45. Fortalezas y debilidades en desarrollo tecnológico .......................... 109

13

Gráfico 46. Fortalezas y debilidades en sistemas de información (SI) ................ 109

Gráfico 47. Fortalezas y debilidades en la gestión organizacional ...................... 110

Gráfico 48. Fortalezas y debilidades en la calidad del empleo............................ 111

15

PRÓLOGO

Jean-Paul Sallenave

No hay economía desarrollada sin clase media próspera. La marca del

subdesarrollo es la ausencia de clase media; de un lado están los pobres,

generalmente numerosos y del otro los ricos, pocos pero felices, nadie entre los

dos.

En el mundo empresarial, las pequeñas y medianas empresas (Pymes)

representan la clase media; se encuentran entre el sector informal [clase baja] y la

gran empresa [clase alta]. La salud de una economía se mide a través del

bienestar de su “clase media”. Así cómo va la Pyme, va el país. De hecho, algunos

países han tratado de acelerar su desarrollo mediante inversiones concentradas

en pocas empresas gigantes, usualmente involucradas en el sector energético o

en minería, para darse cuenta que al final quedaban presos de dichas empresas...

o de los caprichos de sus dueños.

No hay vía corta hacia el desarrollo: hay que desarrollar las Pymes, pues emplean

la gran mayoría de la población, y no hay verdadero desarrollo económico sin

desarrollo social. La economía está hecha de personas.

Todos conocemos los problemas a los cuales se enfrentan las Pymes de todas las

regiones en todo el mundo. Solo para recordarlos:

• Subcapitalización

• Dificultad de acceso al crédito

• Tecnología atrasada

• Dificultad para atraer a personal bien capacitado, o para capacitar a su

personal existente

• Toma de decisión (el patrón manda!)

16

• Dificultad para accesar mercados controlados por empresas grandes o para

entrar en licitaciones

• Problemas de continuidad (la empresa a veces muere con su dueño)

• Control de calidad

• Capacidad de producción a veces insuficiente

• Dificultad para exportar

Y seguramente la lista es más larga: solo piense en las Pymes alrededor de Ud...

De ahí surge la necesidad de ayudar a las Pymes para que sobrevivan y sean

rentables. La gran mayoría de las Pymes no pueden darse el lujo de soñar con el

tercer objetivo empresarial [crecer]; son empresas familiares en sectores

tradicionales sin muchas oportunidades de desarrollo de producto, mercado o

tecnología y no superan los problemas ya mencionados. Muy pocas Pymes pasan

al nivel superior (muy pocos pobres se vuelven ricos!). Solo 3 empresas fundadas

desde 1975 en Europa han alcanzado la lista de las 500 primeras empresas, 25 en

los EE.UU. y 21 en las economías emergentes1. Es decir que los pequeños

usualmente quedan de pequeños y si tratan de crecer demasiado, pierden el

control del capital a favor de un “príncipe azul” más adinerado que les hace una

oferta que no se puede rechazar.

Para SOBREVIVIR y asegurar su RENTABILIDAD, ¿qué tiene que hacer la Pyme

y qué soporte tienen que ofrecer las entidades encargadas con el desarrollo

económico del país, de la región y de la ciudad? Seguramente, esta será la

pregunta que los autores de esta investigación plantearán en su próximo libro. Por

ahora, nos presentan una fotografía de la situación de las Pymes de la industria

manufacturera en la Ciudad de Cartagena - Colombia. Es el primer paso:

descripción y diagnóstico. Exhorto a los autores de este interesante estudio a que

sigan en sus investigaciones y nos propongan en un próximo libro unas

estrategias integradas que unan los esfuerzos de las Pymes, el sector público y

1 The Economist, Mayo 23, 2009.

17

los gremios, para asegurar el desarrollo de la “clase media” empresarial en

Cartagena y la Costa.

19

INTRODUCCIÓN

El aparato productivo de un país se refuerza en parte, por el desarrollo de su

Industria Manufacturera, bajo la idea de generación de valor agregado sobre la

materia prima y fuente de empleo directo, apoyado en la investigación, innovación

y tecnología. En los países Latinoamericanos gran proporción de las empresas

ubicadas en el sector Industrial pertenecen a la Micro, Pequeña y Mediana

empresa, de ahí la necesidad de su estudio y acompañamiento.

Esta realidad ha motivado el interés por conocer la evolución y desarrollo de las

Pymes (Pequeñas y Medianas empresas) que comprende desde los ámbitos

locales hasta los mundiales, toda vez que estas empresas en el tiempo han venido

incrementando sus esfuerzos de gestión por sobrevivir en un ambiente lleno de

complejidades y turbulencias. En ellas se destaca el contraste de estas empresas

en relación con la alta contribución en la generación de empleo frente a la baja

contribución en capital.

Lo cotidiano en las Pymes se revela en la preocupación por satisfacer

necesidades de los mercados locales, obviando la proyección hacia mercados

internacionales, debido a dificultades para la obtención de créditos, el bajo

desarrollo tecnológico y de sistemas de información, amenazando su

supervivencia. Resulta relevante el hecho de que en países como Italia, Alemania

y Estados Unidos las Pymes hubiesen roto el paradigma de luchar aisladamente

en un ambiente empresarial complejo, prefiriendo conformar redes de empresas

que las haga más competitivas - los estudios de Zevallos - así lo confirman. Otros

investigadores consultados como Barrow, Salom & Shukterbrandt, Ríos e

instituciones como CEPAL y FUNDES, han hecho aportes significativos en

beneficio de estas organizaciones.

Con un claro interés por el desarrollo de la región y específicamente en el sector

industrial, integrantes de los Grupos de Investigación de la Facultad de Ciencias

20

Económicas de la Universidad de Cartagena: Mercado Laboral y Métodos

Cuantitativos de Gestión en asocio con el Grupo de Investigación en Economía

Regional Organización Industrial y Desarrollo Empresarial GERODE del área la

Cámara de Comercio de Cartagena, realizan este estudio enfocado al diagnóstico

del estado de las Pymes en el sector Industrial de la ciudad de Cartagena, bajo

una mirada del Desarrollo Tecnológico, los Sistemas de Información, la Gestión

Organizacional y cómo éstos inciden en la Calidad del Empleo.

Con el propósito de satisfacer las exigencias de esta investigación se trabajó en el

diseño de un instrumento con preguntas cerradas según las variables a estudiar

que se aplicó en el trabajo de campo con el soporte de los jóvenes estudiantes

que conforman el Semillero de Investigación y el acompañamiento de los

Docentes Investigadores.

La presente investigación corresponde al diagnóstico como un primer paso que

permite identificar los problemas que acogen a las pequeñas y medianas

empresas de la Industria Manufacturera en la ciudad de Cartagena, para la

posterior formulación de propuestas de mejora a la medida. Este documento

comienza con un análisis general de la situación de las Pymes de la Industria

Manufacturera en la ciudad, en el país y el mundo, ubicando al lector en el

contexto problémico actual que viven las empresas de este sector.

El segundo capítulo recrea los aspectos teóricos que han cimentado esta

investigación desde la gestión organizacional relacionada con las prácticas

comerciales, financieras y de logística, pasando por el desarrollo tecnológico hasta

llegar a la gestión de los sistemas de información y cómo estos aspectos impactan

la calidad del empleo. En el tercer capítulo se detalla la metodología y modelo

aplicado para la realización del diagnóstico a las empresas de las Pymes del

sector en la ciudad de Cartagena. El cuarto capítulo describe los resultados

obtenidos de la aplicación de un instrumento elaborado por los investigadores

21

como se ha expresado con anterioridad, finalizando en la caracterización de las

Pymes del sector.

Esperamos que este libro, resultado del desarrollo de la primera parte de la

investigación: “Caracterización de la Pyme en la Industria Manufacturera de la

ciudad de Cartagena”, se convierta en una carta de navegación para

investigaciones y proyectos posteriores enfocados en promover el desarrollo de la

economía de la región, basados en el fortalecimiento y potenciación de la

producción de las Pequeñas y Medianas empresas.

1

LAS PYMES DE LA INDUSTRIA

MANUFACTURERA

Una aproximación las concibe como pequeños gatos con corazón de leones, donde su condición como Pymes no las detiene y antes, les permite abrirse paso hacia los

mercados internacionales, enfrentando las crisis de las

economías de los países y sus marcos reguladores que no siempre les

favorecen (RIOS, 2006).

Grupo de Investigación en Economía Regional, Organi zación Industrial y Desarrollo Regional – GERODE Mercado Laboral (Universidad de Cartagena)

Métodos Cuantitativos de Gestión (Universidad de Ca rtagena)

24

Las Pymes de la Industria Manufacturera en la Ciuda d de Cartagena Desarrollo Tecnológico, Sistemas de Información, Ge stión Organizacional y Calidad de Empleo Cámara de Comercio de Cartagena – Universidad de Ca rtagena, 2009

25

1. LAS PYMES DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA

En la actualidad, historiadores, investigadores y empresarios interesados en la

evolución y desarrollo de las Pymes han orientado sus intereses en profundizar el

conocimiento de estas organizaciones que otrora, vienen luchando por su

permanencia, ofreciendo sus productos o servicios a la sociedad. Entre un 6% a

un 15% de la población trabajadora se compone de hombres y mujeres que

laboran en estas pequeñas empresas lográndose con ello su resurgimiento en el

mundo desarrollado, en las consideradas economías abiertas (BARROW, 1996).

En países como Italia y Dinamarca más del 90% de las industrias son pequeñas

empresas que absorben entre el 45% y el 85% de la mano de obra (BARROW,

1996).

Pyme7 es una expresión que no ha encontrado acuerdos entre los países para

diferenciar entre la Pequeña y la Mediana industria. Son varios los parámetros que

se utilizan para entrar a hacer la diferencia; algunos países lo hacen de acuerdo

con las ventas brutas, el número de empleados, los activos totales, las tasas de

impuestos u otros mecanismos o fórmulas económicas que intentan facilitar esta

clasificación (SALOM & SHUKTERBRANDT, 2002). En Colombia, las empresas

se clasifican según la planta de personal ocupada y los activos totales expresados

en salarios mínimos mensuales legales vigentes8.

En localidades como Cartagena y los países latinoamericanos, vale la pena revisar

qué tan eficientes y competitivas son las Pymes frente a los desafíos de los

actuales tiempos, qué tanto le aportan a la economía local, regional, nacional e

internacional; inclusive, qué tanto se acerca a la gran industria. Más aún, habría

que referirse además a las Pymes Exportadoras en América Latina; una

aproximación las concibe como pequeños gatos con corazón de leones, donde su

condición como Pymes no las detiene y antes, les permite abrirse paso hacia los

7 Pequeña y Mediana Empresa. 8 Ley MiPyme No, 905 del 2 de agosto de 2004. Artículo 2.



26

mercados internacionales, enfrentando las crisis de las economías de los países y

sus marcos reguladores que no siempre les favorecen (RIOS, 2006).

Según la Cámara de Comercio de Cartagena, la dinámica empresarial que se ha

dado en la ciudad ha sido sistemática en los últimos años, llegándose a registrar

cerca de 23.000 empresas al finalizar 2008, en donde las Microempresas

presentaron la mayor concentración con el 91,4%; las Pymes con el 8,0% y las

grandes industrias, el 0,6% restante. Por otra parte, los activos se concentraron en

un 85,1% en las grandes empresas, mientras que las Pymes registraron el 13,8%

y la Microempresa el 1,1%, lo que ratifica que la gran industria en Cartagena es

intensiva en capital, aún cuando ocupe menor mano de obra.

Si se toma como base los activos totales de las empresas en sus diferentes

actividades económicas de la ciudad, las Pymes de la Industria Manufacturera

representan tan solo el 1,7%, en tanto que la gran industria alcanza el 15,96%.

Cifras a diciembre de 2008, identifican 124 Pymes en éste sector, con activos que

superan los 268 mil millones de pesos y utilidades cercanas a los 105 mil millones

de pesos que generan para la ciudad más de 2000 empleos directos, 86 de estas

empresas se clasifican como pequeñas, las cuales generan el 47% de los

empleos, mientras que las medianas contribuyen con el 53% del empleo.

En la tabla siguiente, se observa que Cartagena cuenta con 23 subsectores que

participan de la Industria Manufacturera, en donde las Pymes se concentran en

20 de estos subsectores, según clasificación CIIU9 de la Cámara de Comercio de

Cartagena, quedando por fuera firmas dedicadas a la fabricación de papel y

productos de papel, instrumentos médicos, ópticos, relojes e instrumentos de

precisión.

9 Clasificación Internacional Industrial Uniforme.


27

Tabla 1. Distribución de empresas pequeñas y median as de la industria manufacturera según su CIIU, registradas en la ciudad de Cartagena

CLASIFICACIÓN CIIU ACTIVIDAD ECONÓMICA

D15 Elaboración de productos alimenticios y bebidas

D16 Elaboración de productos de tabaco

D17 Fabricación de productos textiles

D18 Fabricación de prendas de vestir; adobo y teñido de pieles

D19 Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y marroquinería, y calzado

D20 Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de paja y de materiales trenzables

D22 Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones

D23 Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear

D24 Fabricación de sustancias y productos químicos

D25 Fabricación de productos de caucho y plástico

D26 Fabricación de otros productos minerales no metálicos

D27 Fabricación de metales comunes

D28 Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

D29 Fabricación de maquinaria y equipo

D31 Fabricación de maquinarias y aparatos eléctricos

D32 Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones

D34 Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques

D35 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte

D36 Fabricación de muebles; industrias manufactureras

D37 Reciclamiento Fuente: Cámara de Comercio de Cartagena (Diciembre de 2008)

Los subsectores más representativos en la ciudad son los relacionados con la

elaboración de productos alimenticios y bebidas (D15), la fabricación de

sustancias y productos químicos (D24) y la fabricación de productos elaborados

de metal, excepto maquinaria y equipo (D28). Estos tres subsectores abarcan el

82,21% de los ingresos y el 88,18% de las utilidades, soportado con tan solo el

35,77% de los activos registrados a diciembre de 2008 por el sector de la industria

manufacturera en Cartagena (ver gráfico 1). Lo anterior es un claro ejemplo del

despegue y orientación del subsector petroquímico en la ciudad.



28

Gráfico 1. Proporción de empresas del sector indust ria manufacturera según cantidad y estructura

financiera en la ciudad de Cartagena

Fuente: Cámara de Comercio de Cartagena (diciembre de 2008)

En la tabla siguiente (ver tabla 2), se muestra en detalle la cantidad de empresas y

sus estructuras económicas clasificados por CIIU.

Tabla 2. Detalle de empresas del sector industria m anufacturera clasificadas por CIIU en la ciudad de Cartagena – pequeña y mediana empresa

CLASIFICACIÓN CIIU CANT. ACTIVOS PASIVOS PATRIMONIO INGRESO UT. NETA

D15 21 $ 54.974.078.941 $ 37.911.598.201 $ 17.062.480.740 $ 56.905.160.579 $ 2.036.489.407

D16 1 $ 383.990.000 $ 192.106.000 $ 191.884.000 $ 378.306.000 $ 33.023.000

D17 3 $ 1.990.074.547 $ 1.065.635.893 $ 924.438.654 $ 1.372.895.328 $ (125.420.479 )

D18 3 $ 3.056.038.479 $ 1.536.423.321 $ 1.519.615.367 $ 4.718.463.781 $ 58.584.487

D19 1 $ 7.986.407.501 $ 4.933.629.226 $ 3.052.778.275 $ 23.567.840.180 $ 13.438.614

D20 8 $ 10.805.586.863 $ 7.598.163.935 $ 2.918.664.473 $ 15.844.144.487 $ 798.276.401

D22 11 $ 13.760.009.399 $ 7.726.417.040 $ 6.033.592.359 $ 26.671.722.692 $ 574.786.912

D23 5 $ 9.080.847.823 $ 6.182.342.911 $ 2.898.450.912 $ 8.664.549.474 $ 145.649.278

D24 16 $ 30.533.620.131 $302.171.682.314 $311.699.863.346 $ 900.433.376.960 $ 90.483.718.306

D25 5 $ 6.069.858.705 $ 3.765.813.058 $ 1.604.045.646 $ 6.058.710.354 $ 170.730.809

D26 6 $ 28.653.643.162 $ 17.723.289.667 $ 10.930.353.495 $ 28.467.266.357 $ 2.965.471.475

D27 5 $ 16.878.262.550 $ 8.000.442.383 $ 8.877.820.167 $ 28.795.983.139 $ 4.938.511.940

D28 13 $ 10.704.638.110 $ 5.405.021.256 $ 5.299.516.853 $ 19.501.912.089 $ 942.161.681

D29 6 $ 14.299.928.899 $ 7.417.604.639 $ 6.882.324.260 $ 18.036.346.469 $ 544.042.298

D31 1 $ 629.334.349 $ 326.557.340 $ - $ 781.837.400 $ 781.837.400

D32 1 $ 438.457.367 $ 103.834.811 $ 334.622.556 $ 872.397.438 $ 17.116.438

D34 1 $ 6.255.418.145 $ 2.368.084.812 $ 3.887.333.333 $ 2.049.897.547 $ 249.932.236

D35 9 $ 27.223.112.672 $ 9.872.269.594 $ 16.660.843.077 $ 17.941.050.566 $ 414.949.814

D36 6 $ 21.413.576.193 $ 12.678.704.256 $ 8.752.871.938 $ 18.814.286.047 $ 541.324.742

D37 2 $ 3.829.058.800 $ 2.529.764.090 $ 1.299.294.710 $ 8.297.137.334 $ 408.831.209

TOTAL 124 $268.965.942.636 $439.509.384.747 $410.830.794.161 $ 1.188.173.284.221 $105.993.455.968

Fuente: Cámara de Comercio de Cartagena (Diciembre de 2008)


29

Algunos de los principales obstáculos para el desarrollo de las Pymes en

Colombia, se relacionan con el acceso al financiamiento, la calidad y disponibilidad

del talento humano, mercados externos, legislación laboral, infraestructura,

logística y servicios públicos, seguridad jurídica y representación gremial, entre

otros (SALOM & SHUKTERBRANDT, 2002).

