2.3. Informática Corporativa - dival.es · En líneas de comunicaciones: Metro Ethernet (Macrolan)...

2.3. InformáticaCorporativa

2.3. InformáticaCorporativa

2. ADMINISTRACIÓN GENERAL2. ADMINISTRACIÓN GENERAL

MEMORIA

AÑO 2011260

2.3.1. ÁMBITO DE ACTUACIÓN Y FUNCIONES DEL SERVICIO DE INFORMÁTICA

El objetivo básico del Servicio de Informática es la modernización de la propia Diputación, así como del resto de las Administraciones Locales de la provincia de Valencia, es decir, los Ayuntamientos, Entidades Locales Menores y Mancomunidades que la constituyen. En concreto, se puede defi nir la Misión del Servicio de la siguiente forma: “El Servicio de Informática y Organización alcanza a los procesos de gestión y comunicación de información a los ciudadanos, Ayuntamientos y Unidades de la Diputación; así como a los procesos de implantación y de funcionamiento de los sistemas de tecnologías de la información y las comunicaciones, y a la mejora de los procedimientos de gestión de las Unidades de la Diputación y los Ayuntamientos”.

Esta misión se concreta en las siguientes actividades:

Gestión de sistemas de información horizontales

Gestión de sistemas de información departamentales.

Gestión de sistemas informáticos y comunicaciones corporativas.

Asistencia en Microinformática y Ofi mática.

Adquisición de bienes informáticos y de comunicaciones.

Asistencia informática y de comunicaciones a los Ayuntamientos.

Gestión de sistemas de información y atención al ciudadano.

Dado que la asistencia informática al resto de administraciones locales de la provincia alcanza una especial relevancia, tiene un epígrafe especial en la memoria dedicado íntegramente a relatar los distintos proyectos municipales a los que se les da cobertura, por ello, no se hace referencia en este capítulo a dichos proyectos.

Dentro de las actividades del servicio podemos diferenciar la realización de proyectos orientados a la implantación de sistemas de información, y la realización de otras actuaciones orientadas a gestionar dichos sistemas (sistemas, redes, bases de datos, ofi mática, protección de datos….), así como la adquisición y mantenimiento del hardware y software necesario.

Es de destacar que el Servicio de Informática da asistencia a la práctica totalidad de los Servicios de la Diputación por lo que en esta memoria se menciona solamente los proyectos más relevantes en el año 2011, no así las actividades que de forma habitual se prestan a otros servicios.


MEMORIA

AÑO 2011261

2.3.2. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y RECURSOS HUMANOS

Durante el año 2011 el Servicio de Informática ha estado estructurado de la siguiente forma:

Jefatura

del Servicio

Negociado administra

ción

Sección Proyectos Informátic

os

Sección Bases de

Datos

Sección Sistemas y Comunica

ciones

Sección Informátic

a Tributaria

y Municipal

Diputació

Directe

Unidad Técnica

Ofimática

Unidad Técnica

Protección de Datos

Unidad Informátic

a Municipal

La dotación de puestos del Servicio es la siguiente: 1 Jefe de Servicio de Informática 1 Técnica Superior de Administración 1 Jefa de Sección de Gestión de Bases de Datos

1 Administrativo/a - Secretario/a

1 Jefe de Sección de Sistemas y Comunicaciones

2 Auxiliar Administrativo

1 Jefe de Sección de Informática Tributaria y Municipal

8 Analista

1 Jefe de Sección de Proyectos 2 Programador/a 1 Jefe de Unidad Técnica de Protección de Datos

16 Técnico/a Auxiliar Informática

1 Jefe de Unidad Técnica Ofimática 2 Técnico/a Medio/a 1 Jefe de Unidad de Informática Municipal 1 Operador 1 Jefe/a de Negociado de Administración 2 Telefonista


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AÑO 2011262

2.3.3. RECURSOS MATERIALES DISPONIBLES

En este epígrafe se describen los recursos técnicos que se disponen para dar servicio a los distintos sistemas de información y proyectos. Estos recursos se muestran en los siguientes aspectos:

Sistema Central

Plataforma de Acceso a aplicaciones corporativas

Red Corporativa

Base de Datos

SISTEMA CENTRAL

Constituye el corazón de la informática corporativa, debido a que hospeda los motores de base de datos de alto rendimiento que proporcionan los datos a las aplicaciones corporativas. Estas bases de datos son Oracle e Informix, principalmente.

El Sistema Central consta de dos nodos IBM pSeries 570, con un total de 8 procesadores POWER5, totalmente particionables. Aloja el nuevo sistema de bases de datos Oracle, proporcionando características de redundancia y alta disponibilidad, y está previsto que también consolide la plataforma actual de Informix, hasta que esta sea migrada a Oracle.

El almacenamiento escogido para el Sistema Central es una red de almacenamiento SAN marca IBM, modelo N6040, que consta de unidad controladora redundante “Dual Node”, tres cabinas de discos rápidos “Fibre Channel” y otra cabina de discos “SATA”, con un total de 26 TB brutos de capacidad. El subsistema de almacenamiento posee las características de escalabilidad necesarias para asegurar el crecimiento que en el futuro pudieran demandar las nuevas aplicaciones y servicios.

También dispone este sistema de copias de respaldo, basado en IBM Tivoli Storage Manager, adquiriendo una librería de cintas modelo TS3310, con tecnología Ultrium LTO4 FC, y un módulo de expansión, sumando un total de 122 ranuras de cinta y 100 TB de espacio de almacenamiento.