A lo anterior, puede sumarse otras características relacionadas con el costo de

financiación que es al menos 2% mayor al de las grandes empresas, el 50% de los

créditos solicitados son rechazados por falta de garantías, les resulta difícil atraer

nuevos clientes y retener los actuales, no tienen conexión directa a mercados

internacionales, el área de tecnología no tiene la importancia que se merece y por

si fuera poco, los sistemas de información son escasos y débiles (FUNDES,

RODRÍGUEZ. 2003).

En un estudio adelantado por la Superintendencia de Sociedades, entre los años

2002 a 2004 sobre el panorama general de la estructura empresarial en Colombia,

identificó para este último año un total de 10.756 sociedades, clasificadas por la

Ley 905 de 200410, compuesta en su mayoría por empresas medianas, con una

proporción superior al 43% del total de sociedades revisadas, seguido por las

empresas grandes con el 25% o más, las pequeñas con una participación superior

al 22% y, finalmente, las microempresas con participaciones cercanas al 3%

(LACOUTURE, 2004).

En consecuencia, siete sectores fueron seleccionados en la muestra en los tres (3)

años de estudio: Agropecuaria, Comercio, Construcción, Manufactura, Minería,

Servicios y Transporte, encontrándose que los sectores de Minería y Manufactura,

con porcentajes del 37%, reflejan que son los que mayor participación de

empresas grandes tienen en comparación con el resto de sectores evaluados, en

tanto que el de transporte es el que menor participación de sociedades grandes

10 Esta ley clasifica las grandes empresas aquellas con activos superiores a 30.000 salarios mínimos legales vigentes; las medianas a las que tienen activos entre 5.001 y 30.000 salarios mínimos legales vigentes; las pequeñas a las de activos entre 501 y 5.000 salarios mínimos legales vigentes y, finalmente, las microempresas a aquellas que tienen activos iguales o menores de 500 salarios mínimos legales vigentes.



30

registra, indicando la importancia relativa que tienen las Mipymes dentro de esta

actividad que superaría en más del 86,5% si se incluyen las empresas tipo

persona natural y otros tipos de sociedades (ver gráfico 2).

Gráfico 2. Distribución sectorial por tipo de socie dades en Colombia

Fuente: Superintendencia de Sociedades

La tendencia en el país apunta a que en la medida en que las empresas sean de

menor tamaño, las actividades manufactureras y agropecuarias van perdiendo

preponderancia, mientras que las actividades de servicios o comercio incrementan

su participación; hecho que se evidencia en la ciudad de Cartagena, solo que las

cifras son aún más críticas. En la medida en que la estructura empresarial

disminuye de tamaño, los sectores manufacturero y agropecuario van

disminuyendo su participación, cediéndoles el paso a otros como comercio y


31

servicio que por el contrario incrementan esta participación. Los gráficos 3 a 5,

ratifican esta afirmación.

Gráfico 3. Composición promedio de las empresas med ianas por actividad económica en Colombia

Fuente: Superintendencia de Sociedades, año 2007

Gráfico 4. Composición promedio de las empresas peq ueñas por actividad económica en Colombia




32

Gráfico 5. Composición promedio de las microempresa s por actividad económica en Colombia


El DANE11 por su parte reconoce que en Colombia la Pequeña y Mediana

empresa ocupan el 79,6% en el sector de la Industria Manufacturera, generando

solo el 42,8% de los empleos y el 26,5% de la producción (DANE, 2006). El 69,7%

de los establecimientos pertenecientes a este sector se encuentran en las grandes

capitales del país: Bogotá D. C., Medellín y Cali; en tanto que en las principales

ciudades de la Costa Caribe (Barranquilla y Cartagena), estas empresas alcanzan

tan solo el 6,1% y una mínima participación del 1,4% para Cartagena,

evidenciando la poca contribución al desarrollo de este sector en la ciudad (DANE,

2006).

Resulta de interés el aporte logrado por Leviller Guardo en su reciente monografía

en el cual se mide el esfuerzo innovador por regiones geográficas de Colombia

(LEVILLER, 2008), sintetizado en la tabla 3, del que se concluye que la Región

Caribe supera de manera incipiente a la Región de Orinoquía, en cambio es

relegada por las regiones de Occidente, y la de Centro – Oriente del país.

11 Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas.


33

Tabla 3. Esfuerzo innovador promedio por regiones g eográficas

Región Tecnologías Incorporadas

a Capital

Tecnologías de Gestión

Tecnologías Transversales

Investigación & Desarrollo

Capacitación Tecnológica

Esfuerzo Innovador

Total Centro Oriente 7,4% 2,9% 3,8% 0,4% 0,5% 13,1% Caribe 2,9% 1,0% 0,7% 0,0% 0,1% 4,4% Occidente 4,3% 1,5% 1,2% 0,0% 0,2% 6,6% Orinoquía 3,1% 0,3% 0,3% 0,2% 0,0% 3,7% Fuente: LEVILLER GUARDO, Laura Elena. Influencia de la Innovación Tecnológica en la Competitividad Colombiana: 2003 y 2004. Monografía de grado para optar al título de Economista. Universidad de Cartagena, 2008.

Como resultado de aspectos como éstos y de otros que a diario deben atender las

Pymes en la ciudad en su búsqueda por la supervivencia empresarial, la Cámara

de Comercio de Cartagena, reconoce que pese a los múltiples estudios que se

han dedicado a las Pymes, aun existe un vacío que amerita que esta entidad le

destine esfuerzos conducentes al desarrollo empresarial y mejora de la

competitividad de estas unidades económicas, lo que permite que iniciativas como

la que pretende el presente trabajo de investigación cuenten con el aval

correspondiente.

Por otra parte, las Pymes de los países en vía de desarrollo, deben contar con

herramientas de aprendizaje tecnológicas y de apoyo a su actividad comercial,

que les permita establecer ciertamente la viabilidad de sus negocios inmersos en

la globalización y el comercio electrónico (RIOS, 2006). Conviene confrontar a las

Pymes Latinoamericanas con experiencias que se han dado en países como Italia

(Emilia Romana), Alemania (Baden – Wuttemberg), Estados Unidos (Sillicon

Valley), casos donde la característica clave es la presencia de grandes redes de

Pymes que se fortalecen para generar colectivamente productos cada vez más

competitivos (ZEVALLOS, 2002). Lo anterior explica por qué la incipiente

influencia de las Pymes en el desarrollo local; más aún cuando las exportaciones

también son mínimas. Zevallos constatando con la CEPAL12, afirma que si del

producto bruto mundial, aproximadamente solo el 20% se comercializa

internacionalmente, es posible deducir la clara visión de la importancia económica

local en el desarrollo de los países.

12 Comisión Económica para América Latina y el Caribe.



34

Cabe aquí registrar que las exportaciones de las potencias económicas mundiales

como Japón y Estados Unidos, tan solo alcanzan el 9% y 10% de su PIB

respectivamente, frente a la de las economías latinoamericanas más exportadoras

como Brasil y México que alcanzan el 16% y 25% de su PIB respectivamente

(ZEVALLOS, 2002). Estos dos hechos explican por qué aún no ha sido

adecuadamente desarrollada las Pymes en el ámbito local. En América Latina, se

encuentran enmarcadas bajo una perspectiva interna, siendo exclusivamente local

en sus relaciones económicas.

Lo anterior, le ha permitido al equipo de investigación plantear la necesidad de

estudiar variables como el desarrollo tecnológico, los sistemas de información y la

gestión organizacional que las Pymes de la Industria Manufacturera hayan podido

alcanzar. En este sentido, el desarrollo tecnológico puede entenderse como la

capacidad de hacer y llevar a cabo procesos de manufactura mediante

conocimientos tecnológicos o empíricos, así como también de ofertar servicios

especializados al sector. En cuanto a los sistemas de información hay que

entenderlos como el desarrollo, uso y administración de la infraestructura de la

tecnología de la información en una organización, para gestionar casi todos los

aspectos del negocio conducentes a elevar sus niveles de competitividad.

Respecto a la gestión organizacional puede entenderse como la capacidad para

desarrollar la tecnología de administración científica o empírica aplicada en la

empresa con fines de adquirir ventajas productivas y competitivas (JIMENEZ &

MOLINA, 2003), lo que muy seguramente traerá como consecuencia efectos en la

calidad del empleo del sector.

2

ASPECTOS TEÓRICOS

A pesar de la alta tasa de creación de empresas que tiene Colombia, y

de la gran importancia que, como se observa, tienen las Pymes, es

fundamental para su supervivencia en los mercados y para lograr

productividad y eficiencia en sus procesos, que éstas dispongan los

medios necesarios para enfrentarse a problemas como la globalización creciente de los mercados y los

cambios tecnológicos que actualmente se están produciendo, con el propósito de lograr que sean

competitivas y adquieran estabilidad y madurez con el paso de

los años.



36


37

2. ASPECTOS TEÓRICOS

A continuación se relacionan los aspectos teóricos tenidos en cuenta que

sustentan las variables objeto de análisis en la investigación.

2.1 GESTIÓN ORGANIZACIONAL EN ASPECTOS COMERCIALES,

FINANCIEROS Y DE LOGÍSTICA

Sin temor a equívocos, es posible afirmar que se vive en una sociedad que ha sido

calificada de organizacional. Este apelativo hace referencia a la gran difusión

alcanzada por las organizaciones en la sociedad moderna (RODRIGUEZ, 2006).

La evolución en las organizaciones es posible compararla con la que viven los

seres humanos… desde su gestación, nacimiento, desarrollo y a lo mejor

decadencia y desaparición. Pero evolución sin revolución no es posible; Greiner

en su teoría así lo confirma (GREINER, 1972). Cada fase evolutiva es sucedida de

una crisis o revolución. Y en las Pymes esto es evidente.

Parte de la permanencia del hombre en el mundo se encuentra ligada a todo tipo

de organización, es por esto que algunos se preocupan por asumir cada vez mejor

su rol como partícipe de la misma. Para lograr este objetivo, es necesario tener

claro además, que el concepto de organización, implica todas las teorías que con

el paso del tiempo la han analizado, en donde se encuentran autores como Emile

Durkheim13 o Herbert Spencer14, quienes describen la relación entre el desarrollo

evolutivo de la sociedad y las formas particulares que asume la división del trabajo

en sus diversas etapas; la Teoría Organizacional en donde el tema principal es la

división minuciosa del trabajo, aquella que tiene lugar en el seno de la empresa

13 Emile Durkheim (Épinal, Francia, 15 de abril 1858 — París, Francia, 15 de noviembre 1917). Uno de los fundadores de la sociología moderna, junto a Max Weber y Karl Marx. Fundador de la primera revista dedicada a las ciencias sociales, el Année Sociologique, con el cual también se identifica al grupo de estudiosos que desarrolló su programa de investigación sociológica. 14 Herbert Spencer (Derby, 27 de abril de 1820 - Brighton, 8 de diciembre de 1903). Filósofo, psicólogo y sociólogo británico. Fundador de la filosofía evolucionista en Gran Bretaña y uno de los más ilustres positivistas de su país.



38

industrial para su vital existencia, analizada por muchos autores como: Max

Weber, Frederick Wislow Taylor, Henry L. Fayol, Elton Mayo, Douglas McGregor,

Abraham Maslow, Chester Barnard, Watzlawick, entre otros, quienes hacen los

aportes más relevantes de la Estructura Organizacional y el rol del ser humano

dentro de la misma como ser inteligente, social y con necesidad de comunicación.

Según Henry Fayol, padre de la Teoría Clásica de la Administración, toda empresa

independientemente de su tamaño, debe cumplir con seis funciones básicas a

saber: Técnicas, Comerciales, Financieras, De seguridad, Contables y

Administrativas; de las cuales, la única que goza de tareas como formular el

programa de acción general de la empresa, constituir su cuerpo social, coordinar

los esfuerzos y armonizar sus acciones, es la función administrativa, que abarca

obviamente, los elementos de la Administración (Planear, Organizar, Dirigir,

Coordinar y Controlar), que constituyen el llamado proceso administrativo y se

hallan presentes en cualquier actividad del administrador y en cualquier nivel o

área de actividad de la empresa.

La tarea administrativa en las próximas décadas será incierta y desafiante, pues

se verá afectada por un sinnúmero de variables, cambios y transformaciones

cargadas de ambigüedad y de incertidumbre. El administrador se enfrentará con

problemas multifacéticos cada vez más diferentes y complejos que los anteriores,

como lo son el crecimiento de las organizaciones, una competencia más agresiva,

la sofisticación de la tecnología, tasas elevadas de inflación, internacionalización

de los negocios y protagonismo mayor de las organizaciones (DEIK MORRISON,

2000).

Desde otra perspectiva, las empresas constituyen el pilar básico de la economía

en los países, debido a que gracias a ellas, la población puede abastecerse de los

diferentes productos, y de la misma manera, tener acceso a diversos servicios,

que en conjunto, son básicos para el adecuado desarrollo de la sociedad. Estas

mismas empresas se convierten en el motor o pieza clave de una economía, pues


39

son fuentes generadoras de empleo para la población, y asimismo, contribuyen a

incrementar – o desmejorar – el PIB de la nación, que refleja en gran medida, el

grado de bonanza económica que experimenta cada país, y por ende, cada

ciudadano.

La alta tasa de creación de empresas que tiene Colombia y de la innegable

importancia que ejercen las Pymes, no es prenda de garantía para asegurar su

supervivencia. Para ello es necesario revisar aspectos que faciliten lograr su

supervivencia en mercados dinámicos que les permita ser productivas y eficientes

en sus procesos, que dispongan de los medios necesarios para enfrentarse a

problemas como la globalización creciente de los mercados y los cambios

tecnológicos que actualmente se están produciendo, para así elevar los niveles de

competitividad y adquieran estabilidad y madurez con el paso de los años.

En consecuencia, la atención del administrador será disputada por eventos y

grupos ubicados dentro y fuera de la empresa, los cuales les suministrarán

información contradictoria, complicando su diagnóstico y su visión de los

problemas por resolver o de las situaciones por enfrentar, tales como las

exigencias de la sociedad, de los clientes, de los proveedores, de las agencias

reguladoras, los desafíos de los competidores, las expectativas de la alta

administración, de los subordinados, y de los accionistas.

Por todo lo anterior, es importante que las empresas dispongan de las

herramientas necesarias para adaptarse al ritmo de los cambios. Los mercados

hoy día son más complejos, con clientes cada vez más segmentados y que exigen

productos diferenciados, en algunos casos “hechos a la carta”. Las organizaciones

de hoy aceptan la importancia de asumir y gestionar de forma adecuada las

actividades asociadas con la logística, debido a que les permite desarrollar

aspectos diferenciadores en relación con la competencia.



40

A propósito de logística, existen varias definiciones, de acuerdo con el contexto en

el cual se utilice la palabra, y así, en el ámbito empresarial, algunos la definen

como la administración de inventarios, otros como el transporte de bienes y otro

grupo la define como aquella que se encarga del sistema de entrega de

mercancías. Todas las anteriores definiciones son correctas, sin embargo, existe

el término de logística integrada, que buscando cubrir todos los conceptos, la

define como el "conjunto de medios y métodos necesarios para llevar a cabo la

organización de una empresa, o de un servicio, especialmente de distribución”

(BAYARTE, 2004). Este objetivo requiere que se administre cada una de las

funciones que componen dicha cadena de distribución como una unidad, en lugar

de hacerlo cada una por separado (FLORES ANDRADE, 2005).

De esta forma, gestionar correctamente las cadenas de suministros es hoy

prácticamente una imposición para que las organizaciones puedan sobrevivir en el

panorama empresarial y además, tener éxito. A pesar de que el aspecto logístico

cada vez cobra mayor relevancia al interior de las empresas, para las Pymes

colombianas esta no ha sido su prioridad como estrategia corporativa que en años

anteriores se caracterizaban por su gestión de producción y ventas en un

ambiente de autoabastecimiento y de tranquilidad en los mercados. Sin embargo,

dado que las circunstancias han cambiado, las Pymes se han visto obligadas a

rediseñar sus estrategias y modelos de negocio para poder sobrevivir y enfrentar

con éxito las nuevas exigencias del entorno.

Por consiguiente, la logística surge como una herramienta competitiva que soporta

y colabora a las Pymes para optimizar sus recursos y generar valor en sus

procesos, cumpliendo con oportunidad en las entregas a los consumidores finales

con altos niveles de servicio y cumplimiento, satisfaciendo los altos niveles de

exigencia que se presentan actualmente (MORA GARCÍA, 2004).

Hablar de logística integrada lleva necesariamente a otros conceptos claves: la

venta y la distribución. Estas actividades nunca cesan dentro del mundo de los


41

negocios y de hecho, constituyen su principal razón de ser. No importa el sector,

tamaño o condición de la compañía, éstas siempre tendrán que vender un

producto, servicio o idea y distribuirlo.

En un contexto de globalización y libre cambio, como en el que está la economía

en la actualidad, la publicidad, el servicio al cliente y la atención post-venta se han

convertido en las herramientas básicas para darse a conocer ante los potenciales

clientes y de fidelizar a los existentes; para ello es importante que la empresa

cuente con una adecuada gestión comercial, que le permita afrontar las

cambiantes tendencias del mercado; a través de herramientas como el Internet,

que ha demostrado ser un excelente medio publicitario por sus bajos costos y su

alto nivel de segmentación y la adecuada atención a los clientes por medio de un

personal altamente informado que puedan responder de forma rápida y

personalizada a las peticiones e inquietudes de éstos. Por lo tanto, los clientes

satisfechos son el mejor resultado de la aplicación de una política de gestión

comercial.

A pesar de que las Pymes han aceptado la importancia del marketing15, éste no ha

logrado todavía ubicarse dentro de las grandes prioridades de los gerentes. Quizá,

porque los ejecutivos tienen la percepción de que la actividad del marketing es

solo para las grandes empresas, y además, que es muy costoso ó por la falta de

visión y cultura de crecimiento hacia nuevos segmentos del mercado, o por la

renuencia del gerente, que es por lo general el dueño, a que el control se disperse

en manos de otras personas.

Corresponde ahora revisar otros aspectos relacionados también con la gestión

organizacional. FUNDES a través de su documento “La Realidad de la Pyme

Colombiana” muestra que el 46% del dinero proveniente del financiamiento es

15 Marketing: Arte o ciencia de satisfacer las necesidades de los clientes y obtener ganancias al mismo tiempo. En español, marketing suele traducirse como mercadotecnia.



42

destinado a la inversión en capital de trabajo (mano de obra, materia prima,

insumos, reposición de activos fijos) y el 24% a la compra de maquinaria y equipo;

ambos indispensables para la operación, desarrollo de actividades industriales y

expansión de cualquier empresa manufacturera que desee permanecer en el

mercado y/o abarcar nuevos; y, muestra además que las principales restricciones

crediticias están dadas por las altas tasas de interés a la que las instituciones

financieras ofrecen el dinero mediante préstamos bancarios a las empresas; así

mismo, las múltiples garantías y requisitos que exigen estas entidades a los

empresarios (SANCHEZ, OSORIO Y BAENA, 2007).

Adicionalmente, “del 57% de las Pymes que ha requerido, a la mitad le han sido

rechazadas las solicitudes principalmente por falta de garantías”, lo cual obliga a

estos empresarios a acudir a la financiación informal, a pesar de que su costo es

mayor (SANCHEZ, OSORIO Y BAENA, 2007). Por otra parte, las Pymes,

enfrentan algunos problemas en el manejo y suministro de información financiera y

contable; es decir, algunas no llevan registros contables y no saben estructurar

adecuadamente los proyectos financieros cuando solicitan un crédito.

Es notoria la preocupación del sector público y privado del país y su interés por

ayudar a fortalecer a las Pequeñas y Medianas empresas colombianas mediante

redescuentos (bancos de segundo piso), microcréditos, sistema de garantías

estatales y líneas Pymes de los bancos; sin embargo, todavía queda camino por

recorrer en materia de financiamiento a las Pymes, sobre todo cuando se avecina

la entrada en vigencia de diferentes tratados internacionales de libre comercio

entre Colombia y otros países y bloques económicos, las Pymes van a tener un

panorama complejo debido a la estructura y posición de las empresas

colombianas frente al mercado externo.

Para esta investigación la gestión organizacional se abordó tomando en

consideración aspectos administrativos como selección de personal, importancia

en los objetivos de asociatividad, modelos de comportamiento organizacional y

modelos de gestión de calidad; adicionalmente, fueron reverenciados aspectos


43

comerciales como inversión en publicidad, propaganda y relaciones públicas;

distribución de las ventas y distribución de los mercados. En relación con la

logística ésta se evaluó de acuerdo con los tipos de integración, contemplando

opciones entre la funcional, espacial, inter temporal y empresarial. Finalmente, los

aspectos financieros fueron evaluados con indicadores como las principales

barreras para acceder a créditos bancarios a mediano y corto plazo, nivel de

endeudamiento y distribución de los pasivos (deudas).

2.2 DESARROLLO TECNOLÓGICO

La tecnología determina la forma o configuración de las cosas artificiales y la

reconfiguración y transformación de las naturales. “La primera función inmediata

de la tecnología y la condición inmediata de su utilidad es dar una forma definida y

artificial a un conjunto de materiales o a una actividad humana especifica”

(WINNER, 1979). Sin la tecnología no podrían realizarse algunas actividades

humanas, pues es ella la que establece el “cómo” se ejecuta la actividad. Y no

puede realizarse acción humana alguna sin cierto acervo de conocimientos

empíricos o racionales acerca del mundo físico, biológico o social (TAPIAS

GARCÍA, 2000).

En consecuencia, la tecnología en casi todo el espectro de actividades humanas,

desde las más simples, cotidianas y domesticas, como la elaboración y

preparación de alimentos, hasta las más sofisticadas y organizadas hoy para la

producción industrial o usada en servicios, como los procedimientos quirúrgicos

con tecnología láser, las terapias genéticas o la tomografía combinada con

resonancia magnética, (TAPIAS GARCÍA, 2000), el desarrollo tecnológico está

regido por una clara intencionalidad social que resulta de la convergencia de

intereses y objetivos de la sociedad, en la cual se origina y despliega, también de

las características de ese entorno social y de los problemas y necesidades que

dicha sociedad enfrenta en un momento histórico dado.



44

Cuando se habla de tecnología, no se puede dejar de hablar de desarrollo e

innovación tecnológicas. El desarrollo tecnológico se puede considerar como el

“proceso de desarrollo y perfección de la tecnología dentro de relaciones de

producción determinadas” (MARTÍNEZ, 1994). Ello implica la introducción y

difusión de conocimientos incorporados en elementos materiales, equipos y

dispositivos, o en métodos, procedimientos y procesos, en una actividad humana;

como los procesos de producción, distribución y comercialización de bienes y

servicios, lo cual, se manifiesta en un mejoramiento de la actividad o proceso, en

un incremento de la productividad, en la creación de nuevos bienes y servicios o

en el mejoramiento de su calidad.

El desarrollo tecnológico se encuentra estrechamente relacionado y determinado

por el sistema económico, hasta el punto que hoy puede considerársele como un

proceso endógeno de la dinámica del proceso de desarrollo económico. En este

orden de ideas, a la hora de conceptualizar sobre la gestión tecnológica, no se

encuentra una definición universalmente aceptada para este término; “para

muchos significa gestión de ingeniería. Para otros significa gestión de información,

gestión de la investigación, gestión del desarrollo, gestión de operaciones de

manufactura, gestión de actividades de ingenieros y científicos o gestión de

actividades funcionales sin importar el espectro total de actividades que abarcan

los procesos empresariales, desde el concepto del negocio hasta la

comercialización” (GAYNOR, 1996).

La gestión tecnológica, además, en el ambiente empresarial se revela en sus

planes, políticas y estrategias tecnológicas para la adquisición, uso y creación de

tecnología, así como cuando se asume la innovación como eje de las estrategias

de desarrollo de los negocios. Adicionalmente, es evidente cuando en la cultura de

las empresas se ha logrado crear una mentalidad innovadora, enfocada hacia el

aprendizaje permanente que sirva de sustento al crecimiento de competitividad en

el largo plazo.


45

De esta manera, la gestión tecnológica en las organizaciones está evolucionando

hacia un sistema de gestión que cumple una función integradora y holística en la

gestión empresarial. En esencia, está hacia un sistema cuya función última es el

desarrollo, la integración y el uso efectivo de recursos tecnológicos, para la

creación de valor en la búsqueda de la satisfacción competitiva de necesidades y

demandas de los clientes.

En Colombia, las Pymes Colombianas invierten solo el 30% de su utilidad en

tecnología, a diferencia de las grandes empresas, donde la proporción de

inversión en tecnología alcanzan el 70%, siendo un aspecto fundamental para

mantener un buen nivel competitivo en el mercado global (DINERO, 2007). Según

un estudio realizado por CISCO en el 2009, solo el 63% de las Pymes invierten en

tecnología y telecomunicaciones (ADN, 2009).

En este orden de ideas, esta investigación cubrió aspectos relacionados con el

tipo de tecnología entre fija y flexible, así como la procedencia de la misma, el

impacto de la inversión en Innovación y Desarrollo tecnológico, los obstáculos

para la innovación, la distinción entre básica, aplicada o desarrollo experimental

para distinguir entre los tipos de investigación, los retos en innovación para los

próximos cinco años y las prácticas de producción más limpia, como indicadores

del desarrollo tecnológico entre las Pymes de la industria manufacturera en la

ciudad de Cartagena.

2.3 GESTIÓN DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN

Los sistemas de información tratan el desarrollo, uso y administración de la

infraestructura de la tecnología de la información en una organización. Es un

conjunto organizado de elementos (Personas, datos, actividades, recursos

informáticos y de comunicación), que interactúan entre sí para procesar los datos

y la información (incluyendo procesos manuales y automáticos), y distribuirla de la



46

manera más adecuada posible en una determinada organización en función de

sus objetivos.

Las empresas cada día enfrentan nuevos desafíos: deben alcanzar niveles

máximos de calidad y satisfacción de sus clientes, lanzar nuevos productos,

posicionar y consolidar los ya existentes, buscar mayor participación de mercado,

etc. Enfrentar cada uno de estos retos implica cubrir necesidades de información

mayores día a día y, aunque la estadística, la computación y la ingeniería están

muy desarrolladas, casi nunca se posee toda la información que se necesita para

tomar decisiones, esto es debido en gran parte a que la economía y las personas

son altamente variables. Esta dinámica, ligada a la necesidad de obtener

utilidades, obliga a las empresas a requerir más y mejor información y a diseñar

sistemas que les permitan conseguirla y administrarla de la mejor manera.

El mayor de los activos de una compañía hoy en día es su información,

representada en su personal, experiencia, conocimiento, innovaciones (patentes,

derechos de autor, secreto comercial). Para poder competir, las organizaciones

deben poseer una fuerte infraestructura de información, en cuyo corazón se sitúa

la infraestructura de la tecnología de información. De tal manera que el sistema de

información se centre en estudiar las formas para mejorar el uso de la tecnología

que soporta el flujo de información dentro de la organización. Sin embargo, se

asume que hoy día cualquier sistema de información, por pequeño que sea

requiere de unos mínimos procesos de automatización.

En consecuencia, los sistemas de información se convierten en una herramienta

más para la gestión, que bien utilizada, puede influir en que una compañía logre

una ventaja competitiva sobre la competencia. En el siguiente gráfico se pueden

observar los distintos niveles de transformación basados en los sistemas de

información.


47

Gráfico 6. Niveles de transformación empresarial ba sados en los sistemas de información

Fuente: Sloan School Management (2002). Sistemas de Información Globales

A priori, pudiera pensarse que las Pymes invierten poco en tecnología, y cuando lo

hacen, a lo mejor adquieren equipos, maquinaria y software que puede no ser los

apropiados. En este sentido, resulta conveniente modernizarse primero para

enfocarse en el eje del negocio y después sí pensar en la tecnología. Por ello,

cabe resaltar, la importancia de mejorar los sistemas de información de las Pymes

en el país. Pese a los grandes esfuerzos que desde el sector público y privado se

vienen haciendo para contar con el mayor volumen de información sobre este

segmento empresarial, todavía no se cuenta con un sistema de información

completa, centralizada y de bajo costo de acceso.

No hay certeza sobre el número de Pymes que operan en el país, ni de los

sectores y ciudades a los que pertenecen. Además, la información financiera y

contable todavía sigue siendo limitada y de acceso restringido. La disponibilidad

de información básica sobre ubicación, tamaño, actividad, situación financiera y

fuentes de financiación, permitirían dimensionar mejor a las Pymes y contar con

elementos de juicio más precisos para el diseño de políticas públicas sectoriales.

Lo anterior sin contar con que muchas de las empresas son informales y, por más



48

desarrollos que se alcancen en materia de información, no entrarían en los

registros oficiales (CARDENAS, 2005).

Otra dificultad es la cantidad de información que manejan las organizaciones; los

sistemas permiten presentaciones más o menos detalladas en función al nivel de

decisión al que se dirigen. Dentro de otros motivos, no menos importantes, a la

hora de ponderar la importancia de los sistemas de información para una

organización, será la cantidad de información que contiene cada producto/servicio

que se brinda, necesaria a la hora de buscar satisfacer a los clientes, de los cuales

también es valioso guardar toda la información, porque en definitiva, de los

clientes se generan los ingresos. Los sistemas de información nacen de

requerimientos de los individuos para satisfacer necesidades empresariales en

cualquier tipo de organización, todo comienza como una idea de ayudar a dirigir

todo el proceso empresarial para lograr los objetivos generales de la organización

y por ende, que haya una evolución.

Por otra parte, con el uso de nuevas tecnologías y la globalización, los sistemas

de información aplicados se vuelven herramientas fundamentales para el

desarrollo y sostenimiento en el mercado de las empresas. El entorno y la

competitividad crean una necesidad de planeación estratégica por parte de las

empresas sin tener en cuenta de que tipo sean. Es por esto, que para que las

Pymes estén a la vanguardia necesitan una integración a la era tecnológica. Las

que decidan entrar en este campo sobrevivirán, desarrollarán sus potencialidades;

en cambio, las que decidan quedarse con antiguos métodos, sin la utilización de

Sistemas de Información – SI - se volverán arcaicas e ineficientes. Con el fin de

que las Pymes sobrevivan en el tiempo es necesario que exista un

acompañamiento no solo por incentivo propio, sino también por parte del estado

para crear espacios en las que universidades, firmas consultoras y entidades

gubernamentales colaboren en el desarrollo empresarial de éstas.