MEMORIA

AÑO 2011263

El esquema de Sistema Central de la Diputación es el siguiente:

PLATAFORMA DE APLICACIONES CORPORATIVAS “CITRIX”

Debido a la incorporación de nuevas aplicaciones y a la ampliación de la capacidad de procesamiento de algunas de las ya presentes, se ha incrementado el número de servidores que componen la plataforma SBC corporativa (Citrix Metaframe). El número total servidores dedicados ha pasado de 30 a 34:

El número de aplicaciones publicadas en CITRIX sigue en aumento:


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AÑO 2011264

Respecto al número de licencias concurrentes, ha sido necesaria la adquisición de 60 licencias nuevas, debido en gran parte al crecimiento de los usuarios de la aplicación de Gestión Tributaria provocado por la incorporación de nuevos municipios.

A raíz del envejecimiento de la plataforma actual y de la aparición de problemas en parte originados por esta circunstancia, se está llevando a cabo un proyecto de migración de toda la plataforma a la versión de Citrix Xenapp 5, con el que se pretende incrementar su capacidad, mejorar su disponibilidad e incrementar algunas funcionalidades.


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AÑO 2011265

SISTEMAS Y CPD

Reforma del CPD principal en Scala

Ha concluido la reforma de nuestro CPD situado en Plaza de Manises, adaptándolo a las necesidades de seguridad y disponibilidad que se requieren por parte de las infraestructuras y los servicios TIC que desde éste se prestan.

En 2012 se avanzará en la evolución de las instalaciones ubicadas en el interior de la sala, incluyendo la sustitución y reordenación de los racks y dispositivos de comunicaciones ubicados en el fondo de la sala, Así como la inclusión de los nuevos equipamientos de telefonía IP.

El alcance de las reformas llevadas a cabo en 2011 se puede resumir en los siguientes subsistemas:

a) Climatización: instalación de 3 máquinas de aire acondicionado de precisión de 54,4KW de potencia frigorífi ca, marca STULZ modelo ASD512A.

b) Suministro de potencia eléctrica:

- instalación de dos SAI de 120kvas de potencia, marca SALICRU modelo Elite 120KVA

- reforma y ampliación del cuadro secundario SAI 1 del CPD existente para la sustitución del SAI de 40 Kvas por otro de 120 Kvas y ampliación de circuitos

- instalación de un cuadro secundario para SAI 2

- instalación de 2 nuevas acometidas desde el C.G.B.T. del edifi cio hacia los cuadros secundarios

- sustitución de cuadro eléctrico existente de aire acondicionado para la instalación de las protecciones eléctricas de las máquinas de aire acondicionado nuevas.


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AÑO 2011266

c) Reacondicionamiento de la sala

- se ha sustituido todo el suelo técnico, que estaba muy deteriorado, por uno nuevo, sin interrumpir el servicio en ningún momento

- de igual forma, también se ha sustituido todo el techo técnico

- se han saneado las paredes de la sala, y se han colocado placas de pladur y capas de material de aislamiento acústico.

- se ha construido un habitáculo independiente destinado a los cuadros eléctricos, con acceso diferenciado desde dentro y desde fuera de la sala, y con paredes de pladur ignífugo.

d) Sistema de extinción automática de incendios

Se ha instalado un sistema de detección y extinción automática de incendio, mediante central de extinción independiente en comunicación con la central de detección de


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AÑO 2011267

incendio existente en el edifi cio. Consta de detectores ópticos de humo en la sala y falso suelo, y cilindro modular de gas inerte.

e) Control de acceso:

Se ha instalado un control de acceso biométrico por huella dactilar y tarjetas de proximidad en la puerta de acceso al CPD.

Plataforma de virtualización de servidores VMWARE

La plataforma de virtualización “Vmware” ha ido asumiendo progresivamente el alojamiento de un número de servidores cada vez mayor, como resultado de las necesidades derivadas de los proyectos en curso y también de la migración P2V de algunos servidores físicos preexistentes.

Como resultado de este crecimiento el número de servidores virtuales ha pasado de 102 a 130, lo que supone un incremento del 30% en un solo año.

Actualmente la plataforma dispone de un total de 16 servidores físicos host VMWARE ESXi3.5, del tipo blade HP BL465c, cada uno con 2 CPU y 32GB de RAM.

Se ha llevado a cabo la sustitución de algunos de los servidores existentes de x86 (32 bit) por servidores x64 (64 bit) para homogenizar la plataforma y fl exibilizar su funcionamiento y efi ciencia.

Para el próximo año está prevista la contratación de un mantenimiento especializado debido a la cada vez mayor criticidad de esta infraestructura, de modo que su disponibilidad y su explotación alcancen los niveles deseables.


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AÑO 2011268

En 2011 también se ha instalado un piloto de virtualización basado en la plataforma HyperV de Microsoft, cuyo alcance inicial es de pruebas y desarrollo, y que en el futuro podría asumir de manera más económica parte de la carga no crítica de la actual plataforma Vmware.

En cuanto a la ubicación de servidores, existe una confi rmación de la tendencia a la centralización de los sistemas en el CPD de Plaza de Manises, que es lo deseable para una gestión efi ciente de los sistemas y el cumplimiento de las normativas de seguridad (LAESCP, ENS, LOPD).

RED CORPORATIVA

La Red Corporativa de Diputació de València, que permite el uso compartido de la información y los recursos informáticos de la Corporación, así como el acceso a Internet de sus empleados públicos y autoridades, está soportada por una infraestructura de redes locales, instaladas en los edifi cios corporativos, y conectadas entre sí mediante líneas de comunicaciones.

La diversidad de edifi cios en red, en lo referente a funcionalidad y tamaño, determina las tecnologías empleadas en sus comunicaciones.

En redes locales: Ethernet 100Base-Tx, Gigabit Ethernet y WLAN.

En líneas de comunicaciones: Metro Ethernet (Macrolan) y ADSL.