49

Con el transcurrir del tiempo, la necesidad de manejar la tecnología se ha hecho

más apremiante, desde la unidad familiar más pequeña con un televisor hasta

multinacionales con software de avanzada de millones de dólares; todos los entes

sociales, hoy por hoy, necesitan de ella para su funcionamiento diario. Es por esto

que es común escuchar que en las empresas se hable de forma sistemática de las

TICs, que son las tecnologías de la información y la comunicación. En una

sociedad, como en la que se vive hoy día, es difícil concebir que una entidad

económica por más pequeña que sea pueda subsistir sin ellas. Por la incidencia

que tienen estas herramientas TICs en las empresas, sin importar su tamaño,

como las Pymes, es necesario hablar de ellas y de su importancia.

Las TICs son herramientas teórico - conceptuales, soportes y canales que

procesan, almacenan, sintetizan, recuperan y presentan información de la forma

más variada. Los soportes han evolucionado con el transcurso del tiempo

(telégrafo óptico, teléfono fijo, celulares, televisión, entre otros), ahora en esta era

se puede hablar de la computadora y de la Internet. El uso de las TICs representa

una variación notable en la sociedad y a la larga un cambio en la educación, en las

relaciones interpersonales y en la forma de difundir y generar conocimientos

(CACHAN, 2008). Las tecnologías de información y comunicación se emplean en

estudios, en diseño y distribución de información entre otras, utilizan hardware y

software. Las más comunes son las computadoras, celulares, la televisión, la radio

etc. Estos sistemas informáticos han transformado de manera importante la vida

cotidiana, pues modifican las barreras geográficas y de tiempo.

La tecnología de información y comunicaciones es una herramienta fundamental

para mejorar la competitividad en todos los niveles de la sociedad, particularmente

en el sector productivo; no obstante, aunque su uso es cada vez mas vertiginoso

en Latinoamérica, aun sigue siendo un área en la que se debe trabajar con mayor

esfuerzo pues la brecha que existe entre los países desarrollados y Latinoamérica

respecto a este tema es aún significativo.



50

Una herramienta cada vez más usada y que se ha convertido en parte

característica de esta sociedad, es la Internet, esta red masiva que presta gran

utilidad a millones de personas en el mundo, no solo es usado como un elemento

de entretenimiento para la sociedad, sino que presta una fuerte colaboración en

las transacciones que se realizan en las empresas en el ámbito mundial. Hace

medio siglo era imposible imaginar que dos personas ubicadas en dos continentes

diferentes podían concretar un negocio en minutos y sin estar en un lugar real; hoy

por hoy, la Internet no solo ha hecho esto posible sino que tal ha sido su influencia

en la modernidad, que hace parte inclusive de las políticas de una empresa,

partiendo de la premisa de la satisfacción de los clientes, le permite a éstos recibir

un servicio completo y específico que se ajusta a las necesidades de cada

persona, y si estos obtienen un servicio idóneo, se transforma en mayores

ingresos para las organizaciones.

Existen diversas razones por las que en Colombia ha sido tan difícil adoptar una

cultura de TICs fuerte, una de ellas es justamente esa, la cultura empresarial

reacia a las nuevas tendencias que no poseen conocimientos profundos acerca de

estos temas; pero, más que esto vale la pena resaltar los motivos económicos que

resultan de relevancia para el desarrollo de cualquier empresa.

Para poder implantar estas tecnologías necesitan de capital, que por ser pequeñas

empresas les es difícil generar con su actividad económica y deben recurrir a

préstamos y ahí, es justamente, donde está el problema; “las empresas nuevas,

pequeñas y con capital familiar son las que enfrentan mayores restricciones

crediticias. Las restricciones están dadas en un limitado acceso a préstamos de

largo plazo por las exigencias y requisitos que les piden las entidades financieras

a los empresarios” (SÁNCHEZ, OSORIO Y BAENA, 2007). Así, con tantas trabas

que se les coloca a las Pymes, resulta bastante difícil lograr que en Colombia se

pueda implementar las TICs en forma generalizada y equitativa en todas las

empresas.


51

Las investigaciones en Tecnologías de Información y Comunicaciones –TIC - son

importantes para la competitividad y el desarrollo de la organización en el mercado

global. Sin embargo, solo el 2% de las Pymes en Colombia invierten en esta, quizá

sea por las restricciones al crédito o por motivos culturales. Entre los motivos

culturales que inciden para que las Pymes no adopten TICs se tiene que, los

dueños o gerentes de Pymes pueden estar esquivas a las tecnologías, se sienten

seguros porque seguramente conocen muy bien la base de su negocio; pero, no

necesariamente tienen formación académica que les permita acceder a nuevas

tecnologías. Muchos de ellos son emprendedores empíricos, para los cuales las

TICs puede ser un peligroso reto desconocido y en ocasiones, pueden concebir

esta inversión como gasto (RALPH y GEORGE, 2000).

Para Ralph y George, el 2% de las Pymes decididas a la inversión de TICs tienen

factores a considerar a la hora de comprarlas, según el siguiente orden:

• Costos de la tecnología (48%)

• Adaptación al negocio (30%)

• Costos de consultoría (20%)

Por otra parte, se encuentra que las empresas que realizan este tipo de inversión

en TICs lo hacen en Tecnologías de información (30%), en equipamiento (28%),

para mejoramiento de sus productos (12%), para el gerenciamiento de su negocio

(10%), para el desarrollo de nuevos productos (10%), y para el mejoramiento de

su productividad (9%) (RALPH y GEORGE, 2000).

Un caso particular: en el subsector encargado de la fabricación de sustancias y

productos químicos, se caracteriza por utilizar tecnología altamente compleja con

considerables economías de escala y una fuerte integración vertical en el

desarrollo de procesos y productos. Los inversionistas se sirven de sistemas de

información para tomar decisiones en las que están en juego miles de millones de

dólares; las instituciones financieras los emplean para transferir por medios



52

electrónicos enormes cantidades de dinero en todo el mundo; las compañías

manufactureras, por su parte, los utilizan para hacer pedidos de suministros y

distribuir bienes con mayor rapidez que nunca antes.

Con todo lo expuesto, cabe aclarar que existen diferencias entre información y

datos. Los datos son realidades concretas en su estado primario, como el nombre

de un empleado y la cantidad de horas trabajadas por él en una semana, los

números de parte de un inventario o los predios de ventas. Cuando dichas

realidades son organizadas o dispuestas en forma significativa, se convierten en

información. La información es entonces, un conjunto de datos organizados de tal

modo que adquieren en valor adicional más allá del propio. Los datos representan

hechos reales. Como ya se dijo, si bien no pasan de ser realidades concretas en

su estado primario, poseen escaso valor más allá del de su sola existencia. El tipo

de información creada depende de las relaciones definidas entre los datos

existentes. La adición de datos nuevos o diferentes significa la posibilidad de

redefinir las relaciones y de crear nueva información.

Los softwares están constituidos por los programas de computación que dirigen

las operaciones de una computadora. Con ellos, una computadora puede procesar

la nómina de una compañía, remitir facturas a clientes y dotar a los

administradores de información útiles para elevar utilidades, reducir costos y

ofrecer un mejor servicio a los clientes.

Los beneficios provistos por un eficaz sistema de procesamiento de transacciones

son tangibles y permiten justificar su costo en equipo y programas de computación

y en personal y artículos especializados. Aceleran el procesamiento de actividades

empresariales y reducen costos administrativos. Pero, a pesar del valor de los

primeros sistemas de procesamiento de transacciones de contabilidad y finanzas,

es evidente que los datos almacenados en ellos puedan resultar de utilidad para

los administradores en la toma de mejores decisiones en sus respectivas áreas

trátese de recursos humanos, mercadotecnia o administración.


53

Finalmente, es importante destacar que en la actualidad el mercado está lleno de

sistemas de información aplicados para las diferentes actividades económicas, los

que traen ventajas para el manejo de las empresas sin importar su tamaño. La

función principal de estos sistemas es satisfacer las necesidades de las

organizaciones interna y externamente, con el fin de lograr mayor eficiencia en la

administración con información precisa, a tiempo, veraz y que permita ser

comprendida por quien la maneja.

De esta manera, para esta investigación de las Pymes manufactureras en la

ciudad de Cartagena, se consideraron indicadores como el nivel de desarrollo en

sistemas de información que soporte a la toma de decisiones, información

estratégica, transacciones e información geográfica; otros como medios para

acceder a Internet; tipos de software empleados como apoyo al sistema de

información en la organización y la presencia comercial en Internet.

2.4 CALIDAD DEL EMPLEO

Al referirse a la calidad del empleo, se considera pertinente hacer precisiones

entre Empleo y Trabajo; aun cuando puedan ser consideradas como sinónimas, la

OIT16 la diferencia. El Empleo lo asocia con las relaciones laborales asalariadas

(denominadas alternativamente dependientes, subordinadas, o por cuenta ajena),

ante el hecho de la existencia de un empleador y de una remuneración; en tanto

que el Trabajo, lo considera como una caracterización más amplia, que incluye

toda otra forma de actividad humana, como las que realizan los trabajadores

independientes (también denominados autónomos o por cuenta propia), algunas

de cuyas formas concretas son, además de la actividad del empleador: el trabajo

de los socios de cooperativas y otras formas asociativas, la ayuda familiar no

remunerada, el voluntariado, el trabajo de las amas de casa.

16 Organización Internacional de Trabajo



54

Investigadores coinciden en que resulta subjetivo presentar este aspecto; desde la

conceptualización hasta tratar de encontrar un indicador que lo mida. Hablar de

calidad del empleo implica multidimensionalidad (IGLESIAS & LLORENTE, 2006),

en razón a los distintos aspectos que lo componen como por las perspectivas

implicadas (micro y macroeconómica) y a los agentes involucrados (trabajadores y

empresa).

Desde el enfoque microeconómico y visto desde la óptica de los trabajadores, los

factores que inciden en la calidad del empleo se encuentran asociados con la

satisfacción laboral percibida por el trabajador en relación con las características

que definen la misma. Los indicadores que mejor miden la satisfacción de los

trabajadores, son:

• El Total de horas trabajadas y la flexibilidad horaria

• El salario y otras remuneraciones no estrictamente salariales

• Y, la seguridad laboral, entendida como la estabilidad en el empleo y la

seguridad laboral o escasez de siniestrabilidad (citado por Iglesias &

Llorente).

Por el lado de la estabilidad del empleo, los estudios se centran en el crecimiento

del empleo parcial y temporal, llegando a identificar los puestos de trabajo de alta

rotación laboral. Otros estudios agregan otro tipo de variables de corte psicológico

y sociológico, como las relaciones sociolaborales que se dan en el puesto de

trabajo, el esfuerzo desarrollado (medido en función de las ocupaciones

laborales), el prestigio, la independencia y las posibilidades de promoción

profesional (Clark, 2005, citado por Iglesias & Llorente).

Siguiendo a Ducatel (1994), Fagerberg (1996) y Srholec y Knell (2004), citados por

Iglesias & Llorente, se dan dos variables más desde el enfoque microeconómico y

son la competitividad y la flexibilidad, que como producto de la globalización e

internacionalización, las empresas incorporan la flexibilidad a sus procesos


55

productivos y de trabajo, como mecanismo para ser más competitivos, terminan

entonces midiendo la calidad del empleo como el instrumento a través del cual es

posible alcanzar objetivos de competitividad.

Ahora bien, desde la óptica macroeconómica, la evolución de la calidad del

empleo se mira desde diferentes países, regiones o grupos a lo largo del tiempo.

De esta manera, los factores que determinan la calidad del empleo giran en torno

a la cualificación y formación de la población empleada, la evolución de la

productividad, los procesos de cambio tecnológico, la evolución de los salarios a lo

largo del tiempo o la composición sectorial.

Hasta aquí puede afirmarse que no existe una única manera para medir la calidad

del empleo y menos un único indicador que lo incluya todo; lo que presume

aseverar que deben utilizarse todos pese a sus limitaciones, pues resultan

complementarios y permiten mostrar un panorama más preciso sobre la calidad

del empleo. Por otro lado, sobreviene la discusión de la conveniencia o no de

utilizar indicadores cuantitativos frente a los cualitativos. Al respecto, el trabajo

presentado por Sabina Dewan y Peter Peek17 (2006) titulado: Más allá de la

dicotomía Empleo / Desempleo: Medir la Calidad del Empleo en países de bajos

ingresos, consideran que pese a las dificultades que trae consigo el uso de los

indicadores cualitativos, éstos constituyen el único medio de estimar las

dimensiones del empleo inadecuado y por lo tanto, son necesarios en el análisis

de los mercados laborales en los países en desarrollo.

Otro punto interesante resulta cuando se refiere a dos expresiones más ligadas

también con la calidad del empleo: la seguridad del empleo y la seguridad del

ingreso. La primera se refiere a la probabilidad de retener un puesto de trabajo, y

esto depende de condiciones macroeconómicas. Ahora bien, esta seguridad del

empleo también está asociada con la existencia e implementación de regulaciones

relacionadas con la protección del empleo, cuando los empleos están ligados a un 17 Sabina Dewan trabaja como consultora independiente sobre temas relacionados con desarrollo económico y economía política. Peter Peek es Ex Director de la Unidad de Desarrollo y Análisis Estadístico de la OIT.



56

grado de formalidad. Pero, cuando se trata de un trabajador independiente,

entonces, la seguridad del empleo tiene que ver con la probabilidad de perder su

trabajo independiente o fracasar en su propia empresa.

La segunda, o sea la seguridad del ingreso, se refiere a “un adecuado nivel de

ingreso, una razonable seguridad de que ese ingreso va a continuar, la sensación

de que es un ingreso justo, en relación con las necesidades reales y percibidas y

en relación al ingreso de otros, y a la seguridad de compensación o apoyo en la

eventualidad de una conmoción o crisis que afecte el ingreso”18. Dewan y Peek

concluyen en su investigación que existen una serie de variables que al ser

observadas en conjunto pueden dar una indicación de la seguridad del ingreso;

estas variables son: nivel de ingreso, acceso a beneficios y servicios como

subsidios a la educación, salud y a la existencia de medidas para garantizar algún

tipo de ingreso de respaldo en caso de necesidad, como el seguro de

discapacidad o pensión de vejez.

Para cerrar este aspecto, resulta interesante hacer mención del trabajo adelantado

por Diego Amorín y Analía Erbes, cuando desde su perspectiva consideran la

calidad del empleo desde tres puntos de vista: el Estado, las Empresas y los

Trabajadores. Según estos investigadores, para el “Estado, la calidad del empleo

se considera a partir de los niveles educativos y la experiencia laboral y es

importante en tanto impacta sobre el crecimiento económico. Para las empresas,

la calidad del empleo se define en función de sus objetivos de productividad y

versatilidad y, en este sentido, resultan relevantes las cuestiones vinculadas con

las calificaciones de los trabajadores y sus capacidades de autonomía y

flexibilidad. Finalmente, en lo que respecta a los trabajadores, existe una visión

más amplia de lo que es considerado un empleo de calidad, abarcando, además

de las cuestiones mencionadas para los agentes anteriores, aquellas asociadas

con las prestaciones sociales y la estabilidad laboral (Farné, 2003; Lanari, 2006,

citados por AMORÏN y ERBES, P.6)”.

18 Ver OIT: Economic security for a better world (Ginebra, 2004).


57

En la Tabla 4, presentada a continuación, se muestran los Indicadores de

Medición de la Calidad del Empleo a nivel de empresa según la propuesta hecha

por Amorín y Erbes.

Tabla 4. Indicadores de medición de la calidad del empleo a nivel de empresa

Tradicionales Organizacionales Gestión de recursos

humanos

Salario Medio Equipos de trabajo Seguridad e higiene en el trabajo

Beneficios Sociales Autonomía Formación y Capacitación (formal e informal)

Estabilidad (Tipo de contrato, antigüedad promedio) Rotación Evaluación de desempeño y

de capacidades adquiridas

Horas trabajadas Gestión de la calidad Desarrollo de carrera profesional

Negociación Colectiva de trabajo Estructura de Calificaciones Participación e Involucramiento

Actividades de innovación

Fuente: AMORÍN, Diego y ERBES, Analía. Los aspectos microeconómicos de la calidad del empleo y su importancia para la estabilidad del empleo frente al ciclo económico. Instituto de Industria – Universidad Nacional de General Sarmiento J.M. Gutiérrez 1150 – Los Polvorines, Argentina. P.16

Para el caso de la investigación de las Pymes manufacturera en la ciudad de

Cartagena, fueron utilizados indicadores como programas de salud ocupacional

y/o seguridad industrial, registros y estadísticas en estos mismos aspectos; otros

como programas para mejorar el entorno laboral, desarrollo de programas

sociales, dificultades para acceder a personal calificado y de alto potencial, así

como los sistemas de evaluación del desempeño.


59

3

ASPECTOS METODOLÓGICOS

Esta metodología hace posible replicar la investigación en otras

ciudades del país y previsiblemente en otros países Latinoamericanos, interesados en conocer el estado

actual de las Pymes en la Industria Manufacturera e inclusive su

aplicación en otras ramas de la actividad económica.



60


61

3. ASPECTOS METODOLÓGICOS

Para llegar a un análisis diagnóstico completo de las empresas pertenecientes a la

Industria Manufacturera, el equipo investigador realizó un barrido general de los

estudios anteriores o antecedentes de proyectos similares. A partir de esta

información, se estructuró una encuesta de preguntas tipo cerradas (28 preguntas

en total), enfocadas en cuatro grandes áreas: desarrollo tecnológico, sistemas de

información, gestión organizacional y calidad del empleo.

3.1 ANTECEDENTES

En Colombia se han realizado distintos esfuerzos para caracterizar la Industria

Manufacturera, resultado en aplicaciones de encuestas estructuradas orientadas

por lo general, a manejar cifras cuantitativas sobre variables contables y de los

recursos manejados.

En el aspecto Tecnológico, existe un trabajo interesante desarrollado en Colombia

para medir el desarrollo tecnológico de la industria (SALAZAR, 1998), motivado

por la falta de información sobre el desarrollo de las capacidades tecnológicas en

Colombia. Basados en experiencia realizadas en Panamá, existe un antecedente

en Colombia sobre un proyecto cuyo objetivo fue medir los esfuerzos en

innovación y tecnología de la Industria Manufacturera en la ciudad de Bogotá

(MAINERI, 2004 y CAMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ, 2005), proponiendo

estrategias para motivar a los entes responsables y empresas, en la inversión en

investigación y desarrollo.

El DANE aplica periódicamente una encuesta enfocada a la Industria

Manufacturera, cuya última versión realizada en el año 2006, involucra variados

componentes de evaluación, sin llegar a ser todavía, un instrumento completo que

dé ideas detalladas sobre el estado real de la Industria y los elementos para

realizar un trabajo prospectivo integral.



62

Adicionalmente, en 2006 el DANE, el DNP y COLCIENCIAS llevan a cabo la

primera encuesta de desarrollo e innovación en el sector servicios a una muestra

de 4.393 empresas; un año antes estas mismas instituciones realizan la segunda

encuesta de desarrollo tecnológico e innovación en industria a un total de 6.172

empresas (la primera había sido realizada en 1996 por el DNP a tan solo 885

establecimientos) (COLCIENCIAS, 2008).

3.2 VARIABLES OBJETO DE ESTUDIO

El proyecto se enfoca en describir cuatro grandes áreas que integran aspectos

fundamentales y dicientes sobre el estado de desarrollo de una empresa (ver

gráfico 7). En ellas se detalla el componente de la gestión por parte de la alta

dirección, el desarrollo tecnológico, los sistemas de información utilizados y los

esfuerzos realizados en materia de la calidad del empleo.

Gráfico 7. Variables de estudio

Fuente: Diseño de los autores

En la tabla siguiente se puede observar en detalle las variables consideradas por

cada componente.

ÁREAS DE ESTUDIO

DESARROLLO TECNOLÓGICO

SISTEMAS DE INFORMACIÓN

GESTIÓN ORGANIZACIONAL

CALIDAD DEL EMPLEO


63

Tabla 5. Variables a analizar por componente

DESARROLLO TECNOLÓGICO: Tipo de tecnología y procedencia entre fija y flexible; Impacto de la Inversión en Innovación y Desarrollo Tecnológico; Obstáculos para la Innovación; Tipos de investigación entre básica, aplicada o desarrollo experimental; Retos en innovaciones para los próximos cinco años; Prácticas de Producción Más Limpia.

SISTEMAS DE INFORMACIÓN: Nivel de desarrollo en sistemas de información entre soporte a la toma de decisiones, información estratégica, transacciones e información geográfica; Medios para acceder a Internet; Tipos de Software empleados como apoyo al sistema de información en la organización; Presencia Comercial en Internet.

GESTIÓN ORGANIZACIONAL: Selección de Personal; Inversión en Publicidad, Propaganda y Relaciones Públicas; Distribución de las Ventas; Distribución de los Mercados; Importancia en los objetivos de asociatividad; Tipos de Integración; Principales Barreras para acceder a créditos bancarios a mediano y corto plazo; Modelos de Comportamiento Organizacional; Modelos de Gestión de Calidad; Nivel de Endeudamiento y Distribución de la Deuda.

CALIDAD DEL EMPLEO: Programa de Salud Ocupacional y/o Seguridad Industrial; Registros y Estadísticas en Salud Ocupacional y/o Seguridad Industrial; Programas para mejorar el entorno laboral; Desarrollo de Programas Sociales; Dificultades para acceder a personal calificado y de alto potencial; Sistema de evaluación del desempeño.

Fuente: Diseño de los autores

Esta investigación se fundamentó en métodos cualitativos y cuantitativos,

concebida por Bernal como otra forma más reciente de caracterizar métodos de

investigación cimentada en las distintas concepciones de la realidad social, en el

modo de conocerla científicamente y en el uso de herramientas metodológicas que

se emplean para analizarla (BERNAL, 2006).

Dichos métodos de investigación cualitativa y cuantitativa, resultan transversales,

requiriendo a su vez optar por la observación directa al sujeto de investigación

donde los empresarios del sector económico objeto de estudio actúan como los

expertos contando además con el acompañamiento de los investigadores. Estas

observaciones y/o conversaciones en el propio terreno de la empresa, respaldan

la investigación cualitativa; en tanto que la investigación cuantitativa, se hace con

el trabajo de campo que fue soportado con la aplicación del instrumento estándar.



64

Esta metodología hace posible replicar la investigación en otras ciudades del país

y previsiblemente en otros países Latinoamericanos, interesados en conocer el

estado actual de las Pymes en la Industria Manufacturera e inclusive su aplicación

en otras ramas de la actividad económica.

3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA

El proyecto consideró las Pequeñas y Medianas empresas pertenecientes al

sector de la Industria Manufacturera conformada por 124 empresas (ver tabla 6)

ubicadas en la ciudad de Cartagena de Indias.

Tabla 6. Ficha técnica del proyecto

Universo Muestral Rama de Actividad Cobertura Geográfica Año

124 Pymes Industria Manufacturera Cartagena 2008 Fuente: Cámara de Comercio Cartagena (diciembre de 2008)

Bajo constatación telefónica y visita de campo, se depuró la población.

Inicialmente se estructuró un estudio poblacional a 105 empresas, dado que

existían empresas en proceso de liquidación, cerradas, ubicadas en una

clasificación diferente o estaban todavía en proceso de montaje. En el trabajo de

campo fue posible encuestar a gerentes de un total de 70 compañías durante un

periodo de tres (3) meses (una proporción aproximada del 61,4%), comprendidos

entre diciembre de 2008 y febrero de 2009, alcanzando un error máximo de

estimación del 5,68% (ver tabla 7).


65

Tabla 7. Ficha técnica del estudio

Población (real) 105

Nivel de Confianza 95,00%

Parámetro Crítico (Z) 1,96

Proporción Aceptación (P) 0,5

Proporción de rechazo (Q) 0,5

error máximo 5,68%

Muestra (n) 70 Fuente: Cálculos de los autores

Se entrevistaron a 48 pequeñas empresas y 22 medianas empresas distribuidas

según su CIIU como se muestra en la tabla 8.

Tabla 8. Distribución de la muestra clasificada por CIIU

POBLACIÓN MUESTRA CIIU ACTIVIDAD ECONÓMICA

PEQUEÑA MEDIANA PEQUEÑA MEDIANA D15 Elaboración de productos alimenticios y bebidas 12 4 5 2

D16 Elaboración de productos de tabaco 1 0 1 0

D17 Fabricación de productos textiles 2 0 2 0

D18 Fabricación de prendas de vestir; adobo y teñido de pieles 2 1 1 0

D19 Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería y guarnicio-nería, y calzado

0 1 0 1

D20 Producción de madera y fabricación de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricación de artículos de paja y de materiales trenzables

5 1 4 1

D22 Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones

8 2 5 1

D23 Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear 2 2 2 0

D24 Fabricación de sustancias y productos químicos 8 6 5 3

D25 Fabricación de productos de caucho y plástico 4 1 1 1

D26 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 0 4 0 4

D27 Fabricación de metales comunes 3 2 2 2

D28 Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

9 1 8 0

D29 Fabricación de maquinaria y equipo 5 1 4 1

D31 Fabricación de maquinarias y aparatos eléctricos 0 0 0 0

D32 Fabricación de equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones

1 0 1 0

D34 Fabricación de vehículos automotores, remolques y semirremolques 0 1 0 1

D35 Fabricación de otros tipos de equipo de transporte 6 3 5 3

D36 Fabricación de muebles; industrias manufactureras 2 3 2 2

D37 Reciclamiento 1 1 0 0

TOTAL 71 34 48 22 Fuente: Cálculos de los autores


67

4

CARACTERIZACIÓN DE LAS PYMES EN

LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DE LA CIUDAD DE

CARTAGENA

Bajo una mirada del Desarrollo

Tecnológico, los Sistemas de

Información, la Gestión

Organizacional y cómo éstos inciden

en la Calidad del Empleo, se

presenta el estado de las Pymes en el

sector Industrial en la ciudad de

Cartagena. No obedece a un trabajo

acabado; es un primer paso que

permite identificar los problemas

que la acogen para la posterior

formulación de propuestas de mejora

“a la medida”.



68


69

4. CARACTERIZACIÓN DE LAS PYMES EN LA INDUSTRIA

MANUFACTURERA DE LA CIUDAD DE CARTAGENA

En este capítulo se muestran los resultados arrojados por el estudio de campo

realizado en las Pymes del sector de la industria manufacturera en la ciudad de

Cartagena, bajo la mirada del desarrollo tecnológico, los sistemas de información,

la gestión organizacional y la calidad del empleo. Se reitera que en este trabajo se

contó con la participación de 70 Pymes de este sector, de las cuales el 69,6% son

pequeñas19 empresas y el porcentaje restante – 30,4% medianas20 empresas.

4.1 DESARROLLO TECNOLÓGICO

4.1.1 Tipo de tecnología. Se diferencia entre Tecnología Fija y Flexible; la

primera se refiere a aquella que no puede utilizarse en otros productos o servicios.

También puede decirse que es aquella que no está cambiando continuamente; la

segunda, se infiere a la amplitud con que las máquinas, el conocimiento técnico y

las materias primas pueden ser utilizadas en otros productos o servicios. Los

resultados de la investigación, evidencian que las pequeñas empresas de la

industria manufacturera tienen cierta tendencia en emplear tecnología flexible,

mientras que las medianas empresas, lo hace hacia la tecnología fija o

especializada. Las pequeñas empresas emplean operaciones genéricas,

adaptativas que le dan cierta versatilidad en el procesamiento de la materia prima

y diseño de productos, pero a costa de un bajo volumen de producción (ver gráfico

8).

19 De acuerdo con la Ley Mipyme de 2000, se entiende por pequeña empresa, toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana que presente una planta de personal entre 11 y 50 trabajadores y activos totales por valores entre 501 y 5001 Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigente – SMMLV. 20 Según esta misma ley, la mediana empresa presenta una planta de personal entre 51 y 200 trabajadores y activos totales por valores entre 5001 y 15000 SMMLV.



70

Gráfico 8. Tipo de tecnología empleada en las peque ñas y medianas empresas manufactureras de Cartagena

Fuente: Encuesta aplicada por los autores

En la dinámica de las organizaciones las empresas medianas de la ciudad de

Cartagena se encuentran abocadas a la producción para mercados que

demandan productos especializados, pues el 54,5% de su tecnología es fija, lo

que puede restarles posibilidades de maniobra a la hora de competir con otras que

si dispongan de tecnología flexible.

4.1.2 Procedencia de la tecnología. La mayor parte del origen de la tecnología

de las pequeñas empresas es nacional (83%) y muy poca procede del exterior

(17%), proporción que cambia en las medianas empresas con un mayor aporte de

la tecnología de origen internacional (43%) frente a un 57% de origen nacional

como se observa en los gráficos 9 y 10.

Este hecho, por sí solo, no puede ser cuestionable al asociar la procedencia de la

tecnología con su nivel de calidad; es decir, no se condiciona la razón de que al

existir una mayor proporción de tecnología nacional en las Pymes estudiadas,

implique inferir un bajo nivel de calidad de esta tecnología.


71

Gráfico 9. Origen de la tecnología en las pequeñas empresas manufactureras de Cartagena


Gráfico 10. Origen de la tecnología en las medianas empresas manufactureras de Cartagena


Al analizar en detalle la Tabla 7 (Distribución de la muestra clasificada por CIIU) es

posible identificar cuatro subsectores de mayor relevancia: D15 (Fabricación de

productos alimenticios y bebidas), D24 (Fabricación de sustancias y productos

químicos), D28 (Productos elaborados de metales excepto maquinaria y equipos)

y D35 (Fabricación de otros tipos de equipos de transporte). Este grupo lo

conforman 30 Pymes (22 pequeñas empresas y 8 medianas empresas) de las

cuales el 70% adquieren su tecnología en el exterior y el 30% lo hacen

nacionalmente. Estas cifras pueden explicar por qué estos subsectores tienen

mayor relevancia dentro de las Pymes estudiadas.



72

4.1.3 Impacto de la inversión en innovación y desar rollo tecnológico.

La Inversión en Innovación y Desarrollo Tecnológico puede impactar en aspectos

relacionados con mejores prácticas para la comercialización que incentiven las

ventas, reducir los costos, aumentar la capacidad de producción, mejoras en el

diseño y desarrollo de productos, ampliación de la gama de productos, mejoras en

el clima organizacional y talento humano más competente. Para las pequeñas y

medianas empresas, coinciden en identificar que el mayor impacto en la inversión

en nuevas tecnologías, se orienta hacia el aumento en la capacidad de producción

y la mejora en el diseño y desarrollo de los productos (ver gráficos 11 y 12).

Resulta destacable que el 54% de las pequeñas empresas y el 59% de las

medianas empresas desconozcan o no respondan a esta variable.

Este resultado puede llevar a pensar que el empresario de las Pymes del sector

industrial en la ciudad de Cartagena no tiene claridad sobre los efectos que una

inversión en Innovación y Desarrollo Tecnológico produce en sus empresas. Surge

entonces la necesidad de promover estrategias conducentes a elevar el grado de

conocimiento e identificación de los beneficios que puedan generarse al hacerlo.

Gráfico 11. Impacto en la inversión en tecnología e n las pequeñas empresas manufactureras de Cartagena



73

Gráfico 12. Impacto en la inversión en tecnología e n las medianas empresas manufactureras de Cartagena


4.1.4 Obstáculos para la innovación. Uno de los principales factores a la hora de

evaluar la gestión de los procesos de innovación de las empresas, es lo referente

a los obstáculos que se presentan al momento de tomar una decisión para

emprender acciones innovadoras. Estos obstáculos están asociados con

limitaciones de orden económico, limitaciones en la aptitud o capacidad del

personal, la falta de información para acceder a programas de fomento, servicios y

centros de desarrollo sobre innovación, limitaciones a la capacitación tecnológica,

falta de incentivos fiscales para ciencia y tecnología.

En los Gráficos 13 y 14, se observan los principales obstáculos que se presentan

en las pequeñas y medianas empresa del sector estudiado respectivamente, los

cuales repercuten en las actividades de innovación que se presentan en estas

organizaciones. Tres de estos factores se muestran en las Pymes estudiadas: las

limitaciones de orden económico son el mayor obstáculo que presentan las

pequeñas (48%) y las medianas (35%); le sigue la falta de información, con un

26% en las pequeñas y un 24% en las medianas empresas del sector. La falta de

incentivos fiscales para Ciencia y Tecnología en tercer orden, siendo del 16% para

las pequeñas empresas y del 19% para las medianas empresas.



74

Es de amplio conocimiento la importancia que los procesos de innovación tienen

sobre el desarrollo y supervivencia de las pequeñas y medianas empresas en un

medio de alta turbulencia. Igualmente, existen líneas de crédito para las Mipymes

en Colombia. Las oportunidades están dadas, se necesita estar informados al

respecto y para ello, los empresarios deberían ser más inquietos en este sentido.