Red de Comunicaciones de Datos

Diputació de València 2011

Sede Central MAN MPLS-IP

ADSL VPN-IP

20 Sedes C

4 Sedes A

30 Mbps

100 Mbps

17 Sedes B

Acceso GVA-Internet

300 Mbps

Fibre Channel SAN

Fibre Channel SAN

TCP/IP

FCP

DMZ Sede Personal y Carreteras

Respaldo SAN

CWDM 1 Gbps TCP/IP 2 x 2 Gbps FCP


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AÑO 2011269

Edifi cios en Red Corporativa

La Red Corporativa está conformada actualmente por 43 edifi cios: 23 en Valencia, y 20 distribuidos en diferentes municipios de la provincia.

Cambios destacables

A lo largo del ejercicio se han incorporado nuevas sedes a la Red Corporativa, así como, alguna baja por cierre o traslado:

Sala Papalló, se cierra la sede y los servicios son trasladados a la Sede Benefi cencia.

Ofi cina de Turismo, se cierra la ofi cina al público y dejando en uso la línea de comunicaciones para dar servicio al sistema de alarma que permanece activo.

Plaza de Toros, se incorpora a la Red mediante línea de F.O. para dar servicio al sistema de alarma instalado en el edifi cio. En principio no hay usuarios instalados en este edifi cio.

Por fi nalización del contrato con Red.es en virtud del cual se prestaba asistencia técnica a los Telecentros de la Provincia, los 222 Telecentros ubicados en la Provincia de Valencia, pasan a ser atendidos técnicamente por el Servicio de Informática y Organización. La supervisión y asistencia de los ADSL y otros enlaces que dan comunicación a dichos Telecentros se lleva a cabo por esta Sección.

Planifi cación de mejoras

Como consecuencia de la ejecución de la segunda y última prórroga del contrato suscrito con Telefónica para la prestación de servicios de telecomunicaciones, el proveedor del servicio ofrece ciertas mejoras que se llevarán a cavo en el próximo ejercicio.

Las más destacables son:

Ampliación del ancho de banda para las sedes clase C con línea ADSL 8 Mbps / 640 Kbps pasando a 10 Mbps / 800 Kbps.

Implantación en las Sedes: Contratación y Suministros, Museo Taurino, Museo Taurino Ofi cinas, Escuela de Tauromaquia, Teatro Escalante y Diputació en Directe ubicado en la Sede Central y en Benefi cencia, infraestructura y terminales de voz con tecnología VoIP con un alcance aproximado de 60 terminales.

Está previsto, además, extender esta tecnología a toda la Red Corporativa mediante Concurso de Colaboración Público Privada cuando fi nalice el actual contrato de servicios de comunicaciones a fi nales de septiembre de 2012.


MEMORIA

AÑO 2011270

Red corporativa Windows272

Los servicios que se prestan a diario relacionados con los usuarios en Red son de todo tipo:

• cuentas de usuario,

• permisos de acceso a carpetas,

• peticiones de acceso aplicaciones,

• problemas con virus,

• gestión de impresoras y colas de impresión,

• restauración de fi cheros desde la copia de seguridad, etc.…

Se ha organizado de manera efi ciente toda la base de datos de cuentas de usuarios con acceso a nuestros sistemas de información, adaptando la estructura del Directorio Activo de la forma más efi ciente de modo que sirva como base a los sistemas de gestión de identidades y de gestión de incidencias y peticiones presentes y futuros.

Se han adquirido y desplegado servidores de zona nuevos (Sede Benefi cencia) y se han reinstalado algunos de los existentes (Sede Archivo, Sede Peset, Sede Utiel). En el primer caso se han consolidado los dos servidores que existían en un servidor único, con capacidades de almacenamiento adecuadas a la demanda de los catálogos digitalizados de los museos y otros servicios existentes en esta sede.

Se ha desligado la gestión de impresoras y colas de impresión de esta sección, delegando la tarea en la unidad de Ofi mática, de modo que la operativa sea más rápida y efi ciente.

Se ha desplegado una primera fase del sistema de archivos distribuido (DFS) basado en directorio Activo, para una mayor protección y disponibilidad de toda la información presente en las carpetas compartidas en los servidores de toda nuestra red.

Hemos avanzado junto con la unidad de Ofi mática en la selección de una herramienta que de soporte la gestión de incidencias y peticiones que actualmente funciona en Know. Se ha seleccionado la herramienta de Proactivanet, que incluye inventario y está basada completamente en ITIL, por lo que su funcionamiento se podría ampliar si fuese necesario a la gestión de gran parte de los procesos IT del servicio.

BASES DE DATOS

Gestores de Bases de Datos Oracle

Existen 3 Gestores de Producción, que albergan los datos correspondientes a los siguientes Sistemas de Información:


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AÑO 2011271

ALSOA

Aplicaciones Corporativas

Gestión tributaria

1 Gestor de Preproducción que alberga los datos correspondientes a ALSOA

2 Gestores de Test o desarrollo correspondientes a:

Aplicaciones Corporativas

Gestión tributaria

Incidencias de Gestores de Bases de Datos


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AÑO 2011272


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AÑO 2011273

2.3.4. PROYECTOS CORPORATIVOS

2.3.4.1. Área de Gestión Tributaria y Recaudación

Nuevos desarrollos de funcionalidades en el sistema de información de gestión tributaria

- Creación de padrones de basura del consorcio AG2.

- Estudio económico del consorcio AG2B.

- Modifi cación de la aplicación DGT32 (cambios acumulativos)

- Corrección, modifi cación y mantenimiento del sistema de domiciliaciones online.

- Modifi cación de las aplicaciones “Generador de informes” y “Copiador de fi cheros” para Carpeta Tributaria, que tienen en cuenta a los consorcios como nuevas instituciones.

- Mantenimiento de carpeta tributaria

- Mantenimiento y creación de fi cheros de contabilidad (Instituciones y Diputación)

- Nueva utilidad para gestionar las liquidaciones y los anticipos

- Expedientes Catastrales

Número de incidencias atendidas por la sección de informática tributaria:

2009 2010 2011 INCIDENCIAS OPERATIVAS 260 354 351 NUEVAS FUNCIONALIDADES 218 313 340 OTRAS 16 53 12 TOTAL INCIDENCIAS: 494 720 703


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AÑO 2011274

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2009 2010 2011

INCIDENCIASOPERATIVASNUEVASFUNCIONALIDADESOTRAS

Número total de recibos cargados en el sistema de Gestión Tributaria:

Ejercicio 2009 Ejercicio 2010

Ejercicio 2011

CARGOS DE VENCIMIENTO PERIÓDICO (RB) 1.105.176 1.326.534 1.632.117 CARGOS EN EJECUTIVA (RB+ID) 76.823 35.376 44.377 CARGOS DE LIQUIDACIONES Y CERTIFICACIONES 254.519 248.520 90.394 1.436.518 1.610.430 1.766.888


MEMORIA

AÑO 2011275

0

200.000

400.000

600.000

800.0001.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

Ejercicio2009

Ejercicio2010

Ejercicio2011

CARGOS DELIQUIDACIONES YCERTIFICACIONESCARGOS EN EJECUTIVA(RB+ID)

CARGOS DEVENCIMIENTOPERIÓDICO (RB)

Carpeta Tributaria

Carpeta Tributaria es una aplicación web que ofrece a los Ayuntamientos los siguientes servicios:

• Consultas información tributaria delegada en Diputación de Valencia.

• Generación de documentos de pago, así como informes de situación de los mismos y documentación acerca de unidades fi scales.

• Seguimiento de la recaudación de los tributos locales.

• Gestión de domiciliación de recibos.

• Envío de fi cheros con información tributaria.

• Recepción de documentos contables mensuales y anuales.

• Servicios de atención al contribuyente.

• Solicitud de trámites tributarios.

Además, se ha desarrollado una aplicación interna para uso del personal de Diputación con distintas utilidades que permiten obtener información relativa a las instituciones de Carpeta Tributaria, datos sobre los usuarios asociadas a ellas, así como estadísticas de uso de trámites por instituciones y diversos informes que proporcionan información adicional acerca del uso de Carpeta Tributaria por parte de los usuarios.

El número de usuarios de la Carpeta Tributaria en 2011 fue de 894.

Número de trámites solicitados mediante la Carpeta Tributaria son los si-guientes:


MEMORIA

AÑO 2011276

2009 2010 2011 Aportación de documentación y/o ficheros a la Diputación 561 655 933 Aportación de fichero Formato 82 Ejecutiva 512 778 839 Aportación de fichero Formato 82 Voluntaria 467 524 654 Buzón Contactar Help Desk 21 32 25 Documento de pago 18.789 30.602 22.947 Domiciliaciones bancarias 6.662 12.194 20.154 Informe de Remesa 673 578 738 Informe de Unidades Fiscales 4 24 20 Informe Situación de Recibos 10.938 12.335 12.714 Solicitud de Listado 19 28 46 TOTAL TRAMITES: 38.646 57.750 59.070

2.3.4.2. Área de Gestión Económica

Gestión contable (SICALWIN)

En la aplicación contable (SIVALWIN) continuamos con el mantenimiento de la misma y añadiendo nuevas funcionalidades de remisión telemática de información contable, como puede ser la presentación del presupuesto de la entidad a la DGCFEL (Dirección general de coordinación fi nanciera de las entidades locales) y la liquidación del ejercicio en formato XBRL con taxonomia CONTALOC – LENLOC.

Las estadísticas al respecto de las incidencias tratadas en este ejercicio 2011, son las siguientes:

SICALWIN Incidencias Operativas 195Procesos Especiales 55Altas de usuario 5 Total incidencias 255

Incidencias Sicalwin 2011

IncidenciasOperativas

Procesos Especiales

Altas de usuario


MEMORIA

AÑO 2011277

Gestión patrimonial (GPA)

Es la aplicación de Gestión Patrimonial que está integrada totalmente con la aplicación contable SICALWIN. Esto hace que los trámites se agilicen y que haya un mayor control tanto contable como patrimonial de los bienes de la Diputación de Valencia.

Las estadísticas al respecto de las incidencias tratadas en este ejercicio 2011, son

las siguientes: GPA Incidencias Operativas 62Procesos especiales 15Altas de usuario 3 Total Incidencias 80

Incidencias Gestión Patrimonial (GPA) 2011

IncidenciasOperativas

Procesos especiales

Altas de usuario

Sistema de transmisión de información con las entidades colaboradoras (EDITRAN)

Esta aplicación es utilizada tanto por la Tesorería de la Diputación de Valencia, como por el servicio de Gestión de Tributaria.

La aplicación de EDItran, en funcionamiento desde el ejercicio 2010, nos permite intercambiar la información bancaria de una forma segura y desatendida entre la Diputación y las diferentes entidades bancarias con las que se trabaja. Esto se consigue con un módulo de encriptación que encripta toda la información que se envía tanto en un sentido como en otro, esto consigue que la transmisión de la información sea segura.

A través de un módulo de confi guración, nos permite confi gurar todas las sesiones con los diferentes bancos para que de una manera automática se intercambien los fi cheros pendientes. Con esto conseguimos que a primera hora del día tengamos descargados en la ubicación defi nida, todos los fi cheros bancarios con los movimientos generados: CSB-43, CSB-60, CSB-19, etc.