Gráfico 13. Principales obstáculos para la innovaci ón en las pequeñas empresas manufactureras de Cartagena


Gráfico 14. Principales obstáculos en innovación en las medianas empresas manufactureras de

Cartagena


4.1.5 Tipos de investigación. Existen tres (3) tipos de investigaciones que

pueden ser llevadas a cabo en una organización: Básica, Aplicada y Desarrollo

Experimental. Según los resultados del estudio, tan solo el 41,7% de las pequeñas

y el 36,4% de las medianas empresas adelantan las tres opciones contrastando


75

con el 58,3% de las pequeñas y 63,6% de las medianas que no llevan a cabo

ninguno de estas alternativas (ver gráfico 15).

Lo anterior prevé un bajo nivel de desarrollo tecnológico en las Pymes estudiadas,

a las que se les sugiere posibilitar alianzas estratégicas con otras organizaciones

o entidades públicas o privadas, jugando aquí un papel relevante las Instituciones

de Educación Superior y Centros de Investigación, con el fin de promover enlaces,

consultorías, asesorías y otros aspectos de gestión.

Gráfico 15. Proyectos de investigación y desarrollo en las Pymes de la Industria Manufacturera de Cartagena


4.1.6 Retos en innovación para los próximos cinco ( 5) años. Los retos en

innovación que enfrentan las pequeñas empresas están relacionados con:

• Identificar cambios en el comportamiento de los consumidores y sus

necesidades.

• Transformación de ideas en bienes o servicios comerciales.

• Análisis, evaluación y modernización de la cultura organizacional.

• Mejoras en la colaboración de los equipos de trabajo.



76

Mientras, las medianas empresas consideran que los mayores retos se orientan a:

• Análisis, evaluación y modernización de la cultura organizacional.

• Transformación de ideas en bienes o servicios comerciales.

• Identificación de cambios en el comportamiento de los consumidores y sus

necesidades.

En síntesis, lo que más reta a las pequeñas empresas corresponde a lo que

menos lo hace en las medianas empresas; pareciera como si estas últimas

pudieran tener un mayor control sobre una variable tan impredecible e

incontrolable como es el comportamiento de los consumidores y sus necesidades

(ver gráfico 16).

Gráfico 16. Retos en innovación en los próximos cin co años para las Pymes manufactureras de Cartagena


4.1.7 Prácticas de producción más limpia. La introducción de prácticas de

producción más limpia consiste en la aplicación continua de una estrategia

ambiental preventiva, integrada a los procesos, producciones y servicios, para

incrementar la eficacia de los procesos, reducir los riesgos para los seres


77

humanos y el ambiente y lograr la sostenibilidad del desarrollo económico

(ALMUNIA & CABRERA, 2005).

En este sentido, puede afirmarse que existe conocimiento de las Pymes del sector

de la industria manufacturera en la ciudad de Cartagena sobre el medio ambiente.

Tan solo el 3,6% de las pequeñas empresas y el 4,8% de las medianas no

realizan ningún tipo de práctica en pro de la conservación. Las prácticas se

orientan hacia el mejoramiento de los procesos de fabricación y/o optimización de

los desechos industriales, la aplicación de normas, incentivos o charlas a favor del

reciclaje y la adquisición de materia prima biodegradable (ver gráfico 17).

Gráfico 17. Prácticas de producción más limpia de l as Pymes manufactureras de Cartagena

Fuente: los autores

Si se traslapa el comportamiento del gráfico 17 con el que presentan las 30

empresas Pymes de los cuatro subsectores reseñados con anterioridad (D15,

A. Adquisición de materia prima biodegradables B. Mejorando los procesos de fabricación y/o optimizando los

desechos industriales C. A partir de la reconversión de energía D. Aplicando normas, incentivos o charlas a favor del reciclaje E. A través de la reducción de emisiones y tratamiento de residuos

sólidos F. La reducción de todos los recursos de manufactura, sin deteriorar

la calidad del producto G. No hay prácticas de producción más limpia



78

D24, D28 y D35), se encuentra una tendencia similar que en el total de las Pymes

(ver gráfico 18).

Gráfico 18. Prácticas de producción más limpia de l as Pymes manufactureras en los subsectores D15, D24, D28 y D35 de Cartagena


4.2 SISTEMAS DE INFORMACIÓN

4.2.1 Nivel de desarrollo en Sistemas de Informació n. En cuanto al nivel de

desarrollo en Sistemas de Información respecto al uso de software como apoyo en

la Gestión Administrativa, se diferencian los siguientes tipos de sistemas:

• Sistema de Soporte a la toma de Decisiones - SSTA. Tienen como finalidad

apoyar a la toma de decisiones mediante la generación y evaluación

sistemática de diferentes alternativas o escenarios de decisión. Por ejemplo:

árboles de decisión, análisis de alternativas.

• Sistemas de Información Estratégicos - SIE. Su función principal no es apoyar

la automatización de los procesos operativos ni proporcionar información para

apoyar la toma de decisiones, son desarrollados para uso interno, para lograr

ventajas competitivas a través de su implantación y uso apoyando al nivel alto

de la organización.


79

• Sistemas Transaccionales - ST. Aplicativos o software que automatizan

tareas operativas. Tienen la propiedad de ser recolectores de información. Por

ejemplo: software básico contable, de nóminas, aplicativos sencillos.

• Sistemas de Información Geográfica - SIG. Uso de software para la

localización de productos, mercancías, recurso humano y clientes, en planos o

mapas geográficos.

Los resultados evidencian que la mayor cantidad de empresas analizadas utilizan

los sistemas de tipo transaccionales (ST), marcando un nivel de uso básico en los

sistemas de información en las Pymes del sector de la industria manufacturera,

seguido de Sistemas de Soporte a la Toma de Decisiones, finalizando con el uso

de Sistemas de Información Estratégico (ver gráfico 19). Podría pensarse

entonces en la posibilidad de organizar demostraciones que ilustren a los

empresarios de las Pymes sobre las bondades de aplicativos relacionados con

soporte a la toma de decisiones, a los de sistemas de información estratégicos e

inclusive a los de sistemas de información geográfica que apoyen la gestión

administrativa de estas empresas.

Gráfico 19. Tipo de sistema de información empleado en las pequeñas y medianas empresas

manufactureras de Cartagena




80

En el caso de los subsectores D15 (Fabricación de productos alimenticios y

bebidas), D24 (Fabricación de sustancias y productos químicos), D28 (Productos

elaborados de metales excepto maquinaria y equipos) y D35 (Fabricación de otros

tipos de equipos de transporte), que se vienen mostrando, es encuentra un

comportamiento similar (ver gráfico 20).

Gráfico 20. Tipo de sistema de información empleado en las pequeñas y medianas empresas

manufactureras de los subsectores D15, D24, D28 y D 35 de Cartagena


4.2.2 Medios para acceder a Internet. De los resultados puede generalizarse que

los medios más utilizados por las pequeñas empresas estudiadas para acceder a

Internet son, en orden, línea de teléfono sin ocupar el tono, la red inalámbrica

mediante WiFi21, satelital y fibra óptica. Mientras que en las medianas empresas

se emplea más el uso de la fibra óptica, seguido de la línea de teléfono sin ocupar

el tono, la red inalámbrica o WiFi y satelital. Estos resultados son comprensibles

dadas las características propias de estas empresas estudiadas.

21 La tecnología WiFi es una tecnología de apoyo de las redes; por lo tanto, no se puede considerar como una red como tal. Es un dispositivo que genera frecuencias específicas; de ahí a que se hable de Redes con WiFi. Las Redes son las LAN, WAN, entre otras. También son redes los diferentes medios para acceder a Internetson, la banda ancha (línea telefónica o cable coaxial), la fibra óptica.


81

Gráfico 21. Medios para acceder a Internet en las p equeñas empresas manufactureras de Cartagena


Gráfico 22. Medios para acceder a Internet en las m edianas empresas manufactureras de Cartagena




82

4.2.3 Tipos de software empleados como apoyo al sis tema de información en

la organización. Esta variable se complementa con la analizada en el numeral

4.2.1. Nivel de Desarrollo en Sistemas de Información; en este caso se da una

aproximación de la inversión y de la utilización de herramientas computacionales

para el manejo de los diferentes tipos de información que se presentan en las

organizaciones. Existen empresas entre pequeñas y medianas que ni siquiera

cuentan con paquetes informáticos (Microsoft® Office, Openoffice®, entre otros).

Gran parte de las compañías encuestadas utilizan sistemas de gestión contable

como Zeus, Trident, Siglo XXI. Sobre sale el uso de aplicaciones para la gestión

de nómina, gestión de inventarios y gestión de la producción en las medianas

empresas. Muy pocas empresas poseen sistemas de gestión empresarial (ERP),

documental y avanzados de producción (ver tabla 9).

Tabla 9 . Software de apoyo de los sistemas de información según su tipo SOFTWARE DE APOYO PEQUEÑA MEDIANA

Herramientas informáticas básicas 85,4% 95,46% Aplicaciones para la gestión contable 87,5% 91,0% Aplicaciones para la gestión de la nómina 54,2% 77,3% Aplicaciones para la gestión de la producción 25,0% 36,4% Aplicaciones para la gestión de inventarios 37,5% 63,6% Software para la gestión de clientes 18,8% 22,7% Software para la gestión documental 4,17% 4,54% Software integral para la gestión empresarial 8,33% 9,09% Sistemas avanzados de producción 4,17% 0,00%


Tal como se señaló en el numeral 4.2.1, el empresario de la Pyme de la industria

manufacturera en Cartagena debe ser asesorado en esta línea para que conozca

las bondades e importancia de incluir en sus empresas estos sistemas de apoyo a

la gestión administrativa.

4.2.4 Presencia Comercial en Internet. Tener presencia comercial en Internet es,

hoy por hoy un valor “imprescindible”, para establecer contacto directo con el

cliente las 24 horas del día. Esto lo ratifica el estudio "Confianza y Opinión de los

Consumidores", de la compañía de investigación de mercados ACNielsen, que

analiza las influencias de los consumidores al tomar sus decisiones de compra.


83

Cada día es más frecuente encontrar que los consumidores acuden a este medio

no solo para comprar sino también para realizar operaciones financieras y de otro

tipo de consultas que giran en torno a los hábitos de vida modernos.

Para analizar esta variable, el equipo investigador acudió a un ejercicio de

verificación buscando en la Web si las pequeñas y medianas empresas de la

industria manufacturera en la ciudad de Cartagena tienen esta presencia en

Internet. Se establecieron los siguientes parámetros: sitio Web, información

comercial básica, existencia o no de un link de contacto, administración de

Usuarios / Clientes, contenido bilingüe y la existencia o no de dominio propio.

Los resultados arrojaron que el 34,3% de las empresas encuestadas tienen página

Web mientras que el 65.7% restantes no las tienen, en contraste a la situación

nacional, donde el 55,5% de las Pymes no posee página Web (ADN, 2009). De

estas empresas que tienen su sitio Web, contienen información comercial básica

consistente en información general de la compañía y de sus productos y/o

servicios. Solo una de las empresas no posee un link de contacto en línea. En el

gráfico 23 se detalla el comportamiento.

Gráfico 23. Existencia de páginas web en las pequeñ as y medianas empresas manufactureras de Cartagena




84

En relación con la administración de los usuarios o clientes, se encontró que tan

solo el 4.3% de las empresas encuestadas tienen establecidas esta opción en su

sitio Web y el 95.5% no lo hacen. Esta opción indica el manejo de una base de

datos de usuarios (empleados, clientes, proveedores), con lo que los usuarios

registrados pueden acceder a opciones especiales. El Gráfico 24 registra el detalle

de estos resultados.

Gráfico 24. Administración de usuarios en los sitio s web de las pequeñas y medianas empresas



Con respecto al contenido bilingüe de los sitios Web los resultados señalan que el

10% de las empresas que participaron en la investigación tienen esta alternativa,

mientras que el 90% restante no. Solo una de las empresas (pequeña industria

manufacturera) recurre en su sitio Web a la modalidad de freehosting y freedomain

(servicios y dominio gratis). El gráfico 25 registra el detalle de estos resultados.


85

Gráfico 25. Administración de usuarios en los sitio s web de las pequeñas y medianas empresas manufactureras de Cartagena


Estos resultados evidencian la poca presencia comercial en Internet que tienen las

pequeñas y medianas empresas de la industria manufacturera en la ciudad de

Cartagena, lo que puede convertirse en una amenaza para la supervivencia de

este sector dadas las tendencias actuales para manejar los negocios.

4.3 GESTIÓN ORGANIZACIONAL

4.3.1 Selección del Talento Humano. Las opciones con las que cuentan las

Pymes de la Industria Manufacturera van desde poseer sus propios

departamentos de personal como hacer uso de outsourcing o mixtos. La mayor

proporción de empresas pertenecientes a las Pymes de este sector cuentan con

su propio departamento de selección del personal (ver gráficos 26 y 27).

Gráfico 26. Proceso de selección del personal en la s pequeñas empresas manufactureras de Cartagena




86

Gráfico 27. Proceso de selección del personal en la s medianas empresas manufactureras de Cartagena


En esta variable se mantiene el comportamiento que se presentó en las pequeñas

empresas estudiadas para los subsectores relacionados con D15 (Fabricación de



y D35 (Fabricación de otros tipos de equipos de transporte): el 83% adelanta los

procesos de selección de su personal con su propio departamento, el 7%

mediante outsourcing y el 10% restante en forma mixta. Estos resultados son

positivos siempre y cuando se disponga del personal competente para adelantar

los procesos de selección de personal.

4.3.2 Inversión en publicidad, propaganda y relacio nes públicas. Los expertos

en gerencia asocian al marketing con la “palanca de los pobres” (SALLENAVE,

1994) que corresponde precisamente como la opción estratégica que le queda a

las pequeñas y medianas empresas de las que se ha tratado en esta

investigación. Uno de los recursos con los que cuentan estas empresas para

responder a la dinámica competitiva es la comunicación efectiva como

prerrequisito para el marketing exitoso (GUILTINAN y PAUL, 1995).

De acuerdo con los resultados de esta investigación en Cartagena,

aproximadamente el 60% de las pequeñas empresas invierte en publicidad,

propaganda y relaciones públicas, mientras que las medianas empresas lo hace


87

en un 68%. Las restantes que no las utilicen (40% de las pequeñas y 32% de las

medianas) pueden obedecer a que asocian a estas variables no como una

inversión sino como un gasto, lo que resulta ser una percepción inexacta y hasta

cierto punto equivocada.

4.3.3 Destino de las ventas. El destino de las ventas de las Pymes del sector

industrial involucran en primera medida el mercado local y luego el nacional (ver

gráficos 28 y 29). Solo el 2% de las ventas de las pequeñas empresas se

destinan al mercado internacional contrastando con el 26% de las medianas

empresas que manifiestan hacerlo. Podría afirmarse que este comportamiento era

de esperarse toda vez que el mayor tamaño de las empresas puede darles estas

posibilidades.

Gráfico 28. Destino de las ventas en las pequeñas e mpresas manufactureras de Cartagena


Gráfico 29. Destino de las ventas en las medianas e mpresas manufactureras de Cartagena




88

4.3.4 Distribución de los mercados. El número de mercados a los que las

empresas destinan la produccion de bienes y servicios, puede ser un indicador del

nivel de desarrollo y de competitividad de las Pymes que componen el sector

manufacturero. El estudio arrojó que las medianas empresas tiene un enfoque de

penetracion de nuevos mercados mayor que en las pequeñas empresas, pues el

68% de las empresas enfocan su produccion a cuatro mercados o más, frente a

solo un 25% que en las pequeñas empresas lo hacen. Estas últimas presentan

una mayor proporción a un solo mercado (27%), dos mercados(33%) y tres

mercados (13%).

Gráfico 30 . Cantidad de mercados destinos en las pequeñas emp resas manufactureras de Cartagena


Gráfico 31 . Cantidad de mercados destinos en las medianas emp resas manufactureras de Cartagena


4.3.5 Importancia en los objetivos de asociatividad . Sin ser exclusiva de ellas,

la asociatividad es particularmente útil para las pequeñas y medianas empresas


89

en Colombia. La capacidad de crear asociaciones colaborativas, no sólo permite la

consecución de recursos, sino adicionalmente la posibilidad de compartir modelos

de gestión y procedimientos, diseño y ampliación de servicios y mecanismos de

cooperación e intercambio de información en tiempo real, facilitándose con ello

economías de escala.