Gestión de subvenciones

La aplicación de Gestión de Subvenciones, en funcionamiento desde 01/01/2010, nos permite gestionar todas las subvenciones concedidas por la Diputación de


MEMORIA

AÑO 2011278

Valencia. Con ello conseguimos cumplir con la Ley de Subvenciones, la cual obliga a las entidades locales a remitir la información correspondiente a todas las subvenciones concedidas.

Además aporta un valor añadido, su integración con la contabilidad, generando las operaciones contables correspondientes a cada trámite de cada una de las subvenciones.

Las estadísticas al respecto de las incidencias tratadas en este ejercicio 2011, son las siguientes:

SUBVENCIONES Incidencias operativas 60Procesos especiales 20Altas de usuario 4 Total Incidencias 84

2.3.4.3. Área E-Administración

Normativa interna de administración electrónica

Con motivo de la aprobación del Reglamento de Administración electrónica de la Diputación de Valencia publicado en el Boletín Ofi cial de la Provincia el día 14 de Septiembre, se han acometido las siguientes actuaciones referentes a dicho reglamento.

1- BOP (Boletín Ofi cial de la Provincia), fi rma con sellado de tiempo de todos los boletines publicados en PDF.

2- Convocatoria y puesta a disposición de la documentación de las diferentes comisiones informativas

3- Convocatoria y puesta a disposición de la documentación de las mesas de contratación.

4- Puesta en marcha del buzón del empleado para avisos personales.

5- Desarrollo de acciones formativas para la sensibilización de la implantación del reglamento de administración electrónica de la Diputación de valencia.

6- Puesta en marcha de un portafi rmas corporativo para la fi rma electrónica de todos los decretos de la Diputación de Valencia.


MEMORIA

AÑO 2011279

Portafi rmas Diputación de Valencia

Proyecto e-Diputación

Este proyecto nace con el objetivo de dar cumplimiento a algunos artículos de la ley 11/2007 (todos los del título III), en la Diputación de Valencia.

El objetivo del mismo es la implantación de un Sistema Informático de Gestión y Teletramitación de los expedientes que gestionan los distintos Servicios o Departamentos en la Diputación de Valencia.

Esta aplicación (AMARATramite) incorpora funcionalidades como son registro telemático, fi rma digital y validación de fi rmas.

Durante el 2011 se ha trabajado desde el Servicio de Informática y Organización para tramitar con esta aplicación, todos los expedientes generados por el Servicio de


MEMORIA

AÑO 2011280

Cooperación Municipal relacionados los Planes Provinciales aprobados por el Pleno de la Corporación, correspondientes al año 2011 de Obras y Servicios (PPOS), Caminos Rurales (PCR), Plan de Núcleos (PNUC) y Mancomunidades (PMAN).

El número de incidencias atendidas así como las mejoras desarrolladas sobre la aplicación por parte de la sección de proyectos son:

2011

Número 1. Amara. 283 1.1. Cooperación Municipal 280 1.1.1. Incidencias resueltas 71

1.1.2. Incidencias pendientes 0

1.1.3. Mejoras resueltas 177

1.1.4. Mejoras pendientes 16

1.1.5. Incidencias anuladas 16

1.2. Cultura 3 1.2.1. Incidencias resueltas en el desarrollo de los procedimientos 3

2. Carpeta del Ayuntamiento. 68 2.1. Incidencias resueltas 42

2.2. Incidencias pendientes 0

2.3. Mejoras resueltas 25

2.4. Mejoras pendientes (por parte de Indra) 1

Defensa en Juicio:

Durante el año 2011 el Servicio de informática puso en marcha la aplicación para la gestión de los expedientes del Servicio de Defensa en Juicio.


MEMORIA

AÑO 2011281

Secretaría

El servicio de informática diseñó una aplicación para la declaración telemática de actividades y bienes de los Diputados de la corporación, esta aplicación está a disposición de la Secretaría general.


MEMORIA

AÑO 2011282

Procedimiento de envío de expedientes al tribunal superior de Justicia de Valencia (TSJV)

El servicio de informática junto con secretaria general, el servicio de defensa en juicio y asesoría jurídica diseñaron el procedimiento para remitir los expedientes administrativos en formato digital al TSJV.

El procedimiento indica los pasos a seguir para la digitalización y fi rma digital de los expedientes administrativos y su posterior remisión al TSJV siguiendo las indicaciones del propio TSJV

2.3.4.4. Dival.es

Estadísticas Web y Correo 2011

Diputación de Valencia (dival.es)


MEMORIA

AÑO 2011283

Mes T.Usuario Sesiones min Nº Conex. min Usu.Conect Usu/dia Serv./SesionEnero A 228086 13541712,7 132078 5995233,8 228086 7564 2

Enero R 16529 495143,3 12233 203087,1 813 179 4

Febrero A 274990 16393930,7 186537 8355349,5 274990 10087 3

Febrero R 20755 647428,9 16895 267373,2 832 246 4

Marzo A 436385 25901215,9 310879 15805359,8 436385 14588 2

Marzo R 22139 668095,8 16391 256876,3 843 241 4

Abril A 410857 24446601,3 291395 15406343,9 410857 14290 2

Abril R 17507 544296,2 13186 204401,8 806 198 4

Mayo A 274984 16263406,9 151876 6983897,4 274984 9172 2

Mayo R 21603 685191,4 16522 273148,6 871 228 4

Junio A 286795 16785823,8 179304 8814172,7 286795 9847 2

Junio R 21690 658489,3 15341 254099 845 249 4

Julio A 357109 21295587 254579 13329732,6 357109 11911 2

Julio R 16780 510874,3 12871 189232,2 826 189 4

Agosto A 605281 36569152,5 523530 29974650,9 605281 20203 2

Agosto R 8153 239444,2 6230 84070,2 619 99 4

Septiembre A 874222 51251172,9 803095 44065577,6 874222 30138 3

Septiembre R 19199 584453,2 14238 226839,9 898 224 4

Octubre A 1196867 69327620,8 1096206 62115952,8 1196867 40283 2

Octubre R 25739 798252,3 19182 301676,4 922 251 4

Noviembre A 1268825 75051595,8 1129367 64881491,6 1268825 43828 2

Noviembre R 26250 807501 19004 303839 977 271 4

Diciembre A 856581 50937876,7 750331 42886238,8 856581 28678 2

Diciembre R 18881 581830,3 13693 225228,3 944 191 4

Anónimos: 7.070.982 417.765.697 5.809.177Registrados 235.225 7.221.000 175.786


MEMORIA

AÑO 2011284

Evolución de la Media de Conexiones Anónimas

Mes 2006 2007 2008 2009 2010 2011

1 23.911 115.208 116.663 156.231 221.162 132.078 2 14.183 117.130 128.563 173.579 242.716 186.537 3 36.280 115.867 122.732 219.975 261.285 310.879 4 22.199 104.734 146.951 173.804 229.536 291.395 5 77.058 174.884 148.421 189.338 257.813 151.876 6 112.078 113.324 193.677 166.666 221.056 179.304 7 92.857 129.387 180.145 183.996 218.660 254.579 8 74.450 96.674 132.073 127.545 118.378 523.530 9 116.776 106.604 172.755 192.359 148.459 803.095 10 108.142 104.714 182.142 219.274 131.150 1.096.206 11 109.284 110.061 177.663 222.375 148.902 1.129.367 12 110.297 87.395 148.594 204.168 146.757 750.331


MEMORIA

AÑO 2011285

Portal de Audiovisuales

Se ha creado un nuevo subportal para el gabinete de prensa, en este subportal se publica el material audiovisual para las televisiones locales.


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AÑO 2011286

Correo electrónico

En el año 2011 se dieron de alta 76 nuevas cuentas de correo de Internet (POP3). El total de cuentas activas asciende a 1.469.

2.3.4.5 Diputació Directe

Diputació Directe es un servicio de información que presta atención al Ciudadano, a los Ayuntamientos de la provincia y a la propia Corporación. Diputació Directe depende del Servicio de Informática y Organización y presta sus servicios a través de tres canales:


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AÑO 2011287

• Presencial: en la ofi cina de atención ubicada en C/ Serranos, 2.

• Telefónico: a través de los números 902 460 202 y 963 882 525. Además de la línea 3700 por la que se recogen las incidencias informáticas internas y municipales.

• Telemático: a través de la página web Diputació Directe gestiona la sección de novedades y el tablón de anuncios de la Diputación. Además de dar respuesta a las peticiones de información que llegan a través del correo electrónico [email protected].

Informar a los ciudadanos es una de las funciones esenciales de Diputació Directe. Se ha de informar de forma ágil y efi caz y esta labor es prioritaria con respecto al resto de tareas del área. La información que se ofrezca ha de ser completa, comprensible y cumplir el nivel de calidad exigible de cara al ciudadano, y para ello es necesario una revisión y evaluación anual de este servicio de información.

Un total de 134.586 servicios han sido prestados a lo largo del 2011. A continuación se detalla la distribución de los mismos:


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AÑO 2011288

Las novedades más destacables del año 2011 han sido:

- Emisión y renovación de certifi cados de empleado público en tarjeta criptográfi ca para los empleados de todos los Ayuntamientos de la provincia.

- Campaña de atención y gestión de expedientes a los contribuyentes en materia de la Tasa de Tratamiento y Revalorización de los Residuos Urbanos.

Durante el presente año, se han atendido las consultas y solicitudes de información de ciudadanos, ayuntamientos y empleados de la Corporación. Como ya se ha destacado anteriormente, el total de consultas realizado ha sido de 134.586 siendo destacable este año el aumento en el número de servicios prestados a través del canal telemático (aumento de un 15% respecto a 2010).

A continuación, se muestra la distribución de las consultas según el tipo y el canal utilizado en los gráfi cos y tablas siguientes:


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AÑO 2011289


MEMORIA

AÑO 2011290


MEMORIA

AÑO 2011291

Servicios de atención e información

a) Atención telefónica

En el canal telefónico se ha experimentado un aumento de un 2% en el número de servicios prestados pasando de 124.576 en 2010 a 126.502 en 2011.

Los servicios más demandados entre los ciudadanos han sido los relacionados con cuestiones de Gestión Tributaria con un total de 89.202 servicios de atención e Información General con 22.745.

Se puede observar un incremento de llamadas en los meses de marzo y julio centradas en la convocatoria de los planes de Sona la Dipu, ayudas a ONg’s así como convocatorias de las subvenciones de juventud y deportes. En materia de recaudación las llamadas han sido para solicitar información del primer periodo de recaudación en voluntaria, de la tasa de residuos de los consorcios así como de notifi caciones de embargos, sobre todo durante el mes de julio.

b) Atención presencial

En el canal presencial el número de servicios prestados ha sido de 2.184.

Los servicios más demandados han estado centrados en consultas de ámbito gene-ral y en el área de Economía así como en solicitudes de emisión de certifi cados, tanto digitales como catastrales.


MEMORIA

AÑO 2011292

Se puede observar una mayor incidencia de atenciones en los meses de marzo y abril con motivo de la convocatoria del Plan La Dipu te Beca así como consultas sobre el impuesto de tratamiento de residuos. (Ver informe 2 de Consultas de atención pre-sencial).

c) Atención telemática

En este año 2010 han sido atendidas un total de 5.490 peticiones de información (un 15% más que en 2010) a través de nuestra dirección de correo electrónico dipu-tació[email protected] .

Mientras que a través de fax han sido atendidas un total aproximado de 2.000 peticiones de información. Así como, se han realizado aproximadamente unas 20 comu-nicaciones masivas (un total de unos 3.111 faxes) sobre nuevos proyectos y nuevas tecnologías del Área de Modernización dirigidas a los Ayuntamientos de la provincia.