La asociatividad es la respuesta más lógica y eficiente que tendrán las Pymes

colombianas para sobrevivir y crecer en el largo plazo (PALLARES, 2002). Para

entenderla hay que saber qué es y qué no es. A diferencia de muchas uniones

empresariales, los modelos exitosos de asociatividad suelen tener en común

metas de largo plazo y una visión de contribuir al mejoramiento continuo de los

asociados hacia el futuro.

En particular, algunos de los propósitos por los cuales se recurre a la figura de la

asociatividad son (ROSALES, 1997):

- Financieros: Acceso al financiamiento, cuando las garantías que se

requieren no pueden ser cubiertas por cada actor en forma individual, pero

en grupo son cubiertas proporcionalmente por parte de cada uno de los

participantes, Compras conjuntas, Inversión conjunta.

- Organizacionales: Mejora en los procesos productivos, Aplicación de

nuevas formas de administración, Implantación de planeamiento

estratégico, Intercambio de información productiva o tecnológica,

Capacitación conjunta, Generación de economías de escala, Acceso a

recursos o habilidades críticas, Acceso a tecnologías de productos o

procesos, Aumento del poder de negociación e Investigación y desarrollo.

- Comercialización: Lanzamiento de nuevos productos al mercado, Apertura

de nuevos mercados, Intercambio de información comercial, Investigación



90

de mercados, Alianzas para vender, Servicios post venta conjuntos,

Inversión conjunta, Logística y distribución.

Entre las Pymes consultadas del sector industrial, los objetivos para una posible

asociatividad se orientarían en primera medida en el aspecto comercial, la

financiación y lo operativo (ver gráfico 32), prefiriendo muy poco la posibilidad de

asociación para la cooperación en los aspectos administrativos y la mejora en la

prestación de servicios. Estos resultados eran de esperarse toda vez que estas

alianzas estratégicas exige un clima de confianza entre las empresas que en las

Pymes resulta complejo para que éstas se propicien; sus preocupaciones giran en

torno a resolver sus problemas internos de supervivencia. El equipo investigador

considera que esta actitud también hay que cambiarla y para ello se les invita a

que las Pymes de la industria manufacturera conozcan las experiencias exitosas

en este ámbito tanto local, como nacional e internacional. ASIMECAR22, es un

caso local que los empresarios Pymes deberían conocer y seguir!

Gráfico 32. Valoración de los objetivos de asociati vidad de las Pymes manufactureras de Cartagena


22 Asociación de Industrias Metalmecánicas de Cartagena: http://www.asimecar.com/faqdesk_info.php?faqdesk_id=6


91

4.3.6 Tipos de integración. Para complementar los resultados anteriores, el

equipo investigador contempló estudiar esta variable. En este sentido, la

importancia de la integración de las empresas radica en la forma de encarar hoy

los negocios bajo un enfoque más allá de la frontera de las cuatro paredes de la

empresa, para trabajar en equipo con clientes y proveedores y mejorar la relación

costo servicio como una red de empresas, no como una empresa aisladamente.

Es posible entonces considerar cuatro tipos de integraciones:

• La Integración Funcional de las actividades de compras, manufactura,

transporte, manejo de inventario y almacenamiento.

• La Integración Espacial , a lo largo de la dispersión geográfica de

proveedores, fábricas, centro de distribución y clientes.

• La Integración Inter Temporal de las actividades de planeación

estratégica, táctica y operativa de cada empresa y en conjunto con las otras

empresas de la red.

• La Integración Empresarial , que comprende los planes de cadena entre

las empresas de la red, los planes de mercadeo y venta, los planes

financieros.

En las Pymes pertenecientes al sector de la industria manufacturera predomina la

integración funcional. El 38% de las pequeñas empresas y el 41% de las

medianas empresas no poseen ningún modo de integración (ver gráfico 33 y 34).

¿Podría esperarse resultado diferente? Para el equipo investigador no; luego, la

invitación aquí es a tomar conciencia de que el mundo económico de hoy exige

integración en todos los sentidos; las empresas solas no tienen capacidad para

competir; necesariamente hay que hacerlo entre grupos de empresas, entre socios

de negocios o lo que los anglosajones llaman entre Supply Chain. ¿Qué hacer

ante esto? Los gremios económicos, el estado y el sector educativo en parte son

responsables para trabajar en este sentido en pro de las Pymes, en parte quizá

por los miedos naturales de estas empresas al tratar de alcanzar los objetivos de

supervivencia, pero solos no, sino integrados; por lo menos de esta manera,



92

resulta más viables pretender alcanzar los otros dos objetivos empresariales:

crecer y ser rentables.

Gráfico 33. Tipo de integración utilizada en las pe queñas empresas manufactureras de Cartagena.


Gráfico 34. Tipo de integración utilizada en las me dianas empresas manufactureras de Cartagena.


Si se analizan los resultados del estudio sobre las Pymes de los subsectores

relacionados con D15 (Fabricación de productos alimenticios y bebidas), D24

(Fabricación de sustancias y productos químicos), D28 (productos elaborados de

metales excepto maquinaria y equipos) y D35 (Fabricación de otros tipos de

equipos de transporte), identifican que 12 (40%) empresas manifiestan hacer uso

de la Integración Empresarial, 9 (30%) de ellas aplican la integración funcional, 5

(16,7%) la integración inter temporal, 3 (10%) la integración espacial, y una (1) no

respondió. Estos resultados encuentran una mayor explicación de por qué estos

subsectores son los más relevantes dentro de las Pymes estudiadas, enmarcando

un mayor nivel de desarrollo.


93

4.3.7 Principales barreras para acceder a créditos bancarios a mediano y

corto plazo. Pese a que en Colombia existen políticas públicas para que las

Mipymes23 accedan a financiamiento, aun se requiere mayores esfuerzos en este

sentido para que la realidad resulte más halagüeña. Estudios como los

adelantados por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) señalan que

entre las barreras que aún perduran para lograr una mayor profundización

financiera son: altos costos fijos de ampliar cobertura a través de oficinas, altos

costos de traslados y manejo de efectivo, altos costos de operaciones de bajos

montos, múltiples requisitos para acceder a créditos, falta de adecuación de los

productos a las diversas demandas, dificultad para hacer efectiva las garantías,

inexistencia de garantías sólidas fácilmente ejecutables, inexistencia de

información positiva.

Relacionado con las Pymes de la Industria Manufacturera, se encontró que en las

pequeñas empresas el 54% de éstas presentan como principal barrera para la

consecución de créditos financieros la rigidez en los requisitos establecidos y el

nivel de las tasas de interés. En las medianas empresas, el 33% de éstas tienen

como principal barrera la falta de información y los costos administrativos de

transacción (ver gráfico 35). Llama la atención que el 36% de las pequeñas

empresas y el 29% de las medianas manifestaron que no existen barreras para

acceder a financiamiento. Estos resultados confunden un poco, pues con

anterioridad el equipo investigador había señalado cifras que intentaban mostrar

otro panorama asociado con los obstáculos para la innovación.

Ante esto cabe la pregunta: ¿será que si el empresario de la Pyme de la industria

manufacturera percibe que no existen barreras para accesar a créditos, entonces

es que más bien no desea hacer uso de éstos? ¿Será que le teme al

endeudamiento? La invitación es a consultar los resultados de la variable 4.3.10

Niveles de endeudamiento y distribución de la deuda, presentado más adelante.

23 Las Micros, Pequeñas y Medianas Empresas pueden acceder según las políticas públicas de financiamiento en Colombia a la Banca de Oportunidades (Conpes 3424), líneas de redescuento y productos financieros de Bancoldex, Fondo Nacional de Garantías, Políticas para las Mipymes (Conpes 3484).



94

Gráfico 35. Principales barreras para acceder a cré ditos bancarios a mediano y corto plazo (pequeñas y medianas empresas manufactureras, respectivamente ) de Cartagena


4.3.8 Modelos de comportamiento organizacional. La estructura y la forma de

actuar de una organización puede influir en el bienestar en los trabajadores

siempre y cuando se permita su participación en la toma de decisiones, se

reconozca el trabajo, se de apoyo a la familia, se estimule el trabajo en equipo, lo

que puede llevar a un clima laboral favorable que incidirá tanto en la motivación de

los trabajadores como en la producción. Así, en empresas con estructuras

participativas las actitudes del personal hacia el trabajo son positivas, mientras

que en empresas con estructuras sometidas a las normas, las personas tienden

más a su cumplimiento que a la obtención de objetivos.

En este caso, los modelos que prevalecen en las Pymes estudiadas se orientan a

una gestión de apoyo y participación hacia el empleado (ver gráfico 36). De este

modo, es importante el estilo de mando que prevalece en la organización, para

conseguir un buen clima laboral, que conlleva a unas condiciones de trabajo

favorables. Pero, entonces ¿Por qué los resultados anteriores en las medianas

empresas de la industria manufacturera? ¿Es esto contradictorio? Habría que

indagar un poco más al interior de estas organizaciones antes de hacer juicios de

valor que resulten inapropiados.


95

Gráfico 36 . Modelos de comportamiento organizacional en las P ymes manufactureras de Cartagena


En esta variable vuelve a mantenerse el comportamiento que se presentó en las

pequeñas empresas estudiadas para los subsectores relacionados con D15

(Fabricación de productos alimenticios y bebidas), D24 (Fabricación de sustancias

y productos químicos), D28 (Productos elaborados de metales excepto maquinaria

y equipos) y D35 (Fabricación de otros tipos de equipos de transporte): el 14%

manifiesta tener modelo autocrático, el 7% paternalista, el 48% de apoyo y el 31%

aplica un modelo participativo.

4.3.9 Modelos de gestión de calidad. El diseño y aplicación de sistemas de

gestión de la calidad, dará una aproximación del enfoque que tiene la empresa en

cuanto al mejoramiento y estandarización en la realización de sus productos y la

prestación de servicios. En la tabla 10, pueden observarse los modelos de gestión

de calidad adoptados por las pequeñas y medianas empresas estudiadas, siendo

la ISO 9001, el más utilizado. Un amplio grupo de empresas no han adelantado

ningún tipo de proyectos para la aplicación de estos modelos: el 62,5% de las

pequeñas empresas y el 45,5% de las medianas estudiadas, cifras realmente

significativas que prevén medidas importantes en el corto plazo para atender esto

que bien pudiera tomarse como una debilidad en el sector. Una vez más el

llamado a las Instituciones de Educación Superior y a las empresas de consultoría

de la ciudad para emprender acciones que posibiliten a estas empresas enfrentar

esta situación que puede poner en peligro su competitividad.



96

Tabla 10 . Modelos de gestión de calidad aplicados en las Py mes manufactureras de Cartagena

MODELOS PEQUEÑA MEDIANA ISO 9001 25,0% 36,4% ISO 14001 2,08% 0,00% ISO 22000 4,17% 9,09% ISO 27001 4,17% 9,09% OHSAS 18001 6,25% 4,55% HACCP 0,00% 9,09% PYME Nch 2909 4,17% 9,09% Otro 6,25% 13,6% Ningún Modelo De Gestión 62,5% 45,5%


4.3.10 Niveles de endeudamiento y distribución de l a deuda. El Nivel de

Endeudamiento es un indicador que señala la proporción en la cual participan los

acreedores sobre el valor total de la empresa. Así mismo, sirve para identificar el

riesgo asumido por dichos acreedores, el riesgo de los propietarios del ente eco-

nómico y la conveniencia o inconveniencia del nivel de endeudamiento

presentado. Altos índices de endeudamiento sólo pueden ser admitidos cuando la

tasa de rendimiento de los activos totales es superior al costo promedio de la

financiación.

Las condiciones están dadas para que las grandes empresas accedan al sistema

financiero, de ahí a que este se asocie con la “palanca de los ricos”. El principio del

apalancamiento financiero permite obtener una rentabilidad financiera mejor que la

económica, mediante el uso de la deuda (SALLENAVE, 1994). En otras palabras

más sencillas, trabajar con dinero prestado es bueno siempre y cuando se logre

una rentabilidad neta superior a los intereses que se tienen que pagar por ese

dinero. Ahora bien, frente a la crisis global de la economía actual lo que se

recomienda es no endeudarse y si se hace es porque se va a recibir un tributo

superior por el costo de la deuda.

Por otra parte, los acreedores, prefieren que su empresa — cliente tenga un

endeudamiento "bajo" como condición para otorgarle nueva financiación.

Asimismo, es deseable que para minimizar el riesgo, se tenga una buena situación

de liquidez y una alta generación de utilidades. El endeudamiento de una firma se


97

debe tener en cuenta al tomar decisiones de financiación tanto de corto como de

largo plazo. Sin embargo, los criterios complementarios en este tipo de análisis

difieren según el plazo. Así, mientras en el corto plazo se mide el riesgo por el

grado de liquidez, en el largo plazo es más importante analizar la capacidad de la

empresa para generar recursos internamente, con los cuales pueda amortizar sus

obligaciones (Laboratorio Virtual, Universidad Libre, Bogotá).

Los resultados de la investigación arrojan que ambos tipos de empresas -

pequeñas y medianas - presentan un nivel de endeudamiento similar, con

pequeñas variaciones en su distribución. Aparentemente, las cifras apuntan hacia

que estas empresas presentan un nivel de endeudamiento “sano” (30,9% en

promedio). No obstante, cabe resaltar que tanto las pequeñas como las medianas

empresas recurren más al endeudamiento a corto plazo, deduciendo una

necesidad hacia la disponibilidad de efectivo (ver tabla 11 y 12), generando una

mayor presión en el flujo de caja. Lo anterior puede tener explicación al revisar los

resultados encontrados cuando se refiere a las barreras para acceder a los

créditos bancarios.

En esa variable, se encontró que para el 36% de las pequeñas y el 29% de las

medianas empresas de la industria manufacturera no existen barreras para

acceder a créditos; cabe entonces la pregunta: ¿Si esto es así entonces por qué la

distribución de la deuda presenta este comportamiento? ¿No sería preferible que

fuera lo contrario? Es decir, ¿preferiblemente el largo plazo? Nuevamente, la

invitación a estudiar mejor el interior de estas empresas antes de elaborar

apreciaciones a la ligera.

Tabla 11 . Nivel de endeudamiento de las Pymes manufacturera s de Cartagena VARIABLE PEQUEÑA MEDIANA

Nivel de endeudamiento 30.1% 32.5% Fuente: Encuesta aplicada por los autores



98

Tabla 12 . Distribución de la deuda en las Pymes manufacture ras de Cartagena PEQUEÑA MEDIANA

corto plazo 50.25% corto plazo 45.95% Mediano plazo 28.27% Mediano plazo 27.50% largo plazo 14.32% largo plazo 21.55%


4.4 CALIDAD DEL EMPLEO

4.4.1 Programas de salud ocupacional y/o seguridad industrial. En Colombia

la Salud Ocupacional se encuentra amparada en un marco legal descrito en:

• La Ley 9ª de 1979 o Código Sanitario Nacional

• La Resolución 2400 o Estatuto de Seguridad Industrial

• El Decreto 614 de 1984 que implementó el Plan Nacional de Salud

Ocupacional

• La Resolución 2013 de 1986 que reglamenta los COPASO – Comité

Paritario de Salud Ocupacional

• La Resolución 1016 que reglamenta los Programas de Salud Ocupacional

para las empresas

• El Decreto 1295 de 1994 de la Ley 100 establece la Administración de los

Riesgos Profesionales

• La Resolución 2463 de 2001 que reglamenta la Integración, financiación y

funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez.

Los programas de salud ocupacional en las empresas buscan proteger y mejorar

la salud física, mental, social y espiritual de los trabajadores en sus puestos de

trabajo, repercutiendo positivamente en la empresa. De la afirmación anterior se

deduce que la Salud Ocupacional en Colombia se interesa por la Seguridad

Social, Seguridad Industrial e Higiene en el trabajo y Riesgos Profesionales. En

este orden de ideas, la investigación arrojó que el 46% de las pequeñas empresas

y el 47% de las medianas encuestadas poseen programas de salud ocupacional y

de seguridad industrial, registrando un preocupante 15% de las pequeñas


99

empresas y un 13% de las medianas que no cuentan con ninguno de estos

programas (ver gráficos 37 y 38). Ante esto, la única recomendación a seguir

apunta al cumplimiento de lo que señala la Ley colombiana en este sentido.

Gráfico 37. Programa de salud ocupacional y segurid ad industrial en las pequeñas empresas



Gráfico 38. Programa de salud ocupacional y segurid ad industrial en las medianas empresas manufactureras de Cartagena


Para esta variable las Pymes relacionadas con los subsectores D15 (Fabricación

de productos alimenticios y bebidas), D24 (Fabricación de sustancias y productos


y D35 (Fabricación de otros tipos de equipos de transporte), presentan resultados



100

interesantes por cuanto el 77% de ellas manifiesta contar con ambos programas,

el 11% con los de Salud Ocupacional y el 12% restante con los de Seguridad

Industrial. Lo anterior confirma la preocupación de estas empresas por cumplir con

el marco legal existente en Colombia en esta materia.

4.4.2 Registros y estadísticas en salud ocupacional y/o seguridad industrial.

Como consecuencia de lo anterior, las empresas deben llevar los registros y

estadísticas asociadas con estos aspectos. Los resultados indican que pocas

empresas (7 pequeñas y 2 medianas) no registran indicadores estadísticos o

registros sobre incidentes en la salud laboral o de seguridad industrial (ver gráfico

39).

Gráfico 39. Registros o estadísticas llevadas por l as Pymes manufactureras de Cartagena


4.4.3 Programas para mejorar el entorno laboral. Los programas para mejorar

el entorno laboral son esfuerzos de las organizaciones para dar a los trabajadores

mayor oportunidad de influir en la forma en que efectúan su trabajo, así como en

la contribución global que hacen a la efectividad de la empresa. En la tabla 13 se

observa una valoración promedio de la preocupación por parte de la organización

en mejorar el entorno laboral de las personas; en la investigación se consideró 1 la

menor calificación y 5 la mayor calificación, observándose que existe una


101

preocupación mediana en cuanto a los esfuerzos por mejorar el entorno laboral.

Lo interesante en esta variable es que las pequeñas empresas poseen una mejor

calificación de los factores que en las medianas empresas, lo que hace prever una

mejor aproximación sobre la calidad del ambiente laboral de estas empresas. En

síntesis, las calificaciones encontradas se consideran bajas, resultados que invitan

a emprender acciones de mejoramiento en este sentido.

Tabla 13. Programas para mejorar el entorno laboral en las Pymes manufactureras de Cartagena

PROGRAMAS PARA MEJORAR EL ENTORNO LABORAL PEQUEÑA MEDIANA

Participación de los empleados en la toma de decisiones administrativas 2.82 2.11

Constitución de círculos de calidad 3.51 2.74

Creación desarrollo y mantenimiento de sistemas de comunicación 3.70 3.20

Asesoría a empleados por parte del Depto. personal 3.64 3.05

Acciones de tipo disciplinario correctivo y preventivo 3.59 3.35


4.4.4 Desarrollo de programas sociales. Las actividades sociales es otro factor

que nos da una aproximación de cómo es el entorno laboral y de la calidad del

empleo en cuanto al bienestar laboral se refiere. A las empresas encuestadas se

les pidió que calificaran bajo una escala de 1 a 5 (indicando 1 que nunca se realiza

este tipo de actividades y 5 que siempre se hacen). En este sentido, la frecuencia

de realización de este tipo de actividades tal como se ilustra en el gráfico 40, las

pequeñas empresas se preocupan en mayor proporción en realizar actividades de

tipo social (3,2) que las medianas empresas (2,4). Los resultados no pueden

considerarse satisfactorios; más bien cifras que invitan a ser atendidas.

Si se reuniesen todos los resultados asociados con la parte humana de estas

organizaciones encontramos que en este sentido todas las cifras son bajas lo que

demarca una debilidad. Pareciera como que las directivas de las Pymes de la



102

industria manufacturera concentraran sus preocupaciones por resolver los

problemas asociados con la parte “dura” de las empresas, descuidando un tanto la

parte “blanda” de la misma (su Factor Humano). Aquí habría que hacer un alto en

el camino e invitar a los empresarios de las Pymes del sector estudiado a repensar

las cosas.

Gráfico 40 . Nivel de desarrollo de actividades sociales en la s Pymes manufactureras de Cartagena


4.4.5 Dificultades para acceder a personal califica dos y de alto potencial. El

principal obstáculo que tiene las medianas empresas para acceder a talento

humano calificado y de alto potencial radica en su incapacidad de retenerlos,

debido a los bajos sueldos ofrecidos, pocas oportunidades de ascenso y de

desarrollo personal disponibles en este tipo de empresas. En las pequeñas

empresas la dificultad se centra en que el perfil de los empleados no esta alineado

con la organización (ver gráfico 41) y la incapacidad de atraer empleados

capacitados. Esta es una realidad con la que tienen que lidear las Pymes de la

industria manufacturera.


103

Gráfico 41 . Dificultades para acceder al personal calificado en las pequeñas y medianas empresas manufactureras de Cartagena


Para esta variable las Pymes relacionadas con los subsectores D15 (Fabricación

de productos alimenticios y bebidas), D24 (Fabricación de sustancias y productos


y D35 (Fabricación de otros tipos de equipos de transporte), arrojaron los

siguientes resultados: el 36,7% manifestaron incapacidad para atraer empleados

capacitados, el 20% señala que el perfil de los empleados no está alineado con la

empresa, el 23,3% indica no poder retener a los empleados mejor calificados y el

20% restante manifiestan tener la inhabilidad para crear una planta laboral

altamente motivada.

4.4.6 Sistema de evaluación del desempeño. La evaluación del desempeño les

permite a las empresas definir parámetros para el mejoramiento continuo de sus

trabajadores y por consiguiente, de la organización en general, con la posibilidad

de detectar aquellas competencias claves en cada uno de los cargos. En los

gráficos 42 y 43, se observan que tanto en las pequeñas como en las medianas

empresas del sector no existe un sistema estructurado de evaluación del

desempeño (52% y 55% para las pequeñas y medianas empresas,

respectivamente), cifras significativas que posibilitan actividades de mejoramiento

en este sentido.

Incapacidad para atraer empleados capacitados

El perfil de los empleados no está alineado con la empresa

No pueden retener a los empleados mejor calificados

Inhabilidad de la organización para crear una planta laboral altamente motivada

Pequeña empresa Mediana empresa



104

Gráfico 42 . Sistema evaluación desempeño en las pequeñas empr esas manufactureras de Cartagena


Gráfico 43. Sistema evaluación desempeño en las medianas empres as manufactureras de Cartagena


En esta variable las Pymes relacionadas con los subsectores D15 (Fabricación de



y D35 (Fabricación de otros tipos de equipos de transporte), el 57% reconoce no

llevar a cabo un sistema de evaluación del desempeño, mientras que el 43%

restante, señalan tenerlo. En este sentido, se percibe una debilidad que requiere

ser atendida para que estas Pymes puedan ejercer un mejor control sobre sus

talentos humanos.

5

CONCLUSIONES

Es fundamental para la

supervivencia de las empresas

colombianas en los mercados y para

lograr productividad y eficiencia en

sus procesos, que éstas dispongan los

medios necesarios para enfrentarse a

problemas como la globalización y

los cambios tecnológicos que

actualmente se están produciendo,

con el propósito de lograr que sean

competitivas y adquieran

estabilidad y madurez con el paso de

los años.



106


107

5. CONCLUSIONES

El estudio arrojó una descripción detallada del estado actual de las Pymes basado

en cuatro variables: desarrollo tecnológico, sistemas de información, gestión

organizacional y calidad del empleo (ver gráfico 44). Los resultados obtenidos

reflejan a las Pymes del sector de la industria manufacturera de la ciudad de

Cartagena con ciertos potenciales en el recurso humano, adaptabilidad de los

procesos y variedad de productos, pero a su vez, con notables necesidades de

apoyo en recursos tecnológicos, de capacitación y financieros, que les permitan

sobrevivir en un mundo cada vez más competitivo. Existe mucho trabajo aún por

hacer en el sector, compromiso que debe estar orientado desde los gremios,

asociaciones, cooperativas, universidades, fundaciones, sector financiero y

cámaras de comercio.

Gráfico 44. Resultados generales de la investigació n

Desarrollo Tecnológico

Sistemas de Información

Gestión Organizacional

Calidad del Empleo

Bajo nivel de desarrollo tecnológico, en

parte con procedimientos manuales y poca

orientación en la compra de maquinaria y

equipo

Bajo nivel en infraestructura (equipos y

conectividad), acompañada de poca

orientación en la implementación y uso de

sistemas de información

Bajo nivel de estandarización de procesos y

aplicación de sistemas de gestión de

calidad. Falta orientación en estrategias de

mercado.

No encaminan los esfuerzos hacia la

mejora de la calidad de vida de los

empleados. No existen mecanismos para

evaluarel desempeño.

1. Compartir y

apropiar los

resultados

2. Generar

soluciones a la

medida

3. Hacer

seguimiento

periódico del

sector

¿Cuáles

son los

siguiente

s pasos?


A continuación se muestra un resumen de la situación de éstas empresas.



108

• Desarrollo Tecnológico

La mayor proporción de las pequeñas empresas poseen tecnologías flexibles,

permitiendo cierto grado de adaptabilidad dada su condición de desarrollar

operaciones genéricas que pueden ser requeridas para la fabricación de diferentes

productos. Entre esas se tienen operaciones generales de maquinado (torneado,

fresado, esmerilado, soldadura, laminado, entre otras). La mayor parte de la

procedencia de esta tecnología es de adquisición nacional.

Las medianas empresas se perfilan hacia la producción de productos específicos

que requieren de tecnología fija, con una procedencia entre nacional y extranjera.

El estudio arrojó cifras preocupantes donde la inversión en tecnología e innovación

no tiene un fin específico de impacto en los procesos, los productos y el recurso

humano, una clara muestra de la falta de una visión o planeación estratégica en el

desarrollo tecnológico. El sector requiere de orientación y acompañamiento en el

desarrollo de proyectos de investigación y desarrollo prácticos, que conduzcan en

la materialización de innovaciones en productos y/o servicios.

En el gráfico número 45, se resumen las principales fortalezas y debilidades que

acogen a las Pymes de este sector respecto al desarrollo tecnológico.

• Sistemas de Información

Las Pymes de la industria manufacturera en la ciudad se encuentran en un bajo

desarrollo en sistemas de información. La mayor parte de las empresas

consultadas no poseen medios robustos de conexión a internet y sus sistemas de

información se orientan a aplicaciones limitadas (explotación localizada), no

interconectadas entre departamentos.


109

Gráfico 45. Fortalezas y debilidades en desarrollo tecnológico

FORTALEZAS

Adaptabilidad de los procesos

Orientación en inversión en tecnología

Conciencia sobre el medio

ambiente

Innovación, investigación y desarrollo

DEBILIDADES

Transformación de ideas en bienes /servicios


A pesar de que la mayor parte de las Pymes estudiadas emplean software

contables, herramientas informáticas, para el manejo de la nómina y gestión de

inventarios, no está masificado el uso de software integral para gestión

empresarial (ERP), la gestión documental, gestión de clientes y avanzado para la

gestión de la producción. Son muy pocas las empresas que mantienen una

presencia en la internet mediante sus propios sitios Web. La balanza en el tema

de los Sistemas de Información (SI) en las Pymes es negativa (ver gráfico 46).

Gráfico 46. Fortalezas y debilidades en sistemas de información (SI)

FORTALEZAS

Sistemas de tipo transaccional

Bajo nivel de desarrollo de SI

Poca infraestructura de conectividad

DEBILIDADES

Usos de sistemas avanzados de gestión

Presencia en la Internet




110

• Gestión organizacional

A pesar que la mayor parte de las empresas invierten en publicidad y mercadeo,

las ventas generadas se centran en el mercado local, satisfaciendo segmentos de

mercados específicos. Por otra parte, estas empresas funcionan de manera

aislada, o con un bajo nivel de asociación, haciéndolas ver como islas

independientes desconociendo las ventajas de los modos de integración

empresarial, que podría subsanar los problemas de accesibilidad al crédito.

Un aspecto positivo que debe destacarse, es que las Pymes manifiestan

encargarse de la selección de su personal, bajo sus departamentos de recursos

humanos. En el gráfico 47, se observan las debilidades y fortalezas encontradas

en las Pymes estudiadas sobre la gestión organizacional.

Gráfico 47. Fortalezas y debilidades en la gestión organizacional


FORTALEZAS

Inversión en pub licidad y mercadeo

Bajo nivel de integración empresarial

Mercado limitado

DEBILIDADES

Accesibilidad a crédito empresarial

Modelos de gestión de calidad


111

• Calidad del empleo

Existen todavía empresas pertenecientes a este sector que no cuentan con

programas de salud ocupacional (SO) y de seguridad industrial (SIN). A pesar de

esto, las empresas encuestadas manifiestan registrar indicadores estadísticos

sobre incidentes en la salud laboral y/o la seguridad industrial.

En cuanto a los programas para mejorar el entorno laboral y de proyección social,

existe muy poca preocupación sobre la participación de los empleados en la toma

de decisiones, la constitución de círculos de calidad y actividades sociales.

En el gráfico 48, se observan las debilidades y fortalezas respecto a la calidad del

empleo.

Gráfico 48. Fortalezas y debilidades en la calidad del empleo


FORTALEZAS

Indicadores sobre SO y SIN

Ausencia de programas de SO y SIN

Motivación de emplea dos

DEBILIDADES

Actividades de tipo social

Evaluación del desempeño



112


113

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118


119

LISTADO DE EMPRESAS PARTICIPANTES EN LA INVESTIGACI ÓN

Empresas Encuestadas

Fervill ltda

Refra Thermal ltda

Arte Acero ltda

Nacional de Refrigeración Ltda.

Monoblock S.A

Dimecar e ingenieros asociados Ltda.

Astillero Cartagena Cia Ltda.

Ferrosem Alquimar S.A

Taller industrial Servitec ltda

Etec S.A

Inversinones Maderas carrillo ltda.

Carmetalica ltda.

Ferreira Saltarin E.U.

Distribuidora Acevedo Caldera

Rotofibra ltda.

Estibas de exportacion ltda.

Coralene S.A.

Ciro Valencia Nelson Jairo (Motos La Heroica)

Litografia Los Angeles Blancos ltda.

Bazar la Moneda E.U.

Panificadora del Caribe ltda.

Servicios Industriales Simonetti ltda.

Frigorifico La Candelaria L. & U. ltda.

Alpha impresores ltda.

Impresora Lourdes Cia. Ltda.

Espitia Impresores S. en C. Heliografo Moderno "en reestructuracion"

Cava del Puro de Bolivar ltda.

Inversiones Segovia Diazgranados S.C.A.

Estibas y Maderas F.B. ltda.

Fumeco ltda

Comercializadora Internacional Excedentes y Metales

Perfumeria Lemaitre S.A

Empresa de mecanizado industrial

Construcciones Maritimas y Fluviales

Inmacol ltda

Wilfredo Velasquez Hernandez

Industrias de alimentos Alamo

Frigorifico del Caribe L. & U. ltda.



120

Empresas Encuestadas

Metalmecanica Osorio & cir ltda

Ventura foods S.A

Industrias Nuevo Milenio S.A

C.I Curtiembres Matteucci ltda

Muebles del Caribe S.A

PROQUICOL Ltda

talleres Unidos Ltda

Estructura & Forjados y/o Ariel Grau Sinniug

Ingefibras Ltda

Bustos Reyes & Cia ltda

C.I Comexa S.A

Sociedad Joyeria Caribe S.A

Ventanas de Colombia Limitada Venco Ltda

Navtech S.A.

Diseños y Telas Ltda.

Almacen Muebles Barakat

Laboratorios Roman S.A.

Valdelamar Gonzalez Amaury Policarpo

Astilleros y Talleres Navales Industriales de Colombia S.A.

Laboratorios Gerco S.A.

Granuplas S. A.

Ladrillera la clay S.A.

Tecnica Metalmecánica del Caribe y CIA Ltda.

Productos Caribe Ltda.

Quimicosta Ltda.

Garcia Santos Ingenieria y Mantenimiento Ltda.

Polymar Ltda

Nabonasar Martinez y CIA s.rt

Estibas y Carpinteria Elguedo

Centro Nacional de Mecanizado S.A

IMERC Ltda.

Coralinas y pisos S.A

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