Evaluación

Aspectos a destacar este año:

Emisión masiva de Certifi cados de Empleado Público en soporte tarjeta crip-tográfi ca para los ayuntamientos de la provincia. Se trata de certifi cado personales que se pueden emitir a los empleados públicos. Estos certifi cados contienen tanto la infor-mación de identidad del titular del certifi cado, como información relativa a la adminis-tración u organismo público al que pertenece la persona, el nombre del puesto o cargo que ocupa y otras informaciones relacionadas con su empleo público.

Diputacio Directe ha colaborado activamente con el resto de departamentos de la Diputación en la implantación de nuevos servicios municipales para la mejora de la atención a la ciudadanía. En este caso Diputació Directe ha realizado campañas infor-mativas dirigidas a los Ayuntamientos relacionadas con la organización, desde el Área de Modernización, de Jornadas sobre Nuevas Tecnologías e iniciativas de moderni-zación para la Administración Local. Este año han estado centradas en el Plan Valencia Provincia Wifi . Así como también, sobre la utilidad de la fi rma digital y el registro elec-trónico. Todo ello con el fi n de ayudar a los consistorios a cumplir su obligación legal de estar capacitados para prestar servicios electrónicos a los ciudadanos a partir del 1 enero de 2010 (Ley 11/2007).

Campaña de atención a los contribuyentes y gestión de expedientes en mate-ria de recaudación de la Tasa de Tratamiento y Revalorización de los Residuos Urbanos.

Desde el pasado mes de febrero, Diputacio Directe atiende una nueva línea de información telefónica en materia de formación. Con este nuevo servicio se pretende informar al personal de la Diputación de Valencia y de las entidades locales adheridas al Plan de Formación Continua, de los cursos ofertados en los diferentes Planes Formativos así como asesorarles en la teletramitación de los mismos.


MEMORIA

AÑO 2011293

2.3.4.6. Asistencia microinformática

Asistencia técnica

La Unidad de Ofi mática tiene entre otros cometidos resolver las incidencias o pro-blemas de funcionamiento que se producen en los sistemas cliente. Se observa una reducción del volumen respecto de años anteriores.


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AÑO 2011294

Durante el año 2011 se registraron 1563 incidencias de las cuales, en la fecha en la que se realiza el estudio, se dan 9 como no resueltas por diversos motivos. La distribu-ción estacional sigue las pautas de ejercicios anteriores.

Los motivos de las incidencias mantienen el patrón de ejercicios anteriores. La insta-lación de software sigue teniendo importante relevancia pese a los esfuerzos destinados a automatizar su instalación. La dependencia de diversos fabricantes de software y sus políticas de actualización, difi cultan la gestión periódica de las instalaciones.

Logística

Hay una disminución del número de equipos instalados debido a algunos proble-mas relacionados con la contratación que nos han tenido si stock durante algunos meses.


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AÑO 2011295

En cuanto a equipos de impresión, se mantiene el decremento de la adquisición de impresoras. Sólo se han adquirido los equipos que no se han podido suplir mediante las confi guraciones de impresión en red. En este momento el proyecto para dotar a la Corporación de un sistema global de impresión a coste por página está fi nalizado a falta de su publicación.


MEMORIA

AÑO 2011296

Telecentros

Se mantiene la prestación de asistencia técnica a los telecentros. Dentro de este También se está incluyendo la conectividad de red en el marco del proyecto de Valencia Provincia WiFi abaratando los costes sustancialmente. Dentro de este marco se dota también a los telecentros de un sistema de Gestión de la conexión de usuarios a través de servidor Radius y la conveniente electrónica de red.

2.3.4.7. Protección de datos personales

Asesoramiento

Se ha prestado apoyo a diferentes departamentos que han solicitado asesoramiento en la materia. También a algunos Ayuntamientos de la provincia y a ciudadanos. En total se atendieron 84 consultas, distribuidas según se plasma en el gráfi co siguiente:

13

5

17

11

18

6

14

0

5

10

15

20

CONSULTAS POR MATERIAS

ejercicio de derechosaplicación normativamedidas de seguridadcesión de datoscaptación de datosconsentimientoacceso terceros

Por lo que respecta a las áreas desde las que se formularon las consultas y los por-centajes de asistencia, resultaron como sigue:


MEMORIA

AÑO 2011297

CONSULTAS POR ÁREAS

5%

5%4%

12%

7%

5%

23%

11%

16%

12%InformáticaGestión TributariaXarxa MuseusBienestar SocialImelsaAyuntamientosCiudadanosPsiq. BéteraAsis. Munic.Scrtría Gral.

78

84

74

76

78

80

82

84

Nº CONSULTAS

Año 2010 Año 2011

COMPARATIVA 2010-2011

Frente a las 78 consultas atendidas durante el ejercicio 2010, el ejercicio 2011 ha visto incrementadas éstas en un 7,7 %.

Actividad documental

Durante el ejercicio 2011 se han desarrollado actividades con el objeto de cumpli-mentar requisitos documentales derivados de la normativa sobre protección de datos personales:


MEMORIA

AÑO 2011298

- Actualización y mantenimiento del Documento de Seguridad: Actualización de la información de los sistemas de información, actualización de relaciones de autorizantes y autorizados, adaptación legislativa, inclusión de nuevos anexos.

- Documentos de entrada-salida de soportes (registro de soportes)

- Diseño de formularios

Adaptación de tratamientos

Se elaboraron leyendas y cláusulas de estilo para incorporar en documentos, contra-tos y formularios a los efectos de adaptar determinados tratamientos de datos persona-les a la normativa vigente. Dicha actividad se desglosa de la siguiente manera:

- Leyendas LOPD: 5

- Cláusulas Pliegos técnicos, contratos y Convenios: 13

Adecuación de municipios a la normativa sobre protección de datos perso-nales

La Unidad Técnica de Protección de Datos ha organizado y coordinado el proyecto piloto para la adecuación de municipios a la normativa sobre protección de datos per-sonales.

La mecánica seguida para tal fi n ha sido la selección de 40 municipios menores de 3000 habitantes, cuyo personal designado ha asistido a unos talleres tutelados por una empresa especializada contratada. A través de dichos talleres, y con el apoyo de una aplicación informática, los ayuntamientos implicados han podido introducir y gestionar la información necesaria para su correspondiente procesado.

El proyecto ha permitido la adecuación de los citados entes locales a los siguientes aspectos legales en materia de protección de datos personales:

- Inscripción de fi cheros en el Registro Central de Protección de Datos

- Elaboración del preceptivo Documento de Seguridad

- Cumplimentación de las cláusulas, en cumplimiento del deber de información y consentimiento, a insertar en los diferentes impresos y formularios de captación de datos

- Generación de los contratos de encargados de tratamiento (art. 12 LOPD) y de prestación de servicios sin acceso a datos (art. 83 RD 1720/2007)


MEMORIA

AÑO 2011299

- Generación de Manuales de formación personalizados para usuarios y responsa-bles de seguridad

- Formación de responsables en materia legal de protección de datos personales

El proyecto abarcó también la instrucción del personal designado en el uso y manejo del aplicativo informático para la gestión y mantenimiento cotidiano de las obligacio-nes en materia de protección de datos. Las licencias de uso son también a cargo de la Diputación.

Los municipios benefi ciarios del Plan han sido:

ADEMUZ CHELLA NAVARRÉS ADOR CHELVA PALMA DE GANDIA AGULLENT COFRENTES PEDRALBA ALFARA DEL

PATRIARCA DAIMÚS POLINYÀ DE

XÚQUER ALFARP EL PERELLÓ QUATRETONDA ANNA FAURA RAFELGUARAF BENIARJÓ FAVARA REAL BENIFAIRÓ DE LES

VALLS GILET REAL DE GANDIA

BENIMODO GODELLETA RIOLA BENISANÓ LA FONT DE LA

FIGUERA SERRA

CÀRCER LA POBLA DEL DUC VINALESA CASINOS LLOMBAI YÁTOVA CASTELLÓ DE RUGAT LLUTXENT CATADAU MONTROY

Informes técnicos y jurídicos

La Unidad de Protección de Datos ha emitido los siguientes informes durante el ejercicio 2011:

• Informe sobre consulta de diferentes cuestiones relacionadas con los portales web de la Xarxa de Museus.

• Informe sobre circunstancias que impiden la plena aplicación de lo exigido en el Esquema Nacional de Seguridad a los sistemas de información de la Corpora-ción.


MEMORIA

AÑO 2011300

• Informe sobre contrato de prestación de servicios presentado por el ayuntamiento de L’Alcudia de Crespins, a efectos del cumplimiento del artículo 12 de la LOPD.

• Informe propuesta sobre proyecto de adecuación al ENS de los sistemas de infor-mación de la Corporación.

• Informe propuesta sobre proyectos de seguridad de los sistemas de información de los municipios (adecuación ENS y seguridad gestionada).

Plan de adecuación al Esquema Nacional de Seguridad

El Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica –en adelante, ENS- tiene por objeto regular el citado ENS establecido en el artículo 42 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y está constituido por los principios básicos y requisitos mínimos requeridos para una protección adecuada de la información; siendo de aplicación por las Administracio-nes públicas para asegurar el acceso, integridad, disponibilidad, autenticidad, confi den-cialidad, trazabilidad y conservación de los datos, informaciones y servicios utilizados en medios electrónicos que gestionen en el ejercicio de sus competencias.

El propio ENS establece que, si a los doce meses de su entrada en vigor, hubiera cir-cunstancias que impidan la plena aplicación de lo exigido en el mismo, se dispondrá de un plan de adecuación que marque los plazos de ejecución los cuales, en ningún caso, serán superiores a 48 meses desde la entrada en vigor.

La Unidad Técnica de Protección de Datos ha sido la encargada de dar cumplimiento a las disposiciones citadas, procediendo a asumir la dirección y supervisión del proyecto para la elaboración del Plan de Adecuación al ENS de la Diputación de Valencia.

Considerando la complejidad del proyecto y la carencia de recursos humanos reque-ridos a nivel interno, se decidió recurrir al apoyo de una empresa especializada en el sector, habiendo participado la Unidad Técnica en el proceso de elaboración de Pliegos técnicos y administrativos y la valoración de ofertas.

El Plan de Adecuación se ceñirá a los siguientes contenidos:

1. la política de seguridad

2. información que se maneja, con su valoración

3. servicios que se prestan, con su valoración

4. datos de carácter personal

5. categoría del sistema


MEMORIA

AÑO 2011301

6. declaración de aplicabilidad de las medidas del Anexo II del ENS y las requeridas por el tratamiento de datos de carácter personal

7. análisis de riesgos

8. insufi ciencias del sistema (gap analysis)

9. plan de mejora seguridad, incluyendo plazos estimados de ejecución

La propuesta del Plan contemplará de forma conjunta las previsiones que resulten en materia de protección de datos de carácter personal, especialmente para posteriores desarrollos de normativa interna como consecuencia de la ejecución del Plan.

La ejecución de los trabajos de elaboración del Plan se ha iniciado en el último tri-mestre del ejercicio 2011 y abarcará parte del 2012.

2.3. Informática Corporativa - dival.es · En líneas de comunicaciones: Metro Ethernet (Macrolan)...

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